ANEXO N 03

DETERMINACION DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA

CONTRATACION DE CONSULTORIA EN GENERAL
1. DENOMINACION DE LA CONTRATACION
Servicio de consultora para la elaboracin del estudio de Pre-Inversin
a Nivel de Perfil del proyecto Rehabilitacin y mejoramiento de
tuberas de agua y alcantarillado en Fonavi I Amarilis.
2. FINALIDAD PUBLICA
La EPS SEDA HUANUCO S.A. dentro del Marco Normativo de la ley de
Saneamiento, la Normativa de prestacin de Servicios y disposiciones de
SUNASS, tiene la obligacin de garantizar el servicio de agua potable y
alcantarillado que suministra a las localidades de Hunuco, Tingo Mara y
Aucayacu, espacialmente y para este caso a la Av. Alameda la Republica.
En este contexto se hace necesario y obligatorio el mejoramiento y
reemplazo de tuberas de los sistemas de agua potable y alcantarillado
de la Urbanizacin Fonavi I, por lo que en cumplimiento del ciclo de
proyecto establecido en el Articulo 1 de la Directiva N 001-2011EF/68.01-Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Publica, es
necesario que luego de la pre inversin se elabore los estudios
definitivos o expedientes tcnicos del presente proyecto de inversin
pblica, para proceder posteriormente a su ejecucin y luego a ellos,
puesta en operacin y mantenimiento.
3. ANTECEDENTES
- Que en el Plan de Inversiones para el ao regulatorio 2015, se
consider el proyecto Rehabilitacin y mejoramiento de tuberas de
agua y alcantarillado en Fonavi I Amarilis para llevar a cabo la
elaboracin del perfil tcnico, expediente tcnico y ejecucin de obra.
4. OBJETIVO DE LA CONTRATACION
Objetivo General: La empresa Municipal de Servicio de Agua
Potable y Alcantarillado de Hunuco, Seda Hunuco S.A. en su
esfuerzo de prestar un mejor servicio de agua potable y
alcantarillado a la ciudad de Hunuco, viene elaborando estudios y

ejecutando obras que hacer posible ofrecer a la poblacin el

acceso directo a estos servicios bsicos, as como mejorar el
servicio que viene prestando a los usuarios por lo que requiere
seleccionar a una Persona Natural o Jurdica que est inscrito en el
Registro Nacional de Proveedores del captulo de Consultores de
Obra, contratando sus servicios de Consultora para la formulacin
de Estudios de Pre Inversin a Obra, contratando sus servicios de
Consultora para la formulacin del Estudio de Pre inversin a Nivel
de Perfil de Proyecto: Rehabilitacin y mejoramiento de tuberas

de agua y alcantarillado en Fonavi I Amarilis.

Objetivo Especfico: El consultor deber desarrollar con la
experiencia y criterio, los Estudios que considere necesarios en
relacin a las Formulacin del proyecto de Inversin Publica a nivel
de pre inversin, considerando para ellos los Aspectos tcnicos ,
de Ingeniera del Proyecto y Sistema Nacional de Inversin Publica;
adems del Reglamento Nacional de Edificaciones, normas
complementarias en los respecto a saneamiento bsico y obras
civiles, para el desarrollo del Siguiente Proyecto de Inversin
Publica denominado: Rehabilitacin y mejoramiento de tuberas

de agua y alcantarillado en Fonavi I Amarilis.

5. ALCANCE Y DESCRIPCION DE LA CONSULTORIA A CONTRATAR
El consultor elaborara el estudio de reinversin del PIP sobre la
base de los Contenidos Mnimos para Estudios de Pre inversin
(Anexos SNIP-05, SNIP-05B, SNIP-06 y SNIP-07), teniendo en
cuenta los contenidos, parmetros, metodologas y normas

tcnicas que se dispongan.

Asimismo, debe ser compatible con los Lineamientos de Poltica
Sectorial, con el Plan maestro optimizado, con el Plan Estratgico
Institucional y con el Plan de Desarrollo Concertado, segn

corresponda.
El consultor deber desarrollar los estudios necesarios, efectuar la
recopilacin de informacin, inspeccin y trabajo de campo, en
coordinacin con las reas correspondientes de Seda.

Contenido del estudio de pre-inversin

El perfil de proyecto de inversin tendra bsicamente del sistema

nacional de inversin pblico (SNIP) como instrumento de estado para
la mejor utilizacin de los recursos pblicos destinado a la inversin.
Para tal efecto el SNIP aplica un conjunto de principios, normas
tcnicas , mtodos y procedimientos para la formulacin , evaluacin
de ejecucin de protector de inversin pblico que debern tenerse
en cuenta :
INDICE
RESUMEN EJECUTIVO
- Nombre del proyecto de inversin publica
- Objetivo del proyecto
- Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
- Descripcin tcnica del PIP
- Costos del PIP
- Beneficios del PIP
- Resultados de la evaluacin social
- Sostenibilidad del PIP
- Impacto ambiental}
- Organizacin y gestin
- Organizacin y gestin
- Plan de implementacin
- Conclusiones y recomendaciones
- Marco lgico
I.
ASPECTO GENERALES
I.1.Nombre del proyecto
I.1.1. Ubicacin
Regin
Provincia
Distrito
Localidad
Regin natural
Altitud
Latitud sur
Longitud oeste
Beneficios potenciales
I.2. Unidad formuladora y ejecutiva
I.3.Participacin de las entidades involucradas y de los
beneficiarios
Entidad involucrada
Beneficios del proyecto (beneficiarios directos e
indirectas)
Acuerdos y compromisos alcanzados (debiendo
anexar en el estudio, en caso corresponde.)
I.4.Marco de referencia.
I.4.1. Antecedentes del proyecto
I.4.2. Descripcin del proyecto
I.4.3. Marco legal
II.
IDENTIFICACION :
II.1.
Diagnstico de la situacin actual
2.1.2. Anlisis de la situacin de pobreza en el mbito del
proyecto
2.1.3. rea afectada
2.1.4. Poblacin afectada

2.1.5. Gravedad del problema

2.1.6. Intentos de soluciones anteriores
2.1.7. Posibilidades y limitaciones para implementar la solucin al
problema.
2.1.8. Matriz de involucrados
II.2.
II.2.1.
II.2.2.
II.2.3.
II.2.4.

Definicin del problema y sus causas

Identificacin y caracterizacin del problema central
Anlisis de las cusas de problema
Efecto final
rbol de causas y efectos

II.3.
2.3.1.
2.3.2.
2.3.3.
2.3.4.
2.3.5.
2.3.6.
2.3.7.

Objetivo del proyecto

Objetivo del proyecto
Objetivo especifico
Anlisis de medios
Anlisis de fines
rbol de medios y fines
Anlisis de medios fundamentales
Planteamiento de las acciones

II.4.
Proyectos alternativas de solucin
II.4.1. Alternativa 1
Esquema propuesto
II.4.2. Alternativa 2
Esquema propuesto
II.5.
Plan de negocios
II.5.1. Anlisis de demanda
III.

FORMULACION Y EVALUCACION
III.1.
Anlisis de la demanda
III.2.
Anlisis de la demanda
III.2.1. Bienes y servicios que brindara el proyecto
III.2.2. Demanda potencial
III.2.3. Poblacin demandante sin proyecto
III.2.4. Bienes y servicios demandados sin proyecto
III.2.5. Bienes y servicios demandados con proyecto

III.3.
III.4.
III.5.
III.6.
III.6.1.
III.6.2.
III.6.3.

Anlisis de la oferta
Balance oferta demanda
Planteamiento de ingeniera del proyecto
Costo o precio de mercado y a precios sociales.
Costos en la situacin sin proyecto
Costos en la situacin con proyecto
Costos incrementales

III.7.
Beneficios a precio de mercado
III.7.1. Beneficios en situacin optimizado sin proyecto
III.7.2. Beneficios en situacin con proyectos
III.7.3. Beneficios incrementales
III.8.

Evaluacin econmica

III.9.
Evaluacin social.
III.9.1. Beneficios y costos con precios sociales
III.9.2. Anlisis de rentabilidad econmico o precios privados y
socuales
III.10. Anlisis de sensibilidad
III.11. Anlisis de sostenibilidad
III.12. Anlisis de impacto ambiental
3.12.1. Descripcin de los principales Impactos Ambientales
Etapa de Planificacin
Etapa de construccin
Etapa de Operacin y Mantenimiento
3.12.2. Medidas Preventivas y/o correctivas
3.13. Eleccin y priorizacin de Alternativas
3.14. Matriz de Marco Lgico para la Alternativa seleccionada.
IV. CONCLUSIONES:
4.1. Conclusiones y Recomendaciones.
4.1.1. Conclusiones.
4.1.2. Recomendaciones.
V. APENDICE
VI. ANEXOS:
- Panel fotogrfico.
- Planos de Ubicacin.
- Planos de cortes y detalles.
- Presupuesto.
5.1.
Actividades
La elaboracin del Estudio de Pre Inversion a Nivel Perfil deber
realizarse de acuerdo con las disposiciones legales.
a. Normatividad Legal:
Ley General de Servicios de Saneamiento (Ley N 26338)
Ley General de Agua (D.L N 17752)
Reglamento de la Ley General de Aguas (D.S. N 261-69)
Reconocimiento Legal de la Poblacin beneficiaria del Proyecto.
b. Normativa Tcnica.
Reglamento Nacional de Edificaciones.
Ley N 27293 Ley de Sistenma Nacional de Inversion Pblica.
Ley N 27293 Ley que crea el Sistama Nacional de Inversion
Publica, publicado 28 de Junio de 2000, modificada por las Leyes
N 28522 (25 de mayo 2005), 28802(21 de Julio de 2006) por el

D.L. N 1005 (03 de mayo de 2008) 1091 (21 de Junio de 2008( de

julio de
Decreto Supremo N 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para
la Programacin Multianual.
Decreto Supremo N 102-2007-EF de fecha 19 de julio de 2007,
que aprueba reglamento del SNIP, en vigencia desde el 02 de
agosto de 2007 y Modificado por D:S N 038-2009-EF (15 de
febrero de 2009)
Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.1 de fecha 05 de febrero
de 2009, que aprueba la directiva General del SNIP, modificado
por RD N 003-2009-EF/68.01 (21 de Marzo de 2009), 004-2009EF/68.01 (15 de Abril de 2009) de la Inversin Publica.
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley N 29626, Ley de presupuesto del sector pblico para el ao
fiscal 2011.
RESOLUCION DIRECTOTAL N 002-2009 EF/68.01 (Publicada el 05
de febrero de 2009 en el Diario Oficial El peruano y modificado
por Resolucin Directoral N 003-2009-EF/68.01 publicada el 21 de
marzo de 2009) que aprueba la nueva directiva General del
Sistema Nacional de Inversin Publica.
Norma tcnicas de control interno para el sector pblico.
Resolucin de controlara N 0320-2006-CG.
Estudio Tcnico de Impacto Ambiental.
Seguridad Durante la Construccin.
Certificado de inexistencia de restos Arqueolgicos (CIRA), si
corresponde.
c. Otras consideraciones Complementarias:
Informacin municipal en relacin al ancho de va.
Libre disponibilidad de Terreno.
las empresas de servicios como empresas elctricas y seda Hunuco
s.s., etc.
d. otras consideraciones complementarias:
Autorizaciones municipales respecto al uso de terrenos municipales y
zonas de su jurisdiccin.
Informacin municipal en relacin al ancho de va
Libre disponibilidad de terreno
Trmites ante las empresas de servicios como empresas elctricas y
seda Hunuco s.a.,etc.
e. definiciones y abreviaturas
EPS empresa prestadora de servicios de saneamiento
GG gerente general
Go gerente operacional
CPO coordinador de proyectos y obras

PIP proyecto de inversin publica

ET expediente tcnico
OPI oficina de programacin de inversiones
PMO plan maestro optimizado
DGPM la direccin general de programacin multianual del sector
publico
TDR trminos de referencia
Proyecto de inversin pblica (PIP): toda intervencin limitada en
el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos pblicos , con el fin
de crear , ampliar , mejorar , o recuperar la capacidad de productora
o de provisin de bienes o servicios ; cuyos beneficios se generen
durante la vida til del proyecto u estas sean independientes de los
otros proyectos .
Ciclo del proyecto: comprende las fases de pre inversin, inversin
y post inversin . la fase de reinversin contempla los estudios de
perfil , pre factibilidad y factibilidad .la fase de inversin contempla el
expediente tcnico detallado as como la ejecucin del proyecto .la
fase de post-inversin comprende las evaluaciones de trmino del PIP
Y la evaluacin ex - -post.
Estudio de factibilidad: valoracin preciso de los beneficios y
costos de la alternativa seleccionada considerando su diseo
optimizado.
Estudio de pre factibilidad: estudio de las diferentes alternativas
seleccionadas en funcin del tamao, localizacin, momento de
iniciacin, tecnologa y aspectos administrativos. Esta es la ltima
instancia para eliminar alternativas ineficientes.
Estudio definitivo: estudio que permite definir a detalle la
alternativa seleccionada en el nivel de pre inversion y calificada como
viable. Para su elaboracin se den realizar estudios especializados
que permitan definir: el dimensionamiento a detalle del proyecto, los
costos unitarios por componentes , especificaciones tcnicas para la
ejecucin de obras o equipamiento , medidas de mitigacin de
impactos ambientales negativos , necesidades de considerados como
necesarios de acuerdo al tipologa de ingeniero de detalle (topografa
, estudios de suelos ,etc.).los contenidos de los estudios definitivos
varan con el tipo de proyecto y son establecidos de acuerdo con la
reglamentacin sectorial vigente y los requisitos sealados por la
unidad formuladora y/o unidad ejecutora del proyecto .
Expediente tcnico detallado: documento que contiene los
estudios de ingeniero de detalle con su respectivo memoria
descriptiva, bases, especificaciones tcnicas y el presupuesto
definitivo.