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DE TRABAJO
COORDINADOR DE
CAPACITACIN
Gerencia de Informacin y Educacin Electoral
CONTENIDO
Presentacin
Siglas
Coordinador de capacitacin
12
13
Implementacin de la ODPE/ORC
31
II
46
III
63
Cuaderno de Trabajo
PRESENTACIN
Cuaderno de Trabajo
SIGLAS
ACE
ADRH
AODPE
Administrador de la ODPE
CAODPE
CC
Centro de cmputo
CCP
CCPP
Centro Poblado
CD
Coordinador distrital
CDRC
CO
Coordinador de operaciones
CEP
CLV
CPO
CV
Currculum vitae
DJ
Declaracin jurada
DNI
DRE
ECD
FF.AA.
Fuerzas Armadas
GAD
Gerencia de Administracin
GAJ
GCPH
GCRC
GGE
GIEE
GITE
Cuaderno de Trabajo
GOECOR
GPP
ISO
JEE
JNE
JODPE
Jefe de la ODPE
LCE
LOE
MS
Material de sufragio
MR
Material de reserva
OD
Otros documentos
ODPE
ONPE
ORC
PNP
SAJE
SEA
SEACE
SGCP
SGOPED
SGORED
UGEL
VE
Voto electrnico
Importante
COORDINADOR DE CAPACITACIN
La Oficina Nacional de Procesos Electorales moviliza a un gran nmero de ciudadanos de
distintas profesiones y oficios, quienes desde las Oficinas Descentralizadas de Procesos
Electorales se encargan de la gestin y ejecucin de los procesos electorales.
El personal de las ODPE/ORC requiere ser capacitado para el desempeo eficiente de sus
funciones, por lo que la Gerencia de Informacin y Educacin Electoral (GIEE) asigna a cada
ODPE/ORC uno o ms coordinadores de capacitacin cuya funcin principal es apoyar al jefe
de la ODPE/ORC en la gestin del proceso de capacitacin.
En este sentido, el rea de Capacitacin Electoral (ACE) de la GIEE reconoce en el coordinador
de capacitacin al profesional que rene las competencias y experiencias necesarias para
cumplir eficientemente la funcin de facilitar al personal de la ODPE/ORC. As el coordinador
de capacitacin promueve el aprendizaje de los grupos ocupacionales de cada proceso
electoral, reconoce las fortalezas y habilidades de los participantes, logra que se sientan
cmodos al compartir sus ideas y experiencias, valora la diversidad y es sensible a las
diferentes necesidades de aprendizaje. Lidera con el ejemplo, mediante actitudes y acciones,
promueve valores democrticos, coopera y comparte conocimientos, es decir, el coordinador de
capacitacin valora la diversidad cultural y las distintas realidades sociales, que le permiten
enriquecer la prctica.
Cuaderno de Trabajo
Como facilitador:
El coordinador de capacitacin es responsable de la facilitacin, este es un proceso
mediante el cual conduce a un grupo de personas hacia nuevos aprendizajes. El eje de
la facilitacin consiste en generar condiciones fsicas, afectivas, como didcticas que se
adecuen al desarrollo de los aprendizajes previstos, la recuperacin de conocimientos,
experiencias y de la promocin de una participacin activa.
El coordinador de capacitacin debe basar la facilitacin en dos grandes principios:
La horizontalidad:
La participacin
En tal sentido un coordinador de capacitacin como facilitador requiere contar con las
siguientes habilidades personales y sociales:
Lderazgo
Empata
Creatividad
Asertividad
Seguridad
en s mismo
Autonoma
Capacidad
de anlisis
El coordinador de
capacitacin debe
contar con:
Cuaderno de Trabajo
La interculturalidad
La interculturalidad es un proceso de comunicacin e interaccin entre grupos de personas
con identidades culturales especficas cuyas ideas y acciones favorecen el dilogo, la
concertacin y con ello, la integracin y convivencia enriquecida entre culturas. Las relaciones
interculturales se basan en el
respeto a la diversidad y el
enriquecimiento mutuo. Sin
embargo, no es un proceso
exento de conflictos, pero
pueden resolverse con la
tolerancia, la generacin de
contextos de horizontalidad
para la comunicacin, el
dilogo y la escucha mutua, el
acceso equitativo y oportuno a
la informacin, la bsqueda de
la concertacin y la sinergia.
A continuacin se detallan
las etapas del proceso
intercultural.
Encuentro
Respeto
Dilogo
horizontal
Comprensin
mutua
Sinergia
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La igualdad de gnero
La igualdad de gnero, implica que tanto mujeres como hombres deben recibir los
mismos beneficios, acatar las mismas sentencias y ser tratados con el mismo respeto. Este
concepto es clave en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos elaborada por
las Naciones Unidas, cuyo objetivo final es otorgar a las personas igualdad legal y social,
independientemente de su gnero, especialmente en las actividades democrticas.
La igualdad de gnero es importante en la planificacin de la educacin y en la familia,
debe alcanzar la equidad entre las mujeres y los hombres, para mejorar la sociedad y ejercer
adecuadamente los derechos de las nias y las mujeres. En distintas regiones de nuestro
pas, las mujeres tienen menos posibilidades de opinar en los planos social y poltico, y son
excluidas de las decisiones familiares o comunitarias lo que afectan su vida y bienestar.
En ese sentido, es importante que en tu rol de coordinador de capacitacin fomentes la toma
de conciencia sobre la importancia de la igualdad de gnero a travs de las actividades de
capacitacin electoral, motivando la participacin de mujeres en espacios de capacitacin
que les permita valorar su propia intervencin y opinin. La participacin total y equitativa
de las mujeres es vital para asegurar un futuro sostenible porque los roles de gnero son
creados por la sociedad y se aprenden de una generacin a otra, adems las desigualdades
de gnero socavan la capacidad de las nias y mujeres de ejercer sus derechos.
El objetivo no es tanto que mujeres y hombres sean iguales, sino conseguir que unos y otros
tengan las mismas oportunidades en la vida.
Cuaderno de Trabajo
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Alegra
Amabilidad
Autodisciplina
Consideracin
Entusiasmo
Gratitud
Humildad
Orden
Prudencia
Responsabilidad
Unidad
Apacibilidad
Confianza
Delicadeza
Generosidad
Honestidad
Justicia
Paciencia
Respeto
Tolerancia
Valor
Estas y muchas otras son las virtudes ms destacadas que debe poseer un buen coordinador
de capacitacin.
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Apacibilidad. Es ser muy tranquilo para que puedas reflexionar cuando lo requieras.
Autodisciplina. Es saber controlar el tiempo, para ello hay que organizarlo en forma de
rutinas diarias a fin de lograr una optimizacin de los recursos.
Confianza. En ti mismo y en los dems; al confiar firmemente en que las cosas van a ir
bien, ayudas a que las cosas salgan bien.
Consideracin. Empieza cuando nos fijamos cmo nuestros actos afectan a los dems, se
acta como si los dems fueran tan importantes como uno mismo.
Delicadeza. Es actuar y hablar de manera considerada y amable con los dems, es hacer
uso de nuestro autocontrol para no herir ni ofender a nadie.
Entusiasmo. Es hacer algo con entrega y gran deseo, es dedicar el ciento por ciento de la
capacidad a tus trabajos, sin reparos.
Generosidad. Es compartir, es dar libremente sin pensar en recompensas. Dar libremente
comporta dar sin preocuparte por lo que la otra persona haga con tu regalo.
Gratitud. Es estar agradecido por lo que tienes, adems por las pequeas cosas que todos
los das suceden a nuestro alrededor y no nos permiten crecer como personas.
Honestidad. Consiste en comportarse y expresarse con sinceridad, respetando los valores
de la justicia y la verdad.
Humildad. Te permite entender que la vida est hecha para aprender y comprender que,
por mucho que sepas, siempre hay mucho ms que aprender.
Justicia. Es ser imparcial en todo lo que haces, es ver con tus propios ojos y no juzgar por
lo que te digan los dems.
Cuaderno de Trabajo
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Orden. Es tener las cosas en regla y vivir de acuerdo con el sentido de la armona.
Paciencia. Es soportar un retraso y una situacin conflictiva sin quejarse, a decir verdad,
aunque te impacientes por dentro, actas con calma.
Prudencia. Consiste en actuar o hablar con cuidado, de forma justa y adecuada; con
moderacin, previsin y reflexin; con sensatez y precaucin para evitar daos.
Respeto. Es la actitud que muestra consideracin por los derechos de los dems. Ser
respetuoso es expresar, incluso los sentimientos ms fuertes, de una manera tranquila.
Tolerancia. Es ser capaz de aceptar cosas que desearas que fueran diferentes, sin irritarte
y sin prestarles demasiada atencin.
Unidad. Es valorar lo que cada parte aporta al conjunto, gracias a la unidad puedes
esforzarte por lograr la armona en el equipo de trabajo.
Valor. Es ser valiente ante el miedo. Es hacer lo que hay que hacer, aunque resulte arduo,
es seguir adelante aunque prefieras abandonar.
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Jefe de ODPE/ORC
Coordinador de
capacitacin
Analista de recursos
humanos
Auxiliar de personal
Coordinador administrativo
Auxiliar administrativo
Encargado de cmputo
descentralizado
Asistente de
cmputo
descentralizado
Asistente de
microforma
Auxiliar de
cmputo
descentralizado
Digitalizador /
Digitador
Coordinador de prensa
Asistente de finanzas
Asistente logstico
Asistente legal
Coordinador de operaciones
Asistente de oficina
Coordinador distrital o
coordinador de centro poblado
Auxiliar de operaciones
Capacitador electoral
Coordinador de local de
votacin / Responsable de
local de votacin
Tcnico de
transmisin
Coordinador de mesa o
coordinador tcnico de mesa
Asistente
tcnico de local
de votacin
Coordinador de mesa T2
Auxiliar tcnico nocturno
distrital
Fuente: Memorando N 004546-2015-GOECOR/ONPE, actualizado al 4 de diciembre de 2015
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SISTEMA DE GESTIN DE LA
CALIDAD
Un sistema de gestin de la calidad (SGC) es una estructura operacional de trabajo bien
documentada e integrada a los procedimientos tcnicos y gerenciales para guiar las acciones
de la fuerza de trabajo, equipos y la informacin de la organizacin de manera prctica y
coordinada que asegure la satisfaccin del cliente o usuario mediante el cumplimiento de
polticas y objetivos.
En otras palabras, un sistema de gestin de la calidad incluye una
serie de actividades coordinadas sobre un conjunto de elementos
(estrategias, procesos, recursos, estructura organizacional y
documentos) para lograr la calidad del servicio que se ofrece al
cliente o usuario; por ello, es importante controlar y mejorar
aquellos elementos que influyen en la satisfaccin del
cliente y en el logro de los resultados.
La ONPE cuenta con un Sistema de Gestin de
la Calidad aplicado por los diferentes rganos
y controlado en todas las actividades que
impacten en el logro de la calidad y
por ende en la satisfaccin de los
diferentes actores electorales
durante su participacin
en los procesos electorales
dentro del marco que
establece la ley.
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Estrategias
Procesos
Recursos
Estructura
organizacional
Documentos
Cuaderno de Trabajo
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NOTA
Participacin del
personal
Liderazgo
Enfoque
al cliente
Enfoque
alidad
de proceso
Enfoque de
sistema para la
gestin
Relaciones
mutuamente
beneficiosas con el
Mejora continua
Enfoque basado
en hechos para la
toma de decisiones
18
proveedor
Cuaderno de Trabajo
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Ciclo PHVA
Es una herramienta de la mejora continua. Se basa en un ciclo de cuatro pasos: Planear,
Hacer, Verificar y Actuar. Al aplicarla en la poltica y los objetivos de calidad, as como en la
red de procesos, la probabilidad de xito es mayor.
HACER
PLANEAR
ACTUAR
P H
A V
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VERIFICAR
Poltica de la calidad
La poltica de la calidad define los COMPROMISOS de la ONPE referidos a lo siguiente:
Reafirmar los valores
democrticos brindando
a la ciudadana, a las
organizaciones polticas y
de la sociedad civil servicios
acorde a sus requerimientos,
garantizando en su
prestacin el respeto a
los principios de igualdad,
transparencia y estricto
apego legal.
Mejorar continuamente
nuestros procesos internos
contando con personal
calificado y comprometido
con la mejora continua as
como con la tecnologa que
permita asegurar la eficacia
del Sistema de Gestin de
Calidad.
Objetivos de la calidad
1
2
Cuaderno de Trabajo
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3
4
22
NOTA
Visin
Misin
Valores
Transparencia
Compromiso
Honestidad
Excelencia
de servicio
Integridad
Cuaderno de Trabajo
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El Sistema de Gestin de calidad de ONPE est conformado por una base documental
y normativa que sirve para poder aplicar la poltica de calidad y lograr los objetivos de
calidad a travs de su correcta aplicacin.
Los documentos del sistema de gestin de calidad de ONPE (directivas, manuales,
procedimientos, instructivos, formatos, entre otros) se pueden ubicar en la intranet
ingresando a la pgina web www.onpe.gob.pe en el enlace "Intranet". Luego siga las
indicaciones mostradas a continuacin:
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Documentos externos
Leyes, decretos, normas, reglamentos, directivas y otros documentos que regulan la gestin
de la ONPE.
Documentos internos
Es el conjunto de documentos elaborados, revisados y aprobados por la ONPE enmarcados
dentro del alcance del Sistema de Gestin de la calidad, como Polticas, Directivas, Manuales
de gestin, procedimientos, instructivos, formatos y otros documentos.
Polticas
SISTEMA DE
GESTIN
Directivas
Manuales de gestin
Procedimientos
Instructivos
Formatos
Otros documentos
Cuaderno de Trabajo
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ODPE/ORC
Realizando controles y seguimiento a
sus actividades.
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Cuaderno de Trabajo
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Procesos certificados
Producto del esfuerzo desplegado, la ONPE ha logrado certificar bajo
los estndares de la norma ISO 9001: 2008 diecisis de sus procesos:
Jornada electoral
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12
Asistencia tcnica
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Educacin electoral
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Verificacin de firmas
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Archivo electoral
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Cuaderno de Trabajo
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REQUISITOS
C
L
I
E
N
T
E
Producto o Servicio
Realizacin
del producto o
servicio
Medicin
anlisis mejora
Gestin de
recursos
Responsabilidad
de la direccin
Mejora continua
SATISFACCIN
C
L
I
E
N
T
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Implementacin
de la ODPE
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Cierre de la
ODPE
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Sistema de
cmputo
electoral
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Capacitacin
de actores
electorales
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Logstica
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DMM
Co
m
un
Designacin
de miembros
de mesa
FIN
Finanzas
CMS
JEL
Jornada
electoral
DMS
Despliegue del
material de
sufragio
Conformacin
de mesas de
sufragio
D
I
L
C A
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NOTA
IMPLEMENTACIN
DE LA ODPE (IMO)
IMPLEMENTACIN DE LA ODPE
Las actividades que cumple el coordinador de capacitacin en el
proceso de implementacin de la ODPE se encuentran definidas
en los procedimientos, detallados en los documentos del Sistema
de Gestin de la Calidad. Por ello es importante que los revise
detenidamente con el objetivo de ejecutar un desarrollo del
proceso con eficacia.
mesa, electores como tambin a los diferentes actores electorales que concurran a la
ODPE solicitando informacin.
de materiales, tiles y en el
caso que se usen equipos informticos en la capacitacin de miembros de mesa, verificar
que estn habilitados.
Cuaderno de Trabajo
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Cuaderno de Trabajo
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Actividades preparatorias
en la sede central para el
desplazamiento a las ODPE
Reporte de llegada a la
circunscripcin designada y
registro de firma para apertura
de cuentas
Contratacin del local de la
sede de la ODPE y alquiler de
bienes
Implementacin e instalacin
de la sede de la ODPE
Organizacin de documentos
en la ODPE
Distribucin de documentos
del Sistema de Gestin de la
Calidad
Implementacin
de la ODPE
ENTRADA
RR.HH.
CPO
RJ de designacin
Habilitacin e inicio
de actividades de la
oficina distrital y/o de
centros poblados
Diseo y aprobacin
del plano del centro de
cmputo
Trmite, supervisin y
ampliacin de carga
elctrica
Habilitacin informtica y acondicionamiento
del centro de cmputo
Pruebas internas
Implementacin del
centro de cmputo de la
ODPE de acuerdo
al instructivo
Prstamo de mobiliario:
(mesas, sillas, pizarra
acrlica)
Contar con materiales
de capacitacin para
actores electorales
Establecer
espacios
para
capacitar
a
miembros de mesa y
electores
Implementacin
del rea de
capacitacin
SALIDA
Sede de ODPE,
oficina distrital y/o
centro poblado y el
centro de cmputo
implementados
Tratamiento
archivstico
Organizacin de
documentos en las
ODPE de acuerdo
al instructivo
DOCUMENTOS DE IMO
El proceso de implementacin de la ODPE (IMO) est sustentado en
procedimientos, instructivos, formatos y otros documentos tales como:
PROCEDIMIENTO
Implementacin de la ODPE
INSTRUCTIVOS
Habilitacin de la ODPE y oficinas distritales y/o de centro poblado
Implementacin del centro de cmputo de la ODPE
Organizacin de documentos en las ODPE
FORMATOS
Acta de imposibilidad de funcionamiento conjunto
Infraestructura de la sede de la ODPE
Acta de instalacin de la sede de la ODPE
Control de actas y cargos internos de las ODPE
Control de correspondencia de las ODPE
Ambientes de uso prohibido
Cargo de entrega
Cuadro de carga elctrica por ODPE
Inventario y evaluacin de equipos informticos y de telecomunicaciones
Evaluacin del centro de cmputo
OTROS DOCUMENTOS
Control de distribucin de documentos en las ODPE
Disposiciones para las ORC en la ejecucin de procesos electorales
Disposiciones para las ORC de GOECOR para ejecucin de consultas
vecinales
NOTA
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Cuaderno de Trabajo
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1
2
3
4
5
36
NOTA
Una vez contratado el local donde funcionar la ODPE se registran los datos de la
infraestructura de la sede de la ODPE en el formato de infraestructura y se elabora el
croquis de la sede con el apoyo del encargado de cmputo.
Asimismo, se realiza la ubicacin e identificacin de las zonas de seguridad y rutas de
evacuacin y se registran en documentos enviados al centro de soporte, junto a la plantilla
del croquis de distribucin administrativa de la sede para la revisin y conformidad del
asistente de informacin del Sistema de Gestin de la Calidad.
El local no debe pertenecer a organizaciones polticas, candidatos, familiares
de candidatos, personeros ni autoridades involucradas en el proceso electoral.
Tampoco a los funcionarios y empleados de los organismos que comprenden
el sistema electoral peruano.
NOTA
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Cuaderno de Trabajo
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rea de
personeros y
observadores
rea de
procesamiento
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El encargado del centro de cmputo permite asegurar que las instalaciones cumplan las
condiciones necesarias para el buen funcionamiento de los diferentes equipos asignados
al centro de cmputo. En caso de contar con un proveedor de servicios designado por la
sede central de la ONPE, este se encarga del acondicionamiento del centro de cmputo; de
acuerdo con los trminos de referencia entregados por la sede central.
Tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
a. En caso de existir ms de un ingreso (puertas), algunas sern clausuradas para dejar un
solo.
b. El aspecto del centro de cmputo debe ser el mejor; si es necesario, se realiza el pintado
del ambiente en coordinacin con el jefe de la ODPE/ORC.
c. Mantener un archivo fotogrfico del acondicionamiento y logstica informtica para ser
incluido como parte del informe final del centro de cmputo.
Para la determinacin de la potencia requerida por el centro de cmputo, se debe enviar
la fotocopia del recibo de energa elctrica del local y el cuadro de equipos elctricos
conectados al medidor del local de la ODPE (visado por el jefe de la ODPE o personal a
cargo) al supervisor informtico del centro de soporte para que se determine la potencia
elctrica.
La GITE calcula la potencia requerida y la enva a la GOECOR, la cual consolida la informacin
y la remite al jefe de la ODPE para que, de ser necesario, realice el trmite de ampliacin de
carga elctrica. El ECD o el asistente de cmputo supervisa en todo momento la ejecucin
de esta tarea.
Cuaderno de Trabajo
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Distribucin
fsica
Al trmino del proceso electoral o final del contrato laboral, se solicita al personal la
devolucin de las copias y se registran en la Hoja de control de distribucin de documentos
del SGC, para proceder a su disposicin final (eliminacin). Luego, remite la Hoja de control
de distribucin de documentos del SGC a la GOECOR para su revisin y archivamiento.
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Cuaderno de Trabajo
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NOTA
Reporte
de llegada,
registro de
firmas y
apertura de
cuenta
Seleccin y
contratacin
de personal
Verificacin de la
infraestructura de la
sede de la ODPE
Implementacin
e instalacin
de la sede de la
ODPE
Acto de
instalacin
de la sede
de la ODPE
ODPE
Coordinador administrativo
Implementacin
del centro de
cmputo
Encargado de cmputo
descentralizado
Implementacin
del rea de
capacitacin
Coordinadora de
capacitacin
Encargado de cmputo
descentralizado
Contratacin
de local y
alquiler
de bienes
Jefa de la ODPE
IMPLEMENTACIN DE L A ODPE
Verificacin de la
implementacin
e inicio de
actividades de la
oficina distrital o
centro poblado
Caso prctico
Cuaderno de Trabajo
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Cuaderno de Trabajo
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48
Elaboracin
y aprobacin
del Plan de
capacitacin
de personal
ODPE/ORC y
ONPE
ENTRADA
RR.HH.
GC
Elaboracin
y aprobacin
de los diseos
metodolgicos e
instrumentos de
evaluacin
Consolidacin y
elaboracin de
informes
Elaboracin
del informe
de evaluacin
del plan de
capacitacin
SALIDA
Personal de ONPE y ODPE
capacitado
Ejecucin de
los talleres de
capacitacin
centralizados
Organizacin
de los talleres
de capacitacin
centralizados,
Supervisin y
monitoreo de las
actividades de
capacitacin
Organizacin
de los talleres
descentralizados
Organizacin y
ejecucin de las
reuniones de
reforzamiento
Ejecucin de
los talleres
descentralizados
DOCUMENTOS DE CPO
El proceso de capacitacin del personal de la ODPE/ORC y la ONPE (CPO) est
sustentado en procedimientos, instructivos, formatos y otros documentos
tales como:
PROCEDIMIENTO
Capacitacin del personal de la ODPE/ORC y la ONPE
INSTRUCTIVOS
Talleres de capacitacin descentralizados para el personal de la ODPE/ORC
Reuniones de reforzamiento al personal ODPE/ORC en los distritos
Seguimiento y monitoreo al proceso de capacitacin al personal ODPE/ORC
FORMATOS
Registro de asistencia del personal ODPE/ORC y ONPE a las actividades de
capacitacin
Instrumentos de evaluacin (pruebas de entrada y salida)
Encuesta de opinin
Registro de notas de los participantes
Informe del taller de capacitacin centralizada
Informe de las reuniones de capacitacin del personal de la sede central
ONPE
Informe de los talleres de capacitacin descentralizados
Informe de las reuniones de reforzamiento del personal ODPE en los distritos
y centros poblados
Informe consolidado de las reuniones de reforzamiento del personal de los
distritos de la ODPE/ORC
Informe final del coordinador de capacitacin sobre el proceso de capacitacin
al personal ODPE/ORC
Control de entrega y recepcin de la documentacin generada durante el
proceso de CPO al ACE
Registro de asistencia del personal ODPE/ORC en el distrito y centro poblado
a las reuniones de reforzamiento
Registro de notas de las reuniones de reforzamiento
OTROS DOCUMENTOS
Material de capacitacin del personal, guas y diseos metodolgicos
Plan de Accin para las ODPE
NOTA
Cuaderno de Trabajo
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La
capacitacin
del
personal de la ODPE/
ORC y ONPE es un
proceso cuya finalidad es
transferir conocimientos,
actualizar informacin
y
potenciar
las
habilidades y destrezas
del personal contratado
para un determinado
grupo
ocupacional,
de tal manera que se
encuentren preparados
para ejecutar de manera
ptima todas las tareas
que se le asignen en la
ODPE/ORC.
Capacitacin virtual
Esta modalidad de capacitacin es accesible mediante la plataforma que la ONPE
pone a disposicin de los grupos ocupacionales a travs de su pgina web. Es online
y se caracteriza porque no hay encuentros presenciales. El personal de los diferentes
grupos ocupacionales, segn el cronograma, es invitado a matricularse a travs de un
formulario de inscripcin en la plataforma virtual www.onpeduca.edu.pe y segn los
das establecidos en el cronograma.
Capacitacin presencial
Es la modalidad en la que los grupos ocupacionales se renen en talleres o reuniones
para intercambiar ideas y experiencias conducida por un facilitador. Esta modalidad
complementa la capacitacin virtual porque se ponen en prctica todos los conocimientos
tericos. Esta modalidad est dirigida al personal que ya particip en la capacitacin
virtual, los mismos que son convocados a su taller o reunin de reforzamiento con la
debida anticipacin.
50
Cuaderno de Trabajo
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Talleres
Son espacios en el que los participantes interactan a partir de sus experiencias
y saberes previos para construir aprendizajes nuevos, contribuyendo a fortalecer
sus capacidades respecto de temas y procedimientos electorales, haciendo uso de
tcnicas participativas que buscan asociar la teora con la prctica. Los responsables
de la ejecucin de los talleres en la ODPE/ORC son los coordinadores de capacitacin.
Reuniones de reforzamiento
Es la sesin pedaggica de corta duracin que se ejecuta con el personal de cada
sede distrital o de centro poblado con la finalidad de fortalecer los aprendizajes
adquiridos en los talleres de capacitacin en temas considerados prioritarios para
un desempeo eficiente durante el proceso electoral. Las reuniones de reforzamiento
son espacios que permiten articular la teora con la prctica y se caracterizan por
realizar ejercicios prcticos de una determinada tarea hasta alcanzar el desempeo
esperado. Los responsables de la ejecucin de las reuniones de reforzamiento son los
capacitadores electorales.
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Materiales de capacitacin
Los talleres de capacitacin tienen por finalidad contribuir con el fortalecimiento de las
capacidades en el personal de la ODPE/ORC y ONPE, para ello el rea de capacitacin
electoral elabora materiales de capacitacin, entre ellos tenemos los siguientes:
Cuadernos de trabajo
Material con un contenido temtico organizado en funcin de los procesos del sistema de
gestin de calidad que se ejecutan en la oficina descentralizada de procesos electorales, en l
se detallan las responsabilidades especficas y tareas de cada uno de los grupos ocupacionales
o puestos de trabajo temporales para una ODPE/ORC.
Cuadernos de trabajo
Cuaderno de Trabajo
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Guas
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Planificacin
Organizacin
Ejecucin
Supervisin y monitoreo
Evaluacin
Cuaderno de Trabajo
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1. La planificacin
Es la etapa de inicio donde se precisan los objetivos y se definen las metas de
capacitacin del personal, as como las estrategias para lograrlas. En esta etapa se
define cmo y cundo se llevan a cabo las actividades, as como de quien ser el
responsable. Esta etapa culmina con la sistematizacin de los resultados obtenidos
de cada actividad. El ACE es responsable de planificar todas las acciones para la
capacitacin del personal de las ODPE/ORC; organiza y ejecuta la capacitacin de los
jefes, coordinador administrativo, encargados de cmputo descentralizado y de los
coordinadores de capacitacin, quienes son contratados en la sede central de la ONPE.
En la circunscripcin de la ODPE/ORC, el coordinador de capacitacin, organiza y
ejecuta las actividades de capacitacin en permanente coordinacin con el jefe de la
ODPE/ORC.
2. La organizacin
En las ODPE/ORC, el jefe o coordinador de la ORC es responsable de dirigir las
tareas logsticas y organizar cada una de las actividades vinculadas a los talleres
descentralizados. Precisamente para definir y organizar lo concerniente al taller, se
renen de manera conjunta el coordinador de capacitacin, el jefe de la ODPE/ORC,
coordinador administrativo y encargado de cmputo. Como primer punto de la reunin
se considera la revisin y socializacin de la metodologa y los documentos que sustenta
el procedimiento de CPO.
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En esta reunin tambin se definen los aspectos logsticos necesarios para la organizacin
del taller, tales como locales adecuados para la capacitacin, ambientes confortables,
los tiles de escritorio, materiales de capacitacin, recursos didcticos y fotocopias de
instrumentos de evaluacin y formatos.
Otros aspectos para la organizacin de los talleres son los siguientes:
La
El apoyo logstico antes y durante el desarrollo de los talleres a cargo del coordinador de operaciones o auxiliar de operaciones.
3. La ejecucin
La ejecucin de la capacitacin se lleva a cabo bajo la responsabilidad del coordinador
de capacitacin y se desarrolla de preferencia en instituciones educativas que presten
las condiciones para el entrenamiento del personal. En cuanto a la capacitacin
del personal de cmputo, la facilitacin est a cargo del encargado de cmputo
descentralizado en temas especializados y el coordinador de capacitacin asume la
facilitacin de los temas generales. Este taller se lleva a cabo en las instalaciones del
centro de cmputo de la ODPE.
Las reuniones de reforzamiento se ejecutan de preferencia en instituciones educativas.
Cuaderno de Trabajo
57
4. Monitoreo y supervisin
El monitoreo consiste en controlar el desarrollo de las actividades de capacitacin al
personal de la ODPE/ORC y ONPE. Este seguimiento es permanente durante el desarrollo
de los talleres de capacitacin descentralizados y en las reuniones de reforzamiento que
se ejecutan en los distritos o centros poblados. La comunicacin generalmente se realiza
a travs de la va telefnica y del correo electrnico, esta actividad es realizada por el
responsable del Seguimiento y Monitoreo del ACE, quien se encarga del acompaamiento
y recepcin de reportes que dan cuenta de la organizacin y ejecucin de las tareas
realizadas por el coordinador de capacitacin asignado en la ODPE/ORC, tambin se
encarga de brindar asistencia en temas relacionados a la gestin de la capacitacin
descentralizada y orienta hacia el logro de las metas del plan de capacitacin de personal,
en todo momento mantiene informada a la jefatura del ACE-GIEE.
La supervisin, a diferencia del monitoreo, radica en observar y controlar las actividades
de capacitacin en el lugar donde se ejecutan, siempre es realizada a travs de visitas
programadas por la jefatura del rea de Capacitacin Electoral o del coordinador de
capacitacin asignado en la ODPE/ORC.
58
Cuaderno de Trabajo
59
5. La evaluacin
Es un proceso dinmico, permanente y sistemtico que permite recoger la informacin
en torno al logro de las metas y los objetivos con respecto de la capacitacin electoral.
Culminadas las actividades de capacitacin en la ODPE, el coordinador de capacitacin
entrega al jefe de la ODPE el informe final de las actividades de capacitacin. Luego los
coordinadores retornan a la sede central donde participan del taller de evaluacin bajo
la direccin del ACE en la que comparten experiencias y propuestas con el objetivo de la
mejora continua del proceso de capacitacin al personal ODPE, ORC y ONPE.
60
Cuaderno de Trabajo
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NOTA
Tcnico de
transmisin
Coordinador de
local de votacin y
asistente tcnico del
local de votacin
Coordinador
distrital,
coordinador
de centro poblado, coordinador de
operaciones, auxiliar de operaciones
Equipo distrital
Dirigidos a:
Equipo de
centro poblado
Reuniones de reforzamiento
Auxiliar de
cmputo, digitador y
digitalizador
Dirigidos a:
Talleres descentralizados
Caso prctico
1. La capacitacin del personal de la ODPE/ORC y la ONPE se realiza mediante dos
modalidades de intervencin. Escribe en cada recuadro cules son y cmo se ejecutan:
MODALIDADES DE
CAPACITACIN
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CAPACITACIN DE ACTORES
ELECTORALES (CAE)
En caso se utilizara el SIRCAE instruye al capacitador electoral sobre el uso del mismo.
Consolida
Junto
Cuaderno de Trabajo
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64
Cuaderno de Trabajo
65
Elaboracin
del Plan de
capacitacin
de actores
electorales
ENTRADA
GC
CPO
DMM
Elaboracin
de diseos
metodolgicos
para la
capacitacin
de actores
electorales
segn las
estrategias de
capacitacin
Programacin
de la
capacitacin
de actores
electorales en
la ODPE
u la ORC
Organizacin y ejecucin de
capacitaciones personalizadas,
reuniones y talleres de capacitacin
para miembros de mesa, electores,
personeros, FF.AA. y PNP
SALIDA
Actores electorales
capacitados
Registro y envo
de informacin
de metas de la
capacitacin
a actores
electorales.
DOCUMENTOS DE CAE
El proceso de capacitacin de actores electorales (CAE) est sustentado en
procedimientos, instructivos, formatos y otros documentos tales como:
PROCEDIMIENTO
Capacitacin de actores electorales
INSTRUCTIVOS
Capacitacin de actores electorales- modalidad presencial
Jornada de capacitacin de miembros de mesa
Seguimiento y monitoreo del proceso de CAE
FORMATOS
Registro diario de capacitacin a miembros de mesa
Registro de capacitacin de miembros de mesa en instituciones o reas de
capacitacin
Registro de capacitacin de personeros y efectivos de las FF.AA. Y PNP
Consolidado de capacitacin de actores electorales por distrito
Registro de capacitacin de miembros de mesa en jornada de capacitacin
por aula
Consolidado de asistencia de la jornada de capacitacin por local
Informe final de actividades de capacitacin de actores electorales en la
ODPE
OTROS DOCUMENTOS
Guas y materiales de capacitacin de actores electorales
Plan de accin para las ODPE
NOTA
66
Cuaderno de Trabajo
67
Estrategias de capacitacin
La estrategia es el conjunto de actividades, tcnicas y medios planificados establecidos con
base en los objetivos de capacitacin programados para los diversos actores electorales.
En esa lnea, se plantean estrategias de capacitacin dirigidas a cada actor electoral, tales
como:
Estrategias
Actor electoral
Taller de capacitacin
Capacitacin personalizada a domicilio
Capacitacin en oficina distrital
Capacitacin en instituciones privadas
pblicas
Jornada de capacitacin
Miembro de mesa
Capacitacin personalizada
Capacitacin por grupos en espacios pblicos
Reunin de capacitacin en instituciones
Electores
Reunin de capacitacin
Personeros
Reunin de capacitacin
Capacitacin virtual
68
Taller de capacitacin
Capacitacin personalizada a
domicilio
Capacitacin en instituciones
privadas y pblicas
Jornada de capacitacin
Reunin de capacitacin en
instituciones
Cuaderno de Trabajo
69
Reunin de capacitacin
Reunin de capacitacin
70
Gua
Cuaderno de Trabajo
71
nforas de capacitacin
Rotafolios
Lminas de capacitacin
Banderola
Afiche: Cmo votar
Afiche: Los pasos de la votacin
Afiche: Jornada de capacitacin
Equipos informticos de capacitacin para uso del SEA / SAJE / VE
Rotafolios
Banderola
72
Lminas de capacitacin
Afiches
Cartillas
Cuaderno de Trabajo
73
74
Cuaderno de Trabajo
75
Taller de capacitacin
Capacitacin personalizada
a domicilio
Capacitacin en oficina
distrital
Capacitacin en
instituciones privadas y
pblicas
Jornada de capacitacin
Miembros de mesa
Capacitacin
personalizada
Capacitacin por grupos
en espacios pblicos
Reunin de capacitacin
en instituciones
Reunin de capacitacin
Electores
Personal de la ONPE
Reunin de capacitacin
Personeros
Caso prctico
Detalla cmo se realiza, segn el actor electoral, cada una de las estrategias que se
presentan a continuacin:
Miembro de mesa
Estrategia
Desarrollo
Taller de capacitacin
Capacitacin personalizada a domicilio
Capacitacin en oficina distrital
Capacitacin en instituciones privadas
y pblicas
Jornada de capacitacin
Electores
Estrategia
Desarrollo
Capacitacin personalizada
Capacitacin por grupos en espacios
pblicos
Reunin de capacitacin en
instituciones
Personeros de mesa
Estrategia
Desarrollo
Reunin de capacitacin
Efectivos de las FF.AA. y la PNP
Estrategia
Reunin de capacitacin
76
Desarrollo