CONVENCIN NACIONAL DE OPIS

POLTICAS Y ESTRATEGIAS DE INVERSIN PBLICA

LINEAMIENTOS DE POLTICAS DE INVERSIONES

Samuel Torres Tello

Direccin General de Inversin Pblica
Direccin de Proyectos de Inversin Pblica
torress@mef.gob.pe

Reunin Anual Junta de Gobernadores, Lima - Acuerdos

Presidente Ollanta Human: Desarrollo econmico con Inclusin; desaparecer la pobreza al 2030.
Ministro Alonso Segura, Promover el crecimiento a travs de polticas efectivas: Mejorar
productividad y competitividad para reducir la pobreza; Promocin infraestructura de calidad,
Diversificacin Productiva (Plan), Innovacin Tecnolgica (ley), Formacin de capital Humano para el
desarrollo (9,10 Julio 2015)
Joseph Stiglitz: Renovar esfuerzos para diversificacin productiva, que aliente exportaciones.
Yin Yong Kim PBM: Plantear un enfoque ms estratgico para el desarrollo; salud y educacin de
calidad, Inversin en infraestructura con impacto en el crecimiento econmico; rpido avance en
productividad
Augusto de La Torre BM: No hay mejor poltica social que mantener y aumentar empleo,
principalmente en el mbito rural.
Cristine Lagarde FMI: Tomar en cuenta que los precios de las materias primas permanecern bajas se
tiene que aplicar reformas estructurales en la economa y en la produccin.
Gobernadores de pases de Amrica Latina: Productividad y reformas estructurales.
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Poltica General de Inversin

EFICACIA

Asegurar la consistencia entre la inversin pblica y las

prioridades del Estado para el desarrollo.
Logro de objetivos de Planes/ Programas Presupuestales

EFICIENCIA

IMPACTO

Se orienta a garantizar la rentabilidad de la inversin pblica

durante el ciclo del proyecto.
Calidad de Gestin del proyecto Pre inversin - Inversin - Post
Inversin

El nivel de inversin pblica y su productividad contribuyen al

crecimiento econmico del pas.

La inversin pblica debe constituirse en un instrumento para la

mejora de la Productividad y competitividad.

Lineamiento de Eficacia

EFICACIA

Asegurar la consistencia entre la inversin pblica y las

prioridades del Estado para el desarrollo.
Logro
de
objetivos
Presupuestales

de

Planes/

Programas

Lineamiento de Eficacia
Ideas de
PIP

Estrategias

CICLO DEL PIP SNIP PER

POST INVERSION

Estudio
Definitivo

Evaluacin
detallada

Evaluacin Ex
Post

Modalidad de
Ejecucin

PESEM

Evaluacin
Intermedia

PDC
Solucin Integral
Plan
Institucional

INVERSION

PRE INVERSION

Informe de
Cierre

Costo ptimo
Mejor propuesta
tcnica

Verificacin de Viabilidad

Seguimiento
operacin y
Mantenimiento

Participativa

Retroalimentacin del SNIP

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Lineamiento de Eficacia
APROVECHAMIENTO DE LOS RR HH

ORDENAMIENTO Y DESARROLLO DE LA ACUICULTURA

AMPLIACIN FRONTERA, CADENAS PRODUCTIVAS

, INVESTIGACIN

REDUCCIN DE LA DEGRADACIN DE SUELOS

APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE RECURSOS FORESTALES

1.1
SECTORES
elaboran
e
implementan polticas de inversin
pblica sectoriales articuladas a los
objetivos del PESEM
Y
Programas
Presupuestales.

MANEJO RESPONSABLE, RECUPERACIN

1.2
ENTIDADES alinean la inversin
pblica a las polticas y objetivos de los
planes sectoriales, planes de desarrollo
concertado regional y planes de desarrollo
concertado local, segn corresponda en el
marco de su competencia.

Lineamiento de Eficacia
1.3 Priorizar proyectos de envergadura, es decir,
que sean (i) integrales, incluyendo todos los factores
de produccin; (ii) alineados al cierre de brechas
socioeconmicas; (iii) con enfoque territorial y iv)
considerando la gestin del riesgo y adaptacin al
cambio climtico.

1.4 Priorizar carteras estratgicas, con alineamiento

sectorial, articuladas entre los tres niveles de
gobierno con fines de programacin multianual de la
inversin. (OCDE)
1.5
Promover proyectos con la participacin
de la inversin privada, dada la magnitud, naturaleza
de la intervencin y de las ventajas que representa
para el Estado. (OCDE).

Lineamientos de Eficiencia

Se orienta a garantizar la rentabilidad de la inversin

pblica durante el ciclo del proyecto.

EFICIENCIA
Calidad de Gestin del proyecto Pre inversin Inversin - Post Inversin

Poltica de Inversin Pblica se orientan a Mejorar la calidad de la gestin durante el Ciclo

del Proyecto.

Ideas de
PIP

Estrategias

EFICIENCIA
CICLO DEL PIP SNIP PER

Evaluacin
detallada

PESEM
Solucin Integral

PDC
Plan
Institucional

INVERSION

PRE INVERSION

Costo ptimo
Mejor propuesta
tcnica
Participativa

POST INVERSION

Estudio
Definitivo

Evaluacin Ex
Post

Modalidad de
Ejecucin
Evaluacin
Intermedia
Informe de
Cierre

Verificacin de Viabilidad

Seguimiento
Operacin
Mantenimiento
Y Reposicin

Lineamiento de Eficiencia
IDEA

VIABILIDAD

EXPEDIENTE
TECNICO

EJECUCIN

OPERACIN
MANTENIMIENTO

1.1. Implementar mecanismos de seguimiento y

evaluacin que garanticen la calidad de la
EVALUACIN
EXPORT
gestin de la inversin durante el ciclo del
proyecto.

Mejorar de la Gestin de la Inversin

2.2

Aplicar modalidades de contratacin para la

gestin ptima del PIP, en trminos de costo,
tiempo y calidad tcnica, para la entrega
efectiva del bien o servicio, durante el
horizonte de evaluacin del proyecto.

10

Artculo 76.- Las obras y la adquisicin de

suministros con utilizacin de fondos o recursos
pblicos se ejecutan obligatoriamente por
contrata y licitacin pblica, as como tambin
la adquisicin o la enajenacin de bienes.

2.3

Implementar mecanismos que faciliten y

garanticen el cumplimiento y control del
cierre del proyecto y que aseguren la
puesta en operacin.

Lineamiento de Eficiencia
2.4

Promover el seguimiento del

mantenimiento del proyecto durante
su vida til.

2.5

2.6

Promover
la
gestin
del
conocimiento,
a
travs
de
mecanismos e instrumentos de
gestin (OCDE) Informacin; base
de datos

Evaluar la consistencia de la calidad

de la Inversin a travs de un
ranking de desempeo.

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Lineamientos de Impactos

El nivel de inversin pblica y su productividad

contribuyen al crecimiento econmico del pas.

IMPACTO

La inversin pblica debe constituirse en un

instrumento para la mejora de la Productividad y
competitividad.

Lineamientos de Impactos
3.1 Promover la inversin hacia infraestructura y
servicios pblicos de calidad que contribuyan

al incremento de la
competitividad del pas.

productividad

3.2

Impulsar

estrategias

integrales

adaptadas a las caractersticas del territorio

Enfoque Territorial que garanticen el

desarrollo econmico regional equilibrado.
(OCDE
3.3 Promover la inversin pblica hacia la
investigacin
cientfica,
desarrollo
e
innovacin tecnolgica, para lograr mayor
eficiencia en la produccin de bienes y
servicios; vinculada a necesidades de
mercado.

Lineamientos de Impactos
3.4

Promover la Inversin Pblica hacia la

generacin de capital en turismo, cultura y
otros para el desarrollo.

3.5. Promover la inversin hacia generacin

de valor ambiental: diversidad biolgica
y servicios ecosistemas, que constituyen
el patrimonio natural
3.6 Promover la gestin del conocimiento, a travs
de aplicacin de evidencias de resultados de
impacto y su extensin) y transparencia.
(OCDE)

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Polticas de Inversin Pblica: Roles

DGIP

SECTORES

ROLES
G. REGIONALES

MUNICIPALIDADES

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Samuel Torres Tello

Direccin General de Inversin Pblica
Direccin de Proyectos de Inversin Pblica
torress@mef.gob.pe

www.snip.gob.pe
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