Lei 9433 de 01 de Março de 2005 - Licitações e Contratos Administativos No Estado Da Bahia

03/05/2016
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LEIN9.433DE01DEMARODE2005
Dispe sobre as licitaes e contratos administrativos
pertinentes a obras, servios, compras, alienaes e locaes
no mbito dos Poderes do Estado da Bahia e d outras
providncias.
Vertambm:
Decreton11.732,de29desetembrode2009.AutorizaaconcessodeRodoviasEstaduais,compreendidasna
RegioMetropolitanadeSalvador,edisciplinaadivisodecompetnciasentrergosdaAdministraoPblica
Estadualparaatuarnoprocedimentolicitatriocorrespondente.
Decreton12.084de03demaiode2010.EstabeleceoRegulamentodoSistemadeCredenciamentodosAgentes
Arrecadadores.
Decreton12.300,de02deagostode2010.Dispesobreautilizaodapesquisadepreosparaformaode
ValorReferencialpelaAdministraoPblicadoPoderExecutivoEstadualedoutrasprovidncias.
Decreto n 10.476 , de 28 de setembro de 2007 Dispe sobre a padronizao da frota de veculos da
AdministraoPblicadoPoderExecutivoEstadual,edoutrasprovidncias.
Decreton9.534,de01desetembrode2005AprovaosTermosdeRefernciaparaelaboraodoseditaisde
licitao de obras e servios de engenharia da administrao pblica direta, autarquias, fundaes, empresas
pblicasesociedadedeeconomiamistadoPoderExecutivoEstadualedoutrasprovidncias.
Decreton9.486,de12dejulhode2005Disciplinaaaquisio,locao,identificaoeutilizaodeveculos
automotoresnombitodaAdministraoPblicadoPoderExecutivoEstadualedoutrasprovidncias.
Decreton9.477,de04dejulhode2005Dispesobreoabastecimentodeveculosautomotoresintegrantesda
frotadaAdministraoPblicadoPoderExecutivoEstadualedoutrasprovidncias.
Decreton9.461 , de 20 de junho de 2005 Dispe sobre a classificao de material, para fins de controle do
oramento pblico, de apropriao contbil da despesa e de administrao patrimonial do Estado, e d outras
providncias.
Decreto n 9.457 , de 14 de junho de 2005 Dispe sobre o Sistema de Registro de Preos, no mbito da
AdministraoPblicaEstadual,edoutrasprovidncias.
Decreto n 9.440 , de 31 de maio de 2005 Estabelece regras e procedimentos administrativos a serem
observados pelos rgos e entidades integrantes do Poder Executivo Estadual na celebrao de contratos de
locaodebensimveisedoutrasprovidncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DA BAHIA, fao saber que a Assemblia

Legislativadecretaeeusancionoaseguinte
CAPTULOI
DASDISPOSIESGERAIS
SEOI
DISPOSIESPRELIMINARES
Art. 1 Esta Lei disciplina o regime jurdico das licitaes e contratos

administrativos pertinentes a obras, servios, compras, alienaes e locaes no mbito
dos Poderes do Estado da Bahia, em consonncia com as normas gerais estabelecidas
pelasLeisFederaisnos8.666,de21dejunhode1993,e10.520,de17dejulhode2002,e
segundoomandamentodoart.26daConstituiodoEstadodaBahia.
1AosPoderesLegislativoeJudicirio,inclusiveaoTribunaldeContasdo
Estado e ao dos Municpios, bem como ao Ministrio Pblico, aplicamse as disposies
destaLei.
2SubordinamseaoregimedestaLeiosrgosdaAdministraoDireta
doEstado,suasautarquiasefundaespblicas.
3 As sociedades de economia mista, empresas pblicas e demais
entidadesdedireitoprivadocontroladas,diretaouindiretamente,peloEstadodaBahia,que
http://www.legislabahia.ba.gov.br/verdoc.php?id=63892
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sejam prestadoras de servio pblico, submeterseo s disposies desta Lei at que

elaboremseusregulamentosprpriosdelicitaoecontratosadministrativos,cujaeficcia
depender de aprovao pela autoridade a que estiverem vinculadas e de publicao na
imprensaoficial,observadososprincpiosdaAdministraoPblica.
4 As sociedades de economia mista, empresas pblicas e demais
entidadesdedireitoprivadocontroladas,diretaouindiretamente,peloEstadodaBahia,que
sejamexploradorasdeatividadeseconmicas,submeterseosdisposiesdestaLeiou
de seus regulamentos prprios at que seja editada a lei instituidora do estatuto jurdico
previstanaConstituioFederal.
5Paraarealizaodeobras,prestaodeserviosouaquisiodebens
com recursos provenientes de convnios, contratos, acordos ou ajustes celebrados com
rgos e entidades daAdministrao Pblica Federal, podero ser adotadas as normas e
procedimentos licitatrios previstos na legislao federal, desde que condicionante
obtenoderecurso.
AcrescidopelaLein10.967de23deabrilde2008.
SEOII
DOSPRINCPIOS
Art. 2 As contrataes de obras e servios, inclusive os de publicidade,

compras, alienaes, concesses e locaes, bem como a outorga de permisses pela
Administrao Pblica Estadual, sero obrigatoriamente precedidas de licitao,
ressalvadosunicamenteoscasosprevistosemlei.
Art. 3 A licitao destinase a garantir a observncia do princpio
constitucionaldaisonomiaeaselecionarapropostamaisvantajosaparaaAdministraoe
serprocessadaejulgadaemestritaconformidadecomosprincpiosbsicosdalegalidade,
daimpessoalidade,damoralidade,daigualdade,dapublicidade,daeficincia,daprobidade
administrativa,davinculaoaoinstrumentoconvocatrio,dojulgamentoobjetivoedosque
lhessocorrelatos.
1vedadoaosagentespblicos,sobpenaderesponsabilidade:
I admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocao,
clusulas ou condies que comprometam, restrinjam ou
frustrem o seu carter competitivo e estabeleam
prefernciasoudistinesemrazodanaturalidade,dasede
oudomicliodoslicitantes,oudequalqueroutracircunstncia
impertinente ou irrelevante para o objeto especfico do
contrato
II estabelecer tratamento diferenciado de natureza comercial,
legal, trabalhista, previdenciria ou qualquer outra, entre
empresas brasileiras e estrangeiras, inclusive quanto
moeda, modalidade e local de pagamentos, mesmo quando
envolvidos financiamentos de agncias internacionais,
ressalvado o disposto no pargrafo seguinte e no art. 3 da
Lein8.248,de23deoutubrode1991.
2Emigualdadedecondiesesomentecomocritriodedesempate,ser
asseguradapreferncia,sucessivamente,aosbenseservios:
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IproduzidosnoPas
IIproduzidosouprestadosporempresasbrasileiras.
3 So pblicos e acessveis a todos os atos do procedimento licitatrio,
masocontedodaspropostasserconservadoemsigiloatasuaoportunaaberturaem
pblico,conformeprevistonestaLei.
Art. 4 Todos quantos participem de licitao promovida pelos rgos ou
entidades a que se refere o art. 1 tm direito pblico subjetivo fiel observncia do
pertinente procedimento estabelecido nesta Lei, assegurandoselhes o contraditrio e a
ampladefesa,comosmeioserecursosquelhessejaminerentes.
Art.5asseguradoatodocidado,nostermosprevistosnestaLei,desde
quando no interfira de modo a perturbar ou impedir a realizao dos trabalhos, amplo
direitoaoacompanhamento,vigilnciaeparticipaodoprocedimentolicitatrio,bemcomo
representaocontraeventuaisirregularidadesquechegaremaoseuconhecimento.
Art. 6 No pagamento das obrigaes relativas ao fornecimento de bens,
locaes, realizao de obras e prestao de servios, para cada fonte diferenciada de
recursos a unidade da Administrao Pblica Estadual obedecer estrita ordem
cronolgicadasdatasdesuaexigibilidade.
1 A administrao de cada Poder far publicar nos respectivos sites
oficiais,naInternet,arelaodetodasasfaturasemitidasporseuscontratados,indicando
asdatasdeentradanosrgosedosrespectivosvencimentosepagamentos.
2 Qualquer pagamento fora da ordem de que trata o caput deste artigo,
somente poder ocorrer quando presentes relevantes razes de interesse pblico e
medianteprviajustificativadaautoridadecompetente,devidamentepublicada.
3 Os crditos a que se refere este artigo tero seus valores corrigidos
peloscritriosprevistosnoatoconvocatrio,equelhespreservemovalor.
4Acorreodequetrataopargrafoanterior,cujopagamentoserfeito
juntocomoprincipal,corrercontadasmesmasdotaesoramentriasqueatenderam
aoscrditosaquesereferem.
5Observadoodispostonocaputdesteartigo,ospagamentosdeveroser
efetuadosnoprazodeat8(oito)diasteis,contadosdaapresentaodafatura.
Art.7Todososvalores,preosecustosutilizadosnaslicitaesecontratos
daAdministraoterocomoexpressomonetriaamoedacorrentenacional,ressalvadas
asexceesprevistasemlei.
SEOIII
DASDEFINIES
Art.8ParaosfinsdestaLei,considerase:
I Obra toda construo, reforma, fabricao, recuperao ou
ampliao,realizadaporexecuodiretaouindireta
IIServiotodaatividadedestinadaaobterdeterminadautilidade
de interesse para a Administrao, tais como: demolio
conserto instalao montagem operao limpeza e
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conservao guarda vigilncia transporte de pessoas, de

bens ou de valores reparao adaptao manuteno
locao de bens publicidade seguro ou trabalhos tcnico
profissionais
III Compra toda aquisio remunerada de bens para
fornecimentodeumasvezouparceladamente
IVAlienaotodatransfernciadedomniodebensaterceiros
V Obras, servios e compras de grande vulto aquelas
contrataes cujo valor estimado seja superior a 25 (vinte e
cinco) vezes o valor mnimo estabelecido para a realizao
deconcorrnciadeobraseserviosdeengenharia
VILicitaoporitemlicitaodestinadaaquisiodediversos
bens ou contratao de servios pela Administrao,
quandoestespuderemseradjudicadosalicitantesdistintos
VII Execuo direta a realizada pelos rgos e entidades da
Administrao,pelosprpriosmeios
VIII Execuo indireta a que o rgo ou entidade contrata com
terceirossobqualquerdosseguintesregimes:
a) empreitada por preo global quando se contrata a
execuodaobraoudoservioporpreocertoetotal
b) empreitada por preo unitrio quando se contrata a
execuo da obra ou do servio por preo certo de
unidadesdeterminadas,dentrodeumperodopreviamente
especificado
c) tarefa quando se ajusta modeobra para pequenos
trabalhos por preo certo, com ou sem fornecimento de
materiais
d)
empreitada integral quando se contrata um

empreendimento em sua integralidade, compreendendo
todas as etapas das obras, servios e instalaes
necessrias,sobinteiraresponsabilidadedacontratadaat
asuaentregaaocontratanteemcondiesdeentradaem
operao, atendidos os requisitos tcnicos e legais para
sua utilizao em condies de segurana estrutural e
operacional e com as caractersticas adequadas s
finalidadesparaasquaisfoicontratada
IX Projeto Bsico conjunto de elementos necessrios e

suficientes, com nvel de preciso adequado, para
caracterizar a obra ou servio, ou complexo de obras ou
servios objeto da licitao, elaborado com base nas
indicaes dos estudos tcnicos preliminares, que
asseguremaviabilidadetcnicaeoadequadotratamentodo
impacto ambiental do empreendimento, e que possibilite a
avaliao do custo da obra e a definio dos mtodos e do
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prazodeexecuo
X Projeto Executivo conjunto dos elementos necessrios e
suficientesexecuocompletadaobra,deacordocomas
normas pertinentes da Associao Brasileira de Normas
TcnicasABNT
XI Administrao Pblica a Administrao direta e indireta da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
abrangendo inclusive as entidades com personalidade
jurdicadedireitoprivadosobcontroledopoderpblicoeas
fundaesporeleinstitudasoumantidas
XIIAdministraorgo,entidadeouunidadeadministrativapela
qual a Administrao Pblica Estadual opera e atua
concretamente
XIII Imprensa Oficial veculo oficial de divulgao da
AdministraoPblica,sendoparaaUnioeparaoEstado
daBahiaosrespectivosDiriosOficiais
XIV Contrato todo e qualquer ajuste entre entidades pblicas e
pessoas fsicas ou jurdicas privadas, de qualquer natureza,
e entre entidades pblicas entre si, em que haja um acordo
de vontades para a formao de vnculo e a estipulao de
obrigaesrecprocas,sejaqualforadenominaoutilizada
XVContratanteentidadesignatriadoinstrumentocontratual
XVI Contratado pessoa fsica ou jurdica signatria de contrato
comaAdministraoPblica
XVIIConvnioajustecelebradosemobjetivodelucro,emregime
de mtua cooperao, entre entidades pblicas ou entre
estaseentidadesprivadasdequalquernatureza,cujaverba
repassada, se houver, permanece com a natureza de
dinheiro pblico, com obrigatoriedade de prestao de
contas, pela entidade recebedora, ao Tribunal de Contas
correspondente
XVIII Comisso comisso, permanente ou especial, criada pela
Administraocomafunodereceber,examinarejulgaros
documentos e procedimentos relativos s licitaes e ao
cadastramentodelicitantes
XIX rgo Central de Compra e Servio rgo destinado a
promoverarealizao,normatizao,orientaoeavaliao
dascompraseservios
XX rgo Central de Registro Cadastral rgo permanente
destinadoaprocederaoexamedosdocumentosnecessrios
aocadastramentodosinteressados,licitanteseconvenentes
e acompanhar o seu desempenho perante aAdministrao
PblicaEstadual
XXI rgo Central de Licitao rgo destinado a promover a5/86
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XXI rgo Central de Licitao rgo destinado a promover a

realizao, normatizao, orientao e avaliao dos
procedimentoslicitatriosdaAdministrao
XXII rgo Central de Controle, Acompanhamento e Avaliao
Financeira de Contratos e Convnios rgo destinado a
proceder ao controle, acompanhamento e avaliao
financeira dos contratos e convnios, no mbito da
Administrao
XXIII Equilbrio econmicofinanceiro do contrato relao de
equivalncia, originariamente pactuada, entre os encargos
assumidos pelo contratado e a sua remunerao,
inicialmenteajustada
XXIVCasofortuitoouforamaioracontecimentoextraordinrio,
superveniente, imprevisvel no momento da celebrao do
contrato, exterior vontade das partes e inteiramente
irresistvel
XXVReajustamentodepreosalteraodosvaloresinicialmente
ajustados, na periodicidade e ndice pactuados, para
preservarovalorinicialdocontratocorrodopelavariaode
custo dos insumos bsicos utilizados na sua execuo ou
pela perda do poder aquisitivo da moeda, decorrente da
inflao
XXVIRevisodepreosalteraodovalororiginaldocontrato,
para recompor o preo que se tornou insuficiente ou
excessivo, objetivando a manuteno do equilbrio
econmicofinanceiro inicialmente ajustado, em razo da
supervenincia de fatos imprevisveis ou previsveis, porm
de conseqncias incalculveis, que agravem o custo da
execuo do contrato, bem assim para reduzir o seu preo
comvistasacompatibilizlocomosvaloresdemercado
XXVIIPreoreferencial?oresultadodapesquisadepreosde
mercado, obtido pela mdia dos valores praticados poca
daaberturadalicitao
XXVIII Empresa brasileira a constituda sob as leis brasileiras e
quetenhasuasedeeadministraonoPas
XXIX Licitaes simultneas as de objeto semelhante e com
realizao prevista para intervalos no superiores a 30
(trinta)dias
XXX Licitaes sucessivas aquelas com objetos similares, cujo
instrumento convocatrio subseqente seja publicado antes
dedecorridos120(centoevinte)diasdotrminodocontrato
resultantedalicitaoantecedente
XXXILicitaodealtacomplexidadetcnicaaquelaqueenvolva
alta especializao, constituindose esta fator de extrema
relevncia para garantir a execuo do objeto a ser
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contratado ou continuidade da prestao de servios

pblicosessenciais
XXXII Servios contnuos so os servios de natureza e
necessidade permanentes para aAdministrao Pblica, de
execuo protrada de forma contnua no tempo, cuja
interrupo pode causar riscos ou prejuzos, o que torna
obrigatriaasuaprestao
XXXIII Bens e servios comuns so aqueles destitudos de
complexidade tcnica ou de especializao, segundo
pronunciamentotcnico,qualquerquesejaovalorestimado
dacontratao
XXXIV Adimplemento da obrigao contratual a prestao do
servio, a realizao da obra, a entrega do bem ou de
parceladestes,bemcomoqualqueroutroeventocontratuala
cujaocorrnciaestejavinculadaemissodedocumentode
cobrana
XXXVSeguroGarantiaoseguroquegaranteofielcumprimento
das obrigaes assumidas por empresas em licitaes e
contratos.
SEOIV
DAADMINISTRAODEMATERIALEDESERVIO
Art. 9 Os materiais e servios necessrios aos rgos da administrao

direta,autrquicaefundacionalserocontratadosatravsdosrgossetoriaiseseccionais
oupelorgocentraldecompras,deacordocomosprocedimentosprevistosnosistemade
material,patrimnioeservioseodispostoemregulamentoespecfico,nombitodecada
Poder.
PargrafonicoOregulamentoreferidonocaputdesteartigodefinirositens
demateriaiseserviosquedeverosercontratadosatravsdorgocentral.
Art. 10 O catlogo unificado de materiais e servios do Estado, elaborado,
mantidoecontroladopelorgocentraldecomprasdecadaPoder,estabelecerfamlias,
gruposeclasses,deformagenricaouespecfica,emrazodanaturezadosmateriaise/ou
servios.
1 O catlogo disponibilizar as especificaes e cdigos para efeito de
solicitaodematerialedeservioecontroledeestoque.
2 Os materiais e servios, ou grupos de material e servio podero,
independentementedesuanatureza,serarroladosdeformagenrica.
3 O rgo central de compras de cada Poder acompanhar,
permanentemente, a utilizao de itens de materiais e servios e proceder atualizao
nocatlogo.
CAPTULOII
DASOBRASESERVIOS
SEOI
DISPOSIESGERAIS
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Art. 11 Nenhuma obra ou servio ser licitado ou contratado, sob pena de

nulidade dos atos e responsabilidade de quem lhe deu causa, sem que se atenda aos
seguintesrequisitos:
I existncia de projeto bsico, aprovado pela autoridade
competente e disponvel para exame dos interessados em
participardoprocessolicitatrio
IIprojetoexecutivo,seforocaso
IIIdisponibilidadederecursosoramentrios
IV adoo, quando for o caso, de providncias para oportuna
liberao,ocupao,utilizao,aquisiooudesapropriao
dos bens pblicos ou particulares necessrios execuo
projetada
V estimativa do oramento do empreendimento, detalhado em
planilhas que expressem a composio de seus custos
unitrios,disponveisparaconsultadequalquercidado
VI estimativa do impacto oramentriofinanceiro no exerccio
financeiroenosdoissubseqentes
VII declarao do ordenador de despesa de que a despesa tem
adequaooramentriaefinanceiracomaleioramentria
anualecompatibilidadecomoplanoplurianualecomaleide
diretrizesoramentrias.
1AsexignciasprevistasnosincisosIeIIaplicamsesomentesobrase
serviosdeengenharia.
2 Entendese como disponibilidade de recursos oramentrios, para os
finsdodispostonoincisoIIIdocaputdesteartigo:
I a efetiva existncia de dotao que assegure o pagamento das
obrigaes decorrentes de obras ou servios a serem
executadosnoexercciofinanceiroemcurso,deacordocom
orespectivocronograma
IIaprevisodainclusoderecursosoramentriosemexerccios
futuros, inclusive aqueles que advenham do repasse de
verbasasseguradoporoutrosrgosouentidadespblicas,
medianteconvnios,acordosououtrosajustesespecficos.
3 A estimativa de que trata o inciso VI do caput deste artigo ser
acompanhadadaspremissasemetodologiadeclculoutilizadas.
Art.12vedadoincluirnoobjetodalicitao:
I a obteno de recursos financeiros para a sua execuo, seja
qual for sua origem, exceto, nos termos da legislao
especfica, nos casos de empreendimentos executados e
exploradossoboregimedeconcessooupermisso
II o fornecimento de materiais e servios sem previso de
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quantidades ou cujos quantitativos no correspondam s

previsesdoprojetobsicoouexecutivo
IIIbenseserviossemsimilaridadeoudemarcas,caractersticas
e especificaes exclusivas, salvo nos casos em que for
tecnicamente imprescindvel, conforme justificativa escrita e
documentada pelos rgos tcnicos, expressamente
autorizada pela autoridade superior competente, ou, ainda,
quando o fornecimento de tais materiais e servios for feito
sob o regime de administrao contratada, previsto e
discriminadonoatoconvocatrio.
Art. 13 O projeto bsico de obras e servios de engenharia ser elaborado
combasenasindicaesdosestudostcnicospreliminaresqueassegurem,semprejuzo
docartercompetitivodaexecuo:
I viso global da obra, permitindo a identificao de seus
elementosconstitutivos
II viabilidade tcnica do empreendimento, prevendo solues
tcnicas globais e localizadas, suficientemente detalhadas,
de forma a minimizar a necessidade de reformulao ou de
variantes durante as fases de elaborao do projeto
executivoederealizaodasobrasemontagem
III oramento detalhado do provvel custo global da obra ou
servio, com base em quantitativos de servios e
fornecimentopropriamenteavaliados
IVidentificaodostiposdeserviosaexecutaredemateriaise
equipamentos a incorporar obra, bem como suas
especificaes que assegurem os melhores resultados para
oempreendimento
Vdefiniodosmtodosdeavaliaodocustodaobra,edesua
compatibilidadecomosrecursosdisponveis
VIdefiniodoprazodeexecuo
VIIinformaesquepossibilitemoestudoeadeduodemtodos
construtivos, instalaes provisrias e condies
organizacionais para a obra, sem frustrar o carter
competitivoparaasuaexecuo
VIII subsdios para montagem do plano de licitao e gesto da
obra, compreendendo a sua programao, a estratgia de
suprimentos, as normas de fiscalizao e outros dados
necessriosemcadacaso
IXavaliaodoimpactoambientaleseuadequadotratamento,se
forocaso.
Pargrafo nico Aplicamse as especificaes do projeto bsico de obras e
servios de engenharia previstas neste artigo, no que couber e for pertinente, aos demais
tiposdeservios.
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Art. 14 Nos projetos bsicos e projetos executivos sero considerados

principalmenteosseguintesrequisitos:
Isegurana
IIfuncionalidadeeadequaoaointeressepblico
IIIeconomianaexecuo,conservaoeoperao
IVpossibilidadedoempregodemodeobra,materiais,tecnologia
e matriaprima existentes no local de execuo,
conservaoeoperao
Vfacilidadenaexecuo,conservaoeoperao,semprejuzo
dadurabilidadedaobraouservio
VI adoo das normas tcnicas de sade e de segurana do
trabalhoadequadas
VIIimpactoambiental.
Art. 15 A execuo da obra ou servio ser sempre programada em sua
totalidade, permitindose, porm, sua execuo em parcelas tcnica e economicamente
viveis, de acordo com os recursos financeiros disponveis e a convenincia da
Administrao.
1Aprogramaodaobraou serviodever prevercusto atualeofinal,
levandoseemconsideraoosprazosdeexecuo.
2 Quando os recursos disponveis s permitirem execuo parcelada,
cadaetapaouconjuntodeetapasserobjetodeumalicitaodistinta,preservada,sempre,
amodalidadelicitatriapertinenteparaaexecuototaldoempreendimento.
3Emqualquercaso,aautorizaodadespesaserefetuadaparaocusto
totaldaobraouservioprojetado.
4vedadooretardamentoimotivadodaexecuodeobraouservioou
de suas parcelas, se existente previso oramentria para sua execuo total, salvo
insuficincia de recursos financeiros ou comprovado motivo de ordem tcnica, justificados
em despacho circunstanciado da autoridade superior, devidamente publicado na imprensa
oficial.
Art. 16 A execuo de cada etapa ser obrigatoriamente precedida da
concluso e aprovao, pela autoridade competente, dos trabalhos relativos s etapas
anteriores, exceo do projeto executivo, o qual poder ser desenvolvido
concomitantemente com a execuo das obras e servios, desde que tambm autorizado
pelaAdministrao.
Art.17Sonulosdeplenodireitoosatospraticadosecontratoscelebrados
cominfringnciaaodispostonosarts.11,12,13,14e16destaLei,devendoserapuradaa
responsabilidadedequemlhestenhadadocausa.
Art. 18 No poder participar, direta ou indiretamente, da licitao, da
execuodeobrasouserviosedofornecimentodebensaelesnecessrios:
Ioautordoprojeto,bsicoouexecutivo,pessoafsicaoujurdica
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II a empresa responsvel, isoladamente ou em consrcio, pela

elaboraodoprojetobsicoouexecutivooudaqualoautor
do projeto seja dirigente, gerente, acionista ou detentor de
maisde5%(cincoporcento)docapitalcomdireitoavotoou
controlador, responsvel tcnico, subordinado ou
subcontratado
III servidor ou dirigente do rgo ou entidade contratante ou
responsvelpelalicitao
IVdemaisagentespblicos,assimdefinidosnoart.207destaLei,
impedidos de contratar com a Administrao Pblica por
vedaoconstitucionaloulegal.
1permitidaaparticipaodoautordoprojetooudaempresa,aquese
refere o inciso II deste artigo, na licitao ou na execuo da obra ou servio, como
consultor ou tcnico, nas funes de fiscalizao, superviso ou gerenciamento,
exclusivamenteaserviodaAdministraointeressada.
2Odispostonesteartigonoimpedealicitaooucontrataodeobraou
servio que inclua, como encargo do contratado ou pelo preo previamente fixado pela
Administrao,aelaboraodoprojetoexecutivo.
3Consideraseparticipaoindireta,paraosfinsdodispostonesteartigo,
a existncia de qualquer vnculo de natureza tcnica, comercial, econmica, financeira,
trabalhistaoudeparentescoato3grauentreoautordoprojeto,pessoafsicaoujurdica,
e o licitante ou responsvel pelos servios, fornecimentos e obras, incluindose o
fornecimentodebenseserviosaestesnecessrios.
4Aplicaseodispostonopargrafoanterioraosmembrosdacomissode
licitao.
Art. 19 As obras e servios destinados aos mesmos fins tero projetos
padronizadosporcategorias,classesoutipos,excetoquandooprojetopadronoatender
scondiespeculiaresdolocalousexignciasespecficasdoempreendimento.
Art.20Asobraseserviospoderoserexecutadosnosseguintesregimes:
Iexecuodireta
IIexecuoindireta,nasseguintesmodalidades:
a)empreitadaporpreoglobal
b)empreitadaporpreounitrio
c)tarefa
d)empreitadaintegral.
Art.21Odispostonoart.11aplicase,noquecouber,aoscasosdedispensa
edeinexigibilidadedalicitao.
Art. 22 A prestao de servios de fornecimento de alimentao preparada
paracadeias,presdios,hospitais,escolasesimilares,ficasujeitaanormasregulamentares
especiais expedidas pelos rgos competentes, observadas as peculiaridades locais e os
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seguintesrequisitos:
Ipreoporunidadederefeio
IIdeterminaodaperiodicidadedofornecimento
III cardpio padronizado, sempre que possvel, e alimentao
balanceadadeacordocomosgnerosusuaisnalocalidade
IV adoo de refeies industrializadas, onde houver condies
para sua manipulao, desde que adequadas a seus fins e
vantajosasparaaAdministrao
Vperidicafiscalizao,pelasautoridadessanitriascompetentes,
sobre a qualidade e condies de higiene dos alimentos
fornecidos.
SEOII
DOSSERVIOSTCNICOSPROFISSIONAISESPECIALIZADOS
Art.23ParaosfinsdestaLei,consideramseserviostcnicosprofissionais
especializados aqueles que, na forma da legislao especfica de exerccio profissional,
requeremodomniodeumareadelimitadadoconhecimentohumanoeformaoalmda
capacitaoprofissionalcomum,taiscomo:
I estudos tcnicos, planejamentos e projetos bsicos ou
executivos
IIpareceres,perciaseavaliaesemgeral
IIIassessoriasouconsultoriastcnicaseauditoriasfinanceirasou
tributrias
IV fiscalizao, superviso ou gerenciamento de obras ou
servios
V patrocnio ou defesa de causas judiciais ou administrativas
especiais
VItreinamentoeaperfeioamentodepessoal
VIIrestauraodeobrasdearteebensdevalorhistrico
VIII outros previstos na legislao especfica de exerccio e
fiscalizaoprofissional.
1RessalvadososcasosdeinexigibilidadedelicitaoprevistosnestaLei,
os contratos para prestao de servios tcnicos profissionais especializados devero,
preferencialmente,serlicitadosmedianteamodalidadedeconcurso,comprviaestipulao
deprmiosouremunerao,atendidasasdemaisdisposiesdestaLei.
2 A empresa de prestao de servios tcnicos profissionais
especializados que apresente a relao dos integrantes de seu corpo tcnico em
procedimentolicitatrio,oucomoelementodejustificaodedispensaouinexigibilidadede
licitao, fica obrigada a garantir que os referidos profissionais realizem pessoal e
diretamenteosserviosobjetodocontrato.
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3 AAdministrao somente poder contratar, pagar, premiar ou receber

projeto ou servio tcnico especializado, inclusive da rea de informtica, se o autor ou
contratadocederosdireitospatrimoniaisaelerelativoseaAdministraopuderutilizlos
deacordocomoprevistonoregulamentodeconcursoounoajusteparasuaelaborao.
4 Quando o projeto referirse a obra imaterial de carter tecnolgico,
insuscetveldeprivilgio,acessodosdireitosincluirofornecimentodetodososdados,
documentos e elementos de informao pertinentes tecnologia de concepo,
desenvolvimento,fixaoemsuportefsicodequalquernaturezaeaplicaodaobra.
SEOIII
DASCONCESSESEDASPERMISSES
Art.24Asobraspblicaspodemterasuaexecuodelegadasobaformade
concessoeosserviospblicossoboregimedeconcessooupermisso.
Art. 25 Entendese por concesso de servio pblico o contrato
administrativo, precedido de licitao, na modalidade de concorrncia, pelo qual a
Administrao delega, por prazo determinado, a pessoa jurdica pblica ou privada, ou a
consrcio de empresas a organizao e o funcionamento de um servio pblico,
reservandose a tarefa de fiscalizao, controle e regulamentao, respeitado sempre o
equilbrioeconmicofinanceiro.
PargrafonicoAconcessionriaatuaemseuprprionome,porsuacontae
riscoeremunerada,emregra,atravsdetarifaspagaspelosusurios,podendoopoder
concedente prever, em favor da concessionria, no edital de licitao, a possibilidade de
outras fontes provenientes de receitas alternativas, complementares, acessrias ou de
projetos associados, com ou sem exclusividade, com vistas a favorecer a modicidade das
tarifas.
Art.26Entendeseporconcessodeobrapblicaocontratoadministrativo,
precedido de licitao, na modalidade de concorrncia, pelo qual aAdministrao ajusta,
por prazo determinado, com pessoa jurdica pblica ou privada, a edificao, total ou
parcial,conservao,reforma,ampliaooumelhoramentodeumaobrapblica,ficandoo
controle,afiscalizaoearegulamentaodasuautilizaoacargodopoderconcedente,
aquemcabepreservaroequilbrioeconmicofinanceirodocontrato.
PargrafonicoAconcessionriaatuaemseuprprionome,porsuacontae
risco, sendo remunerada atravs da explorao da obra e/ou de tarifas pagas pelos
usurios, podendo o poder concedente prever, em favor da concessionria, no edital de
licitao, a possibilidade de outras fontes provenientes de receitas alternativas,
complementares, acessrias ou de projetos associados, com ou sem exclusividade, com
vistasafavoreceramodicidadedastarifas.
Art.27Entendeseporconcessodeserviopblicoprecedidadaexecuo
de obra pblica o contrato administrativo, decorrente de licitao, na modalidade de
concorrncia, por prazo determinado, celebrado com pessoa jurdica pblica ou privada,
tendo como objeto a edificao, reforma, ampliao ou melhoramento de uma obra ou de
um bem pblico, seguida da organizao ou funcionamento de um servio pblico,
fiscalizado, controlado e regulamentado pelo concedente, respeitado o equilbrio
econmicofinanceiroeamodicidadedastarifas.
Art.28Entendeseporpermissodeserviopblicoadelegao,pelopoder
concedente,attuloprecrio,daprestaodeserviospblicospessoafsicaoujurdica,
emseuprprionomeeporsuacontaerisco.
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Pargrafo nico A permisso de servio pblico ser formalizada mediante

contrato de adeso, precedido de licitao, no qual deve estar consignado o seu carter
precrio.
Art. 29 Aplicamse s licitaes e aos contratos para permisso ou
concesso de servios pblicos os dispositivos desta Lei no que no conflitem com a
legislaoespecficasobreoassunto.
Pargrafo nico As exigncias contidas nos incisos III, VI e VII do art. 11
desta Lei sero dispensadas nas licitaes para concesso de servios com execuo
prvia de obras, quando no forem previstos desembolsos por parte da Administrao
concedente.
CAPTULOIII
DASCOMPRAS
Art. 30 Nenhuma compra poder ser efetuada sem a adequada

caracterizao de seu objeto e a indicao dos recursos oramentrios para seu
pagamento,sobpenadenulidadedoatoeresponsabilidadedequemlhetiverdadocausa.
Art.31Ascomprasdevero,semprequepossvel:
I atender ao princpio da padronizao e compatibilidade de
especificaes tcnicas e de desempenho, observadas,
quandoforocaso,ascondiesdemanuteno,assistncia
tcnicaegarantiaoferecidas
IIserprocessadasatravsdosistemaderegistrodepreos
IIIobedecerscondiesdecompraepagamentosemelhantess
que prevalecerem no setor privado, para os negcios da
mesma espcie, inclusive com pagamento em prestaes
parceladas,observandoalegislaooramentria
IVsersubdivididasemtantasparcelasquantasnecessrias,para
aproveitar as peculiaridades do mercado, visando
economicidade
V balizarse pelos preos de mercado e os habitualmente
praticados no mbito dos demais rgos e entidades da
AdministraoPblica,mediantetrocadeinformaes
VI definir as unidades e quantidades a serem adquiridas, em
funodaestimativadoconsumoeutilizaoprovveis
VII prever condies de guarda e armazenamento que evitem a
deteriorizaodomaterialadquirido.
1 Sempre que houver recursos disponveis para a aquisio total
programada, a autoridade responsvel dever justificar, perante seu superior hierrquico,
eventualdecisodeparcelamento.
2 O rgo central de compras e servios disponibilizar, com as
respectivas especificaes, a lista dos materiais, servios e gneros padronizados,
atualizandoaperiodicamente.
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3 A padronizao realizarse mediante prvio processo administrativo,

no qual constem as justificativas tcnicas e econmicas, e ser aprovada por decreto do
GovernadordoEstado.
4Aplicamseasregrasdoart.15saquisiesparceladasdebens.
5 Aplicamse aos fornecimentos em geral as vedaes previstas nos
incisosIIIeIVdoart.18destaLei.
6Nascomprasdeveroconstarasespecificaescompletasdosbensa
serem adquiridos sem indicao de marcas, caractersticas e especificaes exclusivas,
salvo nos casos em que for tecnicamente imprescindvel, conforme justificativa escrita e
documentada pelos rgos tcnicos, expressamente autorizada pela autoridade superior
competente.
7Mediantejustificativacircunstanciada,aautoridadesuperiorcompetente
poder autorizar a licitao com expressa indicao de marca ou modelo, quando
necessriapadronizaoouuniformidadedosmateriaiseserviosou,ainda,noscasos
emquefortecnicamenteimprescindvel.
Art.32Serdadapublicidade,mensalmente,emrgodedivulgaooficial,
em quadro de avisos de amplo acesso pblico e, sempre que possvel, por meios
eletrnicos,relaodetodasascomprasrealizadaspelaAdministraodiretaeindireta,
de maneira a permitir a identificao do bem comprado, seu preo unitrio, a quantidade
adquirida,oprocedimentodeaquisio,onomedofornecedoreovalortotaldaoperao,
devendo ser aglutinadas por itens as compras decorrentes de licitaes, dispensas e
inexigibilidade.
Pargrafo nico Qualquer cidado poder apresentar denncias, perante a
autoridade mxima do rgo ou entidade adquirente, relativas ao superfaturamento dos
preosconstantesdarelaodecomprasacimamencionada.
CAPTULOIV
DOREGISTRODEPREOS
Art.33AscomprasdeaquisiofreqentepelaAdministraoeosservios
de menor complexidade tcnica sero processadas mediante o sistema do registro de
preos,aserregulamentadopordecreto.
1 O registro de preos dever ser precedido de ampla e permanente
pesquisadomercadolocal.
2 Farse o registro dos preos de servios e fornecimentos mediante
licitaonasmodalidadesdepregoouconcorrncia,devendoconstardoseditais:
Iestipulaoprviadosistemadecontrole,reajusteeatualizao
dos preos registrados, segundo os critrios fixados em
regulamento
IIprazodevalidadedoregistro,nosuperioraumano
III estimativa das quantidades a serem provavelmente adquiridas
ou utilizadas pela Administrao, na medida de suas
necessidadesesegundoaconveninciadoservio,durante
oprazodevalidadedoregistro
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IV sanes para a recusa injustificada do beneficirio ao

fornecimentodosbensouprestaodosservios,dentrodo
limitemximoprevisto
V previso de cancelamento do registro, por inidoneidade
superveniente ou comportamento irregular do beneficirio,
ou,ainda,nocasodesubstancialalteraodascondiesdo
mercado.
3Duranteseuprazodevalidade,aspropostasselecionadasnoregistrode
preos ficaro disposio da Administrao, para que efetue as contrataes nas
oportunidadesequantidadesdequenecessitar,atolimiteestabelecido.
4AexistnciadepreosregistradosnoobrigaaAdministraoafirmar
ascontrataesquedelespoderoadvir,ficandolhefacultadaautilizaodeoutrosmeios,
previstasnestaLei.
5 O beneficirio do registro de preos, em igualdade de condies, tem
direitoprefernciaparaacontratao,dentrodoslimitesprevistos,doprazodevalidade
estabelecidoedascondiesdaproposta,tantasvezesquantonecessitaraAdministrao.
6 Qualquer cidado parte legtima para impugnar preo constante do
quadrogeral,emrazodasuaincompatibilidadecomopreovigentenomercado.
CAPTULOV
DOSBENSPBLICOSESTADUAIS
SEOI
DAALIENAO
Art. 34 A alienao, a qualquer ttulo, dos bens da Administrao Pblica

Estadual, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser
sempre precedida de avaliao a ser efetuada pelo rgo ou entidade alienante e
submetidaapreciaoeaprovaodecomissodesignadapelaautoridadecompetente,
obedecendosseguintesnormas:
I quando de imveis, depender de autorizao legislativa
especfica, nos termos do art. 18 da Constituio Estadual,
para os rgos da Administrao direta, autarquias e
fundaes pblicas e demais entidades que no explorem
atividades lucrativas, e, para toda a Administrao Pblica
Estadual,delicitao,sobamodalidadedeconcorrnciaou
leilopblico,dispensadaestanosseguintescasos:
a) quando o adquirente for pessoa jurdica de direito pblico
interno, entidade de sua administrao indireta, ou
subsidiria
b)nainvestidura.
IIquandodebensmveis,naformadalei,dependerdelicitao,
dispensadaestanosseguintescasos:
a) doao, permitida exclusivamente para fins e uso de
interesse social, expressamente justificados pela
autoridade competente, aps avaliao de sua
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oportunidadeeconveninciascioeconmica
b)permuta,permitidanoscasosdeinteressesocial,precedida
deduplaavaliaodosbens
c)negociaodettulos,naformadalegislaopertinente
d) venda de aes, que podero ser negociadas em bolsa,
obedecidaalegislaoespecfica,esubordinadaprvia
autorizao legislativa quando importar em perda do
controleacionrio
e) venda de bens produzidos ou comercializados por rgos
ou entidades da Administrao Pblica Estadual, na
consecuodesuasfinalidadesespecficas
f) venda de materiais e equipamentos para outros rgos ou
entidades da Administrao Pblica, sem utilizao
previsvelporquemdelesdispe.
III quando de navios e aeronaves, depender de autorizao
legislativa especfica e ser procedida mediante licitao,
preferencialmenteatravsdeleilo.
Art.35Paraavendadebensmveis,avaliados,isoladosouglobalmente,em
quantia no superior ao limite de tomada de preos para compras e servios, nos termos
destaLei,aAdministraopoderpreferiroleilo.
Art. 36 A doao de bens imveis a terceiros obedecer s disposies
constitucionais, devendo constar obrigatoriamente de sua escritura os encargos do
donatrio,oprazodeseucumprimentoeaclusuladereverso,sobpenadenulidade.
Pargrafo nico Na hiptese deste artigo, caso o donatrio necessite
oferecer o imvel em garantia de financiamento, a clusula de reverso e demais
obrigaesserogarantidasporhipotecaemsegundograu,emfavordodoador.
Art.37Naconcorrnciaparaavendadebensimveis,afasedehabilitao
limitarse comprovao do recolhimento de quantia correspondente a 5% (cinco por
cento)dopreodaavaliao.
Art.38Avendadebensimveis,quedeverserfeitamedianteconcorrncia
ouleilopblico,observar,almdeoutrasdisposiesdestaLei,oseguinte:
Inavendaporleilopblico,apublicaodoeditalobservaras
mesmas disposies legais aplicveis concorrncia
pblica
II os licitantes apresentaro propostas ou lances distintos para
cadaimvel
III o preo mnimo de venda ser fixado com base no valor de
mercado do imvel, estabelecido em avaliao feita pela
Administrao,cujavalidadesernomximodedoisanos
IVatendimentodascondiesprevistasnoregulamentoenoedital
delicitao.
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Art. 39 Entendese por investidura, para os fins desta lei, a alienao aos
proprietriosdeimveislindeirosderearemanescenteouresultantedeobrapblica,rea
estaquesetornarinaproveitvelisoladamente,porpreonuncainferioraodaavaliaoe
desdequeessenoultrapassea50%(cinqentaporcento)dovalorfixadoparalicitao
destinadaacompraseserviosnamodalidadedeconvite.
Art.40Paraefeitodaalienaodebenspblicos,aavaliaoadministrativa
ser efetuada por uma comisso especial, composta de, no mnimo, trs membros,
tomandose por base critrios tcnicos devidamente justificados e estipulandose sempre
umpreomnimo,cujovalorconstardoeditaldalicitaooudoprocessodesuadispensa.
1Noalcanadoopreomnimodaavaliaodobemimvel,donavioou
daaeronaveaseremalienados,procederseanovalicitaoe,casonosejanovamente
alcanadoopreomnimo,procederseanovaavaliao.
2 No alcanado o preo mnimo da avaliao do bem mvel a ser
alienado,ficaracritriodacomissodealienaoreduzir,emat25%(vinteecincopor
cento),ovalorinicial.
Art. 41 A Administrao, sempre que possvel, preferir a outorga de
concessodedireitorealdeuso,naformadaLei,vendaoudoaodebensimveis.
Art. 42 O produto da alienao dos bens mveis e imveis do Estado, das
multas aplicadas aos contratados e da receita relativa ao ressarcimento dos custos
referentesaoseditaisdelicitaodaAdministraoDiretaserrecolhidocontanicado
tesouro estadual, integrante do Sistema de Caixa nica do Estado, constituindose em
receita do Tesouro, o qual poder ser revertido para fundo especial definido em lei
especfica.
Pargrafo nico O valor oriundo das alienaes dos bens de que trata o
caput deste artigo dever ser classificado como receita de capital, sendo vedada a sua
aplicao em despesas correntes, exceto quando se destinar ao Fundo de Custeio da
PrevidnciaSocialdosServidoresPblicosdoEstadodaBahia.
SEOII
DAUTILIZAODEBENSPBLICOSPORTERCEIROS
Art.43Ousodebensmveiseimveisestaduaisporterceirospoderser
outorgado mediante concesso, cesso, permisso ou autorizao, segundo o caso,
atendidoointeressepblico.
Art. 44 A concesso de direito real de uso ser outorgada, na forma da
legislaopertinente,medianteprviaautorizaolegislativaeconcorrncia,paratransferir
a terceiros, como direito real resolvel, inter vivos ou mortis causa, por tempo certo e
determinado, o uso gratuito ou remunerado de bem pblico imvel, com especfica
destinao aos fins de urbanizao, industrializao, edificao, cultivo da terra ou outra
explorao de interesse social, sob pena de reverso, no caso de desvirtuamento da
finalidadecontratual.
PargrafonicoIndependerdelicitaoaconcessodedireitorealdeuso
debensimveisestaduais:
a) quando outorgada a outro rgo ou entidade da
AdministraoPblica
b) quando o uso se destinar a concessionrio de servio
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pblico
c) para os assentamentos urbanos da populao de baixa
renda em terras pblicas estaduais no utilizadas ou
subutilizadas,nostermosdaConstituiodoEstado
d) para a realizao da poltica agrcola e fundiria estadual,
nos termos e para os fins previstos na Constituio do
Estado
e) para entidades filantrpicas, com a finalidade da efetiva
utilizaovinculadaaseusfinsespecficos.
Art. 45 A concesso de uso de bem pblico o contrato administrativo
atravs do qual a Administrao acorda com o particular a utilizao ou explorao
exclusivadeumbempblico.
1 A concesso de uso de bens pblicos imveis ser outorgada em
cartergratuitooumedianteremunerao,semprecomimposiodeencargos,comprazo
determinado, e precedida de licitao, na modalidade de concorrncia, para explorao
indicadanoedital.
2 Independer de licitao a concesso de uso de bens pblicos de
qualquer natureza s organizaes sociais vencedoras de licitao para celebrao de
contrato de gesto, exclusivamente quanto aos bens necessrios ao cumprimento do
referidocontrato.
Art.46Acessodeusodebenspblicosestaduaismveisouimveisfar
segratuitamente,ouemcondiesespeciais,aentidadedesuaadministraoindiretaou
a outras pessoas jurdicas integrantes daAdministrao Pblica, para que sejam por elas
utilizados, sempre com predeterminao de prazo e, quando cabvel, atribuio de
encargos.
Art.47Apermissodeusodebenspblicosestaduaisserefetuadaattulo
precrio ou clausulada, por ato administrativo, em carter gratuito ou mediante
remunerao, sempre com imposio de encargos e aps chamamento pblico dos
interessados para seleo, dispensado este quando o permissionrio for entidade
filantrpicaouassistencial.
Art.48Aautorizaodeusodebenspblicosestaduaisserfeita,mediante
remunerao ou com imposio de encargos, por ato administrativo e para atividades ou
usosespecficosetransitrios,attuloprecrio.
CAPTULOVI
DALICITAO
SEOI
DASMODALIDADES
Art. 49 As licitaes sero efetuadas no local onde se situar a repartio

interessada,salvopormotivodeinteressepblico,devidamentejustificado.
Pargrafo nico O disposto neste artigo no impedir a habilitao de
interessadosresidentesousediadosemoutroslocais.
Art. 50 So modalidades da licitao, unicamente, as seguintes, vedada a
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combinaoentresi:
Iconcorrncia
IItomadadepreos
IIIconvite
IVprego
Vconcurso
VIleilo.
1Concorrnciaamodalidadedelicitaoquesefazpelochamamento
universal de quaisquer interessados que comprovem possuir os requisitos mnimos de
qualificaoexigidosnoeditalparaexecuodoseuobjeto.
2 Tomada de Preos a modalidade de licitao entre interessados
devidamente cadastrados ou que provem perante a comisso, na data da abertura da
licitao,queatendematodasascondiesexigidasnoeditalparahabilitao,observada
a necessria qualificao e permitida a exigncia de documentao comprobatria da
capacidadetcnicaeoperacionalespecficadolicitante.
3 Convite a modalidade de licitao entre interessados do ramo
pertinenteaoseuobjeto,cadastradosouno,escolhidoseconvidadosemnmeromnimo
de 03 (trs) pela unidade administrativa, a qual afixar, em local apropriado, cpia do
instrumento convocatrio e o estender aos demais cadastrados na correspondente
especialidade.
4 Prego a modalidade de licitao destinada aquisio de bens e
servios comuns, qualquer que seja o valor estimado da contratao, em que a disputa
feitapormeiodepropostasescritaselancesverbais,emumanicasessopblica,oupor
meiodautilizaoderecursosdetecnologiadainformao.
5 Concurso a modalidade de licitao que se faz pela convocao de
quaisquerinteressados,paraescolhadetrabalhotcnico,cientficoouartstico,mediantea
instituio de prmios ou remunerao aos vencedores, conforme critrios constantes de
regulamentoprprio.
6Leiloamodalidadedelicitaoutilizadaparaavendadebensmveis
ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a alienao de bens
imveis,nostermosdestaLei,aquemofereceromaiorlance,igualousuperioraovalorda
avaliao,efetuadoemsessopresencialoueletrnica.
7Nahiptesedo2desteartigo,aAdministraosomentepoderexigir
do licitante no cadastrado os documentos de habilitao compatveis com o objeto da
licitao,nostermosdoedital.
8 Na hiptese do 3 deste artigo, existindo na praa mais de 03 (trs)
possveisinteressados,acadanovoconviterealizadoparaobjetoidnticoouassemelhado
obrigatria a convocao de, no mnimo, um novo interessado, enquanto existirem
cadastradosnoconvidadosnasltimaslicitaes.
9 Quando, por limitaes do mercado ou manifesto desinteresse dos
convidados, for impossvel a obteno do nmero mnimo de licitantes exigidos no 3
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desteartigo,taiscircunstnciasdeveroserdevidamentejustificadasnoprocesso,paraque
esteprossiga,regularmente,sobpenaderealizaodenovoconvite.
Art. 51 O regulamento do concurso, que acompanhar obrigatoriamente o
edital,deverindicar:
Iaqualificaoexigidadosparticipantes
IIasdiretrizeseaformadeapresentaodotrabalho
III as condies de realizao do concurso e os prmios ou a
remuneraoaseremconcedidos
IV a obrigatoriedade de cesso dos direitos patrimoniais do
licitantevencedor,ou,quandoforocaso,ofornecimentodos
dadostecnolgicospertinentesemfavordaAdministrao
V tratandose de projeto, a autorizao Administrao, pelo
vencedor,paraexecutloquandojulgarconveniente.
Art.52Oleilopodesercometidoaleiloeirooficialouaservidordesignado
pelaAdministrao,procedendosenaformadalegislaopertinente.
1TodobemaserleiloadoserpreviamenteavaliadopelaAdministrao
parafixaodopreomnimodearrematao.
2 Os bens mveis arrematados sero pagos vista ou no percentual
estabelecido no edital, no inferior a 5% (cinco por cento), e, aps a assinatura da
respectivaatalavradanolocaldoleilo,imediatamenteentreguesaoarrematante,oqualse
obrigaraopagamentodorestantenoprazoestipuladonoeditaldeconvocao,sobpena
deperderemfavordaAdministraoovalorjrecolhido.
3Nocasodeleilopblicodebensimveis,oarrematantepagar,noato
do prego, sinal correspondente a, no mnimo, 5% (cinco por cento) do valor da
arrematao, complementando o preo no prazo e nas condies previstas no edital, sob
penadeperder,emfavordaAdministraoPblica,ovalorcorrespondenteaosinale,em
favordoleiloeiro,seforocaso,arespectivacomisso.
4 Nos leiles internacionais, o pagamento da parcela vista poder ser
feitoematvinteequatrohoras.
5 O edital de leilo deve ser amplamente divulgado, principalmente no
municpioemqueomesmoserealizar.
6 Quando o leilo pblico for realizado por leiloeiro oficial, a respectiva
comisso ser, na forma do regulamento, de at 5% (cinco por cento) do valor da
arremataoeserpagapeloarrematante,juntamentecomosinal.
Art. 53 A concorrncia deve ser adotada para a compra de bens imveis,
paraconcessesdedireitorealdeusoeparaosregistrosdepreos,devendotambmser
utilizada para a alienao de bens mveis ou imveis, quando aAdministrao no optar
peloleilopblico,sendoqueparaaalienaodebensimveisdependerdeautorizao
prvia da Assemblia Legislativa, exceto quando a aquisio haja derivado de
procedimentosjudiciaisoudedaoempagamento.
1 Nos casos em que couber convite, aAdministrao poder optar pela
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tomadadepreose,emqualquerhiptese,pelaconcorrncia.
2 As licitaes internacionais devem ser realizadas na modalidade de
concorrncia, podendo ser utilizada a tomada de preos caso o rgo central de registro
cadastraldisponibilizeocadastrointernacionaldefornecedores,ouconvite,observadosos
limitesdevalorfixadosparacadamodalidade.
3 vedada a utilizao da modalidade "convite" ou "tomada de preos",
conformeocaso,paraparcelasdeumamesmaobraouservio,semprequeosomatriode
seusvalorescaracterizarocasode"tomadadepreos"ou"concorrncia",respectivamente.
4 O disposto no pargrafo anterior no se aplica quando se tratar de
parcelasdenaturezaespecfica,quepossamserexecutadasporpessoasouempresasde
especialidadediversadaqueladoexecutordaobraouservio.
5 As obras, servios e compras efetuados pela Administrao sero
divididos em tantas parcelas quantas se comprovarem tcnica e economicamente viveis,
procedendoselicitaocomvistasaomelhoraproveitamentodosrecursosdisponveisno
mercadoeampliaodacompetitividade,semperdadaeconomiadeescala.
6 Na execuo de obras e servios e nas compras parceladas de bens,
nostermosdopargrafoanterior,acadaetapaouconjuntodeetapasdaobra,servioou
compra, h de corresponder licitao distinta, preservada a modalidade pertinente para a
execuodoobjetoemlicitao.
7Nacompradebensdenaturezadivisveledesdequenohajaprejuzo
paraoconjuntooucomplexo,permitidaacotaodequantidadeinferiordemandadana
licitao, com vistas ampliao da competitividade, podendo o edital fixar quantitativo
mnimoparapreservaraeconomiadeescala.
Art.54Osavisoscontendoosresumosdoseditaisdelicitaodeveroser
publicados,nomnimo,por01(uma)veznoDirioOficialdoEstadoeumaoumaisvezes
em jornal dirio de grande circulao no Estado e, sempre que possvel, disponibilizados
nosmeioseletrnicosdecomunicao,comosseguintesprazosmnimosdeantecedncia,
atorecebimentodaspropostasourealizaodoevento:
I45(quarentaecinco)diaspara:
a)concurso
b) concorrncia, quando a licitao for do tipo melhor tcnica
ou tcnica e preo, ou ainda quando o contrato a ser
celebradoadotaroregimedeempreitadaintegral.
II30(trinta)diaspara:
a)concorrncia,noscasosnoespecificadosnaalnea"b"do
incisoanterior
b) tomada de preos, quando a licitao for do tipo melhor
tcnicaoutcnicaepreo.
III 15 (quinze) dias para tomada de preos, nos casos no
especificadosnaalnea"b"doincisoanterior,ouparaleilo
IV 10 (dez) dia teis para convite, quando a licitao for do tipo
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melhortcnicaoutcnicaepreo
V08(oito)diasteisparaoprego
VI05(cinco)diasteisparaconvite,quandoalicitaofordotipo
menorpreo.
1Senecessrioparaointeressepblico,poderaAdministraoutilizar
sedeoutrosmeiosdedivulgao,paraampliarareadecompetio.
2 Quando se tratar de obras, compras e servios financiados, parcial ou
totalmente, com recursos federais ou garantidos por instituies federais, o aviso dever
tambmserpublicadonoDirioOficialdaUnio.
3Oinstrumentoconvocatriodoconviteserafixado,porcpia,emlocal
apropriadoparaconhecimentodetodosepublicadonaimprensaoficial.
4Oavisopublicadoconteraindicaodolocalemqueosinteressados
poderolereobterotextointegraldoeditaletodasasinformaessobrealicitao.
5Osprazosestabelecidosnesteartigoserocontadosapartirdaprimeira
publicao do edital resumido, ou da expedio do convite, ou, ainda, da efetiva
disponibilidadedoeditaloudoconviteerespectivosanexos,paraconsulta,prevalecendoa
dataqueocorrermaistarde.
6Qualquermodificaonoeditalexigedivulgaopelamesmaformaque
sedeuotextooriginal,reabrindoseoprazolegalinicialmenteestabelecido,excetoquando
aalteraonoafetaraformulaodaspropostas.
Art. 55 Para definio das modalidades licitatrias sero observados os
limitesfixadosporatoexpedidopelaAdministrao,osquaisnoexcederoa70%(setenta
porcento)dovalorfixadoparasituaoidntica,enareadesuacompetncia,pelaUnio.
Art.56AAdministrao,naaquisiodebenseservioscomunsatolimite
previsto para dispensa de licitao, dever, sempre que possvel, optar pelo sistema de
compraseletrnicas.
SEOII
DOSTIPOS
Art.57Soosseguintesostiposdelicitao:
Imenorpreo
IImelhortcnica
IIItcnicaepreo
IVmaiorlanceouoferta.
1Entendesecomolicitaodemenorpreoaqueobjetivaaseleoda
proposta mais vantajosa para a Administrao, sendo vencedora aquela que atender s
especificaesdoeditalouconviteeofertaromenorpreo.
2Alicitaodemelhortcnicadestinaseaselecionarapropostamelhor
qualificada para execuo de uma tcnica adequada s solues propostas, para atingir
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determinado fim, e que alcance a maior valorizao das propostas tcnicas e valorizao
mnimaparaaspropostasdepreo,permitindoanegociaodascondiespropostas.
3 A licitao de tcnica e preo destinase a selecionar o proponente
melhor qualificado para execuo de uma tcnica adequada s solues propostas, para
atingir determinado fim e que alcance a maior mdia ponderada das valorizaes das
propostas tcnicas e de preo, de acordo com os pesos preestabelecidos no instrumento
convocatrio.
4 Entendese como licitao de maior lance ou oferta a que objetiva a
alienaodebensouconcessodedireitorealdeuso.
Art.58Ostiposdelicitaomelhortcnicaetcnicaepreoseroutilizados
para servios de natureza predominantemente intelectual que admitam confronto objetivo,
emespecial:
Ielaboraodeprojetos
IIclculos
IIIfiscalizao
IVsupervisoegerenciamento
Vengenhariaconsultivaemgeral
VI estudos tcnicos preliminares, projeto bsico e projeto
executivo.
1Acontrataodebenseserviosdeinformticaobservarodispostono
art. 3 da Lei Federal n 8.248, de 23 de outubro de 1991, levando em conta os fatores
especificados em seu 2, e adotar obrigatoriamente o tipo de licitao tcnica e preo,
permitido o emprego de outro tipo de licitao nos casos indicados em decreto do Poder
Executivo, sendo obrigatria a audincia do rgo estadual competente nos pedidos de
aquisiodeequipamentosecontrataodeserviosdestanatureza.
2 Excepcionalmente, os tipos de licitao previstos neste artigo podero
ser adotados mediante autorizao expressa e motivada da maior autoridade da
Administraopromotora,paraosseguintesfins:
a)fornecimentodebens,execuodeobrasouprestaode
servios de grande vulto e alta complexidade tecnolgica
de domnio restrito, atestado por autoridades tcnicas de
reconhecidaqualificao
b) adoo de solues alternativas e variaes de execuo
por livre escolha dos licitantes, tendo em vista sua
qualidade, produtividade, rendimento e durabilidade,
conformeosparmetrosfixadosnoatoconvocatrio.
SEOIII
DADISPENSAEDAINEXIGIBILIDADEDELICITAO
SubseoI
DADISPENSA
Art.59dispensvelalicitao:
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Art.59dispensvelalicitao:
Vertambm:
Decreton9.433 , de 31 de maio de 2005 Delega competncia para autorizar dispensa e inexigibilidade de licitao e d outras
providncias.
I para obras e servios de engenharia de valor no excedente a

10% (dez por cento) do limite previsto para modalidade de
convite,desdequenoserefiramaparcelasdeumamesma
obra ou servio, ou ainda para obras e servios da mesma
natureza e no mesmo local que possam ser realizadas
conjuntaeconcomitantemente
IIparaoutrosserviosecomprasdevalorat10%(dezporcento)
dolimiteprevistoparacompraseserviosquenosejamde
engenharia, na modalidade de convite, e para alienaes,
nos casos previstos nesta Lei, desde que no se refiram a
parcelas de um mesmo servio, compra ou alienao de
maiorvultoquepossaserrealizadadeumasvez
IIInoscasosdeguerraougraveperturbaodaordem
Vertambm:
Decreto n 9.433, de 31 de maio de 2005 Delega competncia para autorizar dispensa e inexigibilidade de licitao e d outras
providncias.
IV nos casos de emergncia ou de calamidade pblica, quando

caracterizada urgncia de atendimento de situao que
possa ocasionar prejuzo ou comprometer a segurana de
pessoas, obras, servios, equipamentos e outros bens,
pblicos ou particulares, e somente para os bens
necessrios ao atendimento da situao emergencial ou
calamitosa e para as parcelas de obras e servios que
possam ser concludas no prazo mximo de 180 (cento e
oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da
ocorrncia da emergncia ou calamidade, vedada a
prorrogaodosrespectivoscontratos
V quando no acudirem interessados licitao anterior e esta,
justificadamente,nopuderserrepetidasemprejuzoparaa
Administrao, mantidas, neste caso, todas as condies
preestabelecidas
VIparaaaquisio,porpessoajurdicadedireitopblicointerno,
de bens produzidos ou servios prestados por rgo ou
entidade que integre a Administrao Pblica e que tenha
sido criado para esse fim especfico em data anterior
vigncia desta Lei, desde que o preo contratado seja
compatvelcomopraticadonomercado
VIIparaacompraoulocaodeimveldestinadoaoatendimento
das finalidades precpuas da Administrao, cujas
necessidadesdeinstalaoelocalizaocondicionemasua
escolha,desde queopreoseja compatvelcomovalorde
mercado,segundoavaliaoprvia
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VIII para aquisio ou restaurao de obras de arte e objetos

histricos, de autenticidade certificada, desde que sejam
compatveis ou inerentes s finalidades do rgo ou
entidade
IX quando as propostas apresentadas em licitao anterior
consignarem preos manifestamente superiores aos
praticadosnomercadonacional,ouforemincompatveiscom
osfixadospelosrgosoficiaiscompetentes,casosemque,
cumprindo o disposto no 3 do art. 97 desta Lei e
persistindo a situao, sero adjudicados diretamente os
bens ou servios, por valor no superior ao constante do
respectivoregistrodepreos
X na contratao de remanescente de obra, servio ou
fornecimento, em conseqncia de resciso contratual,
desde que atendida a ordem de classificao da licitao
anterior e aceitas as mesmas condies oferecidas pelo
licitante vencedor, inclusive quanto ao preo, devidamente
corrigido
XI nas compras de hortifrutigranjeiros, po e outros gneros
perecveis, no tempo necessrio para a realizao dos
processos
licitatrios
correspondentes,
realizadas
diretamentecombasenopreododia
XII na contratao de instituio brasileira, que detenha
inquestionvel reputao ticoprofissional e no tenha fins
lucrativos, incumbida regimental ou estatutariamente da
pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional,
desdequepresentearelaoentreoobjetodocontratoea
finalidadeprecpuadainstituio,inadmitindootrespasseda
execuodoobjetocontratualaterceiros
XIIInacontrataodeinstituiodedicadarecuperaosocialdo
preso, que detenha inquestionvel reputao tico
profissionalenotenhafinslucrativos
XIV para a aquisio de bens ou servios nos termos de acordo
internacional especfico aprovado pelo Congresso Nacional,
quando as condies ofertadas forem manifestamente
vantajosasparaoPoderPblico
XV para a impresso dos dirios oficiais, de formulrios
padronizadosdeusodaAdministraoedeediestcnicas
oficiais,bemcomoparaprestaodeserviosdeinformtica
a pessoa jurdica de direito pblico interno, por rgos ou
entidades que integrem a Administrao Pblica, criados
paraessefimespecfico
XVI para a aquisio de componentes ou peas de origem
nacional ou estrangeira, necessrios manuteno de
equipamentosduranteoperododegarantiatcnica,juntoao
fornecedor original desses equipamentos, quando tal
condio de exclusividade for indispensvel para a vigncia
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dagarantia
XVII nas compras ou contrataes de servios para o
abastecimentodenavios,embarcaes,unidadesareasou
tropas e seus meios de deslocamento quando em estada
eventual de curta durao em portos, aeroportos ou
localidades diferentes de suas sedes, por motivo de
movimentao operacional ou de adestramento, quando a
exiguidade dos prazos legais puder comprometer a
normalidadeeospropsitosdasoperaesedesdequeseu
valornoexcedaaolimiteprevistoparacompraseservios
quenosejamdeengenharia,namodalidadedeconvite
XVIII na contratao de associao de portadores de deficincia
fsica, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, por
rgos ou entidades da Administrao Pblica, para a
prestao de servios ou fornecimento de modeobra
temporria, desde que o preo contratado seja compatvel
comopraticadonomercado
XIX para a aquisio de bens destinados exclusivamente
pesquisa cientfica e tecnolgica com recursos concedidos
pelaCAPES,FINEP,CNPqououtrasinstituiesdefomento
pesquisa, credenciadas pelo CNPq para esse fim
especfico
XX na contratao do fornecimento ou suprimento de energia
eltricaegsnaturalcomconcessionrio,permissionrioou
autorizado,segundoasnormasdalegislaoespecfica
XXInacontrataorealizadaporempresapblicaousociedadede
economiamistacomsuassubsidiriasecontroladas,paraa
aquisio ou alienao de bens, prestao ou obteno de
servios,desdequeopreocontratadosejacompatvelcom
opraticadonomercado
XXII para prestao de servios pelas organizaes sociais, que
tenham firmado contrato de gesto com o Estado, e desde
que limitados os servios s atividades objetos de sua
qualificao
XXIII na contratao realizada por Instituio Cientfica e
Tecnolgica ICT ou por agncia de fomento para a
transfernciadetecnologiaeparaolicenciamentodedireito
deusooudeexploraodecriaoprotegida.
XXIV na contratao de instituio ou organizao, pblica ou
privada, com ou sem fins lucrativos, para a prestao de
serviosdeassistnciatcnicaeextensoruralnombitodo
ProgramaEstadualdeAssistnciaTcnicaeExtensoRural
naAgriculturaFamiliar,institudoporleiestadual.
IncisoXXIVacrescidopeloart.21daLein12.372,de23dedezembrode2011.
Pargrafo nico Considerase estado de calamidade pblica e grave

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perturbao da ordem interna ou guerra, o que assim tiver sido declarado, em ato formal,
pelaautoridadecompetente.
SubseoII
DAINEXIGIBILIDADE
Art. 60 inexigvel a licitao quando caracterizada a inviabilidade de
competio,emespecial:
Vertambm:
providncias.
I para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s

possam ser fornecidos por produtor, empresa ou
representante comercial exclusivo, vedada a preferncia de
marca
IIparaacontrataodosserviostcnicosenumeradosnoart.23
desta Lei, de natureza singular, com profissionais ou
empresasdenotriaespecializao,vedadaainexigibilidade
paraserviosdepublicidadeedivulgao
III para contratao de profissional de qualquer setor artstico,
diretamente ou atravs de empresrio exclusivo, desde que
consagrado pela crtica especializada ou pela opinio
pblica.
1Consideraseprodutor,empresa,representantecomercialourevendedor
exclusivoaquelequesejaonicoaexploraraatividadenombitonacional,paraoslimites
deconcorrnciaetomadadepreos,enodoEstado,paraolimitedeconvite,devendoa
comprovaodeexclusividadeserfeitaatravsdeatestadofornecidopelorgoderegistro
docomrciodolocalemqueserealizariaalicitaoouaobraouoservio,peloSindicato,
Federao ou Confederao Patronal, quando seja o caso, ou pelas entidades de classe
equivalente.
2 Considerase de notria especializao o profissional ou empresa cujo
conceito no campo de sua especialidade, decorrente de desempenho anterior, estudos,
experincias, publicaes, organizao, aparelhamento, equipe tcnica, ou de outros
requisitosrelacionadoscomsuasatividades,permitainferirqueoseutrabalhoessenciale
indiscutivelmenteomaisadequadoplenasatisfaodoobjetodocontrato.
3 Na hiptese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa, se
comprovado superfaturamento, respondem solidariamente pelo dano causado Fazenda
Pblica o fornecedor ou o prestador de servios e o agente pblico responsvel, sem
prejuzodeoutrassaneslegaiscabveis.
Art.61inexigvelalicitao,porinviabilidadedecompetio,quando,em
razodanaturezadoservioaserprestadoedaimpossibilidadeprticadeseestabelecer
o confronto entre os interessados, no mesmo nvel de igualdade, certas necessidades da
Administrao possam ser melhor atendidas mediante a contratao do maior nmero
possvel de prestadores de servio, hiptese em que a Administrao proceder ao
credenciamento de todos os interessados que atendam s condies estabelecidas em
regulamento.
Vertambm:
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providncias.
PargrafonicoAAdministraoelaborarregulamentoespecficoparacada
credenciamento, o qual obedecer, rigorosamente, aos princpios constitucionais da
isonomia, da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da publicidade, da
economicidadeeaosprincpiosdoprocedimentolicitatrio.
SubseoIII
DOCREDENCIAMENTO
Art.62Naimplantaodeumsistemadecredenciamento,aAdministrao
dever preservar a lisura, transparncia e economicidade do procedimento e garantir
tratamento isonmico aos interessados, com o acesso permanente a qualquer um que
preencha as exigncias estabelecidas em regulamento, devendo instruir o respectivo
processocomosseguinteselementos:
I convocao dos interessados por meio do Dirio Oficial do
Estado, de jornal de grande circulao e, sempre que
possvel,pormeioeletrnico
II fixao criteriosa da tabela de preos que remunerar os
serviosaseremprestados
IIIregulamentaodasistemticaaseradotada.
Art.63Oregulamentoparacredenciamentodeverserelaboradopelorgo
pblicointeressadoeobservarosseguintesrequisitos:
Iampladivulgao,medianteavisopublicadonoDirioOficialdo
Estado, em jornal de grande circulao local e, sempre que
possvel, por meio eletrnico, podendo tambm a
Administrao utilizarse de chamamento a interessados do
ramo,quegozemdeboareputaoprofissional,paraampliar
ouniversodoscredenciados
II fixao de critrios e exigncias mnimas para que os
interessadospossamsecredenciar
III possibilidade de credenciamento, a qualquer tempo, de
interessado, pessoa fsica ou jurdica, que preencha as
condiesmnimasfixadas
IV fixao de tabela de preos dos diversos servios a serem
prestados,doscritriosdereajustamentoedascondiese
prazosparaopagamentodosservios
V rotatividade entre todos os credenciados, sempre excluda a
vontadedaAdministraonadeterminaodademandapor
credenciado
VI vedao expressa de pagamento de qualquer sobretaxa em
relaotabelaadotada
VII estabelecimento das hipteses de descredenciamento,
asseguradosocontraditrioeaampladefesa
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VIII possibilidade de resciso do ajuste, a qualquer tempo, pelo

credenciado, mediante notificao Administrao, com a
antecednciafixadanotermo
IX previso de os usurios denunciarem irregularidade na
prestaodosserviose/ounofaturamento
X fixao das regras a serem observadas pelos credenciados na
prestaodoservio.
SubseoIV
DISPOSIESGERAISSOBREDISPENSAEINEXIGIBILIDADE
Art. 64 Quando para a realizao do objeto do convnio for necessria a
contrataodeobra,compraouserviocomterceiros,aentidadepblicaobrigatoriamente
responsvel pela realizao direta do empreendimento ser competente para dispensar a
licitao,seforocaso,naformadestaLei.
Art.65Adispensaouainexigibilidadedelicitaorequersempreatoformal
fundamentadodaautoridadecompetente,publicadonaimprensaoficial,comexceodas
hiptesesprevistasnosincisosIeIIdoart.59destaLei.
1 So competentes para autorizar a dispensa de licitao os chefes dos
Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, os Presidentes dos Tribunais de Contas, o
ProcuradorGeraldeJustiaeostitularesdasentidadespblicasdaAdministraoindireta,
admitidaadelegao.
2AsdispensasprevistasnosincisosIIIaXXIIIdoart.59,assituaesde
inexigibilidadereferidasnoart.60eseusincisos,necessariamentejustificadas,bemcomoo
retardamento a que se refere a parte final do 4, do art. 15 desta Lei devero ser
comunicadosautoridadesuperiordentrode03(trs)dias,pararatificaoepublicaona
imprensaoficial,noprazode05(cinco)dias,comocondioparaeficciadosatos.
3 O processo de dispensa e de inexigibilidade ser instrudo, no que
couber,comosseguinteselementos:
Inumeraoseqencialdadispensaouinexigibilidade
II caracterizao da circunstncia de fato que autorizou a
providncia
IIIautorizaodoordenadordedespesa
IVindicaododispositivolegalaplicvel
Vindicaodosrecursosoramentriosprpriosparaadespesa
VIrazesdaescolhadocontratado
VII consulta prvia da relao das empresas suspensas ou
impedidasdelicitaroucontratarcomaAdministraoPblica
doEstadodaBahia
VIII justificativa do preo, inclusive com apresentao de
oramentosoudaconsultaaospreosdemercado
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IXdocumentodeaprovaodosprojetosdepesquisaaosquaisos
bensseroalocados
Xpareceresjurdicose,conformeocaso,tcnicos,emitidossobre
adispensaouinexigibilidade
XInocasodedispensacomfundamentonosincisosIeIIdoart.
59 desta Lei, expressa indicao do valor estimado para a
contratao, podendo ser dispensada nestas hipteses a
audinciadorgojurdicodaentidade
XIIprovaderegularidadeparacomasfazendasFederal,Estadual
eMunicipaldodomiclioousededaempresa,bemcomode
regularidadeparacomaFazendadoEstadodaBahia
XIII prova de regularidade relativa Seguridade Social (INSS),
mediante a apresentao da Certido Negativa de
Dbitos/CNDeaoFundodeGarantiaporTempodeServio
(FGTS), mediante a apresentao do Certificado de
RegularidadedeSituao/CRS.
Art. 66 So vedadas as dispensas sucessivas de licitao, com base nos
incisosIeIIdoart.59destaLei,assimentendidasaquelascomobjetocontratualidntico
ou similar realizadas em prazo inferior a 60 (sessenta) dias, bem como as licitaes
simultneasousucessivasqueensejemamudanadamodalidadelicitatriapertinente.
CAPTULOVII
DOSRGOSDELICITAOEDEREGISTROCADASTRAL
SEOI
DOSRGOSCENTRAISDELICITAOEDEREGISTROCADASTRAL
Art. 67 O rgo central de licitao tem por finalidade normatizar, orientar,

acompanhareavaliarosprocedimentoslicitatriosnombitodesuacompetncia.
PargrafonicoCompeteaorgocentraldelicitao:
I expedir instrues quanto padronizao dos procedimentos
licitatrios em geral, bem como normas especficas para a
realizaodeleileseconcursos
II orientar as comisses de licitaes no cumprimento da
legislaopertinente
III fixar normas diretivas sobre avaliaes prvias necessrias
alienaodebenspblicos
IV fixar normas para a contratao de entidades prestadoras de
servios considerados necessrios ao funcionamento das
atividadesbsicasdecartergeraldetodaaAdministrao
Vpromoveralicitaopararegistrosdepreosdebenseservios
deusogeralpelaAdministrao
VIconstituircomissocentraldelicitaes
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VII desenvolver aes de atualizao e aperfeioamento das

comissesdelicitaoepregoeiros.
Art.68Orgocentralderegistrocadastralmantercadastrounificadodas
pessoasfsicasejurdicasinteressadasemparticipardelicitaodaAdministrao.
Art. 69 O cadastro unificado tem por finalidade cadastrar os interessados,
pessoas fsicas ou jurdicas, para participarem de licitaes realizadas por rgos e
entidadesdaAdministraoPblicadireta,autrquicaefundacional,eentidadesdedireito
privado integrantes daAdministrao Pblica, bem como acompanhar o desempenho das
pessoas cadastradas e ampliar as opes de contratao e de celebrao de convnios
comaAdministrao.
1 O registro cadastral dever ser amplamente divulgado e dever estar
permanentemente aberto aos interessados que requeiram sua inscrio com os
documentos relativos habilitao jurdica, qualificao tcnica, qualificao econmico
financeiraeregularidadefiscal,mencionadosnestaLei.
2 Ser fornecido aos interessados, pelo rgo central de registro
cadastral, o Certificado de Registro Cadastral (CRC), mediante a apresentao da
documentaorelacionadanopargrafoanterior,ouoCertificadodeRegistroSimplificado
(CRS), mediante a apresentao de, no mnimo, a documentao relativa habilitao
jurdica,regularidadefiscalequalificaotcnica.
3Serde,nomximo,12(doze)mesesoprazodevalidadedoCertificado
de Registro Cadastral ou Simplificado, devendo ser renovado anualmente, mediante
chamamentopblicodosinteressados.
4 Os inscritos sero classificados por categorias, tendo em vista sua
especializao, conforme a qualificao tcnica e econmicofinanceira, avaliada pelos
documentosrelacionadosnosarts.101e102destaLei.
5Aatuaodoslicitantesnocumprimentodasobrigaesassumidasser
acompanhadaeanotadanoregistrocadastral,vistadeinformaesqueseroprestadas
obrigatoriamente pelos rgos e entidades estaduais competentes, inclusive a relao de
compromissos que possam importar em diminuio da capacidade operacional ou
financeiradoinscrito.
Art. 70 A qualquer tempo poder ser alterado, suspenso ou cancelado o
registrocadastraldoinscritoquedeixardesatisfazerasexignciasprevistasnestaSeo,
ou cujo desempenho, apurado na forma do artigo precedente, no seja considerado
satisfatrio,facultadaaointeressadoaampladefesa.
Art. 71 Os rgos e entidades da Administrao estadual podero,
justificadamente, utilizarse de registros cadastrais de outros rgos ou entidades da
AdministraoPblica.
SEOII
DASCOMISSES
Art.72Ainscrioemregistrocadastral,suaalteraooucancelamento,as
propostas e a habilitao dos licitantes sero processadas e julgadas por comisso,
permanenteouespecialmentedesignada.
1Nocasodeconvite,acomissodelicitaopoder,excepcionalmente,
naspequenasunidadesadministrativaseemcasodeexigidadedopessoaldisponvel,ser
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substitudaporservidorformalmentedesignadopelaautoridadecompetente.
2Socompetentesparadesignarascomissesdelicitao,homologaro
seujulgamentoeadjudicaroobjetoaolicitantevencedor,ostitularesmximosdosPoderes,
dos rgos autnomos, das Secretarias de Estado e das entidades integrantes da
Administrao.
3Ascomissesdelicitao,permanentesouespeciais,serocompostas
por, no mnimo, 03 (trs) membros, sendo pelo menos dois deles servidores qualificados,
pertencentesaoquadropermanentedorgodaAdministraoresponsvelpelalicitao.
4 A comisso designada para proceder ao julgamento dos pedidos de
inscrio em registro cadastral, sua alterao ou cancelamento, ser integrada por
profissionais legalmente habilitados, no caso de obras, servios ou fornecimento de
equipamentos.
5Ainvestiduradosmembrosdascomissespermanentesnoexcedera
02 (dois) anos, vedada a reconduo da totalidade de seus membros para a mesma
comissonoperodosubseqente.
6 Os membros da comisso de licitao respondero solidariamente por
todos os atos praticados pela mesma, salvo se houver posio individual divergente, que
dever ser devidamente fundamentada e registrada na ata da reunio na qual tiver sido
tomadaadeciso.
7 No caso de concurso, o julgamento ser efetuado por uma comisso
especial, integrada por pessoas de reputao ilibada e reconhecido conhecimento da
matriaemexame,servidorespblicosouno.
8Oscritrios de escolhadosmembrosdacomissoeasregrasdoseu
fornecimentoserodisciplinadaspormeiodeatoespecficoaserexpedidopeloChefedo
respectivoPoder.
CAPTULOVIII
DOPROCEDIMENTOLICITATRIO
SEOI
DISPOSIESGERAIS
Art. 73 Constitui condio prvia para empenho e licitao de servios,

fornecimento de bens ou execuo de obras que acarrete despesa que o processo
respectivoestejainstrudocom:
I estimativa do impacto oramentriofinanceiro no exerccio em
quedevaentraremvigorenosdoissubseqentes
II declarao do ordenador da despesa de que o aumento tem
diretrizesoramentrias.
Art.74Oprocedimentodalicitaoseriniciadocomaaberturadoprocesso
devidamente autuado, protocolado e numerado, contendo a autorizao respectiva do
agentepblicocompetente,sucintaindicaodeseuobjetoedosrecursosparaadespesa,
aoqualserooportunamentejuntados:
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Ieditalouconviteerespectivosanexos,quandoforocaso
IIcomprovantedapublicaodoeditalresumido,naformadoart.
54 desta Lei, ou da entrega e afixao do convite, ou da
publicaodeste,seforocaso
III ato de designao da comisso de licitao, do leiloeiro
administrativo ou oficial ou do servidor responsvel pelo
convite
IVoriginaldaspropostasedosdocumentosqueasinstrurem
Vatas,relatrios,atosedeliberaesdacomissodelicitao
VI pareceres jurdicos e, conforme o caso, outros pareceres
tcnicosemitidossobrealicitao
VII atos de homologao do procedimento licitatrio e de
adjudicaodoobjetolicitado
VIII recursos apresentados pelos interessados, intimao dos
recursosaosdemaislicitanteserespectivasmanifestaese
decises
IX ato de anulao ou de revogao da licitao, devidamente
fundamentado
Xtermodecontratoouinstrumentoequivalente,conformeocaso
XIcomprovantesdaspublicaes
XIIdemaisdocumentosrelativoslicitao.
Art. 75 As minutas de editais de licitao, bem como as dos contratos,
acordos, convnios ou ajustes devem ser previamente examinadas e aprovadas por
assessoriajurdicadaAdministrao.
Art.76Semprequeovalorestimadoparaumalicitao,ouparaumconjunto
de licitaes simultneas ou sucessivas, for superior a 100 (cem) vezes o limite previsto
para a realizao de obras e servios de engenharia na modalidade de concorrncia, o
processo licitatrio ser, obrigatoriamente, iniciado com uma audincia pblica, concedida
pelaautoridaderesponsvelerealizada,pelomenos,15(quinze)diasteisantesdadata
prevista para a publicao do edital e divulgada, com a antecedncia mnima de 10 (dez)
diasteisdasuarealizao,pelosmesmosmeiosprevistosparaapublicidadedalicitao.
1Aaudinciadequetrataopresenteartigoserabertaparticipaode
todososinteressados,queterodireitoareceberinformaeseamanifestarsuaopinio,
bemcomoaapresentarsugestessobreoempreendimento.
2 As manifestaes e sugestes apresentadas na forma do pargrafo
anteriorseroapreciadaspelaAdministrao,emcarternovinculante.
Art.77facultadoaqualquerlicitanteoamploconhecimentodostermosdo
contratoedorespectivoprocessolicitatrio,e,aqualquerinteressado,aobtenodecpia
autenticada,medianteopagamentodoscustosdevidos.
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Art.78Alicitaoserprocessadaejulgadacomobservnciadosseguintes
procedimentos:
Iaberturadosenvelopescontendoaspropostasdepreo
IIverificaodaconformidadeecompatibilidadedecadaproposta
com os requisitos e especificaes do edital ou convite e,
conforme o caso, com os preos correntes no mercado ou
fixados pelaAdministrao ou por rgo oficial competente
ou, ainda, com os constantes do sistema de registro de
preos, quando houver, promovendose a desclassificao
daspropostasdesconformesouincompatveis
III julgamento e classificao das propostas, de acordo com os
critriosdeavaliaoconstantesdoatoconvocatrio
IV devoluo dos envelopes fechados aos concorrentes
desclassificados, contendo a respectiva documentao de
habilitao, desde que no tenha havido recurso ou aps a
suadenegao
Vaberturadosenvelopeseapreciaodadocumentaorelativa
habilitao dos concorrentes classificados nos trs
primeiroslugares
VI deliberao da comisso licitante sobre a habilitao dos trs
primeirosclassificados
VII convocao, se for o caso, de tantos licitantes classificados
quantos forem os inabilitados no julgamento previsto no
incisoanterior
VIII deliberao final da autoridade competente quanto
homologao do procedimento licitatrio e adjudicao do
objeto da licitao ao licitante vencedor, no prazo de at 10
(dez)diasapsojulgamento.
1Aslicitaesdotipomelhortcnicaetcnicaepreoteroinciocoma
aberturadaspropostastcnicas,asquaisseroanalisadasejulgadaspelaComisso.
2Dojulgamentoprevistonopargrafoanteriorcaberrecurso.
3Aaberturadosenvelopesrelativosaosdocumentosdaspropostasede
habilitao ser realizada sempre em ato pblico, previamente designado, do qual se
lavrar ata circunstanciada assinada pelos licitantes e pela comisso ou servidor
responsvel.
4 Todos os documentos contidos nos envelopes sero rubricados pelos
licitantespresentesepelacomissoouservidordesignado.
5 facultado comisso ou autoridade superior, em qualquer fase da
licitao, promover diligncia destinada a esclarecer ou complementar a instruo do
processo.
6 A comisso poder conceder aos licitantes o prazo de 03 (trs) dias
teis para a juntada posterior de documentos cujo contedo retrate situao ftica ou
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jurdicajexistentenadatadaapresentaodaproposta.
7 Os erros materiais irrelevantes sero objeto de saneamento, mediante
atomotivadodacomissodelicitao.
8 vedada a participao de uma nica pessoa como representante de
maisdeumlicitante.
9Odispostonesteartigoaplicaseconcorrnciaetomadadepreose,
noquecouber,aoconvite.
10 Iniciada a sesso de abertura das propostas, no mais cabe a
desistncia do licitante, salvo por motivo justo, decorrente de fato superveniente e aceito
pelacomisso.
11 Poder a autoridade competente, at a assinatura do contrato, excluir
licitante, em despacho motivado, se tiver cincia de fato ou circunstncia, anterior ou
posterioraojulgamentodalicitao,quereveleinidoneidadeoufaltadecapacidadetcnica
oufinanceira.
SEOII
DOINSTRUMENTOCONVOCATRIO
Art. 79 O edital conter, em seu prembulo, o nmero de ordem em srie

anual, o nome da repartio interessada e de seu setor, a finalidade da licitao, sua
modalidade,regimedeexecuoetipo,amenolegislaoaplicvel,olocal,diaehora
pararecebimentodaspropostasedadocumentaodehabilitao,bemcomoparaoincio
daaberturadosenvelopesrespectivoseindicar,obrigatoriamente,oseguinte:
Idescrioclaraeprecisadoobjetolicitado,quepermitaseutotal
ecompletoconhecimento
II local onde podero ser examinados o edital e seus anexos, o
projetobsicoe,sejdisponvel,oprojetoexecutivo
III prazo e condies para assinatura do contrato ou retirada dos
instrumentos,paraaexecuodoajusteeparaaentregado
objetodalicitao
IVexignciadegarantia,seforocaso,nasmodalidadesprevistas
nestaLei
Vsanesparailegalidadespraticadasnoprocedimentolicitatrio
eparaoinadimplementocontratual
VI condies para participao na licitao e apresentao das
propostas
VII critrios de julgamento, com disposies claras e parmetros
objetivos
VIIIlocais,horriosecdigosdeacessoameiosdecomunicao
distnciaemqueserofornecidoselementos,informaes
eesclarecimentoscomplementaresrelativoslicitaoes
condies para atendimento das obrigaes necessrias ao
cumprimentodeseuobjeto
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IXcritriodeaceitabilidadedospreosunitrioeglobal,conforme
ocaso,permitidaafixaodepreosmximosevedadosa
fixaodepreosmnimos,critriosestatsticosoufaixasde
variao em relao a preos de referncia, ressalvado o
dispostonos1e2,doart.97destaLei
X equivalncia das condies de pagamento entre empresas
brasileiras e estrangeiras, no caso de licitaes
internacionais
XIcondiesdepagamentoprevendo,segundoocaso:
a)prazodepagamentonosuperiora08(oito)dias,contados
apartirdadatafinaldoperododeadimplementodecada
parcela
b) cronograma de desembolso mximo por perodo, em
conformidade com a disponibilidade de recursos
financeiros
c)critriodeatualizaofinanceiradosvaloresaserempagos,
desde a data final do perodo de adimplemento de cada
parcelaatadatadoefetivopagamento
d) compensaes financeiras e apenaes, por eventuais
atrasos, e descontos, por eventuais antecipaes de
pagamento
e)exignciadeseguros,quandoforocaso
XII critrio de reajuste, que dever retratar a variao efetiva do
custo de produo, com a indicao, sempre que possvel,
de ndices especficos ou setoriais que retratem a efetiva
variao do custo de produo, para o reajustamento de
preos,desdeadataprevistaparaapresentaodaproposta
ou do oramento a que esta se referir at a data do
adimplementodecadaparcela
XIIIindicaodosprazosdevalidadedaspropostas
XIV condies para o recebimento do objeto da licitao,
obedecidososprazosprevistosnestaLei
XV limites para pagamento de instalao e mobilizao para
execuo de obras e servios, que sero obrigatoriamente
destacadasdasdemaisparcelas,etapasetarefas
XVI indicao objetiva e justificada das parcelas de maior
relevncia tcnica e de valor significativo estritamente
necessrias para o objeto da licitao, para efeito da
capacitaotcnicadoslicitantes
XVIIprevisoespecficanocasodepossibilidadedeprorrogao
dosprazoscontratuais
XVIII fixao do prazo para pagamento do saldo devedor pelo
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arrematantedebemleiloado
XIX previso expressa admitindo a subcontratao, quando for o
caso
XX fixao do valor das multas de mora por inadimplncia
contratual
XXIinstruesenormasparaosrecursosadministrativoscabveis,
nostermosdestaLei
XXIIoutrasindicaesespecficasoupeculiaresdalicitao.
Art.80Ooriginaldoeditaldeverserdatado,rubricadoemtodasasfolhase
assinado pela autoridade que o expedir, permanecendo no processo de licitao, e dele
extraindose cpias, resumidas ou integrais, para divulgao, inclusive por meios
eletrnicos,efornecimentoaosinteressados.
Art.81Constituemanexosdoedital,delefazendoparteintegrante:
I projeto bsico e/ou executivo, com todas as suas partes,
desenhos,especificaeseoutroscomplementos
II oramento estimado e planilhas de quantitativos e preos
unitrios
III minuta do contrato a ser firmado entre a Administrao e o
licitante vencedor, salvo nas hipteses de dispensa deste
instrumento,previstasnestaLei
IV as especificaes complementares e as normas de execuo
pertinenteslicitao
Vnocasodeconcurso,orespectivoregulamento.
Art. 82 Nas compras para entrega imediata, assim entendidas aquelas com
prazo de entrega at quinze dias contados da data da celebrao do ajuste, podero ser
dispensados:
Iocritriodereajuste
IIaatualizaofinanceiraaqueserefereaalnea"c"doincisoXI
do art. 79 desta Lei, correspondente ao perodo
compreendido entre as datas do adimplemento e a prevista
paraopagamento,desdequenosuperioraquinzedias.
Art. 83 Nas licitaes para a execuo de obras e servios, quando for
adotadaamodalidadedeexecuodeempreitadaporpreoglobal,aAdministraodever
fornecer, obrigatoriamente, junto com o edital, todas as informaes e os elementos
necessrios para que os licitantes possam elaborar suas propostas de preos com total e
completoconhecimentodoobjetodalicitao.
Art.84Oconhecimentodantegradoeditalseramplamenteasseguradoa
todososinteressados,nadamaisselhesexigindo,paratanto,senoopagamentodocusto
efetivodareproduogrficaoudomeiomagnticodoinstrumento,quandosolicitados.
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Art. 85 Nas licitaes do tipo menor preo, as especificaes do edital

podero abranger, entre outras pertinentes ao objeto da licitao, requisitos de qualidade,
rendimento e prazo, definidos atravs de parmetros objetivos, sempre que tais fatores
possamrepercutirnocustofinal.
Art. 86 Nas licitaes do tipo melhor tcnica, o edital definir critrios
objetivos de pontuao das propostas, bem como os pesos e a valorao mnima
estabelecidaparaapropostatcnica.
Art. 87 Nas licitaes do tipo tcnica e preo, o edital definir critrios
objetivos de pontuao das propostas, bem como os pesos para a ponderao da mdia
daspropostastcnicasedepreos.
Art.88Naslicitaesdotipomaiorlanceouoferta,noscasosdealienao
de bens ou concesso de direito real de uso, o edital indicar os fatores e critrios
suficientesparaapuraodomaiorlanceouoferta.
Art.89Nasconcorrnciasdembitointernacional,oeditaldeverajustarse
s diretrizes da poltica monetria e do comrcio exterior e atender s exigncias dos
rgoscompetentes.
1 Quando ao licitante estrangeiro for permitido cotar preo em moeda
estrangeira,igualmentepoderfazloolicitantebrasileiro.
2Nocasoemquesejacontratadoafinalolicitantebrasileiro,nahiptese
do pargrafo anterior, o pagamento ser efetuado em moeda brasileira, taxa do cmbio
vigentenodiatilimediatamenteanteriordatadoefetivopagamento.
3 As garantias de pagamento ao licitante brasileiro sero equivalentes
quelasoferecidasaolicitanteestrangeiro.
4 Para fins de julgamento da licitao, as propostas apresentadas por
licitantes estrangeiros sero acrescidas dos gravames conseqentes dos mesmos tributos
queoneramexclusivamenteoslicitantesbrasileirosquantooperaofinaldevenda.
5Paraarealizaodeobras,prestaodeserviosouaquisiodebens
com recursos provenientes de financiamento ou doao oriundos de agncia oficial de
cooperaoestrangeiraouorganismofinanceiromultilateraldequeoBrasilsejaparte,na
respectivalicitaopoderoseradmitidasascondiesdecorrentesdeacordos,protocolos,
convenesoutratadosinternacionaisaprovadospeloCongressoNacional,bemcomoas
normas e procedimentos daquelas entidades, inclusive quanto ao critrio de seleo da
proposta mais vantajosa para aAdministrao, o qual poder contemplar, alm do preo,
outrosfatoresdeavaliao,desdequeporelasexigidosparaaobtenodofinanciamento
oudadoao,equetambmnoconflitemcomoprincpiodojulgamentoobjetivoesejam
objetodedespachomotivadodorgoexecutordocontrato,despachoesseratificadopela
autoridadeimediatamentesuperior.
6Ascotaesdetodososlicitantes,nocasodesteartigo,seroefetuadas
paraentreganomesmolocaldedestino.
Art. 90 A Administrao no pode descumprir as normas e condies do
edital,aoqualseachaestritamentevinculada.
SEOIII
DOJULGAMENTOEDACLASSIFICAODASPROPOSTAS
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Art.91Ojulgamentodaspropostasserobjetivo,emconformidadecomos
critriospreviamenteestabelecidosnoatoconvocatrioecomosprincpiosdestaLei.
1 vedada a utilizao de qualquer elemento, critrio ou fator sigiloso,
secreto, subjetivo ou reservado que possa, ainda quando indiretamente, burlar o princpio
daigualdadeentreoslicitantes,sobpenaderesponsabilidade.
2Nopoderserconsideradaqualquerofertadevantagemoucondio
noprevistanoeditalouconvite,inclusivefinanciamentossubsidiadosouafundoperdido,
nempreoouvantagembaseadanasofertasdosdemaislicitantes,excetuadaashipteses
delicitaesnasmodalidadesdepregoouleilo.
3 No se admitir proposta que apresente preos global ou unitrio
simblicos,irrisriosoudevalorzero,incompatveiscomospreosdosinsumosesalrios
demercado,acrescidosdosrespectivosencargos,aindaqueoatoconvocatriodalicitao
no tenha estabelecido limites mnimos, exceto quando se referirem a materiais e
instalaes de propriedade do prprio licitante, para os quais ele renuncie parcela ou
totalidadedaremunerao.
4 Aplicase o disposto no 3 deste artigo tambm s propostas que
incluammodeobraestrangeiraouimportaesdequalquernatureza.
5 Em nenhum caso, sob pena de responsabilidade, sero objeto de
reformulaooscritriosdejulgamentoprevistosnestaLeienoatoconvocatrio.
Art. 92 No caso de empate entre duas ou mais propostas e observado o
disposto no 2 do art. 3 desta Lei, se for o caso, a classificao das propostas ser
decidida mediante sorteio, em ato pblico, para o qual os licitantes sero convocados,
vedadoqualqueroutrocritrio.
Art.93Nocasodalicitaodetipomenorpreoaclassificaoobedecer
ordem crescente dos preos propostos, procedendose, em caso de empate,
exclusivamente,naformaprevistanoartigoanterior.
Art.94Paracontrataodebenseserviosdeinformtica,aAdministrao
observar o disposto na legislao federal e adotar, obrigatoriamente, o tipo de licitao
tcnica e preo, permitido o emprego de outro tipo de licitao nos casos indicados em
decretodoPoderExecutivo.
Art. 95 Nas licitaes do tipo melhor tcnica ser adotado o seguinte
procedimento claramente explicitado no instrumento convocatrio, o qual fixar o preo
mximoqueaAdministraosepropeapagar:
Iseroabertososenvelopescontendoaspropostastcnicasdos
licitantesefeitaaavaliaoeclassificaodestaspropostas
de acordo com os critrios pertinentes e adequados ao
objeto licitado, definidos com clareza e objetividade no
instrumentoconvocatrioequeconsideremacapacitaoe
a experincia do proponente, a qualidade tcnica da
proposta, compreendendo metodologia, organizao,
tecnologias e recursos materiais a serem utilizados nos
trabalhos, e a qualificao das equipes tcnicas a serem
mobilizadasparaasuaexecuo
II uma vez classificadas as propostas tcnicas, procederse
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abertura das propostas de preo dos licitantes que tenham

atingido a valorizao mnima estabelecida no instrumento
convocatrioenegociaodascondiespropostas,coma
proponente melhor classificada, com base nos oramentos
detalhados apresentados e respectivos preos unitrios e
tendocomorefernciaolimiterepresentadopelapropostade
menor preo entre os licitantes que obtiveram a valorizao
mnima
III no caso de impasse na negociao anterior, procedimento
idntico ser adotado, sucessivamente, com os demais
proponentes,pelaordemdeclassificao,ataconsecuo
deacordoparaacontratao
IVaspropostasdepreosserodevolvidasintactasaoslicitantes
que no forem preliminarmente habilitados ou que no
obtiveremavalorizaomnimaestabelecidaparaaproposta
tcnica.
Art. 96 Nas licitaes do tipo tcnica e preo, obedecerse o seguinte
procedimento:
I na primeira fase, sero abertos os envelopes das propostas
tcnicas dos licitantes, efetuandose sua avaliao e
classificao, de acordo com os critrios pertinentes e
adequados ao objeto licitado, definidos com clareza e
objetividadenoinstrumentoconvocatrioequeconsiderema
capacitao e a experincia do proponente, a qualidade
tcnica da proposta, compreendendo metodologia,
organizao, tecnologias e recursos materiais a serem
utilizadosnostrabalhoseaqualificaodasequipestcnicas
aseremmobilizadasparaasuaexecuo
IIserfeitaaavaliaoeavalorizaodaspropostasdepreos,
de acordo com os critrios objetivos preestabelecidos no
instrumento convocatrio, dos licitantes j classificados na
propostatcnica
III a classificao dos proponentes ser efetuada pela ordem
decrescente das mdias ponderadas das pontuaes
alcanadas nas propostas tcnicas e de preos, de acordo
com os pesos expressamente estabelecidos no ato
convocatrio.
Art.97Serodesclassificadas:
Iaspropostasquenoatendamsexignciasdoatoconvocatrio
dalicitao
II as propostas com valor global superior aos praticados no
mercadooucompreosmanifestamenteinexeqveis,assim
considerados aqueles que no venham a ter demonstrada
suaviabilidadeatravsdedocumentaoquecomproveque
oscustosdosinsumossocoerentescomosdemercadoe
queoscoeficientesdeprodutividadesocompatveiscoma
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execuo do objeto do contrato, condies estas

necessariamente especificadas no ato convocatrio da
licitao.
1 Para os efeitos do disposto no inciso II deste artigo consideramse
manifestamenteinexeqveis,nocasodelicitaesdemenorpreoparaobraseservios
de engenharia, as propostas cujos valores sejam inferiores a 70% (setenta por cento) do
menordosseguintesvalores:
I mdia aritmtica dos valores das propostas superiores a 50%
(cinqentaporcento)dovalororadopelaAdministraoou
IIvalororadopelaAdministrao.
2 Dos licitantes classificados na forma do pargrafo anterior cujo valor
globaldapropostaforinferiora80%(oitentaporcento)domenorvaloraquesereferemos
incisos I e II, ser exigida, para a assinatura do contrato, prestao de garantia adicional,
dentreasmodalidadesprevistasnoart.136,1destaLei,igualdiferenaentreovalor
resultantedopargrafoanterioreovalordacorrespondenteproposta.
3 Se todas as propostas forem desclassificadas ou todos os licitantes
classificados forem inabilitados, poder a Administrao fixar um prazo de 08 (oito) dias
teis aos licitantes para apresentao de nova proposta ou nova documentao, aps
sanadasascausasquemotivaramadesclassificaoouinabilitao,facultada,nocasode
convite,areduodesteprazoparatrsdiasteis.
SEOIV
DAHABILITAO
Art. 98 Para a habilitao dos interessados na licitao exigirse,

exclusivamente,documentosrelativosa:
Ihabilitaojurdica
IIregularidadefiscal
IIIqualificaotcnica
IVqualificaoeconmicofinanceira
Vcomprovaodenorealizaonoestabelecimentodetrabalho
noturno, perigoso ou insalubre a menores de 18 (dezoito)
anos e de qualquer trabalho a menores de 16 (dezesseis)
anos, salvo, na condio de aprendizes, a partir de 14
(quatorze)anos.
Art.99Adocumentaorelativahabilitaojurdicaconsistirem:
Icduladeidentidade
IIregistrocomercial,nocasodeempresaindividual
III ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor,
devidamente registrado, no caso de sociedades comerciais,
e, em se tratando de sociedades por aes, acompanhado
dosdocumentosdeeleiodosseusadministradores
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IV inscrio do ato constitutivo, no caso de sociedades civis,

acompanhadadeprovadadiretoriaemexerccio
V decreto de autorizao, no caso de empresa ou sociedade
estrangeira em funcionamento no Pas, e ato de registro ou
autorizao para funcionamento expedido pelo rgo
competente,quandoaatividadeassimoexigir.
Art. 100 A documentao relativa regularidade fiscal, conforme o caso,
consistirem:
IprovadeinscrionoCadastrodePessoasFsicas(CPF)ouno
CadastroNacionaldePessoasJurdicas(CNPJ)
II prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual ou
municipal, se houver, relativo ao domiclio ou sede do
licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatvel
comoobjetocontratual
IIIprovaderegularidadeparacomaFazendaFederal,Estaduale
Municipal do domiclio ou sede do licitante, ou outra
equivalente,naformadalei
IVprovaderegularidaderelativaSeguridadeSocialeaoFundo
de Garantia por Tempo de Servio (FGTS), demonstrando
situao regular no cumprimento dos encargos sociais
institudosporlei.
Art.101Adocumentaorelativaqualificaotcnicalimitarsea:
Iregistroouinscrionaentidadeprofissionalcompetente
II comprovao de aptido para o desempenho de atividade
pertinente e compatvel, em caractersticas, quantidades e
prazos,comoobjetodalicitao
III indicao das instalaes, do aparelhamento e do pessoal
tcnico,adequadosedisponveisparaarealizaodoobjeto
da licitao, bem como da qualificao de cada um dos
membros da equipe tcnica que se responsabilizar pelos
trabalhos
IVcomprovao,fornecidapelorgolicitante,dequerecebeuos
documentose,quandoexigido,dequetomouconhecimento
de todas as informaes e das condies locais para o
cumprimentodasobrigaesobjetodalicitao
V prova de atendimento de requisitos previstos em lei especial,
quandoforocaso.
1Nocasodaslicitaespertinentesaobraseservios,acomprovaoda
aptido referida no inciso II deste artigo ser efetuada mediante um ou mais atestados
fornecidosporpessoasjurdicasdedireitopblicoouprivado,devidamenteregistradosnas
entidadesprofissionaiscompetentes,suficientesparacomprovaraaptidodolicitante.
2Aexignciarelativacapacitaotcnicalimitarsecomprovaodo
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licitantepossuir,emnomedaempresa,atestadoderesponsabilidadetcnicaporexecuo
deobraouserviodecaractersticassemelhantessdoobjetodalicitao,limitadasestas
exclusivamente s parcelas de maior relevncia e valor significativo do objeto da licitao
oudepossuir,emseuquadropermanenteenadataprevistaparaaentregadaproposta,
profissionaldenvelsuperiorououtrodevidamentereconhecidopelaentidadecompetente,
detentordetalatestado
3 As parcelas de maior relevncia tcnica e de valor significativo,
mencionadasnopargrafoanterior,serodefinidasnoinstrumentoconvocatrio.
4 Ser sempre admitida a comprovao de aptido atravs de certides
ou atestados de obras ou servios similares, de complexidade tecnolgica e operacional
equivalenteousuperior.
5 Nas licitaes para fornecimento de bens, a comprovao de aptido,
quando for o caso, ser feita atravs de um ou mais atestados fornecidos por pessoa
jurdicadedireitopblicoouprivado,suficientesparacomprovaraaptidodolicitante.
6Naslicitaesparacontrataodeservios,olicitantepodertambm
comprovaraaptidooperacional,pormeioderelaoexplcitademquinas,equipamentos
e pessoal tcnico especializado, considerados essenciais ao objeto da licitao, na forma
prevista no edital, e da declarao formal de sua disponibilidade, sob as penas da lei,
vedadas,entretanto,asexignciasdepropriedadeedesualocalizaoprvia.
7 Quando consideradas essenciais para o cumprimento do objeto da
licitao, nas hipteses de obras, as exigncias mnimas relativas a instalaes de
canteiros, mquinas, equipamentos e pessoal tcnico especializado sero atendidas
mediante a apresentao de relao explcita e declarao formal de sua disponibilidade,
sob as penas da lei, vedadas, entretanto, as exigncias de propriedade e de localizao
prvia.
8vedada,emqualquercaso,sobpenaderesponsabilidade,aexigncia
de comprovao de atividade ou aptido com indicao de quantidades mnimas, prazos
mximos, limitao de tempo ou de poca ou, ainda, em locais especficos, ou quaisquer
outras que possam direcionar o resultado da licitao ou inibir a universalidade da
participaonocertame.
9 No caso de obras, servios e compras de grande vulto, de alta
complexidade tcnica, poder a Administrao exigir dos licitantes a metodologia de
execuo, cuja avaliao, para efeito de sua aceitao ou no, ser efetuada
exclusivamenteporcritriosobjetivos.
10 Os profissionais indicados pelo licitante para fins de comprovao da
capacitaotcnicadeveroparticipardaobraouservioobjetodalicitao,admitindosea
sua substituio por profissionais de experincia equivalente ou superior, desde que
aprovadapelaAdministrao.
Art. 102 A documentao relativa qualificao econmicofinanceira ser
limitadaa:
I balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo
exercciosocial,jexigveiseapresentadosnaformadalei,
que comprovem a boa situao financeira da empresa,
podendo ser atualizados por ndices oficiais quando
encerrados h mais de 03 (trs) meses da data de
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apresentao da proposta, vedada a sua substituio por

balancetesoubalanosprovisrios
II certido negativa de falncia ou concordata, emitida pelo
distribuidor da sede da pessoa jurdica, expedida nos 90
(noventa)diasanterioresdataprevistaparaorecebimento
dosenvelopes
IIIgarantiadeparticipao,quandoexigidanoedital,limitadaa1%
(um por cento) do valor estimado para o objeto da
contratao, nas mesmas modalidades e critrios previstos
noart.136destaLei.
1 A exigncia de ndices limitarse demonstrao da capacidade
financeira do licitante com vistas aos compromissos que ter que assumir caso lhe seja
adjudicado o contrato, vedada a exigncia de valores mnimos de faturamento anterior,
ndicesderentabilidadeoulucratividade.
2Nascomprasparaentregafuturaenaexecuodeobraseservios,a
Administrao poder estabelecer, no instrumento convocatrio da licitao, quando
indispensvel para assegurar o adimplemento das obrigaes a serem pactuadas,
alternativamente, a garantia prevista no item III deste artigo ou a exigncia de capital
mnimooudepatrimniolquidomnimo,quenopoderexcedera10%(dezporcento)do
valorestimadodacontratao,relativamentedatadaapresentaodaproposta,naforma
dalei,admitidasuaatualizaoporndicesoficiais.
3 Em cada licitao poder, ainda, ser exigida a relao dos
compromissosassumidospeloslicitantes,querepercutamsobresuacapacidadefinanceira
ouoperacional.
4 A comprovao da boa situao financeira da empresa ser feita de
formaobjetiva,pormeiodoclculodendicescontbeisprevistosnoeditaledevidamente
justificadosnoprocessoadministrativoquetenhadadoincioaocertamelicitatrio,vedada
a exigncia de ndices e valores no usualmente adotados para a correta avaliao de
situaofinanceira,suficienteaocumprimentodasobrigaesdecorrentesdalicitao.
Art.103Osdocumentosnecessrioshabilitaopoderoserapresentados
em original, cpia autenticada na forma da lei ou por servidor da Administrao, ou por
exemplardesuapublicidadeemrgodeimprensaoficial.
1Adocumentaodequetratamosarts.98a102destaLeipoderser
dispensada, no todo ou em parte, nos casos de convite, concurso, fornecimento de bens
paraprontaentregaeleilo.
2 Os documentos enumerados nos arts. 98 a 102 desta Lei podero ser
substitudospeloCertificadodeRegistroCadastralquantosinformaesdisponibilizadas
emsistemainformatizadodeconsultadiretaindicadonoedital.
3 A documentao referida neste artigo poder ser substituda por
CertificadodeRegistroCadastralemitidoporrgoouentidadepblica,desdequeprevisto
noeditaleoregistrotenhasidofeitoemobedinciaaodispostonestaLei.
Art.104AsempresasestrangeirasquenofuncionaremnoPasatendero,
tanto quanto possvel, nas licitaes internacionais, s exigncias dos artigos anteriores,
mediantedocumentosequivalentes,autenticadospelosrespectivosconsuladosetraduzidos
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por tradutor juramentado, devendo ter representao legal no Brasil, com poderes
expressospararecebercitaoeresponderadministrativaoujudicialmente.
PargrafonicoOdispostonocaputdesteartigoenosarts.105,5,e126,
pargrafonico,noseaplicaslicitaesinternacionais,quandooobjetodalicitaoseja:
Iaquisiodebensouservioscujopagamentosejafeitocomo
produto de financiamento concedido por organismo
financeiro internacional de que o Brasil participe, ou por
agnciaestrangeiradecooperao
II compra de equipamentos fabricados e entregues no exterior,
desde que haja prvia autorizao do Chefe do Poder
Executivo
III aquisio de bens e servios realizados por unidades
administrativassediadasnoexterior.
Art. 105 Quando o edital permitir, podero licitar pessoas jurdicas reunidas
em consrcio constitudo para a licitao, vedado, porm, ao consorciado competir, na
mesma licitao, isoladamente, ou atravs de outro consrcio, obedecidas as seguintes
normas:
I comprovao do compromisso pblico ou particular de
constituiodeconsrcio,subscritopelosconsorciados
II indicao da empresa responsvel pelo consrcio, que dever
atenderscondiesdeliderana,obrigatoriamentefixadas
noedital
IIIapresentaodosdocumentosexigidosnosarts.98a102desta
Lei por cada consorciado, admitindose, para efeito de
qualificao tcnica, o somatrio dos quantitativos de cada
consorciado, e, para efeito de qualificao econmico
financeira,osomatriodosvaloresdecadaconsorciado,na
proporo de sua respectiva participao, podendo a
Administrao estabelecer, para o consrcio, um acrscimo
de at 30% (trinta por cento) dos valores exigidos para
licitante individual, inexigvel este acrscimo para os
consrcios compostos, em sua totalidade, por micro e
pequenasempresasassimdefinidasemlei
IV impedimento de participao de empresa consorciada, na
mesma licitao, atravs de mais de um consrcio ou
isoladamente
V responsabilidade individual e solidria dos integrantes pelas
exigncias de ordem fiscal e administrativa, pertinentes
licitao, at o recebimento definitivo do seu objeto, bem
comoportodososatosdecomrciorelativoslicitaoeao
contrato.
1Asempresasconsorciadas,vencedorasdalicitao,ficamobrigadasa
promover,antesdacelebraodocontrato,aconstituiodefinitivadoconsrcio,mediante
arquivamentodoinstrumentoprprionaJuntaComercialdasededaempresalder.
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2 A constituio de consrcio importa em compromisso tcito dos

consorciados de que no tero sua constituio ou composio alteradas ou modificadas
sem a prvia e expressa anuncia da Administrao, at o cumprimento do objeto da
licitao,mediantetermoderecebimento.
3 A capacitao tcnica e financeira do consrcio ser o
somatriodasdeseuscomponentes,naproporodesuarespectivaparticipao.
Revogadopeloart.3daLein9.658,de04deoutubrode2005.
4 Poder a Administrao estabelecer, para os licitantes reunidos em

consrcio, um acrscimo de at 30% (trinta por cento) dos valores exigidos do licitante
individual para comprovar sua qualificao econmicofinanceira, inexigvel para os
consrciostotalmentecompostosdemicroepequenasempresas,assimdefinidasemlei.
5Noconsrciodeempresasbrasileiraseestrangeiras,alideranacaber,
obrigatoriamente, empresa brasileira que atenda s condies para tal fim, que forem
fixadas no edital, ressalvadas as licitaes previstas no pargrafo nico do art. 104 desta
Lei.
SEOV
DAHOMOLOGAOEDAADJUDICAO
Art.106Apsclassificadasaspropostaseconcludaafasedehabilitao,a
autoridade superior competente examinar as vantagens da proposta vencedora, em
relao aos objetivos de interesse pblico colimados pela licitao, homologar o
procedimentolicitatrioeadjudicaroobjetocontratualaolicitantevencedor,emdespacho
circunstanciado.
Art. 107 Quando licitao acudir apenas um interessado, poder ser
homologadaalicitaoecomestecelebradoocontrato,desdequeestejacomprovadonos
autos que o preo proposto compatvel com o de mercado e sejam satisfeitas todas as
exignciaslegaiseregulamentares,bemcomoasespecificaesdoatoconvocatrio.
SEOVI
DOPREGO
SubseoI
DISPOSIESGERAIS
Art. 108 Para fins de realizao da licitao na modalidade prego,
consideramsebenseservioscomunsaquelescujospadresdedesempenhoequalidade
possam ser objetivamente definidos no edital, com base nas especificaes usuais
praticadasnomercado.
Pargrafo nico A licitao na modalidade prego no se aplica s
contrataes de obras e servios de engenharia, bem como s locaes imobilirias e
alienaesemgeral.
Art.109Opregoserrealizadoemsessopblicapresencialoupormeio
dosistemadecompraseletrnicas.
Art.110OscontratoscelebradospelosrgoseentidadesdaAdministrao,
para aquisio de bens e servios comuns, sero precedidos, preferencialmente, de
licitaopblicanamodalidadeprego.
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Art.111Competeautoridadesuperiordorgoouentidadepromotorada
licitao a designao do pregoeiro e dos componentes da equipe de apoio para a
conduodocertame.
1 Somente poder atuar como pregoeiro o servidor que tenha realizado
capacitaoespecficaparaexercertalatribuio.
2 A equipe de apoio do pregoeiro dever ser integrada, em sua maioria,
porservidoresocupantesdecargoefetivoouempregodaAdministrao,preferencialmente
pertencentes ao quadro permanente do rgo ou entidade promotora do prego, para
prestaranecessriaassistnciaaopregoeiro.
Art.112Soatribuiesdopregoeiro:
Icoordenareconduzirostrabalhosdaequipedeapoio
IIreceber,examinaredecidirasimpugnaesaoedital
IIIiniciarasessopblicadoprego
IV receber e examinar as credenciais e proceder ao
credenciamentodosinteressados
Vrecebereexaminaradeclaraodoslicitantesdandocinciada
regularidadequantoscondiesdehabilitao
VI receber os envelopes das propostas de preo e dos
documentosdehabilitao
VIIprocederaberturadosenvelopesdaspropostasdepreo,ao
seuexameeclassificaodosproponentes
VIIIconduziraetapacompetitivadoslances
IXprocederclassificaodosproponentesdepoisdeencerrados
oslances
X indicar a proposta ou o lance de menor preo e a sua
aceitabilidade
XIprocederaberturadoenvelopedehabilitaodolicitanteque
apresentou a melhor proposta e verificar a regularidade da
documentaoapresentada,afimdedeclarlovencedor
XII negociar diretamente com o proponente para que seja obtido
preomelhor
XIII adjudicar o objeto da licitao ao licitante da proposta de
menorpreoaceitvel,desdequenotenhahavidorecurso
XIV receber, examinar, instruir e decidir sobre os recursos e,
quando mantida a sua deciso, encaminhar os autos
autoridadesuperiorparadeliberao
XVelaborar,juntamentecomaequipedeapoio,aatadasesso
doprego
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XVIencaminharoprocessolicitatrio,devidamenteinstrudo,aps
asuaconcluso,autoridadesuperiorparaahomologao
econtratao.
Art. 113 Na fase interna ou preparatria do prego, o servidor responsvel
pela formalizao do processo licitatrio dever adotar, sem prejuzo de outras, as
seguintesprovidncias:
Ijustificaranecessidadedacontratao
II definir o objeto a ser contratado, de forma precisa, suficiente e
clara, vedadas especificaes que, por excessivas,
irrelevantes ou desnecessrias, limitem ou frustrem a
competioouarealizaodocontrato
III informar o valor estimado do objeto da licitao, de modo a
propiciar a avaliao da composio dos custos, atravs de
oramentodetalhado,considerandoospreospraticadosno
mercado
IV definir os mtodos, a estratgia de suprimento e o prazo de
execuodocontrato
V estabelecer os critrios de aceitao das propostas, as
exigncias de habilitao, as sanes administrativas
aplicveis por inadimplemento s clusulas do contrato,
inclusive com fixao dos prazos e das demais condies
essenciaisparaacontratao
VIindicaradotaooramentriaeocronogramafsicofinanceiro
dedesembolso,quandoforocaso
VIIdefiniroscritriosdejulgamentodemenorpreo,observando
osprazosmximosparafornecimentodobemouprestao
do servio as especificaes tcnicas e os parmetros
mnimos de desempenho e de qualidade e as demais
condiesquedevamconstarobrigatoriamentenoedital
VIII instruir o processo com a motivao dos atos especificados
nos incisos anteriores e os indispensveis elementos
tcnicossobreosquaisestiveremapoiados.
Art.114Paraaparticipaonopregovedadaaexignciade:
Igarantiadeproposta
II aquisio do edital pelos licitantes, como condio para
participaonocertame
III pagamento de taxas e emolumentos, salvo os referentes ao
fornecimento do edital, que no sero superiores ao custo
estimado de sua reproduo grfica, e aos custos de
utilizao de recursos de tecnologia da informao, quando
forocaso.
Art. 115 A participao de empresas reunidas em consrcio, quando
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permitidanoinstrumentoconvocatrio,estcondicionadasexignciasestabelecidasnesta
Lei.
Art. 116 Quando permitida a participao de empresas estrangeiras na
licitao,asexignciasdehabilitaoseroatendidasmediantedocumentosequivalentes,
autenticadospelosrespectivosconsuladosetraduzidosportradutorjuramentado.
PargrafonicoOlicitantedeverterprocuradorresidenteedomiciliadono
Pas, com poderes para receber citao, intimao e responder administrativa e
judicialmente por seus atos, juntando os instrumentos de mandato com os demais
documentosdehabilitao.
Art. 117 As compras e contrataes de bens e servios comuns de uso na
Administrao, quando efetuadas pelo Sistema de Registro de Preos, podero adotar a
modalidadeprego,conformeregulamentoespecfico,observandoseoseguinte:
I so considerados bens e servios comuns da rea de sade,
aqueles necessrios ao atendimento da rede de sade
pblicaestadual,cujospadresdedesempenhoequalidade
possam ser objetivamente definidos no edital, por meio de
especificaesusuaisdomercado
II quando o quantitativo total estimado para a contratao ou o
fornecimentonopuderseratendidopelolicitantevencedor,
admitirseaconvocaodetantosquantoslicitantesforem
necessriosparaoatingimentodatotalidadedoquantitativo
demandado,respeitadaaordemdeclassificao,desdeque
os referidos licitantes aceitem praticar o mesmo preo da
propostavencedora
III na impossibilidade do atendimento ao disposto no inciso
anterior, excepcionalmente, podero ser registrados outros
preosdiferentesdapropostavencedora,desdequesetrate
de objetos de qualidade ou desempenho superior,
devidamentejustificadaecomprovadaavantagem,equeas
ofertassejamemvalorinferioraolimitemximoadmitido.
Art. 118 Preceder abertura da sesso pblica de prego, presencial ou
eletrnicooseguinteprocedimento:
I a convocao dos interessados ser efetuada por meio de
publicaodeavisonoDirioOficialdoEstadoenoSistema
de Compras Eletrnicas e, quando o valor estimado da
contratao atingir ao limite fixado para tomada de preos,
tambmemjornaldiriodegrandecirculaodoEstado
II no aviso da licitao devero constar a definio precisa do
objeto,bemcomoaindicaodoslocais,diasehorriosem
que poder ser lida ou obtida a ntegra do edital, e o local,
diaehoradarealizaodasessopblica
IIIat02(dois)diasteisantesdadatafixadaparaarealizaoda
sesso pblica do prego, qualquer cidado ou licitante
podersolicitaresclarecimentos,providnciasouimpugnaro
ato convocatrio do prego, cabendo ao pregoeiro decidir
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sobreapetionoprazodeat01(um)diatil
IV o prazo fixado no edital para a apresentao das propostas,
contadosapartirdapublicaodoaviso,noserinferiora
08(oito)diasteis
Voseditaisdeveroserdisponibilizados,nantegra,nainternet.
Art. 119 Como condio para celebrao do contrato, o licitante vencedor
deverapresentarnovaplanilhadepreos,comosvaloresreadequadosaoquefoiofertado
nafasedelanceemanterascondiesdehabilitao.
Pargrafo nico Se o licitante vencedor, convocado dentro do prazo de
validadedesuaproposta,nocelebrarocontrato,facultadoAdministrao,examinando
e verificando a aceitabilidade das propostas subseqentes, na ordem de classificao,
proceder contratao, sem prejuzo da aplicao das sanes previstas na legislao
pertinente.
SubseoII
DOPREGOPRESENCIAL
Art.120Opregopresencialatendersdisposiesconstantesdosartigos
anteriores,devendoserobservado,aindaosseguintesprocedimentosespecficos:
Iasessopblicadopregoterincionohorriofixadonoedital,
devendo o licitante ou seu representante legal realizar seu
credenciamento,comprovando,seforocaso,quepossuios
necessriospoderesparaformulaodepropostas,lancese
negociao, e para a prtica dos demais atos inerentes ao
certame
II concluda a fase de credenciamento, os licitantes devero
entregaraopregoeiroadeclaraodeplenoconhecimentoe
atendimentosexignciasdehabilitaoprevistasnoedital
e os envelopes da proposta de preo e dos documentos de
habilitao
III iniciada a sesso pblica do prego, no cabe desistncia da
proposta
IV o pregoeiro proceder abertura dos envelopes contendo as
propostas de preos e classificar o autor da proposta de
menor preo e aqueles que tenham apresentado propostas
em valores sucessivos e superiores em at 10% (dez por
cento),relativamentedemenorpreo
V quando no forem verificadas, no mnimo, 03 (trs) propostas
escritasdepreosnascondiesdefinidasnoincisoanterior,
opregoeiroclassificaraspropostassubseqentesdemenor
preo, at o mximo de 03 (trs), para que seus autores
participem dos lances verbais, quaisquer que sejam os
preosoferecidosnaspropostasescritas
VI em seguida, ser dado incio a etapa de apresentao de
lances verbais pelos proponentes selecionados, que
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devero, de forma sucessiva e distinta, apresentar seus

lances, a comear com o autor da proposta selecionada de
maior preo e seguido dos demais, em ordem decrescente,
atquenohajamaiscoberturadaofertademenorvalor
VIIsomenteseroadmitidoslancesverbaisemvaloresinferiores
aosanteriormentepropostospelomesmolicitante
RedaodoincisoVIIdoart.120deacordocomoart.1daLein9.658,de04deoutubrode2005.
Redao original: "VII somente sero admitidos lances verbais cujos valores se situem abaixo do menor valor anteriormente
registrado"
VIIIadesistnciaemapresentarlanceverbal,quandoconvocado
pelopregoeiro,implicaraexclusodolicitantedaetapade
lances e na manuteno do ltimo preo apresentado pelo
licitante,paraefeitodeordenaodaspropostas
IX caso no se realizem lances verbais, ser verificada a
conformidade entre a proposta escrita de menor preo e o
valorestimadoparaacontratao
X caso no se realizem lances verbais pelos licitantes
selecionados e a proposta de menor preo vier a ser
desclassificada ou, ainda, inabilitada, o pregoeiro dever
restabeleceraetapacompetitivadelancesentreoslicitantes,
obedecendoaoscritriosdosincisosIVeVdesteartigo
XIhavendoapenasumapropostaedesdequeatendaatodasas
condiesdoeditaleestandooseupreocompatvelcomos
praticado no mercado, esta poder ser aceita, devendo o
pregoeironegociar,visandoobterpreomelhor
XII declarada encerrada a etapa competitiva e ordenadas as
propostas, o pregoeiro examinar a aceitabilidade da
primeira oferta classificada quanto ao objeto e valor,
decidindomotivadamentearespeito
XIII concluda a etapa classificatria das propostas e lances
verbais, e sendo aceitvel a proposta de menor preo, o
pregoeirodarinciofasedehabilitaocomaaberturado
envelope contendo a documentao do proponente da
melhoroferta,confirmandoassuascondiesdehabilitao
XIVahabilitaofarsecomaverificaodequeolicitanteest
em situao regular perante a Fazenda Nacional, a
Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de
Servio FGTS, e as Fazendas Estaduais e Municipais,
quandoforocaso,ecomacomprovaodequeatendes
exigncias do edital quanto habilitao jurdica e
qualificaestcnicaseeconmicofinanceiro
XV os licitantes cadastrados no Cadastro Unificado de
Fornecedores do Estado da Bahia podero deixar de
apresentar os documentos de habilitao que constem no
referido Cadastro, desde que previsto no edital, para a
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confirmaodassuascondieshabilitatrias,combaseno
Sistema Informatizado de Cadastro de Fornecedores do
rgocompetente,sendoasseguradoaolicitanteodireitode
complementar,noenvelopedehabilitao,adocumentao,
quandoforocaso,paraatualizla
XVI constatado o atendimento s exigncias fixadas no edital, o
licitanteserdeclaradovencedor
XVII se a oferta no for aceita ou se o licitante desatender s
exigncias habilitatrias, o pregoeiro examinar a oferta
subseqente, na ordem de classificao, verificando a sua
aceitabilidade e procedendo habilitao do proponente e
assimsucessivamenteataapuraodeumapropostaque
atenda s condies estabelecidas no edital, sendo o
respectivolicitantedeclaradovencedor
XVIIIquandotodasaspropostasescritasforemdesclassificadas,o
pregoeiro poder suspender o prego e estabelecer uma
novadata,comprazonosuperiora03(trs)diasteis,para
orecebimentodenovaspropostas
XIXnassituaesprevistasnosincisosVIII,X,XII,XVIeXXVIIIo
pregoeiro poder negociar diretamente com o proponente
paraquesejaobtidopreomelhor
XX declarado o vencedor, ao final da sesso, qualquer licitante
podermanifestar,motivadamente,aintenoderecorrerda
decisodopregoeiro,atravsdoregistrodasntesedassuas
razesemata,sendoqueafaltademanifestaoimediatae
motivada implicar a decadncia do direito de recurso e,
conseqentemente, a adjudicao do objeto da licitao ao
licitantevencedorpelopregoeiro
XXImanifestadaaintenoderecorrer,serconcedidooprazode
03 (trs) dias teis para a apresentao das razes do
recurso, ficando os demais licitantes desde logo intimados
para apresentarem contrarazes, se quiserem, em igual
prazo, cuja contagem ter incio no primeiro dia til
subseqenteaodotrminodoprazodorecorrente
XXII o exame, a instruo e o encaminhamento dos recursos
autoridade superior do rgo ou entidade promotora da
licitao, ser realizado pelo pregoeiro no prazo de at 03
(trs)diasteis
XXIII a autoridade superior do rgo ou entidade promotora da
licitaoteroprazodeat03(trs)diasteisparadecidiro
recurso
XXIV o acolhimento de recurso importar a invalidao apenas
dosatosinsuscetveisdeaproveitamento
XXV decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos
procedimentais,aautoridadesuperiorfaraadjudicaodo
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objetoaolicitantevencedorehomologaralicitao,sendo
o adjudicatrio convocado para assinar o contrato no prazo
estabelecidonoedital
XXVI como condio para celebrao do contrato, o licitante
vencedordevermanterascondiesdehabilitao
XXVIIparaacontratao,olicitantevencedordeverencaminhar,
no prazo de at 01 (um) dia til aps o encerramento da
sesso, nova planilha de preos, com os valores
readequadosaoquefoiofertadonolanceverbal
XXVIII o prazo de validade das propostas ser de 60 (sessenta)
dias,seoutronoestiverfixadonoedital
XXIX se o licitante vencedor, convocado dentro do prazo de
validade de sua proposta, no celebrar o contrato,
facultado Administrao examinar e verificar a
aceitabilidade das propostas subseqentes, na ordem de
classificao, procedendo contratao, sem prejuzo da
aplicaodassanesprevistasnestaLei.
SubseoIII
DOPREGOELETRNICO
Art. 121 O prego eletrnico atender s disposies constantes dos arts.
108e119,devendoserobservados,ainda,osprocedimentosespecficosconstantesdeste
artigo:
Icomocondioparaparticipaodopregopormeioeletrnico
necessrio,previamente,ocredenciamentopelosusuriose
oslicitantes
II o credenciamento se dar atravs da atribuio de chave de
identificaoeousenhaindividual
IIIocredenciamentodousurioserpessoaleintransfervelpara
acesso ao sistema, sendo o mesmo responsvel por todos
os atos praticados nos limites de suas atribuies e
competncias
IVocredenciamentodousurioimplicaemsuaresponsabilidade
legalenapresunodecapacidadetcnicapararealizao
dastransaesinerentesaoprego
V o licitante responsvel pelos nus decorrentes da perda de
negcios, resultante da inobservncia de quaisquer
mensagens emitidas pelo pregoeiro ou pelo sistema, ainda
queocorrasuadesconexo
VI a sesso pblica do prego ter incio no horrio fixado no
edital
VII a participao no prego darse por meio da digitao da
senha de identificao do licitante e subseqente
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encaminhamento de proposta de preo at a data e horrio

previstos no edital, exclusivamente por meio do sistema
eletrnico
VIIIcomorequisitoparaparticipaonoprego,olicitantedever
manifestar, em campo prprio do sistema, o pleno
conhecimento e atendimento s exigncias de habilitao
previstasnoedital
IX no caso de contratao de servios comuns, as planilhas de
custos previstas no edital devero ser encaminhadas em
formulrio eletrnico especfico, juntamente com a proposta
depreos
X iniciada a sesso pblica do prego eletrnico, no cabe
desistnciadaproposta
XIapartirdohorrioprevistonoedital,terincioasessopblica
do prego eletrnico, com a divulgao das propostas de
preos recebidas e em perfeita consonncia com as
especificaesecondiesestabelecidasnoedital
XII aberta a etapa competitiva, os licitantes podero encaminhar
lancesexclusivamentepormeiodosistemaeletrnico,sendo
imediatamente informado do seu recebimento e respectivo
horrioderegistroevalor
XIIIoslicitantespoderooferecerlancessucessivos,observadoo
horrio fixado e as regras de aceitao dos mesmos
estabelecidasnoeditalconvocatrio
XIV o sistema eletrnico rejeitar automaticamente os lances em
valores superiores aos anteriormente apresentados pelo
mesmolicitante
RedaodoincisoXIVdoart.121deacordocomoart.1daLein9.658,de04deoutubrode2005.
Redaooriginal:"XIVosistemaeletrnicorejeitarautomaticamenteoslancescujosvaloresforemsuperioresaoltimolance
anteriormenteregistradonosistemaeaceito"
XVnoseroregistrados,paraomesmoitem,02(dois)oumais
lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for
recebidoeregistradoprimeiro
XVI durante o transcurso da sesso pblica, os licitantes sero
informados, em tempo real, do valor do menor lance
registrado que tenha sido apresentado pelos demais
licitantes,vedadaaidentificaododetentordolance
XVIIaetapadelancesdasessopblica,previstaemedital,ser
encerrada mediante aviso de fechamento iminente dos
lances, emitido pelo sistema aos licitantes, aps o que
transcorrer perodo de tempo de at 30 (trinta) minutos,
aleatoriamente, determinado tambm pelo sistema
eletrnico, findo o qual ser automaticamente encerrada a
recepodelances
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XVIII alternativamente ao disposto no inciso anterior, desde que

previsto no edital e com justificativa do pregoeiro registrada
em ata, o encerramento antecipado da sesso pblica
poderocorrerporsuadeciso,quandotranscorridootempo
mnimo de 50% (cinqenta por cento) do previsto
inicialmente no edital para a sesso de lances, mediante o
encaminhamento de aviso de fechamento iminente dos
lancesesubseqentetranscursodoprazodeat30(trinta)
minutos,findooqualserencerradaarecepodelances
XIX no caso da adoo do rito previsto no inciso anterior,
encerrada a etapa competitiva, o pregoeiro poder
encaminhar, pelo sistema eletrnico, contraproposta
diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance de
menorvalor,bemassimdecidirsuaaceitao
XXopregoeiroanunciar,imediatamenteapsoencerramentoda
etapa de lances da sesso pblica ou, quando for o caso,
aps a negociao e deciso acerca da aceitao do lance
de menor valor, a proposta que, em consonncia com as
especificaescontidasnoedital,apresentouomenorpreo
XXI ao final da sesso, o licitante vencedor dever encaminhar
nova planilha de custos, com os respectivos valores
readequadosaovalorofertadoeregistradodemenorlance
XXII na hiptese do inciso anterior, como requisito para a
celebrao do contrato, o licitante vencedor dever
apresentar o documento original ou cpia autenticada da
propostaedaplanilhadecustos
XXIII encerrada a etapa de lances da sesso pblica, o licitante
detentor da melhor oferta dever comprovar a situao de
regularidade na forma prevista no edital, devendo a
comprovao se dar, de imediato, mediante a remessa da
documentaoviafax,comoencaminhamentodooriginalou
cpiaautenticadanoprazomximode02(dois)diasteisdo
encerramento do prego, sendo, inclusive, condio
indispensvelparaacontratao
XXIV a indicao do lance vencedor, a classificao dos lances
apresentados e das informaes relativas sesso pblica
dopregodeveroconstardaatadivulgadanosistema,sem
prejuzo das demais formas de publicidade previstas nesta
Lei
XXVseaofertademenorvalornoforaceitvel,ouseolicitante
desatender s exigncias habilitatrias, o pregoeiro
examinaraofertasubseqente,naordemdeclassificao,
verificando a sua aceitabilidade e procedendo habilitao
do proponente, e assim sucessivamente, at a apurao de
uma proposta que atenda s condies estabelecidas no
edital,sendoorespectivolicitantedeclaradovencedor
XXVI na situao prevista no inciso anterior, o pregoeiro poder
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negociardiretamentecomoproponenteparaquesejaobtido
preomelhor
XXVII quando todas as propostas forem desclassificadas, o
pregoeiro poder suspender o prego e estabelecer,
imediatamente, um novo prazo de at 30 (trinta) minutos
paraorecebimentodenovaspropostas
XXVIII constatado que o proponente da melhor oferta aceitvel
atende s exigncias fixadas no edital, o licitante ser
declaradovencedor
XXIXdeclaradoovencedor,aofinaldasesso,qualquerlicitante
podermanifestar,motivadamente,noprazodeat10(dez)
minutos,aintenoderecorrerdadecisodopregoeiro,com
o registro da sntese das suas razes em ata, sendo que a
falta de manifestao imediata e motivada importar na
decadncia do direito de recurso e, conseqentemente, na
adjudicaodoobjetodalicitaoaolicitantevencedor
XXX manifestada a inteno de recorrer, por qualquer dos
licitantes,serconcedidooprazode03(trs)diasteispara
a apresentao das razes do recurso, que dever ser
formulado em documento prprio no sistema eletrnico,
ficando os demais licitantes desde logo intimados para
apresentarem contrarazes, se quiserem, em igual prazo,
cujacontagemterincionoprimeirodiatilsubseqenteao
dotrminodoprazodorecorrente
XXXI o exame, a instruo e o encaminhamento dos recursos
autoridade superior, ser realizado pelo pregoeiro no prazo
deat03(trs)diasteis
XXXII a autoridade superior do rgo promotor do prego
eletrnicoteroprazodeat03(trs)diasteisparadecidir
orecurso
XXXIIIoacolhimentoderecursoimportarnainvalidaoapenas
dosatosinsuscetveisdeaproveitamento
XXXIVdecididososrecursoseconstatadaaregularidadedosatos
procedimentais,aautoridadesuperiorfaraadjudicaodo
objetoaolicitantevencedorehomologaralicitao,sendo
o adjudicatrio convocado para assinar o contrato no prazo
estabelecidonoedital
XXXV se o licitante vencedor, convocado dentro do prazo de
validade de sua proposta, no celebrar o contrato,
facultado Administrao examinar e verificar a
aceitabilidade das propostas subseqentes, na ordem de
classificao, procedendo contratao, sem prejuzo da
aplicaodassanesprevistasnalegislaoespecfica.
Pargrafo nico Os atos essenciais do prego eletrnico sero
documentados no processo respectivo, com vistas aferio de sua regularidade pelos
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agentesdecontrole,nostermosdalegislaopertinente.
SEOVII
DAREVOGAOEDAANULAO
Art. 122 A autoridade superior competente somente poder revogar a

licitao por motivo de interesse pblico decorrente de fato superveniente, devidamente
comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anulla por
ilegalidade, de ofcio ou por provocao de terceiros, mediante parecer escrito e
devidamentefundamentado.
1 A anulao do procedimento licitatrio por motivo de ilegalidade no
geraaobrigaodeindenizar,ressalvadoodispostonopargrafonicodoart.128desta
Lei.
2Anulidadedoprocedimentolicitatrioinduzanulidadedocontrato,com
asconseqnciasprevistasnopargrafonicodoart.128destaLei.
3 Em qualquer caso de desfazimento do processo licitatrio, ficam
asseguradosocontraditrioeaampladefesa.
4Odispostonesteartigoeemseuspargrafosaplicase,noquecouber,
aosprocedimentosdedispensaedeinexigibilidadedelicitao.
CAPTULOIX
DOSCONTRATOS
SEOI
DISPOSIESPRELIMINARES
Art. 123 Os contratos administrativos de que trata esta Lei regemse pelas
suas clusulas e pelos preceitos de direito pblico, aplicandoselhes, supletivamente, os
princpiosdateoriageraldoscontratoseasdisposiesdedireitoprivado.
Art. 124 Os contratos definiro, com clareza e preciso, os direitos,
obrigaeseresponsabilidadesdasparteseascondiesdeseucumprimentoeexecuo,
deacordocomostermosdalicitaoedapropostaaquesevinculam.
1 Os contratos decorrentes de dispensa ou inexigibilidade de licitao
devematenderaostermosdoatoqueosautorizoueaosdarespectivaproposta.
2 So competentes para celebrar contratos os Chefes de Poder, os
Presidentes dos Tribunais de Contas, o Procurador Geral de Justia e os titulares das
entidadespblicasdaAdministraoindiretaouquemdelesreceberdelegao.
3 O prazo para assinatura dos contratos, a ser fixado no instrumento
convocatrio, no poder exceder 30 (trinta) dias, a contar da data da homologao e
adjudicao da respectiva licitao ou do despacho autorizador de sua dispensa ou
inexigibilidade,prorrogvelpelametade,emdespachomotivadodaautoridadecompetente.
4 O adjudicatrio ser convocado para, no prazo e condies
estabelecidos no instrumento convocatrio, firmar o termo de contrato, aceitar ou retirar o
instrumentoequivalente,sobpenadedecairseudireitocontratao,podendosolicitarsua
prorrogaoporigualperodo,pormotivojustoeaceitopelaAdministrao.
Art. 125 vedado ao agente poltico e ao servidor pblico de qualquer
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categoria,naturezaoucondio,celebrarcontratoscomaAdministraodiretaouindireta,
porsioucomorepresentantedeterceiro,sobpenadenulidade,ressalvadasasexcees
legais.
Pargrafo nico No se inclui na vedao deste artigo a prestao de
servios em carter eventual, de consultoria tcnica, treinamento e aperfeioamento, bem
como a participao em comisses examinadoras de concursos, no mbito da
AdministraoPblica.
Art.126Soclusulasnecessrias,emtodocontrato,asqueestabeleam:
Ioobjetoeseuselementoscaractersticos
IIoregimedeexecuoouaformadefornecimento
IIIopreoeascondiesdepagamentooscritrios,databasee
periodicidade do reajustamento de preos os critrios de
atualizao monetria entre a data de adimplemento das
obrigaeseadoseuefetivopagamento
IV os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso, de
entrega, de observao e de recebimento provisrio ou
definitivo,conformeocaso
V o crdito pelo qual correr a despesa, com indicao da
classificao funcional programtica e da categoria
econmica
VI as garantias oferecidas para assegurar sua plena execuo,
quandoexigidas
VIIosistemadefiscalizao
VIII os direitos e responsabilidades das partes, as sanes
contratuaiseovalordasmultas
IXoscasosderesciso
X o reconhecimento dos direitos da Administrao, em caso de
resciso administrativa por inexecuo total ou parcial do
contrato
XI a responsabilidade pelos prejuzos decorrentes de paralisao
daobra,serviooufornecimento
XIIquandoforocaso,ascondiesdeimportaoeexportao,a
dataeataxadecmbioparaconversoouocritrioparaa
suadeterminao
XIIIoforojudicial
XIV a vinculao ao edital ou convite, ou ao termo que a
dispensououainexigiuepropostadolicitantevencedor
XValegislaoaplicvelexecuodocontratoeespecialmente
aoscasosomissos
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XVIaobrigaodocontratadodemanter,durantetodaaexecuo
do contrato, em compatibilidade com as obrigaes
assumidas,todasascondiesdehabilitaoequalificao
exigidas na licitao, inclusive de apresentar, ao setor de
liberao de faturas e como condio de pagamento, os
documentosnecessrios.
Pargrafo nico Nos contratos celebrados pelaAdministrao com pessoa
fsica ou jurdica, inclusive as domiciliadas no exterior, devero constar necessariamente
clusulaquedeclarecompetenteoforodacapitaldoEstadodaBahiaparadirimirqualquer
questocontratual,salvoodispostonopargrafonicodoart.104destaLei.
Art.127OregimejurdicodoscontratosadministrativosinstitudoporestaLei
confereAdministraoasprerrogativasde:
I modificlos, unilateralmente, para melhor adequao s
finalidades de interesse pblico, desde que mantido o
equilbrio econmicofinanceiro original do contrato e
respeitadososdemaisdireitosdocontratado
II rescindilos, unilateralmente, nos casos especificados nos
incisosIaXV,XXeXXIdoart.167destaLei
IIIfiscalizarlhesaexecuo
IV aplicar sanes motivadas pela inexecuo total ou parcial do
ajuste
Vnocasodeserviosessenciais,ocupareutilizarprovisoriamente
bens mveis, imveis, pessoal e servios vinculados
execuo do contrato, havendo necessidade de acautelar
apuraoadministrativadefaltascontratuais,ounahiptese
derescisodocontratoadministrativo.
1 As clusulas econmicofinanceiras e monetrias dos contratos
administrativosnopoderoseralteradassemprviaconcordnciadocontratado.
2Nahiptesedealteraounilateraldocontrato,serorevistasassuas
clusulaseconmicofinanceirasparaquesemantenhaoequilbriocontratual.
Art. 128 A declarao de nulidade do contrato administrativo opera
retroativamente, desconstituindo os efeitos jurdicos j produzidos e impedindo os que
seriamordinariamenteproduzidos.
Pargrafo nico A nulidade no exonera a Administrao do dever de
indenizarocontratadopeloqueestehouverexecutadoatadatadesuadeclaraoepor
outros prejuzos regularmente comprovados, contanto que no lhe seja imputvel,
promovendosearesponsabilidadedequemlhedeucausa.
Art.129Aplicaseodispostonosarts.126e128destaLeiedemaisnormas
gerais,noquecouber:
Iaoscontratosdeseguro,definanciamentoedelocaoemque
aAdministrao seja locatria, e aos demais cujo contedo
seja regido, predominantemente, por normas de direito
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privado
IIaoscontratosemqueAdministraoforparte,comousuriade
serviopblico.
Art. 130 AAdministrao no poder celebrar o contrato com preterio da
ordem de classificao das propostas ou com terceiros estranhos ao procedimento
licitatrio,sobpenadenulidade.
SEOII
DAFORMALIZAO
Art. 131 So formalidades essenciais dos contratos administrativos e seus

aditamentos:
Icelebraoporautoridadecompetente
IIformaescrita,ressalvadoodispostono3desteartigo
III redao na lngua verncula ou traduo para esta, se
celebradosemidiomaestrangeiro
IVestipulaodopreoemmoedanacional,convertendosepara
esta, ao cmbio do dia, o valor pactuado em moeda
estrangeira.
1 A publicao resumida do instrumento de contrato e de seus
aditamentos na imprensa oficial, condio indispensvel para sua validade e eficcia,
dever ocorrer no prazo de 10 (dez) dias corridos da sua assinatura, qualquer que seja o
seu valor, ainda que sem nus, ressalvados os contratos decorrentes de dispensa de
licitaocombasenosincisosIeII,doart.59destaLei.
2 A publicao referida no pargrafo anterior dever conter,
obrigatoriamente,aindicaodamodalidadedelicitaoedeseunmeroderefernciaou
do ato de fundamentao legal da dispensa ou inexigibilidade, nome das partes, objeto,
valor, fonte oramentria da despesa, prazo de durao, regime de execuo e forma de
pagamento.
3 Os aditivos contratuais sero publicados nas mesmas condies do
contratoaditado,mencionandose,obrigatoriamente,emcasodealteraodoseuvalor,o
que consta do instrumento originrio, sob pena de responsabilidade da autoridade
signatria.
4nulodeplenodireitoocontratoverbalcomaAdministrao,salvoode
pequenas compras de pronto pagamento, em regime de adiantamento, de valor no
superior a 5% (cinco por cento) do limite estabelecido para compras e servios que no
sejamdeengenharia,namodalidadedeconvite.
5 Os contratos e seus aditamentos sero lavrados nas reparties
interessadas, as quais mantero arquivo cronolgico dos seus autgrafos e registro
sistemtico do seu extrato, salvo os relativos a direitos reais sobre imveis, que se
formalizam por instrumento lavrado em cartrio competente, juntandose cpias da
documentaonoprocessoquelhedeuorigem.
Art.132Oinstrumentodecontratoobrigatrionoscasosdeconcorrnciae
de tomada de preos, bem como nas dispensas, inexigibilidades e prego cujos preos
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estejam compreendidos nos limites daquelas modalidades de licitao, e facultativo nos

demais em que a Administrao puder substitulo por outros instrumentos hbeis, tais
como cartacontrato, nota de empenho de despesa, autorizao de compra ou ordem de
execuodeservio.
1Aminutadofuturocontratointegrarsempreoeditalouatoconvocatrio
dalicitao.
2 Na "cartacontrato", "nota de empenho de despesa", "autorizao de
compra","ordemdeexecuodeservio"ououtrosinstrumentoshbeisaplicase,noque
couber,odispostonoart.126destaLei.
3dispensvelo"termodecontrato"efacultadaasubstituioprevista
neste artigo, a critrio daAdministrao e independentemente de seu valor, nos casos de
compras com entrega imediata e integral dos bens adquiridos, das quais no resultem
obrigaesfuturas,inclusiveassistnciatcnica.
Art.133Osinstrumentoscontratuaisobedecerominutapadroaprovada
pela Procuradoria Geral do Estado ou pelo rgo de assessoria jurdica da unidade
responsvelpelalicitao.
Pargrafo nico Os setores tcnicos dos rgos ou entidades contratantes
fornecero aos setores jurdicos minuta do instrumento contratual contendo as clusulas
tcnicas,retratandofielmenteoestipuladonoedital.
Art. 134 Os atos de prorrogao, suspenso ou resciso dos contratos
administrativos sujeitarseo s formalidades exigidas para a validade do contrato
originrio.
Art.135Independemdetermocontratualaditivo,podendoserregistradopor
simplesapostila:
Iasimplesalteraonaindicaodosrecursosoramentriosou
adicionais custeadores da despesa, sem modificao dos
respectivosvalores
II reajustamento de preos previsto no edital e no contrato, bem
como as atualizaes, compensaes ou apenaes
financeiras decorrentes das condies de pagamento dos
mesmosconstantes.
SEOIII
DASGARANTIAS
Art. 136 A critrio da autoridade competente, e desde que previsto no

instrumento convocatrio, poder ser exigida prestao de garantia nas contrataes de
obras,serviosecompras.
1Somodalidadesdegarantia:
Icauoemdinheiroouttulosdadvidapblica
IIsegurogarantia
IIIfianabancria.
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2Asgarantiasaqueserefereopargrafoanterior,quandoexigidas,no
excederoa1%(umporcento)dovalorestimadoparaaslicitaes,nema5%(cincopor
cento) do valor efetivo dos contratos, devendo ser fixadas de acordo com o vulto e a
naturezadaobra,compraouservio.
3 Para obras, servios e fornecimentos de grande vulto, envolvendo alta
complexidadetcnicaeriscosfinanceirosconsiderveis,demonstradosatravsdeparecer
tecnicamente aprovado pela autoridade competente, o limite de garantia previsto no
pargrafoanteriorpoderserelevadoparaat10%(dezporcento)dovalordocontrato.
4 A garantia prestada pelo licitante vencedor poder converterse em
garantiadocontrato,devendosercomplementada,quandonecessrio.
5 O complemento da garantia poder ser exigido de uma vez, como
condioparaaassinaturadocontrato.
6 A garantia prestada, quando em dinheiro, ser atualizada
monetariamentenaoportunidadedesuadevoluopelaAdministrao.
7Adevoluodagarantiaocorrer:
Iparaoslicitantesdesclassificadoseinabilitados,apsoresultado
daclassificaoedahabilitao,respectivamente
IIparaosdemaislicitantes,logoapsahomologaoouofimde
validadedaproposta,oqueocorrerprimeiro
III para o contratado, aps o recebimento definitivo do objeto do
contrato.
Art. 137 A garantia responder pelo inadimplemento das obrigaes
contratuaisepelasmultasimpostas,independentementedeoutrascominaeslegais.
Art. 138 No caso de contratos que importem na entrega de bens pela
Administrao,nosquaisapossefortransferidaparaocontratado,ovalordagarantiaser
acrescidoat20%(vinteporcento)dovalordessesbens.
SEOIV
DOSPRAZOSDEDURAO
Art.139vedadoocontratocomprazodevignciaindeterminado.
Art. 140 A durao dos contratos regidos por esta Lei ficar adstrita
vignciadosrespectivoscrditosoramentrios,excetoquantoaosrelativos:
Iaosprojetoscujosprodutosestejamincludosentreasmetasdo
Plano Plurianual, os quais podero ser prorrogados se
houver interesse da Administrao e desde que haja
previsonoatoconvocatrio
IIprestaodeserviosaseremexecutadosdeformacontnua,
que podero ter a sua durao prorrogada por sucessivos
perodoscomvistasobtenodepreosecondiesmais
vantajosas para a Administrao, limitada a 60 (sessenta)
meses
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III ao aluguel de equipamento e utilizao de programas de

informtica, cuja durao poder estenderse pelo prazo de
at48(quarentaeoito)mesesapsoinciodavignciado
contrato.
PargrafonicoEmcarterexcepcional,devidamentejustificadoemediante
autorizaodaautoridadesuperior,oprazodequetrataoincisoIIdesteartigopoderser
prorrogadoporat12(doze)meses.
Art. 141 Os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso e de
entregaadmitemprorrogao,mantidostodososdireitos,obrigaeseresponsabilidadese
asseguradaamanutenodoequilbrioeconmicofinanceirodocontrato,desdequeocorra
algumadasseguintescausas:
I alterao qualitativa do projeto ou de suas especificaes pela
Administrao
IIsuperveninciadefatoexcepcionalouimprevisvel,ouprevisvel
deconseqnciasincalculveis,alheiovontadedaspartes,
que altere fundamentalmente as condies da execuo do
contrato
III retardamento na expedio da ordem de execuo do servio
ouautorizaodefornecimento,interrupodaexecuodo
contratooudiminuiodoritmodotrabalho,porordemeno
interessedaAdministrao
IV aumento das quantidades inicialmente previstas no contrato,
noslimitespermitidosporestaLei
Vimpedimento,totalouparcial,daexecuodocontratoporfato
ou ato de terceiro, reconhecido pela Administrao em
documentocontemporneosuaocorrncia
VI omisso ou atraso de providncias a cargo daAdministrao,
inclusive quanto aos pagamentos previstos, de que resulte
impedimentoouretardamentonaexecuodocontrato,sem
prejuzodassaneslegaisaplicveisaosresponsveis.
Art. 142 Qualquer prorrogao dever ser solicitada ainda no prazo de
vigncia do contrato, com justificao escrita e previamente autorizada pela autoridade
competenteparacelebraroajuste.
Pargrafo nico A prorrogao dos contratos de prestao de servios a
serem executados de forma contnua dever ser solicitada pelo servidor responsvel pelo
seuacompanhamentonoprazomximodeat60(sessenta)diasantesdoseutermofinal.
SEOV
DASALTERAESCONTRATUAISEDASREVISESDOSPREOS
Art. 143 Os contratos regidos por esta Lei podero ser alterados, mediante
justificaoexpressa,nosseguintescasos:
IunilateralmentepelaAdministrao:
a) quando necessria, por motivo tcnico devidamente
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justificado, a modificao do projeto ou de suas

especificaes, para melhor adaptao aos objetivos do
contrato
b) quando necessria a modificao do valor contratual em
decorrncia de majorao ou reduo quantitativa de seu
objeto,noslimitespermitidosporestaLei
IIporacordodaspartes:
a)quandoconvenienteasubstituiooureforodagarantiade
execuo
b) quando necessria a modificao do regime de execuo
da obra ou servio, bem como do modo de fornecimento,
por verificao tcnica da inadequao das condies
contratuaisoriginrias
c) quando necessria a modificao da forma de pagamento,
por motivos relevantes e supervenientes, mantido o valor
original atualizado, vedada a antecipao do pagamento,
com relao ao cronograma financeiro fixado, sem a
correspondente contraprestao de fornecimento de bens
ouexecuodeobraouservio
d) quando necessrio o restabelecimento da relao que as
partes pactuaram inicialmente entre os encargos do
contratado e a retribuio da Administrao para a justa
remuneraodaobra,serviooufornecimento,objetivando
amanutenodoequilbrioeconmicofinanceiroinicialdo
contrato,nahiptesedesobreviremfatosimprevisveis,ou
previsveis, porm de conseqncias incalculveis,
retardadores ou impeditivos da execuo do ajustado, ou
seja,emcasodeforamaior,casofortuito,fatodoprncipe
ou fato da Administrao, configurando rea econmica
extraordinriaeextracontratual
e) quando possvel a reduo do preo ajustado para
compatibilizlo ao valor de mercado ou quando houver
diminuio, devidamente comprovada, dos preos dos
insumosbsicosutilizadosnocontrato.
1Ocontratadoficaobrigadoaaceitar,nasmesmascondiescontratuais,
os acrscimos ou supresses que se fizerem nas obras, servios ou compras, at 25%
(vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato, e, no caso particular de
reformadeedifciooudeequipamento, at olimitede 50%(cinqentaporcento)paraos
seusacrscimos.
2Respeitadososlimiteseparaosfinsdopargrafoanterior,seocontrato
notiverestipuladopreosunitriosparaobraseservios,essesserofixadoscombase
emtabelasoficiaise,nasuafalta,medianteacordoentreaspartes.
3 Nenhum acrscimo ou supresso poder ser realizado sem a devida
motivao ou exceder os limites estabelecidos no 1 deste artigo, salvo as supresses
resultantesdeacordocelebradopeloscontratantes.
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4Emcasodesupressodeobras,benseservios,seocontratado,antes
denotificado,jhouveradquiridoosmateriaisnecessriosepostonolocaldostrabalhos,
dever ser reembolsado pelos custos de aquisio regularmente comprovados e
monetariamentecorrigidos,podendocaberaindenizaoporoutrosdanoseventualmente
decorrentesdasupresso,desdequeregularmentecomprovados.
5 Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou extintos,
bem como a supervenincia de disposies legais, quando ocorridas aps a data da
apresentaodaproposta,decomprovadarepercussonospreoscontratados,implicaro
revisodestesparamaisouparamenos,conformeocaso.
6 Havendo alterao unilateral do contrato que aumente os encargos do
contratado, aAdministrao dever restabelecer, por aditamento, o equilbrio econmico
financeiroinicial.
7Arevisodopreooriginaldocontrato,quandoimpostaemdecorrncia
das disposies deste artigo, depender da efetiva comprovao do desequilbrio, das
necessrias justificativas, dos pronunciamentos dos setores tcnico e jurdico e da
aprovaodaautoridadecompetente.
8 A variao do valor contratual para fazer face ao reajuste de preos
previsto no prprio contrato, as atualizaes, compensaes ou apenaes financeiras
decorrentes das condies de pagamento nele previstas, bem como o empenho de
dotaesoramentriassuplementaresatolimitedoseuvalorcorrigido,nocaracterizam
alterao do mesmo, podendo ser registrados por simples apostila, dispensando a
celebraodeaditamento.
SEOVI
DOREAJUSTAMENTO
Art.144Oreajustamentodospreoscontratuais,previstonestaLei,dever
retrataravariaoefetivadocustodeproduo,optandoaAdministraopelaadoodos
ndices especficos ou setoriais mais adequados natureza da obra, compra ou servio,
semprequeexistentes.
Art.145Naausnciadosndicesespecficosousetoriais,previstosnoartigo
anterior, adotarse o ndice geral de preos mais vantajoso para a Administrao,
calculadoporinstituiooficial,queretrateavariaodopoderaquisitivodamoeda.
Pargrafo nico Quando o bem ou servio estiver submetido a controle
governamental,oreajustamentodepreosnopoderexcederaoslimitesfixados.
Art.146Oreajustamentodepreosserefetuadonaperiodicidadeprevista
em lei federal, considerandose a variao ocorrida desde a data da apresentao da
proposta ou do oramento a que esta se referir at a data do efetivo adimplemento da
obrigao.
Pargrafo nico Quando, antes da data do reajustamento, tiver ocorrido
reviso do contrato para manuteno do seu equilbrio econmico financeiro, exceto nas
hiptesesdeforamaior,casofortuito,agravaoimprevista,fatodaadministraooufato
do prncipe, ser a reviso considerada ocasio do reajuste, para evitar acumulao
injustificada.
Art.147Havendoatrasoouantecipaonaexecuodasobras,serviosou
fornecimentos, relativamente previso do respectivo cronograma, que decorra da
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responsabilidade ou iniciativa do contratado, o reajustamento obedecer s condies

seguintes:
I quando houver atraso, sem prejuzo da aplicao das sanes
contratuais devidas pela mora, se os preos aumentarem,
prevaleceroosndicesvigentesnadataemquedeveriater
sido cumprida a obrigao se os preos diminurem,
prevalecero os ndices vigentes na data do efetivo
cumprimentodaobrigao
II quando houver antecipao, prevalecer o ndice da data do
efetivocumprimentodaobrigao.
Art. 148 Na hiptese de atraso na execuo do contrato por culpa da
Administrao,prevaleceroosndicesvigentesnesseperodo,seospreosaumentarem,
ouseroaplicadososndicescorrespondentesaoinciodorespectivoperodo,seospreos
diminurem.
Art. 149 A atualizao monetria dos pagamentos devidos pela
Administrao, em caso de mora, ser calculada considerando a data do vencimento da
fatura ou outro documento de cobrana e a do seu efetivo pagamento, de acordo com os
critriosprevistosnoatoconvocatrioequelhespreserveovalor.
Art. 150 Para fins de atualizao monetria dos dbitos daAdministrao,
seroobservadososseguintesprazosdevencimentodaobrigaocontratual,contadosda
datadeapresentaodaNotaFiscal/Fatura,ououtrodocumentodecobrana:
Iparaobraseservios,at08(oito)diasteis
IIparacomprasefornecimentos,at08(oito)diasteis.
SEOVII
DAEXECUO,DAFISCALIZAOEDORECEBIMENTODOOBJETOCONTRATUAL
Art.151Ocontratodeverserexecutadofielmentepelaspartes,deacordo
com as clusulas avenadas e as normas desta Lei, respondendo cada uma pelas
conseqnciasdesuainexecuo,totalouparcial.
PargrafonicoAAdministraodeverforneceraocontratadooselementos
indispensveisaoinciodaobra,serviooufornecimento,dentrode,nomximo,10(dez)
diasdaassinaturadocontrato.
Art.152ParaefeitododispostonestaLei,considerasecomoadimplemento
daobrigaocontratualaprestaodoservio,arealizaodaobra,aentregadobemou
de parcela destes, bem como qualquer outro evento contratual cuja ocorrncia esteja
vinculadaemissodedocumentodecobrana.
Art.153Orecebimentodematerial,afiscalizaoeoacompanhamentoda
execuodocontratoficaroacargodecomissodeservidorespermanentesdoquadroda
Administrao, sob a superviso geral do rgo central de controle, acompanhamento e
avaliao financeira de contratos e convnios, rgo este com quadro de pessoal
obrigatoriamenterecrutadoporconcursopblico.
Pargrafo nico Nas contrataes de grande vulto ou de alta complexidade
tcnica e mediante despacho fundamentado da autoridade competente, a fiscalizao e o
acompanhamento da execuo do contrato podero ser realizados por pessoa fsica ou
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jurdicaespecializada,contratadaparaessefim,semreduzirnemexcluiraresponsabilidade
docontratadonocumprimentodeseusencargos.
Art. 154 Cabe fiscalizao acompanhar e verificar a perfeita execuo do
contrato, em todas as suas fases, at o recebimento do objeto, competindolhe,
primordialmente,sobpenaderesponsabilidade:
I anotar, em registro prprio, as ocorrncias relativas execuo
do contrato, determinando as providncias necessrias
correodasfalhasoudefeitosobservados
II transmitir ao contratado instrues e comunicar alteraes de
prazos, cronogramas de execuo e especificaes do
projeto,quandoforocaso
III dar imediata cincia a seus superiores e ao rgo Central de
Controle, Acompanhamento e Avaliao Financeira de
contratos e convnios, dos incidentes e ocorrncias da
execuoquepossamacarretaraimposiodesanesou
arescisocontratual
IV adotar, junto a terceiros, as providncias necessrias para a
regularidadedaexecuodocontrato
V promover, com a presena do contratado, as medies das
obras e a verificao dos servios e fornecimentos j
efetuados, emitindo a competente habilitao para o
recebimentodepagamentos
VI esclarecer prontamente as dvidas do contratado, solicitando
ao setor competente da Administrao, se necessrio,
parecerdeespecialistas.
VII cumprir as diretrizes traadas pelo rgo central de controle,
acompanhamento e avaliao financeira de contratos e
convnios
VIIIfiscalizaraobrigaodocontratadodemanter,durantetodaa
execuo do contrato, em compatibilidade com as
obrigaes assumidas, as condies de habilitao e
qualificao exigidas na licitao, bem como o regular
cumprimentodasobrigaestrabalhistaseprevidencirias.
Art.155Responderafiscalizao,emcasodeomissoouinexatido,nos
casosde:
Ifaltadeconstataodaocorrnciademoranaexecuo
II falta de caracterizao da inexecuo ou do cumprimento
irregulardeclusulascontratuais,especificaes,projetose
prazos
III falta de comunicao s autoridades superiores, em tempo
hbil, de fatos cuja soluo ultrapasse a sua competncia,
paraadoodasmedidascabveis
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IVrecebimentoprovisrioouemissodeparecercircunstanciado
pelo recebimento definitivo do objeto contratual pela
Administrao,semacomunicaodefalhasouincorrees
V emisso indevida da competente autorizao para o
recebimento,pelacontratada,dopagamento.
Art.156Ocontratadodevermanterpreposto,aceitopelaAdministrao,no
localdaobraouservio,pararepresentlonaexecuodocontrato,devendosubstitulo
semprequelheforexigido.
Art. 157 O contratado obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou
substituir, s suas expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato quando se
verificarem vcios, defeitos ou incorrees resultantes da execuo ou de materiais
empregados.
Pargrafo nico Em caso de descumprimento de obrigao prevista neste
artigo, poder a Administrao executar, direta ou indiretamente, o objeto do contrato,
cobrando as despesas correspondentes, devidamente corrigidas, permitida a reteno de
crditosdocontratado.
Art.158Ocontratadoresponsvelpelasimperfeiesdoobjetocontratado
e pelos danos causados diretamente Administrao ou a terceiros, decorrentes de sua
culpaoudolo,naexecuodocontrato,noexcluindooureduzindotalresponsabilidadea
fiscalizaoouoacompanhamentopelorgointeressado.
Art. 159 O contratado responsvel pelo cumprimento das exigncias
previstas na legislao profissional especfica e pelos encargos trabalhistas,
previdencirios,fiscaisecomerciaisresultantesdaexecuodocontrato.
1 A inadimplncia do contratado, com relao s exigncias e encargos
previstos neste artigo, no transfere Administrao a responsabilidade pelo seu
pagamento, nem poder onerar o objeto do contrato ou restringir a regularizao e o uso
dasobraseedificaes,inclusiveperanteoregistrodeimveis.
2 A Administrao, quando do pagamento das faturas aos contratados,
procederretenodostributos,naformaprevistanalegislaoespecfica.
3 A Administrao poder, tambm, exigir seguro para garantia de
pessoasebens,devendoessaexignciaconstardoatoconvocatriodalicitao,limitadaa
10%(dezporcento)dovalordocontrato.
Art.160Naexecuodocontrato,ocontratadopoder,noslimitesadmitidos
noeditalenocontrato,subcontratarpartesdaobra,serviooufornecimento,semprejuzo
dasresponsabilidadescontratuaiselegais.
Art.161Executadoocontrato,oseuobjetoserrecebido:
Iemsetratandodeobraseservios:
a)
provisoriamente,
pelo
responsvel
por
seu
acompanhamento e fiscalizao, mediante termo
circunstanciado, firmado pelas partes, em at 15 (quinze)
diasdacomunicaoescritadocontratado,comadurao
mximade90(noventa)dias
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b) definitivamente, em razo de parecer circunstanciado de

servidor ou comisso designada pela autoridade
competente,mediantetermoassinadopelaspartes,apso
decurso de prazo de observao ou de vistoria,
comprovando a adequao do objeto aos termos
contratuais,obedecidoodispostonoart.157destaLei.
IIemsetratandodecomprasoulocaodeequipamentos:
a) provisoriamente, para efeito de posterior verificao da
conformidadedomaterialcomaespecificao,peloprazo
de15(quinze)dias
b) definitivamente, aps a verificao da qualidade e
quantidadedomaterialeconseqenteaceitao.
1 Nos casos de aquisio de equipamentos de grande vulto, o
recebimentofarsemediantetermocircunstanciadoe,nosdemais,medianterecibo.
2Oprazoaqueserefereaalnea"b"doincisoIdesteartigonopoder
sersuperiora90(noventa)dias,salvoemcasosexcepcionais,devidamentejustificadose
previstosnoedital.
3Nahiptesedenoserlavradootermocircunstanciadooudenoser
procedida a verificao dentro dos prazos fixados, reputarseo como realizados, desde
quecomunicadosAdministraonos15(quinze)diasanterioresexaustodosmesmos.
4 O recebimento definitivo de obras, compras ou servios, cujo valor do
objeto seja superior ao limite estabelecido para a modalidade de convite, dever ser
confiadoaumacomissode,nomnimo,03(trs)membros.
5 Esgotado o prazo de vencimento do recebimento provisrio sem
qualquer manifestao do rgo ou entidade contratante, no dispondo o edital de forma
diversa,considerarsedefinitivamenteaceitopelaAdministraooobjetocontratual,para
todososefeitos.
Art. 162 Poder ser dispensado o recebimento provisrio nos seguintes
casos:
Ignerosperecveisealimentaopreparada
IIserviosprofissionais
III obras e servios de valor at o limite previsto para compras e
servios, que no sejam de engenharia, na modalidade de
convite, desde que no se componham de aparelhos,
equipamentos e instalaes sujeitos verificao de
funcionamentoeprodutividade.
Art.163Salvodisposiesemcontrrioconstantesdoedital,doconvite,ou
deatonormativo,osensaios,testesedemaisprovasexigidaspornormastcnicasoficiais
paraaboaexecuodoobjetodocontratocorremporcontadocontratado.
Art. 164 A Administrao rejeitar, no todo ou em parte, obra, servio ou
fornecimento em desacordo com as condies pactuadas, podendo, entretanto, se lhe
convier,decidirpelorecebimento,nestecasocomasdeduescabveis.
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Art.165Orecebimentoprovisriooudefinitivonoexcluiaresponsabilidade
civilpelasolidezeseguranadaobraoudoservio,nematicoprofissionalpelaperfeita
execuodocontrato,dentrodoslimitesestabelecidospelaleioupelocontrato.
SEOVIII
DAINEXECUOEDARESCISODOSCONTRATOS
Art.166Ainexecuototalouparcialdocontratoensejaasuaresciso,com
asconseqnciascontratuaiseasprevistasemleiouregulamento.
Art. 167 Constituem motivos para resciso dos contratos, sem prejuzo,
quandoforocaso,daresponsabilidadeciviloucriminaledeoutrassanes:
I razes de interesse pblico, de alta relevncia e amplo
conhecimento, justificadas e determinadas pela mxima
autoridadedaesferaadministrativaaqueestsubordinadoo
contratante, exaradas no processo administrativo a que se
refereocontrato
IIalteraosocialoumodificaodafinalidadeoudaestruturada
empresa,se,ajuzodaAdministrao,prejudicaraexecuo
docontrato
III falta de cumprimento ou cumprimento irregular de clusulas
contratuais,especificaes,projetosouprazos
IVretardamentoinjustificadodoinciodaexecuodocontrato
V mora na execuo contratual, levando a Administrao a
comprovar a impossibilidade da concluso da obra, servio
oufornecimento,nosprazosestipulados
VI paralisao, total ou parcial, da execuo da obra, servio ou
fornecimento sem justa causa previamente comunicada
Administrao
VII subcontratao parcial do seu objeto, a associao do
contratado com outrem, a cesso ou transferncia, total ou
parcial, do contrato, bem como a fuso, ciso ou
incorporao da contratada, no admitidas no edital e no
contrato
VIII desatendimento reiterado s determinaes regulares da
fiscalizaooudaautoridadesuperior
IX cometimento reiterado de faltas na execuo contratual,
anotadasnaformadoincisoIdoart.154destaLei
Xfaltadeintegralizaodagarantianosprazosestipulados
XIdescumprimentodaproibiodetrabalhonoturno,perigosoou
insalubre a menores de 18 (dezoito) anos e de qualquer
trabalho a menores de 16 (dezesseis) anos, salvo na
condiodeaprendiz,apartirde14(quatorze)anos.
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XII supervenincia da declarao de inidoneidade para licitar e

contratarcomaAdministrao
XIII perecimento do objeto contratual, tornando impossvel o
prosseguimentodaexecuodaavena
XIVdeclaraodefalnciaouinstauraodainsolvnciacivil
XVdissoluodasociedadeoufalecimentodocontratado
XVIsupresso,porpartedaAdministrao,deobras,serviosou
compras, acarretando a modificao do valor inicial do
contratoalmdolimitepermitidonoart.143,1,destaLei
XVII suspenso da execuo contratual, por ordem escrita da
Administrao,porprazosuperiora120(centoevinte)dias,
salvoemcasodecalamidadepblica,graveperturbaoda
ordeminternaouguerra,ouaindaporrepetidassuspenses
que totalizem o mesmo prazo, independentemente do
pagamento obrigatrio de indenizaes pelas sucessivas e
contratualmenteimprevistasmobilizaesedesmobilizaes
eoutrasprevistas,asseguradoaocontratado,nessescasos,
o direito de optar pela suspenso do cumprimento das
obrigaesassumidasatquesejanormalizadaasituao
XVIIIatrasosuperiora90(noventa)diasdospagamentosdevidos
pela Administrao decorrentes de obras, servios ou
fornecimentos, ou parcelas destes, j recebidos ou
executados, salvo em caso de calamidade pblica, grave
perturbao da ordem interna ou guerra, assegurado ao
contratado,nessescasos,odireitodeoptarpelasuspenso
do cumprimento das obrigaes assumidas at que seja
normalizadaasituao
XIX no liberao, por parte daAdministrao, de rea, local ou
objetoparaexecuodaobra,serviooufornecimento,nos
prazos contratuais, bem como das fontes de matrias
naturaisespecificadasnoprojeto
XX ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior, regularmente
comprovada,impeditivadaexecuodocontrato
XXIimpossibilidadedealteraodovalordoajusteporrecusada
contratada,nashiptesesprevistasnoart.143,II,alnea"e",
destaLei.
Pargrafo nico Os casos de resciso contratual sero formalmente
motivadosnosautosdoprocesso,asseguradosocontraditrioeaampladefesa.
Art.168Arescisodocontratopoderser:
I determinada por ato unilateral e escrito da Administrao, nos
casos enumerados nos incisos I a XV, XX e XXI do artigo
anterior
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II amigvel, por acordo entre as partes, reduzida a termo no

processo de licitao, desde que haja convenincia para a
Administrao
IIIjudicial,nostermosdalegislao.
1 A resciso administrativa ou amigvel dever ser precedida de
autorizaomotivadadaautoridadecompetente.
2QuandoarescisoocorrercombasenosincisosIeXVIaXXdoartigo
anterior,semquehajaculpadocontratado,seresteressarcidodosprejuzosregularmente
comprovadosquehouversofrido,tendoaindadireitoa:
Idevoluodagarantia
II pagamentos devidos pela execuo do contrato at a data da
resciso
IIIpagamentodocustodadesmobilizao
3 Ocorrendo impedimento, paralisao ou sustao do contrato, o
cronogramadeexecuoserprorrogadoautomaticamenteporigualperodo.
Art. 169 A resciso de que tratam os incisos II a XII do art. 167 desta Lei
acarretaasseguintesconseqncias,semprejuzodassanesprevistasnestaLei:
I assuno imediata do objeto do contrato, no estado e local em
queseencontrar,poratoprpriodaAdministrao
II ocupao e utilizao do local, instalaes, equipamentos,
material e pessoal empregados na execuo do contrato,
necessriossuacontinuidade,naformadoincisoVdoart.
127destaLei
III execuo da garantia contratual e cobrana dos valores das
multas e das indenizaes, para ressarcimento da
Administrao
IV reteno de crditos decorrentes do contrato at o limite dos
prejuzoscausadosAdministrao.
1AaplicaodasmedidasprevistasnosincisosIeIIdesteartigoficaa
critriodaAdministrao,quepoderdarcontinuidadeobraouaoservioporexecuo
diretaouindireta,observadonesteltimocasoodispostonoart.59,incisoXIdestaLei.
2 A Administrao poder, no caso de concordata, manter o contrato,
podendoassumirocontrolediretodedeterminadasatividadeseserviosessenciais.
3 Na hiptese do inciso II deste artigo, o ato dever ser precedido de
autorizaoexpressadaautoridademximadorgoouentidade,conformeocaso.
CAPTULOX
DOSCONVNIOS
Art. 170 Constitui o convnio uma forma de ajuste entre o Poder Pblico e
entidadespblicasouprivadas,buscandoaconsecuodeobjetivosdeinteressecomum,
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por colaborao recproca, distinguindose dos contratos pelos principais traos

caractersticos:
Iigualdadejurdicadospartcipes
IInopersecuodalucratividade
IIIpossibilidadededennciaunilateralporqualquerdospartcipes,
naformaprevistanoajuste
IVdiversificaodacooperaooferecidaporcadapartcipe
V responsabilidade dos partcipes limitada, exclusivamente, s
obrigaescontradasduranteoajuste.
Art.171Acelebraodeconvnio,acordoouajustepeloEstadodaBahiae
demaisentidadesdaAdministraodependedeprviaaprovaodocompetenteplanode
trabalho proposto pela organizao interessada, o qual dever conter, no mnimo, as
seguintesinformaes:
Iidentificaodoobjetoaserexecutado
IImetasaserematingidas
IIIetapasoufasesdeexecuo
IVplanodeaplicaodosrecursosfinanceiros
Vcronogramadedesembolso
VIprevisodeincioefimdaexecuodoobjeto,bemassimda
conclusodasetapasoufasesprogramadas
VII se o ajuste compreender obra ou servio de engenharia,
comprovao de que os recursos prprios para
complementar a execuo do objeto esto devidamente
assegurados, salvo se o custo total do empreendimento
recairsobreaentidadeourgodescentralizador.
1Osconvnios,acordos,ouajustesquenoimpliquemrepassedeverba
pela entidade convenente, podero prescindir das condies previstas nos incisos IV e V
desteartigo.
2 O plano de trabalho dever ser elaborado com a observncia dos
princpios da Administrao Pblica, especialmente os da eficincia, economicidade,
isonomia,proporcionalidade,vantajosidadeerazoabilidade.
3Oplanodetrabalhodevedetalharasaesaseremimplementadase,
envolvendo construes e/ou reformas, ser acrescido do projeto prprio, aprovado pelos
rgoscompetentes,acompanhadodecronogramafsicofinanceirodaobra.
Art. 172 Sem prejuzo do acompanhamento direto pelos rgos setoriais, o
rgocentraldecontrole,acompanhamentoeavaliaofinanceiradecontratoseconvnios
supervisionarafielexecuodosconvnios.
Art. 173 Os processos destinados celebrao de convnio devero ser
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instrudoscomosseguintesdocumentos:
Iatoconstitutivodaentidadeconvenente
II comprovao de que a pessoa que assinar o convnio detm
competnciaparaestefimespecfico
III prova de regularidade do convenente para com as Fazendas
Pblicas
IV prova de regularidade do convenente para com a Seguridade
Social (INSS), mediante a apresentao da Certido
NegativadeDbitos/CND,eoFundodeGarantiaporTempo
deServio(FGTS),medianteaapresentaodoCertificado
deRegularidadedeSituao/CRS
Vplanodetrabalhodetalhado,comaclaraidentificaodasaes
a serem implementadas e da quantificao de todos os
elementos
VI prvia aprovao do plano de trabalho pela autoridade
competente
VIIinformaodasmetasaserematingidascomoconvnio
VIIIjustificativadarelaoentrecustoseresultados,inclusivepara
aquilataodaequaocusto/benefciododesembolsoaser
realizadopelaAdministraoemdecorrnciadoconvnio
IXespecificaodasetapasoufasesdeexecuo,estabelecendo
os prazos de incio e concluso de cada etapa ou fase
programada
Xoramentodevidamentedetalhadoemplanilha
XIplanodeaplicaodosrecursosfinanceiros
XIIcorrespondentecronogramadedesembolso
XIIIindicaodasfontesderecursodotaooramentriaque
asseguraroaintegralexecuodoconvnio
XIV a estimativa do impacto oramentriofinanceiro no exerccio
emquedevaentraremvigorenosdoissubseqentes
XVadeclaraodoordenadordadespesadequeadespesatem
diretrizesoramentrias
XVI sendo o convnio celebrado nos dois ltimos quadrimestres
do mandato imprescindvel que haja declarao do
ordenadordedespesadequeexistedisponibilidadedecaixa
para pagamento das despesas decorrentes do convnio a
sercelebrado.
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Art. 174 A minuta do convnio deve ser adequada ao disposto no artigo

anterior,devendo,ainda,contemplar:
Idetalhamentodoobjetodoconvnio,descritodeformaprecisae
definida
II especificao das aes, item por item, do plano de trabalho,
principalmente as que competirem entidade privada
desenvolver
III previso de prestaes de contas parciais dos recursos
repassados de forma parcelada, correspondentes e
consentneos com o respectivo plano e cronograma de
desembolso, sob pena de obstar o repasse das prestaes
financeirassubseqentes
IV indicao do agente pblico que, por parte daAdministrao,
far o acompanhamento e a fiscalizao do convnio e dos
recursos repassados, bem como a forma do
acompanhamento, por meio de relatrios, inspees, visitas
eatestaodasatisfatriarealizaodoobjetodoconvnio
Vprevisodequeovalordoconvnionopoderseraumentado,
salvo se ocorrer ampliao do objeto capaz de justificlo,
dependendo de apresentao e aprovao prvia pela
Administrao de projeto adicional detalhado e de
comprovaodafielexecuodasetapasanterioresecoma
devida prestao de contas, sendo sempre formalizado por
aditivo
VIprevisodanecessidadedeaberturadecontaespecficapara
aplicaodosrecursosrepassados.
Art. 175 Os recursos financeiros repassados em razo do convnio no
perdem a natureza de dinheiro pblico, ficando a sua utilizao vinculada aos termos
previstos no ajuste e devendo a entidade, obrigatoriamente, prestar contas ao ente
repassadoreaoTribunaldeContas.
Art. 176 As parcelas do convnio sero liberadas em estrita conformidade
com o plano de aplicao aprovado, exceto nos casos abaixo enumerados, hipteses em
queasmesmasficaroretidasatosaneamentodasimpropriedadesocorrentes:
Iquandonotiverhavidocomprovaodaboaeregularaplicao
da parcela anteriormente recebida, na forma da legislao
aplicvel, inclusive mediante procedimentos de fiscalizao
local, realizados periodicamente pela entidade ou rgo
descentralizadordosrecursosoupelosrgoscompetentes
docontroleinternodaAdministrao
II quando verificado desvio de finalidade na aplicao dos
recursos, atrasos no justificados no cumprimento das
etapas ou fases programadas, prticas atentatrias aos
princpios fundamentais de Administrao Pblica nas
contrataes e demais atos praticados na execuo do
convnio, ou o inadimplemento do executor com relao a
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outrasclusulasconveniaisbsicas
III quando o executor deixar de adotar as medidas saneadoras
apontadas pelo partcipe repassador dos recursos ou por
integrantesdorespectivosistemadecontroleinterno.
Art.177Noconvniovedado:
I previso de pagamento de taxa de administrao ou outras
formasderemuneraoaoconvenente
II trespasse, cesso ou transferncia a terceiros da execuo do
objetodoconvnio.
Art.178Aampliaodoobjetodoconvniodependerdeprviaaprovao
deprojetodetrabalhoadicionaledacomprovaodaexecuodasetapasanteriorescom
adevidaprestaodecontas.
Art.179Aampliaodoobjetodoconvnioeaprorrogaodeseuprazode
vignciaseroformalizadasmediantetermoaditivo.
Art. 180 Os saldos de convnio, enquanto no utilizados, sero,
obrigatoriamente,aplicadosemcadernetasdepoupanadeinstituiofinanceiraoficialsea
previsodeseuusoforigualousuperioraumms,ouemfundodeaplicaofinanceirade
curtoprazoouoperaodemercadoabertolastreadaemttulosdadvidapblica,quandoa
utilizaodosmesmosverificarseemprazosmenoresqueumms.
Art. 181 As receitas financeiras auferidas na forma do artigo anterior sero
obrigatoriamentecomputadasacrditodoconvnioeaplicadas,exclusivamente,noobjeto
desuafinalidade,devendoconstardedemonstrativoespecficoqueintegrarasprestaes
decontasdoajuste.
Art.182Quandodaconcluso,denncia,rescisoouextinodoconvnio,
acordo ou ajuste, os saldos financeiros remanescentes, inclusive os provenientes das
receitas obtidas das aplicaes financeiras realizadas, sero devolvidos entidade ou
rgo repassador dos recursos, no prazo improrrogvel de 30 (trinta) dias do evento, sob
penadaimediatainstauraodetomadadecontasespecialdoresponsvel,providenciada
pelaautoridadecompetentedorgoouentidadetitulardosrecursos.
Art.183AplicamseasdisposiesdestaLei,noquecouber,aosconvnios,
acordos,ajusteseoutrosinstrumentoscongnerescelebradosporqualquerdosPoderesdo
Estado,rgoseentidadesdesuaAdministraodiretaouindireta,entresioucomoutras
pessoasdedireitopblicoouprivado.
CAPTULOXI
DASSANESADMINISTRATIVAS
Art. 184 Constitui ilcito administrativo a prtica dos seguintes atos pelo
licitante:
I impedir, frustrar ou fraudar o procedimento licitatrio, mediante
ajuste, combinao ou qualquer outro expediente, com o
intuitodeobter,parasiouparaoutrem,vantagem
II devassar o sigilo de proposta apresentada em procedimento
licitatrio,ouproporcionaraterceirooensejodedevasslo
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IIIafastarlicitante,pormeiodeviolncia,graveameaa,fraudeou
oferecimentodevantagemdequalquertipo
IVdesistirdelicitar,emrazodevantagemoferecida
V apresentar declarao ou qualquer outro documento falso,
visando ao cadastramento, atualizao cadastral ou
participaonoprocedimentolicitatrio
VI recusarse, injustificadamente, aps ser considerado
adjudicatrio, em assinar o contrato, aceitar ou retirar o
instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pela
Administrao,excetoquantoaoslicitantesconvocadosnos
termosdoart.59,incisoXII,destaLei,quenoaceitarema
contratao nas mesmas condies propostas pelo primeiro
adjudicatrio,inclusivequantoaoprazoepreo
VIIcometerfraudefiscal.
Art. 185 Constitui ilcito administrativo a prtica dos seguintes atos, pelo
contratado:
I admitir, possibilitar ou dar causa a qualquer modificao ou
vantagem, inclusive prorrogao contratual, durante a
execuo do contrato celebrado com o Poder Pblico, sem
autorizao em lei, no ato convocatrio da licitao ou nos
respectivosinstrumentoscontratuais
II haver concorrido, comprovadamente, para a consumao de
ilegalidade, obtendo vantagem indevida ou se beneficiando,
injustamente,dasmodificaesouprorrogaescontratuais
III ensejar a sua contratao pela Administrao, no prazo de
vignciadasuspensododireitodelicitaroucontratarcoma
Administraooudadeclaraodeinidoneidade
IVincorrereminexecuodecontrato
Vfraudar,emprejuzodaAdministrao,oscontratoscelebrados:
a)elevandoarbitrariamenteospreos
b) vendendo, como verdadeiro ou perfeito, bem falsificado ou
deteriorado
c)entregandobemdiversodocontratado
d) alterando substncia, qualidade ou quantidade da
mercadoriafornecida
e)tornando,injustificadamente,maisonerosoocontrato.
VI frustrar, injustificadamente, licitao instaurada pela
Administrao
VIIcometerfraudefiscal.
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Art. 186 Ao candidato a cadastramento, ao licitante e ao contratado, que

incorram nas faltas previstas nesta Lei, aplicamse, segundo a natureza e a gravidade da
falta,asseguradaadefesaprvia,asseguintessanes:
Imulta,naformaprevistanestaLei
II suspenso temporria de participao em licitao e
impedimento de contratar com a Administrao, por prazo
noexcedentea05(cinco)anos
III declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a
Administrao Pblica, enquanto perdurarem os motivos
determinantes desta punio e at que seja promovida sua
reabilitaoperanteaAdministraoPblicaEstadual
IVdescredenciamentodosistemaderegistrocadastral.
Pargrafo nico As sanes previstas nos incisos II, III e IV deste artigo
deveroseraplicadasaoadjudicatrioeaocontratado,cumulativamentecomamulta.
Art.187AAdministraodeverconstituircomissoprocessanteparaapurar
asfaltasadministrativasprevistasnestaLei.
Art. 188 Ao candidato a cadastramento, ao licitante e ao contratado
asseguradoodireitodedefesanoprocessoinstauradoparaaaplicaodepenalidades.
Art. 189 Na hiptese prevista no artigo anterior, o interessado dever
apresentar sua defesa no prazo de 05 (cinco) dias teis, contado da notificao do ato,
sendofacultadaaproduodeprovasadmitidasemdireito.
PargrafonicoQuandosefizernecessrio,asprovasseroproduzidasem
audincia,previamentedesignadaparaestefim.
Art. 190 Concluda a instruo processual, a parte ser intimada para
apresentarrazesfinais,noprazode05(cinco)diasteis.
Art.191Transcorridooprazoprevistonoartigoanterior,acomisso,dentro
de15(quinze)diascorridos,elaborarorelatriofinaleremeterosautosparadeliberao
da autoridade competente, aps o pronunciamento da Procuradoria Geral do Estado ou
rgodeassessoriajurdicadaentidade.
Art. 192 A inexecuo contratual, inclusive por atraso injustificado na
execuo do contrato, sujeitar o contratado multa de mora, na forma prevista no
instrumentoconvocatrioounocontrato,quesergraduadadeacordocomagravidadeda
infrao,obedecidososseguinteslimitesmximos:
I 10% (dez por cento) sobre o valor da nota de empenho ou do
contrato, em caso de descumprimento total da obrigao,
inclusivenoderecusadoadjudicatrioemfirmarocontrato,
ou ainda na hiptese de negarse a efetuar o reforo da
cauo, dentro de 10 (dez) dias contados da data de sua
convocao
II 0,3% (trs dcimos por cento) ao dia, at o trigsimo dia de
atraso,sobreovalordapartedofornecimentoouserviono
realizadoousobreapartedaetapadocronogramafsicode
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obrasnocumprido
III 0,7% (sete dcimos por cento) sobre o valor da parte do
fornecimento ou servio no realizado ou sobre a parte da
etapadocronogramafsicodeobrasnocumprido,porcada
diasubseqenteaotrigsimo.
1 A multa a que se refere este artigo no impede que aAdministrao
rescindaunilateralmenteocontratoeapliqueasdemaissanesprevistasnestaLei.
2Amulta,aplicadaapsregularprocessoadministrativo,serdescontada
dagarantiadocontratadofaltoso.
3 Se o valor da multa exceder ao da garantia prestada, alm da perda
desta, o contratado responder pela sua diferena, que ser descontada dos pagamentos
eventualmentedevidospelaAdministraoou,ainda,seforocaso,cobradajudicialmente.
Art.193Seradvertidoverbalmente,pelopresidentedacomisso,olicitante
cuja conduta vise a perturbar o bom andamento da sesso, podendo essa autoridade
determinarasuaretiradadorecinto,casopersistanacondutafaltosa.
Art. 194 Sero punidos com a pena de suspenso temporria do direito de
cadastrar e licitar e impedimento de contratar com aAdministrao os que incorram nos
ilcitosprevistosnosincisosVIeVIIdoart.184eI,IV,VIeVIIdoart.185destaLei.
Art.195Seropunidoscomapenadedeclaraodeinidoneidadeparalicitar
e contratar com a Administrao, enquanto perdurarem os motivos determinantes da
punio ou at que seja promovida a reabilitao perante a autoridade competente para
aplicarapunio,osqueincorramnosilcitosprevistosnosincisosIaVdoart.184eII,IIIe
Vdoart.185destaLei.
Art. 196 Para a aplicao das penalidades previstas nesta Lei devem ser
levados em conta a natureza e a gravidade da falta, os prejuzos dela advindos para a
AdministraoPblicaeareincidncianaprticadoato.
Art. 197 A declarao de inidoneidade para licitar e contratar com a
Administrao Pblica da competncia do Chefe do respectivo Poder ou de quem dele
receberdelegao.
Art.198DecorridooprazodasanoprevistanoincisoIIdoart.186desta
Lei, a reabilitao poder ser requerida perante a autoridade competente para aplicar a
penalidade,sendoconcedidasemprequeolicitanteoucontratadoressarciraAdministrao
pelosprejuzoscausados,seforocaso,ecomprovarquenomaissubsistemosmotivos
queensejaramapenalidade.
Art. 199 A declarao de inidoneidade ser aplicada, aps processo
administrativoregular,sempresaseaosprofissionaisque:
I tenham sofrido condenao definitiva por praticarem, por meios
dolosos,fraudefiscalnorecolhimentodequaisquertributos
IItenhampraticadoatosilcitos,visandoafrustrarosprincpiose
objetivosdalicitao
III demonstrarem no possuir idoneidade para contratar com a
Administrao,emvirtudedeatosilcitospraticados
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IV tenham sofrido condenao definitiva por atos de improbidade

administrativa,naformadalei.
Art. 200 Fica impedida de participar de licitao e de contratar com a
Administrao Pblica a pessoa jurdica constituda por membros de sociedade que, em
data anterior sua criao, haja sofrido penalidade de suspenso do direito de licitar e
contratar com aAdministrao ou tenha sido declarada inidnea para licitar e contratar e
quetenhaobjetosimilaraodaempresapunida.
CAPTULOXII
DASIMPUGNAES,DOSRECURSOSEDASREPRESENTAES
Art. 201 Qualquer cidado parte legtima para impugnar, perante a

autoridademximadorgoouentidadelicitante,oeditaldelicitaoporirregularidadena
aplicao desta Lei, devendo protocolar o pedido at 05 (cinco) dias teis antes da data
fixada para a abertura dos envelopes das propostas, cabendo Administrao julgar a
impugnao em at 03 (trs) dias teis, sem prejuzo da faculdade de representao ao
TribunaldeContas.
1 Decair do direito de impugnar, perante aAdministrao, as falhas ou
irregularidades do edital de licitao, o licitante que no o fizer at o segundo dia til que
antecederdataprevistanoeditalpararecebimentodosenvelopeseinciodaaberturados
envelopesdaspropostas,hipteseemquetalimpugnaonoterefeitoderecurso.
2 A impugnao feita tempestivamente pelo licitante no o impedir de
participardoprocessolicitatrioatquesejaproferidadecisofinalnaviaadministrativa.
3 A desclassificao do licitante importa a precluso do seu direito de
participardasfasessubseqentes.
4 Se reconhecida a procedncia das impugnaes ao instrumento
convocatrio, aAdministrao proceder a sua retificao e republicao, com devoluo
dosprazos,nostermosdoart.54destaLei.
Art.202DosatosdaAdministraodecorrentesdaaplicaodestaLeicabe:
Irecurso,noprazode05(cinco)diasteisacontardaintimao
doatooudalavraturadaata,noscasosde:
a)julgamentodaspropostas
b)habilitaoouinabilitaodolicitante
c)anulaoourevogaodalicitao
d)indeferimentodopedidodeinscrioemregistrocadastral,
suaalteraooucancelamento
e)rescisodocontrato,aquesereferemosincisosdeIaXV,
XXeXXIdoart.167destaLei
f)aplicaodapenadesuspensotemporria
g)aplicaodapenademulta.
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IIrecursoderepresentao,noprazode05(cinco)diasteisda
intimao da deciso relacionada com o objeto da licitao
oudocontrato,dequenocaibarecursohierrquico
IIIpedidodereconsideraodadeclaraodeinidoneidade,feita
pela autoridade competente no prazo de 10 (dez) dias teis
daintimaodoato.
1AintimaodosatosreferidosnoincisoI,alneas"a","b","c","e"e"f",
desteartigo,enoincisoIII,serfeitamediantepublicaonaimprensaoficial,salvoparaos
casos previstos nas alneas "a" e "b", se presentes os prepostos dos licitantes no ato em
que foi adotada a deciso, quando poder ser feita por comunicao direta aos
interessados e lavrada em ata, e o previsto na alnea "g", quando se dar a intimao
pessoaldointeressado.
2Orecursoprevistonasalneas"a"e"b"doincisoIdesteartigoterefeito
suspensivo, podendo a autoridade competente, motivadamente e presentes razes de
interessepblico,atribuireficciasuspensivaaosdemaisrecursos.
3 Interposto o recurso, ser comunicado aos demais licitantes, que
poderoimpugnlonoprazode05(cinco)diasteis.
4 O recurso ser dirigido autoridade superior, por intermdio da que
praticouoatorecorrido,aqualpoderreconsiderarsuadeciso,noprazode05(cinco)dias
teis,ou,nessemesmoprazo,fazlosubir,devidamenteinformado.
5Nenhumprazoderecurso,representaooupedidodereconsiderao
se inicia ou corre sem que os autos do processo estejam com vista franqueada ao
interessado.
6 Em se tratando de licitaes efetuadas na modalidade de convite, os
prazosestabelecidosnosincisosIeIIeno3desteartigoserode02(dois)diasteis.
Art. 203 No prazo de 05 (cinco) dias teis, a autoridade competente, sob
pena de responsabilidade, decidir sobre os recursos, ouvida a Procuradoria Geral do
Estadoouorgodeassessoriajurdicadaunidade.
Art. 204 Independente das impugnaes e dos recursos previstos neste
Captulo, qualquer licitante, contratado ou pessoa fsica ou jurdica poder representar
ProcuradoriaGeraldoEstadodaBahia,aoTribunaldeContasouaosrgosintegrantesdo
sistemadecontroleinterno,inclusiveaorgodeControleeAcompanhamentoeAvaliao
Financeira de Contratos e Convnios, e, ainda, ao Ministrio Pblico Estadual, contra
irregularidadenaaplicaodestaLei.
Pargrafo nico O Tribunal de Contas e os rgos integrantes do controle
internoestadualpoderosolicitarparaexame,atantesdaaberturadaspropostas,cpia
do edital ou convite da licitao j publicado, obrigandose os rgos ou entidades da
Administrao interessada a acatar as medidas corretivas que, em funo desse exame,
lhesforemrecomendadas.
CAPTULOXIII
DASRESPONSABILIDADESDOSAGENTESPBLICOS
SEOI
DISPOSIESGERAIS
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Art. 205 Os agentes pblicos que praticarem atos em desacordo com os

preceitosdestaLei,visandofrustrarosobjetivosdalicitao,sujeitamsessanesnela
previstas, sem prejuzo de outras responsabilidades administrativas e de natureza civil e
criminal, apurveis nos termos da legislao em vigor, bem como do seu possvel
enquadramento nas sanes previstas na legislao federal pertinente, por atos de
improbidadeadministrativaeresponsabilidadefiscal.
Art.206Asinfraespenaisrelativasslicitaesecontratosadministrativos
seroapuradaseprocessadasnostermosdaleifederalqueregulamentaoart.37,XXI,da
ConstituioFederal.
Art.207Consideraseagentepblico,paraosefeitosdestaLei,aqueleque
exerce,aindaquetransitoriamente,mandato,cargo,empregooufunonaAdministrao
direta, indireta e outras entidades sujeitas ao controle do Estado, por eleio, nomeao,
designao,contrataoouqualquerformadeinvestidura.
SEOII
DASFALTASDISCIPLINARES
Art.208Constituifaltadisciplinaraprticadasseguintescondutas:
I dispensar ou declarar inexigvel licitao, fora das hipteses
previstas em lei, visando ao benefcio prprio com a
celebraodocontratocomoPoderPblico
II exercer o patrocnio, direta ou indiretamente, de interesse
privadoperanteaAdministrao,dandocausacelebrao
decontrato,cujainvalidaovieraserdecretadapeloPoder
Pblico
III direcionar a elaborao do instrumento convocatrio com
incluso de clusulas que frustrem o carter competitivo da
licitao ou estabeleam preferncia ou discriminao entre
licitantes,emviolaoao1,incisoI,doart.3destaLei
IV dificultar aos cidados interessados o exerccio do direito
previstonoart.5destaLei
Vparcelardesnecessariamenteaexecuodeobras,comprasou
servios,burlandoasmodalidadeslicitatriaspertinentes
VI ocasionar a nulidade das licitaes ou contratos, por violao
dodispostonoart.11edemaisdisposiesdestaLei
VII avaliar, por valor inferior ao do mercado, bens destinados
alienao
VIII incluir no objeto da licitao fornecimento de materiais sem
previso de quantidades ou em desacordo com o projeto
bsicoouexecutivo
IXinfringirosprincpiospertinenteselaboraoepublicaodos
editaiseconvites
X infringir os princpios relativos ao julgamento das licitaes,
especialmente quanto objetividade dos critrios e ao
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resguardodosigilodaspropostas
XIocasionar,poraoouomisso,osuperfaturamentodepreos
nasobras,serviosecompras
XIIprocederdemodocontrriosdisposiesdoeditalouconvite
naslicitaesecontrataes
XIII celebrar contratos ou seus aditamentos com violao das
disposieslegaiseregulamentares
XIV dar causa ao pagamento das obrigaes contratuais da
Administrao com atraso, ensejando, injustificadamente, a
oneraodoscofrespblicos
XV efetuar reajustamento de preos ou ensejar prorrogao de
prazos contratuais, em desobedincia aos critrios
estabelecidosnestaLeienoprpriocontrato
XVI ordenar a execuo de obra ou servio sem aprovao dos
respectivosprojetoseoramentos
XVIIautorizaradevoluodagarantiasemaverificaodoefetivo
adimplementodasobrigaesdocontratado
XVIIIrelevaraimposiodemultasousanes,sembaselegal
XIX deixar de exigir reforo de garantias, nos casos previstos
nestaLeienoinstrumentoconvocatrio
XX ocasionar, pelo retardamento de providncias de sua
competncia, prorrogao de prazo ou suspenso da
execuo contratual, lesivas aos interesses da
Administrao
XXIcausar,porneglignciaouimpercianofornecimentodedados
tcnicos, retardamento do incio da execuo de obra ou
servio
XXIIomitirsenaadooousupervisodasprovidnciasprevistas
no art. 154, ou incidir nas faltas previstas no art. 155 desta
Lei,ocasionandoorecebimentoindevidodeobjetocontratual
incorretooudefeituoso
XXIIIdarcausa,poraoouomisso,rescisocontratuallesiva
aosinteressesdaAdministrao,nashiptesesprevistasnos
incisosXVII,XVIIIeXIXdoart.167destaLei
XXIV prejudicar, por ao ou omisso, o andamento e a deciso
dosrecursosadministrativos
XXV desobedecer estrita ordem cronolgica das datas de
exigibilidade do pagamento das obrigaes relativas ao
fornecimento de bens, locaes, realizao de obras e
prestaodeservios.
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Art. 209 As infraes especificadas no artigo anterior sujeitaro seus

responsveis,medianteprocesso,noqualsejaasseguradaagarantiadocontraditrioeda
ampladefesa,ssanesprevistasnalegislaoaplicvelaoregimejurdicodoservidor,
deacordocomagravidadedafaltaesemprejuzodoressarcimentodosdanoscausados
aoerrio.
Pargrafo nico As sanes administrativas, previstas no artigo anterior,
seroagravadasquandooautordainfraofortitulardecargodeprovimentoemcomisso
ou funo de confiana, direo, chefia ou assessoramento em rgo ou entidade da
AdministraoPblicaEstadual.
CAPTULOXIV
DASDISPOSIESFINAISETRANSITRIAS
Art. 210 Na contagem dos prazos previstos nesta Lei, excluirse o dia do
incioeincluirseodovencimento,considerandoseosdiasconsecutivos,excetoquando
forexplicitamentedispostoemcontrrio.
Pargrafo nico Somente se iniciam e vencem os prazos previstos neste
artigoemdiadeexpedientenorgoounaentidade.
Art. 211 Quando o objeto do contrato interessar a mais de uma entidade
pblica, caber ao rgo indicado no edital ou no contrato responder pela sua boa
execuo,fiscalizaoepagamento,peranteaentidadeinteressada.
PargrafonicoNocasodesteartigo,ficafacultadoentidadeinteressadao
acompanhamentodaexecuodocontrato.
Art. 212 O sistema institudo nesta Lei no impede a prqualificao nas
concorrncias, a ser procedida sempre que o objeto da licitao recomendar anlise mais
detidadaqualificaotcnicadosinteressados.
Pargrafo nico A adoo do procedimento de prqualificao ser feita
mediante proposta da autoridade competente, aprovada pela imediatamente superior e
obedecersexignciasdestaLeiquantoconcorrncia,convocaodosinteressados,
aoprocedimentoeanlisedadocumentao.
Art. 213 O controle das despesas decorrentes dos contratos e outros
instrumentos regidos por esta Lei ser efetuado pelo Tribunal de Contas do Estado, na
forma da legislao pertinente, ficando os rgos interessados da Administrao
responsveis pela demonstrao de sua legalidade e regularidade, nos termos da
ConstituioEstadual,semprejuzodocontroleinternoporpartedosrgoscompetentes.
Art. 214 O disposto nesta Lei no se aplica s licitaes instauradas e aos
contratosassinadosanteriormentesuavigncia.
Art. 215 Aplicamse s licitaes e aos contratos para a permisso ou
concesso de servios pblicos os dispositivos desta Lei, que no conflitem com a
legislaoespecficasobreoassunto.
Pargrafo nico As exigncias contidas nos incisos III e V a VII do art. 11
desta Lei sero dispensadas nas licitaes para concesso de obra ou de servio com
execuo prvia de obras em que no foram previstos desembolsos por parte da
AdministraoPblicaconcedente.
Art.216Paraefeitodecomprovaodorequisitodehabilitao,previstono
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inciso V do art. 98 desta Lei, e at que seja disciplinada a expedio do documento por
rgooficialfederal,oseditaisdelicitaoexigirodeclaraodaobservnciadaproibio
pelaempresalicitante.
Art. 217 Esta Lei entrar em vigor aps 90 (noventa) dias da data de sua
publicao,revogadasasdisposiesemcontrrio,especialmenteaLein4.660,de08de
abrilde1986,ealteraesposteriores.
PALCIODOGOVERNODOESTADODABAHIA,em01demarode2005.
PAULOSOUTO
Governador
RuyTourinho
SecretriodeGoverno
MarceloBarros
SecretriodaAdministrao
PedroBarbosadeDeus
SecretriodaAgricultura,IrrigaoeReformaAgrria
AlbricoMascarenhas
SecretriodaFazenda
EraldoTinocoMelo
SecretriodeInfraEstrutura
AnaciBispoPaim
SecretriadaEducao
ArmandoAvena
SecretriodoPlanejamento
SrgioFerreira
SecretriodaJustiaeDireitosHumanos
JosAntnioRodriguesAlves
SecretriodaSade
JosLuizPrezGarrido
SecretriodaIndstria,ComrcioeMinerao
EduardoOliveiraSantos
SecretriodoTrabalho,AssistnciaSocialeEsporte
EdsonSRocha
SecretriodaSeguranaPblica
PauloRenatoDantasGaudenzi
SecretriodaCulturaeTurismo
ClodoveoPiazza
SecretriodeCombatePobrezaesDesigualdadesSociais
JorgeKhouryHedaye
SecretriodeMeioAmbienteeRecursosHdricos
RobertoMoussallemdeAndrade
SecretriodeDesenvolvimentoUrbano
RafaelEsmeraldoLucchesiRamacciotti
SecretriodeCincia,TecnologiaeInovao
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O GOVERNADOR DO ESTADO DA BAHIA, fao saber que a Assemblia

Art. 1 Esta Lei disciplina o regime jurdico das licitaes e contratos

sejam prestadoras de servio pblico, submeterseo s disposies desta Lei at que

Art. 2 As contrataes de obras e servios, inclusive os de publicidade,

conservao guarda vigilncia transporte de pessoas, de

empreitada integral quando se contrata um

IX Projeto Bsico conjunto de elementos necessrios e

XXI rgo Central de Licitao rgo destinado a promover a

contratado ou continuidade da prestao de servios

Art. 9 Os materiais e servios necessrios aos rgos da administrao

Art. 11 Nenhuma obra ou servio ser licitado ou contratado, sob pena de

quantidades ou cujos quantitativos no correspondam s

Art. 14 Nos projetos bsicos e projetos executivos sero considerados

II a empresa responsvel, isoladamente ou em consrcio, pela

3 AAdministrao somente poder contratar, pagar, premiar ou receber

Pargrafo nico A permisso de servio pblico ser formalizada mediante

Art. 30 Nenhuma compra poder ser efetuada sem a adequada

3 A padronizao realizarse mediante prvio processo administrativo,

IV sanes para a recusa injustificada do beneficirio ao

Art. 34 A alienao, a qualquer ttulo, dos bens da Administrao Pblica

Art. 49 As licitaes sero efetuadas no local onde se situar a repartio

I para obras e servios de engenharia de valor no excedente a

IV nos casos de emergncia ou de calamidade pblica, quando

VIII para aquisio ou restaurao de obras de arte e objetos

Pargrafo nico Considerase estado de calamidade pblica e grave

I para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s

VIII possibilidade de resciso do ajuste, a qualquer tempo, pelo

Art. 67 O rgo central de licitao tem por finalidade normatizar, orientar,

VII desenvolver aes de atualizao e aperfeioamento das

Art. 73 Constitui condio prvia para empenho e licitao de servios,

Art. 79 O edital conter, em seu prembulo, o nmero de ordem em srie

Art. 85 Nas licitaes do tipo menor preo, as especificaes do edital

abertura das propostas de preo dos licitantes que tenham

execuo do objeto do contrato, condies estas

Art. 98 Para a habilitao dos interessados na licitao exigirse,

IV inscrio do ato constitutivo, no caso de sociedades civis,

apresentao da proposta, vedada a sua substituio por

2 A constituio de consrcio importa em compromisso tcito dos

4 Poder a Administrao estabelecer, para os licitantes reunidos em

devero, de forma sucessiva e distinta, apresentar seus

encaminhamento de proposta de preo at a data e horrio

XVIII alternativamente ao disposto no inciso anterior, desde que

Art. 122 A autoridade superior competente somente poder revogar a

Art. 131 So formalidades essenciais dos contratos administrativos e seus

estejam compreendidos nos limites daquelas modalidades de licitao, e facultativo nos

Art. 136 A critrio da autoridade competente, e desde que previsto no

III ao aluguel de equipamento e utilizao de programas de

justificado, a modificao do projeto ou de suas

responsabilidade ou iniciativa do contratado, o reajustamento obedecer s condies

b) definitivamente, em razo de parecer circunstanciado de

XII supervenincia da declarao de inidoneidade para licitar e

II amigvel, por acordo entre as partes, reduzida a termo no

por colaborao recproca, distinguindose dos contratos pelos principais traos

Art. 174 A minuta do convnio deve ser adequada ao disposto no artigo

Art. 186 Ao candidato a cadastramento, ao licitante e ao contratado, que

IV tenham sofrido condenao definitiva por atos de improbidade

Art. 201 Qualquer cidado parte legtima para impugnar, perante a

Art. 205 Os agentes pblicos que praticarem atos em desacordo com os

Art. 209 As infraes especificadas no artigo anterior sujeitaro seus

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