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30/4/2016

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DL 1194 convierte un proceso especial


en la regla y al proceso comn en la
excepcin
PorLex enero17,2016

El Fiscal Adjunto al Superior, Roberto Carlos Reynaldi Romn, ha mostrado sus


preocupaciones respecto del Decreto Legislativo 1194, que tantas discusiones est
abriendo en el frente acadmico. Aqu sus interesantes reexiones:
Tal vez no era necesario que el Ejecutivo promulgara el Decreto Legislativo 1194 (30/08/15),
el cual obliga al Fiscal a incoar el Proceso Inmediato en casos de agrancia, confesin,
suciencia conviccional y con nombre propio delitos de omisin a la asistencia familiar
y conduccin en estado de ebriedad, convirtiendo de esta forma a un proceso especial en la
regla y al proceso comn en la excepcin (slo cuando no proceda el proceso inmediato), a
n que un juicio termine en un plazo promedio de siete das.
Lea tambin: Ley de agrancia agrava el hacinamiento de las crceles

Y es que frente a la carga procesal y retardo de los casos, todos presentan soluciones,
muchas innovadoras, pero con un mismo pensamiento la solucin es un juicio rpido (y lo
digo en sentido peyorativo como se ver ms adelante). Por supuesto, el Poder Judicial
tiene su propia respuesta.
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El sbado 19 de septiembre (de 2015), el Juzgado del Mdulo de Paucarpata, realiz una
maratn extraordinaria, realizando 16 juicios en cinco horas, entre las 8:00 y 13:00 horas,
sobre casos de peligro comn, omisin a la asistencia familiar, lesiones, hurto agravado,
falsicacin de documentos, difamacin, calumnia y por uso indebido de celular en un
establecimiento penitenciario (Fuente: Pgina de la Corte Superior de Justicia de Arequipa).
Si me preguntan cmo la Jueza pudo prever que terminaran los 16 juicios en cinco horas,
para citar a todos los testigos, a las partes involucradas y asegurar que los juicios realmente
culminen con los alegatos nales y la autodefensa, no tengo la certeza, pero si varias ideas.
Vea tambin:Seminario Proceso inmediato en caso de agrancia(vdeo)

El 10 y 15 de septiembre, entre las 8:00 y 15:00 horas, el Juzgado de Investigacin


Preparatoria de la localidad de Castilla-Aplao, realiz 34 audiencias de control de acusacin,
sobre delitos de peligro comn, omisin a la asistencia familiar y lesiones leves (Fuente:
Pgina de la Corte Superior de Justicia de Arequipa). Aqu parece que por la tipologa de los
delitos no hubiera mayores problemas, sin embargo, estamos hablando de un promedio de
17 audiencias por da, en la que un slo Juez, debe realizar un control de imputacin,
legalidad, causa probable y examen de admisibilidad de pruebas (a no ser que utilice
formatos claro est).
Lea tambin: Puede el juez ordenar al condenado leer un libro como regla de conducta?

Si les preguntan a las partes litigantes (Fiscal y Abogado), seguramente mostrarn ms de


una queja; entre otras, que no tuvieron un tiempo adecuado para preparar el caso, que las
intervenciones fueron muy cortas, que no es posible llevar 16 juicios al mismo tiempo y
acordarse de todos con la misma claridad, que los controles fueron superciales, etc. Pero
nalmente no protestaron, porque implicara refutar una nocin intuitivamente beneciosa
como es el juicio rpido, adems de cuestionar una idea bastante til para reducir la carga
procesal, que nadie quiere tener (ni scales, ni abogados ni jueces).

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Cuando hablamos de los principios de oralidad, inmediacin y contradiccin, jams los


cuestionamos como construccin terica, pero en la prctica los dejamos de lado, o los
ponemos en riesgo y acudimos a planteamientos como maratones de audiencias, que poco
o nada salvaguardan dichos principios.
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Lea tambin:Hurtado Pozo: El riesgo no es transformar las prisiones en bombas de tiempo (que ya los es)
sino provocar la explosin

Lo que se presenta como benecioso y ventajoso, tal vez no lo sea. No s cmo se pueden
legitimar y aanzar los principios de oralidad e inmediacin, con audiencias tan cortas (16
juicios orales en 5 horas, o 34 controles de acusacin en dos das), en las que slo se busca
reducir el mbito del contradictorio, en aras de una especie de comprensin del problema
concreto, pero precisamente por buscar la concisin, se genera un riesgo de obviar detalles
importantes y la diferencia especca que cada caso intrnsecamente posee.
De otro lado, es siquiera imaginable que un Juez pueda retener toda la informacin de 16
juicios en una sola maana? Es posible que preste la misma atencin a todas las
actuaciones probatorias de 16 juicios en 5 horas? Ya de por s se critica la prctica de llevar
ms de un juicio simultneamente por parte de un Juez, de ah que el artculo 360.5 NCPP
establezca que entre sesiones o durante los plazos de suspensin no podrn realizarse otros
juicios.
El argumento de la excesiva carga procesal, no puede legitimar la precipitacin y la
supercialidad (siguiendo a Nieva-Fenoll en lo ltimo). Me pregunto, si es en serio que la
Jueza va a emitir 16 sentencias, en base a lo debatido en forma oral y por inmediacin ante
ella en un solo da? Me pregunto cmo pudo saber la Jueza que los casos no iban a durar
tanto, para citar a todos los testigos y partes a los litigios del 19 de septiembre? Acaso tuvo
acceso a los casos anteriormente? Ya los conoca y por eso decidi terminarlos conforme a
una decisin ya adoptada? No vamos a negar que aunque se traten de casos que en
apariencia no revisten mayor gravedad (peligro comn, lesiones, hurto agravado, etc.), cada
uno presenta una complejidad particular, que a la jueza le est prohibido conocer antes del
juicio.
Tal vez se trata de justicar la rapidez de las audiencias porque se tratan de delitos de
bagatela, como peligro comn, omisin de asistencia familiar, lesiones, hurto agravado y
falsicacin de documentos, sin embargo, al margen de la discrepancia que se traten
delitos de gravedad no relevante, se abre una puerta peligrosa, el hecho de armar ex ante
que estos delitos son similares y que no merecen mayor reexin, sino el destino de una
decisin consignada tal vez en un formato pre establecido. Lo propio sucede con los 34
controles de acusacin que va a resolver un Juez en dos das, me pregunto, el hecho que se
traten de delitos de peligro comn, omisin a la asistencia familiar y lesiones leves,
convierte al Juez en ms diestro para evaluar cada caso concreto? O es que nalmente
estos casos terminarn siendo objeto de un segundo control por parte del Juez de
Juzgamiento, como en muchas ocasiones sucede.
Tal vez esta prctica tenga las mejores intenciones, pero recordemos que con buenas
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intenciones no siempre se hace lo correcto, si queremos ser consecuentes y coherentes, no


sobrevaloremos principios que despus vamos a poner en riesgo.

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