OAB XVII EXAME 2 FASE

Direito Tributrio
Josiane Minardi

AULA 08
AO ANULATRIA ART. 38 LEI N
6.830/80
Apresenta natureza constitutiva-negativa,
que pode ser proposta pelo contribuinte em
face da Fazenda Pblica para obteno de
sentena
de
contedo
anulatrio
(modificativo ou extintivo) que anule total
ou parcialmente ato administrativo de
imposio tributria (lanamento tributrio
propriamente dito), ato administrativo de
aplicao de penalidades (auto de infrao)
(James
Marins,
Direito
Processual
Tributrio Brasileiro (adminsitrativo e
Judicial, p. 434-435)
Art. 38 - A discusso judicial da Dvida Ativa
da Fazenda Pblica s admissvel em
execuo, na forma desta Lei, salvo as
hipteses de mandado de segurana, ao
de repetio do indbito ou ao anulatria
do ato declarativo da dvida, esta precedida
do depsito preparatrio do valor do
dbito,
monetariamente
corrigido
e
acrescido dos juros e multa de mora e
demais encargos.
2. Se certo que a propositura de qualquer
ao relativa ao dbito constante do ttulo
no inibe o direito do credor de promoverlhe a execuo (CPC, art. 585, 1), o
inverso
tambm

verdadeiro:
o
ajuizamento da ao executiva no impede
que o devedor exera o direito
constitucional de ao para ver declarada a
nulidade do ttulo ou a inexistncia da
obrigao, seja por meio de embargos
(CPC, art. 736), seja por outra ao
declaratria ou desconstitutiva.
3. Para dar ao declaratria ou anulatria
anterior o tratamento que daria ao de
embargos, no tocante ao efeito suspensivo
da execuo, necessrio que o juzo
esteja garantido.
4. Entre ao de execuo e outra ao que
se oponha ou possa comprometer os atos
executivos, no h prejudicialidade, mas
evidente lao de conexo (CPC, art. 103), a
determinar, em nome da segurana jurdica
e da economia processual, a reunio dos
processos, prorrogando-se a competncia
do juiz que despachou em primeiro lugar
(CPC, art. 106).

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Nesse sentido: REsp 557.080/DF, 1 T., de

minha relatoria, DJ de 07/03/2005; REsp
887607/SC, 2 T., Ministra Eliana Calmon,
DJ de 15.12.2006; REsp 747389/RS, 2 T.,
Min. Castro Meira, DJ de 19/09/2005; REsp
834.028/RS, 1 T., Ministro Jos Delgado, DJ
de 30/6/06.
5. Na hiptese dos autos, em que a
recorrente ajuizou ao declaratria de
inexistncia de relao jurdico-tributria
cumulada com anulatria de dbito fiscal
sem qualquer pretenso de suspenso da
exigibilidade do crdito tributrio, deve ser
respeitado seu direito subjetivo de ao,
razo pela qual o acrdo que determinou a
extino do processo sem resoluo do
mrito merece reforma.
6.
Recurso
especial
parcialmente
conhecido e, nesta parte, provido.
(REsp 854.942/RJ, Rel. Ministro TEORI
ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA,
julgado em 01/03/2007, DJ 26/03/2007, p.
211)
Exerccio 3 - A sociedade empresria RN
Ltda., inscrita no CNPJ com o nmero
000.000.000-0 e com sede na rua Santo
Antnio, n. 1.001, no Municpio de Tai
SC, foi notificada, em 1./3/2008, pelo
municpio de Rio do Sul SC, para recolher
o ISS relativo aos servios de transporte
escolar realizados entre os municpios
citados, no perodo de 1./1/2003 a
31/12/2007. O tributo no foi pago nem foi
oferecida impugnao administrativa.
Em 10/11/2008, o responsvel legal da
referida empresa procurou escritrio de
advocacia com o objetivo de propor uma
nica
ao
judicial
visando
ao
cancelamento da notificao fiscal e
obteno, urgente, de certido de
regularidade fiscal para participar de
procedimento licitatrio no municpio de
Rio do Sul SC.
A execuo fiscal foi proposta em
10/8/2008, com base na certido de dvida
ativa lavrada em 10/5/2008.
Em face dessa situao hipottica, na
qualidade de advogado(a) constitudo(a)
pela empresa RN Ltda., proponha a ao
judicial cabvel, considerando que a

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Josiane Minardi

sociedade empresria no foi citada e no

quer pagar o tributo nem sofrer qualquer
constrio de bens.

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