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ISIBORO SCURE
(TIPNIS)
TIPNIS, una abreviacin que no refleja la realidad de un rea protegida y territorio indgena
cuya categora es la mayor otorgada por Ley. El Isiboro Scure es un Parque Nacional. Que
segn nuestra norma jurdica un Parque Nacional es un lugar que, por contener una inmensa y
singular riqueza natural, requiere de proteccin estricta y permanente de los recursos naturales,
ecosistemas que existen en l. Est prohibido el uso extractivo o consuntivo de los recursos
renovables y no renovables, al igual que obras de infraestructura, excepto para investigacin
cientfica, ecoturismo, educacin ambiental y subsistencia de los pueblos originarios, que
cuenten con una autorizacin debidamente calificada.
El Parque Nacional y Territorio Indgena Isiboro Scure est ubicado entre los departamento
del Beni (provincia Moxos) y de Cochabamba (provincia Chapare). Sus coordenadas
geogrficas 6504 6640 Longitud Oeste 1527 1647 Latitud Sur; su extensin tiene una
superficie aproximada de 1.236.296 ha (12.363 km2).
El rea pertenece a la subcuenca amaznica del ro Mamor, representada por uno de sus
afluentes principales que es el ro Scure. A este ltimo desemboca principalmente el ro
Isiboro, el cual tiene varios afluentes de regular importancia. Los ros Scure e Isiboro estn
ubicados respectivamente al Norte y al Sur del TIPNIS; los dos son navegables. El ro Ichoa,
afluente del Isiboro, surca el TIPNIS por su parte central y recibe varios afluentes menores.
El TIPNIS se caracteriza por su extraordinaria diversidad de ecosistemas en funcin a su
amplio rango altitudinal. Alberga una gran diversidad biolgica. Presenta una excepcional
belleza escnica tanto en la inexplorada regin de serranas como en la llanura. Entre los
atractivos tursticos se puede mencionar la exuberante vegetacin, los ros y lagunas, y la
particular riqueza de fauna silvestre de varias zonas.
El TIPNIS se determina por una importante poblacin de los grupos tnicos Moxeo, Yuracar
y Chimn. Al interior del rea existen ms de 50 comunidades indgenas y pequeos
asentamientos familiares dispersos (familias extensas), que comprenden alrededor de 4.563
habitantes segn el censo indgena del TIPNIS de 1994. La etnia Moxea constituye la
poblacin ms numerosa (el 72%), seguida de los Yuracars y de familias Chimanes en el
extremo Suroeste del rea.Por otro lado, 47 sindicatos de colonizadores estn repartidos
dentro de la lnea roja sobre una extensin de 92.000 hectreas, mientras que las comunidades
indgenas estn distribuidas en el resto de la superficie del TIPNIS. Se estiman ms de 4.000
familias de colonos de las tierras altas en la regin Sureste del rea (aproximadamente 7.000
habitantes).
Los principales impactos negativos sobre los recursos naturales del TIPNIS provienen del
avance de la frontera agrcola en la zona de colonizacin al Sureste del rea, de la prospeccin
y exploracin petrolera, de la explotacin maderera por empresas y motosierristas, de la caza
furtiva comercial o deportiva, de la pesca comercial y ahora por la controvertida construccin
de la carretera Villa Tunari San Ignacio de Moxos.
Este parque Nacional y Territorio Indgena est regulado por un antiguo y nuevo marco
jurdico. Por lo tanto es preciso empezar por la nueva Constitucin Poltica del Estado, que
en su captulo cuarto; artculo 30 y 31 seala los derechos de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos
ARTICULO 30.I. Es nacin y pueblo indgena originario campesino toda la colectividad humana que
comparta identidad cultural, idioma, tradicin histrica, instituciones, territorialidad y
cosmovisin, cuya existencia es anterior a la invasin colonial espaola.
II. En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucin las naciones
y
pueblos indgena originario campesinos gozan de los siguientes derechos:
1. A existir libremente.
2. A su identidad cultural, creencia religiosa, espiritualidades, prcticas y costumbres, y a su
propia
cosmovisin.
3. A que la identidad cultural de cada uno de sus miembros, si as lo desea, se inscriba junto
a
la ciudadana boliviana en su cdula de identidad, pasaporte u otros documentos
de
identificacin con validez legal.
4. A la libre determinacin y territorialidad.
5. A que sus instituciones sean parte de la estructura general del Estado.
6. A la titulacin colectiva de tierras y territorios.
7. A la proteccin de sus lugares sagrados.
8. A crear y administrar sistemas, medios y redes de comunicacin propios.
9. A que sus saberes y conocimientos tradicionales, su medicina tradicional, sus idiomas,
sus
rituales y sus smbolos y vestimentas sean valorados, respetados y
promocionados.
10. A vivir en un medio ambiente sano, con manejo y aprovechamiento adecuado de los
ecosistemas.
As mismo el artculo 385.- De la Constitucin Poltica del Estado, seala que: a) Las reas
protegidas constituyen un bien comn y forman parte del patrimonio natural y cultural del
pas; cumplen funciones ambientales, culturales, sociales y econmicas para el desarrollo
sustentable. b) Donde exista sobreposicin de reas protegidas y territorios indgena originario
campesinos, la gestin compartida se realizar con sujecin a las normas y procedimientos
propios de las naciones y pueblos indgena originaria campesinos, respetando el objeto de
creacin de estas reas.
Por ltimo vale la pena indicar que en el artculo 269 de la Constitucin Poltica del Estado, expresa
El Parque Nacional Isiboro Scure fue creado un veintids de noviembre de mil novecientos
sesenta y cinco aos. Con el Decreto Ley Nro. 07401
escnica
de
la
Que por los parques nacionales constituyen centros de recreo, turismo, estudio e
investigacin, incremento y defensa de los recursos naturales renovables;
EN
CONSEJO
MINISTROS,
DE
D E C R E T A
N:
ARTCULO 1.- Declrese Parque Nacional del Isiboro y Scure el rea comprendida dentro
del permetro que corresponde a los siguientes lmites:
Por el Norte, parte del hito tridepartamental de La Paz, Beni y Cochabamba, abra de
Marimonos y a seguir por el curso de los ros Natusama y Scure hasta la confluencia de ste
con
Isiboro
el
Por el Sud, por el curso de los ros Yusama e Isiboro hasta la confluencia de ste con el ro
Chipirir
i
Por el Este, de las Juntas del ro Chipiriri por la cuenca del ro Isiboro hasta su unin con el
ro Scure junto al Puerto Gral. Esteban Arze. Por el Oeste, mediante las aguas divisorias de
las Cordilleras del Sejeruma y Mosetenes.
ARTCULO 2.- En caso de existir propiedades particulares dentro del rea del Parque
Nacional, se sometern a las limitaciones y disposiciones reglamentarias que dicte el
Ministerio de
colonizadores.
Agricultura,
no
siendo
permitido
el
asentamiento
de
presente Decreto.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintids das del mes de
noviembre de mil novecientos sesenta y cinco aos.
FDO. GRAL. RENE BARRIENTOS ORTUO, Tcnl. Carlos Alcoreza M., Cnl. Rogelio
Miranda B., Tcnl. Ren Bernal E., Cnl. Sigfredo Montero V., Cnl. Eduardo Mndez P., Cnl.
Juan Lechn S., Cnl. Carlos Ardiles I., Marcelo Galindo de U.
Y un 24 de septiembre de de 1990 a travs del DS 22610 es declarado Territorio Indgena,
gracias a las luchas reivindicativas de los pueblos indgenas de la regin. Sin embargo, este
decreto dispuso la demarcacin de una lnea roja para evitar nuevos asentamientos en esta
rea declarada Parque Nacional.
asentamientos.
Que, la construccin de toda obra de desarrollo como ser carreteras, poliductos u otros,
requieren de una evaluacin sobre su impacto en el ambiente natural, sobre todo si se trata de
un rea protegida como es el Parque Isiboro Scure.
Que, el reconocimiento del Parque Nacional Isiboro Scure como territorio indgena en favor
de los pueblos originarios que lo habitan, no es incompatible con su calidad de Parque
Nacional.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
D E C R E T A:
Este territorio en la actualidad soporta una enorme presin demogrfica por lo cual se ha
tenido que remover varias veces la denominada Lnea Roja, que supuestamente debe
proteger al rea de la deforestacin que avanza desde el sur, y de la creciente demanda de
tierra agrcola de la poblacin local que avanza desde el norte.
Enmarcados en este clarsimo marco jurdico descrito en lneas de ms arriba . Un 29 de abril
de 2010 los pueblos indgenas Moxeo, Yucare y Chiman redactan una resolucin (Ver
Resolucin) Exigiendo al Gobierno del Estado Plurinacional, poner en prctica el respeto a la
Madre Tierra, biodiversidad y los derechos de los pueblos indgenas constitucionalmente
reconocidos y paralizar las obras iniciadas de la Carretera Villa Tunari San Ignacio de
Moxos. Adems exigen al Presidente del Estado Plurinacional, en su condicin de Primer
Presidente Indgena de Bolivia, haga cumplir su poltica de Estado que garantiza el respeto de
los derechos territoriales de los pueblos indgenas Mojeos, trinitarios, Chimanes y Yuracar.
RESOLUCIN N 0004/2010 DE LA SUB-CENTRAL DEL TERRITORIO INDGENA
Y PARQUE NACIONAL ISIBORO SCURE AUTNOMO DE LOS PUEBLOS
INDGENAS MOXEO, YURACAR Y CHIMAN, JUNTO A LA CENTRAL DE
PUEBLOS TNICO MOXEOS DEL BENI
En la ciudad de la Santsima Trinidad, capital del Departamento del Beni, en fecha 29 de Abril
del 2010, en instalaciones de la Subcentral del Territorio Indgena Parque Nacional Isidoro
Scure TIPNIS, nos reunimos los representantes del TIPNIS y de la CPEMB, con el objeto
de manifestar ante la opinin pblica y autoridades competentes nuestra profunda
preocupacin por la situacin de los pueblos indgenas ante los megaproyectos que se vienen
impulsando
pas.
en
nuestro
VISTOS Y CONSIDERANDO
Que, los pueblos indgenas del TIPNIS en 1990, iniciamos el proceso de cambio, con la
marcha hasta la ciudad de La Paz en demanda de territorio y dignidad, logrando que el
gobierno mediante D.S. 22610, reconozca al Parque Nacional Isidoro Scure como Territorio
Indgena de los pueblos Chiman, Mojeo y Yuracar que habitan en el territorio. Unidos los
pueblos indgenas que protagonizamos la Marcha. Exigimos la instalacin de una Asamblea
Constituyente, con el fin de que seamos reconocidos e integrados bajo un nuevo modelo de
Que el mencionado proyecto, afecta ntegramente la zona estricta de alta proteccin del
Parque Nacional y Territorio Indgena, definida en el Plan General de Manejo, reconocido
legalmente, vulnerando el Convenio Internacional sobre Diversidad Biolgica.
Que los pueblos indgenas, mantenemos nuestra vida en funcin a la existencia de nuestros
territorios ntegros, en convivencia con la naturaleza y nuestras culturas desde antes de la
creacin del Parque Nacional Isidoro Scure. Y que no somos el nico territorio afectado, pues
existen problemas con los hermanos indgenas y originarios a partir de la implementacin de
proyectos hidrocarburferos, mineros, de represas y caminos.
Que, los proyectos supuestamente de inters nacional y en beneficio de los pobladores locales,
se convierten en beneficio directo de grandes pases con capacidad comercial. Comerciantes,
madereros, pirateros, asentamientos humanos nuevos, depredadores de toda ndole que bajo el
argumento de lograr el desarrollo, a travs del impulso del gobierno central, departamental y
municipales, estaran solucionando sus problemas particulares y/o polticos en desmedro de
los pueblos
regin.
que
habitamos
la
Que, ante reiterados intentos (cartas y resoluciones enviadas) para que se nos haga participar
en el proceso de este tipo de proyectos de forma orgnica junto a nuestra regional CPEMB y
nuestra nacional CIDOB.
POR TANTO
El Directorio de las organizaciones firmantes, preocupados por la situacin nos reunimos
nuevamente para discutir y tomar posicin al respecto y hacer conocer a: GOBIERNO
NACIONAL, INSTITUCIONES PBLICAS DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES,
INSTITUCIONES CVICAS, INSTITUCIONALES PRIVADAS Y SIN FINES DE LUCRO,
Y ORGANIZACIONES EN GENERAL, en uso de nuestras legtimas atribuciones que nos
Exigimos al Gobierno del Estado Plurinacional, poner en prctica el respeto a la Madre Tierra,
biodiversidad y los derechos de los pueblos indgenas constitucionalmente reconocidos y
paralizar las obras iniciadas de la Carretera Villa Tunari San Ignacio de Moxos. Exigimos a
las instancias gubernamentales e internacionales involucradas en el Proyecto de la Carretera
Villa Tunari San Ignacio de Moxos, respetar los procedimientos legales para la
implementacin de proyectos de este tipo, es decir cumplir con las normas. Exigimos a la
Asamblea Plurinacional ejercer su rol fiscalizador y hacer respetar los derechos de los
bolivianos indgenas como nosotros. Advertimos a todos los interesados en la construccin de
la carretera, que no permitiremos el inicio de ninguna actividad en el TIPNIS sin nuestro
consentimiento y conocimiento pleno, en el marco del ejercicio pleno de nuestros derechos
propietarios y de nuestros derechos bsicos humanos. Apoyamos la posicin de defensa
territorial de nuestros hermanos indgenas y originarios que tambin sufren atropellos y
vulneracin de nuestros derechos por la actitud gubernamental. Apelaremos a organizaciones
nacionales e internacionales para que se sumen a la defensa de los territorios indgenas que se
encuentran en riesgo de desintegracin. Junto con nuestra organizacin matriz la CIDOB
planteamos acciones coordinadas y consecuentes con la defensa de los derechos de los pueblos
indgenas a los cuales representa y pararse firme ante el gobierno central, los gobiernos
departamentales y municipales. Exigimos al Presidente del Estado Plurinacional, en su
condicin de Primer Presidente Indgena de Bolivia, haga cumplir su poltica de Estado que
garantiza el respeto de los derechos territoriales de los pueblos indgenas Mojeos trinitarios ,
Chimanes y Yuracar .
Es dado en la ciudad de la Santsima Trinidad a los veintinueve das del mes de abril de 2010.
Firman: Adolfo Moye Rosendo Presidente Sub Central TIPNIS
- Laida Humaday Muiba Secretaria de Educacin y Salud Sub Central de Mujeres
Indgenas TIPNIS.
-
La carretera Villa Tunari San Ignacio de Moxos que pretende construir el gobierno de Evo
Morales atraviesa y divide el Parque Nacional y Territorio Indgena Isibor Scure
(TIPNIS), una regin boscosa muy frgil y un territorio indgena histrico conquistado con la
gran Marcha de 1990.
NO podemos dejar de opinar sobre EL TIPNIS que en la actualidad es un escenario de
asentamientos masivos y del avance de la colonizacin desde los aos 1970.
Este territorio enfrenta serias amenazas por la proliferacin de cultivos de coca, el
narcotrfico, la prospeccin petrolera, la explotacin maderera, y la caza furtiva comercial o
deportiva.
La disputa por lmites departamentales entre las prefecturas de Beni y Cochabamba, y ahora la
construccin de la carretera Villa Tunari San Ignacio de Moxos hacen an ms complicado el
escenario
El derecho propietario colectivo del TIPNIS fue consolidado en 2006. El Estado se
comprometi a proteger y garantizar esa propiedad comunitaria colectiva (Art. 394, CPE). La
garanta del Estado implica el reconocimiento y respeto de la indivisibilidad,
imprescriptibilidad, inembargabilidad, inalienabilidad e irreversibilidad de la TCO.
La Constitucin tambin exige que toda propiedad cumpla una funcin social y el TIPNIS,
cumple la funcin social, permitiendo el ejercicio de los derechos econmicos, sociales y
culturales de los pueblos indgenas.
El TIPNIS cumple tambin la funcin ambiental en su calidad de rea Protegida. Esto
significa que son las comunidades indgenas del TIPNIS las que hasta hoy han respetado y
defendido los derechos de la Madre Tierra.