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Cun convincente es una teora del sistema poltico que deja poco lugar para

individuos, intereses, preferencias y recursos? Argumente en base a ejemplos.

La pretensin de la sociologa de Luhmann es construir una teora que posibilite


observar sistemas que se reproducen a s mismos y que sean capaces de autoobservarse en sus operaciones. Y la orientacin de la investigacin sociolgica
es cmo un sistema se logra sostener en un entorno cada vez ms complejo,
es decir, la capacidad del sistema de asimilar a travs de procesos de
diferenciacin interna la complejidad social. As, la sociologa tiene que pensar
a la sociedad desde la distincin sistema/entorno. El sistema tiene que
mantener sus lmites, y lo hace mediante unas relaciones de intercambio con el
entorno. Para poder conservarse, el sistema tiene que ser lo suficientemente
complejo en s mismo como para ser capaz de reducir la complejidad del
entorno, que es siempre mayor a la del propio sistema. Tiene que ser capaz de
reaccionar a los cambios del entorno que le afecten, a travs de unas
operaciones selectivas que le permitan asegurar su conservacin. La reaccin
del sistema consiste en una seleccin de los estmulos provenientes del
entorno. Este proceso de seleccin supone una reduccin de parte de la
complejidad del mundo, del entorno. En la medida que un sistema sea capaz
de estar auto referido a s mismo, conservarse, autoreproduciendose y
diferencindose de su entorno, el sistema ser autopoietico: el sistema crea su
estructura y sus componentes.
Con lo anterior se ve que la operacin de desarrollo del sistema poltico no
depende de nada ms que de las selecciones que el sistema poltico haga.
Ahora bien, cabe preguntarse por qu el sistema poltico hace tal o cual
seleccin. Ello puede llevar directamente a los intereses de los actores del
sistema poltico. Por ejemplo, Salazar (2015) expone convincentemente que
gran parte del desarrollo de la poltica y economa chilena se dio en funcin de
los intereses de grandes casas comerciales extranjeras, primero, y despus en
funcin de los grandes oligarcas nacionales, fundamentalmente aquellos que
estaban relacionados al sector bancario; lo que ms destac en lo que es el
desarrollo de la poltica nacional es la formacin del Club de la Unin. Ahora
bien, el contrapunto no es tan claro en la medida que bien aquellos grupos
pueden ser entendidos como el entorno del sistema poltico. Sin embargo,
entorno tambin fueron la SOFOFA que en su minuto demando una
industrializacin y el desarrollo de la industria nacional, siguiendo a Salazar,
pero sus demandas no fueron escuchadas por el sistema poltico, en gran
medida porque quienes operaban en l estaban emparentados directamente
con las grandes fortunas nacionales. Otro ejemplo, extrado del mismo libro de
Salazar de que los intereses s juegan un papel al minuto de querer explicar el
desarrollo de un sistema poltico es lo ocurrido con el presidente Balmaceda. En
efecto, para Salazar, Balmaceda, en la medida que quera llevar a cabo los
ideales del Club de la Reforma (grupo de jvenes ligados al Partido Liberal), es

decir: descentralizar el control administrativo, grabar a un mayor nivel a las


empresas salitreras, poner fin al libre uso que los banqueros tenan sobre el oro
nacional, fue vctima del golpe de Estado (Salazar, 2015) en su contra; todo
con el objetivo de preservar, principalmente, el control sobre las reservas de
oro.
Otro ejemplo lo da Carlos Huneeus en la Democracia Semisoberana al
momento de hablar sobre los cambios a la constitucin de 1980 realizados
durante el gobierno de Ricardo Lagos. Si bien se puede entender como un
cambio y una reflexin hecha del sistema poltico hacia el sistema poltico, esta
no estuvo exenta a los intereses que haban en dichas normas constitucionales.
En efecto, como dice Huneeus, las reformas no fueron aprobadas simple y
llanamente porque se crea que estas iban en pos de una mejora de la poltica,
sino que ms bien se dejaron pasar en la medida que algunas de ellas ya no le
permitiran a la oposicin de aquel entonces, la Alianza, mantener su poder de
veto: empezaban a entrar a jugar los expresidentes electos en democracia en
tanto senadores vitalicios. De ah que argumentar Huneeus, y Garretn con l,
que la reforma no fue tanto fruto de un consenso, sino que ms bien fue fruto
de los intereses en mantener un cierto poder de veto al interior del congreso
frente a posibles reformas que pudiesen venir.
Ahora bien, con lo anterior no queda necesariamente invalidado la perspectiva
sistmica del sistema poltico. Esta perspectiva puede servir como una base
para observar cmo ha ido evolucionando el Estado y la poltica en las
sociedades. Tal vez la propuesta de Luhmann funciona bien para los pases
Europeos, y no tanto as para los pases latinoamericanos que han tenido una
ruta hacia la modernidad distinta.

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