Cun convincente es una teora del sistema poltico que deja poco lugar para
individuos, intereses, preferencias y recursos? Argumente en base a ejemplos.
La pretensin de la sociologa de Luhmann es construir una teora que posibilite
observar sistemas que se reproducen a s mismos y que sean capaces de autoobservarse en sus operaciones. Y la orientacin de la investigacin sociolgica es cmo un sistema se logra sostener en un entorno cada vez ms complejo, es decir, la capacidad del sistema de asimilar a travs de procesos de diferenciacin interna la complejidad social. As, la sociologa tiene que pensar a la sociedad desde la distincin sistema/entorno. El sistema tiene que mantener sus lmites, y lo hace mediante unas relaciones de intercambio con el entorno. Para poder conservarse, el sistema tiene que ser lo suficientemente complejo en s mismo como para ser capaz de reducir la complejidad del entorno, que es siempre mayor a la del propio sistema. Tiene que ser capaz de reaccionar a los cambios del entorno que le afecten, a travs de unas operaciones selectivas que le permitan asegurar su conservacin. La reaccin del sistema consiste en una seleccin de los estmulos provenientes del entorno. Este proceso de seleccin supone una reduccin de parte de la complejidad del mundo, del entorno. En la medida que un sistema sea capaz de estar auto referido a s mismo, conservarse, autoreproduciendose y diferencindose de su entorno, el sistema ser autopoietico: el sistema crea su estructura y sus componentes. Con lo anterior se ve que la operacin de desarrollo del sistema poltico no depende de nada ms que de las selecciones que el sistema poltico haga. Ahora bien, cabe preguntarse por qu el sistema poltico hace tal o cual seleccin. Ello puede llevar directamente a los intereses de los actores del sistema poltico. Por ejemplo, Salazar (2015) expone convincentemente que gran parte del desarrollo de la poltica y economa chilena se dio en funcin de los intereses de grandes casas comerciales extranjeras, primero, y despus en funcin de los grandes oligarcas nacionales, fundamentalmente aquellos que estaban relacionados al sector bancario; lo que ms destac en lo que es el desarrollo de la poltica nacional es la formacin del Club de la Unin. Ahora bien, el contrapunto no es tan claro en la medida que bien aquellos grupos pueden ser entendidos como el entorno del sistema poltico. Sin embargo, entorno tambin fueron la SOFOFA que en su minuto demando una industrializacin y el desarrollo de la industria nacional, siguiendo a Salazar, pero sus demandas no fueron escuchadas por el sistema poltico, en gran medida porque quienes operaban en l estaban emparentados directamente con las grandes fortunas nacionales. Otro ejemplo, extrado del mismo libro de Salazar de que los intereses s juegan un papel al minuto de querer explicar el desarrollo de un sistema poltico es lo ocurrido con el presidente Balmaceda. En efecto, para Salazar, Balmaceda, en la medida que quera llevar a cabo los ideales del Club de la Reforma (grupo de jvenes ligados al Partido Liberal), es
decir: descentralizar el control administrativo, grabar a un mayor nivel a las
empresas salitreras, poner fin al libre uso que los banqueros tenan sobre el oro nacional, fue vctima del golpe de Estado (Salazar, 2015) en su contra; todo con el objetivo de preservar, principalmente, el control sobre las reservas de oro. Otro ejemplo lo da Carlos Huneeus en la Democracia Semisoberana al momento de hablar sobre los cambios a la constitucin de 1980 realizados durante el gobierno de Ricardo Lagos. Si bien se puede entender como un cambio y una reflexin hecha del sistema poltico hacia el sistema poltico, esta no estuvo exenta a los intereses que haban en dichas normas constitucionales. En efecto, como dice Huneeus, las reformas no fueron aprobadas simple y llanamente porque se crea que estas iban en pos de una mejora de la poltica, sino que ms bien se dejaron pasar en la medida que algunas de ellas ya no le permitiran a la oposicin de aquel entonces, la Alianza, mantener su poder de veto: empezaban a entrar a jugar los expresidentes electos en democracia en tanto senadores vitalicios. De ah que argumentar Huneeus, y Garretn con l, que la reforma no fue tanto fruto de un consenso, sino que ms bien fue fruto de los intereses en mantener un cierto poder de veto al interior del congreso frente a posibles reformas que pudiesen venir. Ahora bien, con lo anterior no queda necesariamente invalidado la perspectiva sistmica del sistema poltico. Esta perspectiva puede servir como una base para observar cmo ha ido evolucionando el Estado y la poltica en las sociedades. Tal vez la propuesta de Luhmann funciona bien para los pases Europeos, y no tanto as para los pases latinoamericanos que han tenido una ruta hacia la modernidad distinta.