La democracia ante todo es un ideal por alcanzar, es un error equiparar posibles

imperfecciones en un sistema democrtico a la falla total del mismo. La democracia como

ideal no es suficiente si no se compara con el grado de "democraticidad" de una democracia,
lo cual puede ser visto como un ndice del que carecen los pases que transitan hacia la
misma. Una caracterstica de la democracia es la tensin entre lo real y lo ideal, buscando
siempre la perfeccionalidad en el mayor grado posible. La sociedad civil a travs de los
espacios ciudadanos va formando y transformando el sistema ideal de la democracia.
Formas de analizar la nocin de Ciudadana:
a) Nocin jurdico formal: la idea formada de los principios liberales, que la define como un
conjunto de derechos que goza un individuo en condicin de igual ante un conjunto social,
est sustentada en una reglamentacin que que normaliza la participacin social del
individuo.
b) Como construccin social: condicionada a las experiencias histricas y prcticas
culturales: de carcter sustantivo, niega el carcter inamobible del concepto "ciudadana",
tomando en cuenta la diferencia socio-econmica y poltica que impide una particiacin
igualitaria de la ciudadana.
El Estado se presenta en el enfoque jurdico formal como el representante de un pacto
social que garantiza normas de convivencia dentro del mismo. En cambio en el enfoque
sustantivo que ve a la ciudadania como construccin social, Thomas Marshall con un
carcter evolucionista la visualiza como un proceso histrico, con vnculos en el desarrollo de
los derechos civiles, polticos y sociales, de actores estratgicos y figuras jurdicas desde el
siglo XVIII, durante el nacimiento de los Estado-nacin y los Parlamentos en el siglo XIX, as
como el nacimiento del Estado de Bienestar y los institutos de seguridad social en el siglo
XX. Una crtica a ste criterio es que la concepcin se vea de forma mecanicista, como si
todos los pases regiones tuvieran el mismo desarrollo histrico.
Las dimensiones que definen la prctica de ciudadana son:
1. La constituda por Estado y sociedad civil: involucrando los conceptos de nacionalidad y
nacin, as como trminos jurdicos y culturales sobre la membresa hacia una sociedad.
2. El proceso que define y redefine derechos y obligaciones de esa membresa:
reglamentado por el comportamiento individual y social.
3. La participacin: entendida como el proceso poltico de formar parte en una comunidad.
Existe una lucha social por proyectos de ciudadana, formando en s una dialctica entre el
Estado y los diversos grupos de la sociedad civil, demandandose unos derechos y
suprimiendose otros, representando intereses de clase, en funcin sobre stas tres nociones
bsicas de la ciudadana: relacin Estado-sociedad civil, derechos y participacin. Aunque
existe una visin distinta por la diversidad de actores sociales sobre cmo ejercer su
ciudadana, es incorrecto hablar de una heterosidad o multiplicidad de ciudadanas, pues
existe un marco homogneo de normas jurdicas y sociales dentro de las cuales debe

encuadrarse el ejercicio de la ciudadana, por ello es preferible hablar de "prcticas de

ciudadana".
Guidens articula las formas en que se constituye la vida social en los siguientes mbitos:
1. La agencia: formada por las propiedades estructurales de la sociedad.
2. La praxis: conjunto de patrones estructurados en sociedad.
3. El contexto: aspecto situacional en el espacio y el tiempo.
Las prcticas ciudadanas en base al anterior esquema se realizan de la siguiente manera:
1. Por el carcter institucional de la ciudadana.
2. La lucha social por una particular visin del mundo en base a sus interes socioeconmicos.
3. El contexto social e histrico.
La adopcin del sistea democrtico requiere mecanismos eficientes para la participacin
ciudadana. Los problemas estructurales que en Guatemala impiden el avance de la
democracia son: clientelismo, autoritarismo, malas prcticas polticas, corrupcin, ausencia
de mecanismos incluyentes en la seleccin de cuadros y financiamiento anmalo; razn
suficiente para que ASIES recomendara en 2011 que se modifique la Ley Electoral y de
Partidos Polticos.
Algo que dificulta tambin el avance de la democracia es la cultura poltica. En Guatemala la
misma es el resultado de un pasado autoritario y signado por la violencia poltica, en donde
los partidos polticos carecen de legitimidad, por el sentimiento de una falta de
representacin verdadera, ya sea por exclusin total de algunos sectores sociales o porque
las decisiones y seleccin de cuadros dentro de un partido son tomadas desde la cpula del
mismo, provocando baja participacin poltica.
La promocin de una efectiva cultura poltica es conocida como "construccin de
ciudadana". Para ello es recomendable la constitucin de programas de formacin en
valores democrticos. Mientras la construccin de la ciudadana siga siendo un tema de
discusin ausente no se puede avanzar hacia un ideal de democracia.