Procesos Globales y Sociedades locales

Villafae, Alicia
Apunte de Ctedra

El nuevo sistema econmico mundial que se desarrolla a fines de los aos

sesenta principios de los setenta cuando se quiebra el equilibrio fordista
con el desmoronamiento del orden econmico-poltico mundial de Bretton
Woods y la perdida de hegemona de los EEUU, se caracteriza por ir ...
de un Fordismo rgido a formas ms flexibles de capitalismo.

Se distingue por

descentralizar los procesos de produccin a nivel

sectorial y espacial, aumentar el uso de la mano de obra informal y

marginal ; introducir nuevas tecnologas de desarrollo. Lo ms importante
del post-fordismo global es que implica la posibilidad y capacidad para las
empresas de buscar en el mundo los factores de produccin ms
convenientes con el objeto de evitar los altos costos laborales, la
resistencia trabajadora, las legislaciones pro-medio ambiente y otras
formas de regulacin caractersticas del perodo Fordista. (Bonnano et
al. 1994)

Las

grandes

compaas

multinacionales

inician

procesos

de

reestructuracin por los cuales transfieren la produccin a distintas zonas

del planeta donde la mano de obra es ms barata y ms docil y las

regulaciones del estado mnimas. Este proceso se ve facilitado por la
desregulacin del sistema financiero mundial asociada a la crisis del tratado
de Bretton Woods, internacionalizndose los circuitos financieros. Las
multinacionales se convirtieron as en Compaas Transnacionales que
producen de forma tal que su identidad y productos pueden no ser
identificados directamente con ningn pas en particular, con operaciones
en

varios pases, origen difuso y la posibilidad de tener fuentes de

financiamiento, produccin y mercados globales.

En el sector agrario, estos hechos tienen consecuencias determinantes para

los pases perifricos agroexportadores, como es el caso de la Argentina, y
para las sociedades locales que dentro de esos pases estan ligadas a la
actividad

agropecuaria.i ...los nuevos circuitos globales integran

desigualmente regiones y clases al interior de los NICs (Newly

Industrialising Countries), de las metrpolis y pases del Tercer Mundo en
relaciones transnacionales que operan por encima y debajo del estado
nacin (McMichael y Mhyre,1991).

McMichael y Myhre (1991) ilustran mediante el anlisis de los procesos

de globalizacin de los sistemas agroalimentarios, la gradual erosin de los

mecanismo de regulacin nacionales y al mismo tiempo como surgen

mecanismos globales de regulacin.
Este nuevo orden agroalimentario mundial, bajo las rdenes de los
mecanismos e instituciones de regulacin global - el FMI, Banco Mundial,
GATT- reestructuran los sistemas de la postguerra. Se caracteriza por una
encarnizada competencia de los pases del norte, EEUU, Canad y la Unin
Europea por el control de los mercados. Esta guerra profundiza las asimetras
Norte - Sur ya que los tradicionales mercados de los productores de materias
primas agroexportables son ocupados por los pases desarrollados.

En el caso de Amrica Latina estas transformaciones adoptan

formas

dramticas por la imposicin por parte de los organismos internacionales de

polticas de ajuste para pagar la deuda externa a cambio de no bloquear el
flujo financiero a estos pases
En las sociedades locales las consecuencias son variadas algunas de ellas se
relacionan con la capacidad de

las compaas transnacionales para

...reestructurar el espacio econmico y conferir un status internacional a

las regiones (o ciudades) donde se sitan. A su turno, esas regiones
(ciudades) forman una o varias redes de las cuales emanan las decisiones
en otro tiempo reservadas a los gobiernos centrales. Se observa, en todos
los casos, que no son los gobiernos de esas regiones (ciudades) las que
deciden ese status internacional. (Martin F. 1992).

En esta nueva estrategia de desarrollo econmico, se producen

modificaciones determinantes en el Estado - nacin, como se lo haba
entendido hasta entonces. Los gobiernos centrales no juegan un papel
importante y esto sucede porque, en realidad, no controlan las nuevas
formas de desarrollo. (Martin F. 1992).

Segn las Naciones Unidas, la delimitacin de los mercados y de la

produccin coincide cada vez menos con las fronteras nacionales, son las
regiones y no los pases las que aparecen como la arena donde se definen
las grandes polticas econmicas (UN, 1990, citado por F. Martin 1992).
Es decir que, en esta nueva etapa de desarrollo del capitalismo,

la

importancia de pertenecer a un pas juega un rol menor, lo importante es

pertenecer a una regin.
Esta debe tener calidad y cantidad de mano de obra, infraestructura
suficiente asi como adecuados niveles de prestaciones de salud y educacin
que la tornen competitiva a nivel global. Segn el modelo estos factores
deben ser manejados a nivel provincial o regional.

En conclusin entonces, algunas de las consecuencias en las sociedades

locales a los que nos referimos, pueden observarse en lneas generales en
los siguiente aspectos:

a) polticos: el replanteo de las caractersticas y funciones del Estado hace

que el mismo delegue en las administraciones provinciales y municipales
atribuciones que antes el ejerca, como por ejemplo las referidas a
educacin y salud. Asimismo a medida que las empresas transnacionales
se instalan, o algunas empresas ya instaladas se reconvierten de acuerdo a
las nuevas pautas econmicas, determinadas sociedades locales son
incorporadas

al sistema de circulacin de mercancas global y son

reestructurados los espacios locales en funcin de nuevos factores de poder,

ligados a pautas internacionales sobre las que el estado-nacin dbil y
erosionado en sus bases, poco puede influir.
b) econmicos, el nuevo sistema se caracteriza por desarrollar formas ms
flexibles de capitalismo, distinguindose por descentralizar los procesos
de produccin a nivel sectorial y espacial, aumentar la mano de obra
informal y marginal, introducir nuevas tecnologas de desarrollo que
utilizan poca mano de obra y son muchas veces contaminantes del medio
ambiente.
La posibilidad de la circulacin del capital sin lmites, posibilita que las
ganancias obtenidas en un lugar sean reinvertidas en cualquier punto del
planeta donde se considere que las condiciones de produccin sean ms
favorables, ya sea por que la mano de obra es ms barata o mas
disciplinada, porque las regulaciones pro-medio ambiente del estado
practicamente no existen u otros motivos.

c) sociales: de todo lo anterior podemos derivar las distintas problemticas

que surgen en las sociedades locales. Desocupacin o nuevas formas de
ocupacin; reasignacin de utilizacin de los espacios, (por ejemplo,
espacios de produccin agraria que se convierten en tursticos); miseria,
migracin y a veces despoblamiento de las distintas reas; en general
deterioro del tejido social y de las anteriores redes sociales. Deterioro del
medio ambiente y de las condiciones de vida de la poblacin en general.

Para analizar estos fenmenos encontramos diversas corrientes tericas.

Una de ellas es la vinculada con la teora de la globalizacin que debido a
sus fundamentos epistemolgicos con un cierto determinismo econmico,
pone nfasis en los procesos homogeneizadores, negndo a las sociedades
locales la posibilidad de reaccin o de modificacin de la realidad.
Otra linea terica, vinculada con la posicin de A. Touraine se inscribe en
un abordaje casi voluntarista que pone nfasis en la capacidad de accin de
los actores sociales, haciendo abstraccin de los contextos globales en los
que se desarrollan.

Nosotros nos vincularamos con una tercer lnea que considera la dinmica
de las sociedades locales como resultado de fuerzas internas, la de los
sectores sociales y externas la de los procesos globales. Consideramos a la
globalizacin como un proceso socialmente construdo y que, por lo tanto,

en el contexto local se manifiesta en procesos diferenciadores y en

variadas reacciones a nivel de los distintos grupos de la sociedad.

Uno de los objetivos de nuestra investigacin es problematizar el concepto

de sociedad local como los de ruralidad y ruralizacin. Nuestro
presupuesto terico es que lo rural es un espacio construdo socialmente
y no un remanente de lo urbano. Tambin rechazamos las posiciones que
de una u otra forma lo visualizan como un punto de llegada de una
evolucin rural-urbana o que lo interpretan como sujeto pasivo frente a los
procesos globalizadores. Por ese motivo, preferimos utilizar el concepto de
sociedades locales.

El concepto de sociedad local surge en la sociologa rural francesa como

salida frente a los cuestionamiento de la existencia de lo rural o de
sociedades rurales capaces de auto-reproducirse,

e implica un abordaje

interdisciplinario del estudio de las pequeas colectividades,

poniendo

nfasis en la idea de las relaciones sociales localizadas, intentando resolver la

oposicin social entre lo urbano y lo rural (B. Kayser, 1989). Consideramos
entonces a las sociedades locales como espacio de relaciones sociales,
vinculadas con los procesos de las sociedades globales en las que estn
inmersas.

Desde el punto de vista poltico, el desarrollo de las Transnacionales alteran las

relaciones con el estado. El capital ha superado los lmites del la organizacin
econmica nacional, subordinndola a los mercados globales de mercancas (en bienes
de produccin y consumo, dinero y a veces trabajo) atravesando los lmites nacionales.
Los fundamentos histricos del estado-nacin en la nacionalizacin del capital (en
instituciones como el banco central, el cambio fijo, cuentas nacionales y comercio
internacional) estan siendo erosionados. (McMichael P. Myhre D. 1991)