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F-8-6-4

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PROCEDIMIENTO RELACIONADO: DISEO DE CURSOS

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1. INFORMACIN GENERAL DEL CURSO


ESCUELA O UNIDAD: CIENCIAS
ADMINISTRATIVAS, CONTABLES,
SIGLA: ECACEN
ECONMICAS Y DE NEGOCIOS
NIVEL: Especializacin
CAMPO DE FORMACIN: DISCIPLINAR
CURSO: Contratacin, Planeacin y
Gestin del desarrollo
CDIGO: 109006A_288
TIPO DE CURSO: METODOLGICO
N DE CREDITOS: 4
N DE SEMANAS: 16
CONOCIMIENTOS PREVIOS:
Es importante que el estudiante tenga conocimientos bsicos sobre:
1. El funcionamiento de una Entidad Estatal, para visualizar el alcance y el principio de planeacin dentro de la actividad
contractual.
2. Manejo de herramientas ofimticas: Word, Excel, Power Point, consultar sitios web, entre otros.
DIRECTOR DEL CURSO: ZORAIDA LUCA CASTRO NGEL
CORREO: zoraida.castro@unad.edu.co
FECHA DE ELABORACIN: Diciembre/2015
DESCRIPCIN DEL CURSO: El curso de Contratacin, Planeacin y Gestin del desarrollo se establece en el programa de

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Especializacin en Gestin Pblica, como un curso obligatorio dentro del plan de estudio actual, dentro del ncleo problemtico:
Ncleo Desarrollo y Economa de lo Pblico para la Equidad y la Competitividad; aborda dos aspectos, el primero la problemtica
del desarrollo desde distintas concepciones centradas en el hombre con el objetivo de aportar soluciones a una sociedad posconflicto
que demanda mayor inclusin y nuevos modelos de desarrollo; en segundo lugar, aborda la llamada economa pblica la cual
describe la manera como se priorizan y se asignan de manera eficiente los recursos pblicos, con la participacin de la ciudadana en
una combinacin ms directa con el Estado. (Silva, 2010).
Este curso proporciona al estudiante informacin relacionada, en principio con conceptos generales sobre los temas de contratacin,
planeacin y gestin del desarrollo; luego en una forma ms especfica y atendiendo a aplicaciones especiales, se aplicar a los mismos
conceptos enfocndolos a la gestin pblica, permitiendo al participante conocer e integrar conceptos, mediante procesos deductivos,
que conlleven a competencias tanto interpretativas como argumentativas en aspectos relacionados con los temas en mencin.
El curso es de tipo metodolgico de cuatro (4) crditos acadmicos, los cuales corresponden a 192 horas de trabajo acadmico de los
cuales 144 horas promedio son para estudio independiente, que se desarrollar a travs de trabajos individuales y grupales, y 48 horas
promedio de acompaamiento y seguimiento tutorial, donde el estudiante logre fortalecer su aprendizaje autnomo
La fundamentacin terica del curso se evidencia as y est estructurado en cuatro unidades:
Unidad 1. Generalidades y conceptualizacin de la Contratacin Pbica: se estudiara lo concerniente a los orgenes y principios de
la contratacin en Colombia, sus procesos y procedimientos desde lo pblico y lo privado, como tambin su origen y desarrollo, de tal

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manera que logre una apropiacin de dichos conceptos y generalidades.


Unidad 2. Marco Jurdico y normativo de la Contratacin ajustadas al ordenamiento legal: busca que el participante logre
identificar las etapas de la contratacin y los diferentes contratos estatales con sus respectivos procedimientos; como tambin,
reconozca la normatividad que estos conciernen, con el nimo de lograr que se apropie de dichos conocimientos y los transfiera a la
prctica.
Unidad 3. Generalidades de planeacin y Gestin del Desarrollo: se estudiara todo lo relacionado a conceptos de Desarrollo,
territorio, cultura, poder entre otros aspectos propios de la gestin pblica que colaboran en la comprensin de la gestin del desarrollo
donde se evidencia adems de su epistemologa, teoras sobre direccionamiento estratgico, gerencia de procesos, transformacin
cultural entre otro aspectos; igualmente, en lo que concerniente a la planeacin del desarrollo se tendr en cuenta su fundamentacin,
contextualizacin, enfoques y tipos de planeacin. Todo lo anterior con el fin de lograr contextualizar la teora a la prctica evidenciada
desde lo pblico.
Unidad 4. Planeacin y Gestin de Desarrollo en Colombia: se centra en profundizar lo concerniente a la gestin, la planeacin del
desarrollo y en los planes de desarrollo. Permitiendo al participante lograr evidenciar su importancia en la administracin pblica y
reconocimiento la gestin realizada desde los planes de desarrollo territoriales.
2. INTENCIONALIDADES FORMATIVAS

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Propsitos:
Ofrecer al estudiante o participante una ubicacin conceptual sobre la contratacin, planeacin y gestin del desarrollo en el
contexto pblico, que le permita comprender la dinmica de la temtica en las entidades territoriales.
Que los participantes contextualicen, las temticas abordados en el desarrollo del curso en sus localidades, permitiendo el fomento
de acciones por cada uno de ellos.
Proporcionar al estudiante informacin tendiente a la diferenciacin de los tipos bsicos de contratacin, como son la contratacin
en la empresa privada y contratacin con el Estado.
Proporcionar herramientas, a los aprendientes, que coadyuven a un buen desempeo administrativo, en cuanto a generacin y
desarrollo de contratos, en lo concerniente con el sector pblico.
Que el estudiante, apropie elementos, que lo conlleven a una planeacin asertiva, de las actividades relacionadas con el que hacer de
las funciones pblicas.

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Competencias generales del curso:


-

El estudiante logra consolidar sus conocimientos con respecto a la Contratacin, planeacin, y gestin del desarrollo.
El estudiante profundiza en la comprensin de procedimientos desarrollados para la consolidacin de procesos de contratacin
estatal, planeacin y gestin de desarrollo.
El estudiante estar en capacidad de interpretar normas y procedimientos de contratacin.
El estudiante estar en capacidad de interpretar procedimientos de planeacin y gestin del desarrollo.
El estudiante estar en capacidad de argumentar sobre procesos de contratacin, planeacin y gestin del desarrollo.

3. CONTENIDOS DEL CURSO

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Esquema del contenido del curso:

Nombre de
la unidad

Contenid
os de
aprendiza

Referencias Bibliogrficas Requeridas


(Incluye: Libros textos, web links, revistas cientficas)

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je
Origen y
desarrollo
Generalida de la
contrataci
des y
n
conceptuali
pblica.
zacin de la
Principios
Contrataci y teora
n Pbica
general
UNIDAD 1

UNIDAD 2
Marco
Jurdico y
normativo
de la

Marco
constituci
onal y
Legal
Etapas de
la
Contratac

Mdulo del curso. Unidad 1 (2014). Generalidades y principios de la Contratacin en Colombia:


Universidad Nacional Abierta y a Distancia. Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/109006/Modulo/
Hernndez, Leo (S.f). Teora General del contrato. Recuperado de:
http://www.mundodescargas.com/apuntes-trabajos/derecho/decargar_contratos.pdf
Movimiento Jaime Garzn Forero. (2014). Principios de la Contratacin Estatal.
Recuperado de https://movimientojaimegarzonforero.wordpress.com/2014/02/11/principios-dela-contratacion-estatal/
Video sobre principios de la contratacin pblica en Colombia. Recuperado de:
https://www.youtube.com/watch?v=vXe74mfOpDY
Mdulo del curso. Unidad 1 (2014). Etapas y Clases de Contratacin, Presupuesto pblico: Universidad
Nacional Abierta y a Distancia. Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/109006/Modulo/
Decreto 1510 de 2013_ Sistema de Compras y Contratacin Pblica.
Recuperado de: http://www.colombiacompra.gov.co/es/decreto-1510-de-2013

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Contrataci
n ajustadas
al
ordenamient
o legal.

in
Estatal
Etapas de la Contratacin Estatal. Recuperado de:
http://www.slideshare.net/abogadamargaritadiaz/cfakepathetapas-contratacion-estatal-ucc
Clases de
Contratac
Cartilla anticorrupcin, Contralora General de la Repblica.
in y
Recuperado de: http://www.contraloriagen.gov.co/documents/10136/49245504/cartillaPresupues
Estatuto-anticorrupcion.pdf/aa1f4544-3756-40be-9f3e-6cdbec1197ef
to Pblico
Rgimen Contractual en Colombia. Recuperado de:
http://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/DocEstrategicos/ABCContratacion.pdf
Reforma del Estatuto de Contratacin. Ley 80 de 1993. Recuperado de
http://www.contratacionestatal.co/estatuto-general-de-contratacion-de-la-administracionpublica-contratacion-estatal/
Sistema Electrnico de Contratacin PblicaSECOP.
Recuperado de: https://www.contratos.gov.co/consultas/inicioConsulta.do
Constitucin Poltica de Colombia 1991 (Con reforma de 1997). De los derechos, garantas y los deberes.
Recuperado
de:http://www.unesco.org/culture/natlaws/media/pdf/colombia/colombia_constitucion_politica_1

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991_spa_orof.pdf
Referencias
bibliogrficas
complementarias

Videos actualizados Contratacin Estatal (2014) (Archivo de Video).


Recuperado de:http://www.scoop.it/t/contratacion-estatal-by-castro-angel-zoraida-lucia

Ministerio de Hacienda Colombia. (1994). Ley 152 de 1994 - Ley orgnica del plan de desarrollo.
Recuperado de https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Desarrollo
%20Territorial/1bnormatividadLey152_94.pdf

UNIDAD 3
Generalida
des de la
planeacin
y Gestin
de
Desarrollo

UNIDAD 4
Planeacin

Elemento
s
G, L. Mauricio. (2010). El desarrollo ledo en clave de planeacin. Recuperado de Piezas para la
conceptua
intervencin del concepto. CEPAL 2010:
les
http://www.cepal.org/ilpes/noticias/paginas/2/40352/planeacion_del_desarrollo.pdf

La
Gestin
en los
procesos

Departamento de Cundinamarca - Departamento Administrativo de Planeacin. (2001). Gua para la


elaboracin del plan de desarrollo municipal. Recuperado de Ley Orgnica del Plan de Desarrollo Ley 152 de 1994: http://motavita-boyaca.gov.co/apc-aa-

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y Gestin
de
Desarrollo
en
Colombia

de
Desarroll
o

files/61353931313436326430343264663737/guia_plan_de_desarrollo.pdf

Presidencia de la Repblica. (2015). Plan estratgico sectorial 2015-2018. Recuperado de Versin No. 1
La
Bogot: http://wp.presidencia.gov.co/sitios/dapre/Documents/Planeacion/Plan-EstrategicoPlaneaci
Sectorial-2015-2018.pdf
n para la
gestin
Guas para la gestin Pblica territorial. (s.f.). Planeacin para el desarrollo integral en las entidades
del
territoriales. Recuperado de Plan de desarrollo 2012-2015:
desarrollo
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Desarrollo%20Territorial/Gu%C3%ADa%20Elaboraci
%C3%B3n%20Planes%20de%20Desarrollo%202012-2015.pdf
Planes y
programa Santos, J. M. (s.f.). Plan de Gobierno 2014-2018. Recuperado de
s de
http://www.santospresidente.com/propuestas-0/plan-de-gobierno/
desarrollo

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4. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
Unid
ad
1

Contenido de
Aprendizaje

Competenci
a

Indicadores
de
desempeo

Estrategi
a de
Aprendiz
aje

Evaluacin1

N de
Sem
Propsito

Criterios de
evaluacin

Ponderaci
n

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Generalidades y conceptualizacin de la Contratacin

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Origen y
desarrollo de la
contratacin
pblica

El estudiante
conoce
el
origen,
desarrollo, de
la
contratacin
al igual que
Principios y teora sus principios
general
y
teora
general.

Analiza
y
comprende los
entornos
de
aprendizaje y
las actividades
que contiene
cada
uno,
realiza
una
sntesis
conceptual de
los orgenes y
principios del
rgimen
contractual en
Colombia.

Basada en
estudio de
Casos.
Fase 1:
Nuevos
conocimie
ntos
individual
es
aplicables
a la
realidad y
la
interioriza
cin de los
mismos
mediante
los
ejercicios
de
interacci
n.

Conceptualiza la
contratacin y sus
principios.
Estudia los orgenes
y evolucin de la
contratacin pblica.

Rbrica
de
evaluacin
Total=25
puntos

25 Puntos
(5%)

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PGINAS:

Unida
d
2

Contenido de
Aprendizaje

Marco Jurdico y normativo de la


Contratacin Estatal

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Marco
constitucional y
Legal
Etapas de la
Contratacin
Estatal
Clases de
Contratacin y
Presupuesto
Pblico

Competenci
a

El estudiante
reconoce la
normatividad
y est en
capacidad de
reconocer los
procesos para
la
contratacin
pblica
en
Colombia.

Indicadores
de
desempeo

Estrategi
a de
Aprendiz
aje

N de
Sem

Evala y
analiza las
etapas y clases
de
contratacin,
del
presupuesto
pblico, dentro
del marco
jurdico y
ordenamiento
legal.

Basada en
estudio de
Casos.
Fase 2:

Aplicacin
de la
teora,
principios
generales
y
herramient
as para los
procedimi
entos
establecid
os.

Evaluacin1
Propsito

Criterios de
evaluacin

Ponderaci
n

Identificacin de la
legislacin en las
etapas y contratos
estatales.
Conoce los
procedimientos para
la contratacin
pblica, mediante el
Sistema electrnico
de contratacin
pblica (SECOP)

Rbrica
de
evaluacin
Total=175
puntos

175
Puntos
(35%)

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Unid
ad
3

Contenido de
Aprendizaje

Competenci
a

Indicadores
de
desempeo

Estrategi
a de
Aprendiz
aje

N de
Sem

Evaluacin1
Propsito

Criterios de
evaluacin

Ponderaci
n

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eneralidades de la planeacin y Gestin de Desarrollo

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Elementos
conceptuales
La planeacin del
desarrollo
Gestin del
desarrollo

El estudiante
entiende la
naturaleza
desde lo
pblico de
los
conceptos:
planeacin, y
gestin del
desarrollo.

Asimilar
documentos
de orientacin
para la
realizacin de
un plan de
desarrollo.

Basada en
estudio de
Casos.
Fase 3:
El anlisis
y sntesis,
tanto en
forma
individual
como
grupal, lo
que
requiere
de
diferentes
habilidade
s
secundaria
s.

Conceptualiza y
dimensiona con
respecto a:,
planeacin, gestin y
desarrollo
Rbrica
de
Identifica tipos de
evaluacin
planeacin y
aspectos que
Total=175
intervienen en la
puntos
misma.
Reconoce los
aspectos claves de la
gestin pblica para
el desarrollo.

175
Puntos
(35%)

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Unid
ad
4

Contenido de
Aprendizaje

Competenci
a

Indicadores
de
desempeo

Estrategi
a de
Aprendiz
aje

N de
Sem

Evaluacin1
Propsito

Criterios de
evaluacin

Ponderaci
n

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Planeacin y Gestin de Desarrollo en Colombia

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El estudiante
conceptualiza
y entiende la
La gestin en los importancia
proyectos de
de
la
desarrollo
planeacin en
la gestin del
desarrollo, y
conoce,
La planeacin
desde
lo
para la gestin del terico
la
desarrollo.
forma
de
desarrollar un
plan
de
Los planes de
desarrollo
desarrollo
territorial
territoriales.

Elabora un
plan
simplificado
de desarrollo
para su ente
territorial.

Basada en
estudio de
Casos.
Fase 4 :
La
evaluacin
alcanza el
grado
mayor de
dominio
del tema
pues
el
participant
e tiene que
evaluar
procesos,
personas,
alternativa
s, todo ello
para emitir
juicios de
valor.

El estudiante en
tiende la importancia
de la planeacin en
la gestin del
desarrollo
El estudiante
entiende la gestin
del desarrollo, como
elemento bsico en
la administracin
pblica
Reconoce las
generalidades de los
planes de desarrollo
y estudia su
formulacin.

Rbrica
de
evaluacin
Total=125
puntos

125
Puntos
(25%)

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5. ESTRUCTURA DE EVALUACION DEL CURSO

Tipo de evaluacin

Ponderacin

Puntaje Mximo

Autoevaluacin

Formativa

Coevaluacin

Formativa

Heteroevaluacin

Total

Formativa y Sumativa
25 Puntos (5%) Actividad Inicial
350 Punto (70% ) Actividades Intermedias
125 Puntos (25%) Evaluacin Final

500

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