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Es una herramienta de gestin que contribuye a aumentar el desempeo institucional a travs de sus procesos, lo
cual se ve reflejado en el mejoramiento continuo de la calidad de los servicios de la Entidad, en el cumplimiento de
los objetivos institucionales con eficiencia, eficacia y efectividad, y en la satisfaccin de las necesidades, intereses y
expectativas de los clientes - usuarios, partes interesadas y grupos de inters.
Los sistemas de gestin se aplican en el marco de todas las actividades que se ejecutan en laorganizacin y son
validos solo si cada uno de ellos interacta con los de ms armnicamente.La estructura de los sistemas de gestin
debe ser tal que sea factible realizar unacoordinacin y un control ordenado y permanente sobre la totalidad de las
actividades que serealizan.
1.6 PRINCIPIOS COMUNES
Estos principios son:1.
La cultura empresarial.
La identificacin de una forma de ser de la empresa, que semanifiesta en las formas de actuacin ante los problemas
y oportunidades de gestin yadaptacin a los cambios y requerimientos de orden exterior e interior, que
soninteriorizados en forma de creencias y talantes colectivos que se trasmiten y seensean a los nuevos miembros
como una manera de pensar, vivir y actuar.2.
Organizacin enfocada a las partes interesadas
, que se convierten en una finalidadbsica. Por ello las organizaciones se integran de diversas formas con las
partesinteresadas y, en consecuencia, deben cumplir con los requisitos de las mismas.3.
lnvolucramiento de la gente
. La gente es la esencia de una organizacin y suinvolucramento completo permite el uso de sus competencias y de
su experiencia parael beneficio de la organizacin.4.
Liderazgo
. Como resultado de lo anterior dentro de la organizacin la direccin de lamisma debe crear las condiciones para
hacer que la gente participe activamente en ellogro de los objetivos de la organizacin.5.
Enfoque basado en eventos
. Todos los resultados deseados se logran mseficientemente cuando los recursos y las actividades de la
organizacin se estructuran,se gestionan y se conducen como eventos. Que en una simplificacin se correspondecon
lo que llamamos procesos en los sistemas de calidad.6.
Aplicacin de la concepcin de sistemas a la gestin
. Consiste en la identificacinla comprensin y la gestin de una red de eventos interrelacionados para maximizar
laeficacia y la eficiencia de la organizacin.7.
Mejora continua
. El mejoramiento continuo de su desempeo global es un objetivopermanente de todas las organizaciones.8.
Enfoque basado en los hechos para la toma de decisiones
. Las decisiones y lasacciones debelan basarse en el anlisis de los resultados, de los datos para lograr
unaoptimizacin de la informacin que permite tomar decisiones con el menor nivel deincertidumbre
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9.
Relaciones mutuamente beneficiosas con los asociados
. Las relaciones muybeneficiosas con los asociados debelan establecerse para resaltar la ventajacompetitiva de
todas las partes interesadas.
1.7 OPERATIVIDAD DE LOS SISTEMAS DE GESTIN
Los sistemas de gestin adaptados al tipo particular de organizacin, deben operar de talmanera que se d la
confianza
apropiada
que:a) sean
bien
comprendidos por
la
totalidad
de
los protagonista,b) operen en forma eficaz,c) los
resultados satisfacen
las expectativas
de las
partes interesadas,d) se enfatiza las acciones preventivas ante cualquier clase de problemas.
1.8 RELACIN ORGANIZACIN PARTES INTERESADAS
Los sistemas de gestin poseen dos aspectos interrelacionados:
a)
Los intereses y necesidades de la organizacin. Para la organizacin existe una necesidadde alcanzar y mantener
los resultados deseados a un costo ptimo, eficiencia. Este logro serelaciona con una utilizacin planificada y
subsecuentemente eficiente de sus recursos.
b)
Las expectativas de las partes interesadas. Para las partes interesadas existe unanecesidad de confiar en la
capacidad de la organizacin tanto para brindar como paramantener los resultados deseados.Cualquier sistema de
gestin de una organizacin est diseado esencialmente parasatisfacer las necesidades internas de gestin de la
propia organizacin. Por tanto, es msamplo que lo fijado por los requisitos de las partes interesadas vinculadas con
laorganizacin.Por
lo
tanto,
los
sistemas
de
gestin
estn
influidos:a. por
los objetivos
de la organizacin,b. por los, procesos que realiza,c. por la metodologa que emplea para la ejecucin de
los procesos,d. por los resultados que se espera,i. por las relaciones que mantiene con todas las partes
interesadas,e. por la influencia que tiene el medio sicosocial y el fsico sobre sus actividades.Por consiguiente, un
sistema integrado de gestin vara de una organizacin a otra. Por elloen el sistema integrado de gestin es
necesario identificar todas las acciones que debenejecutarse, asignar responsabilidades en forma clara y establecer
las interrelaciones decooperacin entre sectores. De este modo se favorece la creacin de mecanismos paraintegrar
todas las funciones de la organizacin a la finalidad establecida.
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1.9 LA GESTIN POR PROCESOS
Un proceso es la secuencia de actividades orientadas a generar un valor aadido sobre unaentrada, consumiendo
unos recursos para obtener un resultado conforme a los requerimientosdel cliente (interno o externo). La gestin por
procesos se centra en la identificacin, control ymejora de estos procesos, que son los que realmente aaden valor al
cliente.La estructura de organizacin ms extendida en las empresas y en la nuestra es laorganizacin funcional, por
departamentos, con varios niveles jerrquicos. Esta estructurasurge fruto de la generalizacin de la divisin del
trabajo, para coordinar los puestos detrabajo, cada uno especializado en una tarea.En un entorno con demanda
predecible y creciente este tipo de estructura funcionarelativamente bien. Pero en un entorno turbulento y que cambia
rpidamente la burocracia decontrol de tareas se convierte en un estorbo, retrasando la reaccin ante los cambios
yaumentando el coste del producto.El cliente no est interesado en nuestro sistema burocrtico interno de control; lo
que busca ylo que valora (y por lo que paga) es el producto o servicio, con determinadas caractersticas(calidad,
plazo, prestaciones, etc.).La gestin por procesos contrariamente se centra en la administracin del conjunto
deactividades enlazadas que generan el producto o servicio, para aislar y tratar por separadoaquellas operaciones
que no aaden valor para el cliente.
La instrumentacin de la gestin por procesos debe:
Analizar las ineficiencias de la organizacin funcional para mejorar la competitividad dela Empresa.
Identificar los procesos que proporcionan una ventaja competitiva y los relaciona con el
valor que percibe el cliente.
Establecer indicadores de funcionamiento y objetivos para dirigir la mejora de losprocesos, segn el ciclo PDCA de
Deming (Planificar, Hacer, Comprobar y Actuar).
La orientacin a la gestin por procesos supone un cambio de actitud y mentalidad importante.En lugar de pensar
cmo hacer mejor lo que hacemos, debe reflexionarse por qu y para quin lo hacemos Implica una evolucin hacia
el trabajo en equipos orientados a los procesos integrados, con mayor grado de autonoma.
1.10 ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIN INTEGRADO
La teora organizacional moderna define al anlisis de sistemas como la manera ms adecuada de estudiar las
organizaciones, utilizando como herramientas para dicho estudio a una base analtica conceptual caracterizado por la
confianza en la observacin de los hecho sy la naturaleza sntetizadora e integradora.
IDENTIFICACIN DE PARTES INTERESADAS
Cada organizacin debe identificar sus propios stakeholders, pues en funcin de su tamao, mbito de
actuacin, actividad se relacionar ms con unos grupos y otros y la intensidad de esas relaciones ser variable.
Sin embargo, los stakeholder con los que se relacionan las empresas pertenecen, en general, a alguna de estas
categoras.
1. Accionistas.
El accionista es un inversor que aporta capital a la empresa y puede implicarse ms o menos en su gestin. Dada la
aportacin que realiza genera ciertas expectativas acerca del comportamiento de la empresa en general y con lo que
respecta a su aportacin. La RSE exige que se atienda por igual a todos los inversores, grandes o pequeos, y que
se les facilite informacin fiable y adecuada acerca del desarrollo de la empresa.
2. Alta direccin.
Son quieres asumen la gestin de la empresa y generan tambin ciertas expectativas sobre la misma. Son quizs la
parte que ms podramos identificar con la empresa en s, en tanto que nodo gestor de relaciones. La RSE impone
articular mecanismos para evitar que el poder ejecutivo que ostentan los gestores sea utilizado en beneficio propio
desatendiendo o contraviniendo los legtimos intereses de otros stakeholders.
3. Empleados y trabajadores.
Siendo el principal activo de la organizacin y, sin duda, uno de los grupos de inters ms cercanos a la organizacin,
la RSE exige que se les brinde un trato justo, escrupulosamente respetuoso con sus derechos como personas y con
la legislacin laboral de aplicacin. Ms all de esto, una gestin responsable de RRHH evaluar y recompensar las
contribuciones de cada uno de los miembros de la organizacin y facilitar, ms all de la profesional, el cultivo de
todas las dimensiones de la persona.
4. Proveedores y contratistas.
La capacidad de control de las grandes compaas sobre sus proveedores es enorme. En el sector de la automocin,
por ejemplo, se emplean sistemas de trabajo just-in-time; slo se tiene stock de piezas para mantener en
funcionamiento la cadena de montaje durante unas horas y se obliga a los proveedores a mantener stock para un par
de das. Por otra parte controlan no solo a sus proveedores, sino tambin a los proveedores de sus proveedores; en
la cadena de proveedores llegan hasta el ltimo de los proveedores que consideran crticos para asegurar
determinados niveles de calidad y un abastecimiento constante de piezas. Una empresa socialmente responsable
debe garantizar el cumplimiento de los derechos humanos con la misma diligencia con que se garantiza el suministro.
Por otra parte, cuando una empresa se deslocaliza para ubicarse en pases con unos costes ms bajos, sabe que
esos costes son costes laborales y que, en buena medida, se deben a condiciones ms precarias. Cuando realiza
esa eleccin debe reconocer que la hace porque en el balance coste/beneficio cree que sale beneficiada, sabiendo
perfectamente que el ahorro se produce en buena medida debido a las condiciones de las que hablbamos. Parece
hipcrita tomar la decisin y en caso de algn incidente alegar desconocimiento o incapacidad para solucionarlo.
Yendo ms all de sus obligaciones legales, las organizaciones deben integrar criterios de RSE en los procesos de
homologacin de sus proveedores para asegurar un escrupuloso respeto de los derechos humanos y de las
obligaciones legales en su cadena de suministro. En contrapartida, los proveedores deberan poder esperar cierto
compromiso por parte de las empresas contratantes consolidando relaciones que, yendo ms de perspectivas
cortoplacistas, les permitan mejorar su operatividad y consolidar su responsabilidad social.
5. Clientes y consumidores.
Ms all de los derechos que garantizan las diferentes legislaciones a consumidores y usuarios de bienes y servicios
y de los requisitos para la proteccin de los mismos que se imponen a las empresas, stas, tanto por manifestacin
de su responsabilidad social como por necesidad de mejorar sus resultados, deben prestar constante atencin a las
legtimas expectativas de sus clientes y consumidores y ser coherentes con los compromisos que adquieren con
stos a travs de la publicidad que hacen de los bienes y servicios que producen.
6. Competencia y mercados.
La competencia es el elemento regulador del mercado que debera contribuir a que cada vez los bienes y servicios
producidos sean mejores, se produzcan de forma ms eficiente y respondan ms adecuadamente a las necesidades
y demandas de los consumidores. Ms all del deber regulador que compete a los gobiernos y del escrupuloso
cumplimiento de la legislacin al respecto que debe caracterizar la actuacin de las empresas, de stas se espera
lealtad y buena fe, un comportamiento tico que, a travs del juego limpio, alimente una sana competencia que
contribuya a la mejora continua de todos los oferentes de bienes y servicios.
7. Entidades financieras
En tanto que proveedoras de liquidez y financiacin, las entidades financieras tienen legtimos intereses en aquellas
empresas a las que prestan servicios.
8. Relacin con las administraciones.
Sin duda alguna las administraciones son partes interesadas de las empresas que actan en su mbito de
competencias.
En primer lugar, por la contribucin que las empresas realizan al erario pblico por la va del pago de diferentes
impuestos y tasas.
En segundo lugar, dada la notable influencia que las empresas poseen, la administracin, como representante y
defensora de los derechos individuales y colectivos de los ciudadanos, tiene la obligacin de supervisar la actividad
empresarial para garantizar que sta contribuye al bien comn y no vulnera ninguno de los derechos que los
ciudadanos ostentan.
Una empresa socialmente responsable mantendr una actitud de confianza y cooperacin con las administraciones,
adems de un escrupuloso respeto a sus obligaciones legales y normativas, como expresin de su intencin de
participar y contribuir a la mejora de la sociedad de la que forman parte.
Esta actitud no significa sometimiento acrtico a todas las pretensiones de la administracin. Es ms, dada la mayor
capacidad de influencia que las empresas tienen, un comportamiento verdaderamente responsable, supondr el
deber de promover mejoras en las regulaciones cuando stas son insuficientes, ineficaces, injustas
9. Entorno social cercano (vecindario).
Nos referimos aqu al entorno inmediato de los lugares donde estn ubicadas las empresas, que pueden sufrir tanto
externalidades negativas (contaminacin, impacto paisajstico, fluctuaciones en el valor del suelo) como positivos
(mejoras en las vas de comunicacin, aumento de la renta disponible).
Una empresa socialmente responsable es consciente de su capacidad de impacto en su entorno y estableciendo
cauces de dilogo y cooperacin con l, identifica estos impactos e intenta implementar mecanismos para minimizar
o compensar los negativos y potenciar los positivos.
Este compromiso con su entorno social cercano crea vnculos muy estrechos entre la empresa y la comunidad de la
que forma parte, que repercutirn positivamente en la organizacin tanto por la identificacin y compromiso de los
miembros de esa comunidad que la empresa incorpore como trabajadores como por la especial atencin que cabe
esperar le brinden las administraciones que representan a la misma.
10. Medio ambiente.
Una de las definiciones que pueden darse de sostenibilidad es aquella que la considera como la capacidad de
satisfacer las necesidades presentes sin comprometer la capacidad de satisfaccin de las necesidades de las
generaciones futuras; definicin especialmente pertinente cuando consideramos el impacto ecolgico de la actividad
industrial y econmica. La huella ecolgica de dichas actividades se pone de manifiesto en hechos como el
calentamiento global, la disminucin de la biodiversidad La nica apuesta posible es un desarrollo ecolgicamente
sostenible y, para que esto sea posible sin renunciar a las cotas de bienestar alcanzadas, es ms, para que estas
cotas pueden extenderse a las poblaciones de reas geogrfica menos privilegiadas que el primer mundo
desarrollado, es necesario un desarrollo tecnolgico que se oriente a la explotacin de fuentes de energa
alternativas. Diversas instituciones estn ya trabajando en esta lnea: WBCSD (World Business Council for
Sustainable Development; www.wbcsd.ch), CERES (Coalition for Environmentally Responsible Economies;
www.ceres.org), el Club de Roma (www.clubofrome.org), etc.
11. Entorno social amplio y ONG.
En un mundo globalizado como el actual, tanto por lo que se refiere a la cada vez ms evidente interconexin entre
los diversos mbitos y agentes, como por lo que se refiere al hecho de que el sistema atiende con ms inters a
intereses econmicos que sociales desplazando hacia sus mrgenes a determinados actores y grupos de poblacin,
una actuacin socialmente responsable requiere implantar mecanismos que compensen el impacto difuso que su
actividad puede provocar. Llegados a este punto la RSE supone un firme compromiso con los derechos humanos y la
cooperacin al establecimiento de unas condiciones de vida dignas. Ms all, de este compromiso las iniciativas se
concentrarn en acciones de filantropa y patrocinio.