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Asilo humanitario

Refugiados redirige aqu. Para la serie de televisin hispano-britnica, vase Refugiados


(serie de televisin).

Nio vietnamita refugiado en un campo de Malasia


El asilo humanitario es la prctica de ciertas naciones de aceptar en su suelo a inmigrantes
que se han visto obligados a abandonar su pas de origen debido al peligro que corran por
causas raciales, religiosas, guerras civiles, catstrofes naturales, etc.
Los refugiados se ven forzados a huir porque no disponen de la suficiente proteccin por
parte del gobierno de su propio pas.
Francia, Canad y Estados Unidos han concedido el estatuto de refugiadas a mujeres que
han sufrido mutilaciones sexuales o que correran el riesgo de sufrirlas si permanecieran en
sus pases de origen y Espaa lo ha concedido a personas homosexuales perseguidas por
sus preferencias sexuales.
Las legislaciones y jurisprudencias nacionales difieren ampliamente en el alcance del
derecho de asilo. Sin embargo, los acuerdos internacionales de los que forma parte cada
Estado siempre prevalecen sobre el derecho interno, y esto, en todos los casos. Ciertos
pases desarrollados han establecido una cuota de refugiados a los que estn dispuestos a
conceder asilo, generalmente como resultado de un conflicto armado en curso. Desde la
ltima dcada del siglo XX la mayora de estos refugiados provino de: Irn, Irak, los
Territorios Palestinos, Afganistn, Ruanda, Burundi, Sudn, Congo, Shara Occidental,
Albania, China, Colombia, Siria, Alemania, Francia, y la antigua Yugoslavia.
Bajo la Convencin sobre Refugiados de 1951 y el Protocolo de 1967 de acuerdo con estos
compromisos contrados internacionalmente, las naciones estn obligadas a conceder asilo
humanitario y no pueden ni deben devolver por la fuerza a un refugiado a su pas de origen
por el peligro que le significa. A pesar de todo estas convenciones a veces son pasadas por
alto.

El Da Mundial del Refugiado se celebra el 20 de junio. Fue establecido en el ao 2000 por


una resolucin especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Anteriormente, el
20 de junio era el Da del Refugiado Africano.

Refugiados
Los refugiados son un grupo de personas que se reconocen como inmigrantes forzados,
pues en sus pases son perseguidos por sus creencias, razas, por conflictos armados o
desastres naturales. Esta definicin fue establecida en 1951 en la Convencin sobre el
Estatuto de Refugiados de las Naciones Unidas. Actualmente el concepto se ha ampliado
haciendo referencia a las personas que se van de sus lugares de orgenes porque las tierras
de esos pases no les aseguran la subsistencia.
La proteccin de estas personas ocurri por primera vez en el marco de la Sociedad de
Naciones, en la dcada de 1920 con la creacin de rganos destinados a brindar apoyo a los
refugiados rusos y alemanes. En 1947 se cre la Organizacin Internacional de los
Refugiados (OIR) y su tarea era registrar a los refugiados, repatriarlos o reasentarlos. En
1949 se cre la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los refugiados
(ACNUR) que funciona hasta el da de hoy.
La proteccin internacional de los refugiados se basa esencialmente en asegurar
la admisin en el pas de refugio, el otorgamiento del refugio, el respeto de los derechos
humanos y el principio de no-devolucin, que es el derecho de las personas que solicitan
refugio a no ser obligadas a regresar a su pas. ACNUR posee tres maneras de solucionar el
problema de los refugiados: la repatriacin voluntaria, es decir que regresan a
su pas pero siguen siendo acompaados por ACNUR, o son reasentados en un
tercer pas que no es el que lo refugi ni del cual provena o se realiza una integracin local.
La diferencia entre los refugiados y los desplazados internos estn en que los primeros han
atravesado una frontera internacionalmente reconocida, mientras que los segundos
permanecen dentro de sus pases, aunque dejaron sus lugares de residencia habitual.1

Desplazados internos
Artculo principal: Desplazados internos

Mujer de 32 aos, madre de 7 hijos durante la gran depresin de los aos 30s
Son las personas obligadas a huir de sus hogares a resultas de alguna crisis pero que, a
diferencia de los refugiados, permanecen dentro de las fronteras de su pas de origen. A
finales de 2006 se estimaba que su nmero total ascenda a 24.5 millones repartidos en 52
pases, alrededor de la mitad de los cuales seran africanos.2 Esto resulta especialmente
dramtico si tenemos en cuenta que un desplazado interno sufre una situacin mucho ms
vulnerable que otra que haya conseguido cruzar una frontera territorial y que pueda, por lo
tanto, acceder con ms facilidad a la proteccin internacional.

Proteccin y asistencia
Vase tambin: Derecho del refugiado

Son las dos obligaciones que en 1951 se encargaron al Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los Refugiados, y cubren tanto a los refugiados como a los desplazados
internos. En general, las organizaciones trabajan segn tres lneas de actuacin: la
integracin en el primer pas de acogida, el reasentamiento en terceros pases o la
repatriacin voluntaria del refugiado en caso de que la situacin del territorio de
procedencia haya cambiado. A pesar de todo, continuar lejos de casa no es nada fcil. El
derecho internacional reconoce que todos los refugiados pueden pedir asilo en los pases de
acogida; sin embargo, estos pases no estn legalmente obligados a concederlo. Adems el
Artculo 31 de la Convencin de los Refugiados dice que no se debe penalizar a los
refugiados por haber entrado a un pas de modo ilegal si vienen directamente de un sitio en
el que estaban en peligro y se han presentado ante las autoridades. Otro derecho de los
refugiados est estipulado en el art. 33 de la Convencin, el cual prohbe la repatriacin
forzosa de los refugiados y se conoce como "non refoulement".

Zonas de destino
Contrariamente a lo que se acostumbra a creer, no son los pases industrializados los que
acogen al volumen ms importante de refugiados, sino los que estn en vas de desarrollo,
especialmente los ms pobres de Asia y frica. Segn ACNUR en el 2004 los cinco pases
principales de acogida de refugiados son Pakistn (1,1 millones), Irn (985.000), Alemania
(960.000), Tanzania (650.000) y Estados Unidos (452.500). En Espaa, la mayora de
refugiados (sin contar a los inmigrantes econmicos) provienen de pases del frica
Subsahariana donde hay conflictos o gobiernos dictatoriales, como Sierra Leona, Guinea
Ecuatorial o Nigeria, por citar algunos ejemplos. Ecuador, en Sudamrica, tambin se ha
convertido en un pas de acogida en cuanto a los colombianos desplazados por los
problemas internos con las FARC y los paramilitares, es as que muchos colombianos
tienen el estatus de refugiados, pues se ven expuestos al peligro que representan tales
enfrentamientos.

Cifras

A finales de 2011, el nmero de personas desplazadas forzosamente en todo el mundo se


situaba en 42,5 millones, de ellos 35,4 millones bajo el mandato del ACNUR. Esta cifra se
compone de 26,4 millones de desplazados internos (15,4 millones asistidos o protegidos por
el ACNUR), 895.000 solicitantes de asilo y 15,2 millones de refugiados: 10,4 millones bajo
el mandato de ACNUR y 4,8 millones bajo la responsabilidad de la UNRWA (refugiados
palestinos).3
En el ao 2004, el nmero de personas que ACNUR tena bajo su proteccin sobrepas los
17 millones de personas en todo el planeta, por debajo de los 20 millones del ao anterior.
Esta cifra incluye a solicitantes de asilo, refugiados, desplazados internos, retornados y
personas aptridas. Esta disminucin se debe tambin a que algunos de los retornados a sus
hogares en aos anteriores dejan de considerarse bajo el amparo de ACNUR ya que solo los
contabiliza durante perodos limitados. Los xodos ms numerosos se dieron en Sudn
(112.200), Liberia (86.800), La Repblica Democrtica del Congo (30.000), Costa de
Marfil (22.200), Somalia (14.800) y la Repblica Centroafricana (13.000).
Ms de una cuarta parte de los refugiados son palestinos, y la mayora de ellos desea
regresar a su casa. Otros, como los saharauis, llevan ms de 30 aos refugiados en el
desierto argelino de Tinduf a la espera de un referndum de autodeterminacin que resuelva
el estatuto definitivo del Shara Occidental. Ms de la mitad de los refugiados de todo el
mundo son nios. Desde el ao 2003 donde se ha generado un incremento en el nmero de
personas bajo el amparo del ACNUR ha sido en Latinoamrica y el Caribe, debido sobre
todo a la continua crisis de desplazados internos en Colombia, en cuyo pas el nmero de
desplazados internos supera el 1,2 millones de personas (2004), adems de refugiarse en
pases como Venezuela, Ecuador, Costa Rica y Chile.

Siria = Ms de 2 millones de refugiados por la guerra civil que actualmente se vive


en el pas desde el ao 2011. Ms del 85% de los refugiados huyeron de Siria solo
en 2013. Los principales pases que reciben sirios son El Lbano, Turqua, Jordania
e Irak, con ms de 500.000 sirios cada uno. Se trata de la peor crisis humanitaria del
Siglo XXI.

Irak = Ms de 1,5 millones de refugiados que huyeron por la guerra que mantuvo
Estados Unidos contra Irak entre 2003 y 2011.

Afganistn = producto de las constantes guerras, cerca de 5 millones han huido a


Pakistn e Irn, principalmente por la guerra que lleva Estados Unidos desde el
2001, por la guerra civil de los ao 90 y por la guerra que llev la Unin Sovitica
en los 80.

El Lbano = 1 milln de refugiados, por la guerra civil que sucedi entre 1975 y
1990.

Colombia = 1 a 1,5 millones de colombianos han sido desplazados fuera de su pas


en los cuarenta aos del conflicto interno.

Irn = 2 millones de refugiados producto de la persecucin poltica durante la


Revolucin Iran.

URSS = 6 a 8 millones de personas salieron del pas durante los aos de 1924 a
1953 durante el mandato de Stalin.

Rusia = cerca de 1 milln de personas salieron definitivamente del pas durante la


Guerra Civil Rusa.

Liberia = durante la guerra civil liberiana (1989-2003) cerca de 1 milln de


personas salieron del pas.

Sierra Leona = durante la guerra civil de ese pas (1991-2002) cerca de 2 millones
de personas huyeron a Guinea o a la capital sierraleones, Freetown.

El Salvador = durante la Guerra Civil de El Salvador (1980-1992) cerca de 2


millones de personas fueron desplazadas, principalmente familias campesinas, cerca
de 500 mil huyeron a EE. UU..

Alemania = durante la ofensiva final sovitica en la Segunda Guerra Mundial, cerca


de 11 a 14 millones de alemanes tuvieron que huir desde Polonia, los Sudetes y los
Balcanes a occidente.

Espaa = hasta 1 milln de espaoles que apoyaban a los republicanos huyeron al


extranjero durante la Guerra Civil Espaola.

Biafra = 4 millones de igbos huyeron de las fuerzas nigerianas hacia Camern


durante la Guerra de Biafra.

China = en 1949 tras la victoria comunista unos 2 millones de nacionalistas huyeron


a Taiwan.

Burundi = debido a la lucha entre el gobierno y los grupos rebeldes Hutu, son ms
de 2 millones a Repblica Democrtica del Congo.

Repblica Democrtica del Congo= 2 millones de refugiados a otros pases.

Territorios palestinos = debido al conflicto rabe-israel iniciado en 1948. Hoy cerca


de 4,4 millones de personas viven en campos de refugiados palestinos.

Vietnam = 1,4 millones de desplazados por la Guerra de Vietnam