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Anexo de la Resolucin No.

224-2008 (COMIECO-XLIX)

REGLAMENTO DEL CDIGO ADUANERO UNIFORME CENTROAMERICANO

TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO NICO

OBJETO, MBITO DE APLICACIN Y DEFINICIONES

Artculo

1.

Objeto.

El

presente

Reglamento

tiene

por

objeto

desarrollar

las

disposiciones del Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano.

Artculo

2.

resultantes

mbito
de

de

aplicacin.

convenios,

tratados

Salvo
o

disposiciones

acuerdos

en

sentido

internacionales,

la

contrario,
normativa

aduanera constituida por el Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano y este


Reglamento, se aplicar de modo uniforme en la totalidad del territorio aduanero
de los Estados Parte.

Artculo 3. Definiciones.

Para los

efectos de

la aplicacin del Cdigo y este

Reglamento, adems de las sealadas en el Cdigo, se adoptan las definiciones y


abreviaturas siguientes:

ACUERDO: Acuerdo Relativo a la Aplicacin del Artculo VII del Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994.

ADEUDO: Monto a que asciende la obligacin tributaria aduanera.

ARRIBO: Llegada de vehculos y unidades de transporte a un puerto aduanero.


Obliga a presentarlos para ejercer el control aduanero de recepcin.

ARRIBO FORZOSO: El arribo de un medio de transporte a un punto distinto del


lugar de destino, como consecuencia de circunstancias ocurridas por caso fortuito
o fuerza mayor debidamente comprobadas por la Autoridad Aduanera.

AUXILIARES: Son los auxiliares de la funcin pblica aduanera definidos en el


Cdigo.

BULTO: Unidad utilizada para contener mercancas. Puede consistir en cajas,


fardos, cilindros y dems formas de presentacin de las mercancas, segn su
naturaleza.

CARTA DE PORTE: Es el documento que contiene un contrato de transporte


terrestre en el que se consigna la descripcin de las mercancas transportadas, las
condiciones en que se realiza el transporte y se designa al consignatario de ellas.

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CERTIFICADO DIGITAL: Una estructura de datos creada y firmada digitalmente


por un certificador, cuyo propsito primordial es posibilitar a sus suscriptores la
creacin de firmas digitales, as como la identificacin personal en transacciones
electrnicas.

CERTIFICADOR: La persona jurdica pblica o privada, nacional o extranjera,


prestadora del servicio de creacin, emisin y operacin de certificados digitales.

CDIGO: El Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano (CAUCA).

COMIT

ADUANERO:

El

establecido

de

conformidad

con

el

Artculo

10

del

Convenio sobre el Rgimen Arancelario y Aduanero Centroamericano.

CONSOLIDACIN DE MERCANCAS: Actividad que permite agrupar diferentes


embarques (cargas) de uno o varios consignatarios, para ser transportados bajo
un solo documento de transporte madre.

CONOCIMIENTO DE

EMBARQUE:

contiene

celebrado

el

contrato

Ttulo

entre

representativo

el

remitente

de
el

mercancas,
transportista

que
para

transportarlas al territorio nacional y designa al consignatario de ellas.

DESCONSOLIDACIN DE

MERCANCAS:

Actividad

que

permite

desagrupar

embarques consolidados en un mismo documento de transporte u otro equivalente


y que vienen destinados a diferentes consignatarios, presentando cada embarque
individual con su respectivo documento de transporte hijo.

DESEMBARQUE: Proceso mediante el cual se descargan las mercancas de los


medios de transporte.

DOCUMENTO ELECTRNICO: Cualquier informacin, expresada o transmitida


por un medio electrnico o informtico.

DOCUMENTO DE TRANSPORTE: Es el que contiene el contrato celebrado entre


el remitente y el porteador para transportar mercancas por va martima, terrestre
o area o una combinacin de stas (multimodal).

DUDA RAZONABLE: Es el derecho que tiene la Autoridad Aduanera de dudar


sobre la veracidad o exactitud de los datos o documentos presentados como
prueba del valor declarado, que le surge como resultado del anlisis comparativo
del valor declarado, con la informacin disponible de valores de transaccin de
mercancas idnticas o similares a las objeto de valoracin, y en ausencia de
stos,

con

base

precios

de

referencia

contenidos

en

fuentes

de

consulta

especializadas como listas de precios, libros, revistas, catlogos, peridicos y


otros documentos.

EMBARQUE: Proceso mediante el cual se cargan las mercancas en los medios


de transporte.

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EXAMEN

PREVIO:

despacho,

para

El

reconocimiento

determinar

sus

fsico

de

las

caractersticas

mercancas,

generales

previo

los

su

elementos

determinantes de las obligaciones tributarias aduaneras y dems requisitos que se


requieren para la autorizacin del rgimen u operacin aduanera a que sern
destinadas.

EXENCIN:

Dispensa

temporal

definitiva

de

pago

de

los

tributos

la

importacin o exportacin de mercancas.

FACTURA COMERCIAL: Documento expedido por el vendedor, en el cual se


relacionan las mercancas a exportar o importar con los precios unitarios y totales
y dems anotaciones requeridas por el comercio exterior.

FALTANTE: Las mercancas que, declaradas en el manifiesto, no hayan sido


descargadas por el medio de transporte.

FRANQUICIA: Es la exencin total o parcial de los tributos que se concede


legalmente

las

mercancas

importadas

para

un

fin

determinado

por

determinadas personas.

FIRMA ELECTRNICA O DIGITAL: Conjunto de datos adjunto o lgicamente


asociado a un documento electrnico, que permita verificar su integridad, as como
identificar en forma unvoca y vincular jurdicamente al autor con el documento.

GARANTA: Caucin

que se constituye de acuerdo con lo establecido en el

presente Reglamento, con el objeto de asegurar el cumplimiento de la obligacin


tributaria aduanera eventualmente exigible y las

sanciones

pecuniarias por el

incumplimiento de las obligaciones establecidas por el presente Reglamento.

GUA AREA: Documento equivalente al conocimiento de embarque, utilizado en


el

transporte

areo

de

mercancas,

mediante

el

cual

la

empresa

de

aeronavegacin reconoce el hecho del embarque de mercancas y expresa las


condiciones del transporte convenido.
INTEGRIDAD:

Propiedad

de

un

documento

electrnico

que

denota

que

su

contenido y caractersticas de identificacin han permanecido inalterables desde el


momento de su emisin.

LEVANTE: Es el acto por el cual la Autoridad Aduanera permite a los declarantes


disponer de las mercancas que han sido objeto de despacho aduanero.

MANIFIESTO

DE

CARGA:

Documento

presentado

por

el

responsable

de

transportar las mercancas, con anterioridad o a la llegada o a la partida del medio


de transporte y que contiene la informacin requerida en el presente Reglamento.

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MERCANCA:

Bienes

corpreos

incorpreos

susceptibles

de

intercambio

comercial.

MERCANCA EXTRANJERA: Es la que proviene del exterior y cuya importacin


no se ha consumado legalmente.
NO REPUDIACIN: Es un mecanismo tcnico-legal que garantiza que las partes,
en una comunicacin o transaccin, no puedan luego negar o rechazar que esa
comunicacin se dio, o bien que no existe obligacin derivada de la transaccin.

OPERACIN

ADUANERA:

Actividad

fsica,

autorizada

por

el

Cdigo,

este

Reglamento u otra normativa relacionada, de la que son objeto las mercancas y


que se efecta bajo control aduanero.

RESTRICCIONES Y REGULACIONES NO ARANCELARIAS: Son todas aquellas


licencias,

permisos,

certificados

autorizaciones,

de

carcter

no

tributario,

determinadas y exigidas por legislacin nacional o convenios internacionales para


el ingreso o salida de mercancas.

SOBRANTE: Las

mercancas

descargadas

del

medio

de

transporte

en

que

ingresaron al territorio aduanero, que representen un exceso de las incluidas en el


manifiesto de carga.

SUSCRIPTORES: Las personas a cuyo favor se emite un certificado digital y que


lo emplean para los propsitos sealados en este Reglamento.

TRMITE ADUANERO: Toda gestin relacionada con operaciones o regmenes


aduaneros, realizada ante el Servicio Aduanero.

UNIDADES DE TRANSPORTE: Cualquier medio de transporte que se utilice para


el ingreso, trnsito, traslado, transbordo o salida de mercancas hacia, desde o a
travs

del

territorio

aduanero,

tales

como:

contenedores,

camiones,

tracto

camiones, furgones, plataformas, naves areas o martimas, vagones de ferrocarril


y otros medios de transporte similares.

VEHCULO:

Cualquier

medio

automotor

de

transporte

de

personas,

carga

unidades de transporte. Para los efectos de este Reglamento, un vehculo con


compartimiento de carga se considerar como unidad de transporte.

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TTULO II

SISTEMA ADUANERO

CAPTULO I

DEL SERVICIO ADUANERO

Artculo 4. Organizacin. Para el ejercicio de sus funciones, la organizacin del


Servicio Aduanero se establecer de acuerdo con lo que disponga el Cdigo, este
Reglamento y en el modelo de estructura organizativa que adopte cada Estado
Parte.

El Servicio Aduanero de cada Estado Parte establecer, las funciones que las
unidades administrativas deban desarrollar, de acuerdo a su organizacin.

Artculo

5.

Funciones

atribuciones

generales.

Al

Servicio

Aduanero

le

determinan

la

corresponden, entre otras, las funciones y atribuciones siguientes:

a)

Exigir

comprobar

obligacin

tributaria

el

cumplimiento

aduanera,

de

tales

los

elementos

como

que

naturaleza,

caractersticas,

clasificacin arancelaria, origen y valor aduanero de las mercancas y los


dems

deberes,

requisitos

obligaciones,

derivados

de

la

entrada,

permanencia y salida de las mercancas y medios de transporte del territorio


aduanero;

b)

Exigir y comprobar el pago de los tributos;

c)

Elaborar y aplicar los procedimientos aduaneros, as como proponer las


modificaciones de las normas, para adaptarlas a los cambios tcnicos y
tecnolgicos conforme a los requerimientos del comercio internacional y de
acuerdo a los criterios de simplicidad, especificidad, uniformidad, efectividad
y eficiencia;

d)

Exigir la transmisin electrnica de informacin para la aplicacin de los


diferentes regmenes y operaciones aduaneras;

e)

Realizar el intercambio de la informacin aduanera, en el marco del Cdigo,


este Reglamento y de los convenios regionales e internacionales vigentes
para cada uno de los Estados Parte;

f)

Cumplir y hacer cumplir las normas contenidas en el Cdigo, este Reglamento


y dems disposiciones aduaneras;

g)

Investigar la comisin de infracciones aduaneras e imponer, en su caso, las


sanciones que correspondan;

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h)

Vender

en

pblica

subasta

bajo

los

procedimientos

que

establezca

este

Reglamento o el Servicio Aduanero a travs de acuerdos especiales o someter


a otras formas de disposicin, las mercancas abandonadas y las que han sido
objeto

de

comiso,

en

su

caso,

conforme

lo

establece

el

Cdigo

este

Reglamento;

i)

Verificar, cuando le corresponda, el correcto uso y destino de las mercancas


que

ingresen

al

territorio

aduanero

con el

goce

de

algn

estmulo fiscal,

franquicia, exencin o reduccin de tributos, as como el cumplimiento de las


condiciones establecidas en la ley que otorga el beneficio;

j)

Aplicar las medidas de control correspondientes para la proteccin de los


derechos

de propiedad

intelectual,

conforme los

convenios

internacionales

sobre la materia;

k)

Requerir

de

los

auxiliares,

importadores,

exportadores,

productores,

declarantes y terceros relacionados con stos, la presentacin de los libros de


contabilidad, sus anexos, archivos, registros contables, control y manejo de
inventarios,
archivos

otra

informacin

electrnicos,

contengan

esa

de

soportes

informacin,

trascendencia
magnticos

en

los

tributaria

trminos

similares
que

aduanera

que

establece

respalden
la

los
o

legislacin

aduanera;

l)

Ingresar, en el ejercicio de la potestad aduanera, en establecimientos o


lugares en que se desarrollen actividades o explotaciones relacionadas con
las

obligaciones

aduaneras,

as

como

puertos,

muelles,

aeropuertos,

patios, bodegas y otros sitios en donde permanezcan mercancas sujetas al


control aduanero;

m)

Aplicar las disposiciones dictadas por las autoridades competentes, relativas a


los derechos contra prcticas desleales de comercio internacional, medidas de
salvaguardia y dems regulaciones arancelarias y no arancelarias de comercio
exterior;

n)

Verificar que los auxiliares cumplan con los requisitos, deberes y obligaciones
establecidos en el Cdigo y este Reglamento;

o)

Retener

decomisar

en

su

caso,

las

mercancas

cuya

importacin

exportacin estn prohibidas y tomar las medidas correspondientes;

p)

Establecer

registros

bases

de

datos

que

contengan

informacin

sobre

importadores, auxiliares y exportadores habituales pudiendo requerir de ellos


su inscripcin en tales registros;

q)

Aplicar

todos

los

convenios,

acuerdos

tratados

internacionales

debidamente ratificados por los Estados Parte, que estn vigentes en el


mbito internacional en materia aduanera y de comercio exterior;

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r)

Ejercer el control del territorio aduanero as como aplicar las polticas de


comercio exterior vigentes, conforme al Cdigo, este Reglamento y dems
legislacin aplicable;

s)

Generar estadsticas de comercio internacional;

t)

Tramitar, conocer y resolver, en su caso, consultas, reclamos, recursos e


impugnaciones interpuestos;

u)

Otorgar, suspender o cancelar, cuando corresponda, las autorizaciones de


los auxiliares;

v)

Suscribir,

cuando

instituciones

lo

pblicas

estime
o

conveniente,

privadas,

para

convenios

con

implementar

auxiliares,

proyectos

de

mejoramiento del Servicio Aduanero, as como del uso de infraestructura y


capacitacin, entre otros; y

w)

Las dems atribuciones sealadas en el Cdigo y este Reglamento.

CAPTULO II

ZONAS ADUANERAS Y LUGARES HABILITADOS

Artculo 6. Zonas aduaneras. Para efectos del Artculo 6 del Cdigo, el territorio
aduanero se divide en:

a)

Zona primaria o de operacin aduanera;

b)

Zona secundaria o de libre circulacin; y

c)

Zona de vigilancia especial.

Artculo

7.

Denominaciones.

Se

denomina

zona

primaria

de

operacin

aduanera toda rea donde se presten o se realicen, temporal o permanentemente,


servicios, controles u operaciones de carcter aduanero y que se extiende a las
porciones del mar territorial donde se ejercen dichos servicios, as como a las
dependencias e instalaciones conexas establecidas en las inmediaciones de sus
oficinas,

bodegas

locales,

tales

como

los

muelles,

caminos

campos

de

aterrizaje legalmente habilitados con ese fin.

Se denomina zona secundaria o de libre circulacin la parte restante del territorio


aduanero.

Se denomina zona de vigilancia especial los lugares o sitios dentro de la zona


secundaria en donde las autoridades aduaneras podrn establecerse, con el objeto

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de someter a las personas, medios de transporte o mercancas, que por all circulen,
a la revisin, inspeccin o examen tendientes a garantizar el cumplimiento de las
disposiciones aduaneras.

CAPTULO III

CONTROL ADUANERO Y GESTIN DE RIESGO

SECCIN I

CONTROL ADUANERO

Artculo 8. Tipos de control. Para efectos de los Artculos 8, 9 y 12 del Cdigo, el


control aduanero puede ser permanente, previo, inmediato o posterior al levante
de las mercancas.

El

control

permanente

se

ejerce, en

cualquier

momento,

sobre

los

auxiliares

respecto del cumplimiento de sus requisitos de operacin, deberes y obligaciones.


Tambin se ejerce sobre las mercancas que, con posterioridad a su levante o
retiro permanecen sometidas a alguno de los regmenes aduaneros no definitivos,
mientras stas se encuentren en el territorio aduanero, dentro

de

la relacin

jurdica aduanera, fiscalizando y verificando el cumplimiento de las condiciones de


permanencia, uso y destino.

El control previo, se ejerce sobre las mercancas, previo a que se sometan a un


rgimen aduanero.

El

control

inmediato se ejerce sobre

las mercancas desde

su ingreso en

el

territorio aduanero o desde que se presenta para su salida y hasta que se autorice
su levante.

El control a posteriori se ejerce una vez realizado el levante de las mercancas,


respecto

de

las

declaraciones
aduaneras,

operaciones

aduaneras,

los

pagos

de

las

aduaneras,

los

determinaciones

los

tributos

la

actos
de

derivados

las

actuacin

de

obligaciones
de

los

ellas,

las

tributarias

auxiliares,

los

funcionarios y de las dems personas, naturales o jurdicas, que intervienen en las


operaciones de comercio exterior.

Artculo

9.

Uso

de

controles

no

intrusivos

no

invasivos.

Cuando

en

aplicacin del prrafo segundo del Artculo 9 del Cdigo los servicios aduaneros
ejerzan el control utilizando equipo de inspeccin no intrusivo o invasivo debern
aplicarse teniendo en cuenta adems de los resultados del anlisis de riesgo,
otros mecanismos que permitan a los usuarios del Servicio Aduanero efectuar el
rpido despacho de sus mercancas, con tiempos y costos operacionales que no
constituyan una barrera al comercio.

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El manejo operativo de los equipos de inspeccin no intrusivos o invasivos podr


ser concesionado por el Servicio Aduanero o la autoridad estatal que corresponda
previo criterio tcnico favorable de la Autoridad Aduanera.

Artculo 10. Ejercicio del control. El control y fiscalizacin aduanera se ejercer:

a)

Sobre el cumplimiento de los deberes y obligaciones de los auxiliares, as


como

de

las

normas

procedimientos

establecidos

en

el

Cdigo,

este

Reglamento y por el Servicio Aduanero; y

b)

Sobre

las

operaciones

aduaneras,

los

actos

derivados

de

ellas,

las

declaraciones, las determinaciones de las obligaciones tributarias aduaneras,


los pagos de los tributos y las actuaciones de exportadores e importadores,
productores y otros obligados tributarios aduaneros.

Artculo 11. Sujetos de fiscalizacin.

Las

facultades

de

control

fiscalizacin

aduanera contenidas en el Cdigo y en este Reglamento, sern ejercidas por los


rganos competentes en relacin con las actuaciones u omisiones de:

a)

Los auxiliares;

b)

Los declarantes;

c)

Los empleados y funcionarios del Servicio Aduanero; y

d)

Otros sujetos que intervengan en el proceso de arribo, llegada y despacho de


las mercancas.

Artculo 12. Ejercicio de la potestad aduanera. Los servicios aduaneros en


ejercicio de la potestad aduanera podrn retener o incautar mercancas y medios
de transporte cuando haya presuncin fundada de la comisin de un delito o de
infraccin aduanera, a efecto de dar inicio a las diligencias correspondientes as
como ponerlos en su caso a disposicin de autoridad competente.

Artculo 13. Coordinacin de funciones. Las autoridades de migracin, salud,


polica y todas aquellas entidades pblicas que ejerzan un control sobre el ingreso o
salida de personas, mercancas y medios de transporte del territorio aduanero, deben
ejercer sus funciones en forma coordinada con la Autoridad Aduanera, colaborando
entre

para

la

correcta

aplicacin

de

las

diferentes

disposiciones

legales

administrativas.

Para tales efectos, el Servicio Aduanero promover la creacin de rganos de


coordinacin interinstitucional.

Artculo 14. Auxilio a cargo de otras autoridades. Los funcionarios de otras


dependencias pblicas, dentro del marco de su competencia, debern auxiliar a la

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Autoridad Aduanera en el cumplimiento de sus funciones; harn de su conocimiento


de forma inmediata, los hechos y actos sobre presuntas infracciones aduaneras y
pondrn a su disposicin, si estn en su poder, las mercancas objeto de estas
infracciones.

Artculo 15. Responsabilidad. En aplicacin del Artculo 13 del Cdigo, adems de


las responsabilidades que se establecen en el mismo, se deducirn las acciones
administrativas, civiles y penales en contra del funcionario o empleado aduanero y se
harn alcances o ajustes a cargo de las personas que se hubieren beneficiado con
las deficiencias de las mismas, en la forma que seala el Cdigo, este Reglamento y
otras disposiciones legales.

SECCIN II

CRITERIOS, PROCEDIMIENTOS, METODOLOGA Y TCNICAS PARA LA


GESTIN DE RIESGO

Artculo

16.

Seccin,

Riesgo

riesgo

es

y
la

administracin
posibilidad

de

de

riesgo.

que

Para

ocurra

un

los

efectos

evento

de

que

esta

afecte

adversamente el cumplimiento de la legislacin aduanera y del comercio exterior.


El riesgo se mide en trminos de probabilidad, magnitud y materialidad de la
prdida o lesin.

Asimismo,

la

administracin

de

riesgos

es

la

aplicacin

sistemtica

de

procedimientos y prcticas administrativas, que proveen al Servicio Aduanero la


informacin necesaria para lidiar con movimientos o mercancas que plantean un
riesgo.

Artculo 17. Base de datos de riesgo. Para efectos de la aplicacin del Artculo
11 del Cdigo, los servicios aduaneros debern crear la base de datos regional y
actualizarla con la informacin de las bases de datos nacionales existentes y las
que se desarrollen en el futuro, relacionadas con:

a)

Informacin sobre operaciones de comercio exterior;

b)

Registro de importadores;

c)

Registro de exportadores;

d)

Usuarios de regmenes definitivos, temporales o suspensivos y liberatorios;

e)

Auxiliares de la funcin pblica aduanera;

f)

Datos de autores de infracciones administrativas, tributarias y penales; y

g)

Otras que los servicios aduaneros consideren necesarias.

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Artculo

18.

Metodologa.

La

gestin

de

riesgo

estar

fundamentada

en

la

metodologa armonizada, mediante la implementacin, entre otras, de las acciones


siguientes:

a)

Establecer el contexto;

b)

Identificar y describir los riesgos;

c)

Analizar los factores o indicadores de riesgos que deban emplearse;

d)

Evaluar los riesgos y el tipo de controles aduaneros que debern ejercer los
servicios aduaneros; y

e)

Tratar los riesgos, incluyendo plazos de aplicacin de los controles aduaneros


establecidos en el literal d).

La informacin resultante de la aplicacin de la metodologa contemplada en este


Artculo ser utilizada por los servicios aduaneros de los Estados Parte para la
implementacin del sistema de gestin electrnica de riesgos.

Artculo 19. Criterios regionales de riesgo. Para los efectos del literal b) del
Artculo 11 del Cdigo, los servicios aduaneros a travs de sus unidades de
gestin de riesgo establecern criterios de riesgo a ser aplicados a nivel regional,
entre otros, de los sujetos o elementos siguientes:

a)

Asociados

sujetos:

tales

como

importadores,

exportadores,

auxiliares,

consignatarios, entidades pblicas, proveedores o sectores referidos a reas


especficas que puedan representar riesgos ms altos o mayor incidencia;

b)

Asociados a mercancas: por captulo, partida arancelaria, inciso arancelario,


origen,

procedencia, pas

de

adquisicin,

requisitos no arancelarios, peso,

cantidad de bultos, entre otros; y

c)

Asociados a operaciones: por rgimen, modalidad y aquellas relacionadas con


el cumplimiento de normativa especfica.

Cuando se establezcan las prioridades

en materia de control aduanero

se

determinen criterios de gestin de riesgo los servicios aduaneros tomarn en


cuenta la proporcionalidad del riesgo, la urgencia de la aplicacin de los controles
y el posible impacto en los flujos de comercio y en la recaudacin.

Artculo

20.

aduaneros

Registros.

de

cada

Para

Estado

los

Parte

efectos

del

establecern

Artculo
y

anterior,

mantendrn

los

servicios

actualizado

el

registro o bases de datos con la informacin a que se refiere dicho Artculo


mediante los formularios o formatos electrnicos que al efecto se establezcan
conteniendo al menos los datos siguientes:

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a)

Nombre y nmero de identificacin tributaria de la persona natural o jurdica;

b)

Direccin

exacta

para

recibir

notificaciones

en

cada

Estado

Parte

donde

realizar actividades;

c)

Detalle de la actividad comercial a la que se dedica;

d)

Nombre del representante legal; y

e)

Otros datos que requiera el Servicio Aduanero.

Los sujetos a registrarse estn obligados a actualizar anualmente la informacin


relacionada con su registro. En todo caso, debern comunicar inmediatamente
cualquier

modificacin

al

rgano

administrativo

correspondiente

del

Servicio

Aduanero. No se autorizarn las operaciones aduaneras para dichos sujetos,


hasta que no se actualice la informacin del registro.

Artculo 21. Identificacin. El Servicio Aduanero podr asignar un registro nico,


el cual servir como identificacin para las operaciones aduaneras que realicen los
sujetos registrados.

Artculo 22. Intercambio de informacin. A efectos de regular el intercambio de


informacin al que se refiere el artculo 16 del Cdigo, los servicios aduaneros se
regirn

por

lo

que

se

establezca

en

los

Convenios

de

Asistencia

Mutua

Cooperacin Tcnica que se suscriban entre las Administraciones Tributarias y


Aduaneras de los Estados Parte, as como otros que en el mbito bilateral o
multilateral sean de aplicacin obligatoria para dichos Estados.

CAPTULO IV

ACTUACIONES DE FISCALIZACIN

Artculo

23.

Competencia

de

los

rganos

fiscalizadores.

Los

rganos

fiscalizadores propios del Servicio Aduanero tendrn competencia para supervisar,


fiscalizar, verificar y evaluar el cumplimiento de las disposiciones aduaneras y de
comercio exterior en lo que corresponda, antes, durante y con posterioridad al
despacho aduanero de las mercancas, de conformidad con los mecanismos de
control establecidos al efecto.

Artculo 24. Atribuciones de los rganos fiscalizadores. Sin perjuicio de lo


establecido en el Artculo 5 de este Reglamento, los rganos fiscalizadores en el
ejercicio del control aduanero, de conformidad con sus competencias y funciones
tendrn, entre otras, las atribuciones siguientes:

a)

Comprobar el cumplimiento de las obligaciones aduaneras;

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b)

Comprobar el cumplimiento de las obligaciones y deberes de los auxiliares;

c)

Comprobar

la

exactitud

de

la

declaracin

de

mercancas

presentada

las

autoridades aduaneras;

d)

Requerir de los sujetos de fiscalizacin y terceros relacionados con stos, la


presentacin

de

los

libros

de

contabilidad,

sus

anexos,

archivos,

registros

contables, control y manejo de inventarios, otra informacin de trascendencia


tributaria o aduanera y los archivos electrnicos, soportes magnticos o similares
que respalden o contengan esa informacin;

e)

Visitar

empresas,

establecimientos

industriales,

comerciales

de

servicio,

efectuar auditoras, requerir y examinar la informacin necesaria de los sujetos de


fiscalizacin y terceros para comprobar el contenido de las declaraciones de
mercancas y operaciones aduaneras, de conformidad con los procedimientos
legalmente establecidos;

f)

Realizar investigaciones sobre la comisin de presuntas infracciones aduaneras y


ejecutar

las

acciones

legales

para

la

persecucin

de

las

mismas,

cuando

corresponda;

g)

Comprobar la correcta utilizacin de los sistemas informticos autorizados por el


Servicio Aduanero;

h)

Verificar, en su caso, el correcto uso y destino de las mercancas que ingresen al


territorio aduanero con el goce de algn estmulo fiscal, franquicia, exencin o
reduccin de tributos y el cumplimiento de las condiciones establecidas en la ley
que otorga el beneficio;

i)

Exigir y comprobar el pago de los tributos correspondientes;

j)

Verificar

mediante

la

aplicacin

de

tcnicas

de

anlisis

de

riesgo,

la

documentacin de las mercancas sujetas al control aduanero, de acuerdo a la


naturaleza de las mercancas y al tipo de trfico que se realice; y

k)

Exigir cuando sea competencia del Servicio Aduanero, las pruebas necesarias
y verificar el cumplimiento de las reglas sobre el origen de las mercancas para
aplicar

preferencias

arancelarias,

de

conformidad

con

los

tratados

internacionales vigentes para los Estados Parte y las normas derivadas de


ellos.

Artculo 25. Prerrogativas y derechos de los funcionarios de los rganos


fiscalizadores. Las labores de los rganos fiscalizadores sern realizadas por los
funcionarios que hayan sido designados para tal efecto. Se incluyen en esas
labores, las actuaciones preparatorias, de comprobacin, de prueba de hechos o
circunstancias con trascendencia tributaria o aduanera.

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Los funcionarios que ocupan puestos de trabajo para el desarrollo de las funciones
de

fiscalizacin,

estarn

investidos

de

los

correspondientes

derechos,

prerrogativas y consideraciones, y quedarn sujetos a los derechos inherentes al


ejercicio y dignidad de la funcin pblica.

Las autoridades pblicas, los auxiliares y dems sujetos de fiscalizacin debern


brindar apoyo a los funcionarios de los rganos fiscalizadores, a solicitud de stos
ltimos. En caso contrario y tratndose de auxiliares y sujetos de fiscalizacin, se
iniciarn los procedimientos sancionatorios que correspondan.

Artculo

26.

Deberes

del

funcionario

encargado

del

ejercicio

de

la

fiscalizacin. El funcionario de los rganos fiscalizadores deber cumplir con los


deberes siguientes:

a)

Ejecutar la fiscalizacin aduanera para la satisfaccin de los intereses pblicos,


de

acuerdo

con

los

principios

de

eficacia,

eficiencia,

jerarqua,

descentralizacin, desconcentracin y coordinacin, con sometimiento pleno al


derecho;

b)

Ejercer

sus

funciones

con

autoridad

en

cumplimiento

de

sus

deberes,

respetando las reglas de cortesa y de moral, guardando a los interesados y al


pblico en general la mayor consideracin, informndolos, bajo discrecin, de
sus derechos y deberes tributarios y aduaneros y de la conducta que deben
seguir

en

sus

relaciones

con

el

Servicio

Aduanero,

para

facilitarles

el

cumplimiento de sus obligaciones;

c)

Guardar y observar confidencialidad respecto a los asuntos que conozcan en


razn de su cargo. Su incumplimiento quedar sujeto a la aplicacin de las
sanciones legales correspondientes. Este deber de confidencialidad cubre a
todo el personal de las unidades de fiscalizacin;

d)

Informar

la

autoridad

administrativa

competente

sobre

los

hechos

que

conozca en el desarrollo de sus actuaciones, que puedan ser constitutivos de


delito o de infracciones administrativas y tributarias aduaneras, para los efectos
de

formular

administrativo

la

denuncia

penal

correspondiente.

respectiva

Asimismo,

facilitar

iniciar
los

el

datos

procedimiento
que

le

sean

requeridos por la autoridad competente con ocasin de la persecucin de los


citados delitos e infracciones; y

e)

Portar en lugar visible el carn u otra identificacin que los acredite para el
desempeo de sus funciones.

Los hechos e informes de las actuaciones deben ser de conocimiento solamente


del funcionario que conoce el caso y sus superiores jerrquicos. El intercambio o
suministro de datos entre las dependencias de los rganos fiscalizadores, que

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sean

de

trascendencia

tributaria

para

casos

en

concreto,

deben

realizarse

siguiendo el debido orden jerrquico.

El incumplimiento de los deberes por parte de los funcionarios encargados de la


fiscalizacin
establecido

sern
en

sancionados

cada

Estado

de

Parte,

acuerdo
sin

con

perjuicio

el

que

rgimen
dicha

disciplinario

conducta

fuese

constitutiva de delito.

Artculo

27.

Actuaciones

de

fiscalizacin.

Las

actuaciones

de

fiscalizacin

podrn ser:

a)

De comprobacin e investigacin; y

b)

De obtencin de informacin de trascendencia tributaria o aduanera.

Artculo 28. Actuaciones de comprobacin e investigacin. Las actuaciones


de

comprobacin

investigacin

tendrn

por

objeto

verificar

el

adecuado

cumplimiento por los sujetos pasivos y auxiliares, de sus obligaciones y deberes


contenidos

en

el

rgimen

jurdico

aduanero.

Asimismo,

tendr

por

objeto

determinar la posible existencia de elementos de hecho u otros antecedentes con


trascendencia tributaria aduanera, que sean desconocidos total o parcialmente por
la Autoridad Aduanera.

Las actuaciones de comprobacin e investigacin tendrn por objeto adems,


efectuar la revisin y realizar ajustes a la obligacin tributaria aduanera.

Artculo 29. Alcance de las actuaciones de comprobacin e investigacin.


Las

actuaciones

de

comprobacin

investigacin

tendrn carcter

general o

parcial, segn lo establezca el rgano fiscalizador, mediante la delimitacin del


objetivo del estudio.

Las actuaciones tendrn carcter general cuando su objeto sea la fiscalizacin


total de la situacin tributaria aduanera del sujeto pasivo, auxiliares u obligados
tributarios.

Las

actuaciones de

comprobacin

investigacin

sern parciales

cuando

se

refieren a uno o varios tributos o deberes que afecten al sujeto pasivo, auxiliares u
obligados tributarios, o a hechos imponibles delimitados segn el objetivo del
estudio.

Las actuaciones de comprobacin e investigacin de carcter general o parcial


pueden ser limitadas o ampliadas por el rgano fiscalizador durante su ejecucin,
cuando por razones debidamente justificadas as lo ameriten.

Con las actuaciones de fiscalizacin para la comprobacin e investigacin se


deben

obtener

los

datos

antecedentes

con

que

cuente

el

sujeto

pasivo,

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auxiliares u obligados tributarios y que sean de relevancia tributaria aduanera para


el caso en anlisis.

Artculo 30. Actuaciones para obtencin de informacin. Son actuaciones para


obtencin de informacin, las que tienen por objeto el conocimiento por parte de
los rganos fiscalizadores de los datos o antecedentes de cualquier naturaleza,
que estn en poder de una persona natural o jurdica y tengan trascendencia
tributaria aduanera.

Artculo 31. Forma de las actuaciones. Las actuaciones de fiscalizacin se


deben desarrollar por
ejecucin.

El

designacin

el funcionario

responsable

ejecucin

del

de

fiscalizador

rgano

las

auditor

fiscalizador

actuaciones

designado

definir

fiscalizadoras

otras
de

para

formas

acuerdo

su
de

la

normativa aplicable y a las mejores prcticas internacionales.

Artculo 32. Plan anual de fiscalizacin. La dependencia competente de cada


Estado Parte, deber elaborar de forma coordinada con las dems unidades del
Servicio Aduanero el proyecto del plan anual de fiscalizacin, el cual someter a
consideracin del superior jerrquico de ste, dentro del plazo que determine
dicho Servicio.

El plan deber estar aprobado el primer da hbil del ao para el que empieza a
regir, y el control de su ejecucin corresponder a la dependencia respectiva del
Servicio Aduanero.

Artculo 33. Fundamento e inicio de las actuaciones de fiscalizacin. Los


rganos fiscalizadores actuarn en virtud de lo establecido en el plan anual de
fiscalizacin, o por denuncias o fichas informativas remitidas por los funcionarios
de

las

aduanas

de

los

rganos

fiscalizadores,

orden

escrita

expresa

motivada por la autoridad superior del Servicio Aduanero. Las actuaciones que no
se ajusten a lo anterior deben ser excepcionales, por razones de urgencia, eficacia
u oportunidad y debern ser justificadas en forma escrita y en tiempo.

Podrn desestimarse sin ms trmite aquellas denuncias sin fundamento o que se


refieran a hechos ya denunciados y archivados.

Artculo

34.

Fuentes

de

informacin.

Son

fuentes

de

informacin

para

la

utilice

el

elaboracin del plan anual de fiscalizacin, entre otras, las siguientes:

a)

Informacin

generada

partir

de

los

sistemas

informticos

que

Servicio Aduanero;

b)

Reportes de los funcionarios de las aduanas y de los rganos fiscalizadores, a


travs de fichas informativas;

c)

Denuncias de personas naturales o jurdicas;

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d)

Informes

peridicos

elaborados

por

los

ejecutores

del

plan

anual

de

fiscalizacin; y

e)

Otra

informacin

exterior,

oficinas

suministrada
de

la

por

los

administracin

auxiliares,

tributaria,

empresas

de

otros

de

comercio

ministerios

de

organismos internacionales, publicaciones especializadas, prensa y cualquier


otra de trascendencia tributaria aduanera.

Artculo

35. Fichas

informativas. Para los efectos del literal b)

del

Artculo

anterior, son fichas informativas los reportes que se generan por funcionarios de
las aduanas y de los rganos fiscalizadores, a partir de dudas surgidas en el
procedimiento de despacho aduanero, sobre declaraciones aduaneras o sobre
informacin o

hechos de trascendencia tributaria aduanera, incluyendo dudas

respecto de la existencia de eventuales infracciones aduaneras.

El

procedimiento

para

la emisin de las fichas informativas, su formato

la

informacin que deben contener, los plazos de remisin y dems formalidades, se


establecern en el manual operativo correspondiente.

Artculo 36. Iniciacin de las actuaciones de fiscalizacin. Las actuaciones de


fiscalizacin se iniciarn:

a)

Mediante notificacin a la persona sujeta a fiscalizacin, en la cual se indicar


el lugar y la hora en que se practicar la fiscalizacin, el alcance de las
actuaciones y cualquier otra informacin que se estime necesaria; o

b)

Mediante

apersonamiento

en

las

oficinas,

instalaciones

bodegas

de

la

persona sujeta a fiscalizacin o donde exista alguna prueba al menos parcial


del hecho imponible. En este caso, la notificacin se har a la persona sujeta a
fiscalizacin, su representante o al encargado o responsable de la oficina,
dependencia,

empresa,

centro

lugar

de

trabajo

en

el

momento

del

atender

los

apersonamiento.

En

ambos

casos,

la

persona

sujeta

fiscalizacin

deber

requerimientos de los fiscalizadores o auditores. En su ausencia, deber colaborar


con

las

actuaciones,

quien

ostente

su

representacin

como

encargado

responsable de la oficina, dependencia, empresa, centro o lugar de trabajo.

Con el inicio de las actuaciones, el funcionario encargado instruir al notificado


sobre el procedimiento a seguir, sus derechos, deberes y obligaciones.

Artculo 37. Lugar de las actuaciones de fiscalizacin. Las actuaciones de


fiscalizacin debern desarrollarse en:

a)

El lugar donde el sujeto pasivo o su representante tenga el domicilio fiscal u


oficina en que se encuentren los registros contables, los comprobantes que

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acrediten las anotaciones practicadas en dichos registros, u otros documentos


de la actividad desarrollada por la persona sujeta a fiscalizacin;

b)

Los lugares donde se realicen total o parcialmente las actividades sujetas al


anlisis;

c)

Los sitios o lugares donde exista alguna prueba, al menos parcial, del hecho
imponible; o

d)

Las

instalaciones

de

productores,

importadores,

exportadores

otras

personas, as como en oficinas pblicas o privadas localizadas en territorio


extranjero,

con

el

fin

de

recibir

testimonio

recabar

informacin

documentacin.

Previa conformidad con la persona sujeta a fiscalizacin o su representante, la


documentacin obtenida podr ser examinada en las oficinas de los rganos
fiscalizadores.

Artculo

38.

Horario

de

las

actuaciones.

Las

actuaciones

se

desarrollarn

durante el horario ordinario y jornada normal del lugar en que se efectuar la


fiscalizacin. Cuando medien circunstancias justificadas y previo acuerdo de las
partes, la fiscalizacin se podr realizar en jornadas u horarios extraordinarios.

Artculo 39. Desarrollo de las actuaciones. Una vez iniciadas, las actuaciones
de fiscalizacin debern proseguirse hasta su terminacin.

Las actuaciones de fiscalizacin podrn interrumpirse por decisin del rgano


actuante, por razones justificadas o como consecuencia de orden superior escrita
y motivada. La interrupcin de las actuaciones deber hacerse constar en el
expediente administrativo levantado al efecto.

Las actuaciones de fiscalizacin debern realizarse con la menor perturbacin


posible

del

desarrollo

normal

de

las

actividades

de

la

persona

sujeta

fiscalizacin.

La persona sujeta a fiscalizacin deber poner a disposicin de los fiscalizadores


un

lugar

de

trabajo

adecuado,

as

como

los

medios necesarios,

cuando

las

actuaciones se desarrollen en sus oficinas o instalaciones.

Artculo

40.

Deber

de

comparecencia.

Los

funcionarios

encargados

de

la

fiscalizacin podrn citar a los sujetos pasivos y a terceros, para que comparezcan
en las oficinas del rgano fiscalizador con el fin de contestar, verbalmente o por
escrito, las preguntas o los requerimientos de informacin necesarios para verificar
y fiscalizar las obligaciones tributarias aduaneras.

La citacin a comparecer y el acta que se levante al efecto, debern cumplir con


los trminos y condiciones que defina cada Servicio Aduanero.

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Artculo 41. Inspeccin de locales. Cuando sea necesario determinar o fiscalizar


la situacin tributaria aduanera, los fiscalizadores podrn inspeccionar los locales
ocupados por el sujeto pasivo. En caso de negativa o resistencia, el rgano
fiscalizador solicitar a la autoridad competente, autorizacin para el allanamiento
de las oficinas o instalaciones.

De la negativa del sujeto pasivo a permitir el acceso, se levantar acta donde se


indicar el lugar, fecha, nombre y dems elementos de identificacin de dicho
sujeto y cualquiera otra circunstancia que resulte conveniente precisar. El acta
deber ser firmada por el o los funcionarios que participen en la actuacin y por el
sujeto pasivo. Si ste no sabe, no quiere o no puede firmar, as deber hacerse
constar. Dicha acta servir de base para la solicitud de allanamiento.

No ser necesario obtener autorizacin previa, ni ser exigible la aplicacin de la


medida cautelar

de

allanamiento, para

ingresar con

fines

de fiscalizacin, en

aquellos establecimientos que por su propia naturaleza estn abiertos al pblico,


siempre que la informacin respectiva pueda ser obtenida en las reas de acceso
pblico.

Artculo

42.

Revisin

de

la

documentacin.

En

las

actuaciones

de

comprobacin e investigacin, las personas sujetas a fiscalizacin debern poner


a disposicin de los funcionarios de fiscalizacin, su contabilidad, libros contables,
facturas, correspondencia, documentacin y dems justificantes concernientes a
su actividad, incluidos los archivos electrnicos o soportes magnticos o similares
que

respalden

equipos

contengan

esa

informacin,

en

caso que

la

persona

utilice

electrnicos de procesamiento de datos. Debern tambin aportar

informacin

de

trascendencia

tributaria

que

requiera

la

administracin

la

para

verificar su situacin tributaria aduanera.

El sujeto fiscalizado estar obligado a proporcionar a los rganos fiscalizadores


toda

clase

de

datos,

informes

antecedentes

con

trascendencia

tributaria

aduanera deducidos de sus relaciones econmicas, profesionales o financieras


con otras personas.

De la documentacin e informacin aportada podrn tomarse notas y obtenerse


copias.

Artculo 43. Medidas cautelares. De acuerdo con las disposiciones vigentes en


los Estados Parte, en cualquier momento en el desarrollo de las actuaciones, los
funcionarios encargados de la fiscalizacin podrn adoptar medidas cautelares
debidamente
fiscalizadora

motivadas,
que

se

para

desarrolla,

asegurar
con

el

el
fin

resultado
de

impedir

final
que

de

la

actuacin

desaparezcan,

se

destruyan o alteren las pruebas determinantes de la existencia o cumplimiento de


obligaciones tributarias aduaneras o que se niegue posteriormente su existencia o
exhibicin. Las medidas podrn consistir, en su caso, en el precinto, depsito o
incautacin de las mercancas o productos sometidos a gravamen, as como el

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secuestro de libros, registros, documentos, archivos o equipos electrnicos de


tratamiento de datos que puedan contener la informacin de que se trate.

Las medidas cautelares sern proporcionadas y limitadas temporalmente a los


fines

anteriores

sin

que

puedan

adoptarse

aquellas que

puedan

producir

un

perjuicio de difcil o imposible reparacin, y stas se levantarn si desaparecen las


circunstancias que las motivaron.

Artculo 44. Otras facultades de los rganos fiscalizadores. Para los efectos
del

Artculo

42

de este

Reglamento y

sin

perjuicio de las

dems

facultades

establecidas, los rganos fiscalizadores estarn facultados para:

a)

Realizar

mediciones

tomas

de

muestras,

as

como

obtener

fotografas,

realizar croquis o planos. Estas operaciones podrn ser realizadas por los
propios funcionarios de los rganos fiscalizadores o por personas designadas
conforme a la legislacin tributaria;

b)

Solicitar el dictamen de peritos;

c)

Exigir

la

exhibicin

de

mercancas

amparadas

operaciones

trmites

aduaneros;

d)

Verificar los sistemas de control interno de la empresa, en cuanto pueda


facilitar la comprobacin de la situacin tributaria aduanera del fiscalizado; y

e)

Requerir

la

traduccin

al

idioma

espaol

de

cualquier

documento

con

trascendencia probatoria a efectos tributarios aduaneros, con cargo al sujeto


fiscalizado.

Artculo 45. Reporte de irregularidades. En caso de comprobarse la existencia


de

irregularidades

en

declaraciones

de

tributos

administrados

por

una

administracin tributaria diferente al Servicio Aduanero, se comunicar a aquella la


correspondiente informacin para los efectos legales que sean procedentes en el
mbito de su competencia.

Artculo 46. Documentacin de diligencias. Las actuaciones de notificacin,


tramitacin, cumplimiento o ejecucin de un acto, la prctica de pruebas y los
hechos o circunstancias relevantes en las actuaciones de fiscalizacin debern
hacerse constar en el expediente respectivo.

Artculo 47. Formalidades de los documentos. Las diligencias que practiquen


los rganos fiscalizadores en el curso de sus actuaciones, se consignarn en
documentos.

Los

rganos

fiscalizadores

establecern

las

formalidades

que

debern cumplir los documentos en que se consigne sus actuaciones.

Artculo 48. Conclusin de actuaciones de fiscalizacin. Las actuaciones de


fiscalizacin

se

darn

por

concluidas

cuando,

criterio

de

los

rganos

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fiscalizadores,
fundamentar

se

los

hayan

actos

obtenido

que

los

procedan

datos

dictarse,

pruebas

bien

necesarios

considerando

para

correcta

la

situacin tributaria del sujeto fiscalizado ante el cumplimiento de sus obligaciones


tributarias

aduaneras,

requisitos

deberes,

bien

procediendo

ejecutar

las

acciones que correspondan cuando establezca incumplimientos.

Cuando las actuaciones de fiscalizacin se den por concluidas se proceder a


documentar

su

resultado,

incorporando

el

informe

final

al

expediente

administrativo levantado al efecto.

Artculo 49. Regularizacin. Cuando el rgano fiscalizador establezca que no se


cancelaron los tributos debidos, se comunicar al sujeto pasivo la regularizacin
que

proceda,

mediante

el

procedimiento

establecido

en

la

legislacin

correspondiente o por el Servicio Aduanero. Si el sujeto pasivo no regulariza su


situacin,

se

iniciar

continuar,

segn

corresponda,

el

procedimiento

administrativo en los trminos que establezca cada Estado Parte.

CAPTULO V

CAPACITACIN

Artculo 50. Capacitacin. Para los efectos de lo establecido en el Artculo 15 del


Cdigo, la capacitacin aduanera tiene como base garantizar la formacin tcnica
del recurso humano de los servicios aduaneros de los Estados Parte, en materia
de

legislacin,

procedimientos

aduaneros,

valoracin

aduanera,

origen,

clasificacin arancelaria, fiscalizacin aduanera, tratados y convenios comerciales


y otras materias relacionadas con el comercio exterior. Dicha capacitacin deber
desarrollarse

bajo

los

principios

de

eficacia,

oportunidad,

continuidad

permanencia, utilizando metodologas, medios y tcnicas modernas de enseanza


que permitan a los receptores de los conocimientos aplicarlos en forma correcta,
continua, oportuna y armonizada.

Asimismo, en la medida en que los servicios aduaneros dispongan del recurso


humano

idneo,

podrn

impartir

capacitacin

relacionada

con

procesos

productivos.

De acuerdo a la naturaleza de los cursos de capacitacin y a los intereses propios


del Servicio Aduanero, la autoridad superior de ste podr establecer cules sern
obligatorios.

Artculo

51.

Requisitos.

Para

acceder

la

capacitacin,

al

funcionario

empleado se le requerir:

a)

Estar nombrado por el Servicio Aduanero;

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b)

Tener la formacin acadmica requerida para el programa de capacitacin a


impartirse;

c)

Presentar currculum vitae actualizado, en su caso, cuyas constancias debern


estar

debidamente

respaldadas

en

el

expediente

personal,

obrante

en

el

permanecer

en

la

Servicio Aduanero al que corresponda;

d)

Suscribir

un

compromiso

con

el

Servicio

Aduanero

de

institucin como mnimo el doble del tiempo de la duracin de la capacitacin


recibida. Si una de las partes da por concluida la relacin laboral deber
hacerse mediando causa justificada; y

e)

Cumplir,

adems

de

los

requisitos

antes

mencionados,

otros

que

puedan

exigirse de acuerdo al perfil que se establezca para cada uno de los programas
de capacitacin.

Artculo 52. Fundamento de los programas de capacitacin regional. Los


programas

de

capacitacin

que

se

desarrollen

nivel

regional

estarn

fundamentados en el Estatuto de Funcionamiento de la Escuela Centroamericana


Aduanera y Tributaria y acuerdos que se suscriban entre sta y los entes u
organismos encargados de la ejecucin de los programas.

Los

programas

Centroamericana

de

capacitacin

Aduanera

se

ejecutarn

Tributaria,

en

en

los

la

sede

dems

de

Estados

la

Escuela

Parte

que

cuenten con las condiciones adecuadas para el desarrollo de los mismos, previa
solicitud al rgano rector de dicha Escuela.

Artculo 53. Apoyo tcnico. Los Estados Parte, en su condicin de beneficiarios


de los programas de capacitacin, debern brindar su apoyo tcnico y logstico
para el eficaz desarrollo de los mismos, los que podran materializarse mediante la
dotacin de instalaciones para la celebracin de los cursos o seminarios que se
realicen, as como del equipo y dems material didctico que se requiera. Lo
anterior comprende la posibilidad de asignar capacitadores que apoyen la labor
acadmica de acuerdo a la temtica que se establezca en los programas de
capacitacin.

Los funcionarios y empleados capacitados en los programas para formadores y


aquellos que acrediten tener aptitudes y conocimientos especializados en temas
especficos, se incluirn en un registro que al efecto crear el Servicio Aduanero;
los que formen parte del mismo debern estar anuentes y disponibles para prestar
servicios

de

formacin

lo

interno

de

la

institucin,

relacionados

con

capacitacin recibida.

Pgina 22 de 215

la

CAPTULO VI

RECONOCIMIENTO MUTUO

Artculo 54. Requisitos y formalidades. Entre los requisitos y formalidades para


la operatividad del reconocimiento mutuo entre los Estados Parte se establecen
entre otros, los siguientes:

a)

Que

se

trate

de

controles

en

la

operacin aduanera

que

se

realizan en

cumplimiento de la legislacin aduanera y dems disposiciones que regulan el


comercio exterior;

b)

Que

los mecanismos

de control que se apliquen hayan sido previamente

concertados entre los servicios aduaneros de los Estados Parte y que en


ningn caso se convierta en un obstculo al libre comercio;

c)

Para que los controles no sean repetitivos, el Estado Parte que los aplique
debe comunicar el resultado de los mismos a los servicios aduaneros de los
dems Estados Parte que acordaron el reconocimiento mutuo y que puedan
estar involucrados en el rgimen u operacin aduanera que se ejecute;

d)

Que los controles que se apliquen por determinado Estado Parte se hagan
preferentemente a

travs

de medios automatizados o mediante

el uso de

equipos de revisin o inspeccin no intrusivos o invasivos;

e)

Que

cuando

se

trate

de

controles

fsicos

que

requieran

la

presencia

de

distintas instituciones de conformidad con la naturaleza de las mercancas, los


funcionarios

de los

servicios aduaneros

encargados de

la prctica

de los

mismos, debern coordinarse en forma oportuna con los funcionarios de las


otras instituciones, a fin de evitar la repeticin de dichos controles;

f)

Que cuando en la verificacin se requiera de un anlisis de laboratorio ste sea


efectuado por el que tengan establecido dentro de su estructura los servicios
aduaneros o por algn laboratorio reconocido por los Estados Parte;

g)

Que el usuario del Servicio Aduanero presente los medios de transporte y las
mercancas en el lugar designado para efectuar las verificaciones fsicas y
dentro del plazo establecido as como que asigne el recurso humano y el
equipo necesario para efectuar la verificacin; y

h)

Otros que establezcan los servicios aduaneros de los Estados Parte.

Artculo 55. Excepciones al reconocimiento mutuo. En forma excepcional, las


autoridades de los servicios aduaneros en casos justificados podrn practicar por
si mismos o solicitar verificaciones adicionales a las ya realizadas por la autoridad
competente de otro Estado Parte, siempre que lo comunique oportunamente y
proporcione toda la informacin necesaria a la autoridad que deba practicar dichas

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verificaciones, en todo caso sta deber informar sobre los resultados de los
mismos al Estado Parte que realiz originalmente la verificacin.

CAPTULO VII

DE LOS AUXILIARES DE LA FUNCIN PBLICA ADUANERA

SECCIN I

DEL PROCEDIMIENTO DE AUTORIZACIN

Artculo

56.

Autorizacin.

Los

auxiliares

sern

autorizados

por

la

autoridad

superior del Servicio Aduanero, previo cumplimiento de los requisitos generales


siguientes:

a)

Tener capacidad legal para actuar;

b)

Mantenerse al da en el pago de sus obligaciones tributarias;

c)

En el caso de personas jurdicas, estar constituidas e inscritas en los registros


correspondientes;

d)

En

el

caso

de

las

personas

naturales

estar

inscritas

como

comerciantes

individuales, cuando corresponda;

e)

Estar inscritos en el registro de contribuyentes;

f)

Estar domiciliado en el Estado Parte donde solicita la autorizacin; y

g)

En el caso de personas naturales no tener vnculo laboral con el Estado o sus


instituciones.

Los servicios aduaneros podrn requerir al solicitante que cuente con el equipo y
los programas informticos autorizados necesarios para

efectuar procesos de

transmisin electrnica, previo a la autorizacin.

El auxiliar que, luego de haber sido autorizado, deje de cumplir algn requisito
general

especfico,

no

podr

operar

como

tal

hasta

que

demuestre

haber

subsanado el incumplimiento.

Artculo 57. Impedimentos. No podrn ser auxiliares:

a)

Los funcionarios y empleados del Estado o de sus instituciones autnomas,


semiautnomas y empresas pblicas; o

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b)

Las personas que estn inhabilitadas, por sentencia judicial firme, para ejercer
cargos pblicos.

Artculo

58.

Solicitud.

Las

personas

naturales

jurdicas

que

soliciten

su

autorizacin como auxiliares, debern presentar ante el Servicio Aduanero, una


solicitud que contendr, al menos, los datos siguientes:

a)

Nombre, razn o denominacin social y dems generales del peticionario y de


su representante legal, en su caso;

b)

Indicacin precisa de las actividades a las que se dedicar;

c)

Direccin o medios para recibir notificaciones referentes a la solicitud; y

d)

Domicilio

fiscal

en

su

caso

direccin

de

sus

oficinas

instalaciones

principales.

Artculo 59. Documentos adjuntos. Dependiendo del tipo de auxiliar para el que se
requiera autorizacin, a la solicitud debern adjuntarse, entre otros, los documentos
siguientes:

a)

En el caso de personas jurdicas, certificacin notarial o registral de la escritura


de constitucin;

b)

En el caso de personas naturales, copia certificada o legalizada de documento


de identificacin respectivo y en caso de estar inscritas como comerciantes
individuales, copia certificada o legalizada del documento que los acredite como
tal;

c)

Original

copia

certificada

legalizada

del

documento

que

acredite

la

representacin, en su caso;

d)

En el caso de personas naturales, declaracin bajo juramento prestada ante


notario, de no tener vnculo laboral con el Estado o sus instituciones. La anterior
declaracin no se requerir en el caso de empleados y funcionarios pblicos
autorizados

para

gestionar

el

despacho

aduanero

de

las

mercancas

consignadas a las instituciones a las que pertenecen;

e)

Copia certificada o legalizada del documento de identidad de los representantes


legales y del personal subalterno que actuarn ante el Servicio Aduanero; y

f)

Certificacin extendida por las autoridades competentes de que se encuentra al


da en el pago de todas sus obligaciones tributarias.

Artculo 60. Inspeccin de instalaciones. En el caso de auxiliares que por la


naturaleza de sus funciones tengan a su cargo la custodia de mercancas objeto
de

control

aduanero,

previo

emitir

la

autorizacin

respectiva,

el

Servicio

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Aduanero, con el auxilio de otra autoridad competente en caso de ser necesario,


deber inspeccionar las instalaciones a efecto de verificar el cumplimiento de
medidas de seguridad y otras condiciones exigidas en este Reglamento.

Artculo

61.

responder

Cobertura
por

de

cualquier

la

acto

garanta.
que

La

genere

garanta

que

rinda

responsabilidad

el

auxiliar

administrativa

tributaria que contraiga ste o su personal acreditado ante el Servicio Aduanero,


cuando lo tuviere.

El instrumento de garanta deber incluir, en forma expresa, una clusula en los


trminos indicados en el prrafo anterior y dems aspectos relacionados que el
Servicio Aduanero establezca.

Artculo 62. Actualizacin y renovacin de la garanta. Las garantas debern


ser renovadas anualmente y presentarse dentro de los quince das antes de su
vencimiento. Los montos establecidos en este Reglamento para cada auxiliar se
refiere a montos mnimos, los cuales

podrn ser aumentados por el Servicio

Aduanero conforme al volumen de operaciones, tributos pagados o declarados y


otros parmetros que establezca dicho Servicio, registrados durante el perodo
fiscal anterior.

Los

servicios

aduaneros

para

facilitar

los

mecanismos

de

control,

podrn

establecer perodos para la presentacin de la garanta de acuerdo al tipo de


auxiliar.

Artculo 63. Ejecucin de la garanta. Determinada la responsabilidad tributaria


del auxiliar para con el Fisco, se proceder a la ejecucin de la garanta, conforme
al Artculo 232 de este Reglamento.

Artculo 64. No devolucin de la garanta. En ningn caso se devolver la


garanta

si

existe proceso

pendiente

de

resolucin tendente

determinar

la

responsabilidad tributaria del auxiliar o de su personal.

Estando en curso el proceso y prximo el vencimiento de la garanta el Servicio


Aduanero como medida precautoria podr exigir la renovacin o proceder a la
ejecucin de la misma.

Artculo 65. Otros instrumentos de garanta. Los auxiliares podrn garantizar


sus

operaciones

bancarias,

fianzas

a
o

satisfaccin
seguros

del

Servicio

emitidos

por

Aduanero

instituciones

mediante
autorizadas

garantas
en

cada

Estado Parte, las cuales debern ser de convertibilidad inmediata.

Las

garantas

sern conservadas

bajo

custodia de la

oficina competente del

Servicio Aduanero, en una institucin bancaria u otra institucin que preste esos
servicios de custodia en condiciones satisfactorias para el Servicio Aduanero.

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Artculo 66. Procedimiento de autorizacin. Presentada la solicitud, el Servicio


Aduanero verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el Cdigo y en
este

Reglamento,

emitir

la

resolucin

de

autorizacin

de

rechazo,

segn

corresponda, dentro del plazo de un mes contado a partir del momento que el
expediente se encuentre en condicin de resolver.

En caso que la peticin haya sido presentada en forma defectuosa, se otorgar un


plazo de diez das para su subsanacin. Vencido dicho plazo sin que el solicitante
cumpla con lo requerido, se ordenar el archivo de

las actuaciones sin ms

trmite.

Si la solicitud presentare errores u omisiones insubsanables a juicio del Servicio


Aduanero,

la

autoridad

superior

del

Servicio

Aduanero

emitir

la

resolucin

denegatoria respectiva, la que se notificar al solicitante.

En caso que la solicitud sea denegada, el peticionario podr interponer los recursos
administrativos de conformidad con el Cdigo y este Reglamento.

Una vez concedida la autorizacin y presentada la garanta de operacin cuando el


Servicio Aduanero la exija, se proceder a inscribirlo como auxiliar en el registro
correspondiente, asignndole un cdigo de identificacin, que le servir para realizar
cualquier actuacin relativa al ejercicio de sus funciones.

Artculo 67. Inhabilitacin. Son causales de inhabilitacin, entre otras:

a)

Que el auxiliar adquiera la calidad de funcionario o empleado pblico;

b)

El vencimiento de la garanta de operacin;

c)

El incumplimiento de obligaciones tributarias debidamente notificadas y no


pagadas en el plazo establecido; o

d)

El incumplimiento en la presentacin anual de la certificacin de solvencia


tributaria extendida por las autoridades competentes.

La inhabilitacin se mantendr mientras dure la causal que origin la misma.

Artculo

68.

Comunicacin

operaciones.
temporalmente

Si

de

sus

del

manera

cese

voluntario

voluntaria

operaciones,

deber

el

auxiliar

definitivo
decide

comunicarlo

temporal

cesar

previamente

definitiva
al

de
o

Servicio

Aduanero y cumplir las obligaciones y el procedimiento que se establezca para


cada auxiliar.

En ningn caso se autorizar el cese definitivo o temporal de operaciones si el


auxiliar mantiene obligaciones tributarias aduaneras, multas, intereses

y otros

cargos pendientes con el Fisco.

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Artculo

69.

Reinicio

de

operaciones.

El

auxiliar

que

habiendo

cesado

voluntariamente en sus funciones podr ser habilitado siempre que cumpla con los
requisitos y obligaciones que se establezcan para cada auxiliar.

Artculo

70.

Obligacin

General.

Los

auxiliares

debern

conservar

los

documentos a que hace referencia el literal b) del Artculo 21 del Cdigo, en forma
adecuada y con modernas tcnicas de archivo e indicar al Servicio Aduanero el
lugar

donde

se

conserven

cualquier

cambio

relativo

al

mismo.

Asimismo,

debern cumplir con los procedimientos y normas de control que dicte el Servicio
Aduanero.

SECCIN II

DEL REGISTRO DE AUXILIARES

Artculo 71. Registro. Las personas autorizadas como auxiliares, sern inscritas
en

el

Registro

inscripcin

no

de

Auxiliares

se

que

efectuar

al

efecto

mientras

llevar

ste

no

el

Servicio

hubiere

Aduanero.

caucionado

La
su

responsabilidad para con el Fisco.

El Servicio Aduanero deber notificar a las aduanas en las que el auxiliar prestar
sus servicios, la informacin del registro relativa al mismo.

Los auxiliares registrados que requieran accesar a los sistemas informticos del
Servicio Aduanero, debern cumplir con los requisitos a que se refiere el Artculo
171 de este Reglamento.

Artculo 72. Informacin del registro. El Registro de Auxiliares contendr la


informacin siguiente:

a)

Nombre de la persona autorizada, su nacionalidad, domicilio fiscal y dems


generales de ley, para el caso de persona natural; nombre, denominacin o
razn social y su domicilio fiscal cuando se trate de persona jurdica y de su
representante legal;

b)

Nmero y fecha de la resolucin de autorizacin;

c)

Nmero de registro correlativo de inscripcin;

d)

Nmero de Identificacin Tributaria;

e)

Identificacin del personal acreditado;

f)

Clase de garanta rendida y su monto, con indicacin del nmero, lugar y


fecha del respectivo instrumento de garanta, as como el plazo de vigencia y,
segn el caso, la razn social de la institucin garante; y

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g)

Procesos

definitivos o

pendientes

de

resolucin

relativos

sanciones

condenas impuestas a la persona autorizada y personal acreditado, en la va


administrativa o judicial, con motivo de su gestin.

Artculo

73.

Obligacin

de

reportar

cambios.

El

auxiliar

est

obligado

comunicar al Servicio Aduanero, cualquier cambio que incida en la veracidad de la


informacin que sobre l contiene el Registro de Auxiliares, incluyendo el de su
personal acreditado. En caso de cambio de domicilio fiscal, de las oficinas o
instalaciones principales y del representante legal, deber comunicarlo al Servicio
Aduanero. En ambos casos, la comunicacin deber realizarse en un plazo de tres
das, contados a partir de la fecha en que se produjo el cambio.

Artculo 74. Registros. Los auxiliares llevarn los registros a que se refiere el
Artculo 21, literal a) del Cdigo, en la forma y medios establecidos por el Servicio
Aduanero.

Artculo 75. Carn de identificacin. Los auxiliares y el personal acreditado que


gestionen directamente ante el Servicio Aduanero, debern portar carn que los
acredite como tales. El carn ser confeccionado por los auxiliares de acuerdo con
la informacin, parmetros y formato uniforme que en cada caso, determine el
Servicio Aduanero.

SECCIN III

DEL AGENTE ADUANERO

Artculo

76.

Requisitos

especficos.

Adems

de

los

requisitos

generales

establecidos en este Reglamento, la persona natural que solicite la autorizacin


para actuar como agente aduanero deber acreditar, entre otros, los siguientes:

a)

Ser nacional de cualquiera de los Estados Parte; y

b)

Poseer el grado acadmico de licenciatura en materia aduanera; o

c)

Poseer grado acadmico de licenciatura en otras disciplinas de estudio, en


cuyo

caso

el

solicitante

deber

acreditar

como

mnimo

dos

aos

de

experiencia en materia aduanera.

En los casos de los literales b) y c) de este Artculo, los Estados Parte podrn
aplicar al interesado un examen psicomtrico.

Articulo 77.

Exmenes. Si la solicitud cumple con los requisitos exigidos o bien

hubieren

sido

sometido

subsanados

examen

los

errores

psicomtrico

cuando

omisiones,
ste

sea

el

solicitante

requerido

por

podr
el

ser

Servicio

Aduanero y al examen de competencia cuando corresponda.

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Los

servicios

aduaneros

educacin

superior

aspirantes

el

podrn

pblicas

examen

convenir

privadas

psicomtrico

de

con

que

instituciones

stas

nacionales

puedan

competencia

practicar

que

se

de

refiere

los
este

Artculo. En estos casos, el Servicio Aduanero proveer a la institucin nacional de


educacin superior

pblica

privada,

el

material

sobre

el

cual

versarn

las

preguntas que le servirn de base para la elaboracin de los documentos que


contendrn los exmenes a practicar, debiendo constituir un banco de pruebas, el
que permanecer bajo la custodia de la institucin nacional de educacin superior.

Artculo 78. Examen psicomtrico. Para la prctica del examen psicomtrico, se


notificar al solicitante el lugar, hora y fecha para la prctica del mismo.

Si

el

resultado

del

examen

psicomtrico

practicado

al

solicitante

no

es

satisfactorio, el Servicio Aduanero emitir la resolucin fundamentada, denegando


su pretensin de autorizacin como agente aduanero.

Artculo 79. Examen de competencia. Si el resultado del examen psicomtrico


es satisfactorio,

de haberse efectuado

el mismo, proceder a

la prctica del

examen de competencia.

El Servicio Aduanero notificar al solicitante, por lo menos con quince das de


anticipacin, el lugar, da, hora y forma en que se practicar el examen, el cual
versar sobre las materias a que se refiere el Artculo 80 de este Reglamento.

Para

la

prctica

de

dicho

examen,

el

Servicio

Aduanero

proceder

la

conformacin del Tribunal Examinador, que ser integrado por tres funcionarios
del Servicio Aduanero, especializados en cada una de las reas a evaluar y que a
partir de ese momento se constituyen en garantes o fiscalizadores del proceso. En
el caso de practicarlo la institucin nacional de educacin superior a que se refiere
el Artculo 77 de este Reglamento, proceder a trasladar los documentos a la
misma, designando al funcionario que intervenga en dicho proceso.

Los

servicios aduaneros

podrn disponer que

el

examen de

competencia se

practique en medios electrnicos de forma presencial.

El examen de competencia ser obligatorio en todo caso, excepto en los Estados


Parte que a la fecha de entrada en vigor de este Reglamento, se permita por ley
nacional que quienes acrediten en cualquier tiempo poseer el grado acadmico de
licenciatura en materia aduanera, puedan ejercer, previa solicitud ante la autoridad
competente, como agente aduanero, en cuyo caso el Servicio Aduanero emitir la
resolucin por la que autoriza al solicitante el ejercicio de dicha funcin.

Artculo 80. Formalidades para la prctica del examen. El da, hora y en el


lugar sealado para la prctica del examen de competencia, el solicitante en
presencia de los miembros del Tribunal Examinador, o del funcionario designado
por el Servicio Aduanero, en el caso de que se practique en la institucin nacional
de educacin superior, proceder a

seleccionar

las plicas, que contienen los

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exmenes

que

debe

desarrollar,

procedindose

la

prctica

del

examen

programado.

El

examen

de

competencia

constar

de

tres

pruebas,

que

sern

escritas

divididas por reas, cuyo contenido ser el siguiente:

a)

Merceologa, Clasificacin Arancelaria y Normas de Origen;

b)

Valoracin Aduanera de las Mercancas; y

c)

Legislacin y Procedimientos Aduaneros.

Artculo 81. Aprobacin. El solicitante ser aprobado si obtiene un porcentaje


mnimo

del setenta por ciento de respuestas favorables en

cada

una

de

las

pruebas practicadas.

Finalizado el proceso de calificacin del examen, se suscribir el acta respectiva,


haciendo constar el resultado obtenido y dems observaciones que consideren
pertinentes,

firmndola

los

integrantes

del

Tribunal

Examinador

la

persona

designada por el Servicio Aduanero, en su caso, cuya certificacin se remitir


dentro

de

los

quince

das

expediente respectivo, a

siguientes

la

suscripcin

la autoridad superior del

del

acta,

junto

con

el

Servicio Aduanero, para la

emisin de la resolucin que en su caso corresponda.

Artculo 82. Notificacin. La resolucin que al efecto emita el Servicio Aduanero


se notificar a los interesados personalmente. Tambin podr notificarse mediante
transmisin electrnica, o por medio de listas colocadas en la sede del Servicio
Aduanero cuando

la resolucin sea favorable al solicitante, en cuyo caso se

tendrn por notificados los interesados transcurridos cinco das contados a partir
de la colocacin de las mismas.

Artculo 83. Revisin. En el caso que la calificacin del examen sea desfavorable
para el solicitante, ste podr solicitar ante la autoridad superior del Servicio
Aduanero, dentro del plazo de tres das a partir de la notificacin de la resolucin,
que el Tribunal Examinador realice la revisin del mismo.

El Tribunal Examinador dispondr de un plazo de quince das para realizar la


revisin del examen. El resultado de la revisin se har constar en acta, cuya
certificacin se remitir a la autoridad superior del Servicio Aduanero para la
emisin de la resolucin que corresponda.

Artculo 84. Garanta. De acuerdo a lo establecido en el literal g) del Artculo 21


del Cdigo, la persona autorizada para actuar como agente aduanero deber
constituir garanta, de conformidad con lo que determine el Servicio Aduanero de
cada

Estado

Parte,

en

cuyo

caso

no

podr

ser

inferior

veinte

mil

pesos

centroamericanos o su equivalente en moneda nacional.

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Artculo

85.

Requisitos

de

operacin.

Concedida

la

autorizacin el

agente

aduanero deber cumplir con los requisitos de operacin siguientes:

a)

Aportar

constancia del

Servicio

Aduanero

de

que

cuenta

con

el

equipo

necesario para efectuar el despacho por transmisin electrnica;

b)

Rendir

la

garanta

respectiva

de

conformidad

con

lo

establecido

por

el

Servicio Aduanero;

c)

Contar con la clave de acceso confidencial y cdigo de usuario otorgados por


el

Servicio

Aduanero,

certificador

autorizado

por

las

claves

dicho

privada

Servicio,

pblica

que

le

otorgadas

permitan

por

un

certificar

la

transmisin de las declaraciones, documento electrnico y firma electrnica o


digital, cuando corresponda; y

d)

En su caso, acreditar el personal que lo representar en las distintas aduanas


en las que prestar sus servicios.

Artculo 86. Obligaciones especficas. Adems de las obligaciones establecidas


por el Cdigo y este Reglamento, los agentes aduaneros tendrn, entre otras, las
siguientes:

a)

Cumplir y velar que se cumpla con las normas legales, reglamentarias y


procedimentales

que

regulen

los

regmenes

aduaneros

en

los

que

intervengan;

b)

Contar con el equipo necesario para efectuar el despacho por transmisin


electrnica;

c)

Actuar, personal y habitualmente, en las actividades propias de su funcin,


sin perjuicio de las excepciones legalmente establecidas;

d)

Recibir anualmente un curso de actualizacin sobre materias de tcnica,


legislacin

integridad

aduanera,

impartido

por

el

Servicio

Aduanero

correspondiente o a travs de los programas de capacitacin ejecutados por


las instituciones autorizadas a nivel nacional o regional;

e)

Representar

su mandante, en forma diligente

y con estricto

apego al

rgimen jurdico aduanero;

f)

Tener oficinas abiertas en el territorio aduanero; y

g)

Dar

aviso

y,

cuando

corresponda,

entregar

al

Servicio

Aduanero

los

documentos originales o los archivos magnticos en su caso, as como la


informacin

fijada

reglamentariamente

para

los

regmenes

en

que

intervengan en los casos de cese de sus operaciones.

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Artculo 87. No intervencin del agente aduanero. La intervencin del agente


aduanero no ser necesaria en las modalidades, operaciones y trmites que se
indica a continuacin:

a)

Cuando se trate de operaciones aduaneras efectuadas por el gobierno y sus


dependencias,

las

municipalidades

las

instituciones

autnomas

semiautnomas del Estado;

b)

Cuando las mercancas objeto de operacin o trmite aduanero se encuentren


en cualquiera de las condiciones siguientes:

i)

Estn

amparadas

por

un

formulario

aduanero

de

un

convenio

centroamericano de libre comercio, bilateral o multilateral;

ii)

Pequeos envos sin carcter comercial;

iii) Se reciban o despachen a travs del sistema postal internacional sin


carcter comercial; o

iv)

Se hayan recibido mediante sistemas de entrega rpida o courier y


cumplan las normas de esta modalidad;

c)

Equipaje de viajeros y mercancas distintas del equipaje;

d)

Las

efectuadas

por

personas

jurdicas

representadas

por

un

apoderado

especial aduanero;

e)

Provisiones de a bordo;

f)

Envos de socorro;

g)

Muestras sin valor comercial;

h)

Importaciones

no comerciales cuando

su

valor

no

exceda

de mil

pesos

centroamericanos; y

i)

Otras modalidades, operaciones y trmites que en este Reglamento se sealen


expresamente.

Artculo 88. Intervencin optativa del agente aduanero. Salvo disposicin legal
en contrario,

la intervencin del agente aduanero

ser

optativa en

los casos

siguientes:

a)

Exportaciones definitivas;

b)

Exportacin temporal con reimportacin en el mismo estado;

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c)

Zonas francas;

d)

Depsito aduanero;

e)

Exportacin temporal para el perfeccionamiento pasivo;

f)

Admisin temporal para el perfeccionamiento activo; y

g)

Otros regmenes, que en este Reglamento se sealen expresamente.

Artculo 89. Carcter personal de la autorizacin. La autorizacin para operar


como agente aduanero es personal e intransferible y de duracin indeterminada.
nicamente podr hacerse representar por sus asistentes autorizados, de acuerdo
con los requisitos y para las funciones legalmente establecidas por el Servicio
Aduanero.

Artculo 90. Representacin legal. El agente aduanero es el representante legal


de su mandante para efectos de las actuaciones y notificaciones del despacho
aduanero y los actos que de ste se deriven.

La declaracin de mercancas presentada o transmitida en forma electrnica por


un agente aduanero se presumir efectuada con consentimiento del titular o de
quien

tiene

aplicar

la

para

libre
el

disposicin

caso

del

de

las

apoderado

mercancas.
especial

La

misma presuncin se

aduanero

del

transportista

aduanero cuando corresponda.

Artculo

91.

Responsabilidad.

El

agente

aduanero

ser

solidariamente

responsable con el declarante ante el Fisco en los trminos del Artculo 23 del
Cdigo.

Artculo 92. Sustitucin. Una vez aceptada la declaracin de mercancas, el


poderdante no podr sustituir el mandato conferido al agente

aduanero, salvo por

motivos de fuerza mayor debidamente comprobados y aceptados por la autoridad


superior del Servicio Aduanero.

Artculo 93. Subrogacin. El agente aduanero que realice el pago de derechos e


impuestos, intereses, multas y dems recargos por cuenta de su mandante, se
subrogar en los derechos privilegiados del Fisco por las sumas pagadas.

Para ese efecto, la certificacin del adeudo expedida por la autoridad superior del
Servicio

Aduanero

constituir

ttulo

ejecutivo

para

ejercer

cualquiera

de

las

acciones correspondientes.

Artculo 94. Cese definitivo de operaciones. Cuando el agente aduanero solicite


voluntariamente

el

cese definitivo

de

sus operaciones

deber

comunicarlo

Servicio Aduanero para su autorizacin, con un mes de anticipacin al cese.

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al

Artculo 95. Cese temporal de operaciones. Cuando el agente aduanero solicite


voluntariamente

el

cese

temporal

de

sus

operaciones

deber

comunicarlo

al

Servicio Aduanero para su autorizacin. Cuando sea por un plazo menor o igual
de tres

meses

deber

comunicarlo con

al menos

ocho

das

de anticipacin.

Cuando sea un plazo mayor de tres meses deber comunicarlo con al menos
quince das de anticipacin.

Artculo 96. Diligencias previas. En el caso de los Artculos 94 y 95 de este


Reglamento,

de

existir deudas

tributarias

aduaneras

pendientes

de

cancelar,

previo a la autorizacin del cese, el Servicio Aduanero iniciar los procedimientos


administrativos y judiciales pertinentes para su pago.

Artculo

97.

Reinicio

de

operaciones.

En

el

caso

del

cese

definitivo

de

operaciones, el agente aduanero podr solicitar el reinicio de operaciones para lo


cual tendr que cumplir con lo establecido en el Artculo 85 de este Reglamento.

Artculo 98. Asistentes del agente aduanero. Para los efectos de lo establecido
en

el

tercer

prrafo

del

Artculo

22

del

Cdigo,

el

agente

aduanero

deber

acreditar ante el Servicio Aduanero a las personas que los representarn en su


gestin aduanera. Para tal efecto, deber demostrar el contrato laboral existente y
cumplir con los dems requisitos que el Servicio Aduanero de cada Estado Parte
establezca.

El agente aduanero deber informar al Servicio Aduanero, inmediatamente del


cese de la relacin laboral o contractual de las personas acreditadas.

los

asistentes

del

agente

aduanero

les

ser

aplicable

la

inhabilitacin

establecida en los literales a) y c) del Artculo 67 de este Reglamento.

SECCIN IV

DEL TRANSPORTISTA ADUANERO

Artculo 99. Clases de transportistas. Para los efectos del Artculo 24 del Cdigo
constituyen transportistas aduaneros:

a)

Las empresas de transporte internacional martimas, areas y terrestres que


efecten

directamente

el

arribo,

salida,

trnsito,

traslado

transbordo

de

representacin

de

mercancas hacia, desde o a travs del territorio aduanero;

b)

Los

agentes

de transporte

internacional

que

actan en

empresas de transporte internacional;

c)

El transportista terrestre interno que realiza trnsito de mercancas a travs del


territorio aduanero de un Estado Parte;

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d)

El transportista martimo que preste los servicios de cabotaje a travs del


territorio aduanero de un Estado Parte;

e)

El transportista areo que realiza trnsito de mercancas a travs del territorio


aduanero de un Estado Parte; y

f)

El operador de transporte multimodal.

Artculo 100. Solicitud de autorizacin. Los transportistas aduaneros debern


solicitar su autorizacin ante

el Servicio Aduanero, conforme a

los requisitos

indicados en los Artculos 56 y 58 de este Reglamento.

Adems de los documentos indicados en el Artculo 59 de este Reglamento, se


exigirn de acuerdo a la clase de transportista de que se trate, los siguientes:

a)

Fotocopia legalizada de la patente de comercio, cuando corresponda;

b)

Fotocopia legalizada de la tarjeta o documento de circulacin de cada medio


de transporte que desee registrar;

c)

Constancia de registro ante la Direccin de Transporte de su Estado Parte o la


institucin competente, en su caso; y

d)

Otros que el Servicio Aduanero considere procedentes.

Artculo 101. Transportista no propietario del medio de transporte. En el caso


que el medio de transporte no se encuentre a nombre del solicitante, deber
acreditar su derecho de posesin sobre el mismo, mediante el testimonio de
escritura

pblica,

si

fuere

arrendado

deber

demostrarlo

con

el

respectivo

contrato. En ambos casos, deber consignarse una clusula especial que permita
al Servicio Aduanero aplicar lo relativo a la garanta sealada en este Reglamento.

Artculo 102. Procedimiento de autorizacin. Concluido el procedimiento de


autorizacin a

que se

refiere

el Artculo 66 de este

Reglamento,

el Servicio

Aduanero proceder al registro de la empresa como transportista aduanero y de


los medios de transporte cuando corresponda, que se utilicen para el trnsito
aduanero, el cual deber contener los datos siguientes:

a)

Nombre, razn social o denominacin del auxiliar;

b)

Descripcin del

vehculo

terrestre:

tipo,

ao,

modelo

marca,

capacidad,

cilindraje, placas o nmero de matrcula, motor, nmero de chasis y serie; y

c)

Cualquier otro dato que establezca el Servicio Aduanero.

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Artculo

103.

establecidas

Obligaciones

por

el

Cdigo

especficas.

este

Adems

Reglamento,

los

de

las

obligaciones

transportistas

aduaneros

tendrn, entre otras, las siguientes:

a)

Transmitir electrnicamente o por otro medio autorizado, en forma anticipada a


la llegada del medio de transporte, el manifiesto de carga, lista de pasajeros y
dems informacin legalmente exigible;

b)

Entregar las mercancas en la aduana de destino y en su caso movilizarla al


lugar autorizado o habilitado por el Servicio Aduanero;

c)

Responder por el cumplimiento de todas las obligaciones que el rgimen de


trnsito aduanero le impone, en su caso, incluso del pago de los tributos
correspondientes si la mercanca no llega en su totalidad a destino;

d)

Emitir el ttulo representativo de mercancas;

e)

Comunicar

por

los

diferencias

que

se

descargados

medios

establecidos

encuentren

transportados

entre
las

por

la

el

Servicio

cantidad

cantidades

de

Aduanero

bultos

manifestadas,

las

realmente
los

bultos

daados o averiados como consecuencia del transporte martimo o areo y


cualquier otra circunstancia que afecte las declaraciones realizadas;

f)

En el caso del trnsito terrestre, declarar el trnsito, transportar las mercancas


por las rutas legales y entregarlas en el lugar autorizado, dentro de los plazos
establecidos;

g)

Transportar las mercancas en medios de transporte que cumplan con las


condiciones tcnicas y de seguridad aduaneras, establecidas en el presente
Reglamento;

h)

Comunicar a la aduana, con anticipacin al arribo de la unidad de transporte, la


existencia de mercancas inflamables, corrosivas, explosivas o perecederas o
de las que, por su naturaleza, representen un peligro para otras mercancas,
personas o instalaciones, con el fin de darles un tratamiento especial;

i)

Mantener intactos los dispositivos de seguridad colocados en los bultos y a los


medios de transporte;

j)

Permitir y facilitar la inspeccin aduanera de mercancas, vehculos y unidades


de

transporte,

sus

cargas

la

verificacin

de

los

documentos

las

autorizaciones que las amparen; y

k)

Asignar

personal

para

la

carga,

descarga,

reembarque

transbordo

mercancas.

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de

En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a que est sujeto el


transportista

aduanero,

el

Servicio

Aduanero

aplicar

las

sanciones

que

correspondan.

Artculo 104. Responsabilidad. Los transportistas aduaneros sern responsables


de cumplir las obligaciones resultantes de la recepcin, la salida y el transporte
areo, martimo o terrestre de las unidades de transporte y mercancas, segn
corresponda al medio de transporte utilizado, a fin de asegurar que lleguen al
destino

autorizado o

salgan de l intactas, sin modificar su naturaleza ni su

embalaje, hasta la entrega efectiva y la debida recepcin por parte del auxiliar
autorizado,

segn

las

disposiciones

del

Servicio

Aduanero

las

dems

autoridades reguladoras del trnsito y la seguridad pblica.

Artculo

105.

establecern

Garanta.

la

forma

Los
tipos

servicios
de

aduaneros

garanta

que

de

debern

los

Estados

otorgarse

Parte

para

las

operaciones de trnsito aduanero interno.

Artculo 106. Cobertura de la garanta. Los servicios aduaneros podrn utilizar


de manera armonizada una misma clase de garanta, para asegurar los tributos de
mercancas en trnsito.

SECCIN V

DEL DEPOSITARIO ADUANERO

Artculo

107.

Habilitacin

de

depsitos.

Los

depsitos

aduaneros

podrn

habilitarse por la autoridad superior del Servicio Aduanero, de acuerdo con las
necesidades de cada Estado Parte.

Los depsitos aduaneros podrn ser pblicos cuando pueda utilizarlos cualquier
persona para depositar mercancas y privados cuando estn destinados al uso
exclusivo del

depositario

de

aquellas

personas

autorizadas

por

el

Servicio

Aduanero a solicitud del depositario.

Artculo 108. Constitucin y operacin. Las personas interesadas en establecer


y operar un depsito de aduanas, debern formular ante el Servicio Aduanero
solicitud por escrito, que contenga los datos sealados en el Artculo 58 de este
Reglamento y se acompaen los documentos indicados en el Artculo 59 del
mismo.

Artculo

109.

Documentos.

Adems

de la

documentacin relacionada en

el

Artculo 59 de este Reglamento, se deber acreditar:

a)

La

propiedad

el

derecho

de

uso

de

las

instalaciones

sobre

las

cuales

pretende obtener autorizacin, acompaando la documentacin respectiva;

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b)

Plano

de

las

instalaciones

existentes

que

se

edificarn

para

el

almacenamiento, custodia y conservacin de las mercancas y que contenga la


indicacin de la ubicacin, lmites, metros cuadrados de superficie y vas de
acceso;

c)

Dictamen, en original, emitido por ingeniero civil o arquitecto, colegiado activo,


en cuanto al tipo de construccin de las instalaciones destinadas para depsito
de aduanas y adecuadas para el almacenamiento, custodia y conservacin de
las mercancas de acuerdo al tipo o clase de las que sern almacenadas,
fundamentalmente si se trata de mercancas de naturaleza inflamable, txicas
o que puedan causar daos a la salud o al medio ambiente. Asimismo, el
dictamen deber indicar que cuenta con reas necesarias para la recepcin,
permanencia, operacin y maniobra de los medios de transporte, sin perjuicio
de la inspeccin a la que se refiere el Artculo 60 de este Reglamento; y

d)

Indicacin del sistema de control del movimiento y existencia de mercancas y


descripcin de los equipos automatizados con el que se efectuarn dichos
controles.

Artculo 110. Requisitos previos a la autorizacin. La persona que solicite la


autorizacin para actuar como depositario aduanero deber:

a)

Contar con instalaciones adecuadas para realizar operaciones de recepcin,


depsito, inspeccin, despacho de mercancas y maniobra de los medios de
transporte con un rea mnima de diez mil metros cuadrados destinada a la
actividad de depsito aduanero de mercancas, la cual incluya una seccin
mnima de construccin de tres mil metros cuadrados;

b)

Tener

los

medios

conservacin

de

suficientes

las

que

mercancas,

aseguren

la

acuerdo

con

de

efectiva
las

custodia

condiciones

y
de

ubicacin e infraestructura del depsito y la naturaleza de las mismas;

c)

Cuando

se

trate

de

depositarios

aduaneros

pblicos,

poseer

el

rea

destinada para el examen previo y de verificacin inmediata, la cual deber


ser al menos de doscientos metros cuadrados;

d)

Disponer del equipo y programas necesarios para la transmisin electrnica e


intercambio de informacin con el Servicio Aduanero de las operaciones que
realice;

e)

Designar

un

delegacin

rea

de

apropiada

Aduanas,

proporcionando mobiliario,
necesarios

al

personal

para

cuando
equipo

especfico

el

funcionamiento

as
de

lo

exija

el

oficina y dems

permanente

que

del

personal

Servicio

el

de

la

Aduanero,

enseres que

sean

Servicio Aduanero

designe para la realizacin de las labores de control y despacho aduanero de


mercancas;

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f)

Mantener

transmitir

inventarios

mediante

sistemas

electrnicos

en

las

condiciones y trminos establecidos por el Servicio Aduanero;

g)

Proporcionar los reportes de las operaciones que el Servicio Aduanero le


solicite; y

h)

Otros que el Servicio Aduanero de cada Estado Parte establezca.

Cuando se cumplan las medidas de control y las condiciones que establezca este
Reglamento,

el

instalaciones,
mercancas,

Servicio

de

Aduanero

servicios

siempre

que

podr

autorizar

complementarios
el

prestador

al

la

prestacin,

despacho

cuente

con

las

el

en

esas

depsito

autorizaciones

de
o

concesiones necesarias.

En los mismos trminos, los

depositarios aduaneros que posean a la vez la

concesin de almacn general de depsito, podrn prestar ambos servicios, con la


condicin

de

mantener

bodegas,

patios

otras

reas

as

como

controles,

operaciones, inventarios, ingresos y salida al o del depsito separados.

Artculo 111. Plazo para operar un depsito aduanero. El plazo de autorizacin


para establecer y operar un depsito aduanero, ser de quince aos prorrogable
por perodos iguales y sucesivos a peticin del depositario, la cual se conceder
previa evaluacin por parte del Servicio Aduanero del desempeo de actividades
realizadas por el depositario.

Artculo 112. Garanta. Para los efectos del literal g) del Artculo 21 del Cdigo, la
garanta para los depsitos aduaneros se constituir a favor del Servicio Aduanero
por un monto no menor a ciento cincuenta mil pesos centroamericanos o su
equivalente

en

moneda

nacional.

El

monto

de

la

garanta

ser

actualizado

anualmente.

Artculo 113. Requisitos adicionales para iniciar operaciones. Previo al inicio


de

operaciones,

el

depositario

aduanero

debe

cumplir

con

los

requisitos

siguientes:

a)

Establecer los enlaces de comunicacin requeridos por el Servicio Aduanero


para

la transmisin de

la informacin

relativa a

las operaciones que

se

ejecuten dentro del rgimen de depsito aduanero;

b)

Tener constituida la garanta fijada por el Servicio Aduanero en el documento


de autorizacin;

c)

Adquirir, instalar, dar mantenimiento y poner a disposicin de las autoridades


aduaneras el equipo de seguridad, de conformidad al tipo de operacin,
ubicacin de las instalaciones y riesgo fiscal inherente a las mercancas y
regmenes aduaneros aplicables, de conformidad con las determinaciones
que el Servicio Aduanero establezca;

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d)

Contar con la clave de acceso confidencial y cdigo de usuario otorgados por


el

Servicio

Aduanero,

las

claves

privada

pblica

otorgadas

por

un

certificador autorizado por el Servicio Aduanero, cuando corresponda;

e)

Estar

inscrito

como

auxiliar

en

el

Registro

de

Auxiliares

del

Servicio

Aduanero; y

f)

Otros que establezca el Servicio Aduanero de cada Estado Parte.

Artculo

114.

Condiciones

del

equipo

de

transmisin

de

datos.

Para

los

efectos del literal d) del Artculo 21 del Cdigo, los depsitos aduaneros debern
de contar con equipo de cmputo con tecnologa adecuada y de transmisin de
datos que permita su enlace con el Servicio Aduanero, as como llevar un registro
permanente

simultneo

de

las

operaciones

de

mercancas

en

depsito de

aduanas, en el momento en que se tengan por recibidas o sean retiradas, mismo


que deber de vincularse electrnicamente con la dependencia mencionada. Para
los efectos de este Artculo, el Servicio Aduanero establecer las condiciones que
debern de observarse para la instalacin de los equipos, as como llevar a cabo
el registro de las operaciones realizadas y el enlace de los medios de cmputo de
los depsitos aduaneros con el Servicio Aduanero.

Artculo

115.

establecidas

Obligaciones

por

el

Cdigo

especficas.
este

Adems

Reglamento,

los

de

las

obligaciones

depositarios

aduaneros

tendrn, entre otras, las siguientes:

a)

Recibir, almacenar y custodiar las mercancas que le sean depositadas;

b)

Mantener e informar a la Autoridad Aduanera sobre las mercancas recibidas,


retiradas u objeto de otras operaciones permitidas en la forma y condiciones
que establezca el Servicio Aduanero;

c)

Responder directamente ante el Servicio Aduanero por el almacenamiento,


custodia,

seguridad,

proteccin

conservacin

de

las

mercancas

depositadas en sus locales desde el momento de su recepcin;

d)

Responder ante el Fisco por el pago de las obligaciones tributarias aduaneras


de

las

mercancas

daadas,

perdidas

destruidas,

salvo

que

estas

circunstancias hubieren sido causadas por caso fortuito o fuerza mayor;

e)

Permitir

la

salida

de

las

mercancas

del

depsito

aduanero,

una

vez

cumplidos los requisitos y formalidades legales que para el efecto establezca


el rgimen u operacin solicitado, previa autorizacin del Servicio Aduanero;

f)

Informar a la autoridad competente del Servicio Aduanero de las mercancas


daadas, perdidas, destruidas y dems irregularidades ocurridas durante el
depsito;

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g)

Comunicar

por

los

medios

establecidos

en

el

Servicio

Aduanero

las

diferencias que se encuentren entre la cantidad de bultos recibidos y las


cantidades

manifestadas

cualquier

otra

circunstancia

que

afecte

las

mercancas;

h)

Destinar instalaciones para el examen previo o la verificacin inmediata de


las

mercancas

depositadas.

Dichas

instalaciones

debern

reunir

las

especificaciones que seale el Servicio Aduanero;

i)

Destinar

un

rea

apropiada

para

el

almacenamiento

de

las

mercancas

cadas en abandono o decomisadas;

j)

Delimitar el rea para la realizacin de actividades permitidas;

k)

Llevar un registro de todas las personas que se presenten con autorizaciones


de levante de mercancas, as como de todos los vehculos que se utilicen
para transportar mercancas al ingreso y egreso del depsito aduanero;

l)

Verificar la validez de la autorizacin del levante

de

las

mercancas, de

conformidad con los medios definidos por el Servicio Aduanero;

m)

Presentar a la aduana correspondiente, por el medio autorizado, durante los


primeros quince das de cada mes, un listado de las mercancas que en el
mes anterior hayan cumplido un ao de haber sido recibidas en depsito o
que hayan causado abandono;

n)

Cumplir

las

disposiciones

tcnico-administrativas

referentes

ubicacin,

estiba, depsito e identificacin de las mercancas bajo su custodia;

o)

Recibir y custodiar las mercancas que la Autoridad Aduanera le enve en


circunstancias especiales;

p)

Poner a disposicin en forma inmediata las mercancas a quien corresponda,


previo requerimiento del solicitante y autorizacin de la Autoridad Aduanera; y

q)

Las dems que establezca el Servicio Aduanero.

Artculo 116. Actividades permitidas. Las mercancas que estn bajo control de
la aduana en el depsito aduanero, podrn ser objeto de las manipulaciones
siguientes:

a)

Consolidacin o desconsolidacin;

b)

Divisin y clasificacin de bultos;

c)

Empaque, desempaque y reempaque;

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d)

Embalaje;

e)

Marcado, remarcado y etiquetado;

f)

Colocacin de leyendas de informacin comercial;

g)

Extraccin de muestras para su anlisis o registro; y

h)

Cualquier otra actividad afn, siempre que no altere o modifique la naturaleza


de las mercancas.

El Servicio Aduanero podr autorizar que las manipulaciones enunciadas, sean


prestadas por los depositarios aduaneros o por cualquier persona natural o jurdica
bajo la responsabilidad de aquellos.

Artculo 117. Cese de operaciones. La autorizacin para operar un depsito


aduanero cesar por las causas siguientes:

a)

Por

vencimiento

del

plazo

de

la

autorizacin

para

operar

el

depsito

aduanero, sin que se haya solicitado la prrroga antes del vencimiento o


dentro de los treinta das siguientes al mismo; o

b)

Por

renuncia

voluntaria

del

depositario,

en

cuyo

caso

deber

ser

debidamente justificada y aceptada por la Autoridad Aduanera. En este caso


deber comunicarlo al Servicio Aduanero al menos con una anticipacin de
un mes al cese.

Una

vez

determinado

Administracin
proceder

al

que

Tributaria,

cese

no

el

existen

Servicio

temporal o

obligaciones

Aduanero

pendientes

autorizar

definitivo de la concesin

la

con

la

solicitud,

efectuar

las

anotaciones en el registro respectivo.

En

ambos

casos,

el

depositario

Aduanero la existencia en sus

deber

hacer

del

conocimiento

del

Servicio

instalaciones de mercancas sujetas al control

aduanero, a efecto que la Autoridad Aduanera proceda a constatar su existencia y


ordenar, en tal caso, su traslado a otro depsito aduanero.

En caso de existir deudas tributarias pendientes de cancelar, el Servicio Aduanero,


iniciar los procedimientos administrativos y judiciales pertinentes para su pago.

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SECCIN VI

OTROS AUXILIARES

Artculo 118. Otros auxiliares. Conforme el literal d) del Artculo 19 del Cdigo,
se considerarn como auxiliares, entre otros, los depsitos aduaneros temporales,
los apoderados especiales aduaneros, las empresas de entrega rpida o courier,
las empresas consolidadoras o desconsolidadoras de carga y los operadores de
tiendas libres.

Asimismo,

se

considerarn

regmenes

modalidades

como
de

auxiliares
despacho

las

empresas

domiciliario,

acogidas

zona

los

franca,

de

perfeccionamiento activo, y otros que disponga el Servicio Aduanero.

Artculo 119. Apoderado especial aduanero. Tendr el carcter de apoderado


especial aduanero, la persona natural designada mediante poder en escritura
pblica, por una persona jurdica para que en su nombre y representacin se
encargue exclusivamente del despacho aduanero de las mercancas que le sean
consignadas, quien deber ser autorizada como tal por la autoridad superior del
Servicio

Aduanero,

previo

cumplimiento

de

los

requisitos

condiciones

establecidos en este Reglamento.

Tambin tendrn la calidad de apoderados especiales aduaneros, los empleados


de

instituciones

pblicas,

de

municipalidades,

de

misiones

diplomticas

consulares o de organismos internacionales y usuarios de zonas francas, una vez


cumplidos los requisitos que al efecto establezca este Reglamento.

Las personas jurdicas a las que se hace referencia en el primer prrafo de este
Artculo, sern directamente responsables por los actos que en su nombre efecte
el apoderado especial aduanero.

Artculo 120. Empresas de entrega rpida o courier. Constituyen empresas de


entrega rpida o courier las personas legalmente establecidas en un Estado Parte,
cuyo giro o actividad principal sea la prestacin de los servicios de transporte
internacional expreso a terceros por va area o terrestre, de correspondencia,
documentos

y envos de mercancas que requieran de traslado y disposicin

inmediata por parte del destinatario.

Artculo 121. Empresas consolidadoras y desconsolidadoras de carga. Los


consolidadores de carga son personas que, en su giro comercial, se dedican,
principal

accesoriamente,

contratar,

en

nombre

propio

por

su

cuenta,

servicios de transporte internacional de mercancas que ellos mismos agrupan,


destinadas a uno o ms consignatarios.

Los

desconsolidadores

de

carga

son

personas

las

que

se

consigna

el

documento de transporte madre ya sea este areo, martimo o terrestre (master

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airway bill, master bill of lading o carta de porte) y que tiene como propsito
desconsolidar la carga en su destino.

Artculo 122. Operadores de tiendas libres. Los operadores de tiendas libres


son entidades que, como consecuencia de leyes especiales, se les da la categora
de tiendas libres, en cuyo recinto las mercancas pueden ingresar con suspensin
de tributos y dems cargos eventualmente aplicables.

Artculo 123. Empresas de despacho domiciliario. Las empresas de despacho


domiciliario son personas jurdicas que podrn ser habilitadas por el

Servicio

Aduanero, para recibir directamente en sus propias instalaciones las mercancas a


despachar que sern utilizadas en la comercializacin de mercancas o en el
proceso industrial, sea la confeccin, elaboracin o transformacin de mercancas
en bienes finales o productos compensadores.

SECCIN VII

DEPSITO ADUANERO TEMPORAL

Artculo 124. Constitucin de depsitos aduaneros temporales. Los depsitos


aduaneros temporales, se constituyen como lugares habilitados por la autoridad
superior del Servicio Aduanero, para el almacenamiento temporal de mercancas,
en espera de que se presente la declaracin de destinacin a un rgimen o la
solicitud de una operacin aduanera.

Artculo 125. Autorizacin. El Servicio Aduanero podr autorizar la operacin de


depsitos

aduaneros

temporales

cuando

estn

situados

en

inmuebles

que

colinden con la zona primaria de los puertos de ingreso martimos o terrestres de


los Estados Parte.

Es

facultad

de

los

servicios

aduaneros,

en

casos

justificados

autorizar

la

habilitacin de depsitos temporales que se encuentren en inmuebles que no


colinden con zonas primarias, ubicados en un radio no mayor de quince kilmetros
de dichas zonas.

Artculo

126.

Situacin

de

predios,

bodegas

patios

en

zona

primaria

aduanera. Los predios, bodegas o patios ubicados en la zona primaria aduanera


de

los

puertos

aeropuertos,

se

consideran,

para

los

efectos

legales

consiguientes, como depsitos aduaneros temporales.

Artculo 127. Obligaciones. El depositario aduanero temporal deber cumplir con


las obligaciones establecidas en el Artculo 115 de este Reglamento, salvo lo
dispuesto en el literal m).

Artculo

128.

Supletoriedad.

Las

condiciones,

requisitos,

obligaciones

procedimientos de autorizacin y de operacin de depsito aduanero temporal y

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dems disposiciones, se regirn por lo dispuesto para el depositario aduanero,


salvo lo dispuesto en los artculos 107 y 116 de este Reglamento.

SECCIN VIII

OPERADORES DE TIENDAS LIBRES

Artculo 129. Tiendas libres. Las entidades que, como consecuencia de leyes
especiales, se

les

da

la

categora

de tiendas

libres,

quedarn

sujetas

las

obligaciones sealadas en esta Seccin y en sus leyes especiales.

Artculo 130. Registro. El Servicio Aduanero requerir de las entidades que


hayan obtenido la autorizacin para operar como tiendas libres, la informacin
para su inscripcin en el Registro de Auxiliares.

Artculo 131. Obligaciones. Las entidades inscritas ante el Registro de Auxiliares


como

operadores

de

tiendas

libres

debern

cumplir

con

las

obligaciones

siguientes:

a)

Constituir ante el Servicio Aduanero, cuando corresponda, garanta por un


monto

no

menor

de

ciento

cincuenta

mil

pesos

centroamericanos

su

equivalente en moneda nacional, que cubra el monto de los tributos a que


pudieran estar sujetas las mercancas que ingresen a las tiendas libres;

b)

Que

las

mercancas

lleguen

la

tienda

libre

consignadas

nombre

del

operador de la misma;

c)

Que las mercancas ingresadas a las tiendas libres, se vendan exclusivamente


a pasajeros en trnsito y a los que salgan del territorio aduanero, o ingresen en
su caso,

previa comprobacin

de

la

calidad

de pasajeros, acreditada

con

pasaporte u otro documento de viaje autorizado y pasajes respectivamente,


debiendo consignarse en la factura que expida el nmero de pasaporte u otro
documento autorizado y el cdigo del vuelo indicado en el pase de abordaje o
del pasaje, cuando proceda;

d)

Desarrollar un sistema especial de control por tipo y clase de mercancas a


travs de medios electrnicos a disposicin de la aduana correspondiente, que
permita establecer la cantidad de mercancas ingresadas a sus depsitos y las
vendidas

pasajeros,

que

permitan

su

fcil

descargo,

segn

los

requerimientos establecidos por el Servicio Aduanero;

e)

Mantener

enviar

la

aduana

correspondiente,

registros

de

mercancas

admitidas, depositadas, vendidas u objeto de otros movimientos, segn los


formatos y las condiciones que establezca el Servicio Aduanero;

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f)

Presentar ante la aduana correspondiente, una declaracin de mercancas en


la forma que el Servicio Aduanero le indique, para comprobar las ventas y
descargos de las mercancas llegadas a sus depsitos;

g)

Contar con medios de vigilancia suficientes y adecuados que aseguren la


efectiva

custodia

conservacin

de

las

mercancas,

de

acuerdo

con

las

condiciones de ubicacin o infraestructura del depsito y la naturaleza de las


mercancas, conforme con lo que disponga el Servicio Aduanero;

h)

Elaborar y presentar al Servicio Aduanero en el mes siguiente a la finalizacin


del ao fiscal, los resultados de los inventarios debidamente certificados por
contador pblico autorizado, los cuales incluirn un reporte de mercancas
ingresadas y egresadas en dicho perodo;

i)

Permitir y facilitar las labores de fiscalizacin de la Autoridad Aduanera;

j)

Responder

por

el pago de las

obligaciones

tributarias

aduaneras,

por

las

mercancas que no se encuentren y hayan sido declaradas como recibidas; y

k)

Las dems que establezca el Servicio Aduanero.

Artculo

132. Del ingreso

salida

de

mercancas.

Para

el ingreso de las

mercancas en las tiendas libres, se presentar la declaracin de mercancas que


en su caso corresponda; y la salida de dichos locales se comprobar con las
facturas expedidas a las personas a quienes se vendan.

Una vez ingresada la mercanca a una tienda libre y sta la traslade a otro usuario
de este rgimen, esta operacin tendr que ser debidamente autorizada por la
autoridad competente y cumplir con los procedimientos establecidos.

Artculo 133. Muestras sin valor comercial. Las muestras sin valor comercial
que

se

presenten

en

tamao

envases

en

miniatura,

los

probadores

de

fragancias, cremas y cosmtica, blotters o papel secante, los afiches, impresos y


otros usados como publicidad podrn ingresar y distribuirse en la tienda libre, las
cuales

slo

sern

parte

del

inventario

no

sern

objeto

de

declaracin

de

mercancas ni factura comercial.

Artculo

134.

Responsabilidad.

Son

responsables

de

las

tiendas

libres

las

personas naturales o jurdicas autorizadas a operarlas, las que respondern de la


recepcin, permanencia

conservacin de

las

mercancas,

as

como

de

los

tributos correspondientes dejados de percibir, en caso de prdida o salida de la


mercanca sin la documentacin de sustento.

Artculo

135.

encuentren

Destruccin

aptas

para

su

de
uso

mercancas.
o

consumo,

Las
previo

mercancas
dictamen

que
de

no

se

autoridad

competente en su caso, podrn ser destruidas a solicitud del responsable de la


tienda libre, con autorizacin y bajo supervisin del Servicio Aduanero.

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El costo que genere dicha destruccin correr a cargo del operador de la tienda
libre.

Artculo 136. Jurisdiccin. Las tiendas libres, para el efecto del ingreso y salida
de mercancas funcionarn bajo la jurisdiccin de la aduana ms cercana al lugar
de su operacin, sin perjuicio de la fiscalizacin a posteriori que puedan efectuar
los rganos fiscalizadores del Servicio Aduanero.

SECCIN IX

DE LOS APODERADOS ESPECIALES ADUANEROS

Artculo 137. Solicitud. El Servicio Aduanero admitir la solicitud para que una
persona natural designada por una persona jurdica, pueda actuar en su nombre y
representacin
interesada

como

cumple

apoderado

con

presentar

especial

aduanero,

solicitud con

los

si

la

requisitos

persona

jurdica

indicados

en

el

Artculo 58 de este Reglamento, sealando adems, una breve descripcin de las


mercancas y captulos arancelarios que constituyan el giro normal de su actividad
y se adjunten al mismo los documentos relacionados en el Artculo 59 del mismo,
junto con fotocopia legalizada del primer testimonio de la escritura pblica que
contenga el mandato especial con representacin, debidamente inscrito ante el
registro respectivo del Estado Parte, y se comprueben para la persona natural a
favor de la que se requiere autorizacin, los requisitos siguientes:

a)

Ser nacional de cualquiera de los Estados Parte;

b)

Poseer el grado acadmico de licenciatura en materia aduanera o poseer el


grado acadmico de licenciatura en otras disciplinas de estudio, en cuyo caso
el solicitante deber acreditar como mnimo dos aos de experiencia en
materia aduanera;

c)

Tener relacin laboral o contractual con el poderdante y que el mismo le


otorgue poder ante notario. En el caso de instituciones pblicas, el poder se
otorgar

mediante

designacin

efectuada

por

el

titular

de

la

institucin

poderdante;

d)

No tener la calidad de servidor pblico ni militar en servicio activo, excepto en


el

caso en

que

el

poderdante

sea

una

institucin pblica. Al

efecto

se

presentar declaracin jurada prestada ante notario; y

e)

Otros que establezca el Servicio Aduanero.

El Servicio Aduanero podr prescindir de los requisitos establecidos en el literal b)


de este Artculo.

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Artculo 138. Solicitud para organismos del Estado y misiones diplomticas.


Cuando la solicitud a la que se refiere el Artculo 137 de este Reglamento la
formulen

los

organismos

del

Estado,

sus

dependencias,

municipalidades,

entidades estatales autnomas y descentralizadas, la solicitud debe ser firmada


por

la

autoridad

titular

que

establezca

la

ley,

obvindose

en

la

misma

las

generales de la peticionaria.

Tratndose de una misin diplomtica, consular u organismo internacional, la


solicitud

se

presentar

por

medio

del

Ministerio

de

Relaciones

Exteriores,

cumpliendo los requisitos de ley, obvindose en la misma las generales de la


peticionaria.

En ambos casos, se adjuntarn los documentos siguientes:

a)

Fotocopia legalizada de la cdula de vecindad o documento de identidad de la


persona a favor de la cual se requiere la autorizacin;

b)

Constancia de la relacin laboral o contractual de la gestionante con la persona a


favor de la cual se requiere la autorizacin; y

c)

Documento que contenga la designacin de la persona a cuyo favor se solicita la


autorizacin,

efectuada

por

el

titular

del

organismo,

rgano,

dependencia,

municipalidad, entidad o misin.

Artculo 139. Exmenes. La persona natural designada por la persona jurdica, se


someter

los

exmenes,

psicomtrico

de

competencia

conforme

al

procedimiento sealado para los agentes aduaneros en este Reglamento.

El examen de competencia versar principalmente sobre las materias a que se


refiere el Artculo 80 de este Reglamento, que constituyan el giro normal de la
actividad de la persona jurdica conforme a la descripcin sealada en su solicitud.
El Servicio Aduanero autorizar su actuacin nicamente en el mbito de dicho
giro.

los

empleados

de

las

instituciones

pblicas,

municipalidades,

misiones

diplomticas, consulares u organismos internacionales, no les ser aplicable el


requisito del examen.

Artculo 140. Garanta. Ninguna persona ser autorizada, reconocida, ni podr


ejercer la actividad aduanera ante el Servicio Aduanero como apoderado especial
aduanero,

si

la

persona

jurdica

que

la

propuso

no

ha

garantizado

su

responsabilidad, conforme al literal g) del Artculo 21 del Cdigo. La garanta a


constituir no ser menor de veinte mil pesos centroamericanos o su equivalente en
moneda nacional.

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los

empleados

de

las

instituciones

pblicas,

municipalidades,

misiones

diplomticas, consulares u organismos internacionales, no les ser aplicable el


requisito de la garanta.

Artculo 141. Requisitos de operacin. Concedida la autorizacin, el apoderado


especial aduanero y el poderdante, en su caso, debern cumplir con los requisitos
de operacin siguientes:

a)

Aportar

constancia

del

Servicio

Aduanero

de

que

cuenta

con

el

equipo

necesario para efectuar el despacho por transmisin electrnica;

b)

Rendir la garanta respectiva de conformidad con lo establecido por el Servicio


Aduanero;

c)

Contar con la clave de acceso confidencial y cdigo de usuario otorgados por


el

Servicio

Aduanero,

certificador

autorizado

por

las

claves

dicho

privada

Servicio,

pblica

que

le

otorgadas

permitan

por

un

certificar

la

transmisin de las declaraciones, documento electrnico y firma electrnica o


digital, cuando corresponda; y

d)

En su caso, acreditar el personal que lo representar en las distintas aduanas


en las que prestar sus servicios.

Artculo

142.

establecidas

Obligaciones

por

el

Cdigo

especficas.
este

Adems

Reglamento,

los

de

las

obligaciones

apoderados

especiales

aduaneros tendrn, entre otras, las siguientes:

a)

Cumplir

velar

que

se cumpla con las

normas

legales,

reglamentarias

procedimentales que regulen los regmenes aduaneros en los que intervengan;

b)

Recibir anualmente
legislacin

un

curso

integridad

de

actualizacin

aduanera,

impartido

sobre
por

materias

el

de

Servicio

tcnica,

Aduanero

correspondiente o a travs de los programas de capacitacin ejecutados por


las instituciones autorizadas a nivel nacional o regional; y

c)

Dar

aviso

y,

cuando

corresponda,

entregar

al

Servicio

Aduanero

los

documentos originales o los archivos magnticos en su caso, as como la


informacin fijada reglamentariamente para los regmenes en que intervengan
en los casos de revocacin de la autorizacin.

Artculo 143. Revocacin de la autorizacin. Cuando termine la relacin laboral


con el poderdante o ste revoque el poder otorgado, el poderdante deber solicitar
al

Servicio

Aduanero

que

revoque

la

autorizacin

del

apoderado

especial

aduanero.

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Recibida la solicitud el Servicio Aduanero proceder de forma inmediata a la


inhabilitacin del cdigo de acceso del apoderado especial aduanero al sistema
informtico del Servicio Aduanero.

Artculo 144. Otros empleados. Para los efectos de lo establecido en el literal j)


del

Artculo 21

del

Cdigo, el apoderado

especial aduanero

y el poderdante

debern acreditar ante el Servicio Aduanero a las personas que los representarn
en su gestin aduanera. Para tal efecto, deber demostrar el contrato laboral
existente con el poderdante y cumplir con los dems requisitos que el Servicio
Aduanero de cada Estado Parte establezca.

El apoderado especial aduanero y el poderdante debern informar al Servicio


Aduanero,

inmediatamente

del

cese

de

la

relacin

laboral

de

las

personas

acreditadas.

A los empleados a que se refiere este artculo les ser aplicable la inhabilitacin
establecida en los literales a) y c) del Artculo 67 de este Reglamento.

SECCIN X

DE LAS EMPRESAS DE ENTREGA RPIDA O COURIER

Artculo

145.

Solicitud.

Las

empresas

que

se

dediquen

la

prestacin de

servicios de entrega rpida o courier debern solicitar su autorizacin ante el


Servicio Aduanero, conforme a los requisitos indicados en el Artculo 58 de este
Reglamento.

Para tal efecto, adems de los documentos indicados en el Artculo 59 de este


Reglamento, se exigirn los siguientes:

a)

Fotocopia legalizada de la patente de comercio, cuando corresponda;

b)

Fotocopia
empresa

legalizada del
individual

documento

del

de identificacin del

representante

legal

de

la

propietario

sociedad

de

la

mercantil

solicitante;

c)

Contrato

debidamente

carta

de

representacin

autenticados

por

las

legalizados
autoridades

en

el

pas

de

correspondientes,

origen
que

y
lo

acredite en el caso de ser la empresa solicitante un agente o representante de


una empresa de mensajera internacional constituida en el extranjero. Si el
documento estuviese redactado

en idioma extranjero deber

acompaarse

traduccin jurada del mismo. Estos documentos debern haberse emitido en


un plazo no mayor de tres meses anteriores a la fecha en que se presenta la
solicitud;

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d)

Nmina

de

los

empleados

de

la

empresa

de

mensajera

internacional,

designados por sta, para actuar ante las aduanas del Estado Parte, en el
tratamiento

de

courier,

con

el

nombre

completo

los

nmeros

de

los

documentos de identificacin y en su caso del carn de nmero de registro


tributario con fotocopias simples de los mismos, as como la constancia de
carencia de antecedentes penales de cada uno de ellos. Dichos empleados
debern identificarse mediante gafete expedido por la empresa de mensajera
internacional; y

e)

Acreditar la propiedad de los medios de transporte o el contrato de servicios de


carga con las compaas de transporte internacional debidamente registradas
ante la autoridad competente, que garantice el despacho y la entrega rpida de
las mercancas.

Artculo 146. Garanta. Previo al inicio de sus actividades, y una vez obtenida la
autorizacin

respectiva,

las

empresas

de

mensajera

internacional

courier,

cuando estn obligadas, constituirn garanta a favor y entera satisfaccin del


Servicio Aduanero, por un monto mnimo de veinte mil pesos centroamericanos o
su equivalente en moneda nacional.

Artculo

147.

Requisitos

obligaciones.

Las

empresas

de

entrega

rpida

debern cumplir, entre otros, con los requisitos y obligaciones siguientes:

a)

Transmitir anticipadamente el manifiesto de entrega rpida;

b)

Transmitir

las

declaraciones

de

mercancas,

las

que

debern

estar

debidamente firmadas y pagadas, en forma electrnica;

c)

Conservar la copia del manifiesto de entrega rpida y de cualquier otro


documento que utilice en el giro normal, como comprobantes de la entrega
de mercancas despachadas o entregadas al depsito aduanero o temporal;

d)

Presentar a la aduana los bultos transportados al amparo del manifiesto de


entrega rpida;

e)

Responder

ante

la aduana por

cualquier diferencia que se produzca en

cantidad, naturaleza y valor de las mercancas declaradas respecto de lo


efectivamente arribado o embarcado; y

f)

Mantener a disposicin del Servicio Aduanero los documentos que sirvieron


de base para la confeccin de los formatos de entrega y salida de las
mercancas.

Artculo 148. Comunicacin de diferencias. Cuando el Servicio Aduanero lo


disponga, la empresa de entrega rpida o courier deber transmitir o informar a la
aduana

correspondiente

las

diferencias

que

se

produzcan

en

la

cantidad,

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la

naturaleza

el

valor

de

las

mercancas

manifestadas,

respecto

de

lo

efectivamente arribado o embarcado, segn el procedimiento que establezca.

SECCIN XI

EMPRESAS CONSOLIDADORAS Y DESCONSOLIDADORAS DE CARGA

Artculo 149. Solicitud. Las empresas consolidadoras y desconsolidadoras de


carga debern solicitar su autorizacin ante el Servicio Aduanero, conforme a los
requisitos indicados en el Artculo 58 de este Reglamento.

Adems de los documentos a que se refiere el Artculo 59 de este Reglamento, se


exigirn los siguientes:

a)

Fotocopia legalizada de la patente de comercio, cuando corresponda;

b)

Fotocopia
empresa

legalizada del
individual

documento

del

de identificacin del

representante

legal

de

la

propietario

sociedad

de

la

mercantil

solicitante;

c)

Contratos o cartas de representacin de una o varias empresas consolidadoras


de carga internacional cuando estn domiciliadas en el exterior, legalizadas en
el

pas

de

estuviese
jurada

origen

redactado
oficial

del

con
en

sus

respectivos pases

idioma

mismo

al

extranjero
idioma

de

deber

oficial

de

ley.

Si

el

acompaarse

los

Estados

documento
traduccin

Parte.

Estos

documentos debern haberse emitido en un plazo no mayor de tres meses


anteriores a la fecha en que se presenta la solicitud; y

d)

Nmina de los empleados de la empresa consolidadora o desconsolidadora de


carga, en su caso, designados por sta, para actuar ante las aduanas del
Estado Parte, cuando corresponda, con el nombre completo, los nmeros de
los documentos de identificacin y en su caso del carn de nmero de registro
tributario

con

identificarse

fotocopias

mediante

simples

gafete

de

los

expedido

mismos.
por

la

Los

empleados

empresa

debern

consolidadora

desconsolidadora.

En caso que la empresa consolidadora o desconsolidadora de carga forme parte


de una organizacin internacional de empresas consolidadoras, para cumplir con
el requisito sealado en el literal c) de este Artculo, bastar con comprobar su
afiliacin a dicha organizacin mediante certificacin extendida por la presidencia
de

la

misma,

conforman

la

en

la

que

entidad.

conste

Dicha

el

listado

certificacin

de

empresas

deber

ser

consolidadoras
autenticada

que

por

las

autoridades competentes.

Asimismo, cuando el documento a que se refiere el literal c) de este Artculo sea


expedido en territorio nacional, el mismo deber contar con firma legalizada por

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notario y adjuntarse fotocopia del documento que acredita la representacin con la


que acta su emisor.

Artculo 150. Garanta. Previo al inicio de sus actividades, y una vez obtenida la
autorizacin respectiva, el consolidador o desconsolidador de carga, en su caso,
cuando est obligado, constituir garanta a favor y entera satisfaccin del Servicio
Aduanero, por un monto mnimo de veinte mil pesos centroamericanos o

su

equivalente en moneda nacional.

Los servicios aduaneros podrn disponer no exigir garanta.

Artculo

151.

Representaciones.

representaciones

de

las empresas

Cualquier

cambio

consolidadoras, deber

incorporacin
ser

de

comunicado al

Servicio Aduanero cumpliendo con los requisitos sealados en el literal c) del


Artculo 149 de este Reglamento y en el ltimo prrafo de dicho Artculo.

Artculo 152. Transmisin de manifiesto consolidado o desconsolidado. El


transportista deber entregar al operador de carga consolidada el conocimiento de
embarque consolidado, en el cual aparezca como consignatario el consolidador o
desconsolidador de carga, en su caso, y transmitir a la Autoridad Aduanera la
informacin relativa a ese conocimiento.

El consolidador o desconsolidador de carga, en su caso, o su representante legal


deber transmitir en forma anticipada, a la Autoridad Aduanera, la informacin del
manifiesto de carga consolidada y entregar copias, cuando el Servicio Aduanero lo
requiera, de tantos conocimientos de embarque como consignatarios registre.

SECCIN XII

EMPRESAS DE DESPACHO DOMICILIARIO

Artculo

153.

Informacin

documentos

adicionales

que

se

deben

acompaar con la solicitud de autorizacin. Adems de lo sealado en los


Artculos 58 y 59 de este Reglamento, la solicitud de autorizacin como auxiliar en
la

modalidad

de

despacho

domiciliario,

deber

acompaar

la

informacin

documentacin siguiente:

a)

Nivel comercial de sus actividades: minorista o mayorista;

b)

Identificacin

de

sus

proveedores

en

el

extranjero

de

las

relaciones

comerciales y contractuales con ellos, especificando si se acta en calidad de


distribuidor exclusivo o no, comisionista, corredor u otros;

c)

Suministrar

un

informe

debidamente

certificado

por

contador

pblico

autorizado, de las importaciones de los dos ltimos aos, as como el promedio


mensual, con indicacin de la descripcin de las mercancas, total del valor en

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aduana, peso o volumen, unidad de medida, clasificacin arancelaria, origen y


monto

de

tributos

causados

en

las

importaciones

efectuadas

por

el

peticionario;

d)

Describir las mercancas que sern objeto de importacin bajo esta modalidad,
con indicacin de su clasificacin arancelaria, origen y procedencia y presentar
una proyeccin de las cantidades de las mercancas que se importarn bajo
esta modalidad el siguiente ao calendario de operacin;

e)

Indicar los beneficios fiscales, si los percibe;

f)

Copia legalizada o certificada por notario o autoridad competente de los planos


autorizados

de

las

instalaciones

de

recepcin

despacho

de

vehculos,

unidades de transporte y mercancas; y

g)

Aportar copia certificada de los estados financieros de los dos ltimos perodos
fiscales.

Artculo 154. Requisitos y obligaciones especficas. Las empresas de


despacho domiciliario debern cumplir, adems de las que se les fijen en este
Reglamento, con las obligaciones siguientes:

a)

Obtener autorizacin para operar como auxiliar;

b)

Contar con instalaciones adecuadas y autorizadas por el Servicio Aduanero


para realizar operaciones de recepcin, depsito, inspeccin y despacho de
mercancas;

c)

Permitir el acceso de la Autoridad Aduanera a sus instalaciones, zonas de


produccin, bodegas y registros de costos de produccin para el ejercicio del
control aduanero;

d)

Tener constituida la garanta fijada por el Servicio Aduanero en el documento


de autorizacin; y

e)

Mantener un promedio mnimo anual de importaciones con un valor en aduana


declarado igual o superior a tres millones de pesos centroamericanos.

Artculo 155. Obligaciones adicionales. Las empresas autorizadas para operar


despacho domiciliario debern cumplir con las obligaciones adicionales siguientes:

a)

Presentar al Servicio Aduanero, anualmente y en la fecha que ste fije, los


estados financieros del ltimo perodo fiscal;

b)

Presentar al Servicio Aduanero, anualmente las certificaciones de contador


pblico autorizado actualizadas a que se refiere el literal c) del Artculo 153 de
este Reglamento;

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c)

Informar al Servicio Aduanero los cambios que se produzcan en los beneficios


fiscales, si los percibe;

d)

Brindar el mantenimiento adecuado a sus instalaciones autorizadas y mantener


a disposicin de la Autoridad Aduanera el personal y el equipo necesarios para
efectuar los reconocimientos y verificaciones de mercancas y declaraciones
aduaneras;

e)

Conservar copias de las declaraciones de mercancas, facturas comerciales,


declaraciones de valor, certificados o certificaciones de origen, conocimientos
de embarque, del reporte de las condiciones de recepcin de los vehculos y
las unidades de transporte y del reporte de ingreso de las mercancas recibidas
en sus instalaciones;

f)

Mantener un inventario permanente en los sistemas informticos de acuerdo


con el formato y requerimientos que establezca el Servicio Aduanero;

g)

Mantener

en

cada

nuevo

perodo,

el

promedio

mnimo

de

operacin

establecido en el literal e) del Artculo 154 de este Reglamento; y

h)

Proporcionar a la Autoridad Aduanera los locales, instalaciones y facilidades


necesarias

para

el

desenvolvimiento

del

servicio,

incluyendo

los

recursos

informticos de equipo y telecomunicaciones necesarios.

Artculo 156. Autorizacin de instalaciones para recibir vehculos, unidades


de transporte y mercancas. El Servicio Aduanero podr habilitar una o varias
instalaciones del solicitante, atendiendo a las necesidades del consignatario y el
nmero

de

importaciones

que

se

realizan

en

cada

instalacin.

Adems

considerar las condiciones de seguridad, infraestructura y los recursos humanos


y logsticos con que cuente la aduana para realizar el control aduanero de las
operaciones.

Artculo 157. Requisitos de las instalaciones autorizadas. Para que la empresa


autorizada para operar despacho domiciliario pueda recibir vehculos, unidades de
transporte

mercancas,

deber

contar

con

instalaciones

que

renan

las

condiciones siguientes:

a)

Estar

ubicadas

recepcin

de

en

lugares

vehculos

que

ofrezcan

unidades

de

condiciones
transporte,

adecuadas

de

acuerdo

para
con

la
las

disposiciones establecidas por el Servicio Aduanero;

b)

El rea destinada a la descarga y recepcin de las mercancas debe contar con


la

suficiente

extensin

condiciones

adecuadas

para

el

manejo

de

mercancas; y

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las

c)

Las dems condiciones exigidas por normas de seguridad ambiental y laboral y


aquellas que establezca el Servicio Aduanero para el correcto desarrollo de las
funciones de verificacin e inspeccin de vehculos, unidades de transporte y
mercancas.

Artculo

158.

Garanta.

Las

empresas

autorizadas

para

operar

despacho

domiciliario debern rendir una garanta anual equivalente al monto promedio


mensual de las obligaciones tributarias aduaneras generadas por concepto de la
importacin de mercancas durante el ao calendario anterior.

SECCIN XIII

OPERADORES ECONMICOS AUTORIZADOS

Artculo 159. Operador econmico autorizado. Para los efectos del Artculo 28
del Cdigo, el operador econmico autorizado deber someterse a las normas de
este Reglamento, las establecidas por el Servicio Aduanero para la facilitacin y
seguridad en el manejo de la cadena logstica de las mercancas y las directrices
de la Organizacin Mundial de Aduanas, para asegurar y facilitar el comercio
global.

Artculo 160. Regulaciones del Servicio Aduanero. Las normas que establezca
el Servicio Aduanero para la facilitacin y seguridad en el manejo de la cadena
logstica de las mercancas, debern contener regulaciones sobre:

a)

Asociacin. Los operadores econmicos autorizados que formen parte de la


cadena logstica internacional se comprometern a emprender un proceso de
autoevaluacin cuya efectividad se medir con arreglo a normas de seguridad
y mejores prcticas determinadas de antemano y aprobadas por el Servicio
Aduanero, con el objeto de

garantizar que

sus polticas

procedimientos

internos ofrecen suficientes salvaguardias contra las contingencias que puedan


amenazar sus envos y sus contenedores hasta el momento en que dejan de
estar sujetos al control aduanero en su lugar de destino.

b)

Seguridad. Los operadores econmicos autorizados introducirn las mejores


prcticas de seguridad determinadas de antemano en conjunto con el Servicio
Aduanero en sus prcticas comerciales en vigor.

c)

Autorizacin. Los servicios aduaneros u otra entidad competente del Estado


Parte,

conjuntamente con los representantes de las

empresas interesadas

elaborarn mecanismos de convalidacin o procedimientos de acreditacin de


la calidad.

d)

Tecnologa. Los involucrados en el movimiento internacional de mercancas,


procurarn

preservar

la

integridad

de

la

carga

de

los

contenedores

permitiendo el uso de tecnologas modernas.

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e)

Comunicacin.
programas
acuerdo

de

al

El

Servicio

asociacin con

marco

normativo

Aduanero

actualizar

los

operadores

de

la

peridicamente

econmicos

Organizacin

los

autorizados,

Mundial

de

de

Aduanas,

ajustndolos a las necesidades o requerimientos mutuos y del comercio global.

Los servicios aduaneros debern mantener consultas regulares con todas las
partes implicadas en la cadena logstica internacional, para discutir asuntos de
inters mutuo incluida la normativa aduanera, as como los procedimientos y
requisitos sobre seguridad de las instalaciones y la carga.

f)

Facilitacin.
operadores

Los

servicios

econmicos

aduaneros

autorizados

trabajarn
fin

de

en

colaboracin

optimizar

la

con

seguridad

los

la

facilitacin de la cadena logstica internacional, cuyos envos se originan o


circulan a travs de los territorios aduaneros respectivos.

Los servicios aduaneros debern establecer procedimientos que consoliden y


agilicen la presentacin de la informacin requerida para el despacho, a efecto
de facilitar el comercio e identificar la carga de alto riesgo, a fin de aplicar las
medidas apropiadas.

Artculo 161. Tercero validante. Los servicios aduaneros podrn recurrir a otras
entidades pblicas o privadas, para acreditar el cumplimiento de estndares de
seguridad de la cadena logstica.

El

tercero

validante

deber

poseer

experiencia

adecuada

en

el

uso

de

sistemas de certificacin, conocimiento de los estndares de seguridad de la


cadena de suministro, conocimiento suficiente y apropiado de las diferentes
operaciones

realizadas

por

varios

sectores

econmicos

comerciales,

poseer recursos suficientes para conducir validaciones oportunamente.

El ente validador debe asegurar que su personal designado para realizar el


procedimiento de validacin est debidamente entrenado y calificado.

Artculo

162.

Solicitud

para

la

habilitacin

como

operador

econmico

autorizado. La solicitud para actuar como operador econmico autorizado debe


reunir los requisitos del Artculo 58 de este Reglamento. Una vez presentada la
solicitud, la autoridad superior del Servicio Aduanero emitir resolucin dentro del
plazo de un mes, contado a partir del momento que el expediente se encuentre en
condicin de resolver.

La habilitacin del operador econmico autorizado ser potestativa del Servicio


Aduanero.

Artculo 163. Requisitos. Adems de los requisitos exigidos en el Cdigo y este


Reglamento para los auxiliares, el solicitante deber cumplir con los siguientes:

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a)

Tener ms de cinco aos de operacin en el comercio internacional;

b)

Contar con disponibilidad financiera suficiente para cumplir sus compromisos


conforme

la

naturaleza

caractersticas

del

tipo

de

actividad

econmica

desarrollada;

c)

Conformidad demostrada con el marco legal tributario y aduanero durante


cinco

aos

consecutivos,

pudiendo

tener

como

referencia

el

historial

que

aporten las autoridades competentes del pas de origen de la empresa; y

d)

Contar con certificacin vigente emitida por el tercero validante.

Artculo

164.

Registro.

Una

vez

cumplidos

los

requisitos

formalidades

establecidas en los Artculos 58 y 59 de este Reglamento, el Estado Parte que


haya habilitado a un operador econmico autorizado llevar registro documental y
electrnico del mismo, el cual deber estar en lnea con el sistema informtico de
su Servicio Aduanero y con los Sistemas de Gestin de Riesgo de los servicios
aduaneros de los Estados Parte.

Los Estados Parte reconocern al operador econmico autorizado por otro Estado
Parte.

Los

Estados

Parte

intercambiarn

informacin

relativa

las

actuaciones

efectuadas por un operador econmico autorizado en otro Estado Parte.

Artculo

165.

Cdigo,

los

Obligaciones.
operadores

Adems

econmicos

de las obligaciones del


autorizados

debern

Artculo 21 del

cumplir

con

las

siguientes:

a)

Cumplir

con

los

estndares

internacionales

de

seguridad

en

la

cadena

logstica;

b)

Tener

instalaciones

adecuadas

de

acuerdo

las

exigencias

del

Servicio

Aduanero;

c)

Contar con sistema de circuito cerrado de televisin con enlace al Servicio


Aduanero;

d)

Determinar y documentar conjuntamente con el Servicio Aduanero medidas de


seguridad apropiadas y garantizar su cumplimiento y actualizacin;

e)

Revisar peridicamente los procedimientos y las medidas de seguridad de


acuerdo con el riesgo definido para la seguridad empresarial;

f)

Adoptar las medidas apropiadas de seguridad en materia de tecnologas de la


informacin para proteger el sistema informtico utilizado de cualquier intrusin
no autorizada,

as como tomar las medidas

necesarias para

garantizar la

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seguridad

adecuada

conservacin

de

los

registros

documentos

relacionados con las operaciones aduaneras sujetas a control; y

g)

Presentar los informes requeridos por el Servicio Aduanero.

Artculo

166.

Facilidades

para

el

operador

econmico

autorizado.

Los

operadores econmicos autorizados, tendrn las facilidades siguientes:

a)

Procedimientos simplificados y rpidos para despachar la carga suministrando


un mnimo de informacin; y

b)

Posibilidad de ser considerados como primera opcin para la participacin en


nuevos programas para el procesamiento de carga.

CAPTULO VIII

DEL USO DE LOS SISTEMAS INFORMTICOS Y CERTIFICADORES DE


FIRMA DIGITAL

SECCIN I

DEL USO DE SISTEMAS INFORMTICOS

Artculo

167.

Medidas

de

seguridad.

Los

sistemas

informticos

debern

garantizar la privacidad, confidencialidad, no repudiacin e integridad de los datos


y documentos que son transmitidos y almacenados, as como la autenticidad del
ente

emisor

de

los

mismos

de

los

usuarios

que

utilizan

los

sistemas

de

informacin del Servicio Aduanero.

Los datos y documentos transmitidos mediante el uso de sistemas informticos,


podrn

certificarse

travs

de

entidades

especializadas

en

la

emisin

de

certificados digitales que garanticen la autenticidad de los mensajes mediante los


cuales se intercambian datos. Dichas entidades debern estar autorizadas por la
autoridad superior del Servicio Aduanero u organismo administrador y supervisor
del sistema de certificacin del Estado Parte, segn corresponda.

Para los efectos de este Captulo se entender por autenticidad: la veracidad,


tcnicamente

constatable

de

la

identidad

del

autor

de

un

documento

comunicacin. La autenticidad tcnica no excluye el cumplimiento de los requisitos


de

autenticacin

que

desde

el

punto

de

vista

jurdico

exija

la

ley

para

determinados actos o negocios; y por documento: la informacin que ha sido


producida o

recibida

en

la

ejecucin,

realizacin o

trmino

de

una

actividad

institucional o personal y que engloba el contenido, el contexto y la estructura


permitiendo probar la existencia de esa actividad.

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Artculo 168. Contingencia. El Servicio Aduanero establecer los procedimientos


de contingencia en los casos en que los sistemas informticos queden, total o
parcialmente,

fuera

de

servicio.

El

Servicio

Aduanero

estar

facultado

para

establecer los procedimientos alternos que requiera la operacin eficaz de los


sistemas informticos.

Artculo 169. Especificaciones tcnicas. El Servicio Aduanero establecer las


especificaciones tcnicas mnimas que debern tener los programas (software) y
enlaces de comunicacin de los auxiliares, incluso los que se utilicen para el pago
de los tributos por medios electrnicos, conforme lo dispone el Artculo 37 del
Cdigo.

Artculo 170. Conservacin de archivo. El Servicio Aduanero, los auxiliares y


dems personas autorizadas debern conservar por el plazo que se establece en
el Artculo 21 literal b) del Cdigo, un respaldo electrnico de las declaraciones y
documentos,

transmitidos

por

va

electrnica,

preservando

su

integridad

autenticidad, la que servir de base para los efectos que el Servicio Aduanero
disponga.

Artculo

171.

Acceso

al

sistema

informtico.

Para

transmitir

al

sistema

informtico del Servicio Aduanero, se requerir estar previamente autorizado como


usuario de dicho sistema, mediante la firma del documento compromisorio que el
Servicio Aduanero establezca.

El Servicio Aduanero otorgar a las personas autorizadas por ste, un cdigo de


acceso como usuario de dicho sistema, quienes registrarn su propia clave de
acceso, que es confidencial e intransferible.

Cuando las condiciones tcnicas lo permitan, el Servicio Aduanero establecer la


forma

de autenticacin al

siempre

la

ms

segura

sistema

en

de transmisin de documentos, prefiriendo

concordancia

con

el

desarrollo

informtico

del

sistema.

Para los efectos del Artculo 40 del Cdigo, el Servicio Aduanero, a travs de su
autoridad superior,

emitir la normativa

que se requiera para la presentacin

mediante sistemas informticos de recursos y gestiones ante dicho Servicio.

Artculo 172. Formalidades. Por regla general, los regmenes aduaneros se


formalizarn a travs de la transmisin electrnica de datos al Servicio Aduanero,
en consecuencia la presentacin y aceptacin de la declaracin de mercancas se
efectuarn por esta va. Tambin se operarn por la va relacionada, los aspectos
que conllevan la aplicacin de criterios de riesgo, el resultado de la verificacin
inmediata, la autorizacin del levante y los dems trmites relacionados con el
despacho.

Artculo

173.

Pago

por

medios

electrnicos.

El

pago

de

las

obligaciones

tributarias aduaneras se realizar mediante transferencia electrnica de fondos en

Pgina 61 de 215

los

bancos

del

sistema

financiero

autorizados

por

el

Servicio Aduanero

la

autoridad competente. En este caso, el banco que perciba el pago de tributos,


estar obligado a transmitir inmediatamente al Servicio Aduanero o a la autoridad
correspondiente, toda la informacin referida a dicho pago.

Artculo 174. Responsabilidad. Los bancos que transmitan al Servicio Aduanero


o a la autoridad correspondiente, informacin errnea, incompleta o falsa sobre el
pago de obligaciones tributarias aduaneras, en virtud de la cual

la Autoridad

Aduanera autorice la entrega de mercancas que se encuentren bajo su control,


tendrn por este hecho, responsabilidad directa ante el Fisco, por el pago de los
respectivos tributos

que

total

parcialmente

no

hubieren

sido

efectivamente

percibidos. A estos efectos, los bancos tendrn responsabilidad patrimonial por las
actuaciones de sus dependientes.

SECCIN II

CERTIFICADOS Y FIRMA ELECTRNICA O DIGITAL

Artculo

175.

Certificado

firma

electrnica

digital.

La

estructura,

condiciones y procedimientos de emisin, suspensin, revocacin y expiracin de


los certificados y firmas electrnicas o digitales, sern definidos por los servicios
aduaneros

travs

de

la

Comisin

Centroamericana

sobre

Certificacin

Electrnica o Digital.

Artculo 176. Presuncin de autora. Todo documento, asociado a una firma


digital

certificada

responsabilidad

se

del

presumir,

titular del

salvo

prueba

correspondiente

en

contrario,

de

certificado digital,

la

autora

vigente

en

y
el

momento de su emisin.

Artculo 177. Equivalencia funcional. Cualquier documento transmitido por un


medio electrnico o informtico, se tendr por jurdicamente equivalente a los
documentos

que

se

otorguen,

residan

transmitan

por

medios

fsicos.

En

cualquier norma del ordenamiento jurdico en la que se haga referencia a un


documento o comunicacin, se entendern de igual manera tanto los electrnicos
como los fsicos.

Cuando en este Reglamento se exija la presencia de una firma, se reconocer de


igual manera tanto la digital como la manuscrita.

Artculo 178. Responsabilidades. Los funcionarios y empleados aduaneros, los


auxiliares,

declarantes

responsables

de

electrnicamente

todas
que

se

dems
las

personas

autorizadas,

declaraciones

hayan

transmitido

y
o

dems

registrado

sern

directamente

actos

formalizados

cumpliendo

con

las

medidas de seguridad establecidas por el Servicio Aduanero, sin perjuicio de otras


responsabilidades establecidas en el Cdigo y este Reglamento.

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SECCIN III

CERTIFICADORES DE FIRMA DIGITAL

Artculo

179.

certificados

Certificador

al

Servicio

acreditado.

Aduanero,

Todo

deber

certificador,

acreditar

su

para

calidad,

poder

emitir

competencia

capacidad tecnolgica, de conformidad con los procedimientos que establezca el


Servicio Aduanero, quedando sujeto a los procedimientos de evaluacin y auditora
que acuerde efectuar el Servicio Aduanero u organismo competente.

Artculo 180. Comisin Centroamericana sobre Certificacin Electrnica o


Digital. La Comisin Centroamericana sobre Certificacin Electrnica o Digital
estar conformada por expertos tcnicos en materia informtica y jurdica de los
servicios aduaneros, cuyo propsito es definir las polticas generales de operacin
del sistema de firma electrnica o digital para los servicios aduaneros.

La Comisin tendr las funciones siguientes:


a)

Definir

proponer

certificacin

las

digital,

polticas

generales

observando

los

de

operacin

estndares

jerarqua

de

buenas

prcticas

ante

dudas

internacionales en la materia;

b)

Interpretar

aclarar

las

polticas

de

certificacin digital

las

consultas de cualquier operador;

c)

Evaluar y actualizar peridicamente las polticas de operacin de certificacin


digital, formulando en caso necesario, las recomendaciones pertinentes;

d)

Procurar

la

interoperabilidad entre

los

diferentes

sistemas

informticos

en

materia de firma digital;

e)

Evaluar y

recomendar los costos de los

servicios de conformidad con las

ofertas de los certificadores;

f)

Evaluar y recomendar el monto de la caucin en el caso de certificadores


privados, cuando esta se requiera; y

g)

Otras que los servicios aduaneros de los Estados Parte le asignen.

Artculo 181. Requisitos para la autorizacin de los certificadores. La solicitud


de autorizacin del

certificador

se presentar

ante los

servicios

aduaneros u

rgano competente con la informacin siguiente:

a)

Nombre

razn

social

del

solicitante,

datos

de

inscripcin en

el

registro

correspondiente como persona jurdica, domicilio y direccin postal, as como


los correspondientes nmeros telefnicos y de fax, su sitio Web en Internet y al

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menos

una

direccin

de

correo

electrnico

para

la

recepcin

de

comunicaciones;

b)

Identificacin

completa

de

responsables

administrativos

la

persona

del

personas

certificador

ante

el

que

fungirn

Servicio

como

Aduanero

organismo administrador. sta o stas necesariamente sern los firmantes de


la gestin y ostentarn la representacin legal u oficial del solicitante;

c)

Identificacin

completa

de

la

persona

personas

que

fungirn

como

responsables de operacin del servicio de certificacin, si no fueren las mismas


indicadas en el literal anterior. Se entender por tales a la persona o personas
que sean responsables de la operacin de la autoridad de certificacin y de
registro

que

se

emplea

en

la

prestacin

del

servicio, quienes

recibirn

garantizaran la confidencialidad de las claves, contraseas y/o mecanismos de


identificacin asignados al certificador y que podrn firmar digitalmente en su
nombre;

d)

La

direccin

fsica

precisa

del

establecimiento

local

desde

el

cual

se

prestarn los servicios de certificacin digital;

e)

Documentacin que compruebe que estn capacitadas para prestar servicios


de generacin y certificacin de firma digital, conforme a los lineamientos que
para el efecto recomiende la Comisin Centroamericana sobre Certificacin
Electrnica o Digital;

f)

Certificacin

de

nombramiento,
acreditar,

en

personera,
para

el

los

primer

en

el

caso

funcionarios
supuesto,

de

los

pblicos.

que

la

sujetos

Dicho

persona

privados,

documento

jurdica

se

de

deber

encuentra

debidamente constituida de acuerdo con la ley y en pleno ejercicio de su


capacidad jurdica;

g)

Tratndose de sujetos privados, comprobacin de haber rendido la caucin


necesaria para responder por las eventuales responsabilidades ante el fisco
cuando as lo requiera el Estado Parte, sin perjuicio de las responsabilidades
administrativas, civiles o penales en que pudiera incurrir;

h)

Certificacin del instrumento constitutivo de la sociedad solicitante y de sus


ampliaciones o modificaciones; y

i)

Otros que establezca el Servicio Aduanero u organismo administrador de cada


Estado Parte.

Artculo 182. Trmite de la solicitud. Recibida la solicitud de autorizacin y


cumplidas

las

formalidades

establecidas,

el

Servicio

Aduanero

organismo

administrador continuar con el trmite que corresponda o mandar a subsanar


los errores u omisiones de cualquiera de los requisitos sealados en el Artculo 58

Pgina 64 de 215

de este Reglamento, fijando el plazo de diez das para su subsanacin. Cumplidas


las formalidades establecidas se proceder a su anlisis tcnico y administrativo.

Artculo 183. Funciones de los certificadores. Los certificadores autorizados


tendrn las atribuciones y responsabilidades siguientes:

a)

Emitir los certificados respectivos;

b)

Llevar

un

registro

fsico

electrnico

actualizado

de

sus

suscriptores

certificados digitales que les haya emitido;

c)

Prestar los servicios ofrecidos a sus suscriptores, en estricta conformidad con


las polticas de certificacin que haya comunicado al pblico y que previamente
aprob el Servicio Aduanero u organismo administrador;

d)

Garantizar

la

prestacin

permanente

sin

interrupciones

del

servicio

de

certificacin;

e)

Conservar la informacin y registros relativos a los certificados que emitan,


durante

no

menos

de

revocacin.

En

respectivos

debern

administrador,

caso

quien

cinco

de

aos

cese

ser

contados

de

remitidos

dispondr

lo

actividades,
al

partir
la

Servicio

relativo

su

de

su

expiracin

informacin
Aduanero

adecuada

registros

organismo

conservacin

consulta;

f)

Mantener

un

repositorio

electrnico

para

las

partes

involucradas,

de

los

certificados digitales emitidos, permanentemente accesible en lnea de forma


continua

actualizado,

conforme

los

lineamientos

que

dicte el

Servicio

Aduanero u organismo administrador;

g)

Suministrar,
pertinentes,

con
la

arreglo

informacin

las

que

disposiciones
las

autoridades

constitucionales
competentes

legales

soliciten con

relacin a sus suscriptores, certificados emitidos y certificaciones de firmas


digitales que se hayan generado;

h)

Impartir lineamientos tcnicos y de seguridad a los suscriptores del sistema,


con

base

en

los

que

su

vez

dicte

el

Servicio

Aduanero

organismo

administrador;

i)

Aplicar

las

instrucciones

directrices

que

emita

el

Servicio

Aduanero

organismo administrador para una mayor seguridad o confiabilidad del sistema


de firma electrnica;

j)

Proporcionar al Servicio Aduanero u organismo administrador los informes y


datos que se requieran para el adecuado desempeo de sus funciones y
comunicar a la brevedad cualquier otra circunstancia relevante que pueda
impedir o comprometer su actividad; y

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k)

Otras que establezca el Servicio Aduanero u organismo administrador de cada


Estado Parte.

Artculo 184. Costo de los servicios de certificacin. El costo de los servicios


de certificacin ser asumido por los suscriptores.

Artculo 185. Normativa aplicable. Adems de las normas contenidas en este


Captulo, sern aplicables las regulaciones que en materia de firma electrnica o
digital, certificados y certificadores de firma digital estn vigentes en cada Estado
Parte.

TTULO III

ELEMENTOS EN QUE SE BASA LA APLICACIN DE LOS DERECHOS


ARANCELARIOS Y DEMS MEDIDAS PREVISTAS EN EL MARCO DE LOS
INTERCAMBIOS DE MERCANCAS

CAPTULO I

ORIGEN DE LAS MERCANCAS

Artculo 186. Origen de las mercancas. Conforme el Artculo 43 del Cdigo, el


origen de las mercancas se normar en el Reglamento Centroamericano sobre el
Origen de las Mercancas.

CAPTULO II

VALOR EN ADUANA DE LAS MERCANCAS

SECCIN I

DE LOS ELEMENTOS DEL VALOR EN ADUANA

Artculo 187. Valoracin aduanera. Para los efectos del Artculo 44 del Cdigo,
este Captulo desarrolla las disposiciones del Acuerdo, as como las disposiciones
procedentes del ordenamiento jurdico regional en materia de valoracin aduanera
de las mercancas.

Artculo 188. Elementos del valor en aduana. Adems de los elementos a que
se refiere el prrafo 1 del Artculo 8 del Acuerdo, tambin formarn parte del valor
en aduana, los elementos siguientes:

a)

Los gastos de transporte de las mercancas importadas hasta el puerto o lugar


de importacin;

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b) Los gastos de carga, descarga y manipulacin ocasionados por el transporte


de las mercancas importadas hasta el puerto o lugar de importacin; y

c)

El costo del seguro.

A los efectos de los literales a) y b) del presente Artculo, se entender por puerto
o lugar de importacin, el primer puerto o lugar de arribo de las mercancas al
territorio aduanero.

Artculo

189.

Tarifas.

Cuando

alguno

de

los

elementos

enumerados

en

los

literales a), b) y c) del Artculo anterior fueren gratuitos, no se contraten o se


efectuaren por medios o servicios propios del importador, deber calcularse su
valor conforme a las tarifas normalmente aplicables.

Para los efectos del prrafo anterior, el importador deber determinar la cantidad a
adicionar en concepto de gastos de transporte, carga, descarga y manipulacin, al
precio realmente pagado o por pagar por las mercancas objeto de valoracin,
conforme a las tarifas que suministrar el Servicio Aduanero, por los medios que
ste establezca. Dichas tarifas sern las normalmente aplicadas por las empresas
de

transporte

registradas

ante

el

Servicio

Aduanero,

para

el

traslado

de

mercancas de la misma especie o clase.

Para el caso del costo del seguro, el importador deber determinar la cantidad a
adicionar al precio realmente pagado o por pagar por las mercancas objeto de
valoracin, conforme a las tarifas que suministrar el Servicio Aduanero. Dichas
tarifas sern las normalmente aplicadas por las empresas de

seguros, a

las

mercancas de la misma especie o clase.

Artculo 190. Intereses devengados. Los intereses devengados en virtud de un


acuerdo de financiacin concertado por el comprador y relativo a la compra de las
mercancas importadas no se considerarn parte del valor en aduana, siempre
que:

a)

Los intereses se distingan del precio realmente pagado o por pagar por dichas
mercancas;

b)

El acuerdo de financiacin se haya concertado por escrito; y

c)

Cuando se le requiera, el comprador pueda demostrar:

i.

Que tales mercancas se venden al precio declarado como precio realmente


pagado o por pagar; y

ii.

Que el tipo de inters reclamado, no exceda del nivel aplicado a este tipo de
transacciones en el pas y en el momento en que se haya facilitado la
financiacin.

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Esta decisin se aplicar tanto si facilita la financiacin el vendedor como si lo


hace una entidad bancaria u otra persona natural o jurdica. Se aplicar tambin,
si procede, en los casos en que las mercancas se valoren con un mtodo distinto
del basado en el valor de transaccin.

Artculo 191. Descuentos o rebajas. Para la determinacin del valor en aduana,


se aceptarn los descuentos o rebajas de precios que otorga el vendedor al
comprador,

siempre

que

los

mismos

sean

comprobables,

cuantificables,

no

correspondan a transacciones anteriores y que el precio realmente pagado o por


pagar cumpla con lo dispuesto en el Artculo 1 del Acuerdo.

SECCIN II

DE LA DETERMINACIN DEL VALOR EN ADUANA EN LAS


VENTAS SUCESIVAS, LAS REIMPORTACIONES Y
LAS MERCANCAS QUE NO SON OBJETO DE VENTA

Artculo 192. Ventas sucesivas. En las ventas sucesivas que se realicen antes
de la importacin definitiva de las mercancas objeto de valoracin, se tendr en
cuenta el valor que corresponda a la ltima transaccin antes de la presentacin
de

la

declaracin

de

mercancas;

siempre

que

dicho

valor

cumpla

con

los

valor

en

requisitos que establece el Acuerdo y este Captulo.

Artculo
aduana

193.
de

Mercancas

las

mercancas

reimportadas. Para
reimportadas

la determinacin del

reparadas

en

el

extranjero,

deber

tomarse en consideracin el precio realmente pagado o por pagar de todas las


mercancas incorporadas en las operaciones de reparacin; comprendidos los
gastos de entrega en el extranjero, el valor o costo de la mano de obra en la
reparacin,

el

monto

del

beneficio de quien

efectu

el

trabajo

as

como

las

comisiones pagadas o por pagar a terceras personas, los gastos de embalaje,


transporte

seguro

incurridos

en

la

reimportacin.

Cuando

las

mercancas

reimportadas hayan sido reparadas dentro del plazo de garanta concedido por el
proveedor, el valor en aduana se determinar considerando nicamente los gastos
y costos no cubiertos por la garanta.

Artculo

194.

Mercancas

que

no

han

sido

objeto

de

venta.

En

las

importaciones de mercancas que no han sido objeto de venta, como mercancas


suministradas
mercancas

ttulo

gratuito,

importadas

en

mercancas

ejecucin

de

un

importadas
contrato

de

en

consignacin,

alquiler

leasing,

mercancas suministradas en calidad de prstamo, mercancas que se importan


para

su

destruccin

cambio

de

una

retribucin

por

parte

del

proveedor

cualquier otra importacin de mercancas que no hayan sido objeto de venta, el


valor en aduana se determinar de conformidad con los mtodos de valoracin
contenidos en los Artculos del 2 al 7 del Acuerdo, aplicados en orden sucesivo y
por exclusin del anterior.

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SECCIN III

DE LA INVERSIN DE LOS MTODOS DE VALORACIN

Artculo 195. Inversin en la aplicacin de los mtodos de valoracin. La


inversin en

la aplicacin

de

los mtodos

de valoracin

establecidos por los

Artculos 5 y 6 del Acuerdo, prevista en el Artculo 4 del mismo, slo proceder


cuando la Autoridad Aduanera acceda a la solicitud que le formule el importador.

Artculo 196. Solicitud para la inversin de mtodos. De conformidad con lo


establecido en el Artculo anterior, el Artculo 4 y el prrafo 3 del Anexo III del
Acuerdo, el importador deber presentar la solicitud ante la Autoridad Aduanera
respectiva, por escrito o por los medios que establezca el Servicio Aduanero,
indicando

los motivos por

los

cuales solicita la inversin

de los mtodos

de

valoracin, dentro de los diez das siguientes a la fecha en que la Autoridad


Aduanera le notifique que proceder a aplicar el Artculo 5 del Acuerdo para
realizar la valoracin aduanera de las mercancas. La Autoridad Aduanera, dentro
del plazo de los diez das siguientes a la fecha de presentacin de la solicitud,
deber responder en forma

motivada aceptando

o denegando la solicitud de

inversin de los mtodos de valoracin establecidos en los Artculos 5 y 6 del


Acuerdo.

Artculo 197. Aplicacin. El mtodo de valoracin establecido en el prrafo 2 del


Artculo 5 del Acuerdo, podr aplicarse de conformidad con las disposiciones
previstas en dicho prrafo, lo solicite o no el importador.

SECCIN IV

DEL MOMENTO APROXIMADO

Artculo

198.

Momento

aproximado.

El

"momento

aproximado",

que

se

refieren los prrafos 2.b) i) y 2.b) iii) del Artculo 1 y de los Artculos 2 y 3 del
Acuerdo, es aquel que no exceda los noventa das, anteriores o posteriores a la
fecha de exportacin de las mercancas objeto de valoracin; para el prrafo 2.b)
ii) del Artculo 1 del Acuerdo, es aquel que no exceda los noventa das anteriores o
posteriores a la fecha de aceptacin de la declaracin de mercancas; y para el
prrafo 1.a) del Artculo 5 del Acuerdo, es aquel que no exceda los noventa das
anteriores a la fecha de aceptacin de la declaracin de mercancas.

La fecha de exportacin ser la que conste en el documento de transporte y a falta


de ste, el que establezca el Servicio Aduanero.

Artculo 199. Existencia de dos o ms valores. Cuando se disponga de ms de


un valor, dentro del momento aproximado establecido en el Artculo anterior para
la aplicacin de los Artculos 2 y 3 del Acuerdo, se tomar el que corresponda a la

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fecha ms prxima a la exportacin de las mercancas objeto de valoracin, y slo


cuando se disponga de dos o ms valores de la misma fecha de exportacin se
utilizar el ms bajo.

SECCIN V

DE LA CONVERSIN DE MONEDAS

Artculo 200. Conversin de monedas. De conformidad con el Artculo 9 del


Acuerdo y el Artculo 20 del Convenio sobre el Rgimen Arancelario y Aduanero
Centroamericano, cuando sea necesaria para determinar el valor en aduana, la
conversin

de

monedas

extranjeras

pesos

centroamericanos

de

pesos

centroamericanos a la moneda de los Estados Parte, se har de conformidad con


el tipo de cambio que suministre el Banco Central del Estado Parte respectivo,
vigente a la fecha de la aceptacin de la declaracin de mercancas.

SECCIN VI

DE LA VINCULACIN FAMILIAR

Artculo 201. Vinculacin familiar. A los efectos del literal h) prrafo 4, Artculo
15 del Acuerdo, las personas se considerarn de la misma familia, cuando stas
sean cnyuges o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo
de afinidad.

SECCIN VII

DE LA GARANTA

Artculo 202. Levante con garanta. Si en el curso de la determinacin del valor


en aduana de las mercancas importadas, sea necesario demorar la determinacin
definitiva de ese valor, el importador podr solicitar el levante o despacho de sus
mercancas

de la aduana y si, cuando as se lo exija el Servicio Aduanero,

presente una garanta suficiente que garantice y cubra el monto de los tributos a
que puedan estar sujetas en definitiva las mercancas.

La Autoridad Aduanera fijar la garanta con base en los valores en que sustente
la duda razonable.

Artculo 203. Formas de constitucin de garanta. La garanta a que se hace


referencia en el Artculo anterior, puede constituirse en forma de depsito, fianza o
cualquier otro medio que establezca el Servicio Aduanero, que cubra la diferencia
del monto de los tributos a la importacin a que puedan estar sujetas en definitiva
las

mercancas.

Aduanera

La

cuando

el

garanta

en

importador

mencin,

est

ser

sujeto al

ejecutada

por

la

Autoridad

pago correspondiente y

no lo

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hiciere, o liberarse dentro de los treinta das siguientes a partir de la fecha en que
la Autoridad Aduanera notifica al importador que ha aceptado el valor declarado
como valor en aduana. Esto, sin perjuicio de las facultades que tiene el Servicio
Aduanero, para realizar la comprobacin o determinacin del valor en aduana a
posteriori, dentro del plazo establecido en el Cdigo.

SECCIN VIII

DE LA COMPROBACIN E INVESTIGACIN DEL VALOR DECLARADO

Artculo 204. Duda de datos y documentos e informacin complementaria.


Cuando

la

Autoridad

Aduanera

tenga

motivos para

dudar

de

la

veracidad

exactitud de los datos o documentos presentados, podr pedir al importador que


proporcione
pruebas

una

que

explicacin

demuestren

complementaria,

que

el

valor

as

declarado

como

documentos

representa

la

otras

cantidad

total

efectivamente pagada o por pagar por las mercancas importadas, incluyendo los
elementos a que se refiere el Artculo 8 del Acuerdo.

Si, una vez recibida la informacin complementaria, o a falta de respuesta del


importador, la Autoridad Aduanera tiene an dudas razonables acerca del valor
declarado, podr decidir, teniendo en cuenta los Artculos 11, 17 y el prrafo 6 del
Anexo III, del Acuerdo, que el valor en aduana de las mercancas importadas no
se puede determinar con arreglo a las disposiciones de los Artculos 1 y 8 del
Acuerdo, pero antes de adoptar una decisin definitiva, la Autoridad Aduanera
comunicar

al

importador

los

motivos

en

que

se

fundamenta

le

dar

una

oportunidad razonable para responder. Una vez adoptada la decisin definitiva, la


Autoridad Aduanera la comunicar al importador por escrito.

Artculo 205. Actuaciones de la Autoridad Aduanera. De conformidad con el


Artculo anterior,

la

Autoridad

Aduanera

proceder

realizar las

actuaciones

siguientes:

a)

Solicitar al importador para que dentro de los diez das siguientes a la fecha de
notificacin,

aporte

informacin,

documentacin

dems

elementos

probatorios que se le requieran, para comprobar la veracidad y exactitud del


valor declarado originalmente.

En el caso que las pruebas requeridas deban obtenerse en el extranjero, el


plazo ser de treinta das, siempre que el importador lo solicite dentro de los
diez das a que se refiere el prrafo anterior.

b)

En

el

caso

que

con

la

informacin

documentacin

presentada

por

el

importador, se desvanezca la duda razonable, la Autoridad Aduanera, dentro


de los diez das siguientes, contados a partir de la presentacin de las pruebas
requeridas,

notificar

al

importador

la

aceptacin

del

valor

declarado;

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sin

perjuicio de las facultades que el Servicio Aduanero tiene para realizar las
comprobaciones a posteriori.

c)

Transcurrido
importador

el

no

plazo

indicado

suministra

la

en

el

literal

informacin

a)

del

requerida,

presente
o

bien

la

Artculo,

el

informacin

presentada no desvanezca la duda razonable, la Autoridad Aduanera, dentro


de los diez das siguientes contados a partir del vencimiento de dicho plazo o
de

la

presentacin

de

las

pruebas,

notificar

al

importador

que

el

valor

declarado no ser aceptado a efectos aduaneros y le indicar el valor en


aduana que

le asignar

a sus mercancas importadas, fijndole diez das

contados a partir del da siguiente de la notificacin para que se pronuncie y


aporte las pruebas de descargo correspondientes.

d)

Vencido el plazo concedido al importador en el literal anterior, o a partir de la


fecha de la presentacin de las pruebas de descargo, la Autoridad Aduanera,
deber notificar dentro de los quince das siguientes la aceptacin o el rechazo
del

valor

declarado;

sin

perjuicio

de

la

aplicacin

de

las

sanciones

que

correspondan.

e)

Vencido el plazo que tiene la Autoridad Aduanera indicado en el literal anterior,


para determinar y notificar el valor en aduana, no lo efecte, previa solicitud del
importador se proceder a autorizar el levante de las mercancas o liberar la
garanta constituida en su oportunidad, de conformidad con lo establecido en el
Artculo 202 de este Reglamento; sin perjuicio de las facultades que tiene el
Servicio Aduanero para realizar la comprobacin y determinacin del valor en
aduana posterior al despacho, dentro del plazo establecido en el Cdigo.

La Autoridad Aduanera, requerir al importador por escrito o por los medios que el
Servicio Aduanero establezca, lo indicado en el presente Artculo, de igual forma el
importador responder por los medios establecidos.

El importador no incurrir en infracciones ni estar afecto al pago de multas,


cuando

la

Autoridad

Aduanera

no

acepte

el

valor

declarado

como

valor

de

transaccin por concurrir las circunstancias que establece el Artculo 1 numeral 1


del Acuerdo y siempre que el importador as lo indique en la Declaracin del Valor.

Artculo

206.

Motivos

para

rechazar

el

valor

de

transaccin.

El

Servicio

Aduanero, tambin proceder a rechazar el valor declarado por el importador y


determinar el valor en aduana de las mercancas importadas, con base en los
mtodos sucesivos del Acuerdo, en los siguientes casos:

a)

No llevar contabilidad, no conservarla o no ponerla a disposicin del Servicio


Aduanero y los dems documentos relativos al comercio exterior, exigibles;

b)

Negarse al ejercicio de las facultades de comprobacin del Servicio Aduanero;

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c)

Omitir

los

registros

alterar

informacin

de

las

operaciones

de

comercio

exterior en la contabilidad;

d)

No cumplir con los requerimientos del Servicio Aduanero para presentar la


documentacin o informacin, en el plazo otorgado; que acredite que el valor
declarado fue determinado conforme a las disposiciones del Acuerdo y este
Reglamento;

e)

Cuando se compruebe que la informacin o documentacin presentada sea


falsa o contenga datos falsos o inexactos o cuando se determine que el valor
declarado no fue establecido de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo y
el presente Captulo; o

f)

Cuando se requiera al importador que demuestre que la vinculacin no haya


influido en el precio y ste no demuestre dicha circunstancia.

Artculo 207. Solicitud de explicacin del mtodo aplicado. A los efectos del
Artculo 16 del Acuerdo, el importador podr solicitar, dentro de los tres das
siguientes a la fecha de notificacin de la determinacin del valor en aduana por
parte de la Autoridad Aduanera, una explicacin sobre el mtodo con base en el
cual determin el valor en aduana de sus mercancas. La Autoridad Aduanera
deber responder dentro de los diez das siguientes a la fecha en que recibi la
solicitud.

Tanto la solicitud presentada por el importador como la respuesta suministrada por


la

Autoridad

Aduanera,

debern

hacerse

por

escrito

por

levante.

La

los

medios

que

establezca el Servicio Aduanero.

Artculo

208.

Comprobacin

posterior

al

investigacin

comprobacin del valor en aduana declarado, podr ser realizado por el Servicio
Aduanero posterior al levante de las mercancas, dentro del plazo establecido en
el Cdigo y de conformidad con las disposiciones legales aplicables, considerando
lo sealado en el ltimo prrafo del Artculo 205 de este Reglamento.

Artculo 209. Obligacin de suministrar informacin. Toda persona, natural o


jurdica, relacionada directa o indirectamente con la importacin de mercancas al
territorio aduanero, tiene la obligacin de suministrar a la Autoridad Aduanera los
documentos, libros, registros contables o cualquier otra informacin necesaria,
incluso en medios electrnicos, magnticos, magntico-pticos o cualquier otro
medio digital, para la comprobacin e investigacin del valor en aduana.

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SECCIN IX

DE LA DECLARACIN DEL VALOR EN ADUANA

Artculo

210.

Declaracin

del

Valor

en

Aduana.

En

la

importacin

de

mercancas, se deber presentar la Declaracin del Valor, que deber contener la


informacin, elementos y dems datos exigidos en el formulario e instructivo de
llenado que aparecen como anexo de este Reglamento.

Artculo 211. Declaracin jurada. La Declaracin del Valor ser firmada bajo fe
de juramento nicamente por el importador cuando se trate de personas naturales;
o por quien ostente la representacin legal cuando se trate de personas jurdicas.
Quien la firme ser responsable de la exactitud de los datos que se consignan en
la misma, de la autenticidad de los documentos que la respaldan, de suministrar
cualquier

informacin

documentacin

necesaria

para

verificar

la

correcta

declaracin y determinacin del valor en aduana.

La presentacin y la validacin de la Declaracin del Valor, podr efectuarse por


medios electrnicos, magnticos, magnticos-pticos, pticos o por cualquier otro
que el Servicio Aduanero establezca.

Artculo

212. No

obligacin

de

presentar

Declaracin

del

Valor.

No

ser

obligatoria la presentacin de la Declaracin del Valor en los casos siguientes:

a)

b)

Importaciones realizadas por el Estado y las municipalidades;

Importaciones

realizadas

por

organismos

entidades

internacionales

que

estn exentos del pago de tributos;

c)

Importaciones sin carcter comercial (encomiendas, envos postales, envos


urgentes, muestras, mercancas gratuitas, donaciones);

d)

Mercancas importadas en consignacin;

e)

Importaciones comerciales cuyo valor en aduana no exceda de un mil pesos


centroamericanos,

siempre

que

no

se

trate

de

importaciones

envos

fraccionados;

f)

Mercancas que se someten al rgimen temporal o suspensivo;

g)

Mercancas que se someten al rgimen liberatorio;

h)

Importaciones al amparo del Formulario Aduanero nico Centroamericano;

i)

Menaje de casa;

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j)

Importaciones realizadas por entidades sin fines de lucro, que estn exentas
de tributos;

k)

Envos de socorro;

l)

Equipaje del viajero; y

m) Otros que determine el Servicio Aduanero.

SECCIN X

DE LA BASE DE DATOS DE VALOR

Artculo

213.

constituir

una

actualizados,

Base

de

base de
a

efecto

datos

datos
de

de

de

valor.

valor,

llevar

Los

que

cabo

servicios

contenga

aduaneros,

informacin

investigaciones

sobre

debern

de

precios

los

valores

declarados por las mercancas importadas, para lo cual, podrn solicitar a los
importadores, auxiliares de la funcin pblica y dems operadores del comercio
exterior, informacin relativa al valor de las mercancas importadas.

Con la informacin a que se refiere el prrafo anterior y cualquier otra que se


pueda obtener por otras fuentes, se constituir la Base de Datos Regional, la que
se localizar

en las instalaciones de la

Secretara de Integracin

Econmica

Centroamericana, a la que podrn accesar los servicios aduaneros de los Estados


Parte.

SECCIN XI

DE LAS FACULTADES DEL COMIT ADUANERO Y CREACIN DE LA


COMISIN DE VALORACIN

Artculo 214. Criterios tcnicos. El Comit Aduanero analizar los problemas


relativos a la valoracin aduanera de las mercancas y emitir los criterios tcnicos
correspondientes para la correcta interpretacin y aplicacin uniforme del Acuerdo
y del presente Captulo. Los criterios tcnicos emitidos por el Comit Aduanero
sern de aplicacin obligatoria y debern ser publicados en la pgina Web de los
servicios aduaneros y por otros medios de comunicacin.

Articulo 215. Comisin Centroamericana del Valor Aduanero. Para los efectos
del Artculo anterior, y con base al Artculo 10 del Convenio sobre el Rgimen
Arancelario y Aduanero Centroamericano, se crea la Comisin Centroamericana
del Valor Aduanero de las Mercancas, como un grupo tcnico de trabajo del
Comit

Aduanero,

la

que

estar

integrada

por

un

representante

titular

un

suplente del Servicio Aduanero de cada Estado Parte. Esta Comisin se reunir

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ordinariamente

dos

veces

al

ao

extraordinariamente

cuando

lo

ordene

el

Comit Aduanero.

Artculo 216. Funciones de la Comisin. La Comisin tendr, entre otras, las


funciones siguientes:

a)

Conocer los problemas que en materia de valoracin aduanera afronten los


Servicios Aduaneros;

b)

Proponer

al

Comit

Aduanero

para

su

aprobacin

los

criterios

tcnicos

correspondientes;

c)

Proponer al Comit Aduanero las disposiciones administrativas (normativas u


operativas) que debe emitir para la correcta interpretacin y aplicacin del
Acuerdo y de este Captulo; y

d)

Desempear las dems funciones que le asigne el Comit Aduanero.

CAPTULO III

OBLIGACIONES ADUANERAS

SECCIN I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 217. Nacimiento de la obligacin tributaria aduanera. La obligacin


tributaria aduanera nace entre el Estado y los sujetos pasivos, en el momento que
ocurre el hecho generador de los tributos de acuerdo al Artculo 46 del Cdigo.
Constituye una relacin jurdica de carcter personal y de contenido patrimonial
garantizado mediante la prenda sobre la mercanca, con preferencia a cualquier
otra garanta u obligacin que recaiga sobre la mercanca.

Artculo 218. Hecho generador. Adems de los establecidos en el Artculo 46 del


Cdigo

se

constituyen

como

hechos

generadores

de

la

obligacin

tributaria

aduanera los siguientes:

a)

En

las

infracciones

tributarias

aduaneras

se

aplicar

el

rgimen

tributario

vigente en la fecha de:

i.

Comisin de la infraccin tributaria aduanera;

ii. Comiso preventivo, cuando se desconozca la fecha de comisin; o

iii. Descubrimiento

de

la

infraccin

tributaria

aduanera

si

no

se

puede

determinar ninguna de las anteriores.

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b)

En la fecha de aceptacin del abandono voluntario de las mercancas por el


Servicio Aduanero;

c)

En la fecha de aceptacin de la declaracin de las mercancas exentas total o


parcialmente de los tributos de importacin, en caso de incumplimiento de las
condiciones por las cuales se otorg la exencin;

d)

En la fecha de aceptacin de la declaracin de las mercancas ingresadas al


territorio aduanero bajo algn rgimen aduanero suspensivo de tributos, en
caso de incumplimiento de la condicin por la cual se concedi el rgimen;

e)

En la fecha de aceptacin de la declaracin de las mercancas que salgan del


territorio aduanero al amparo de un rgimen suspensivo de tributos, en caso de
incumplimiento de la condicin por la cual se concedi el rgimen; y

f)

Cuando se trate de declaraciones provisionales los tributos aplicables sern los


vigentes a la fecha de aceptacin de las mismas.

Artculo

219.

Hecho

generador

en

importaciones

fraccionadas.

En

las

importaciones de mercancas que para efectos arancelarios constituyan una unidad,


pero que se introduzcan desmontados o sin montar, en embarques fraccionados
para su ingreso en diferentes fechas, se aplicar al conjunto de la unidad, los tributos
vigentes a la fecha de aceptacin de la declaracin correspondiente a la importacin
de la primera fraccin, con arreglo a las condiciones siguientes:

a)

Que los importadores lo soliciten expresamente al Servicio Aduanero, antes de


realizar la importacin de la primera fraccin; y

b)

Que todos los embarques parciales se importen dentro del plazo sealado por el
Servicio Aduanero en la autorizacin que se emita.

Artculo 220. Medios de extincin de la obligacin tributaria aduanera. La


obligacin tributaria

aduanera

se

extingue

por

los

medios

establecidos

en

el

Artculo 58 del Cdigo.

Artculo 221. Pago. El pago de la obligacin tributaria aduanera deber hacerse en


efectivo, en moneda de curso legal o en las otras formas permitidas por las leyes.

Artculo 222. Compensacin. La autoridad competente podr acordar la extincin


de

la

obligacin

tributaria

aduanera

por

compensacin,

cuando

concurran

circunstancias siguientes:

a)

Que se trate de deudas tributarias vencidas, lquidas y exigibles; y

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las

b)

Que los crditos que el sujeto pasivo tenga contra el Fisco estn reconocidos por
acto administrativo firme derivados del cobro indebido o en exceso o crditos a su
favor en concepto de tributos, intereses y recargos de cualquier naturaleza.

Los servicios aduaneros establecern, mediante disposiciones administrativas, los


mecanismos para que opere la compensacin.

Artculo 223. Prescripcin. Prescribirn en el plazo de cuatro aos:

a)

La facultad del Servicio Aduanero para exigir el pago de la obligacin tributaria


aduanera, sus intereses y recargos, que se hubieran dejado de percibir, contado
a partir de la fecha de aceptacin de la declaracin de mercancas;

b)

El derecho del sujeto pasivo para exigir la restitucin de lo pagado en exceso o


indebidamente, por tributos, intereses y recargos o el acreditamiento a su favor
por la administracin tributaria, contado a partir de la fecha de pago de la
obligacin tributaria aduanera; y

c)

El ejercicio de la accin para imponer sanciones por infracciones

administrativas

y tributarias.

Lo pagado para satisfacer una obligacin tributaria aduanera prescrita no puede ser
objeto de repeticin, aunque el pago se hubiera efectuado con conocimiento de la
prescripcin o sin l.

Artculo 224. Interrupcin de la prescripcin. Los plazos para la prescripcin se


interrumpirn:

a)

Por

la

notificacin

de

la

resolucin

acto

inicial

del

procedimiento

administrativo tendiente a determinar las obligaciones aduaneras, incluyendo


las infracciones aduaneras administrativas y tributarias;

b)

Por la interposicin de recursos de cualquier clase por el sujeto pasivo que


procedan de conformidad con el Cdigo y el presente Reglamento;

c)

Por interposicin de acciones judiciales que tengan por efecto la suspensin


del procedimiento administrativo o imposibiliten dictar el acto administrativo
final;

d)

La solicitud o reclamo de devolucin de lo pagado en exceso o indebidamente


presentada por el sujeto pasivo; o

e)

Por cualquier actuacin del sujeto pasivo conducente al reconocimiento de la


obligacin tributaria aduanera.

Artculo 225. Confusin. Para los efectos del literal g) del Artculo 58 del Cdigo, se
considera extinguida la obligacin tributaria aduanera por la reunin en el sujeto

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activo de las calidades de deudor y acreedor como consecuencia de haber operado


el abandono voluntario, la no adjudicacin en pblica subasta o la transmisin de
mercancas afectas a los tributos de importacin o exportacin.

Artculo 226. Prdida o destruccin. La prdida o destruccin de las mercancas


por caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobadas a satisfaccin del
Servicio Aduanero, o la destruccin de las mercancas bajo control aduanero,
extinguir

la

destruccin,

obligacin
sin

tributaria

perjuicio

de

aduanera,
las

en

proporcin

responsabilidades

con

la

civiles,

prdida

tributarias,

administrativas o penales que en su caso correspondan.

Las mercancas bajo control aduanero que por sus condiciones o estado no sean
susceptibles de aprovechamiento industrial o comercial, podrn ser destruidas
previa solicitud del interesado. La destruccin ser realizada por cuenta y costa
del interesado, en presencia de la Autoridad Aduanera. En el caso de mercancas
que

por

su

naturaleza

por

su

grado

de

deterioro,

afecten

las

condiciones

normales del ambiente o la salud animal, vegetal o humana, debern destruirse en


presencia y siguiendo las instrucciones de las autoridades competentes del ramo.

SECCIN II

PRENDA ADUANERA

Artculo 227. Derechos derivados de la prenda aduanera. La prenda aduanera da


lugar al ejercicio de los derechos de retencin, persecucin, secuestro y prelacin en
la forma que se establece a continuacin:

a)

Las autoridades aduaneras ejercern el derecho de retencin de las mercancas


o

vehculos

pertenecientes

la

persona

contra

quien

se

reclama,

que

se

encuentren bajo control aduanero, para responder del pago de tributos, multas y
dems cargos causados:

i.

ii.

Por la misma mercanca retenida;

Por mercanca perteneciente al mismo sujeto pasivo, que se encuentre en


la misma aduana; y

iii.

Por otra mercanca perteneciente al mismo sujeto pasivo que se encuentre


en otra aduana del territorio aduanero.

b)

El Fisco gozar del derecho de preferencia frente a cualquier acreedor para el


cobro

de

los

crditos

aduaneros

vencidos

no

pagados,

relativos

mercancas a que se refieren en el apartado anterior; y

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las

c)

Si una vez practicada la retencin de la mercanca, la persona interesada no


efectuare

el

pago

correspondiente,

se

proceder

de

conformidad

con

las

disposiciones establecidas en el presente Reglamento.

Artculo
prenda

228.

Actuaciones

aduanera,

el

comunes

Servicio

del

Aduanero

procedimiento.

deber

observar

Para

las

decretar

normas

la

bsicas

siguientes:

a)

Que exista resolucin firme, que contenga suma lquida y exigible; y

b)

Que el proceso previo haya sido notificado a las personas o entidades que
puedan verse afectadas.

La prenda aduanera solamente proceder, previo al inicio del procedimiento de


cobro judicial, como medida cautelar administrativa.

Artculo 229. Ejecucin de la prenda aduanera. El procedimiento de ejecucin


de la prenda aduanera, debe iniciarse dentro del plazo de prescripcin para el
cobro de la obligacin tributaria aduanera.

Artculo 230. Cancelacin de la prenda. El pago efectivo de los tributos, las


multas y los dems cargos por los que responden las mercancas, cancela la
prenda aduanera decretada.

SECCIN III

GARANTA DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA ADUANERA

Artculo 231. Actualizacin del monto de la garanta. Para los efectos del
Artculo 53 del Cdigo, y cuando se trate de ajustes o diferencias determinados en
el despacho, el monto de la garanta deber ser actualizado cada tres meses o en
un plazo mayor, cuando el Servicio Aduanero as los disponga; dicho plazo se
contar a partir de la fecha de constitucin de la garanta, debiendo incluir, cuando
proceda,

los

intereses

que

se

adeudaran

esa

fecha

por

las

sumas

no

canceladas.

Artculo 232. Ejecucin de la garanta. Una vez agotada la va administrativa o


incumplida

la

condicin

la

que

se

sujeta

el

rgimen

correspondiente,

se

proceder, a ejecutar la garanta rendida ante el Servicio Aduanero en la forma y


plazos de acuerdo al tipo de garanta de que se trate.

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TTULO IV

DEL INGRESO Y SALIDA DE PERSONAS, MERCANCAS


Y MEDIOS DE TRANSPORTE

CAPTULO I

DEL INGRESO Y SALIDA DE PERSONAS, MERCANCAS


Y MEDIOS DE TRANSPORTE

Artculo 233. Lugares, rutas y horarios habilitados. El ingreso y salida de


personas, mercancas y medios de transporte del territorio aduanero, slo podr
efectuarse por los lugares, las rutas y los horarios habilitados por el Servicio
Aduanero.

Los

medios

de

transporte

su

carga

que

crucen

las

fronteras

lugares

habilitados, se sometern al control aduanero a su ingreso y salida del territorio


aduanero.

Los viajeros y transportistas que lleven consigo o conduzcan mercancas por


cualquier medio de transporte, las presentarn y declararn de inmediato a la
Autoridad Aduanera del lugar por donde ingresaron, sin modificar su estado y
acondicionamiento.

Artculo

234.

transporte

Transporte

internacional

explosivas,

inflamables,

de

que

mercancas

trasladen

corrosivas,

peligrosas.

mercancas

contaminantes

Las

empresas

peligrosas,

tales

radiactivas,

debern

de

como:
dar

aviso sobre las mismas a la Autoridad Aduanera con anticipacin al arribo del
medio de transporte al territorio aduanero.

En estos casos, la Autoridad Aduanera deber informar de tal circunstancia a las


autoridades competentes a efecto de verificar en forma conjunta que se adopten
las medidas de seguridad correspondientes.

Asimismo, el transportista que las hace ingresar est obligado a que los bultos
cuenten con la indicacin de la naturaleza de tales mercancas. Cuando estas
mercancas

se

trasladen

en

medios

de

transporte

debidamente

autorizados,

deber indicarse en el exterior el cdigo o smbolo que indique la peligrosidad de


las

mismas

de

acuerdo

con

las

disposiciones

establecidas

en

la

legislacin

especial e internacional.

Este

tipo

de

mercancas

podrn

ingresarse

instalaciones

de

un

depsito

aduanero si renen los requisitos y las condiciones necesarias para ubicar o


depositar

este

tipo

de

mercancas

los

auxiliares

hayan

sido

previamente

autorizados por la Autoridad Aduanera para esos efectos.

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Para la realizacin de la carga, descarga y dems operaciones relacionadas con


estas mercancas, se observarn las disposiciones que dicten las autoridades
competentes.

Las mercancas a las que se refiere el primer prrafo de este Artculo podrn ser
reconocidas

en

la

aduana

de

destino.

En

el

caso

que

se

necesiten

medios

especiales para facilitar dicho reconocimiento o cuando la entrega y custodia de


las mercancas por la aduana de destino sea peligrosa, podrn entregarse y
reconocerse fuera de las instalaciones aduaneras, previa autorizacin del Servicio
Aduanero.

Artculo

235.

dependencias

Horarios
que

de

operan

en

atencin.
los

En

puestos

coordinacin

fronterizos,

con

puertos

las

dems

martimos

aeropuertos, el Servicio Aduanero establecer los horarios de atencin y, en su


caso,

sealar

los

perodos

extraordinarios

de

prestacin

de

los

servicios

aduaneros. Los Estados Parte debern acordar y cumplir los horarios uniformes e
ininterrumpidos, para la prestacin de los servicios relacionados con el ingreso y
salida de personas, mercancas y medios de transporte.

Tratndose de trfico areo y martimo, las empresas de transporte o en su


defecto las autoridades portuarias y de aviacin civil debern comunicar de forma
anticipada los itinerarios y horarios de arribo establecidos para la entrada y salida
del

territorio

aduanero

de

buques

aeronaves,

para

el

ejercicio

de

las

competencias del Servicio Aduanero y dems autoridades correspondientes.

Artculo 236. Presentacin y recepcin legal del medio de transporte. Todo


medio de transporte que ingrese al territorio aduanero por lugares habilitados debe
ser presentado ante la Autoridad Aduanera competente y recibido por sta, de
acuerdo al modo de transporte.

Se

entiende

por

recepcin

legal

el

acto

de

control

que

ejerce

la

Autoridad

Aduanera a todo medio de transporte, a fin de requerir y examinar los documentos


establecidos en el Artculo 242 de este Reglamento y declaraciones exigibles por
las leyes y reglamentos pertinentes, as como registrar y vigilar los medios cuando
las circunstancias lo ameriten.

Estos documentos debern presentarse en el momento de realizarse la visita de


inspeccin. En caso de que no haya visita, debern aportarse en las siguientes
tres horas hbiles desde su arribo.

Una vez cumplida la recepcin legal del medio de transporte podr procederse al
embarque o desembarque de personas y mercancas. La fecha de recepcin se
tendr, para todos los efectos correspondientes, como fecha de arribo de los
medios de transporte y sus mercancas.

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Artculo 237. Medidas de control en la recepcin.


medios

de

transporte,

el

Servicio

Aduanero

podr

En

la recepcin de los

adoptar,

entre

otras,

las

medidas de control siguientes:

a)

Inspeccin y registro del medio de transporte;

b)

Cierre

sello

de

los

compartimentos

en

los

que

existan

mercancas

susceptibles de desembarcarse clandestinamente;

c)

Verificacin documental; y

d)

Vigilancia permanente del medio de transporte.

Artculo 238. Aplicacin de criterios de riesgo. El Servicio Aduanero aplicar


las medidas de control enunciadas en el Artculo 237 de este Reglamento, con
fundamento

en

criterios

de

riesgo,

para

asegurar

el

cumplimiento

de

las

obligaciones aduaneras.

Artculo 239. Inspeccin y registro. Una vez que la aduana haya recibido la
transmisin

del

manifiesto

de

carga,

comunicar

al

transportista,

cuando

corresponda, si realizar la visita de inspeccin a los medios de transporte que


ingresen al territorio aduanero, de conformidad con los criterios de riesgo para
efectos de control y fiscalizacin.

Para el caso de medios de transporte que abandonen el territorio aduanero el


Servicio Aduanero

podr

realizar las

inspecciones

que

considere

pertinentes,

utilizando los criterios de riesgo.

Artculo 240. Objeto de la inspeccin. La inspeccin, cuando proceda, tendr


por objeto verificar que los pasajeros y tripulantes del medio de transporte se
ajusten

las

disposiciones

legales

reglamentarias

en

materia

aduanera

adoptar las medidas de vigilancia y seguridad fiscal que fueren necesarias sobre
las mercancas.

Entre

otras

medidas

de

vigilancia

seguridad,

la

Autoridad Aduanera

podr

ordenar la colocacin de los precintos en los bultos o el cierre de bodegas o


compartimientos mediante sellos, cerraduras o marchamos. La violacin de estos
mecanismos de seguridad estar sujeta a las sanciones previstas en la legislacin
correspondiente.

El resultado de la visita de inspeccin se consignar en un acta que contendr las


incidencias detectadas al momento de la inspeccin.

Artculo

241.

Prohibicin

de

venta

obsequio

de

mercancas.

Queda

prohibida la venta u obsequio de cualquier clase de mercancas que se encuentren


a

bordo

de

los

medios

personas particulares

de
a

transporte

funcionarios

que
o

ingresen

al

territorio

aduanero,

empleados pblicos. Lo anterior sin

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perjuicio de las mercancas que constituyen provisiones de abordo a las cuales se


dar el tratamiento aduanero previsto en este Reglamento.

Artculo 242. Obligacin de proporcionar informacin. Los transportistas estn


obligados

proporcionar

mediante

transmisin

electrnica

otros

medios

autorizados, cuando corresponda, la informacin contenida en los documentos


siguientes:

a)

Manifiesto general de carga;

b)

Documento de transporte;

c)

Lista de pasajeros, tripulantes y de sus equipajes con indicacin si se va a


efectuar su desembarque;

d)

Lista de provisiones de a bordo;

e)

Gua de envos postales;

f)

Lista de unidades de transporte vacas destinadas al puerto aduanero de arribo


en el territorio aduanero;

g)

Listado

de

mercancas

peligrosas,

tales

como:

explosivas,

inflamables,

corrosivas, contaminantes y radiactivas por cada puerto de destino; y

h)

Otros legalmente exigibles.

Cuando se trate de medios de transporte que arriben sin carga deber presentar la
documentacin que indique tal condicin.

Artculo

243.

Informacin

del manifiesto

de

carga.

El

manifiesto de carga

contendr entre otros, segn el tipo de trfico, los datos siguientes:

a)

Puertos de procedencia, salida y destino segn corresponda, as como el


nmero de viaje;

b)

La nacionalidad, nombre de la nave, del vapor o del buque y matrcula del


medio de transporte, segn el trfico que se trate;

c)

Nmeros de los documentos de transporte; marcas, numeracin y cantidad de


bultos;

d)

Cdigo de identificacin y nmero de los contenedores que transporte, as


como la informacin relacionada con el destino de la mercanca que contiene y
dems equipo que utilice para transportar la carga. Tambin deber indicar la
cantidad y nmero de los contenedores vacos;

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e)

Clase, contenido de

los bultos y su peso bruto expresado en kilogramos;

estado fsico de las mercancas; indicacin de si la mercanca viene a granel,


especificando separadamente los lotes de una misma clase de mercancas, en
cuyo caso se considerarn los lotes como un solo bulto. Asimismo, deber
indicarse

si

inflamables,

transporta
corrosivas,

mercancas

peligrosas,

contaminantes

tales

radiactivas.

El

como:

explosivas,

Servicio Aduanero

podr establecer otras mercancas cuya indicacin sea obligatoria;

f)

Lugar y fecha del embarque; nombre, razn social o denominacin de los


embarcadores y consignatarios;

g)

Total de bultos;

h)

Peso total de la carga, en kilogramos;

i)

Descripcin de las mercancas;

j)

Lugar y fecha en que se expide el documento; y

k)

Nombre, razn social o denominacin, cdigo y firma del transportista.

Artculo

244.

Informacin

complementaria.

Al

momento

del

arribo,

el

transportista deber comunicar a la Autoridad Aduanera, toda circunstancia que


refleje el estado fsico de las mercancas, tales como mermas, daos o averas,
producidos durante su transporte, as como cualquier otra circunstancia que afecte
la informacin que previamente le hubiera suministrado.

Artculo 245. Transmisin anticipada del manifiesto de carga. El transportista


aduanero deber suministrar al Servicio Aduanero la informacin correspondiente
del manifiesto de carga, mediante transmisin electrnica de datos y de acuerdo
con los formatos que ste defina.

Esta informacin se suministrar en los plazos que el Servicio Aduanero determine


o en los siguientes:

a)

Tratndose de trfico martimo, la informacin se deber transmitir con una


anticipacin mnima de veinticuatro horas del arribo del vehculo al puerto
aduanero. Si la duracin del transporte entre el puerto de salida y el de destino
se cumpliere en plazos ms cortos, la transmisin deber efectuarse al menos
con una anticipacin igual a esos plazos;

b)

Tratndose

de

trfico

areo,

la

informacin se

deber

transmitir

con

una

anticipacin mnima de dos horas al arribo de la aeronave. Si la duracin del


transporte entre el puerto de salida y el de destino se cumpliere en plazos ms
cortos, la transmisin deber efectuarse al menos con una anticipacin igual a
esos plazos;

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c)

En el caso de las empresas desconsolidadoras y de entrega rpida o courier


debern efectuar la transmisin de sus manifiestos anticipadamente al arribo
de la aeronave; o

d)

Tratndose

del

transporte

terrestre,

el

manifiesto

de

carga

podr

ser

transmitido electrnicamente en forma anticipada y excepcionalmente podr


ser presentado al momento del arribo del medio de transporte a la aduana
correspondiente o recinto aduanero habilitado.

El transportista podr modificar la informacin del manifiesto de carga previamente


transmitido, hasta antes de la recepcin oficial del medio de transporte.

Para el caso de los manifiestos de salida cada Servicio Aduanero establecer los
plazos en los cuales deber transmitirse los mismos.

Artculo 246. Defectos en la informacin transmitida del manifiesto de carga.


El Servicio Aduanero no dar el trmite correspondiente a la transmisin de la
informacin del manifiesto de carga que

contenga defectos en la informacin

requerida por ste.

Cuando el manifiesto de carga no aparezca registrado en el sistema aduanero y la


entidad transmisora aduzca que el mismo fue enviado electrnicamente, para
considerarse transmitido el transmisor deber presentar el nmero de registro o
copia del mensaje de aceptacin el cul tendr que ser validado en el sistema
informtico aduanero.

El Servicio Aduanero regular la forma y condiciones para la presentacin del


manifiesto de carga por eventos de caso fortuito o fuerza mayor que impidan la
transmisin del mismo.

CAPTULO II

ARRIBO FORZOSO

Artculo 247. Arribo forzoso. En el caso de arribo forzoso, el transportista deber


dar aviso a la Autoridad Aduanera competente dentro del mismo da de producido
dicho arribo, especificando los motivos o causas del mismo.

Artculo

248. Control

de

la Autoridad Aduanera. Al

tener conocimiento de

haberse producido un arribo forzoso, ya sea por aviso del transportista o por
cualquier otro medio, la Autoridad Aduanera se constituir de inmediato en el lugar
del arribo y solicitar al responsable del medio de transporte la presentacin del
manifiesto de carga; en caso de que ste no existiera, levantar acta en la que se
especificar la informacin necesaria.

Los medios de transporte que lleguen en arribo forzoso, su cargamento y dems


efectos, permanecern bajo el control del Servicio Aduanero.

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Artculo 249. Autorizacin de descarga

en arribo forzoso.

Si

por razones

justificadas hubiere necesidad del desembarque de las mercancas del medio de


transporte en arribo forzoso, la Autoridad Aduanera autorizar la descarga siempre
y cuando se haga en su presencia.

No obstante, si la razn del arribo forzoso del medio de transporte fuere por causa
de un peligro inminente debidamente justificado, el transportista podr bajo su
exclusiva responsabilidad, permitir la descarga de las mercancas, an antes de
haber sido autorizado por la Autoridad Aduanera. En ambos casos, no se aplicar
sancin alguna.

Pasada la emergencia, el transportista deber presentar el manifiesto de carga


correspondiente a la Autoridad Aduanera ms cercana al lugar de desembarque.

Si el medio de transporte llevare mercancas consignadas al territorio aduanero, la


Autoridad

Aduanera

una

vez

formalizados

los

requisitos

contemplados

en

el

Cdigo y este Reglamento, autorizar en definitiva su descarga y/o permanencia


en la zona primaria aduanera, en espera de la asignacin del rgimen aduanero
correspondiente por parte del o los consignatarios.

Artculo 250. Comprobacin del caso fortuito o fuerza mayor. De comprobarse


el caso fortuito o fuerza mayor que dio lugar al arribo forzoso, se podr autorizar la
continuacin del viaje, el transbordo o la descarga de las mercancas.

Si las justificaciones presentadas se estiman inaceptables, la Autoridad Aduanera


ordenar la aprehensin del medio de transporte, el depsito de las mercancas y
deducir las responsabilidades que correspondan.

CAPTULO III

DESEMBARQUE TEMPORAL DE ROPA DE TRIPULACIONES


Y OTRAS MERCANCAS

Artculo

251.

Procedimiento

para

el

desembarque

temporal

de

ropa

de

tripulaciones y otras mercancas. El desembarque temporal de ropa o de otros


artculos, para su lavado o desinfectado, podr efectuarse previa autorizacin de
la Autoridad Aduanera competente, cuando el capitn de la embarcacin o el
agente naviero, presente ante la aduana una solicitud en la que seale el motivo
del desembarque, el listado de las mercancas que van a ser desembarcadas, as
como el plazo y el lugar en donde se efectuar este servicio.

Las mercancas debern reembarcarse previo al zarpe de la embarcacin y sern


presentadas para su revisin ante la aduana correspondiente, exhibiendo la copia
de la autorizacin que se haya otorgado para el desembarque.

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Los

debern

ser

pagados

embarcacin, cuando

tributos

las

mercancas a

por

el

agente

que

naviero

se refiere

este

el

capitn

de

la

Artculo no sean

reembarcadas dentro del plazo sealado en la autorizacin correspondiente.

Artculo

252.

Depsito

de

mercancas

en

trfico

areo.

Las

empresas

autorizadas para prestar el servicio internacional de transporte de personas y


mercancas, por va area, podrn depositar en los lugares asignados para el
efecto dentro de la zona primaria de la aduana, las mercancas de procedencia
extranjera indispensables para satisfacer las necesidades bsicas de atencin al
pasajero y la tripulacin durante el vuelo, cumpliendo los requisitos y condiciones
que seale el Servicio Aduanero mediante la autorizacin respectiva.

CAPTULO IV

DESCONSOLIDACIN Y CONSOLIDACIN DE MERCANCAS

Artculo

253.

Operaciones

de

desconsolidacin.

Las

operaciones

de

desconsolidacin se efectuarn en las zonas primarias o de operacin aduanera


autorizadas

para

esos

efectos,

tomando

en

cuenta

las

condiciones

de

infraestructura y los procedimientos establecidos.

El desconsolidador de carga deber consignar en los conocimientos de embarque


que

emita,

el

nmero

de

identificacin del

conocimiento

matriz

previamente

transmitido a la aduana de ingreso por el transportista.

Artculo 254. Proceso de consolidacin de carga. La consolidacin de carga


proceder en los casos de salida de mercancas del territorio aduanero y estar a
cargo

del

auxiliar

autorizado

quien

recibe

agrupa

mercancas

de

varios

destinatarios, bajo su responsabilidad, obligndose a transportarlas, ya sea por s


o por medio de un prestador de servicios de transporte. A estos efectos, asume la
condicin

de

encargado

de la

carga y

emite un

nico documento

que

debe

respaldar al manifiesto de carga.

Artculo 255. Lugar autorizado para la consolidacin. La consolidacin de


carga

deber

realizarse

en

las

terminales

de

carga

depsitos

aduaneros

autorizados u otra zona de operacin habilitada por el Servicio Aduanero, en


donde

adems,

se colocarn los

dispositivos de seguridad para

su posterior

embarque.

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CAPTULO V

DE LA CARGA, DESCARGA, TRANSBORDO, REEMBARQUE Y


ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE MERCANCAS

SECCIN I

CARGA Y DESCARGA

Artculo 256. Carga o descarga. Concluida la recepcin legal del medio de


transporte,

se autorizar,

bajo control

aduanero,

la carga

descarga

de

las

mercancas y el embarque o desembarque de tripulantes y pasajeros o cualquier


otra operacin aduanera procedente.

La autoridad portuaria, aeroportuaria, el concesionario o el contratista de servicios


pblicos

portuarios

autorizado

por

el

aeroportuarios,

Servicio

el

Aduanero,

funcionario

verificar

la

competente
carga

el

auxiliar

descarga

de

lo

consignado en el manifiesto, para lo cual operar el control respectivo, pudiendo


auxiliarse del control que al efecto operen las entidades administradoras de los
recintos portuarios o areos y las propias empresas de transporte, consignando en
el manifiesto el resultado de la operacin y lo comunicar de inmediato a la
aduana por los medios que el Servicio Aduanero habilite.

El funcionario designado, cuando corresponda, para realizar la inspeccin dejar


constancia de sus actuaciones

registros

en el

sistema

informtico o

en el

documento de recepcin de la carga o descarga, especialmente en lo relativo a la


identificacin, las cantidades de unidades de
descargados

cargados,

sus nmeros

de

transporte,

marchamo,

mercancas

las

diferencias

bultos
con

el

manifiesto de carga, hora y fecha.

El Servicio Aduanero notificar al transportista el resultado de la carga o descarga,


por medio del sistema informtico u otro medio autorizado.

Artculo 257. Descarga y carga de unidades de transporte y recepcin de


mercancas

bajo

responsabilidad

del

transportista

aduanero.

Cuando

el

Servicio Aduanero haya autorizado realizar la descarga, carga de unidades de


transporte

recepcin

de

mercancas

bajo

responsabilidad

del

transportista

aduanero, ste reportar a la aduana competente en las siguientes tres horas


hbiles despus de finalizada la operacin, las unidades de transporte o los bultos
efectivamente descargados, cargados o recibidos, los nmeros de marchamo y
otros datos que requiera el Servicio Aduanero.

Artculo 258. Otros lugares habilitados para la carga o descarga. La Autoridad


Aduanera podr autorizar que las mercancas se carguen o descarguen en otros
lugares no habilitados, previa solicitud del consignatario, el transportista o su
representante legal, segn el caso, atendiendo a:

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a)

Su naturaleza, tales como: plantas y animales vivos;

b)

Su

urgencia o

justificacin, tales como: mercancas

refrigeradas, vacunas,

sueros y envos de socorro;

c)

Su peligrosidad, tales como: mercancas explosivas, corrosivas, inflamables,


contaminantes, txicas y radiactivas;

d)

Su carcter perecedero o de fcil descomposicin, tales como: flores, frutas y


carnes frescas o refrigeradas;

e)

Su volumen, dimensiones o falta de infraestructura; y

f)

Otros que establezca el Servicio Aduanero correspondiente.

Artculo 259. Ingreso o salida por aduana distinta. Las mercancas destinadas
a ingresar o salir por una determinada aduana podrn hacerlo por otra del mismo
territorio aduanero, con la misma documentacin de origen, siempre y cuando:

a)

La de destino haya sido cerrada o se encuentre imposibilitada para recibir la


carga,

por

cualquier

circunstancia

debidamente

justificada

por

el

Servicio

Aduanero;

b)

Exista caso fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobado ante la aduana;


o

c)

El capitn de la embarcacin o consignatario de las mercancas va martima


solicite en forma justificada, descargar y despachar en otro puerto distinto del
sealado como destino.

En

este

caso, la aduana

transporte,

con

base

en

receptora,
los

recibir los

manifiestos

de

bultos

carga

el

otros elementos de

medio

autorizado.

El

funcionario competente o la persona autorizada proceder a recibirlos, consignar


su

aprobacin

efectuar

las

observaciones

por

los

medios

autorizados;

lo

anterior sin perjuicio de la aplicacin de medidas de control en ejercicio de la


potestad aduanera.

En el caso de mercancas
autorizadas
cambio

de

para

ingresar

aduana

que por sus condiciones y naturaleza hayan sido

salir exclusivamente

de ingreso o

egreso

deber

por

determinada aduana,

solicitarlo el

interesado

el

la

otorgar

la

autoridad competente.

Artculo

260.

Autorizacin

de

salida.

La

Autoridad

Aduanera

autorizacin de salida de mercancas y unidades de transporte hacia el exterior del


territorio

aduanero,

cuando

se

cumplan

las

formalidades

los

requisitos

aduaneros y no hubiere impedimento legal.

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Artculo 261. Plazo para la justificacin de faltantes y sobrantes. Los faltantes


o

sobrantes

de

mercancas

en

relacin

con

la

cantidad

consignada

en

el

manifiesto de carga debern justificarse dentro del plazo mximo de quince das.

Dicho plazo se contar a partir del da siguiente de la finalizacin de la descarga,


sea en el puerto de arribo o en otro lugar habilitado para la recepcin de la carga o
de la notificacin del documento de recepcin de la misma en el que se har
constar la diferencia detectada, segn lo defina el Servicio Aduanero.

Transcurrido

dicho

plazo,

sin

que

se

hubiere

justificado

las

diferencias,

se

promovern las acciones legales que correspondan.

Artculo

262.

Responsables

de

justificar

los

faltantes

sobrantes.

Los

responsables de justificar los sobrantes y faltantes son:

a)

El transportista o su representante legal en el puerto de carga o descarga.

b)

El

exportador

o embarcador,

travs

de su representante en

el pas de

desembarque, cuando el transportista haya recibido los contenedores cerrados


con los dispositivos de seguridad.

c)

El consolidador, la empresa de entrega rpida o courier, o el consignatario,


cuando sea ste el que realiz el envo y el transportista haya recibido los
contenedores cerrados con dispositivos de seguridad.

El Servicio Aduanero podr requerir, en casos calificados, que la justificacin sea


emitida por el representante legal del transportista en el puerto de embarque, el
exportador o embarcador, el desconsolidador, la empresa de entrega rpida o
courier, mediante la presentacin del documento comprobatorio.

Artculo

263.

Justificaciones

de

los

faltantes.

En

la

justificacin

de

las

mercancas faltantes deber demostrarse, segn el caso, que:

a)

No fueron cargadas en el medio de transporte;

b)

Fueron perdidas o destruidas durante el viaje;

c)

Fueron descargadas por error en lugar distinto al manifestado;

d)

No fueron descargadas del medio de transporte; u

e)

Otras causas permitidas por el Servicio Aduanero.

Recibidas

aceptadas

las

justificaciones

por

la

Autoridad

Aduanera,

sta

confirmar las cantidades recibidas, para efectos del despacho aduanero. Si el


faltante

es

total,

cancelar

el

documento de transporte dentro

del

respectivo

manifiesto.

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Si no acepta las justificaciones presentadas, emitir resolucin razonada dentro de


los tres das posteriores a la recepcin de las justificaciones, en la que exponga
las razones del rechazo.

Artculo

264.

Justificaciones

de

los

sobrantes.

En

la

justificacin

de

las

mercancas sobrantes deber demostrarse, segn el caso, que:

a)

Fueron descargadas por error o hicieron falta en otro puerto;

b)

Existen errores en la informacin transmitida, siempre que las mercancas sean


de la misma clase y naturaleza a las manifestadas; u

c)

Otras causas permitidas por el Servicio Aduanero.

Recibidas

aceptadas

las

justificaciones

por

la

Autoridad

Aduanera,

sta

confirmar las cantidades recibidas para efectos de ser agregados al manifiesto de


carga.

Si no acepta las justificaciones presentadas, emitir resolucin razonada dentro de


los tres das posteriores a la recepcin de las justificaciones, en la que exponga
las razones del rechazo.

En

caso que

no

se justifiquen

los

sobrantes,

las

mercancas

excedentes

se

considerarn en abandono y quedarn a disposicin de la Autoridad Aduanera


para ser sometidas al proceso de subasta o a cualquier otra forma de disposicin
legalmente autorizada.

Artculo 265. Caso especial de diferencias. En el caso de carga a granel, no se


requerir la justificacin de las diferencias, siempre que stas no sean mayores al
cinco por ciento del peso o volumen, en su caso, respecto de lo manifestado.

Artculo 266. Rectificacin del manifiesto de carga. Presentadas y aceptadas


las justificaciones de los faltantes y sobrantes, la Autoridad Aduanera a ms tardar
dentro del da hbil siguiente resolver y ordenar practicar las rectificaciones en
el respectivo manifiesto de carga u otro medio que haga sus veces, en la forma
siguiente:

a)

Rebajando del correspondiente manifiesto de carga los faltantes debidamente


justificados; o

b)

Agregando, al manifiesto de carga los sobrantes debidamente justificados.

Los sobrantes justificados podrn ser despachados a cualquiera de los regmenes


u

operaciones

aduaneras.

En

este

caso,

el

plazo

del

depsito

temporal,

se

computar a partir de la fecha en que se ordene la rectificacin para la adicin de


los sobrantes.

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Artculo

267.

Bultos

elementos

de

transporte

daados,

saqueados

deteriorados. En caso que la descarga de bultos o elementos de transporte con


seales de dao, saqueo o deterioro se realice con intervencin de la Autoridad
Aduanera,

sta

en

conjunto

con

el

representante

de

la

autoridad

portuaria,

aeroportuaria, el concesionario o el contratista de servicios pblicos portuarios o


aeroportuarios
mercancas al

el

transportista

aduanero

declarante

del

ingreso

de

las

territorio aduanero, levantar acta o dejar constancia de ello.

Asimismo, la Autoridad Aduanera ordenar al transportista la separacin de los


mismos para la verificacin de su contenido y peso y posterior reconstruccin,
reembalaje, precintado, sellado o que se tomen otras medidas de seguridad y
proteccin pertinentes de los bultos o elementos de transporte.

En caso que la descarga se realice sin la presencia de la Autoridad Aduanera,


previamente autorizada por dicha autoridad, el transportista aduanero en conjunto
con el representante de la autoridad portuaria, aeroportuaria, el concesionario o el
contratista de servicios pblicos portuarios o aeroportuarios, deber dentro de la
zona portuaria, contar y verificar los bultos o mercancas averiados o con signos
de haber sido violados y reportar el resultado en forma inmediata a la aduana.
Dicho resultado, el transportista deber transmitirlo o presentarlo a la Autoridad
Aduanera

por

escrito

debidamente

firmado

por

la

autoridad

portuaria,

aeroportuaria, el concesionario o el contratista de servicios pblicos portuarios o


aeroportuarios avalando su contenido.

Artculo

268.

aeroportuaria.
contratista
medios

de

Control
La

servicios

electrnicos

de

permanencia

autoridad

portuaria,

pblicos
la

portuarios

Autoridad

salida

de

aeroportuaria,
o

Aduanera

la
el

zona

portuaria

concesionario

aeroportuarios,

transmitir

correspondiente,

conforme

o
el

por
las

disposiciones que fije el Servicio Aduanero, un reporte semanal de los medios de


transporte descargados en el

puerto,

de las mercancas descargadas en sus

bodegas y del itinerario dispuesto en forma anticipada por la autoridad portuaria o


aeroportuaria, para el atraque de buques o arribo de aeronaves durante esa
semana.

La autoridad portuaria, aeroportuaria, el concesionario o el contratista de servicios


pblicos portuarios o aeroportuarios, no permitir la salida efectiva de los medios
de transporte y sus cargas de la zona primaria, sin autorizacin de la Autoridad
Aduanera.

Artculo 269. Cancelacin del manifiesto. Con la presentacin de la declaracin


de mercancas que determine un rgimen aduanero u otros documentos que
autoricen una operacin aduanera, se proceder, en su caso, a la cancelacin del
documento de transporte dentro del manifiesto de carga.

Se entender que la cancelacin de todos los documentos de transporte dar


como resultado la cancelacin del manifiesto de carga.

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La cancelacin se efectuar en el sistema electrnico del Servicio Aduanero o en


el medio que ste utilice para el control de los manifiestos de carga.

SECCIN II

DEL TRANSBORDO

Artculo 270. Procedencia. El transbordo proceder cuando las mercancas estn


consignadas en el manifiesto de carga y en el mismo se indique la aduana en
donde

se

efectuar

comprobados

aqul,

salvo

satisfaccin

del

caso

fortuito

Servicio

fuerza

Aduanero,

que

mayor

debidamente

amerite

realizar

la

operacin en otra aduana o lugar que para el efecto habilite el mismo.

Artculo 271. Transbordo directo e indirecto. Transbordo directo es aquel en que


las mercancas se transfieren directamente de un medio de transporte a otro.

Transbordo indirecto es aquel en que las mercancas se transfieren de un medio


de

transporte

otro,

despus

de

haber

sido

depositadas

en

los

recintos

aduaneros. En ambos casos se exigir el manifiesto respectivo.

Artculo 272. Solicitud. La solicitud de transbordo se presentar a la Autoridad


Aduanera por el transportista, el consignatario o su representante, en los formatos
y

mediante

transmisin

electrnica

de

datos

otros

medios

autorizados

contendr la informacin siguiente:

a)

Identificacin del porteador;

b)

Identificacin del medio de transporte en que arribaron las mercancas y de


aquel que las llevar a su destino final;

c)

Nmero del manifiesto de carga;

d)

Cantidad, peso y descripcin genrica de la mercanca;

e)

Justificaciones para la realizacin del transbordo e indicacin del lugar en


donde se realizar el mismo;

f)

Indicacin del destino final de la mercanca; e

g)

Indicacin de requerimiento de actividades complementarias.

Cuando la Autoridad Aduanera as lo requiera, con la solicitud relacionada deber


acompaarse copia del manifiesto de carga.

Artculo 273. Transbordos permitidos. El Servicio Aduanero podr permitir el


transbordo

de

las

mercancas

de

un

medio

de

transporte

otro,

debiendo

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comprender la totalidad del documento de transporte incluido en el manifiesto de


carga.

Artculo

274.

transbordo

Intervencin

siempre

de

requerirn

la
de

Autoridad
la

Aduanera.

intervencin

de

la

Las operaciones
Autoridad

de

Aduanera,

inclusive de otra autoridad competente, cuando corresponda.

Las operaciones de transbordo nicamente se podrn realizar en las instalaciones


de la aduana correspondiente o en las zonas de operacin que autorice el Servicio
Aduanero, siempre que cumplan con las condiciones de seguridad y manipulacin
adecuadas, salvo caso fortuito o de fuerza mayor debidamente comprobados a
satisfaccin

del

Servicio Aduanero, que

amerite realizar la operacin en otra

aduana o lugar que para el efecto habilite el mismo.

Artculo

275. Cancelacin

de

documento

de

transporte. El

documento de

transporte, incluido en el manifiesto de ingreso, se cancelar en los casos que


proceda, una vez realizado el transbordo y registrado en el manifiesto de salida.

Artculo

276.

Plazo

para

efectuar

el

transbordo.

El

transbordo

deber

efectuarse bajo control y condiciones que la Autoridad Aduanera determine, dentro


de

un

plazo

mximo

de

veinticuatro

horas

hbiles,

contado

partir

de

su

autorizacin.

Si por causa justificada el interesado necesitara un plazo mayor para realizar el


transbordo, deber indicarlo en solicitud por escrito y la Autoridad Aduanera,
previo anlisis, autorizar la ampliacin del plazo, cuando proceda.

De

no

efectuar

el

transbordo

dentro

del

plazo

sealado

el

plazo

mayor

concedido, en su caso, la mercanca causar abandono.

Artculo

277.

Mercancas

transbordo

de

corrosivas,

contaminantes

de

mercancas
y

manipulacin

peligrosas,
radiactivas,

tales
cuya

especial.
como:

Se

podr

explosivas,

manipulacin

autorizar

el

inflamables,

pueda

poner

en

peligro la salud o seguridad comn y en general aquellas que requieran una


manipulacin tcnica o especializada, cuando se cumplan con los requerimientos
y condiciones exigidas por la autoridad competente.

Artculo 278. Mercancas daadas o destruidas. Las mercancas que durante las
operaciones de transbordo resultaren daadas o destruidas, como consecuencia de
caso fortuito o fuerza mayor podrn ser:

a)

Importadas en el estado en que se encuentren; o

b)

Inutilizadas totalmente, bajo el control del Servicio Aduanero.

Artculo

279.

Actividades

complementarias.

La

Autoridad

Aduanera

podr

autorizar, durante el proceso de transbordo, que las mercancas sean objeto de:

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a)

Reagrupamiento;

b)

Identificacin de bultos; y

c)

Reparacin o reemplazo de embalajes defectuosos.

SECCIN III

DEL REEMBARQUE

Artculo

280.

Solicitud

de

reembarque. La

solicitud de

reembarque

de

las

mercancas extranjeras desembarcadas por error, se presentar a la Autoridad


Aduanera

que

corresponda

por

el

transportista,

el

consignatario

su

representante, en los formatos y mediante transmisin electrnica de datos u otros


medios autorizados.

La

Autoridad

reembarque,

Aduanera
siempre

podr

que

se

autorizar

cumpla

en

con

forma

las

expresa

condiciones

la

operacin

establecidas

en

de
el

Artculo 67 del Cdigo.

Artculo 281. Plazo para efectuar el reembarque. Para conceder la autorizacin


de reembarque, no se exigir ninguna garanta y ste deber realizarse dentro de
un plazo de diez das contado a partir de la autorizacin.

Si por causa justificada el interesado necesitara un plazo mayor para realizar el


reembarque, deber indicarlo en solicitud por escrito y la Autoridad Aduanera,
previo anlisis, autorizar la ampliacin del plazo, cuando proceda.

De no efectuarse el reembarque dentro ese plazo, las mercancas se considerarn


en abandono, sin perjuicio de otras responsabilidades que puedan deducirse.

SECCIN IV

DEL DEPSITO TEMPORAL

Artculo 282. Mercancas en depsito temporal. El consignatario, transportista,


desconsolidador, empresas de entrega rpida o courier, agente aduanero o el
apoderado especial aduanero podrn solicitar en su caso, en la forma y por los
medios que el Servicio Aduanero establezca, el traslado de las mercancas a los
depsitos

temporales, salvo en el

caso sealado

en el

Artculo 126

de este

Reglamento.

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Artculo

283.

Plazo

para

el

depsito

temporal.

Las

mercancas

podrn

permanecer en depsito temporal durante el plazo mximo de veinte das, contado a


partir de la fecha de finalizacin de la descarga del buque o aeronave. En el caso de
trfico terrestre al arribo del medio de transporte.

Transcurrido este plazo sin que las mercancas sean destinadas a un rgimen u
operacin aduanera, se considerarn abandonadas.

Artculo 284. Comprobacin. La entrada o salida de las mercancas del depsito


temporal

se

comprobar

por

medios

informticos

bajo

los

procedimientos

correspondientes a la operacin o rgimen autorizado y los fijados por el Servicio


Aduanero.

Artculo 285. Solicitud para realizar actividades en depsito temporal. Para


realizar las actividades contempladas en el Artculo 289 de este Reglamento, se
presentar solicitud ante la Autoridad Aduanera competente, por el consignatario,
su

representante,

el

agente

aduanero

apoderado

especial

aduanero,

desconsolidador o empresa de entrega rpida o courier.

La Autoridad Aduanera resolver dentro del da hbil siguiente a su presentacin.


De autorizarse la actividad, sta deber realizarse en das y horas hbiles. Si la
solicitud no es resuelta en el plazo sealado, se entender que la resolucin es
favorable al solicitante. Esta resolucin en ningn caso suspende o ampla el plazo
correspondiente al de permanencia en depsito temporal de las mercancas.

Artculo

286.

Reporte

de

recepcin.

El

depositario

aduanero

temporal

al

momento de recibir las mercancas para su custodia, deber transmitir en forma


electrnica al Servicio Aduanero el reporte de recepcin del manifiesto de carga
operado, indicando el resultado de la descarga dentro del plazo de tres horas de
finalizada, consignando entre otros, la informacin contenida en el reporte de
descarga

de

conformidad

con

lo

establecido

en

el

Artculo

489

de

este

Reglamento.

Artculo 287. Mercancas susceptibles de depsito temporal. En los depsitos


temporales se ingresar toda clase de mercancas procedentes del exterior o que
se encuentran en libre circulacin destinadas a exportacin, salvo en los casos
previstos en este Reglamento.

Cuando se trate de mercancas peligrosas se estar a lo establecido en el Artculo


234 de este Reglamento.

Artculo

288.

mercancas

Mercancas

depositadas

se

en

estado

de

encuentran

en

descomposicin.
estado

de

Cuando

descomposicin

las
o

contaminacin, el representante legal del depsito aduanero temporal, deber dar


aviso

al

Servicio

Aduanero

para

que,

previa

intervencin

de

la

autoridad

competente, se ordene su destruccin, dando aviso al interesado, del lugar, fecha


y hora en que se llevar a cabo la misma, para que asista al acto. De no acudir, se

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le tendr por conforme. En la destruccin de las mercancas intervendrn las


autoridades competentes a quienes se les notificar oportunamente la realizacin
de dicho acto.

Los

costos

en

que

se

incurran

corrern

cargo

del

consignatario

de

las

entregadas

las

mercancas o del depositario cuando corresponda.

El

consignatario podr

solicitar

al

Servicio Aduanero,

le

sean

mercancas que dentro de dichos embarques se encuentren en buen estado,


procedindose de acuerdo con el dictamen de la autoridad competente y darles la
destinacin correspondiente.

Artculo

289.

mercancas
Aduanera,

Actividades

durante

permanezcan en
en

su

caso,

el

depsito

podrn

ser

depsito

temporal,

objeto

por

temporal.

bajo
parte

control
del

de

Mientras
la

las

Autoridad

interesado

de

las

actividades siguientes:

a)

Examen previo;

b)

Reconocimiento, pesaje, medicin o cuenta;

c)

Colocacin de marcas o seales para la identificacin de bultos;

d)

Extraccin de muestras para su anlisis o registro;

e)

Divisin o reembalaje;

f)

Vaciado o descarga parcial;

g)

Destruccin;

h)

Control

del

funcionamiento

de

maquinaria

su

mantenimiento,

siempre

cuando no se modifique su estado o naturaleza;

i)

Cuidado de animales vivos;

j)

Las necesarias para la preservacin de mercancas perecederas; y

k)

Aquellas que tengan que adoptarse en caso fortuito o fuerza mayor.

Artculo 290. Responsabilidad. Las personas que hayan obtenido autorizacin


para

prestar

los

servicios

de

almacenamiento

temporal

de

mercancas,

respondern directamente ante el Servicio Aduanero por el monto de los tributos


que graven las mercancas extraviadas, perdidas o deterioradas, ocurridos durante
su almacenaje, por causas imputables al depositario.

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TTULO V

DEL DESPACHO ADUANERO

CAPTULO I

ACTOS PREVIOS

SECCIN I

RESOLUCIONES ANTICIPADAS

Artculo 291. Definiciones. Para los efectos de la presente Seccin, se seguirn las
definiciones siguientes:

a)

Autoridad competente para emitir resoluciones anticipadas, la cual podr


abreviarse como autoridad competente: Servicio Aduanero y autoridad
competente para la administracin de tratados de cada Estado Parte, actuando
conjunta o separadamente.

b)

Identificacin

completa:

Incluye

el

nombre

completo

del

solicitante,

sea

persona natural o jurdica; el nmero del documento de identidad si es persona


natural o del registro

correspondiente si es persona jurdica;

el nombre y

nmero de registro tributario de la casa matriz si se trata de una sucursal y el


nmero de registro de importador si es aplicable.

Artculo

292.

Capacidad

representacin.

Todo

importador,

productor

exportador, sea persona natural o jurdica, tiene capacidad para solicitar a la


autoridad competente la expedicin de una resolucin anticipada.

Los importadores, productores o exportadores, podrn presentar sus solicitudes


personalmente o hacerse representar por apoderados o representantes legales
debidamente acreditados.

Quien tenga inters legtimo en la expedicin de una resolucin anticipada, podr


adherirse

la

solicitud

respectiva,

sin

modificar

ninguno

de

los

elementos

presentados por el solicitante. Para el efecto deber manifestar por escrito su


inters en tal sentido. En este caso las solicitudes sern acumuladas y se expedir
una sola resolucin anticipada.

Artculo 293. Forma y requisitos de la solicitud. Toda solicitud de expedicin de


una

resolucin

anticipada

deber

ser

presentada

por

escrito

la

autoridad

competente, referirse a uno solo de los temas previstos en el Artculo 72 del


Cdigo y cumplir con los requisitos siguientes:

a)

Identificacin completa y domicilio del o los solicitantes;

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b)

Identificacin completa y domicilio del representante legal o del apoderado del


o los solicitantes, cuando a ello hubiere lugar;

c)

Indicacin de la clase de resolucin anticipada que se solicita expedir;

d)

Direccin o medios para recibir notificaciones respecto de su solicitud;

e)

Afirmacin de que la mercanca cuya importacin podra resultar afectada con


la expedicin de la resolucin anticipada, no ha sido importada;

f)

Afirmacin bajo fe de juramento acerca de la veracidad de la informacin


suministrada.

El

juramento

se

entiende

prestado

con

la

suscripcin

presentacin de la solicitud respectiva; y

g)

Descripcin precisa y detallada de la mercanca objeto de la solicitud y de la


dems informacin necesaria para emitir la resolucin anticipada, as como su
pretensin.

La informacin anteriormente relacionada se presentar por el solicitante en el


formulario fsico o electrnico, quien podr aadir la informacin o aclaraciones
que

considere

pertinentes.

certificacin de

recibo

por

El

solicitante

medios

deber

conservar,

electrnicos como

prueba

en
de

su
la

caso,
fecha

la
de

presentacin de la solicitud.

Artculo 294. Documentos acompaados a la solicitud. A la solicitud debe


acompaarse:

a)

Copia del documento de identidad del solicitante persona natural o prueba de


la existencia de la persona jurdica solicitante;

b)

Prueba de la representacin legal, mandato o poder, segn corresponda; y

c)

Otros documentos que solicite el Servicio Aduanero de acuerdo a la clase de


resolucin que se solicite expedir.

Artculo

295.

Oportunidad.

No

podr

solicitarse

una

resolucin

anticipada

respecto de una mercanca que ya ha sido importada, cuyo proceso de despacho


se

ha

iniciado,

que

es

objeto

de

un

proceso

de

verificacin

de

una

impugnacin.

Artculo

296.

Veracidad

de

la

informacin.

Si

el

solicitante

proporciona

informacin falsa, inexacta u omite circunstancias o hechos relevantes para la


adopcin de la resolucin anticipada, o no acta de conformidad con los trminos
y condiciones de la resolucin anticipada expedida, la autoridad competente podr
anular, modificar o revocar la resolucin y aplicar las sanciones a que hubiere
lugar incluyendo acciones civiles, penales y administrativas.

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Artculo 297. Desistimiento expreso. El solicitante podr desistir en cualquier


momento

de

sus

peticiones,

comunicndolo

oportunamente

la

autoridad

competente. Sin embargo, si la autoridad competente considera necesario resolver


la solicitud, podr emitir una resolucin general que aclare el tema objeto de la
consulta desistida.

Artculo 298. Desistimiento tcito. Se entender que el solicitante ha desistido


de

su

solicitud

cuando,

habiendo

recibido

el

requerimiento

de

la

autoridad

competente de completar los requisitos o anexar documentos o las informaciones


de que tratan los Artculos anteriores, no da respuesta en el plazo al que se refiere
el Artculo 300 de este Reglamento,

ya sea para

consignar

la informacin o

documentos o para demostrar la imposibilidad de obtenerlos, o impertinencia de


los mismos. En este evento la solicitud se archivar,

sin perjuicio de que el

solicitante presente posteriormente una nueva solicitud.

Artculo

299.

Expedicin

de

las

resoluciones

anticipadas.

La

autoridad

competente en cada caso dispondr de un mximo de ciento cincuenta das


calendario despus de haber sido recibida la solicitud, para expedir la resolucin
anticipada, siempre que el solicitante haya proporcionado toda la informacin que
la

autoridad competente

muestra

de

la

requiera,

mercanca

para

incluyendo,

la

cual

se

si

la

est

autoridad

solicitando

lo

solicita, una

una

resolucin

anticipada.

Artculo 300. Peticiones incompletas. Cuando la solicitud no se acompae de


los documentos o informaciones necesarias para emitir la resolucin anticipada, la
autoridad competente mandar a subsanar los que hicieran falta. El solicitante
deber aportarlos dentro de los diez das siguientes al recibo de la solicitud por la
autoridad competente, pudindose ampliar dicho plazo a solicitud del interesado.

Artculo 301. Continuidad de criterios. Al expedir la resolucin anticipada, la


autoridad

competente

mantendr

los

mismos

criterios

de

interpretacin

aplicacin de las disposiciones legales pertinentes con respecto a las resoluciones


anticipadas emitidas anteriormente a otros solicitantes, siempre que los hechos y
circunstancias sean idnticos en los aspectos esenciales. Cuando los criterios
deban ser cambiados, la autoridad competente deber explicar los motivos de
dicho cambio en la resolucin anticipada.

Artculo 302. Responsabilidad administrativa. El vencimiento del perodo para


la

expedicin de

la

resolucin

anticipada,

conforme

al

Artculo

299

de

este

Reglamento, no exime a los funcionarios de responsabilidad ni los exonera de la


obligacin de resolver la solicitud, siempre y cuando la operacin de importacin a
que sta se refiere no se hubiera efectuado.

Artculo 303. Caractersticas de las resoluciones. Las resoluciones anticipadas


debern ser emitidas por escrito y cubrir en su integridad el tema presentado por
el

solicitante

ms

cualquier

otra

informacin

que

la

autoridad

competente

considere pertinente.

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Artculo

304.

Contenido

de

las

resoluciones.

Las

resoluciones

anticipadas

tendrn como mnimo las partes siguientes:

a)

Encabezado

que

indique

claramente

la

autoridad

responsable

de

su

para

su

expedicin;

b)

Fundamentos

de

hecho

de

derecho

que

sirvieron

de

base

expedicin;

c)

Evaluacin de la informacin que se adjunta a la solicitud;

d)

Descripcin exacta de las mercancas y, si fuera apropiado, una referencia a


las

muestras,

fotografas,

planos,

dibujos

descripciones

detalladas

pertinentes, presentadas con la solicitud;

e)

Descripcin de las operaciones, medidas o condiciones que debern cumplirse


en el momento del ingreso de las mercancas, cuando el tema de la solicitud
as lo amerite;

f)

Descripcin

del

proceso

industrial

operaciones

que

fue

sometida

la

mercanca, previo ingreso al territorio aduanero de importacin, cuando el tema


de la solicitud as lo amerite;

g)

Pronunciamiento sobre el tema objeto de la solicitud; y

h)

Fecha de vigencia.

Artculo

305.

Notificacin.

Las

resoluciones

anticipadas

se

notificarn

al

solicitante conforme a lo indicado por ste en la solicitud.

Artculo 306. Recursos. Las reclamaciones y los recursos aduaneros que se


interpongan en contra de las resoluciones anticipadas emitidas por la Autoridad
Aduanera, en su calidad

de

autoridad

competente, se regirn

por

lo que se

establece en el Captulo respectivo de este Reglamento.

Para el caso de las resoluciones anticipadas emitidas por la autoridad competente


para la administracin de tratados de cada Estado Parte, los recursos sern los
aplicables para dicha entidad.

Artculo 307. Vigencia. Las resoluciones anticipadas regirn a partir de la fecha


de su notificacin o a partir de una fecha posterior que se especifique en la misma
resolucin, siempre que permanezcan los hechos y circunstancias all evaluadas.

Artculo

308.

anticipadas

que

Anulacin,
se

modificacin

encuentren

firmes

revocatoria.

podrn

ser

Las

anuladas,

resoluciones

modificadas

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revocadas por las mismas autoridades que las expidieron, de oficio o por peticin
del solicitante, cuando se presente una de las situaciones siguientes:

a)

La autoridad competente tenga conocimiento que la resolucin fue expedida


con fundamento en informacin falsa o inexacta. En estos casos la anulacin
se aplicar a partir de la fecha en que se emiti la resolucin;

b)

La

autoridad

competente

considere

procedente

aplicar

criterios

diferentes

sobre los mismos hechos y circunstancias objeto de la resolucin anticipada


inicial. En este evento, la modificacin o revocacin se aplicar a partir de la
fecha del cambio y en ningn caso podr oponerse a situaciones presentadas
estando vigente la resolucin; o

c)

Cuando la decisin deba modificarse debido a cambios introducidos en las


normas

que

sirvieron

de

fundamento.

En

este

evento,

la

modificacin se

aplicar slo a partir de la fecha de modificacin de estas normas y en ningn


caso podr oponerse a situaciones presentadas estando vigente la resolucin.

En los casos previstos en los literales b) y c), la autoridad competente pondr a


disposicin de las personas interesadas la informacin revisada, con suficiente
anterioridad a la fecha en que las modificaciones entren en vigencia, para que
stas puedan tenerlas

en cuenta,

excepto

que

sea

imposible publicarlas

por

adelantado.

Artculo

309.

Publicacin

de

las

resoluciones.

La

autoridad

competente

publicar las resoluciones anticipadas que se encuentren firmes en su sitio de la


Internet.

Con el propsito de preservar la confidencialidad de acuerdo con lo dispuesto en


la legislacin nacional de cada Estado Parte, la autoridad competente deber
mantener la informacin suministrada con carcter confidencial por el solicitante.

Las resoluciones anticipadas firmes tambin debern ser difundidas a todas las
oficinas

aduaneras,

comenzando

por

aquella

donde

las

mercancas

sern

declaradas.

Artculo

310.

Carcter

vinculante

de

las

resoluciones

anticipadas.

Las

resoluciones anticipadas son de obligatorio cumplimiento para los particulares y


para

la

autoridad

importaciones

que

competente
presenten

al

momento

identidad

en

de
los

su

presentacin

hechos

en

todas

circunstancias

las
que

originaron su expedicin.

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SECCIN II

EXAMEN PREVIO

Artculo

311.

Examen

previo.

Para

efectos

del

Artculo

74

del

Cdigo,

el

declarante o su representante tendr derecho a efectuar el examen previo de las


mercancas por despachar.

Para efectuar el examen previo de las mercancas, el depositario estar obligado a


brindar

las

facilidades

necesarias

al

consignatario

para

la

prctica

de

dicha

diligencia.

Artculo 312. Prctica del examen previo. Durante el examen previo, no se


permitir la realizacin de actos que

modifiquen o

alteren la naturaleza y

la

cantidad de las mercancas. En la declaracin de mercancas deber indicarse


que se practic el examen previo, cuando ste se hubiere efectuado.

El depositario debe tomar las medidas pertinentes de conservacin y custodia


durante la prctica del examen previo.

Tratndose de mercancas ubicadas en recintos bajo custodia de la Autoridad


Aduanera,

se

deber

presentar

solicitud ante

dicha Autoridad,

en

la

que

se

manifieste la intencin de examinar fsicamente las mercancas.

Del resultado del examen previo deber levantarse un acta firmada por quien lo
efectu y por el representante del depositario, quedando dicha acta bajo custodia
del depositario.

Artculo 313. Discrepancias durante el examen previo. En caso de que se


encontraren discrepancias respecto de la documentacin de soporte al momento
de realizar el examen previo, la Autoridad Aduanera designada o el representante
del depsito verificar el hecho y lo har constar en un informe que comunicar en
forma inmediata a la Autoridad Aduanera. Copia de dicho informe podr anexarse
a la declaracin aduanera respectiva.

SECCIN III

CORRECCIN DE DOCUMENTOS DE TRANSPORTE

Artculo 314. Correccin de documentos de transporte. Podrn modificarse a


travs de carta de correccin, emitida por el porteador en el lugar de embarque o
por el agente o representante del embarcador en el Estado Parte, segn sea el
caso, datos contenidos en los documentos de transporte. Dichas correcciones
debern efectuarse antes del despacho de las mercancas.

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SECCIN IV

EXTRACCIN DE MUESTRAS

Artculo

315.

Extraccin

de

muestras.

La

aduana

bajo

cuyo

control

se

encuentren las mercancas, de oficio o a solicitud de la parte interesada, podr


extraer o autorizar la extraccin de muestras de las mercancas, respectivamente,
previo

al

despacho.

Cuando

la

aduana

acte

de

oficio

deber

informarlo

previamente al consignatario o su representante. Dicha extraccin de muestras no


deber afectar la naturaleza de las mercancas y se sujetar al procedimiento
establecido en el Artculo 344 de este Reglamento.

De solicitarse el anlisis fsico o qumico a la muestra sustrada, el costo del


servicio

ser

absorbido

por

el

interesado.

Si

el

anlisis

es

ordenado

por

la

Autoridad Aduanera o cualquiera otra autoridad gubernamental, este no tendr


costo para el consignatario o su representante.

SECCIN V

PROPIEDAD INTELECTUAL

Artculo 316. Medidas en frontera en materia de propiedad intelectual. Los


servicios aduaneros de los Estados Parte tendrn competencia para la ejecucin
de las medidas en frontera en materia de propiedad intelectual a las mercancas
que pudieran estar infringiendo derechos de propiedad intelectual, de conformidad
con lo establecido en la legislacin aplicable.

Se entender por medidas en frontera las aplicadas por la Autoridad Aduanera


tendientes a la debida

observancia y defensa de los derechos de propiedad

industrial, derechos de autor y derechos conexos.

Las autoridades aduaneras intervendrn para la aplicacin de las medidas en


frontera con base en resoluciones de la autoridad competente o de oficio cuando
corresponda y por denuncia del titular del derecho debidamente acreditado, previa
constitucin

de

una

garanta

para

indemnizar

posibles

daos

perjuicios

al

consignatario de las mercancas.

La Autoridad

Aduanera podr retener de forma precautoria las

mercancas

impedir el despacho de las mismas. Seguidamente, notificar al titular de los


derechos de propiedad intelectual supuestamente violados para que ste inicie las
acciones legales que correspondan. De no hacerlo, la Autoridad Aduanera podr
proceder a autorizar el despacho de las mercancas, salvo que exista presuncin
fundada

de

delito,

en

cuyo

caso

se

pondr

disposicin

de

la

autoridad

competente.

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Previa orden de la autoridad competente, la Autoridad Aduanera podr proceder a


la destruccin de las mercancas que infrinjan derechos de propiedad intelectual
protegidos, cuando corresponda.

CAPTULO II

DISPOSICIONES COMUNES AL DESPACHO ADUANERO DE LAS


MERCANCAS

SECCIN I

DE LA DECLARACIN DE MERCANCAS

Artculo 317. Declaracin de mercancas. Toda mercanca, para ser destinada a


un rgimen aduanero, deber estar amparada en una declaracin de mercancas. La
obligacin

de

declarar

incluye

tambin

las

mercancas

libres

de

derechos

arancelarios y a las que de cualquier forma gocen de exencin o franquicia.

Lo dispuesto en el prrafo anterior no ser obstculo para la aplicacin de las


prohibiciones o restricciones justificadas por razones de orden pblico, moralidad y
seguridad pblica, proteccin de la salud, del medio ambiente, de la vida de las
personas, flora y fauna, proteccin del patrimonio artstico, histrico o arqueolgico
nacional o proteccin de la propiedad intelectual.

Artculo

318.

Forma

medio

de

presentacin

de

la

declaracin

de

mercancas. La declaracin de mercancas se presentar mediante transmisin


electrnica o en los formularios o formatos autorizados por el Servicio Aduanero,
previo cumplimiento de

las formalidades

aduaneras y pago anticipado de los

derechos e impuestos por la va electrnica, cuando corresponda.

Cuando la naturaleza del rgimen lo permita se podrn presentar declaraciones


simplificadas en cuyo caso el Servicio Aduanero establecer los datos mnimos
necesarios que las mismas contendrn.

El uso de medios informticos y de la va electrnica para el intercambio de


informacin,

tendr

plena

validez

para

la

formulacin,

transmisin, registro

archivo de la declaracin de mercancas, de la informacin relacionada con la


misma y de los documentos que a sta deban adjuntarse.

Artculo

319.

mercancas.

Condiciones

Para

la

para

presentacin

la
de

presentacin
la

declaracin

de
de

la

declaracin

mercancas

cumplirse, entre otras, con las condiciones siguientes:

a)

de

deber

Estar referida a un slo rgimen aduanero;

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b)

Efectuarse en nombre de las personas que tengan derecho de disposicin


sobre las mercancas, salvo las excepciones legales;

c)

Que las mercancas se encuentren almacenadas en un mismo depsito o en


un mismo lugar de ubicacin;

d)

Que las mercancas arribadas estn consignadas en el respectivo manifiesto


de carga, an y cuando se amparen en uno o ms documentos de transporte,
salvo las excepciones legales; y

e)

Otras que legalmente se establezcan.

Artculo 320. Contenido de la declaracin de mercancas. La declaracin de


mercancas deber contener, segn el rgimen aduanero de que se trate, entre
otros datos, los siguientes:

a)

Identificacin y registro tributario del declarante;

b)

Identificacin del agente aduanero o del apoderado especial aduanero, cuando


corresponda;

c)

Cdigo de identificacin del transportista y del medio de transporte;

d)

Rgimen aduanero que se solicita;

e)

Pas de origen y procedencia; y en su caso, pas de destino de las mercancas;

f)

Nmero de manifiesto de carga, cuando corresponda;

g)

Caractersticas de los bultos, tales como cantidad y clase;

h)

Peso bruto en kilogramos de las mercancas;

i)

Cdigo arancelario y descripcin comercial de las mercancas;

j)

Valor en aduana de las mercancas; y

k)

Monto de la obligacin tributaria aduanera, cuando corresponda.

En el caso de mercancas susceptibles de identificarse individualmente, debern


de

declararse

los

nmeros

de

serie,

marca,

modelo

o,

en

su

defecto,

las

especificaciones tcnicas o comerciales.

Artculo 321. Documentos que sustentan la declaracin de mercancas. La


declaracin de mercancas deber sustentarse, segn el rgimen aduanero de
que se trate, entre otros, en los documentos siguientes:

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a)

Factura

comercial

cuando

se

trate

de

una

compra

venta

internacional,

documento equivalente en los dems casos;

b)

Documentos de transporte, tales como: conocimiento de embarque, carta de


porte, gua area u otro documento equivalente;

c)

Declaracin del valor en aduana de las mercancas, en su caso;

d)

Certificado o certificacin de origen de las mercancas, cuando proceda;

e)

Licencias, permisos, certificados u otros documentos referidos al cumplimiento


de las restricciones y regulaciones no arancelarias a que estn sujetas las
mercancas, y dems autorizaciones;

f)

Garantas exigibles en razn de la naturaleza de las mercancas y del rgimen


aduanero a que se destinen; y

g)

Documento que ampare la exencin o franquicia en su caso.

Los documentos anteriormente relacionados debern adjuntarse en original a la


declaracin

de

mercancas,

salvo

las

excepciones

establecidas

en

este

Reglamento, o podrn transmitirse por la va electrnica al sistema informtico del


Servicio Aduanero y en este caso producirn los mismos efectos jurdicos que los
escritos en un soporte de papel.

Cuando

se

trate

de

importaciones

definitivas

cuando

lo

exija

el

Servicio

Aduanero, se deber adjuntar a la declaracin de mercancas, la declaracin de


exportacin,

reexportacin

documento

equivalente

del

pas

de

exportacin,

conforme lo establezca dicho Servicio.

Artculo 322. Documentos para retiros parciales. Cuando un documento de


transporte

ampare

mercancas

destinadas

dos

ms

regmenes,

deber

indicarse el nmero de la declaracin de mercancas donde se encuentran los


documentos

originales

podrn disponer

que

que para

ampararon
tal

el

despacho.

Los

servicios aduaneros

efecto se utilicen fotocopias certificadas por

la

Autoridad Aduanera.

Tambin se permitir el uso de fotocopias certificadas por la Autoridad Aduanera


de los documentos de soporte, cuando se requiera realizar despachos parciales.

En ambos casos deber tratarse del mismo consignatario, debindose anotar en


las declaraciones de mercancas donde se utilicen las fotocopias, el nmero de la
declaracin

de

mercancas

donde

se

adjuntan

los

documentos

de

soporte

originales.

Artculo 323. Factura comercial. El Servicio Aduanero podr disponer que la


factura

comercial

deba

formularse

en

el

idioma

espaol

adjuntarse

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su

correspondiente

traduccin.

Dicha

factura

comercial

deber

contener

como

mnimo la informacin siguiente:

a)

Nombre y domicilio del vendedor;

b)

Lugar y fecha de expedicin;

c)

Nombre y domicilio del comprador de la mercanca;

d)

Descripcin detallada de la mercanca, por marca, modelo o estilo;

e)

Cantidad de la mercanca;

f)

Valor unitario y total de la mercanca; y

g)

Trminos pactados con el vendedor.

Cuando la descripcin comercial de la mercanca incluida en la factura comercial


venga en clave o cdigos, el importador deber adjuntar a la factura una relacin
de la informacin debidamente descodificada.

Artculo

324.

Contenido

del

documento

de

transporte.

El

documento

de

transporte contendr, como mnimo, la informacin siguiente:

a)

Mencin del medio de transporte (areo, terrestre, martimo) y nombre del


vehculo en caso de trfico martimo y nmero de vuelo, en caso de trfico
areo;

b)

El nombre, razn social o denominacin del cargador, del porteador y del


consignatario, en su caso;

c)

El puerto de carga o embarque y de descarga;

d)

Clase y cantidad de los bultos;

e)

Descripcin genrica de su contenido;

f)

Peso bruto en kilogramos;

g)

Valor del flete contratado y otros cargos;

h)

Nmero

de

identificacin

del

documento

de

transporte

que

permita

individualizacin; y

i)

El lugar y fecha de expedicin del documento.

Pgina 109 de 215

su

Artculo 325. Transmisin del documento de transporte. El conocimiento de


embarque, la gua area y la carta de porte constituirn ttulo representativo de
mercancas y le sern aplicables las regulaciones relativas a los ttulos valores
vigentes en los Estados Parte. Su transmisin, cuando sea total, deber realizarse
mediante endoso. Cuando la transmisin sea parcial, se realizar mediante cesin
de derechos en los casos y condiciones que establezca la autoridad superior del
Servicio Aduanero.

Artculo 326. Inadmisibilidad de la declaracin. Si la declaracin de mercancas


presenta inconsistencias o errores, o en general, no se hubiere cumplido con los
requisitos necesarios para la aplicacin del rgimen solicitado, la declaracin de
mercancas no se aceptar y se devolver al declarante para su correccin y
posterior presentacin, mediante la misma va electrnica u otro medio autorizado,
segn el caso.

Las causales de no aceptacin de la declaracin de mercancas podrn ser, entre


otras, las siguientes:

a)

Exista discrepancia

entre

el

inventario

registro

de mercancas

que

se

encuentra en el sistema informtico del Servicio Aduanero y el despacho


solicitado;

b)

No

han

llenado

todos

mercancas

se

cuando

sea

los

espacios disponibles en la

obligatorio

completarlos,

de

declaracin de

conformidad

con

el

rgimen o modalidad solicitados;

c)

Exista contradiccin en la informacin transmitida en forma electrnica, entre


los mismos datos de la declaracin de mercancas o de stos en relacin con
la informacin registrada;

d)

Cuando

exista

declaracin

de

disconformidad
mercancas

la

entre

la

informacin

establecida

en

los

contenida

documentos

en

la

que

la

sustentan;

e)

Cuando no se aporten o transmitan en forma electrnica la totalidad de los


documentos exigibles de acuerdo a la naturaleza del rgimen de que se trate;

f)

No

han

sido

pagados

garantizados,

cuando

corresponda,

los

tributos

aplicables; y

g)

Otras que el Servicio Aduanero establezca.

Cuando

se

compruebe

que

la

transmisin

electrnica

de

la

declaracin

de

mercancas se efectu utilizando indebidamente una clave de acceso al sistema


informtico del Servicio Aduanero, dar lugar a la anulacin de la aceptacin de la
misma y a deducir las responsabilidades que correspondan.

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Artculo 327. Despacho con descargo parcial o escalonado. Para embarques


en los que por su naturaleza las mercancas no puedan ser trasladadas en un
mismo

medio

de

transporte,

el

despacho

podr

realizarse

con

una

sola

declaracin de mercancas, en los casos siguientes:

a)

Operaciones efectuadas por ferrocarril;

b)

Mquinas

desarmadas

lneas

de

produccin

completas

construidas

prefabricadas desensambladas;

c)

Mercancas a granel de una misma especie;

d)

Lminas metlicas y alambres en rollo;

e)

Bobinas de papel; y

f)

Embarques de mercancas de la misma calidad y, en su caso, marca y modelo,


siempre que sean clasificadas en la misma fraccin arancelaria. Lo dispuesto
en este literal no ser aplicable, cuando las mercancas sean susceptibles de
identificarse individualmente por contener nmero de serie.

En

dichos

casos,

la

declaracin

de

mercancas

se

deber

presentar

en

el

momento del despacho de las mercancas contenidas en el primer medio de


transporte, la cual deber indicar el nmero total de vehculos en los cuales se
realizarn

los

despachos

parciales

escalonados

asociados

la

referida

declaracin. Para los subsecuentes despachos se llevar un control de descargo


parcial o escalonado en la cual se indique el nmero de fraccionamiento que le
corresponde y un reporte o copia de la declaracin de mercancas que ampara el
embarque, debiendo ser sometidos al sistema de anlisis de riesgo.

Artculo 328. Datos mnimos para el descargo parcial o escalonado. Para los
casos en que se utilice el proceso de descargo parcial o escalonado, debern
presentarse los datos mnimos siguientes:

a)

Nmero de declaracin de mercancas a la que pertenece;

b)

Fraccionamiento al que corresponde;

c)

Consignatario de la mercanca;

d)

Descripcin de mercancas; y

e)

Peso bruto en kilogramos.

Artculo

329.

Factura

para diferentes

embarques

despachos

parciales.

Cuando la factura comercial ampare dos o ms embarques y que ingresen en


diferentes

fechas,

las

subsiguientes

declaraciones

de

mercancas

deber

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acompaarse copia de la factura certificada por la Autoridad Aduanera, salvo que


este control se realice a travs del sistema informtico.

Artculo

330.

Declaracin

anticipada.

Para

los

efectos

del

Artculo

80

del

Cdigo, la declaracin de mercancas podr ser presentada anticipadamente al


arribo de las mercancas, cuando las mismas sean destinadas a los regmenes
siguientes:

a)

Importacin definitiva y sus modalidades;

b)

Importacin temporal con reexportacin en el mismo estado;

c)

Admisin temporal para perfeccionamiento activo;

d)

Zonas francas;

e)

Reimportacin, incluyendo aquellas mercancas que se reimportan al amparo


de los regmenes de exportacin temporal con reimportacin en el mismo
estado y de exportacin temporal para el perfeccionamiento pasivo; y

f)

Otros que establezca el Servicio Aduanero.

Las mercancas ingresadas al amparo de documentos de transporte consolidados


no podrn ser objeto de declaracin anticipada. Asimismo, otras mercancas que
no estarn sujetas a la declaracin anticipada, podrn ser establecidas por la
autoridad

superior

del

Servicio

Aduanero,

en

atencin

requerimientos

de

infraestructura fsica y tecnologa necesarias para tramitar estas declaraciones y


ejercer un control adecuado.

Artculo 331. Declaracin provisional. La declaracin de mercancas podr ser


autorizada de manera provisional por el Servicio Aduanero, tratndose del despacho
de mercancas a granel y otras que la autoridad superior del Servicio Aduanero
establezca.

Artculo 332. Formalidades de la declaracin provisional. Para los efectos del


Artculo anterior, se deber declarar el total de la carga manifestada y los tributos
debern
autoridad

estar

debidamente

superior

mercancas

puedan

del
ser

pagados,

Servicio

en

Aduanero

sometidas

su
lo

caso,

garantizados

autorice,

sin

verificacin inmediata.

cuando

perjuicio
La

la

que

las

salida de

las

mercancas, podr hacerse a travs de retiros parciales, los cuales debern ser
transmitidos en forma electrnica y validados en el sistema informtico.

La declaracin definitiva se presentar dentro del plazo de cinco das siguientes a


la finalizacin de la carga o descarga de las mercancas objeto de la declaracin
de mercancas salvo plazos establecidos por normativa especfica. En el caso de
otras mercancas, el plazo ser de quince das a partir de la fecha de autorizacin

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de

la

declaracin

provisional.

Los

Servicios Aduaneros

podrn

fijar

un

plazo

distinto para mercancas importadas por instituciones del Estado.

Artculo 333. Procedimiento de la rectificacin de la declaracin. En cualquier


momento en que el declarante tenga razones para considerar que una declaracin
contiene informacin incorrecta o con omisiones, deber presentar de inmediato
una

solicitud de

rectificacin.

Si

la

solicitud de

rectificacin procede,

deber

transmitir la declaracin de mercancas de rectificacin y acompaarla, en su


caso, del comprobante de pago de los tributos ms el pago de los intereses
correspondientes cuando apliquen.

Si en el momento de presentarse la solicitud de rectificacin se ha notificado el


inicio de un procedimiento fiscalizador, automticamente dicha solicitud formar
parte del procedimiento, siempre que ste no haya concluido. Para estos efectos,
el sujeto fiscalizado deber poner en conocimiento de los funcionarios actuantes la
existencia de la solicitud, la cual ser considerada para la liquidacin definitiva de
la obligacin tributaria aduanera. En todo caso, la solicitud de rectificacin se
resolver cuando finalice el procedimiento fiscalizador.

Los

sujetos

fiscalizados

podrn

rectificar

las

declaraciones

de

mercancas,

teniendo en cuenta los aspectos siguientes:

a) La rectificacin tendr el carcter de peticin sujeta a aprobacin por parte de la


Autoridad Aduanera.

b) En los casos de determinaciones por parte de la Autoridad Aduanera, el sujeto


fiscalizado
comunicada

podr
la

rectificar

conclusin

la
de

declaracin
la

actuacin

de

mercancas

fiscalizadora

despus
hasta

que

de
la

resolucin que determine la obligacin tributaria quede firme.

c)

La

rectificacin

de

la

declaracin

de

mercancas

podr

abarcar

adems

cualquier rubro o elemento que incida en la base imponible del tributo.

La presentacin de la solicitud, o la declaracin de mercancas de rectificacin no


impedir que se ejerciten las acciones de fiscalizacin o de determinacin de
responsabilidades que correspondan.

SECCIN II

DEL DESPACHO ADUANERO DE LAS MERCANCAS

Artculo 334. Aceptacin de la declaracin de mercancas. La declaracin de


mercancas se entender aceptada una vez que sta se valide y registre en el
sistema informtico del Servicio Aduanero u otro medio autorizado.

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Artculo 335. Metodologa de anlisis de riesgo. La declaracin de mercancas


aceptada por el Servicio Aduanero, ser sometida al sistema de anlisis de riesgo,
dentro

del

plazo

establecido

por

el

Servicio

Aduanero,

para

determinar

si

corresponde efectuar la verificacin inmediata de lo declarado.

Cuando

de conformidad con la aplicacin

efectuar

la

verificacin inmediata

de

lo

del

anlisis

declarado,

el

de riesgo
agente

corresponda

aduanero,

el

declarante o el apoderado especial aduanero deber presentar ante el Servicio


Aduanero los documentos que sustentan la declaracin de mercancas.

Dichos documentos debern presentarse en el plazo que fije el Servicio Aduanero.

Artculo 336. Verificacin inmediata. La verificacin inmediata podr consistir en


la revisin documental o en el examen fsico y documental a efectos de comprobar
el exacto cumplimiento de las obligaciones aduaneras.

La

revisin

documental

Aduanera, de

consistir

la informacin

en

el

declarada

anlisis,
su

por

cotejo

parte

con los

de

la

Autoridad

documentos

que

sustentan la declaracin de mercancas y dems informacin que se solicite al


declarante o su representante y que conste en los archivos o base de datos del
Servicio Aduanero.

El examen fsico y documental, es el acto que permite a la Autoridad Aduanera


verificar fsica y documentalmente el cumplimiento de los elementos determinantes
de la obligacin tributaria aduanera, tales como naturaleza, origen, procedencia,
peso, clasificacin arancelaria, estado, cantidad, valor y dems caractersticas o
condiciones que las identifiquen e individualicen.

El

examen fsico y

documental

podr

realizarse en forma

total

parcial, de

acuerdo con las directrices o criterios generales que emita el Servicio Aduanero y
deber

realizarse

dentro

de

las

veinticuatro

horas

siguientes

en

que

las

mercancas se encuentren a disposicin del funcionario aduanero designado para


la prctica de dicha diligencia, salvo que la Autoridad Aduanera requiera un plazo
mayor, de acuerdo a las caractersticas y naturaleza de las mercancas.

Artculo 337. Disposicin de las mercancas. El declarante deber poner a


disposicin del funcionario aduanero designado las mercancas para que realice el
reconocimiento fsico, dentro del plazo que fije el Servicio Aduanero, quedando
bajo la responsabilidad del declarante la apertura de los bultos, su agrupamiento y
dems operaciones necesarias para facilitar su reconocimiento.

Artculo 338. Manipulacin por cuenta del declarante. Cuando las mercancas
por

reconocer,

especializadas,

requieran
para

la

aplicacin

manipularlas,

de

movilizarlas

medidas,
o

incluso

reconocerlas,

Aduanera exigir al declarante o su representante que asigne

tcnicas
la

Autoridad

personal

a su

disposicin, dentro del plazo de cuarenta y ocho horas, contadas a partir de su


requerimiento.

Si

el

declarante

su

representante

no

cumple,

la

Autoridad

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Aduanera

queda

facultada

para

contratar

por

cuenta

riesgo

de

aqul,

los

servicios pertinentes.

Dentro

del

mismo

plazo,

el

declarante

su

representante

tambin

deber

proporcionar a la Autoridad Aduanera, cuando se requieran, los informes tcnicos


que permitan la identificacin plena de las mercancas, tales como catlogos,
diseos industriales, planos, folletos y otros.

Artculo 339. Verificacin sin concurrencia del declarante o su representante.


La Autoridad Aduanera proceder de oficio con la verificacin y la revisin de la
determinacin de la obligacin tributaria aduanera con base en la informacin
disponible, sin perjuicio de las sanciones o denuncias que correspondan contra los
auxiliares

responsables

el

declarante,

cuando

el

proceso

de

verificacin

inmediata no pueda realizarse en los plazos indicados en el Artculo 336 de este


Reglamento, porque los interesados:

a)

No presentan los documentos que sustentaron la transmisin electrnica de


la declaracin, requeridos por la Autoridad Aduanera;

b)

No

presentan

otra

informacin

que

se

solicite

al

declarante

agente

aduanero;

c)

No se le han brindado al funcionario aduanero las facilidades o cumplido las


medidas tcnicas para realizar el reconocimiento fsico de las mercancas, de
conformidad con las disposiciones legales aplicables; o

d)

Por

denuncia

recibida

por

la

Autoridad

Aduanera

otra

autoridad

competente.

Artculo
fsico

340.

Efectos

comprenda

slo

del reconocimiento
una

parte

de

las

fsico.

Cuando

mercancas

el reconocimiento

objeto

de

una

misma

declaracin, los resultados del examen se extendern a las dems mercancas de


igual naturaleza arancelaria.

Artculo 341. Extraccin de muestras en la verificacin de las mercancas. La


Autoridad

Aduanera,

en

el

proceso

de

verificacin

inmediata,

podr

extraer

muestras de acuerdo con las condiciones y procedimientos establecidos en este


Reglamento. La muestra extrada constituir muestra certificada para todos los
efectos legales.

Artculo 342. Devolucin de muestras. La muestra ser devuelta al interesado


sin menoscabo de ella, salvo que producto del anlisis a que fuere sometida
resultare consumida o destruida totalmente. La Autoridad Aduanera mantendr la
muestra en su poder por el plazo necesario para realizar su anlisis.

Artculo 343. Obligacin tributaria en caso de destruccin de muestras. En el


caso que los tributos no se hubieren pagado, el valor de la muestra destruida en el

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proceso de examen se deducir de la base imponible de la obligacin tributaria


aduanera resultante, salvo que la destruccin sea imputable al interesado.

En

el

caso

se

hayan

pagado

los

tributos

respectivos

sobre

las

muestras

consumidas, inutilizadas o destruidas durante el anlisis al que fueron objeto, se


notificar al declarante o su representante, para que pueda solicitar la devolucin
de los tributos correspondientes a las mismas.

Artculo

344.

Procedimiento

de

la

extraccin

de

muestras.

Cuando

la

extraccin se realice durante el acto de verificacin deber consignarse en acta, la


cual deber contener el nombre de los comparecientes, el lugar, fecha y hora, la
descripcin detallada de las muestras, los empaques utilizados para protegerlas y
cualquier otra circunstancia que hubiere incidido en el acto, de la cual deber
dejarse constancia en el sistema informtico.

Este procedimiento no impedir el levante de las mercancas, salvo que se detecte


la posible comisin de una infraccin aduanera tributaria o penal, en cuyo caso se
iniciarn de inmediato las acciones pertinentes.

Cuando el resultado del anlisis est concluido, se le notificar al interesado que


las muestras estn a su disposicin y que de no ser retiradas dentro del plazo de
un mes, contado a partir de dicha notificacin, causarn abandono.

Artculo 345. Remisin de muestras. El Servicio Aduanero remitir las muestras


certificadas al lugar donde se efectuar el anlisis por el medio ms rpido que
tenga a disposicin, salvo que la extraccin de las muestras las hubiere realizado,
en su caso, el personal del laboratorio aduanero, otro laboratorio reconocido por el
Servicio

Aduanero

determinada

oficina

aduanera,

en

cuyo

caso

se

dejar

constancia de ese acto.

Los laboratorios y las oficinas aduaneras que recibieren las muestras establecern
los registros y controles necesarios para identificar a los funcionarios que las
custodien o manipulen de cualquier forma.

Cuando

se

determine

que

ha

ocurrido

una

sustraccin

una

incorrecta

manipulacin, debern iniciarse los procedimientos administrativos o judiciales


para establecer las responsabilidades correspondientes.

Artculo 346. No exigencia de muestra. Para efectos de determinar el valor


aduanero de la mercanca, no ser necesaria la extraccin de muestras cuando la
misma sea plenamente identificable a travs de marca, modelo, serie o catlogo
de fabricante, fichas tcnicas u otros documentos que provean criterios para el
establecimiento de su valoracin.

Artculo

347.

Lugar

del

reconocimiento.

El

reconocimiento

fsico

de

las

mercancas se realizar en las instalaciones o lugares autorizados para esos


efectos por la Autoridad Aduanera.

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Podr

autorizarse

el

reconocimiento

en

otras

instalaciones,

en

los

casos

especiales establecidos en el Artculo 258 de este Reglamento.

Artculo

348.

Concurrencia

reconocimiento

fsico.

El

del

declarante

declarante

su

su

representante

representante

tienen

en

el

derecho

presenciar el reconocimiento fsico de las mercancas.

Si no concurriere el declarante o su representante, se proceder conforme lo


establece el Artculo 339 de este Reglamento.

Sin perjuicio de lo establecido en el prrafo anterior, la Autoridad Aduanera podr


requerir la presencia obligatoria del declarante o su representante al momento del
reconocimiento

fsico,

para

que

ste

aporte

la

informacin

necesaria

en

la

ejecucin del acto.

Iniciada

la

verificacin

inmediata,

el

funcionario

aduanero

designado,

es

responsable de su finalizacin. En caso de que el relacionado funcionario no


pueda finalizar la verificacin inmediata, la Autoridad Aduanera respectiva deber
designar a otro funcionario para que realice dicha operacin, dejando constancia
de este cambio, en el acta o informe correspondiente.

Artculo 349. Resultados de la verificacin inmediata. De existir conformidad


entre

lo declarado y

el resultado de la verificacin inmediata,

se otorgar el

levante.

Cuando

los

resultados

relacionadas

con

de

la

verificacin

clasificacin

inmediata

arancelaria,

valor,

demuestren

cantidad,

diferencias

origen

de

las

mercancas u otra informacin suministrada por el declarante o su representante


respecto al cumplimiento de las obligaciones aduaneras, la Autoridad Aduanera
deber efectuar las correcciones y ajustes correspondientes de la declaracin de
mercancas e iniciar, de ser procedente, los procedimientos administrativos y
judiciales para determinar las acciones y responsabilidades que correspondan,
salvo que los servicios aduaneros regulen de otra manera el tratamiento de las
diferencias indicadas anteriormente.

Sin

perjuicio

del

procedimiento

administrativo

correspondiente,

el

Servicio

Aduanero podr autorizar el levante de las mercancas, previa presentacin de


una garanta que cubra los derechos e impuestos, multas y recargos que fueren
aplicables.

Artculo

350.

Autorizacin

del

levante.

El

Servicio

Aduanero

autorizar

el

levante de las mercancas en los casos siguientes:

a)

Cuando presentada la declaracin de mercancas no corresponda efectuar la


verificacin inmediata;

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b)

Si efectuada la verificacin inmediata, no se determinan diferencias con la


declaracin de mercancas o incumplimiento de formalidades necesarias para
la autorizacin del rgimen solicitado; o

c)

Cuando

efectuada

la

verificacin

inmediata

habindose

determinado

diferencias con la declaracin de mercancas, stas se subsanen, se paguen


los ajustes y multas, o en los casos en que proceda, cuando as se exija por la
Autoridad Aduanera, se rinda la garanta correspondiente.

El levante no se autorizar en el caso previsto en el literal c) del prrafo anterior,


cuando

la

mercanca

deba

ser

objeto

de comiso

administrativo

judicial de

conformidad con la ley.

Artculo 351. Autorizacin del levante mediante garanta. El declarante o su


representante, formularn solicitud ante la Autoridad Aduanera, para que se le
autorice el levante con garanta en la forma sealada en el literal c) del Artculo
350 de este Reglamento.

La Autoridad Aduanera o el rgano competente, en su caso, ejecutar de oficio la


garanta, cuando quede firme la determinacin de la obligacin tributaria y en su
caso, la misma no sea cancelada dentro del plazo legal respectivo.

Los servicios aduaneros dispondrn otras formas de autorizar el levante mediante


rendicin de garanta.

En todos los casos no proceder la autorizacin del levante mediante garanta,


cuando esta autorizacin tenga por efecto la inaplicacin de las restricciones y
regulaciones no arancelarias.

Artculo 352. Garanta. Cuando se autorice el levante de las mercancas, previa


rendicin de garanta, la misma se constituir en la forma y condiciones en que se
establece en los Artculos 52 y 53 del Cdigo.

Artculo

353.

Mercancas

despachos

de

corrosivas,

contaminantes

peligrosas

mercancas

peligrosas,
y

perecederas.

tales

radiactivas;

as

Tendrn

prioridad

como:

explosivas,

como,

perecederas

los

inflamables,
o

de

fcil

descomposicin; y otras que a juicio de la Autoridad Aduanera lo ameriten.

Artculo 354. Mercancas a granel. Para el caso de importaciones de mercancas


a granel, cuando sumado el peso o volumen, se estableciera un excedente de
hasta

un

cinco por

ciento

de

los

mismos

consignados

en

la

declaracin de

mercancas, no se aplicar sancin administrativa y se exigir el pago de los


tributos aduaneros respectivos, mediante

la rectificacin

de la declaracin

de

mercancas correspondiente, la cual podr ser presentada posteriormente a la


salida de las mercancas del recinto aduanero.

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Cuando sumado el peso o volumen, se estableciera un faltante de hasta un cinco


por ciento de los mismos, a solicitud del interesado, se dejar constancia del
faltante.

Artculo 355. Conservacin de documentos. Cuando el sistema de anlisis de


riesgo autorice el levante automtico o sin verificacin inmediata de la mercanca,
la declaracin y los documentos que la sustentan debern ser archivados por el
declarante, cuando proceda. En este caso deber conservar la documentacin a
disposicin de la Autoridad Aduanera por el plazo que establece el Artculo 87 del
Cdigo.

Cuando el sistema de anlisis de riesgo


verificacin

inmediata

de

lo

declarado,

determine que debe efectuarse una


la

declaracin

de

mercancas

los

documentos que la sustentan sern archivados por el Servicio Aduanero, cuando


ste as lo disponga.

El Servicio Aduanero conservar los documentos que hayan sido transmitidos y


recibidos en forma electrnica y que sustentan la declaracin de mercancas,
conforme

lo

establecido

en

el

penltimo

prrafo

del

Artculo

321

de

autodeterminada.

La

determinacin

este

Reglamento.

Artculo

356.

Declaracin

no

de

la

obligacin tributaria aduanera, ser realizada por los funcionarios aduaneros en


los casos siguientes:

a)

Importacin de mercancas distintas del equipaje, realizada por viajeros;

b)

Envos de socorro;

c)

Envos postales no comerciales;

d)

Pequeos envos sin carcter comercial; y

e)

Otros

casos

establecidos

en

este

Reglamento

que

seale

el

Servicio

Aduanero.

TTULO VI

DE LOS REGMENES ADUANEROS

CAPTULO I

DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo

357.

Sometimiento

un

rgimen aduanero.

Toda

mercanca

que

ingrese o salga del territorio aduanero, deber someterse a cualquiera de los

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regmenes indicados en el Artculo 91 del Cdigo, debiendo cumplir los requisitos


y procedimientos legalmente establecidos.

Artculo

358.

mercancas
Aduanero

Declaracin

originarias

nico

de

de
los

mercancas de origen
Estados

Centroamericano,

Parte

mediante

se

centroamericano.

declararn

transmisin

en

el

Las

Formulario

electrnica,

en

las

condiciones que establecen las normas regionales que lo regulan.

Artculo

359.

mercancas

Mercancas

beneficiadas

beneficiadas

contemplados en

por

por

acuerdos

tratamientos

comerciales.

arancelarios

Las

preferenciales

acuerdos comerciales, se consignarn en la declaracin de

mercancas y deber acompaarse a sta el certificado o certificacin de origen de


conformidad con dichos acuerdos.

Las

mercancas

beneficiadas

por

tratamientos

arancelarios

preferenciales

contemplados en acuerdos comerciales, podrn incluirse en la declaracin de


mercancas con mercancas no beneficiadas, siempre y cuando acompaen a sta
el certificado o certificacin de origen.

Artculo 360. Dispositivos de seguridad e identificacin. El Servicio Aduanero


adoptar

las

medidas

que

permitan

identificar

las

mercancas,

cuando

sea

necesario garantizar el cumplimiento de las condiciones del rgimen aduanero


para el que las mercancas se declaren.

Los dispositivos de seguridad colocados en las mercancas o en los medios de


transporte, slo podrn ser retirados o destruidos por la Autoridad Aduanera o con
su autorizacin, salvo caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados a
satisfaccin del Servicio Aduanero.

CAPTULO II

DE LA IMPORTACIN DEFINITIVA

Artculo

361.

Condiciones

de

aplicacin.

La

aplicacin

del

rgimen

de

importacin definitiva estar condicionada al pago de los derechos e impuestos,


cuando

ste

proceda,

el

cumplimiento

de

las

obligaciones

aduaneras

no

al rgimen.

La

tributarias.

Artculo

362. Contenido de

la declaracin

de

mercancas

declaracin de mercancas para el rgimen de importacin definitiva contendr


adems de lo establecido en el Artculo 320 de este Reglamento, lo siguiente:

a)

Datos sobre el puerto de embarque o carga y transporte empleado;

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b)

Cuanta de la obligacin tributaria aduanera, dems cargos aplicables, tipo de


cambio

aplicacin

de

exenciones,

preferencias

arancelarias

pago

efectuado o garantas rendidas, en su caso;

c)

Identificacin

de

los

documentos

obligatorios,

de

acuerdo

al

presente

rgimen;

d)

Valor de la prima del seguro y flete y monto declarado en factura; y

e)

Nmero del documento de transporte.

Artculo 363. Aceptacin y verificacin de la declaracin de mercancas. La


declaracin
momento

de

que

mercancas
se

establece

de

importacin

en

los

se

Artculos

considerar

83

del

aceptada

Cdigo

334

en

de

el

este

Reglamento.

Aceptada la declaracin de mercancas y pagados los tributos aduaneros, cuando


corresponda, se determinar por el sistema

de anlisis de

riesgo si procede

realizar la verificacin inmediata o autorizar el levante de las mercancas.

Artculo

364.

Sustitucin

de

mercancas.

La

sustitucin

de

mercancas,

regulada en el Artculo 88 del Cdigo, deber ser autorizada, cuando proceda, por
el Servicio Aduanero.

La solicitud de sustitucin deber ser presentada dentro del plazo de un mes


posterior

al

levante

de

las

mercancas

importadas,

con

indicacin

de

la

informacin siguiente:

a)

Especificacin

de

los

vicios

ocultos

que

presentan

las

mercancas

sealamiento de las razones por las cuales se considera que no cumplen con
los trminos del contrato respectivo, en su caso;

b)

Descripcin detallada de las mercancas importadas y de las mercancas que


las sustituirn;

c)

Declaracin del proveedor extranjero que acredite la operacin comercial de


sustitucin o que admita el incumplimiento del contrato respectivo;

d)

Copia certificada del contrato respectivo, en el caso de que se alegue la


causal de incumplimiento de contrato; y

e)

Los

argumentos,

documentos,

peritajes

especificaciones

tcnicas

necesarios para comprobar los vicios ocultos de las mercancas.

Artculo 365. Condiciones para la sustitucin. Se autorizar la sustitucin de


las mercancas cuando se cumplan las condiciones siguientes:

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a)

Cuando la solicitud de sustitucin se hubiere interpuesto por el declarante o


su representante y dentro del plazo a que se refiere el Artculo anterior;

b)

Que

las

mercancas

sustituir

sean

plenamente

identificables

individualizables mediante nmeros, series, modelos o medios similares;

c)

Que las mercancas a sustituir se encuentren en la misma cantidad y estado


que presentaban cuando fueron importadas;

d)

Cuando la declaracin de importacin definitiva permita comprobar que las


mercancas declaradas son las mismas que se presentan para su sustitucin;
y

e)

La

Otras que exija el Servicio Aduanero.

exportacin

definitiva

de

las

mercancas

sustituir,

no

dar

derecho

al

declarante a gozar de los beneficios fiscales que se otorgan por esta operacin.

Artculo 366. Procedimiento de autorizacin. Una vez recibida la solicitud para


la sustitucin de mercancas, el Servicio Aduanero verificar que la misma cumple
con los requisitos exigidos y que se dan las condiciones sealadas en los Artculos
364 y 365 de este Reglamento y, de ser procedente, autorizar la exportacin
definitiva para la sustitucin de mercancas a la que se deber anexar copia de la
autorizacin concedida, as como copia de la declaracin aduanera de importacin
originalmente presentada. Previo a la autorizacin, el Servicio Aduanero podr
ordenar las pruebas o inspecciones que considere pertinentes.

Artculo 367. Rechazo de la solicitud. El Servicio Aduanero no autorizar la


solicitud cuando la misma no cumpla con los requisitos y condiciones establecidos
en los Artculos 364 y 365 de este Reglamento.

Artculo 368. Efectos de la sustitucin. En caso que proceda la solicitud de


autorizacin de sustitucin, el Servicio Aduanero emitir una resolucin dejando
sin efecto la declaracin de mercancas que ampara las mercancas a sustituir y
compensar los derechos e impuestos pagados en la misma a la declaracin de
mercancas

que

ampare

la

mercanca

sustituta,

tratndose

de

mercancas

idnticas o similares y de igual valor. De no ser as, el declarante deber pagar las
diferencias cuando se determine una obligacin tributaria mayor o, en su caso, el
importador podr solicitar ante la autoridad competente la devolucin de las sumas
pagadas en exceso.

Al retorno de la mercanca sustituida, se deber presentar la declaracin aduanera


de mercancas de importacin definitiva, a la que deber anexarse copia de la
declaracin

aduanera

de

importacin

originalmente

realizada,

copia

de

la

declaracin de exportacin definitiva y copia de la autorizacin concedida por el


Servicio Aduanero, junto con los documentos que, conforme al Artculo 321 de
este

Reglamento,

sustentan

la

declaracin

de

mercancas.

Las

actuaciones

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anteriores podrn realizarse a travs de aplicaciones desarrolladas en el sistema


informtico del Servicio Aduanero.

La autorizacin de la sustitucin de mercancas no eximir de responsabilidades al


declarante

su

representante

por

las

infracciones

aduaneras

que

se

hayan

cometido.

En todos los casos, las mercancas debern ser objeto del reconocimiento fsico
por parte de la Autoridad Aduanera.

Artculo

369.

importacin.

Carcter
La

definitivo

exportacin

de

definitiva

las

obligaciones

de

mercancas

causadas
que

por

hubieran

la

sido

importadas definitivamente al territorio aduanero de un Estado Parte, no dar


derecho

al

importador

la devolucin de

los

derechos

impuestos

que

se

hubieren pagado con motivo de la importacin, excepto en los casos previstos por
el Artculo 88 del Cdigo y 368 de este Reglamento.

CAPTULO III

DE LA EXPORTACIN DEFINITIVA

Artculo 370. Declaracin. La declaracin de mercancas para el rgimen de


exportacin

definitiva

contendr

adems

de

la

informacin

que

establece

el

Artculo 320 de este Reglamento, en lo que fuere aplicable, la siguiente:

a)

Identificacin del consignatario;

b)

Identificacin del

nmero

de

referencia

de

la

declaracin

de

mercancas,

aduana de salida y de control;

c)

Identificacin del puerto de embarque, en su caso;

d)

Peso neto de las mercancas;

e)

Valor libre a bordo (FOB) declarado en la factura;

f)

Valor del seguro y flete, cuando corresponda; e

g)

Identificacin de los documentos referidos al cumplimiento de restricciones y


regulaciones no arancelarias.

Artculo 371. Documentos que la sustentan. La declaracin de mercancas se


sustentar

en

los

documentos

mencionados

en

el

Artculo

321

de

este

Reglamento, excepto los indicados en los literales c), d), f) y g).

Pgina 123 de 215

Artculo

372.

registrados

Requisitos

debern

mnimos

presentar

la

transmitir

exportacin.

en

forma

Los

exportadores

electrnica,

previo

la

exportacin, la declaracin de mercancas con la informacin mnima necesaria


que establezca el Servicio Aduanero mediante disposiciones administrativas, la
cual ser sometida al sistema de anlisis de riesgo.

La exportacin deber perfeccionarse mediante la presentacin de la declaracin


de mercancas e informacin complementaria, en el plazo de tres das siguientes
de haberse efectuado el embarque de las mercancas, confirmando el pago por la
diferencia de tributos, en su caso.

Artculo

373.

exportacin.

Declaracin
Los

Estados

de

mercancas

Parte,

podrn

elaborada

prescindir

de

de

la

oficio

para

presentacin de

la
la

declaracin de mercancas, cuando stas no excedan de un monto establecido por


el Servicio Aduanero mediante disposiciones administrativas y cumplan con las
condiciones

establecidas

por

el

documentar

la

las

mercancas

salida de

mismo,

en
la

cuyo

caso

factura

podr

aceptarse

comercial, y

la

para

Autoridad

Aduanera emitir de oficio la declaracin de exportacin, siempre y cuando se


compruebe, en su caso, el cumplimiento de las obligaciones no tributarias.

Artculo 374.

Aceptacin y verificacin de la declaracin de mercancas.

Aceptada la declaracin de mercancas y pagados los tributos aduaneros, cuando


corresponda, se determinar por el sistema

de anlisis de

riesgo si procede

realizar la verificacin inmediata o autorizar el levante de las mercancas.

Artculo 375. Autorizacin del levante de las mercancas. Se autorizar el


levante

de

las

determinado

mercancas

levante

sin

cuando

verificacin,

el

sistema

de

habindose

anlisis

de

efectuado

riesgo

la

haya

verificacin

inmediata, no se determinaren diferencias entre la informacin declarada y la


comprobada.

Tambin

proceder

la

autorizacin

del

levante

cuando,

habiendo

surgido

diferencias, stas se hubieren subsanado.

Artculo

376.

Declaracin

de

mercancas

acumulada.

Los

exportadores

habituales que se encuentren registrados podrn, previa autorizacin del Servicio


Aduanero, declarar en forma acumulada dentro de los primeros cinco das de cada
mes, las exportaciones efectuadas por la misma aduana durante el mes calendario
anterior, siempre que se compruebe su historial favorable de cumplimiento de la
normativa aduanera y tributaria de al menos cinco aos fiscales consecutivos.

Una vez autorizados, la declaracin de mercancas de exportacin acumulada


ante

la

aduana

de

salida,

deber

ser

acompaada

de

la

documentacin

correspondiente a cada transaccin realizada.

El exportador que incumpla el plazo a que se refiere el primer prrafo de este


Artculo, no seguir gozando de la facilidad prevista en este Artculo.

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Artculo 377. Procedimiento para el reconocimiento fsico de las mercancas.


De requerirse el reconocimiento fsico, la aduana lo comunicar inmediatamente al
declarante y designar al funcionario encargado de realizarlo.

El

funcionario

designado

se

presentar

en

las

instalaciones

habilitadas

proceder al reconocimiento fsico dentro del plazo mximo de seis horas a partir
de

que

las

mercancas

sean

puestas

su

disposicin. En

ese

acto

deber

constatar la cantidad de bultos, el peso neto y bruto de las mercancas, verificar


las condiciones del medio de transporte, inspeccionar la operacin de carga de las
mercancas y corroborar los dispositivos de seguridad del medio de transporte,
cuando corresponda.

Estando

conforme

el

resultado

del

reconocimiento

fsico

con

la

informacin

declarada a la aduana, el funcionario autorizar inmediatamente el levante de las


mercancas, comunicar a la aduana de control la cantidad de bultos o mercancas
cargadas y la fecha y hora de salida del medio de transporte y la identificacin de
los dispositivos de seguridad colocados, cuando corresponda.

Artculo 378. Discrepancias surgidas del reconocimiento fsico. Si producto


del

reconocimiento

fsico

se

detectaren

diferencias

entre

lo

declarado

la

informacin que debi declararse, el funcionario lo consignar y lo reportar a la


aduana correspondiente. En el mismo acto podr tomar las medidas de seguridad
respecto de las mercancas si las diferencias versan sobre su naturaleza.

En dicho caso, debern efectuarse las correcciones y ajustes correspondientes de


la declaracin de mercancas y el Servicio Aduanero iniciar, de ser procedente,
los procedimientos administrativos y judiciales para determinar las acciones y
responsabilidades que correspondan.

Las diferencias determinadas no interrumpirn el despacho de las mercancas,


salvo que por la naturaleza de la infraccin stas deban quedar como evidencia.

Artculo

379.

Reconocimiento

fsico

en

instalaciones

del

exportador.

El

Servicio Aduanero podr autorizar, previa solicitud del exportador habitual, que el
reconocimiento fsico se efecte en las

instalaciones de ste, o en la planta

procesadora o industrial donde se realice el embalaje y carga de las mercancas.

El Servicio Aduanero podr establecer que los costos por servicios en que incurra
en la prctica del

reconocimiento, para

el

caso establecido en este

Artculo,

corrern por cuenta del solicitante, de acuerdo a las tarifas que se establezcan,
mediante disposiciones administrativas.

Artculo 380. Despacho sin reconocimiento fsico. En caso de no requerirse


reconocimiento

fsico,

el

exportador

el

encargado

de

las

instalaciones

habilitadas, en su caso, sern responsables de supervisar las operaciones de


embalaje y carga de las mercancas en la unidad de transporte y comunicar

Pgina 125 de 215

mediante transmisin electrnica a la aduana correspondiente, la cantidad de


bultos o mercancas cargadas, la fecha y hora de salida del vehculo y de la
unidad de transporte y la identificacin de los dispositivos de seguridad colocados,
en su caso.

Artculo 381. Comunicacin de la aduana correspondiente a la aduana de


salida. En caso de destinarse las mercancas a una aduana diferente a la que
corresponda, sta le comunicar a la aduana de salida la autorizacin de la
exportacin con los datos de hora de salida del medio de transporte y de los
dispositivos de seguridad colocados, cuando proceda.

Sin perjuicio del ejercicio de sus facultades de control y fiscalizacin, la Autoridad


Aduanera, por medio de la aduana de salida, se limitar a verificar los datos del
medio de

transporte y

la identificacin

de

marchamos o

precintos

colocados,

cuando proceda.

Artculo 382. Autorizacin de instalaciones de exportadores habituales. El


Servicio Aduanero podr habilitar como zona primaria o de operacin aduanera
instalaciones del solicitante, atendiendo a las necesidades del exportador habitual
y las condiciones de seguridad, infraestructura y los recursos humanos y logsticos
con

que

cuente

dicho

Servicio

para

realizar

el

control

aduanero

en

esas

instalaciones.

Artculo 383. Solicitud de autorizacin. Para los efectos del Artculo anterior, el
exportador deber presentar ante el Servicio Aduanero la respectiva solicitud, con
los datos siguientes:

a)

Nombre, razn o denominacin social y dems datos generales del exportador;

b)

Direccin y medios para recibir notificaciones referentes a la solicitud;

c)

Ubicacin exacta de sus instalaciones, indicando expresamente las destinadas


a operaciones de carga de mercancas para la exportacin;

d)

Detallar las exportaciones de los dos ltimos aos, indicando la descripcin,


valor

total

libre

bordo

(FOB),

peso

volumen,

unidad

de

medida

clasificacin arancelaria de las mercancas;

e)

Indicacin de los incentivos y beneficios de ndole fiscal y a la exportacin,


cuando los perciba; y

f)

Documentos que acrediten que realiza como mnimo doce exportaciones al


ao.

Artculo 384. Documentos que deben adjuntarse a la solicitud. A la solicitud


debern adjuntarse los documentos siguientes:

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a)

En el caso de personas jurdicas, certificacin notarial o registral de la escritura


de constitucin;

b)

En el caso de personas naturales, copia certificada o legalizada del documento


de identidad;

c)

Original

copia

certificada

legalizada

del

documento

que

acredite

la

representacin, en su caso;

d)

Certificacin extendida por las autoridades competentes de que se encuentra


al da en el pago de todas sus obligaciones tributarias; y

e)

Certificacin de contador pblico autorizado sobre el nmero y monto de las


exportaciones efectuadas por el solicitante en el ao calendario anterior.

Artculo 385. Procedimiento de autorizacin. Una vez presentada la solicitud, el


Servicio Aduanero verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos y emitir la
resolucin de autorizacin o de rechazo segn corresponda, dentro del plazo de
un mes contado a partir del momento en que el expediente se encuentre en
condiciones de resolver. En caso que la solicitud haya sido presentada en forma
defectuosa, se otorgar un plazo de diez das para subsanar lo que corresponda.
Vencido dicho plazo sin que el solicitante cumpla con lo requerido, se ordenar el
archivo de las actuaciones sin ms trmite.

Artculo 386. Requisitos de las instalaciones habilitadas. Las instalaciones


debern cumplir con las condiciones siguientes:

a)

Estar

ubicadas

operaciones

en

de

lugares

carga

de

que

ofrezcan

unidades

de

condiciones
transporte,

adecuadas
de

acuerdo

para

las

con

las

disposiciones establecidas por el Servicio Aduanero;

b)

Contar con la suficiente extensin y condiciones adecuadas para el manejo y


carga de las mercancas, a juicio de la Autoridad Aduanera; y

c)

Las dems exigidas por normas de seguridad ambiental y laboral y aquellas


que establezca el Servicio Aduanero, mediante disposiciones administrativas,
para el correcto desenvolvimiento de las funciones de verificacin e inspeccin
de medios de transporte y mercancas.

Artculo 387. Obligaciones. Los exportadores habituales autorizados debern:

a)

Presentar al Servicio Aduanero anualmente los estados financieros del ltimo


perodo fiscal;

b)

Presentar anualmente al Servicio Aduanero, certificacin de contador pblico


autorizado

sobre

el

nmero

monto

de

exportaciones

efectuadas

por

exportador en el ao anterior;

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el

c)

Informar al Servicio Aduanero, los cambios que se produzcan en los incentivos


y beneficios de ndole fiscal y a la exportacin, cuando los perciba;

d)

Dar mantenimiento preventivo y correctivo a sus instalaciones habilitadas y


mantener a disposicin de la Autoridad Aduanera

el

personal

y el equipo

necesarios para efectuar los reconocimientos y verificaciones de mercancas y


declaraciones aduaneras; y

e)

Conservar

copias

de

las

declaraciones

de

mercancas

al

rgimen

de

exportacin y su respectivo documento de transporte.

El incumplimiento de lo previsto en este Artculo implicar la prdida temporal de


los

beneficios contemplados

en

este

Captulo,

hasta

que

se cumplan

dichas

obligaciones.

Artculo

388.

Excepciones.

El

Servicio

Aduanero

podr

exceptuar

de

la

aplicacin del presente procedimiento a un rubro determinado de mercancas.

Podr, igualmente, suspender o cancelar la aplicacin de este procedimiento al


exportador habitual que incumpla las condiciones legales o reglamentarias, sin
perjuicio de las sanciones que correspondan.

Artculo 389. Supletoriedad. En lo no previsto en este Captulo se aplicarn, en


lo conducente, las disposiciones referentes a la importacin definitiva establecidas
en este Reglamento.

CAPTULO IV

DEL TRNSITO ADUANERO

SECCIN I

VEHCULOS AUTORIZADOS PARA EL TRNSITO ADUANERO

Artculo

390.

Autorizacin

de

los

vehculos.

El

trnsito

aduanero

deber

efectuarse nicamente en medios de transporte inscritos y registrados ante el


Servicio Aduanero. Los medios de transporte con matrcula de los Estados Parte
utilizados
territorio
unidades

para realizar el trnsito aduanero, pueden


aduanero,
podrn

previo

utilizarse,

cumplimiento
a

su

salida

de

las

del

territorio

ingresar y circular en el

formalidades

exigidas.

aduanero

por

Estas

cualquier

aduana, para el transporte de carga destinada directamente a la exportacin o


reexportacin y no podrn prestar servicios de transporte interno de mercancas.
Los vehculos con matrcula de los Estados Parte se regirn por los acuerdos
regionales y tratados internacionales.

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Artculo 391. Trnsito aduanero en unidades de transporte no precintables.


Cuando el trnsito de mercancas se realice en unidades de transporte a las que
no pueda ser posible colocarles dispositivos de seguridad, la Autoridad Aduanera
establecer
aduanero,

las
tales

condiciones
como

de

seguridad

comprobacin

necesarias

de

para

mercancas,

realizar el

toma

de

trnsito

muestras,

requerimiento de la factura comercial de las mercancas o colocacin de precintos


o seales de identificacin en cada bulto, utilizacin de lonas, fajas, sujetadores
especiales y dems complementos para sujetar la carga.

SECCIN II

DEL TRNSITO ADUANERO INTERNO

Artculo

392.

Datos

de

la

declaracin

de

mercancas.

La

declaracin

de

mercancas para el trnsito interno, adems de los datos aplicables establecidos


en el Artculo 320 de este Reglamento, deber contener al menos:

a)

Identificacin de los dispositivos de seguridad;

b)

Identificacin de la aduana y lugar de destino;

c)

Nombre del consignatario;

d)

Nmero y fecha del documento de transporte tales como: conocimiento de


embarque, gua area o carta de porte, individualizados;

e)

Nmero y fecha de la o las facturas comerciales asociadas a las mercancas


cuando se trate de una compraventa internacional, o documento equivalente
en los dems casos;

f)

Valor de las mercancas de acuerdo a la factura comercial, cuando se trate


de una compraventa internacional, o documento equivalente en los dems
casos;

g)

Fecha y firma del declarante; y

h)

Otros que determine el Servicio Aduanero.

Artculo 393. Documentos que sustentan la declaracin de mercancas. Con


la declaracin de mercancas para el trnsito interno deber exigirse

que

se

adjunten los documentos a que se refieren los literales a), b) y e) del Artculo 321
de este Reglamento, pudiendo ser copias en el caso de los dos primeros literales.
Tratndose del documento a que se refiere el literal f) del mismo Artculo, ste
deber acreditarse en los casos que el Servicio Aduanero as lo disponga.

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Cada unidad

de

transporte

deber

transitar

amparada

una

declaracin

de

mercancas para el trnsito o documento simplificado quedando archivados por el


Servicio Aduanero los documentos que la sustentan, cuando ste as lo disponga.

Artculo 394. Actuaciones de la Autoridad Aduanera. Siempre que se cumplan


las condiciones establecidas en el rgimen de trnsito aduanero, las autoridades
aduaneras controlarn el estado de los dispositivos de seguridad y otras medidas
de control en los puntos de inicio del trnsito. Tambin vigilar el cumplimiento de
las disposiciones relativas a seguridad pblica, control de drogas, moralidad o
sanidad pblica y las dems que tengan la obligacin de hacer cumplir. La aduana
competente establecer el plazo para la ejecucin del trnsito.

Artculo 395. Inicio del plazo. El cmputo del plazo para el trnsito iniciar a
partir del registro de autorizacin de salida del medio de transporte en el sistema
informtico

del

Servicio Aduanero,

en

la

aduana

de

partida,

operado

por

la

Autoridad Aduanera o el responsable de las instalaciones habilitadas.

Una vez autorizado el inicio del trnsito, el transportista deber retirar el medio de
transporte del recinto aduanero de forma inmediata.

Artculo 396. Plazos y rutas. El Servicio Aduanero establecer los plazos y fijar
las rutas para la operacin de trnsito en el territorio aduanero.

Artculo

397.

Interrupcin

de

trnsito.

En

caso

de

accidentes

otras

circunstancias constitutivas de caso fortuito o fuerza mayor, ocurridos durante el


trnsito a travs del territorio aduanero, el transportista debe impedir que las
mercancas circulen en condiciones no autorizadas, por lo que, adems de la
intervencin

de

las

autoridades

competentes,

estar

obligado

informar

de

inmediato a la Autoridad Aduanera ms cercana, a efecto de que adopte las


medidas necesarias para la seguridad de la carga.

Artculo 398. Inspeccin del vehculo y de la unidad de transporte. Recibida la


declaracin

de

trnsito

documento

simplificado,

la

Autoridad

Aduanera

proceder a inspeccionar el medio de transporte y a corroborar si los dispositivos


de seguridad autorizados se encuentran en buen estado y si se han cumplido los
plazos de trnsito.

De no encontrarse ninguna irregularidad, la Autoridad Aduanera o el responsable


del depsito aduanero u otros lugares habilitados para el efecto dar por recibido
el medio de transporte.

De existir alguna irregularidad, el medio de transporte deber permanecer en las


instalaciones
habilitados

de

la

aduana

para

el

efecto,

de
sin

destino,

depsito

manipulacin

aduanero

alguna.

La

otros

aduana

de

lugares
destino

ordenar la inspeccin inmediata del medio de transporte y tomar las acciones


administrativas que correspondieren.

Pgina 130 de 215

Artculo 399. Actuaciones de las aduanas de destino y de partida. La aduana


de destino comunicar en forma electrnica o por otros medios a la aduana de
partida, la llegada del medio de transporte en trnsito, as como las irregularidades
presentadas en la recepcin. En todos los casos, la investigacin de los trnsitos
no

recibidos,

otras

irregularidades

la

aplicacin

de

sanciones

ser

responsabilidad de la aduana de destino, para ello la aduana de partida prestar


toda la colaboracin que sea necesaria. En caso de disconformidad, la Autoridad
Aduanera, estar facultada para solicitar la informacin que sea necesaria al
transportista

aduanero

dems

auxiliares

que

participaron

en

el

trnsito

adoptar las acciones administrativas que correspondieren.

El medio de transporte no podr ser utilizado para realizar un nuevo trnsito o


traslado internos hasta que se cumpla el arribo de la operacin precedente o
justifique el motivo del incumplimiento del plazo.

Artculo 400. Cancelacin del rgimen. El rgimen de trnsito aduanero se


cancelar

en

el

sistema

Autoridad Aduanera

informtico

del

Servicio

Aduanero

operado

por

la

el responsable de las instalaciones habilitadas, con la

entrega y la recepcin completa de las mercancas en las instalaciones de la


aduana de destino, del depsito aduanero u otros lugares habilitados al efecto,
segn el caso.

Artculo 401. Supletoriedad. En lo no previsto en esta Seccin se aplicarn, en lo


conducente,

las

disposiciones

establecidas

en

el

referentes

Reglamento

sobre

al

el

trnsito

Rgimen

aduanero
de

internacional

Trnsito

Aduanero

Internacional Terrestre, Formulario de Declaracin e Instructivo.

SECCIN III

DEL TRNSITO ADUANERO INTERNACIONAL TERRESTRE

Artculo 402. Trnsito Aduanero Internacional Terrestre. El trnsito aduanero


internacional

terrestre

se

regir

por

lo

dispuesto

en

el

Reglamento

sobre

el

Rgimen de Trnsito Aduanero Internacional Terrestre, Formulario de Declaracin


e Instructivo.

CAPTULO V

TRANSPORTE MULTIMODAL

Artculo 403. Transporte multimodal. Se entiende por transporte multimodal el


porte de mercancas por dos modos diferentes de transporte por lo menos, en
virtud de un nico contrato de transporte multimodal, desde un lugar en que el
operador

de

transporte

multimodal

toma

las

mercancas

bajo

su

custodia

Pgina 131 de 215

responsabilidad, hasta otro lugar designado para su entrega, en el cual se cruza


por lo menos una frontera.

Artculo 404. Operador de transporte multimodal. El operador de transporte


multimodal es la persona que celebra un contrato de transporte multimodal y
asume

ante

el

consignante

la

responsabilidad del

transportista

por

su

plena

ejecucin, pudiendo coincidir con el operador del transporte multimodal.

Artculo 405. Prueba del contrato de transporte. El documento que prueba la


existencia del contrato de transporte multimodal puede ser obtenido por el Servicio
Aduanero, a su requerimiento, por medio de transmisin electrnica de datos.

Artculo

406.

multimodal,

sin

Responsabilidad.
perjuicio

de

El

su

operador

del

responsabilidad

contrato
ante

el

de

transporte

consignante

consignatario, responde directa y personalmente, ante el Servicio Aduanero por el


transporte de las mercancas amparadas al contrato. El operador es responsable
directo de las consecuencias civiles y administrativas derivadas de las actuaciones
de sus dependientes y, en forma solidaria, es responsable de las actuaciones de
los subcontratistas, cuando de stas se derive un perjuicio fiscal. El operador
asume la responsabilidad desde que se hace cargo de las mercancas hasta su
entrega al consignatario.

Una vez entregadas las mercancas en el lugar autorizado, el consignatario queda


obligado al cumplimiento de los deberes y obligaciones tributarias establecidos en
el Cdigo y este Reglamento.

CAPTULO VI

TRNSITO POR VA MARTIMA O AREA

SECCIN I

TRNSITO POR VA MARTIMA

Artculo 407. Declaracin y garanta. Cuando los servicios aduaneros de los


Estados Parte establezcan la aplicacin del trnsito martimo desde un puerto a
otro de los Estados Parte, el mismo ser declarado por el transportista y podr
estar sujeto a la rendicin de garanta sobre los tributos aplicables, que ser
determinada por la autoridad superior del Servicio Aduanero.

Artculo 408. Procedimiento simplificado. Cuando sea obligatoria la aplicacin


del

trnsito

martimo

desde

un

puerto

de

los

Estados

Parte,

los

servicios

aduaneros a solicitud de las compaas navieras interesadas podrn autorizar el


trnsito mediante la utilizacin del manifiesto de mercancas como declaracin o
documento de trnsito martimo.

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Al recibir la solicitud, la autoridad superior del Servicio Aduanero del Estado Parte
en que est establecida la compaa naviera, notificar dicha solicitud a los dems
servicios aduaneros de los Estados Parte en que se encuentran situados los
puertos de partida y de destino previstos.

La autoridad superior del Servicio Aduanero receptora de la solicitud, en el plazo


de treinta das contados a partir de la fecha de recibida la respuesta por parte de
los servicios aduaneros notificados, si no existe ninguna objecin, conceder la
autorizacin a la compaa naviera que la haya solicitado. La autorizacin tendr
validez

en

todos

los

Estados

Parte

notificados

que

hayan

manifestado

su

aceptacin.

Cuando no se conceda la autorizacin se aplicar el procedimiento de trnsito


internacional de mercancas establecido en el Reglamento sobre el Rgimen de
Trnsito Aduanero Internacional Terrestre, Formulario de Declaracin e Instructivo.

En lo conducente, las disposiciones establecidas en el procedimiento simplificado


para el trnsito areo establecido en el Artculo 421 de este Reglamento sern
aplicables al trnsito martimo.

Artculo 409. Autorizacin para procedimiento simplificado. La autorizacin a


que se refiere el Artculo anterior se conceder a las compaas navieras que
cumplan las condiciones siguientes:

a)

Que permitan a las autoridades aduaneras supervisar sus actividades;

b)

Que no hayan sido sancionadas con suspensin de la actividad aduanera


durante el ltimo ao, contado a partir de la fecha de la solicitud;

c)

Que

utilicen

manifiestos

que

puedan

ser

fcilmente

fiscalizados

por

las

autoridades aduaneras; y

d)

Que los manifiestos puedan ser presentados a las autoridades aduaneras por
medios electrnicos antes de la salida de los buques a los que correspondan.

Artculo

410.

Responsabilidad.

Las

compaas

navieras

que

transporten

mercancas amparadas en los manifiestos a que se refiere el Artculo anterior


sern los responsables directos de las operaciones que se ejecuten en el trnsito
martimo.

Artculo 411. Cancelacin del manifiesto. Los manifiestos que se utilicen en el


trnsito martimo debern presentarse mediante transmisin electrnica para su
cancelacin

las

autoridades

aduaneras

del

puerto

de

destino,

quienes

conservarn una copia a efectos de someter las mercancas a mecanismos de


control o vigilancia aduanera.

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Sin perjuicio de lo anterior,

las autoridades aduaneras del puerto de destino

transmitirn mensualmente a las autoridades aduaneras del puerto de partida una


lista

de

los

manifiestos

presentados

en

el

mes

anterior,

elaborada

por

las

compaas navieras o sus representantes.

Artculo 412. Lista de manifiestos. La lista de manifiestos deber contener,


como mnimo, la informacin siguiente:

a)

Nmero de referencia del manifiesto;

b)

Nombre de la compaa naviera que transport las mercancas; y

c)

Fecha del transporte martimo.

SECCIN II

TRNSITO AREO

Artculo 413. Trnsito areo. Cuando los servicios aduaneros de los Estados
Parte establezcan la aplicacin del trnsito areo, el mismo se regular conforme
esta Seccin.

Los manifiestos debern llevar la fecha y firma del responsable de la compaa


area que los identifique como declaraciones de trnsito y que especifiquen las
mercancas a las que se refieren, los que una vez completados y firmados se
considerarn autorizados para el inicio del trnsito areo.

Artculo 414. Procedimiento simplificado. Cuando sea obligatoria la aplicacin


del trnsito areo, se utilizar el procedimiento simplificado establecido en esta
Seccin, para lo cual se solicitar la autorizacin respectiva la que se tramitar
conforme se establece en el Artculo 408 de este Reglamento.

Artculo 415. Responsabilidad. La compaa area que realiza el transporte de


las

mercancas

amparado

en

el

manifiesto

respectivo,

ser

la

responsable

principal de las operaciones que se ejecuten en el trnsito areo.

Artculo 416. Transmisin anticipada. La compaa area que transporta las


mercancas

deber

transmitir

anticipadamente

por

va

electrnica

las

autoridades aduaneras del aeropuerto de destino, el manifiesto respectivo.

Artculo 417. Presentacin del manifiesto. La compaa area deber presentar


a las autoridades aduaneras del aeropuerto de destino para su control un ejemplar
del

manifiesto

manifiestos

de

la

carga

que

conduzca

que

vayan

ser

descargadas en el mismo. Asimismo, dichas autoridades podrn exigir que se les


presenten todos los conocimientos areos relativos a los envos que figuran en los
manifiestos.

Pgina 134 de 215

Artculo

418.

Lista.

Las

autoridades

aduaneras

del

aeropuerto

de

destino

debern transmitir mensualmente a las autoridades aduaneras de cada aeropuerto


de partida, una lista elaborada por las compaas areas de los manifiestos que se
le

hayan

presentado

en

el

transcurso

del

mes

anterior.

Dicha

lista

deber

contener, como mnimo, la siguiente informacin:

a)

Nmero de referencia de cada manifiesto;

b)

Nombre de la compaa area que transport las mercancas;

c)

Nmero de vuelo; y

d)

Fecha del vuelo.

Artculo

419.

Irregularidades.

En

caso

que

se

compruebe

la

existencia

de

irregularidades en la informacin contenida en los manifiestos que figuran en la


lista, la Autoridad Aduanera del aeropuerto de destino informar de ello a la
Autoridad

Aduanera

manifiestos

del

relativos

aeropuerto
las

de

mercancas

partida,
que

haciendo

hayan

referencia

dado

lugar

los

dichas

comprobaciones.

Artculo 420. Condiciones. El procedimiento al que se refiere el Artculo 414 de


este

Reglamento,

slo

se

aplicar

las

compaas

areas

que

renan

las

siguientes condiciones:

a)

Que efecten un nmero significativo de vuelos entre los Estados Parte;

b)

Que enven y reciban mercancas frecuentemente;

c)

Que

sus

registros

manuales

informticos

permitan

las

autoridades

aduaneras controlar sus operaciones tanto en el aeropuerto de partida como


en el de destino;

d)

Que no hayan sido sancionadas con suspensin de la actividad aduanera


durante el ltimo ao, contado a partir de la fecha de la solicitud;

e)

Que pongan todos sus registros a disposicin de las autoridades aduaneras; y

f)

Que se comprometan ante las autoridades aduaneras a cumplir con todas sus
obligaciones y a colaborar para resolver todas las posibles infracciones e
irregularidades.

Artculo 421. Procedimiento. El procedimiento en el trfico areo consistir en lo


siguiente:

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a)

La compaa area conservar la documentacin que justifique todos los


envos realizados en sus registros comerciales;

b)

El

manifiesto

del

aeropuerto

de

partida

transmitido mediante

transmisin

electrnica constituir el manifiesto del aeropuerto de destino;

c)

La compaa area deber indicar el carcter del documento simplificado de


trnsito correspondiente a cada envo del manifiesto;

d)

El

trnsito entre

los

Estados Parte

se considerar

concluido

cuando

las

autoridades aduaneras dispongan del manifiesto transmitido a travs de un


intercambio

de

datos

al

aeropuerto

de

destino

cuando

se

les

hayan

presentado las mercancas; y

e)

Las autoridades aduaneras del aeropuerto de partida y de destino podrn


llevar a cabo inspecciones mediante auditorias, basndose en un anlisis de
los posibles riesgos observados y si fuese necesario, cruzar informacin de
los

manifiestos

enviados

mediante

intercambio

de

datos

para

su

comprobacin.

Las infracciones detectadas con motivo del trnsito areo debern resolverse de
conformidad a la legislacin que corresponda a los Estados Parte.

Artculo 422. Sustitucin de procedimiento. Las autoridades superiores de los


servicios

aduaneros a solicitud de las compaas areas interesadas, podrn

eximirlas de la utilizacin del manifiesto y su sustitucin por otros procedimientos


que

privilegien

la

utilizacin

de

tcnicas

de

intercambio

de

datos

por

las

compaas areas consideradas.

CAPTULO VII

IMPORTACIN TEMPORAL CON REEXPORTACIN


EN EL MISMO ESTADO

SECCIN I

DE LA IMPORTACIN TEMPORAL CON REEXPORTACIN


EN EL MISMO ESTADO

Artculo 423. Declaracin y documentos que la sustentan. La declaracin para


el

rgimen

de

importacin

temporal

con

reexportacin

en

el

mismo

estado

contendr los datos a que se refiere el Artculo 320 de este Reglamento y se


sustentar en los documentos a que se refieren los literales a), b) y e) del Artculo
321 del mismo. La aplicacin de este rgimen estar sujeta al cumplimiento de las
obligaciones aduaneras no tributarias a su ingreso al territorio aduanero.

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Cuando

no se

internarse

cuente

con la

temporalmente,

requisito con

un

listado

factura

la

de

comercial por

Autoridad
las

Aduanera

mercancas

el

tipo de

podr

mercancas

autorizar

ingresarse

suplir

temporalmente,

este
que

deber contener el detalle de cantidad, descripcin y valor comercial, sin perjuicio


que el Servicio Aduanero establezca el valor en aduana de las mercancas, previo
a la autorizacin.

Artculo 424. Identificacin. El Servicio Aduanero podr autorizar la importacin


temporal

cuando

sea

posible

identificar

las

mercancas,

mediante

marcas,

nmeros, sellos, medidas u otras caractersticas especiales.

No obstante, si las mercancas no son plenamente identificables, la Autoridad


Aduanera

ordenar

al

declarante

la

adopcin

de

las

medidas

que

estime

necesarias para asegurar su identificacin y el control de su utilizacin.

Artculo 425. Mercancas que pueden ser objeto de importacin temporal.


Podrn importarse temporalmente las mercancas comprendidas en las categoras
siguientes:

a)

TURISMO: Vehculos que ingresen al territorio aduanero con fines tursticos.

b)

EVENTOS:

Mercancas

ser

exhibidas

en

ferias,

exposiciones,

convenciones o congresos internacionales.

c)

RECREATIVAS Y

DEPORTIVAS:

Equipos, vehculos, animales y

dems

bienes propiedad de circos o espectculos pblicos similares.

d)

EQUIPO

MATERIAL

radiodifusin

PROFESIONAL:

televisin;

equipo

Equipo

material

material

cinematogrfico;

de
y

prensa,

equipo

material necesario para el ejercicio del arte, oficio, profesin y ocupacin de


una persona.

e)

AYUDA HUMANITARIA: Mercancas para atender situaciones originadas por


catstrofes o fenmenos naturales, incluyendo equipo y material mdicoquirrgico y de laboratorio, para actividades sin fines de lucro.

f)

EDUCATIVAS, RELIGIOSAS Y CULTURALES: Las mercancas utilizadas


para ser exhibidas y servir de apoyo a una actividad de fortalecimiento y
difusin de las artes y las calificadas como educativas, religiosas y culturales
por la autoridad competente.

g)

CIENTFICAS:
complemento

Las
de

mercancas

investigacin

que

sirven

cientficas,

de

apoyo

autorizadas

tecnolgico

por

la

autoridad

competente, incluyendo los implementos personales de los cientficos.

h)

EJECUCIN

DE

OBRAS

PBLICAS:

Mquinas,

equipos,

aparatos,

herramientas e instrumentos que sern utilizados en la ejecucin de obras o

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prestacin de servicios pblicos que sean introducidas directamente por los


contratistas, amparadas en leyes especiales o contratos administrativos.

i)

ESTATALES: Las mercancas que el Estado importe temporalmente para el


cumplimiento de sus fines.

j)

ENVASES

elementos

de

ELEMENTOS DE TRANSPORTE:
transporte

envases

El

material especial,

reutilizables

que

sirvan

los

para

la

manipulacin y proteccin de mercancas.

k)

UNIDADES

MEDIOS

DE

TRANSPORTE

REPUESTOS

PARA

SU

REPARACIN: Las unidades y medios de transporte afectos a controles


aduaneros de cualquier tipo; y las partes, piezas y equipos destinados para
su

reparacin,

los

que

debern

ser

incorporados

en

las

unidades

de

transporte. Las partes, piezas y repuestos sustituidos debern ser destruidos


bajo control de la Autoridad Aduanera.

Las partes, piezas y equipos relacionados en este literal, se sujetarn en


cuanto a su importacin temporal a los requisitos y condiciones que al efecto
establezca el Servicio Aduanero.

Los vehculos y unidades de transporte no podrn utilizarse en transporte


interno en el territorio aduanero, salvo lo dispuesto para el trnsito por la va
martima o area.

l)

COMERCIALES: Las que se utilizan para la demostracin de productos y sus


caractersticas,

pruebas

de

calidad,

exhibicin,

publicidad,

propaganda

otros, siempre que no sean comercializadas.

m)

PELCULAS

SONIDO

IMAGEN:

DEMS

MATERIAL
Pelculas

PARA

LA

REPRODUCCIN

cinematogrficas,

cintas

DE

magnticas,

pelculas magnetizadas y otros soportes de sonido e imagen, con el fin de ser


sonorizados, doblados, exhibidos o reproducidos, siempre y cuando estn
autorizados por el titular de los derechos de autor.

n)

AERONAVES ARRENDADAS A PLAZO O CON OPCIN DE COMPRA:


Las

destinadas

servicios

areos

de

empresas

que

cuenten

con

un

certificado de explotacin o matrcula provisional otorgado por la autoridad


aeronutica del Estado Parte.

o)

Las autorizadas por normativa especfica, convenios internacionales o por el


Servicio Aduanero.

Cuando se trate de muestras y muestrarios sin fines comerciales o que no sern


objeto de venta, importadas temporalmente en cantidades razonables de acuerdo
a la naturaleza de las mercancas, que arriben por cualquier va junto con el

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viajero de negocios, se podr autorizar la importacin temporal por la Autoridad


Aduanera competente.

Para

tal

efecto,

se

describirn,

cuantificarn,

valorarn

las

mercancas

la

Autoridad Aduanera emitir de oficio la declaracin simplificada de mercancas,


responsabilizando al viajero del retorno de las mismas o del pago de las que, en
su caso, no abandonen el territorio de los Estados Parte.

Para los efectos del prrafo anterior, se entender por muestras o muestrarios,
adems de las mercancas, las maletas, bales o continentes similares que las
contengan y que por s mismas o por su presentacin no puedan ser objeto de
comercializacin.

Artculo 426. Garanta. Para las categoras indicadas en los literales l) y m) del
Artculo anterior

para

las

muestras

muestrarios

sin

fines

comerciales,

el

Servicio Aduanero exigir que se rinda garanta, la que podr ser de carcter
global, para responder por el monto de la totalidad de los tributos eventualmente
aplicables segn los trminos y condiciones establecidos en el Artculo 437 de
este Reglamento. Para las categoras indicadas en los literales a), d), e), f), g) e i)
el Servicio Aduanero no requerir garanta alguna.

En las dems categoras no indicadas en este Artculo, el Servicio Aduanero


determinar los casos en que sea necesario rendir garanta, misma que podr ser
de carcter global, cuando as lo requiera la naturaleza de la operacin.

Cuando se haya rendido garanta, sta se har efectiva si el rgimen no es


cancelado

dentro

del

plazo

establecido

se

desnaturalizan

los

fines

que

originaron su autorizacin, sin perjuicio de otras acciones procedentes.

Artculo

427.

Plazo.

La permanencia de las mercancas bajo el

rgimen de

importacin temporal con reexportacin en el mismo estado, ser hasta por un


plazo de seis meses contados a partir de la aceptacin de la declaracin, sin
perjuicio de que cada Estado Parte de acuerdo a la naturaleza y el fin especfico
de las mercancas importadas temporalmente, establezca plazos especiales.

Cuando

se

chasises,

el

trate

de

plazo

la

para

importacin temporal
la

permanencia

de

de
los

contenedores,
mismos

plataformas

dentro

del

territorio

aduanero ser de tres meses, contados a partir de su ingreso.

Las importaciones temporales contempladas en convenios internacionales o leyes


especiales, se regirn por lo que en ellos se disponga.

Artculo

428. Prohibicin de

enajenacin.

La propiedad de las mercancas

destinadas al rgimen de importacin temporal con reexportacin en el mismo


estado, no podr ser objeto de transferencia o enajenacin por cualquier ttulo,
mientras estn bajo dicho rgimen.

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Artculo

429.

Eventos.

Para

efectos

del

literal

b)

del

Artculo

425

de

este

Reglamento, se entender por eventos, entre otros, los siguientes:

a)

Exposiciones y ferias de comercio, industria, agricultura, ganadera y artesana;

b)

Exposiciones organizadas principalmente con un fin filantrpico;

c)

Exposiciones organizadas con el fin de fomentar la ciencia, la tcnica, el arte,


la educacin, la cultura, el deporte, la religin y el turismo; y

d)

Convenciones o congresos internacionales.

Se entiende por ferias o exposiciones, las demostraciones o exhibiciones privadas


o pblicas que se organicen y cuya finalidad sea la promocin de sus productos o
servicios;

por

convenciones

congresos

internacionales,

las

conferencias,

simposios, encuentros y eventos similares, que tengan como finalidad reunir en


fechas preestablecidas a un determinado nmero de personas.

Artculo
Artculo

430.
425

Equipo
de

este

y material

profesional.

Reglamento,

podrn

Para

ingresar

efectos del
como

literal d) del

equipo

material

profesional, entre otros, los siguientes:

a)

El equipo y material de prensa, radiodifusin y televisin necesario para los


representantes de la prensa, la radiodifusin o la televisin que ingresen al
territorio aduanero con el fin de realizar reportajes, grabaciones o emisiones
de programas;

b)

El equipo y material cinematogrfico necesario para realizar pelculas; y

c)

El equipo y material necesario para el ejercicio del arte, oficio, profesin y


ocupacin de una persona residente fuera del territorio aduanero para realizar
un trabajo determinado.

La importacin temporal con reexportacin en el mismo estado, de equipo y


material profesional, se autorizar siempre que sea para el uso exclusivo del
beneficiario del rgimen y bajo su responsabilidad.

Cuando los equipos y materiales indicados en este Artculo constituyan equipaje


de viajero, stos seguirn su propio rgimen.

Artculo

431.

Ejecucin

de

obras

pblicas.

Las

importaciones

temporales

contempladas en contratos administrativos celebrados con el Estado, segn lo


establecido en el literal h) del Artculo 425 de este Reglamento, se regirn por lo
que en ellos se disponga, en lo referente al plazo y la garanta.

Artculo 432. Equipo y material educativo y cientfico. Para efectos de los


literales f) y g) del Artculo 425 de este Reglamento, se entender por material

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educativo y equipo cientfico, cualquier equipo y material que se destine a la


enseanza, formacin profesional, investigacin, difusin cientfica o cualquier otra
actividad afn.

Se

autorizar

su

importacin,

siempre

que

sean

importados

por

centros

instituciones pblicas o aquellas autorizadas por el Estado, bajo el control de la


autoridad

competente

se

destinen

para

uso

exclusivo

del

beneficiario

del

rgimen y bajo su responsabilidad.

Se podr autorizar la importacin definitiva del material educativo y cientfico que


se utilice en las labores educativas y que sirva de documentacin de respaldo de
los conocimientos transmitidos durante el proceso de aprendizaje.

Artculo 433. Envases y elementos de transporte. Para efectos del literal j) del
Artculo 425 de este Reglamento, se entender por envases, los continentes que
se

destinen

ser

reutilizados

en

el

mismo

estado

en

que

se

importaron

temporalmente.

Los elementos de transporte admitidos en esta categora son todos aquellos que
son reutilizables e importados por el beneficiario para su uso exclusivo, tales como
envolturas, empaques, paletas y otros dispositivos protectores de las mercancas,
que previenen daos posibles durante la manipulacin y el transporte de las
mismas.

En ambos casos, los envases y elementos de transporte no podrn ser utilizados


en trfico interno, excepto para la exportacin de mercancas.

Artculo 434. Cancelacin del rgimen. El rgimen de importacin temporal se


cancelar por las causas siguientes:

a)

Cuando las mercancas sean reexportadas dentro del plazo establecido;

b)

Cuando las mercancas sean destinadas al rgimen de importacin definitiva,


o a otro rgimen, previa autorizacin del Servicio Aduanero, en ambos casos
dentro del plazo establecido;

c)

Por

la destruccin total

de las mercancas

con autorizacin del

Servicio

Aduanero, o por caso fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobados a


satisfaccin del mismo;

d)

Cuando se produzca el abandono voluntario de las mercancas a favor del


Fisco; y

e)

Otras que establezca el Servicio Aduanero.

Artculo 435. Autorizacin y procedimiento de despacho. Cuando se trate de


importaciones temporales con reexportacin en el mismo estado, previamente se

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deber

solicitar

interesado

al

asume

obligaciones

que

Servicio
la

Aduanero

la

responsabilidad

establece

el

autorizacin

en

rgimen.

caso

Dicha

de

respectiva,

donde

incumplimiento

solicitud

deber

de

el
las

contener

los

requisitos y adjuntarse la documentacin que exija el Servicio Aduanero para


aplicar a la categora de importacin temporal.

El Servicio Aduanero emitir la resolucin correspondiente. Si sta fuere favorable,


indicar el plazo para su reexportacin, el cual no podr exceder del establecido
en

este

Reglamento,

segn

la

categora

que

corresponda,

cualquiera

otra

condicin que considere pertinente.

Obtenida la autorizacin, el declarante deber transmitir en forma electrnica la


declaracin de mercancas, la que se sustentar conforme lo establecido en el
Artculo 423 de este Reglamento. Una vez aceptada la declaracin de mercancas,
se continuar con el despacho de las mismas, conforme a lo establecido en el
Artculo 335 y dems disposiciones aplicables de este Reglamento.

Artculo 436. Reexportacin de mercancas importadas temporalmente. La


declaracin
deber

para

la

transmitirse

reexportacin
en

forma

de

mercancas

electrnica,

previo

importadas
al

temporalmente,

vencimiento

del

plazo

cumpliendo con los requisitos y formalidades establecidos en el Artculo 537 de


este Reglamento.

La reexportacin de mercancas ingresadas bajo este procedimiento se sujetar


invariablemente a revisin fsico-documental.

Artculo 437. Tipo de garanta. La garanta para las importaciones temporales


con reexportacin en el mismo estado se regir por lo dispuesto en el Artculo 52
del Cdigo y, entre otras, las regulaciones especficas siguientes:

a)

Constituirse a favor del Servicio Aduanero o entidad recaudadora;

b)

Constituirse

por

la

totalidad de

la

obligacin tributaria

aduanera,

en

los

trminos del Artculo 53 del Cdigo;

c)

Ser emitida por el plazo indicado en la resolucin de autorizacin del Servicio


Aduanero; y

d)

Constituida

con

clusula

especial

especfica

sobre

las

obligaciones

garantizadas, el monto y circunstancias de la garanta y condicin resolutiva


expresa para hacerla efectiva, si el contribuyente no hubiere cumplido con
las condiciones establecidas en la resolucin.

Si

hubiere

negativa

de

pago,

el

Servicio

Aduanero

iniciar

las

acciones

administrativas o judiciales de conformidad con la legislacin aplicable.

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Artculo 438. Procedimiento para el ingreso temporal de mercancas bajo la


categora de material profesional. Cuando se trate del equipo y material de
prensa,

radiodifusin y

televisin

medios de difusin que

necesario

ingresen

para

los

representantes

al territorio aduanero

de

estos

con el fin de realizar

reportajes, grabaciones o emisiones de programas, el Servicio Aduanero queda


facultado

para

autorizar

su

internamiento

temporal,

siempre

cuando

se

le

presente solicitud, en donde se acrediten los datos de identificacin de dichos


medios o la empresa a la que representen, con identificacin del equipo o material
profesional

que

se

ingresar

al

territorio

aduanero.

La

Autoridad

Aduanera

proceder a asignar un nmero de autorizacin, y realizar la determinacin de la


obligacin tributaria aduanera de la mercanca que se importa temporalmente,
estableciendo si coincide con la descrita en la solicitud, permitiendo en su caso su
ingreso y tomando todas las medidas de control necesarias para garantizar el
posterior retorno de las mercancas.

Cuando se trate de equipo y material necesario para el ejercicio del arte, oficio,
profesin y ocupacin de una persona residente fuera del territorio aduanero para
realizar un trabajo determinado, la administracin aduanera queda facultada para
permitir su ingreso temporal siempre y cuando se le presente solicitud en donde se
identifique el equipo y material relacionados, y luego de realizarse la verificacin
de las mercancas, autorizar la operacin.

En estos casos no se requerir de los servicios de agente aduanero o apoderado


especial aduanero,
requisito

ni

la

indispensable

utilizacin de

que

el

declaracin de

equipo

material

mercancas, pero

profesional

se

ser

reexporte

preferentemente por la misma aduana, por la que ingres, previa verificacin


fsica.

Artculo 439. Aeronaves arrendadas a plazo o con opcin de compra. Para


efectos

del

determinado

literal
por

n)

el

del

Artculo

establecido en

425
el

de

este

contrato

Reglamento,
debidamente

el

plazo

aprobado

estar
por

la

autoridad aeronutica del Estado Parte.

SECCIN II

IMPORTACIN TEMPORAL DE VEHCULOS PARA TURISMO

Artculo 440. Sujetos autorizados. Se autorizar la importacin temporal de


vehculos automotores terrestres, areos y martimos con fines no lucrativos, a los
turistas de terceros pases.

Para

que

estos

vehculos

puedan

circular

en

el

territorio

nacional,

es

imprescindible portar visiblemente tal autorizacin.

Cuando el vehculo ingrese amparado a un manifiesto de carga, el beneficiario del


rgimen de importacin temporal deber coincidir con el titular del conocimiento de

Pgina 143 de 215

embarque, por lo que no se autorizar su endoso a efecto de que otra persona


disfrute del rgimen de importacin temporal, salvo que ese endoso se efecte a
favor de otra persona natural que cumpla las mismas condiciones para disfrutar de
la importacin temporal en esta categora.

Artculo 441. Vehculos autorizados. Se podr autorizar la importacin temporal


de un vehculo de cada categora siguiente:

a)

Vehculo automotor terrestre para el transporte de personas, que no tenga por


objeto

el

transporte

remunerado

de

personas,

pudiendo

contar

con

un

remolque o semirremolque para vivienda o acampar, destinado exclusivamente


a engancharlos a otros vehculos por medio de un dispositivo especial, incluso
automtico;

b)

Embarcacin destinada a la navegacin de recreo, conforme se indique en el


certificado de navegabilidad o su matrcula;

c)

Aeronave de uso particular no lucrativo, conforme se indique en el certificado


de aeronavegabilidad o en su matrcula; y

d)

Equipo

recreativo

como

bicicletas,

triciclos,

cuadriciclos,

bicimotos,

motocicletas, lanchas y otros similares para la recreacin. El interesado tendr


derecho a importar temporalmente hasta un mximo de tres clases indicadas
en este literal.

Artculo

442.

Permanencia

temporal

del

vehculo

automotor

terrestre,

acutico y areo. La Autoridad Aduanera autorizar la permanencia temporal del


vehculo terrestre, areo o acutico para uso exclusivo del turista, el cual podr ser
hasta

por el plazo otorgado

por la entidad migratoria correspondiente, en

su

calidad de turista, salvo que el Servicio Aduanero disponga de un plazo distinto.

El depsito del vehculo, embarcaciones, aeronaves y dems equipo recreativo


bajo control aduanero, as como la salida temporal de ste, conducido por el
beneficiario hacia otro pas, suspender el plazo otorgado para los efectos del
vencimiento del permiso. El plazo mximo de depsito del vehculo ser de un
ao, contado a partir de su ingreso al depsito aduanero; vencido el mismo se
considerar en abandono. Para el caso de la salida temporal, la suspensin del
plazo ser de tres meses, contados a partir de la salida efectiva del territorio
aduanero.

El depsito de embarcaciones y aeronaves bajo control de la Autoridad Aduanera,


se autorizar en empresas debidamente constituidas que presten el servicio de
vigilancia y custodia, y cuenten con la autorizacin respectiva de la autoridad
competente. Para tales efectos, la responsabilidad de la custodia y conservacin
recaer en la empresa autorizada.

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No

podr

otorgarse

una

nueva

autorizacin

de

importacin

temporal

de

un

vehculo hasta que transcurra un plazo de tres meses desde su salida del territorio
aduanero sin que se haya operado la suspensin del plazo o de su depsito bajo
control aduanero.

Artculo 443. Desperfecto o dao del vehculo. Cuando por haber sufrido un
desperfecto o dao el vehculo no pueda salir del territorio aduanero, el interesado
deber

solicitar

ante

el

Servicio

Aduanero,

previo

al

vencimiento

del

plazo

concedido, el permiso para reparacin por el tiempo que el vehculo requiera para
estar en condiciones de salir del territorio aduanero, previa consideracin de las
pruebas pertinentes. Autorizado el permiso, se debern registrar en el sistema
informtico del Servicio Aduanero, los datos de la autorizacin.

Artculo

444.

Informacin

bsica.

La

importacin

temporal

para

vehculos

automotores terrestres, areos y martimos la solicitar el interesado y se tramitar


de oficio por parte de la Autoridad Aduanera, y contendr al menos la informacin
siguiente:

a)

Datos del solicitante: nombre del titular del permiso y de las otras personas
que,

adems del titular,

sean

autorizadas

por

la aduana para

conducir el

vehculo en el territorio aduanero, nmero y pas de expedicin del pasaporte y


domicilio temporal en el Estado Parte;

b)

Descripcin del vehculo:

i.

Vehculo automotor terrestre: marca, tipo, ao, modelo, nmero de motor,


nmero de chasis, nmero de serie o nmero de identificacin del vehculo
(VIN) segn el caso y nmero de placa del pas en que se encuentra
inscrito. Si llevare remolque deber consignarse las caractersticas de ste,
as como las cantidades y las caractersticas del equipo recreativo que
contenga;

ii.

Embarcacin: tipo, tamao, nmero de motor, nmero de cubiertas, nmero


de matrcula y pas de procedencia. Si llevare botes, deber consignarse la
cantidad y las caractersticas de stos;

iii.

Aeronave: tipo, serie, modelo, nombre del fabricante, nmero de matrcula


internacional y pas de procedencia. Adems deber declarar, si fuere el
caso, las cantidades y las caractersticas del equipo recreativo;

c)

d)

Plazo autorizado y plazo de vencimiento; y

Otros

datos:

nmero

fecha

del

permiso,

aduana

en

que

se

extiende,

observaciones, nombre y firma del funcionario que lo autoriza y nombre y firma


del beneficiario.

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Artculo

445.

Otras

personas

autorizadas

para

conducir

el

vehculo.

La

aduana podr autorizar, previa solicitud del titular del permiso, adems de l,
hasta dos de los acompaantes en el viaje que tengan derecho a la importacin
temporal en las condiciones de este Reglamento, para que puedan conducir el
vehculo en el territorio aduanero. Los nombres y dems datos de las personas
autorizadas deben consignarse en el permiso, de acuerdo con lo establecido en el
literal a) del Artculo anterior y sern responsables ante las autoridades aduaneras
y

nacionales

de

las

obligaciones

deberes

establecidos

en

el

Cdigo,

este

Reglamento y dems disposiciones conexas.

Artculo 446. Requisitos para la autorizacin del permiso. Para la autorizacin


del permiso, el interesado debe cumplir ante la aduana de arribo del vehculo con
los requisitos siguientes:

a)

Presentar

original

regulaciones del pas


propietario,

deber

copia

del

ttulo

de

propiedad

o Estado de procedencia. Si

presentar

original o copia certificada

adems

del

original

el

del

expedido

bajo

las

interesado no es el
ttulo

de

propiedad,

de la autorizacin del propietario emitida en el

extranjero, en que conste la anuencia del mismo para que el interesado ingrese
al territorio aduanero con su vehculo o en su defecto, deber presentar una
declaracin jurada notarial en ese sentido, rendida por el propietario;

b)

Presentar original y copia del pasaporte que demuestre la condicin migratoria;


y

c)

Presentar original y copia del certificado de aeronavegabilidad o navegabilidad


y certificado de registro o matrcula en el caso de aeronaves y embarcaciones.

Adicionalmente,

los

Estados

Parte

podrn

solicitar

el

cumplimiento

de

otros

requisitos, tales como seguros contra accidentes y daos a terceros.

Artculo 447. Obligaciones generales del beneficiario. Son obligaciones del


beneficiario:

a)

Portar en el vehculo el permiso original por el tiempo que circule en el territorio


aduanero;

b)

Conducir

personalmente

el

vehculo

de

que

se

trate,

con

las

salvedades

establecidas en el Artculo 445 de este Reglamento;

c)

Entregar el permiso original a la aduana en caso que solicite la importacin


definitiva, depsito bajo control aduanero o salida del territorio aduanero, dentro
del

plazo

autorizado;

en

caso

contrario,

se

aplicarn

las

sanciones

correspondientes;

d)

Reportar en forma inmediata a la aduana, la prdida o destruccin del permiso;

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e)

Notificar previamente a la aduana, la futura venta u otro acto de enajenacin


del

vehculo,

con

indicacin

si

el

mismo

ser

objeto

de

reexportacin,

importacin definitiva o disfrute del plazo restante, siempre que en este ltimo
caso,

el

adquirente

rena

los

requisitos

exigidos,

en

cuyo

caso

deber

gestionarse la emisin de un nuevo permiso por el plazo restante. Cuando la


venta o enajenacin se realice a quien no pueda hacer uso de este rgimen,
deber previamente someterlo a depsito aduanero o control de la aduana
correspondiente, con el objeto de ser sometido al rgimen correspondiente; y

f)

Denunciar ante la autoridad competente y reportar a la aduana, en forma


inmediata, el robo, hurto o accidente del vehculo.

Artculo 448. Reexportacin. Para los vehculos ingresados en la categora de


turismo

que

al

vencimiento

del

plazo

no

fueren

reexportados,

previo

su

destinacin al rgimen de reexportacin o importacin definitiva, se cancelar la


multa establecida en la legislacin de cada Estado Parte.

En el caso que el turista no est dispuesto a reexportar o nacionalizar el vehculo,


ste causar abandono.

SECCIN III

OTROS CASOS DE IMPORTACIN TEMPORAL DE VEHCULOS

Artculo

449.

colectivo.

Importacin

Las

naves

temporal

aeronaves

de

naves

dedicadas

al

aeronaves
transporte

de

transporte

colectivo

podrn

permanecer bajo el rgimen de importacin temporal, hasta por el plazo de seis


meses el cual podr ser prorrogado siempre que no exceda del plazo de un ao.

Artculo

450.

Importacin

temporal

de

automotores

terrestres

por

organismos internacionales y funcionarios diplomticos. Los funcionarios de


organismos internacionales en cuyos convenios constitutivos se establezca este
beneficio o

del

cuerpo

diplomtico extranjero

acreditado

en

el

Estado

Parte,

podrn importar temporalmente un vehculo automotor terrestre por el plazo que


en ellos se establezca o, en su defecto, por perodos consecutivos de seis meses
hasta

completar

un

plazo

igual

su permanencia en el

Estado

Parte

como

consecuencia de la misin para la que fue designado. En el caso de los vehculos


automotores, importados temporalmente por funcionarios del cuerpo diplomtico,
se

autorizarn

en

base

los

principios

de

reciprocidad,

que

establece

la

Convencin de Viena, que regula las relaciones diplomticas entre los Estados.

Artculo

451.

Importacin

temporal

de

automotores

terrestres

por

estudiantes extranjeros que realizan estudios de postgrado en el Estado


Parte.

Los

estudiantes

extranjeros

que

realizan

estudios

de

postgrado

en

el

Estado Parte y que demuestren esa condicin a travs de certificacin emitida por
la institucin de enseanza superior correspondiente, podrn gozar del beneficio

Pgina 147 de 215

de

importacin

temporal

de

un

vehculo

automotor

terrestre,

por

perodos

consecutivos de seis meses hasta completar el tiempo razonable que duren sus
estudios.

Artculo 452. Obligaciones de los beneficiarios. En los casos referidos en los


dos Artculos anteriores, el beneficiario tendr la obligacin de renovar el permiso
de importacin temporal cada seis meses, antes de su fecha de su vencimiento,
caso contrario la Autoridad Aduanera dar por cancelado el rgimen, con las
consecuencias legales correspondientes. Salvo lo dispuesto en el Artculo 442 de
este Reglamento, se aplicarn las dems disposiciones de la presente Seccin.

Artculo 453. Importacin temporal de vehculos por ciudadanos nacionales


de los Estados Parte. Los Estados Parte podrn disponer que sus ciudadanos
nacionales

con

residencia

legal

en

un

pas

limtrofe

cuyo

vehculo

est

matriculado en el mismo, puedan importar temporalmente con fines tursticos, un


vehculo por el plazo mximo de un mes, previo cumplimiento de los requisitos y
condiciones establecidos por el Servicio Aduanero.

Artculo 454. Beneficiarios del Acuerdo. Conforme lo establecido en el Acuerdo


Regional

para

la

Importacin

Temporal

de

Vehculos

por

Carretera,

los

beneficiarios de este Acuerdo podrn escoger el rgimen que ms les favorezca.

Artculo 455. Acuerdos bilaterales o multilaterales. Las disposiciones de esta


Seccin

establecen

las

facilidades

aduaneras

mnimas

para

la

importacin

temporal de vehculos de turistas y no se oponen a la aplicacin de facilidades


mayores que determinados pases se hayan concedido o pudieren concederse en
el marco de acuerdos bilaterales o mediante convenios bilaterales o multilaterales.

CAPTULO VIII

PROVISIONES DE A BORDO

Artculo

456.

mercancas

Provisiones

ingresadas

de

bordo.

temporalmente

Son

provisiones

destinadas

la

de

bordo

manutencin

las

de los

tripulantes, para ser consumidas, compradas u obsequiadas a los pasajeros por la


empresa

area

martima;

adems,

las

utilizadas

en

la

operacin,

el

funcionamiento y la conservacin de vehculos de transporte internacional de


personas, buques, aeronaves y trenes, con exclusin de las piezas, repuestos y
equipo del vehculo o unidad de transporte.

Artculo 457. Condicin legal de las mercancas consideradas provisiones de


a

bordo.

Las

mercancas

consideradas

provisiones

de

bordo

gozarn

de

suspensin de tributos de importacin, bajo la condicin de que permanezcan en


el vehculo que las introdujo al territorio aduanero o depositadas bajo control de la
aduana,

en

bodegas

exclusivamente

para

el

locales

autorizados

depsito de

esa

por

clase de

la

Autoridad

mercancas,

Aduanera

destinadas

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al

aprovisionamiento de vehculos de transporte internacional durante el tiempo que


permanezcan en el territorio aduanero.

Las provisiones de a bordo tambin podrn destinarse al rgimen de importacin


definitiva, transbordarse o declararse para otro rgimen de conformidad con los
procedimientos establecidos para esos regmenes.

Artculo

458.

Responsabilidad.

Las

empresas

que

mantengan

mercancas

consideradas como provisiones de a bordo en bodegas o locales habilitados para


ese efecto, debern cumplir con los requisitos y obligaciones siguientes:

a)

Cumplir con los procedimientos y normas de control

que dicte el Servicio

Aduanero;

b)

Llevar

registros

de

todas

sus

actuaciones

operaciones

ante

el

Servicio

Aduanero, en la forma y condiciones que ste establezca. Los registros estarn


a disposicin de la Autoridad Aduanera, cuando sta lo solicite en cumplimiento
de sus facultades de control y fiscalizacin;

c)

Proporcionar la informacin sobre su gestin, en la forma y por los medios que


establezca el Servicio Aduanero;

d)

e)

Integrarse en los sistemas informticos autorizados por el Servicio Aduanero;

Inscribir
recintos,

en

los

segn

registros
los

de

la

empresa

procedimientos

las

mercancas

medios

que

recibidas

establezca

el

en

sus

Servicio

Aduanero;

f)

Mantener y enviar registros de mercancas admitidas, depositadas, retiradas u


objeto de otros movimientos a la Autoridad Aduanera, de conformidad con los
formatos y las condiciones que establezca el Servicio Aduanero;

g)

Mantener a disposicin de la Autoridad Aduanera los medios de control de


ingreso, permanencia y salida de mercancas; y

h)

Rendir garanta que respalde el eventual pago de tributos por incumplimiento,


prdida, menoscabo, daos no causados por caso fortuito o fuerza mayor o
cambio del fin para el cual fueron ingresadas las mercancas, sin perjuicio de
las acciones penales o administrativas que correspondan.

Artculo 459. Habilitacin de bodegas o locales. Las empresas responsables de


vehculos que habitualmente ingresen al territorio aduanero
provisiones

de

bordo,

podrn

mantener

bodegas

mercancas como

locales

destinados

al

depsito de esas mercancas, para lo cual debern estar en todo momento bajo
control aduanero, previa habilitacin por parte del Servicio Aduanero.

Pgina 149 de 215

Artculo 460. Declaracin de mercancas para las provisiones de a bordo que


se trasladen del vehculo a bodegas o locales habilitados. Las mercancas
consideradas provisiones de a bordo que ingresen en vehculos de transporte
internacional de personas, buques, aeronaves y trenes, podrn ser trasladadas a
bodegas o locales autorizados por el Servicio Aduanero, previa aceptacin de la
declaracin de mercancas presentada ante la aduana correspondiente por el
representante de la compaa responsable del vehculo.

Artculo 461. Datos que debe contener la declaracin de mercancas para el


traslado. La declaracin de mercancas a la que se refiere el Artculo anterior
deber contener la informacin necesaria respecto de los aspectos siguientes:

a)

Identificacin de la compaa responsable del vehculo y del representante que


presenta la declaracin de mercancas;

b)

Datos sobre el pas de origen de las mercancas, el pas de procedencia, el


puerto extranjero de embarque o carga de las mercancas y el transporte
empleado;

c)

Descripcin

precisa

de

las

mercancas,

incluyendo

nombre

comercial

caractersticas que las identifican, nmero de bultos y marcas de identificacin,


pesos bruto y neto, clasificacin arancelaria y valor de las mercancas;

d)

Ubicacin y fecha de ingreso del vehculo que transporta las mercancas; e

e)

Identificacin
mercancas,

de

los

tales

documentos

como:

factura

que

acompaan

comercial,

la

documento

declaracin
de

de

transporte

requisitos no arancelarios, cuando lo requieran.

Artculo

462.

declaracin

de

Aceptacin
mercancas

de

la

de

declaracin
no

proceder

de
la

mercancas.
verificacin

Aceptada

inmediata,

la
se

autorizar el levante de las mercancas para su traslado a las bodegas o locales


autorizados.

El reconocimiento fsico se podr realizar en el propio vehculo o en las bodegas o


locales autorizados.

Artculo 463. Plazo. El plazo mximo de permanencia de las mercancas en el


territorio aduanero, ser de seis meses contados a partir de su ingreso. Vencido
este plazo sin haber realizado su reexportacin o cambio de rgimen, causarn
abandono en favor del Fisco.

Artculo 464. Monto de la garanta. La garanta, cuando sea exigida por el


Servicio

Aduanero,

ser

igual

al

monto

promedio

mensual

del

valor

de

las

mercancas que hubieren sido depositadas en las bodegas o locales autorizados


durante el ao calendario anterior. Si la empresa responsable de la bodega o local
no hubiere funcionado como tal durante los ltimos seis meses del ao calendario

Pgina 150 de 215

anterior,

la

garanta

se

calcular

con

base

en

el

valor

promedio

mensual

proyectado para el ao en que regir la garanta.

La garanta se regir por lo dispuesto en el Artculo 52 del Cdigo y deber cubrir


el plazo comprendido entre el primero de enero al treinta y uno de diciembre,
renovable por perodos iguales.

Artculo 465. Provisiones de buques y aeronaves. Las provisiones de a bordo


que

traigan

consigo

las

naves

martimas

areas

para

ser

consumidas

obsequiadas a los pasajeros y a la tripulacin que permanezcan en el medio de


transporte no estarn afectas a tributos. El capitn o responsable manifestar a la
Autoridad Aduanera la resea de las provisiones de a bordo para el eventual
ejercicio del control aduanero. Cualquier provisin que sea descargada estar
sujeta a los procedimientos de despacho previstos en este Reglamento.

CAPTULO IX

DE LA ADMISIN TEMPORAL PARA


PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

Artculo 466. Definiciones. Para los efectos del presente Captulo se aplicarn
las definiciones siguientes:

a)

Operaciones de perfeccionamiento activo:

i.

La

elaboracin

de

mercancas,

incluso

su

montaje,

ensamblaje

adaptacin a otras mercancas.

ii.

iii.

La transformacin de mercancas.

La reparacin de mercancas, incluso su restauracin y su puesta a


punto.

iv.

La

utilizacin

de

algunas

mercancas

determinadas

que

no

se

encuentran en productos compensadores, pero que permiten o facilitan


la

obtencin

de

estos

productos

aunque

desaparezcan

total

parcialmente durante su utilizacin.

b)

Productos compensadores:

Los productos

resultantes

de operaciones

de

perfeccionamiento.

c)

Coeficiente

de

compensadores

produccin:
obtenidos

La
en

cantidad
el

el

porcentaje

perfeccionamiento

de

de
una

productos
cantidad

determinada de mercancas de importacin.

Pgina 151 de 215

d)

Mermas: Los efectos que se consumen o pierden en el desarrollo de los


procesos de perfeccionamiento

y cuya integracin al producto no pueda

comprobarse.

e)

Desperdicios: Residuos de los bienes resultantes despus del proceso de


perfeccionamiento a que son sometidos.

Artculo 467. Plazo del rgimen. El plazo de permanencia de las mercancas


introducidas
temporal

para

para

su

perfeccionamiento

perfeccionamiento

improrrogables,

contado

partir

al

amparo

activo,

del

da

del

ser

de

rgimen

de

hasta

aceptacin

de

de

admisin

doce

la

meses

declaracin de

mercancas correspondiente.

Para la aplicacin de este rgimen se requerir la constitucin de garanta, salvo


que leyes especiales no exijan tal requisito.

Artculo 468. Declaracin. La declaracin para el rgimen de admisin temporal


para perfeccionamiento activo contendr la informacin que establece el Artculo
320 de este Reglamento.

Artculo 469. Documentos que sustentan la declaracin. La declaracin se


sustentar

en

los

documentos

mencionados

en

el

Artculo

321

de

este

Reglamento, con excepcin de los referidos en los literales c) y d) de dicho


Artculo.

Artculo 470. Autorizacin. Podr beneficiarse de este rgimen toda persona,


debidamente autorizada por la autoridad competente, que introduzca al territorio
aduanero

mercancas

para

ser

destinadas

procesos

de

transformacin,

elaboracin, reparacin u otros legalmente autorizados.

Para

garantizar

las

operaciones

que

se

ejecuten

dentro

del

rgimen

eventualmente los tributos correspondientes, se requerir del otorgamiento de


garanta en una de las formas de las que se establecen en el Artculo 52 del
Cdigo.

Artculo 471. Plazo para inicio de operaciones. Las personas autorizadas para
realizar operaciones dentro de este rgimen debern iniciarlas dentro de un plazo
de seis meses, contados a partir de la notificacin de la resolucin que les autoriza
el rgimen. Este plazo podr ser prorrogado por la autoridad competente hasta por
otros seis meses, previa solicitud justificada del interesado. Vencido el plazo sin
iniciar operaciones, se tendr por cancelada la autorizacin.

Artculo

472.

Controles.

Sin

perjuicio

de

otras

atribuciones,

corresponde

al

Servicio Aduanero el control sobre el uso y destino de las mercancas acogidas al


presente rgimen. En el ejercicio de ese control el Servicio Aduanero podr:

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a)

Revisar o fiscalizar el coeficiente de produccin o el modo de establecerlo y


los procesos de produccin y dems operaciones amparadas al rgimen;

b)

Controlar

el

traslado

de

las

mercancas,

sus

mermas

desperdicios,

subproductos o productos compensadores defectuosos;

c)

Autorizar

controlar

la

destruccin

de

materias

primas,

insumos,

desperdicios o productos compensadores;

d)

Fiscalizar la entrega de

bienes donados por

beneficiarios del rgimen a

entidades de beneficencia pblica;

e)

Verificar la cancelacin del rgimen; y

f)

Otros que el Servicio Aduanero considere pertinentes.

Artculo

473.

Obligaciones.

Los

beneficiarios

del

rgimen

tendrn

frente

al

Servicio Aduanero, entre otras, las obligaciones siguientes:

a)

Contar con el equipo necesario para efectuar la transmisin electrnica de los


registros, consultas y dems informacin requerida por el Servicio Aduanero;

b)

Establecer

los

enlaces

de

comunicacin

para

facilitar

la

transmisin

de

declaraciones y dems informacin relativa a las operaciones que efecten


dentro del rgimen;

c)

Contar con los medios suficientes que aseguren la custodia y conservacin


de las mercancas admitidas temporalmente;

d)

Informar a la Autoridad Aduanera de las mercancas daadas, perdidas o


destruidas

dems

irregularidades

ocurridas

durante

el

plazo

de

permanencia;

e)

Responder

directamente

ante

el

Servicio

Aduanero

por

las

mercancas

admitidas temporalmente en sus locales desde el momento de su recepcin y


por el pago de las obligaciones tributarias aduaneras de las mercancas
daadas, perdidas o destruidas, salvo que estas circunstancias hubieren sido
causadas por caso fortuito o fuerza mayor;

f)

Proporcionar

la

informacin

que

se

refiere

el

Artculo

475

de

este

Reglamento;

g)

Llevar

en

medios

informticos los

registros

contables, el

control

de sus

operaciones aduaneras y del inventario de las mercancas sujetas al rgimen,


de acuerdo a los requerimientos establecidos por el Servicio Aduanero;

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h)

Proporcionar

la

informacin

que

sea

necesaria

para

determinar

las

mercancas que se requieran para la produccin o ensamble de los productos


compensadores,

as

como

para

determinar

las

mermas,

subproductos

desechos resultantes del proceso de produccin;

i)

Permitir y facilitar las inspecciones y verificaciones que efecte el Servicio


Aduanero;

j)

Proporcionar

cualquier

otra

informacin

pertinente

que

permita

las

fiscalizaciones o verificaciones necesarias que se efecten por el Servicio


Aduanero; y

k)

Proveer

al

Servicio

Aduanero

de

las

instalaciones

fsicas

el

equipo

necesario para el trabajo de los funcionarios que efectuarn los controles en


las operaciones que se ejecuten por los beneficiarios del rgimen.

Artculo 474. Traslados permitidos. Se permitirn los traslados siguientes:

a) Entre beneficiarios del rgimen: Podrn trasladarse definitivamente mercancas


introducidas

bajo

el rgimen de

admisin temporal para

perfeccionamiento

activo.

b) Entre beneficiarios del rgimen y subcontratados: Cualquier beneficiario del


rgimen podr trasladar a terceras personas subcontratadas por l, mercancas
ingresadas

temporalmente,

con

el

objeto

que

elaboren

productos

para

reexportacin, siendo en este caso dicho beneficiario responsable por el pago


de

los

derechos

impuestos

correspondientes,

si

tales

bienes

no

son

reexportados del territorio aduanero dentro del plazo de permanencia.

c) Entre beneficiarios del rgimen y usuarios de zonas francas: Tambin podrn


trasladarse mercancas entre beneficiarios del rgimen y empresas ubicadas
dentro de zonas francas, previo cumplimiento de las obligaciones legales que
corresponda.

Los traslados mencionados en los literales anteriores se efectuarn utilizando los


formatos y en las condiciones que al efecto establezca el Servicio Aduanero.

Artculo

475.

rgimen

debern

Deber

de

suministrar

suministrar

con

informacin.

la

periodicidad

Los

beneficiarios

requerida

por

el

de

este

Servicio

Aduanero, la informacin necesaria para lograr el efectivo control del rgimen,


especialmente
proporcin

que

desperdicios

la

relacionada

represente

que

no

se

de

con
las

la

reexportacin

admitidas

reexporten,

las

de

las

mercancas,

temporalmente,

donaciones

las

las

mermas

destrucciones

la
y
de

mercancas, as como las importaciones definitivas al territorio aduanero.

La

informacin se

suministrar

travs

de

los

formatos

establecidos

por

Servicio Aduanero.

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el

Artculo

476.

Responsabilidades.

El

Servicio

Aduanero

exigir

el

pago

del

adeudo y aplicar las sanciones o interpondr las denuncias correspondientes en


los casos siguientes:

a)

Cuando

vencido

el

plazo

autorizado,

el

beneficiario

del

rgimen

no

compruebe a satisfaccin del Servicio Aduanero que las mercancas o los


productos compensadores se hubieren reexportado o destinado a cualquiera
de los dems tratamientos legalmente autorizados;

b)

Cuando se compruebe que, las mercancas o los productos compensadores


se utilizaron para un fin o destino diferente del autorizado; y

c)

Cuando las mercancas o los productos compensadores se daen, destruyan


o pierdan por causas imputables al beneficiario.

Artculo 477. Cancelacin del rgimen. El rgimen de admisin temporal para


perfeccionamiento activo se cancelar por las causas siguientes:

a)

Cuando las mercancas admitidas temporalmente, se reexporten en cualquier


estado dentro del plazo autorizado;

b)

Cuando

las

mercancas

admitidas

temporalmente,

se

trasladen

definitivamente a otros beneficiarios o personas autorizadas para operar el


rgimen, bajo cuya responsabilidad quedarn cargadas las mismas;

c)

Cuando se destinen las mercancas, dentro del plazo, a otros regmenes


aduaneros o tratamientos legales autorizados;

d)

Cuando

las

mercancas

se

tengan

como

importadas

definitivamente

por

ministerio de ley;

e)

Cuando se produzca el abandono voluntario de las mercancas a favor del


Fisco; y

f)

Cuando se destruyan las mercancas por caso fortuito, fuerza mayor o con la
autorizacin y bajo el control del Servicio Aduanero.

Para los efectos del literal c) de este Artculo, cuando las mercancas que se
hubieren admitido para someterlas a un proceso de transformacin, elaboracin o
reparacin, cambien de rgimen de admisin temporal a definitivo, no se requerir
la presentacin de las mismas ante la aduana para su despacho.

Artculo 478. Tratamiento de desperdicios. Los desperdicios que resulten de las


operaciones

de

perfeccionamiento,

comercial, debern someterse

que

no

cualquier

se
otro

les

prive

rgimen

totalmente
o

de

valor

destino legalmente

permitido.

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En este caso, las mercancas debern de clasificarse de conformidad a como se


presenten para su despacho.

No se consideran importados definitivamente los desperdicios de las mercancas


admitidas temporalmente, siempre que los mismos se destruyan o se reciclen en
el mismo proceso de produccin y se cumpla con las normas de control que
establezca el Servicio Aduanero.

La

destruccin

de

los

desperdicios

generados

en

los

procesos

productivos,

proceder previa autorizacin del Servicio Aduanero. La solicitud para obtener la


autorizacin relacionada, deber contener los datos relativos a la empresa, su
representante legal, la mercanca a destruir, el lugar y fecha de la destruccin. El
Servicio Aduanero, dependiendo

del tipo de desperdicios a destruir, solicitar

opinin de las entidades competentes, a efecto de que participen en el acto de


destruccin o den su anuencia al mismo. En el acto de destruccin, se levantar el
acta respectiva, cuya certificacin servir a la empresa calificada, como descargo
en su cuenta corriente.

Asimismo, en situaciones especficas la Autoridad Aduanera, previa solicitud de


parte interesada podr permitir que los desperdicios resultantes de los procesos
productivos puedan ser donados a instituciones de beneficencia o en su caso, ser
importados en el estado en que se encuentren cumpliendo con los requisitos y
formalidades inherentes al rgimen de importacin definitiva.

Artculo 479. Reimportacin. Para la reimportacin de mercancas sometidas al


rgimen

de

perfeccionamiento

activo

en

el

territorio

aduanero

que

fueran

reexportadas, a su retorno al territorio aduanero por devolucin del extranjero,


estarn sujetas al pago de los tributos las materias primas y bienes intermedios
extranjeros utilizados para su elaboracin y que fueron importados bajo el rgimen
suspensivo oportunamente.

Artculo 480. Devoluciones. Los productos terminados que se hayan exportado o


reexportado una vez sometidas a procesos de perfeccionamiento activo en el
territorio aduanero y que sean devueltos al mismo para su reparacin, podrn
ingresar bajo el rgimen de admisin temporal para el perfeccionamiento activo,
previa constitucin de la garanta correspondiente.

Artculo
admitidas

481.
o

permanencia,

Caso

especial

importadas
el

de

importacin

temporalmente

beneficiario

no

que

comprobare

definitiva.

al
que

Las

vencimiento
han

sido

del

mercancas
plazo

reexportadas

de
o

destinadas a cualquiera de los dems tratamientos legalmente autorizados, se


considerarn

importadas

consecuentemente

estarn

definitivamente
afectas

los

al
tributos

territorio

aduanero

correspondientes

cumplimiento de las obligaciones aduaneras no tributarias.

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y
al

CAPTULO X

RGIMEN DE DEPSITO ADUANERO

SECCIN I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 482. Declaracin. El ingreso de mercancas al rgimen de depsito


aduanero se har a travs de la transmisin en forma electrnica de la declaracin
de mercancas respectiva que contendr, en lo conducente, la informacin que
establece el Artculo 320 de este Reglamento.

Artculo 483. Documentos que sustentan la declaracin. La declaracin se


sustentar, en lo que proceda, con los documentos indicados en el Artculo 321 de
este Reglamento.

Las licencias, permisos, certificados u otros documentos referidos al cumplimiento


de

las

restricciones

regulaciones

no

arancelarias

que

estn

sujetas

las

mercancas, y dems autorizaciones, sern requeridas al momento del ingreso al


territorio

aduanero

la

destinacin

otro

rgimen

distinto

al

de

depsito

aduanero, segn lo disponga la legislacin de la materia.

Artculo 484. Consulta sobre intervencin de funcionario aduanero en la


descarga o recepcin. En los casos en que el Servicio Aduanero no cuente con
delegacin

de

aduanas

en

el

depsito

aduanero,

el

depositario

aduanero

consultar a la aduana correspondiente, con la comunicacin de la recepcin de


los vehculos y unidades de transporte, si la descarga de los bultos se efectuar
con intervencin de funcionario aduanero.

Una vez efectuada la consulta, la Autoridad Aduanera correspondiente comunicar


al depositario las condiciones en las que se efectuar la descarga, en aplicacin
de los criterios de riesgo.

Artculo 485. Descarga con intervencin de funcionario aduanero. En los


casos en que el Servicio Aduanero no cuente con delegacin de aduanas en el
depsito aduanero, el funcionario designado deber trasladarse, dentro de un
plazo mximo de dos horas contadas a partir de la comunicacin respectiva, al
depsito aduanero en que se ubique el medio de transporte y la mercanca, a
efecto de inspeccionar la descarga. No obstante, si las instalaciones del auxiliar se
encuentran

ubicadas

instalaciones

de

la

fuera

aduana

del

permetro

de

correspondiente,

el

veinticinco
plazo

ser

kilmetros
de

tres

de

horas.

las
Si

transcurrido el plazo indicado, el funcionario no se apersona al lugar, el depositario


proceder

efectuar

la

descarga y

dejar

constancia

de

tal

situacin en

documento de ingreso a sus instalaciones.

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el

La Autoridad Aduanera

correspondiente

velar

por

el

establecido y tomar las medidas correspondientes

cumplimiento

del

plazo

a efecto de establecer la

responsabilidad del funcionario aduanero y del auxiliar.

Artculo 486. Descarga sin intervencin de funcionario aduanero. Cuando


proceda la descarga de los bultos sin intervencin de funcionario aduanero, el
depositario proceder

efectuarla y

dejar

constancia de tal

situacin en

el

documento de ingreso al depsito. La descarga debe ser finalizada como mximo


dentro del da hbil siguiente, contado desde la fecha y hora indicada para el inicio
del proceso.

Artculo 487. Plazo para finalizar la descarga de la unidad de transporte.


Cuando se haya designado funcionario aduanero para inspeccionar la descarga y
ste no se haya apersonado al lugar, la descarga se deber concluir dentro del da
hbil

siguiente contado

partir del

vencimiento del

tiempo establecido en el

Artculo 485 de este Reglamento.

En los casos en que no se requiera la intervencin de funcionario, el plazo correr


a partir de la comunicacin respectiva de la Autoridad Aduanera correspondiente.

Artculo 488. Recepcin de bultos.

Previo a la recepcin de los bultos, se

verificar que el dispositivo de seguridad colocado en el medio de transporte, no


tenga seales de violacin. Si el dispositivo de seguridad o el medio de transporte
hubieren sido violados, se deber proceder conforme lo establece la legislacin
correspondiente.

La recepcin de bultos se realizar con base en la informacin que contiene la


declaracin de mercancas o en el documento respectivo. El depositario y el
transportista
constancia

aduanero

de

sus

el

funcionario

actuaciones

aduanero

registros

en

el

cuando
sistema

intervenga,

dejarn

informtico,

en

la

declaracin de mercancas o en el documento respectivo, incluyendo la hora y


fecha de tal acto, la que se tendr para todos los efectos legales como la fecha de
iniciacin del rgimen de depsito aduanero.

Sin perjuicio de las sanciones que resultaran procedentes y cuando el Servicio


Aduanero as lo disponga, en el caso de encontrarse alguna discrepancia, el
transportista,

el

consignatario

su

representante,

segn

el

caso,

ser

el

responsable de justificarla ante la Autoridad Aduanera correspondiente.

Artculo 489. Reporte de la descarga. Finalizada la descarga de la mercanca de


la unidad de transporte, el depositario la ubicar en sus instalaciones y deber
transmitir por medios

electrnicos, dentro de un plazo mximo de tres horas

hbiles, el resultado de esa operacin a la aduana correspondiente. El reporte


debe contener al menos la informacin siguiente:

a)

Identificacin del consignatario;

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b)

Nmero de la declaracin o documento de ingreso;

c)

Nmero del documento de transporte;

d)

Cantidad de bultos recibidos y peso bruto en kilogramos o volumen;

e)

Marcas de los bultos si los hubiere;

f)

Descripcin de las mercancas;

g)

Detalle de daos o averas;

h)

Detalle de faltantes o sobrantes si los hubiere; y

i)

Fecha y hora de ingreso a depsito.

Artculo

490.

Discrepancias

al

momento

del

arribo.

Si

al

momento

de

la

recepcin de los bultos se encontraren discrepancias en la cantidad declarada


respecto de la recibida, se proceder a levantar un acta en que se haga mencin
de esta circunstancia y se proceder de acuerdo a lo establecido en el Artculo
261 y dems disposiciones aplicables de este Reglamento, salvo que se haya
configurado respecto de los sobrantes presuncin fundada de infraccin penal.

Artculo

491.

Comunicacin

del

ingreso

salida

de

las

mercancas

del

depsito. El depositario aduanero registrar y comunicar al Servicio Aduanero el


ingreso y la salida de mercancas al depsito, de acuerdo con los procedimientos
que al efecto se dispongan.

El depositario o el delegado de aduanas deber transmitir en forma electrnica un


informe

la Autoridad Aduanera

correspondiente de las

cantidades, marcas,

daos, faltantes o sobrantes de los bultos y dems informacin que seale este
Reglamento, al momento del ingreso de la mercanca al depsito aduanero.

Artculo

492.

permanencia

Plazo
de

las

de

permanencia

mercancas

en

de

las

depsito

mercancas.
aduanero

ser

El
de

plazo
un

de
ao

improrrogable, contado a partir de la fecha de la recepcin de la mercanca por


parte

del

depositario.

Vencido

este

plazo,

la

mercanca

se

considerar

en

abandono.

Artculo 493. Retiro de mercancas del depsito aduanero. Para el retiro de


mercancas de los depsitos aduaneros, ser necesario contar con la autorizacin
de la Autoridad Aduanera correspondiente, de conformidad con lo establecido en
el literal e) del Artculo 115 de este Reglamento. El retiro de las mercancas podr
ser total o parcial, de acuerdo a las regulaciones establecidas en este Reglamento
para cada rgimen u operacin aduanera.

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Artculo 494. Cancelacin del rgimen. El rgimen de depsito aduanero se


cancelar por las causas siguientes:

a)

Destinacin a otro rgimen aduanero autorizado, dentro del plazo del depsito;

b)

Destruccin total de las mercancas con autorizacin del Servicio Aduanero, o


por caso fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobados a satisfaccin del
mismo; y

c)

Abandono de las mercancas.

En caso de destruccin de mercancas que se encuentren en depsito aduanero


por

autorizacin

del

Servicio

Aduanero,

por

caso

fortuito

fuerza

mayor

debidamente comprobados a satisfaccin del mismo, el representante legal del


depsito

deber

dar

aviso

de

dicha

circunstancia

la

aduana

en

cuya

circunscripcin territorial est ubicado, dentro de las veinticuatro horas siguientes


al suceso. En este caso, dichas mercancas no estarn sujetas al pago de los
tributos.

En el caso de las mercancas cadas en abandono, el depositario deber dar aviso


a la Autoridad Aduanera correspondiente para el inicio de los trmites de subasta
de conformidad con lo establecido en este Reglamento.

Artculo 495. Traslados de mercancas entre depsitos aduaneros. Cuando se


realicen traslados entre depositarios aduaneros de mercancas que permanecen
bajo el rgimen de depsito aduanero, ser necesaria la autorizacin del Servicio
Aduanero. En todo caso el plazo de permanencia de las mercancas, empieza a
contar a partir de la fecha en que las mercancas se ingresaron al primer depsito
aduanero.

Artculo 496. Remisin de oficio a un depsito. Por razones de control o de


seguridad fiscal, la Autoridad Aduanera podr ordenar de oficio el traslado de
mercancas

determinado

depsito

aduanero. Para

esos

efectos,

la

aduana

correspondiente, en coordinacin con los depositarios aduaneros, establecer un


plan de distribucin rotativa y porcentual
tomando

en

consideracin

el

tipo

de

a los distintos depsitos aduaneros,

depsito

las

caractersticas

de

las

mercancas, asumiendo los costos el titular de las mercancas o quien demuestre


mejor derecho.

Artculo 497. Limitaciones para el almacenamiento de mercancas. Para las


mercancas que al momento del arribo, o almacenadas en depsito aduanero, que
por su naturaleza sean perecederas o tengan el riesgo de causar daos a otras
mercancas depositadas o a las instalaciones, el depositario, al momento del
arribo

en

consignatario

que
y

constate
la

tal

Autoridad

extremo,

deber

Aduanera

dar

aviso

correspondiente.

de
A

inmediato

partir

de

al

este

momento, la Autoridad Aduanera otorgar un plazo de cinco das para el retiro de


las mismas o su posterior destinacin.

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De no realizarse el traslado en dicho plazo, las mercancas causarn abandono y


debern ser trasladadas o destruidas a costa del consignatario o depositario.

Artculo 498. Mercancas daadas o destruidas. Las mercancas daadas o


destruidas

que

conserven

algn

valor

econmico

podrn

importarse

definitivamente en el estado en que se encuentren, mediante el pago de los


tributos correspondientes.

Artculo

499.

Horario

de

servicio

del

depsito

aduanero.

El

depositario

aduanero deber proporcionar sus servicios en los horarios siguientes:

a)

El servicio de recepcin de vehculos y unidades de transporte, las veinticuatro


horas del da, los 365 das del ao; y

b)

El

servicio

de

depsito

aduanero,

como

mnimo,

en

el

horario

de

funcionamiento normal de la aduana correspondiente.

En el caso del literal b) anterior, deber solicitarse autorizacin para cualquier


ampliacin

al

horario

de

servicio.

Las

ampliaciones

excepcionales

no

tienen

carcter permanente, sino que se efectan para una operacin en particular y


debern solicitarse al menos con dos horas de anticipacin a la finalizacin del
horario de funcionamiento de la aduana.

Artculo 500. Permanencia de mercancas en la unidad de transporte. En


forma

excepcional,

autorizacin
ingresadas

para
al

el
no

depositario
descargar

depsito aduanero

podr
de

la

solicitar a
unidad

que, por

de

la

Autoridad Aduanera,

transporte

las

la

mercancas

sus caractersticas, sean

de

difcil

movilizacin o almacenamiento, de conformidad con los lineamientos que al efecto


defina el Servicio Aduanero.

Para

el

caso

que

se

refiere

el

cuarto

prrafo

del

Artculo

234

de

este

Reglamento, se permitir no descargar mercancas peligrosas para la salud y el


medio ambiente.

SECCIN II

ACTIVIDADES PERMITIDAS EN DEPSITO ADUANERO

Artculo 501. Independencia de la actividad. Las actividades permitidas dentro


del depsito aduanero, previstas en el Artculo 116 de este Reglamento, son
independientes de las actividades propias e inherentes al depsito aduanero, por
lo que los controles aduaneros e internos del auxiliar, que se ejerzan sobre las
mercancas, debern estar separados.

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Artculo 502. Solicitud para actividades permitidas. La solicitud para realizar


actividades permitidas dentro del depsito aduanero deber ser presentada por el
consignatario o su representante ante la Autoridad Aduanera correspondiente, por
transmisin en forma electrnica u otros medios que sta establezca.

Artculo

503. Comprobacin

del proceso y

salida.

La Autoridad

Aduanera

realizar las comprobaciones pertinentes sobre el proceso realizado y el destino


de las mercancas.

Las mermas y los desperdicios de las mercancas extranjeras resultantes de la


actividad

permitida a que fueron sometidas, sern reexportados, destruidos o

importados definitivamente conforme a las disposiciones de este Reglamento.

Artculo

504.

Ingreso

de

mercancas

en

libre

circulacin.

Las

materias

productos en libre circulacin, que se utilicen en las actividades permitidas dentro


del depsito aduanero, debern ser reportadas a su ingreso, mediante las formas
y condiciones establecidas por el Servicio Aduanero.

Artculo 505. Manual de procedimientos. El Servicio Aduanero establecer y


publicar el manual de procedimientos obligatorios para el trmite, operacin y
control de las actividades permitidas a que se sometern las mercancas dentro
del

depsito

aduanero,

conforme

lo

dispuesto

en

el

Artculo

116

de

este

Reglamento.

CAPTULO XI

DE LA ZONA FRANCA

Artculo 506. Declaracin de mercancas. La declaracin de mercancas para el


rgimen de zona franca contendr, en lo conducente, la informacin que establece
el Artculo 320 de este Reglamento.

Artculo 507. Documentos que sustentan la declaracin. La declaracin de


mercancas se sustentar, en lo conducente, en los documentos mencionados en
el Artculo 321 de este Reglamento.

Artculo 508. Control. El Servicio Aduanero o la entidad que seale la normativa


especfica, ejercer el control sobre el uso y destino de las mercancas acogidas al
presente rgimen. En el ejercicio de ese control, deber entre otros:

a)

Vigilar el permetro y las vas de acceso y salida de la zona;

b)

Revisar o fiscalizar el coeficiente de produccin o modo de establecerlo y los


procesos de produccin de las operaciones amparadas al rgimen;

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c)

Controlar el

ingreso y salida de las personas, mercancas, los medios de

transporte; y

d)

Controlar

el

traslado

de

las

mercancas,

sus

mermas

desperdicios,

subproductos o productos compensadores defectuosos.

Artculo

509.

Obligaciones.

Los

beneficiarios

del

rgimen

tendrn

ante

el

Servicio Aduanero, entre otras, las obligaciones siguientes:

a)

Contar con el equipo necesario para efectuar la transmisin electrnica de los


registros, consultas y dems informacin requerida por el Servicio Aduanero;

b)

Contar con los medios suficientes que aseguren la custodia y conservacin de


las mercancas admitidas bajo este rgimen;

c)

Informar a la Autoridad Aduanera de las mercancas daadas, perdidas o


destruidas y dems irregularidades ocurridas durante su permanencia en la
zona franca;

d)

Responder

directamente

ante

el

Servicio

Aduanero

por

las

mercancas

recibidas en sus locales desde el momento de su recepcin y por el pago de


las obligaciones tributarias aduaneras de las mercancas daadas, perdidas o
destruidas, salvo que estas circunstancias hubieren sido causadas por caso
fortuito o fuerza mayor;

e)

Llevar en medios informticos el registro de sus operaciones aduaneras, as


como

el

control

de

inventarios

de

las

mercancas

sujetas

al

rgimen,

de

acuerdo a los requerimientos establecidos por el Servicio Aduanero;

f)

Proporcionar la informacin que sea necesaria para determinar las mercancas


que

se

requieran

compensadores,

para

as

la

como

produccin

para

determinar

ensamble
las

de

mermas,

los

productos

subproductos

desechos resultantes del proceso de produccin;

g)

Permitir y facilitar las inspecciones y verificaciones que efecte el Servicio


Aduanero; y

h)

Proporcionar

cualquier

fiscalizaciones o

otra

informacin

pertinente

verificaciones necesarias que

que

permita

las

se efecten por el Servicio

Aduanero.

Artculo 510. Cancelacin del rgimen. El rgimen de zona franca se cancelar


por las causas siguientes:

a)

Cuando las mercancas y los productos compensadores sean remitidos al


exterior del territorio aduanero;

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b)

Cuando las mercancas y los productos compensadores sean destinados a otro


rgimen autorizado;

c)

Destruccin total de las mercancas con autorizacin del Servicio Aduanero, o


por caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados a satisfaccin del
mismo; y

d)

Cuando se produzca el abandono voluntario de las mercancas a favor del


Fisco.

Artculo

511.

conducente,

Aplicacin

las

supletoria.

disposiciones

del

Son

rgimen

aplicables
de

este

rgimen,

perfeccionamiento

activo

en
y

lo
del

rgimen de depsito aduanero regulado en los Artculos 466, 472, 474, 475, 478,
488, 489, 490, 491, 493 y 499 de este Reglamento.

CAPTULO XII

DE LA EXPORTACIN TEMPORAL CON REIMPORTACIN


EN EL MISMO ESTADO

Artculo 512. Declaracin de mercancas. La declaracin de mercancas para el


rgimen de exportacin temporal con reimportacin en el mismo estado contendr,
en lo conducente, los datos de la declaracin de mercancas para el rgimen de
exportacin definitiva.

Artculo 513. Documentos que sustentan la declaracin de mercancas. La


declaracin de mercancas

se sustentar

en los

documentos

indicados

en el

Artculo 321 de este Reglamento, con excepcin de los documentos a que se


refieren los literales a), c) y d) de dicho Artculo.

En el caso de que al momento de la exportacin no se cuente con el documento


de transporte, se aceptar la orden de embarque respectiva.

Artculo 514. Verificaciones en el despacho. Durante el despacho se efectuarn


las verificaciones siguientes:

a)

Que

la

declaracin

de

mercancas

se

haya

transmitido y

validado

por

el

Servicio Aduanero para el efecto de su aceptacin y se autorizar el rgimen,


quedando sujeta a la verificacin inmediata; y

b)

Que la declaracin de mercancas cumpla con los requisitos documentales


indicados en el Artculo 513 de este Reglamento.

Si

la Autoridad Aduanera detecta irregularidades en la

verificacin inmediata,

proceder conforme a este Reglamento.

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Artculo 515. Plazo de permanencia. La permanencia de las mercancas bajo el


rgimen de exportacin temporal con reimportacin en el mismo estado ser hasta
por un plazo de seis meses contados a partir de la fecha de aceptacin de la
declaracin de mercancas.

Artculo

516.

Reimportacin.

reimportacin de mercancas

La

que

declaracin

de

mercancas

se hubiesen exportado

bajo el

para

la

rgimen

de

exportacin temporal con reimportacin en el mismo estado, que se realice dentro


del

plazo

de

permanencia

en

el

exterior

establecido

para

dicho

rgimen,

se

sustentar en los documentos indicados en los literales b) y e), cuando proceda,


del Artculo 321 de este Reglamento, debiendo adjuntar copia certificada de la
declaracin de mercancas de exportacin temporal, o indicar el nmero de la
misma. En este caso las mercancas no causarn el pago de tributos.

La

reimportacin

de

mercancas

exportadas

temporalmente,

podr

realizarse

parcial o totalmente y no requerir de autorizacin previa, debiendo la Autoridad


Aduanera constatar que se trata de las mismas mercancas que salieron del
territorio aduanero al amparo del rgimen de exportacin temporal.

En todos los casos, las mercancas debern ser objeto del reconocimiento fsico
por parte de la Autoridad Aduanera.

Artculo 517. Procedimiento de discrepancias. Si como consecuencia de la


verificacin inmediata, se comprueba que las mercancas objeto de reimportacin
no retornan en su mismo estado, se tendr que pagar el diferencial sobre el valor
agregado incorporado a las mercancas y ajustar mediante las incidencias que se
notificarn al exportador, a efecto de que ste proceda a la rectificacin respectiva
y efecte el pago del ajuste o, en su caso, garantice en la forma que se establece
en el Artculo 52 del Cdigo.

Si

como

consecuencia

de

la

verificacin

inmediata,

se

comprueba

que

las

mercancas objeto de reimportacin no corresponden a las mercancas que se


exportaron temporalmente o se reimportan en una cantidad mayor, se proceder a
iniciar las acciones legales que correspondan.

Artculo

518.

Requisitos

para

gozar

de

la

liberacin.

Para

gozar

de

los

beneficios de este rgimen al reimportarse las mercancas, el declarante deber


cumplir los requisitos siguientes:

a)

Que

la

declaracin

de

mercancas

de

reimportacin

sea

debidamente

presentada y aceptada dentro del plazo de permanencia de la exportacin


temporal;

b)

Que las mercancas no hayan sido objeto de transformacin alguna;

c)

Que se establezca plenamente la identidad de las mercancas; y

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d)

Que quien efecta la reimportacin sea la misma persona que efectu la


exportacin.

Artculo 519. Reimportacin de mercancas fuera del plazo. La reimportacin


de

mercancas

que

se

hubiesen

temporal con reimportacin en


vencimiento

del

plazo

de

exportado

bajo

el

rgimen

el mismo estado, que

permanencia

en

el

de

exportacin

se realice despus

exterior

establecido

para

del

dicho

rgimen, causar el pago de los tributos y el cumplimiento de las obligaciones no


arancelarias,

propios

del

rgimen

de

importacin

definitiva,

como

si

dichas

mercancas se importaran por primera vez al territorio aduanero.

Artculo 520. Cancelacin del rgimen. El rgimen se cancelar por las causas
siguientes:

a)

Reimportacin dentro del plazo establecido.

b)

Cambio a los regmenes de exportacin definitiva o de perfeccionamiento


pasivo, dentro del plazo establecido.

c)

Prdida o destruccin de las mercancas por caso fortuito o fuerza mayor


debidamente comprobados a satisfaccin del Servicio Aduanero.

En los casos de los literales a) y b) se deber cumplir con todos los requisitos y
formalidades que correspondan al rgimen que se solicita.

Artculo 521. Supletoriedad. Las normas relativas a la importacin temporal con


reexportacin en el mismo estado se aplicarn a este rgimen en todo lo que sea
conducente.

CAPTULO XIII

DE LA EXPORTACIN TEMPORAL PARA


PERFECCIONAMIENTO PASIVO

Artculo 522. Declaracin de mercancas. La declaracin de mercancas para el


rgimen de exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo contendr, en lo
conducente,

los

datos

de

la

declaracin

de

mercancas

para

el

rgimen

de

exportacin definitiva.

Artculo 523. Documentos que sustentan la declaracin. La declaracin de


mercancas se sustentar en los documentos indicados en el Artculo 321 de este
Reglamento, con excepcin de los documentos a que se refieren los literales a), c)
y

d)

de

dicho

Artculo.

Adems,

deber

adjuntar

copia

de

la

garanta

de

funcionamiento, cuando se trate del supuesto previsto en el literal a) del Artculo


526 de este Reglamento.

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En el caso de que al momento de la exportacin no se cuente con el documento


de transporte, se aceptar la orden de embarque respectiva.

Artculo 524. Plazo de permanencia. La permanencia de las mercancas bajo el


rgimen de exportacin temporal para el perfeccionamiento pasivo ser de seis
meses contados a partir de la aceptacin de la declaracin de mercancas.

Artculo

525.

Reimportacin.

reimportacin de mercancas

La

que

declaracin

de

mercancas

se hubiesen exportado

bajo el

para

la

rgimen

de

exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo, que se realice dentro del


plazo de permanencia en el exterior establecido para dicho rgimen, se sustentar
en los documentos indicados en los literales b) y e), cuando proceda, del Artculo
321 de este Reglamento, debiendo adjuntar copia certificada o indicar el nmero
de la declaracin de mercancas de exportacin temporal.

En los casos de reimportacin de mercancas sometidas a perfeccionamiento y


reparacin, excepto cuando se trate de reparacin dentro del plazo de garanta de
funcionamiento,

deber

adjuntarse

la

factura

comercial, que

acredite

el

valor

agregado incorporado que incluya el costo de la reparacin, en su caso. Igual


condicin, cuando se trate de reimportacin de mercancas sustitutas con valor
mayor a la exportada temporalmente.

La

reimportacin

de

mercancas

exportadas

temporalmente,

podr

realizarse

parcial o totalmente y no requerir de autorizacin previa.

En todos los casos, las mercancas debern ser objeto del reconocimiento fsico
por parte de la Autoridad Aduanera.

Artculo

526.

Requisitos

para

gozar

de

la

liberacin.

Para

gozar

de

los

beneficios de este rgimen al reimportarse las mercancas, el declarante deber


cumplir los requisitos siguientes:

a)

Si se trata de mercancas reparadas sin costo alguno o sustituidas, por


encontrarse dentro del perodo de la garanta de funcionamiento:

i.

Que

la

declaracin

de

mercancas

de

reimportacin

sea

debidamente

presentada y aceptada dentro del plazo de permanencia de la exportacin


temporal,

adjuntando

copia

de

la

ejecucin

de

la

garanta

de

funcionamiento o documento equivalente.

ii.

Que se establezca plenamente la identidad de las mercancas, en el caso


de su reparacin. Si se trata de sustitucin por otras idnticas o similares,
se estar a lo dispuesto por el prrafo tercero del Artculo 104 del Cdigo.

b)

En los dems casos de perfeccionamiento pasivo:

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i.

Que

la

declaracin

de

mercancas

de

reimportacin

sea

debidamente

presentada y aceptada dentro del plazo de permanencia de la exportacin


temporal.

ii.

Que se establezca plenamente la identidad de las mercancas o que pueda


determinarse la incorporacin de las mercancas exportadas temporalmente
en los productos compensadores que se reimportan.

La reimportacin de las mercancas a que se refiere el literal a) de este Artculo, se


efectuar con exencin total de tributos, excepto:

i.

En caso de sustitucin, cuando las mercancas sustitutas tengan un valor


mayor, en el que debern cancelarse dichos tributos nicamente sobre la
diferencia resultante.

ii.

En

caso

de

no

funcionamiento,

comprobar

en

cuyo

el

reconocimiento

caso

debern

de

la

cancelarse

garanta
los

de

tributos

correspondientes por el valor agregado de las mercancas y los gastos en


que se incurra por motivo de la reimportacin.

Para los casos previstos en el literal b) de este Artculo, deber pagarse los
correspondientes tributos, nicamente sobre el valor agregado a las mercancas
exportadas y los gastos en que se incurra con motivo de la reimportacin.

Si el perfeccionamiento pasivo se efectu en el territorio aduanero de alguno de


los Estados Parte y si los elementos, partes o componentes agregados fueren
originarios de dichos Estados Parte, la reimportacin no estar afecta al pago de
derechos arancelarios.

Artculo 527. Reimportacin de mercancas fuera del plazo. Si la declaracin


de mercancas de reimportacin se present fuera del plazo a que se refiere el
numeral i) de los literales a) y b) del Artculo 526 de este Reglamento, causar el
pago de los tributos y el cumplimiento de las obligaciones no arancelarias, propios
del rgimen de importacin definitiva, como si dichas mercancas se importaran
por primera vez al territorio aduanero, salvo caso fortuito o de fuerza mayor
debidamente comprobados a satisfaccin del Servicio Aduanero, que impidiesen
el retorno dentro del plazo original, en cuyo caso se permitir la reimportacin de
las mercancas conforme a las regulaciones sealadas en el Artculo 526 de este
Reglamento.

Artculo 528. Productos compensadores. Para los efectos de este rgimen, se


entiende por productos compensadores, las mercancas obtenidas en el extranjero
a

partir

de

las

que

se

han

enviado

en

exportacin

temporal

para

su

caso

de

perfeccionamiento pasivo.

Artculo

529.

Base

imponible

para

mercancas

reparadas.

En

reparacin de mercancas, fuera del perodo de garanta de funcionamiento, la

Pgina 168 de 215

obligacin

tributaria

se

determinar

sobre

el

valor

de

los

productos

compensadores, ms los servicios prestados en el extranjero para su reparacin,


flete, seguro y

otros gastos, de conformidad

con la tarifa aplicable segn la

clasificacin arancelaria de dichos productos.

Artculo 530. Cancelacin del rgimen. El rgimen se cancelar por las causas
siguientes:

a)

Reimportacin o cambio al rgimen de exportacin definitiva, dentro del plazo


establecido.

b)

Prdida o destruccin de las mercancas por caso fortuito o fuerza mayor,


debidamente comprobados a satisfaccin del Servicio Aduanero.

Artculo 531. Supletoriedad. Las normas relativas a la admisin temporal para


perfeccionamiento

activo

se

aplicarn

este

rgimen

en

todo

lo

que

sea

conducente.

CAPTULO XIV

DE LA REIMPORTACIN

Artculo 532. Declaracin de mercancas. La declaracin de mercancas para el


rgimen de reimportacin contendr, en lo conducente, los datos de la declaracin
de mercancas para el rgimen de importacin definitiva. Deber relacionarse
adems en la misma, el nmero de la declaracin de mercancas de exportacin
definitiva, de la cual se derive.

Artculo

533.

Condicin

de

las

mercancas.

Las

mercancas

reimportadas

deben encontrarse en el mismo estado en que se exportaron, salvo el normal


deterioro causado por el uso al cual fueron destinadas, o las medidas adoptadas
para su conservacin, siempre que stas no incrementen el valor que tenan las
mercancas al momento de su exportacin.

Artculo 534. Documentos que sustentan la declaracin de mercancas. La


declaracin de reimportacin de mercancas que se exportaron definitivamente a
que

se refiere

mencionados

el

en

Artculo
el

105

Artculo

del

321

Cdigo,

de

este

se

sustentar

Reglamento,

en los

con

documentos

excepcin

de

los

documentos a que se refieren los literales a), c) y d) de dicho Artculo.

Artculo 535. Procedimiento ante la aduana. El exportador, adems de cumplir


con los requisitos establecidos en el Artculo 106 del Cdigo, deber presentar
solicitud ante el Servicio Aduanero indicando las causas que motivan la devolucin
de las mercancas. Una vez autorizada, el procedimiento de despacho de las
mercancas

reimportadas

se

efectuar

de

acuerdo

con

los

procedimientos

Pgina 169 de 215

establecidos para el rgimen de importacin definitiva. No obstante, en todos los


casos las mercancas sern objeto de reconocimiento fsico.

Artculo

536.

Reimportacin

de

mercancas

fuera

del

plazo.

Cuando

la

mercanca retornare al territorio aduanero fuera del plazo establecido en el literal


a)

del

Artculo 106

del

Cdigo,

se considerar

para

todos los

efectos

como

mercanca extranjera y como tal estar sujeta al pago de los tributos y dems
restricciones y regulaciones no arancelarias correspondientes.

CAPTULO XV

DE LA REEXPORTACIN

Artculo 537. Declaracin de mercancas. La declaracin de mercancas para el


rgimen de reexportacin contendr, en lo conducente, los datos de la declaracin
de

mercancas

para

el

rgimen

de

exportacin

definitiva,

adems

de

la

identificacin de las mercancas. Deber relacionarse en la misma, el nmero del


documento o de la declaracin de mercancas que ampar el ingreso de las
mercancas al territorio aduanero, en su caso.

La declaracin de mercancas de reexportacin quedar sujeta a la verificacin


inmediata.

La

declaraciones
cumplimiento
suspensivos

Autoridad
de

de
y

Aduanera

mercancas
los

lo

requisitos

que

al

que

objeto

realice
de

establecidos

efecto

establecen

dicha

verificacin

reexportacin,
para
los

los

regmenes

Artculos

de

las

comprobar

538

el

aduaneros

539

de

este

Reglamento.

No

se

exigir

la

presentacin

de

la

declaracin

de

mercancas

para

la

reexportacin de vehculos amparados al rgimen de importacin temporal, en la


categora de turistas, el cual se cancelar con la entrega del permiso al momento
de salida del territorio aduanero, de acuerdo a lo establecido en el literal c) del
Artculo 447 de este Reglamento.

La declaracin de mercancas de reexportacin podr presentarse de manera


acumulada para los casos y con las condiciones que para el efecto establezca el
Servicio Aduanero.

El

Servicio Aduanero,

disposicin

legal

en

mediante

contrario,

disposiciones

que

la

administrativas, permitir,

intervencin

del

agente

salvo

aduanero

sea

optativa en el rgimen de reexportacin.

Artculo 538. Documentos que sustentan la declaracin. La declaracin a que


se refiere el Artculo 537 de este Reglamento se sustentar en los documentos
mencionados

en

el

Artculo

321

de

este

Reglamento,

con

excepcin

de

documentos a que se refieren los literales c), d) y e) de dicho Artculo.

Pgina 170 de 215

los

Artculo

539.

ampararse

Mercancas

las

sujetas

mercancas

no

al

rgimen.

nacionalizadas

Bajo

que

este

hayan

rgimen

sido

debern

destinadas

cualquier rgimen aduanero suspensivo de derechos.

Tambin se podrn reexportar las mercancas que se encuentren en depsito


temporal siempre que las mismas no hubieran sido descargadas por error, no
hubiesen

caido en

abandono

y no

se hubiere

configurado respecto de ellas,

presuncin fundada de falta o infraccin aduanera penal, quedando en este caso,


facultada

la

Autoridad

Aduanera

para

autorizar

el

rgimen

sin

exigir

la

presentacin de la declaracin de mercancas respectiva.

Cuando se trate de mercancas que requieran para su ingreso al pas de destino


distinto al de arribo, de un requisito no arancelario o un permiso especial y ste no
pueda ser otorgado, la Autoridad Aduanera respectiva autorizar la reexportacin,
conforme al procedimiento sealado en el prrafo anterior, siempre y cuando la
solicitud se presente dentro de los tres meses siguientes a la fecha de arribo de
las mercancas al puerto de entrada.

CAPTULO XVI

DE LAS MODALIDADES ESPECIALES DE IMPORTACIN


Y EXPORTACIN DEFINITIVAS

SECCIN I

DE LOS ENVOS POSTALES

Artculo 540. Responsabilidad de las autoridades postales. Las autoridades de


correos sern responsables de la recepcin, conduccin y almacenaje de los
envos postales y de su presentacin ante el Servicio Aduanero, los que no podrn
ser entregados a sus destinatarios sin previa autorizacin de ste.

Las autoridades de correo asumirn las consecuencias tributarias producto de


cualquier dao, prdida o sustraccin del contenido de los envos cuando esas
situaciones

les

sean

imputables,

salvo

caso

fortuito

por

fuerza

mayor

debidamente comprobados a satisfaccin de la Autoridad Aduanera.

Artculo

541.

Controles.

La

Autoridad Aduanera

en

las

oficinas de

correos

seleccionar los envos postales que debern someterse a reconocimiento fsico


en dichas oficinas, o los remitir a los lugares habilitados que el Servicio Aduanero
designe al efecto, para su tratamiento aduanero posterior.

Artculo

542. Aviso.

requerimiento

del

Servicio

Aduanero,

las autoridades

postales remitirn un aviso a los destinatarios de los envos postales que de


acuerdo a la ley requieran el pago de tributos, a fin de que se proceda al despacho
aduanero de los mismos.

Pgina 171 de 215

Notificado

el envo al interesado,

reconocer

las

mercancas

este

deber

manifestar

su

presentarse a

disposicin de

la aduana para

despacharlas

para

consumo o devolverlas. En el primer caso, la aduana proceder a tramitar, de


oficio, la declaracin y determinar la obligacin tributaria.

Presente

el

destinatario

de

la

mercanca

su

representante

debidamente

acreditado, con la notificacin respectiva, ante la aduana o en las oficinas postales


correspondientes, se proceder a la revisin de las mercancas.

El resultado de la revisin se comunicar inmediatamente al destinatario para que


manifieste su voluntad de destinarlas a un rgimen aduanero, reexportarlas o
abandonarlas expresamente para su devolucin al remitente.

En el caso que decida someterlas a un rgimen aduanero deber cumplir con los
requisitos y formalidades relativos al rgimen de que se trate.

Artculo 543. Mercancas prohibidas. Cuando por la va postal se introduzcan al


territorio aduanero o se extraigan del mismo las mercancas cuya importacin o
exportacin est prohibida, la oficina postal informar de dicha circunstancia a la
Autoridad

Aduanera

correspondiente,

para

que

proceda

conforme

las

comercial.

Las

disposiciones legales aplicables.

Artculo

544.

Importacin

de

envos

postales

de

carcter

personas que en virtud de su actividad realicen importaciones comerciales por la


va postal debern, adems de cumplir con las obligaciones aduaneras exigibles,
presentar su declaracin a travs de un agente aduanero o apoderado especial
aduanero.

La Autoridad Aduanera no podr practicar el reconocimiento fsico de los envos


postales sin la presencia del destinatario o su representante.

Artculo 545. Envos postales no comerciales. Se consideran envos postales


no comerciales, las mercancas que son remitidas para uso o consumo personal o
familiar del destinatario y que no sern destinadas a actividades lucrativas.

Artculo

546.

comerciales.

Procedimiento
Para

el

despacho

de
de

despacho
envos

para

postales

envos
no

postales

comerciales,

no

no

se

requerirn los documentos a que se refiere el Artculo 321 de este Reglamento,


debiendo

acompaarse

correspondiente

cumplir

el

documento

con

las

de

transporte

obligaciones

postal,

aduaneras

el

requeridas

aviso
para

autorizar el rgimen, cuando corresponda.

La

declaracin

de

mercancas

para

el

despacho

de

envos

postales

no

comerciales ser formulada de oficio por el funcionario aduanero designado, la


cual deber ser firmada en dicho acto por el destinatario, dando por recibido su
contenido a satisfaccin, caso contrario podr efectuar las reclamaciones ante la
autoridad competente.

Pgina 172 de 215

Cumplidos

los

requisitos

exigibles

se

proceder

la

verificacin

de

las

mercancas. El resultado de la verificacin incluir la notificacin de la obligacin


tributaria aduanera determinada, para que el destinatario realice el pago de los
tributos. Comprobado el pago, el funcionario aduanero autorizar el levante de las
mercancas, las cuales sern entregadas por la autoridad postal.

El funcionario de la oficina postal podr concurrir al acto de reconocimiento fsico,


cuando proceda segn los criterios establecidos por la aduana.

Artculo 547. Exportacin de envos postales. En el caso de la exportacin de


envos postales no se exigir que los mismos sean presentados ante el Servicio
Aduanero a efectos de control, excepto que contengan:

a)

Mercancas

cuya

exportacin

requiera

de

una

autorizacin

especial

de

autoridad competente;

b)

Mercancas sujetas a restricciones o prohibiciones a la exportacin o al pago


de tributos a la exportacin, en su caso; y

c)

Mercancas

que

sean

de

un

valor

superior

al

valor

establecido

en

la

legislacin correspondiente.

Artculo

548.

Envos

postales

en

trnsito.

Las

formalidades

aduaneras

se

concretarn a las mnimas necesarias a efecto de facilitar el ingreso y la salida de


las mercancas contenidas en los envos postales.

Artculo 549. Devolucin de envos postales comerciales y no comerciales.


Transcurridos seis meses contados a partir de la fecha de recibido el aviso por el
destinatario sin que ste se haya presentado a solicitar el despacho de los envos
postales, la Autoridad Aduanera proceder a autorizar a la oficina postal para la
devolucin al remitente.

Los envos postales que no sean retirados dentro del plazo indicado en el prrafo
anterior no causarn abandono, quedando sujetos al procedimiento establecido en
el mismo.

En los casos de retorno al extranjero, la oficina postal remitir a la Autoridad


Aduanera la informacin relativa a dichos retornos, mediante medios magnticos o
electrnicos bajo las condiciones establecidas por el Servicio Aduanero.

Artculo 550. Devolucin de mercancas exportadas por la va postal. Los


bultos y envos postales de exportacin que sean devueltos al territorio aduanero
por las oficinas postales del extranjero, sern presentados por las oficinas postales
a

las

autoridades

aduaneras

para

que

los

identifiquen

efectos

que

posteriormente sean entregados al remitente siempre que se constate que se trata


de las mismas mercancas que se exportaron originalmente.

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Artculo 551. Traslado de mercancas. Cuando se realicen traslados de envos


postales desde las aduanas de entrada hacia los depsitos aduaneros, por haber
ingresado consolidados con mercancas no postales, se realizarn bajo control
aduanero,

mediante

la

utilizacin

de

la

declaracin

de

mercancas

correspondiente.

La movilizacin de los envos postales desde la aduana de ingreso y depsitos


aduaneros hacia las oficinas postales, o entre stas, se realizar bajo control
aduanero, por la autoridad postal y utilizando los formatos establecidos.

Artculo 552. Pequeos envos sin carcter comercial ingresados por la va


postal. Cuando se trate de pequeos envos sin carcter comercial remitidos por
la

va

postal,

para

su

despacho

se

proceder

conforme

lo

establece

este

Reglamento.

Artculo

553.

Procedimientos

simplificados.

Los

Estados

Parte

podrn

establecer procedimientos simplificados para el despacho de envos postales de


carcter

comercial

no

comercial,

utilizando

preferentemente

los

medios

electrnicos. Este procedimiento simplificado se regir por la normativa que al


efecto emita el Servicio Aduanero en conjunto con las autoridades postales.

SECCIN II

DE LOS ENVOS URGENTES

Artculo 554. Clasificacin. Para los efectos del Artculo 110 del Cdigo, se
consideran envos urgentes, los siguientes:

a)

Envos de socorro;

b)

Envos que por su naturaleza requieren despacho urgente; y

c)

Mercancas ingresadas bajo el sistema de entrega rpida o courier.

Artculo 555. Envos de socorro. Se consideran envos de socorro, entre otros,


los siguientes: mercancas, incluyendo vehculos y otros medios de transporte,
alimentos, medicinas, ropa, frazadas, carpas, casas prefabricadas, artculos para
purificar y almacenar agua, u otras mercancas de primera necesidad, enviadas
como ayuda para las personas afectadas por desastres. Asimismo, los equipos,
vehculos

otros

medios

de

transporte,

animales

especialmente

adiestrados,

provisiones, suministros, efectos personales y otras mercancas para el personal


de

socorro

en

caso

de

desastres

que

les

permita

cumplir

sus

funciones

ayudarlos a vivir y trabajar en la zona de desastre durante todo el tiempo que dure
su misin.

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Artculo 556. Procedimiento de despacho. Las mercancas comprendidas en el


Artculo

anterior

se

despacharn

mediante

procedimientos

simplificados

expeditos, en coordinacin con las autoridades competentes. El levante de este


tipo de mercancas, se autorizar sin ms requisitos que el visto bueno que le
otorgue el funcionario aduanero designado, a los listados de mercancas y que se
tramiten por o a travs de los organismos oficiales que los Estados Parte hubieran
conformado para la atencin de desastres o emergencias nacionales. El despacho
de envos

de socorro

deber

ser concedido

independientemente del

pas de

origen, procedencia o destino de las mercancas.

Los envos de socorro para exportacin, trnsito, admisin temporal e importacin,


se tramitarn de manera prioritaria. Las autoridades encargadas de regular el
comercio exterior, debern coordinar el ejercicio de sus funciones con la Autoridad
Aduanera, de manera que no se retrase el levante de dichas mercancas.

Cuando los envos de socorro lleguen consignados a entidades de inters social,


de beneficencia, organizaciones no gubernamentales, asociaciones o fundaciones
de inters pblico, se autorizar el ingreso de las mercancas, siempre y cuando
los documentos de transporte se endosen a la entidad gubernamental encargada
de canalizar la ayuda.

A ms tardar dentro de los veinte das siguientes a la autorizacin del levante de


las mercancas, se deber proporcionar y presentar ante la Autoridad Aduanera
correspondiente, toda la informacin y documentacin que corresponda para la
elaboracin de la declaracin de oficio respectiva, siendo stos:

a)

El conocimiento de embarque o contrato de transporte respectivo;

b)

El documento de la entidad competente que autorice el tratamiento de envos


de socorro, previstos en esta Seccin y la exencin de
declaratoria

de

emergencia

efectuada

por

los

rganos

los tributos, o
competentes,

la

que

establezca exencin de los tributos aplicables; y

c)

La lista detallada de los envos de socorro, emitido por la autoridad solicitante o


por las autoridades aduaneras del pas de exportacin.

Artculo 557. Permisos. La presentacin de los permisos correspondientes de


importacin para los envos de socorro, podr efectuarse con posterioridad al
ingreso de las mercancas. Sin embargo, tratndose de alimentos o medicamentos
y de todas aquellas mercancas sujetas a condiciones sanitarias, las autoridades
competentes podrn realizar la inspeccin previa a autorizar el levante de las
mercancas.

Artculo 558. Control aduanero. El Servicio Aduanero velar por el cumplimiento


de las obligaciones aduaneras para el ingreso, trnsito y la salida de mercancas,
bajo esta modalidad con el fin de evitar que al amparo de ella se eludan los
controles aduaneros y de comercio exterior.

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Artculo

559.

urgente.

Se

Envos

que

entender

por

por

su

envos

naturaleza
que

por

requieren

su

de

naturaleza

un

despacho

requieren

de

un

despacho urgente, entre otros, los siguientes: vacunas y medicamentos; prtesis;


rganos, sangre y plasma humanos; aparatos mdico-clnicos; material radiactivo
y materias perecederas de uso inmediato o indispensable para una persona o
centro hospitalario.

Artculo

560.

Procedimiento

simplificado.

En

el

caso

de

las

mercancas

comprendidas en el Artculo anterior, el Servicio Aduanero someter la declaracin


de mercancas a los trmites mnimos indispensables para asegurar el inters
fiscal.

Artculo 561. Tramitacin de oficio por la aduana de envos urgentes en


razn

de

su

naturaleza

por

responder

una

necesidad

debidamente

justificada. La importacin definitiva de mercancas bajo la modalidad de envos


urgentes en razn de su naturaleza o por responder a una necesidad debidamente
justificada, podr ser solicitada verbalmente por el consignatario, quien deber
proporcionar y presentar a la aduana toda la informacin y documentos necesarios
para que sta confeccione, determine la obligacin aduanera y trmite de oficio el
formulario de declaracin de mercancas. La destinacin de las mercancas se
considerar

formalmente

solicitada

cuando

se

presente

la

aduana,

de

ser

procedente, el comprobante del pago de los tributos o el documento de exencin


correspondiente

se

hubiere

proporcionado

la

informacin

presentado

los

documentos necesarios.

Artculo 562. Declaracin anticipada. El despacho de mercancas que por su


naturaleza requieren de un despacho urgente, podr solicitarse anticipadamente,
siempre y cuando se presente con la solicitud anticipada el dictamen mdico o de
autoridad competente que demuestre el carcter de uso inmediato o indispensable
de las mercancas.

SECCIN III

ENTREGA RPIDA O COURIER

Artculo 563. De la descarga de los bultos. El transportista areo deber:

a)

Separar los bultos de entrega rpida, los cuales debern venir debidamente
identificados de acuerdo a lo indicado en el Artculo 567 de este Reglamento; y

b)

Trasladar los bultos de entrega rpida hacia las instalaciones habilitadas para
su separacin y entregarlos a la empresa de entrega rpida. Los bultos que no
cuenten con la identificacin sealada, debern ser ingresados al depsito
aduanero como carga general.

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La participacin de la Autoridad Aduanera en la recepcin de vehculos, descarga


y carga en el puerto aduanero o el depsito aduanero, se regir de acuerdo a lo
establecido en este Reglamento y en aplicacin de criterios de riesgo.

Artculo

564. Transporte

de

mercancas

de

entrega

rpida

en aeronaves

propias. En el caso de empresas de entrega rpida o courier que transporten


envos de entrega rpida, as como carga general, en aeronaves de su propiedad,
dada la doble funcin que cumplen, debern presentar el manifiesto de carga
adems del manifiesto de entrega rpida.

Artculo 565. Separacin y liberacin de las mercancas de entrega rpida. La


Autoridad Aduanera autorizar a las empresas de entrega rpida las operaciones
de separacin y liberacin de los envos en reas ubicadas en zonas bajo control
aduanero,

debiendo

para

tal

efecto

mantener

equipo

de

cmputo

con

las

interconexiones necesarias al sistema informtico del Servicio Aduanero.

La

Autoridad

Aduanera

segn

criterios

de

riesgo

podr

asignar

funcionarios

aduaneros en forma permanente o acudir cuando sea necesario a dichos lugares.

Artculo

566.

Mercancas incluidas

en la modalidad de

entrega

rpida

courier. Las mercancas incluidas en la modalidad de entrega rpida o courier


debern ser clasificadas por la empresa de entrega rpida o courier en alguna de
las categoras siguientes:

a)

Correspondencia y

documentos. Esta categora incluye cualquier

mensaje,

informacin o datos enviados a travs de papeles, cartas, fotografas o a travs


de medios magnticos o

electromagnticos de ndole bancaria, comercial,

judicial, de seguros, de prensa, catlogos entre otros, excepto software, sin


valor comercial, que no estn sujetos al pago

de tributos, restricciones

prohibiciones.

b)

Envos sujetos al pago de tributos. Esta categora comprende los envos con
un valor en aduana inferior o igual a mil pesos centroamericanos y aquellos
que cumplen con lo establecido en la normativa vigente para clasificarse como
muestras, cuyas mercancas no estn sujetas a restricciones y regulaciones no
arancelarias.

c)

Envos no sujetos al trmite simplificado. Los dems envos no incluidos en las


categoras anteriores, se regularn por el proceso general de despacho. Se
incluyen

en

esta

categora

las

mercancas

sujetas

restricciones

regulaciones no arancelarias, mercancas destinadas a un rgimen distinto al


de importacin o exportacin definitiva y las mercancas importadas bajo la
modalidad

de

pequeos

envos

sin

carcter

comercial

regulada

por

Artculos 116 del Cdigo y 595 de este Reglamento.

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los

Artculo 567. Etiquetado e identificacin de los bultos con mercancas de


entrega rpida. Los bultos con mercancas de entrega rpida que arriben o
salgan

del

territorio

aduanero

debern

encontrarse

claramente

identificados,

mediante la inclusin de distintivos especiales para documentos y dems envos


de entrega rpida y presentarse separados de la carga general.

Cada envo deber presentarse sellado y adems, deber contener una etiqueta u
otro medio que consigne como mnimo la informacin siguiente:

a)

Identificacin del exportador o embarcador;

b)

Nombre y direccin del expedidor;

c)

Identificacin de la empresa de entrega rpida;

d)

Nombre y direccin del consignatario;

e)

Descripcin y cantidad de las mercancas o documentos que contienen;

f)

Peso bruto del bulto expresado en kilogramos; y

g)

Valor en aduana de las mercancas.

Artculo 568. Transmisin del manifiesto de entrega rpida. La empresa de


entrega

rpida

courier

deber

transmitir

electrnicamente

el

manifiesto

de

entrega rpida en forma anticipada al arribo de las mercancas, una vez que se
haya

transmitido el

manifiesto

de

carga

general

que

contiene

la

gua

area

consolidada o master consignada a su nombre.

Finalizado el proceso de clasificacin o separacin de envos, cuando existan


diferencias detectadas en la informacin declarada en el manifiesto de entrega
rpida, la empresa de entrega rpida o courier deber dentro de un plazo mximo
de

cinco

horas

transmitir

las

correcciones

correspondientes

realizar

las

justificaciones del caso. Cuando las diferencias encontradas sean referentes al


peso,

cantidad

de

bultos

descripcin

de

las

mercancas,

las

correcciones

debern realizarse posteriormente a la autorizacin de la Autoridad Aduanera.

Artculo 569. Informacin de la gua de entrega rpida. Cada gua de entrega


rpida que ampara un envo deber contener la informacin proporcionada por el
remitente en cuanto al nombre del consignatario, la descripcin de la mercanca,
precio segn factura y el flete.

Artculo 570. Datos que debe contener el manifiesto de entrega rpida. El


manifiesto de entrega rpida, adems de la informacin indicada en el Artculo 243
de este Reglamento, deber contener la informacin siguiente:

a)

Categorizacin de los envos;

Pgina 178 de 215

b)

Valor libre a bordo (FOB) declarado;

c)

Monto de flete y seguro; y

d)

Otros que el Servicio Aduanero establezca.

Artculo

571. Envos

en

trnsito.

La Autoridad

Aduanera podr

autorizar la

realizacin de operaciones de clasificacin, redistribucin y transbordo de envos


de entrega rpida en trnsito internacional o interno en los lugares designados
para tal efecto y bajo control aduanero, debiendo siempre corresponder a zonas
habilitadas dentro del aeropuerto.

Artculo 572. Despacho de correspondencia y documentos. El despacho de


los envos contemplados en la categora a) del Artculo 566 de este Reglamento,
se realizar con la informacin consignada en el manifiesto de entrega rpida una
vez se haya realizado la separacin de manifiesto y aplicado los criterios de
riesgo.

Para los envos de la categora a) sealados en el prrafo anterior, la empresa de


entrega rpida podr transmitir en el manifiesto de entrega rpida, una nica gua
consolidada que amparar todos los envos, con la indicacin de cantidad de
bultos y peso bruto expresado en kilogramos.

Artculo 573. Declaracin simplificada. Para el despacho de las mercancas


clasificadas en la categora b) del Artculo 566 de este Reglamento, una vez
transmitidos los manifiestos de carga general y de entrega rpida, la empresa de
entrega

rpida

courier

deber

presentar

la

declaracin

de

mercancas

simplificada, la cual podr amparar una o varias guas pertenecientes a distintos


consignatarios, siempre que el valor en aduana de las mercancas consignadas en
cada uno de los envos sea menor o igual a mil pesos centroamericanos y no
estn sujetas a restricciones y regulaciones no arancelarias.

El manifiesto de entrega rpida podr transformarse en declaracin de mercancas


simplificada, cuando as lo disponga el Servicio Aduanero.

No

podrn

ser

incluidas

en

la

declaracin

de

mercancas

simplificada,

las

mercancas clasificadas en la categora c) del Artculo 566 de este Reglamento,


mercancas identificadas como pequeos envos familiares sin carcter comercial
y mercancas sujetas a restricciones y regulaciones no tributarias, como permisos,
certificados,
regulaciones

autorizaciones,
no

exenciones

arancelarias,

como

otros,

aplicacin

o
de

bien

por

tratados

restricciones

preferenciales,

contingentes, salvaguardas, derechos compensatorios u otros.

Tambin podrn ser despachados los envos incluidos en la categora b) del


Artculo 566 de este Reglamento por el consignatario de las mismas mediante

Pgina 179 de 215

declaracin de

mercancas

no

autodeterminada

trmite

de oficio, segn

lo

determine el Servicio Aduanero.

Artculo 574. Plazo para despachar envos sujetos al pago de tributos. La


empresa

de

posteriores
habilitadas

entrega

la

para

rpida

recepcin
la

o
de

separacin

courier
la
de

contar

unidad
los

de

con

un

transporte

envos

plazo
en

presentar

de

las
la

seis

horas,

instalaciones

declaracin

de

mercancas simplificada. De no presentar dicha declaracin en el plazo indicado,


la

empresa

de

entrega

rpida

courier

deber

trasladar

las

mercancas

al

depsito temporal o al rgimen de depsito aduanero.

En el caso de la categora c) del Artculo 566 de este Reglamento, las que aplican
en

la

modalidad de

mercancas

sujetas

pequeos
a

envos

restricciones

familiares

sin

y regulaciones

carcter

comercial y

no tributarias,

debern

las
ser

entregados en forma inmediata al depositario aduanero o temporal al finalizar el


proceso de separacin.

En los casos en que las mercancas no fueron entregadas al depositario aduanero


o temporal, la empresa de entrega rpida deber responder por las obligaciones
tributarias y las sanciones respectivas.

Artculo 575. Documentos obligatorios. Para el despacho de los envos de la


categora b) del Artculo 566 de este Reglamento, sern obligatorias la factura
comercial y la gua area individualizada.

Artculo 576. Despacho de envos no sujetos al trmite simplificado. Los


envos no incluidos en las categoras a) y b) del Artculo 566 de este Reglamento,
se despacharn inmediatamente si se hubiere tramitado su despacho mediante los
procedimientos

generales

de

conformidad

con

el

rgimen

respectivo

se

trasladarn a los depsitos aduaneros.

Artculo 577. Aplicacin de los criterios de riesgo. En aplicacin de criterios de


riesgo, la Autoridad Aduanera podr aplicar reconocimiento documental o fsico y
documental en forma general o individual a los envos declarados en el manifiesto
de entrega rpida y a la declaracin de mercancas simplificada.

Cuando otras autoridades competentes deban inspeccionar las mercancas, stas


debern

coordinar

con

la

Autoridad

Aduanera

la

forma

el

momento

para

realizarla.

SECCIN IV

DEL EQUIPAJE DE VIAJEROS

Artculo 578. Definicin de equipaje de viajeros. Se considera equipaje del


viajero, las mercancas de uso personal o para el ejercicio de su profesin u oficio

Pgina 180 de 215

en el transcurso de su viaje, siempre que no tengan fines comerciales y consistan


en:

a)

Prendas de vestir;

b)

Artculos de uso personal y otros artculos en cantidad proporcional a las


condiciones

del

viajero,

tales

como

joyas, bolsos de mano,

artculos de

higiene personal o de tocador;

c)

Medicamentos,
desechables

alimentos,

utilizados

circunstancias
porttiles. Silla

instrumentos,

con

stos,

necesidades

de

ruedas

del

del

aparatos

en

viajero.

viajero

si

mdicos,

cantidades
Los

es

acordes

instrumentos

minusvlido.

El

artculos
con

las

deben

ser

coche

los

juguetes de los nios que viajan;

d)

Artculos
muscular,

para

el

recreo

mquinas

para

para

deporte,

caminar

tales

bicicleta,

como

equipo

ambas

de

tensin

estacionarias

porttiles, tablas de surf, bates, bolsas, ropas, calzado y guantes de deporte,


artculos protectores para bisbol, ftbol, baloncesto, tenis u otros;

e)

Un aparato de grabacin de imagen, un aparato fotogrfico, una cmara


cinematogrfica, un aparato de grabacin y reproduccin de sonido, y sus
accesorios; hasta seis rollos de pelcula o cinta magntica para cada uno; un
receptor de radiodifusin; un receptor de televisin; un gemelo prismtico o
anteojo de larga vista, y un telfono mvil, todos porttiles;

f)

Una computadora personal; una calculadora; una agenda electrnica; todas


porttiles;

g)

Herramientas,

tiles, e

instrumentos

manuales del

oficio o

profesin del

viajero, siempre que no constituyan equipos completos para talleres, oficinas,


laboratorios, u otros similares;

h)

Instrumentos musicales porttiles y sus accesorios;

i)

Libros,

manuscritos,

discos,

cintas

soportes

para

grabar

sonidos

grabaciones anlogas. Grabados, fotografas y fotograbados no comerciales;

j)

Quinientos gramos de tabaco elaborado en cualquier presentacin, cinco


litros de vino, aguardiente o licor, por cada viajero mayor de edad y hasta dos
kilogramos de golosinas;

k)

Armas de caza y deportivas, quinientas municiones, una tienda de campaa y


dems equipo necesario para acampar, siempre que se demuestre que el
viajero es turista. El ingreso de esas armas y municiones estar sujeto a las
regulaciones de cada Estado Parte sobre la materia; y

Pgina 181 de 215

l)

Otras establecidas por cada Estado Parte.

Artculo 579. Declaracin especial. Todo viajero que arribe al territorio aduanero
por cualquier va habilitada, deber efectuar una declaracin en el formulario que
para el efecto emita el Servicio Aduanero.

Las lneas areas y en general las empresas dedicadas al transporte internacional


de

personas,

ejercicio

del

estn

obligadas

control

del

colaborar

ingreso

de

con

el

viajeros

Servicio
y

sus

Aduanero
equipajes,

para

el

incluso

proporcionando el formulario de la declaracin.

Cuando se trate de un grupo familiar, se realizar una sola declaracin.

Artculo

580. Contenido del formulario

de

la declaracin.

El

formulario a

utilizar como declaracin deber contener al menos los datos relativos a:

a)

Identificacin del viajero;

b)

Documento de viaje;

c)

Propsito del viaje;

d)

Condicin;

e)

Tipo y compaa de transporte;

f)

Valor total de las mercancas que trae consigo;

g)

Pases de procedencia y de destino;

h)

Mercancas de importacin restringida;

i)

Descripcin de las mercancas;

j)

Equipaje no acompaado; y

k)

Cantidad de dinero o valores monetarios que trae consigo cuando excedan del
valor permitido por cada Estado Parte.

Artculo 581. Clases de equipaje. El equipaje podr ser:

a)

Acompaado: cuando ingrese junto con el viajero; y

b)

No

acompaado:

cuando

ingrese

dentro

de

los

tres

meses

anteriores

posteriores con respecto a la fecha de arribo del viajero al territorio aduanero,


siempre que se compruebe que las mercancas provienen del pas de su

Pgina 182 de 215

residencia o de alguno de los pases visitados por l, an en el caso que


ingrese por una va distinta a la de arribo del viajero.

El equipaje acompaado o no acompaado que el viajero ingrese al territorio


aduanero, gozar de la exencin del pago de tributos por el equipaje a que se
refiere

el

Artculo

113

del

Cdigo,

siempre

cuando

las

mercancas

que

componen el mismo, se encuentren dentro de las que al efecto seala el Artculo


578 de este Reglamento.

Para el retiro de mercancas distintas al equipaje, que ingresen con el viajero y


que

gocen

funcionario

de

la

exencin

aduanero,

de

que

oficio,

se

har

refiere

el

Artculo

efectiva

la

misma

114

del

mediante

Cdigo,
el

el

registro

correspondiente en el sistema informtico del Servicio Aduanero. En caso de que


el valor de las mercancas exceda el monto establecido en el citado Artculo, el
funcionario aduanero proceder a efectuar de oficio la declaracin de mercancas,
para el pago de los tributos que resulten.

En

el caso del

equipaje

no acompaado,

que

ingrese

junto

con

mercancas

distintas del equipaje, el viajero deber de presentar solicitud para su retiro ante la
Autoridad Aduanera, adjuntando la lista de mercancas distintas del equipaje y
original del documento de transporte. Si se cumplen las condiciones sealadas en
este Reglamento, se har efectiva la exencin correspondiente, siempre que tenga
derecho. En caso de que el valor de las mercancas exceda el monto establecido
en el Artculo 114 del Cdigo, la Autoridad Aduanera proceder a efectuar de
oficio la declaracin de mercancas, para el pago de los tributos que resulten.

Artculo 582. Condiciones para gozar de la exencin. Para que el viajero,


pueda gozar del beneficio a que se refiere el Artculo 114 del Cdigo, deber
cumplir con las condiciones siguientes:

a)

Que las mercancas que se importen, atendiendo a la cantidad y clase, no se


destinarn para fines comerciales;

b)

Que no se trate de mercancas de importacin prohibida;

c)

Que ha permanecido un mnimo de setenta y dos horas fuera del territorio


aduanero; y

d)

Otras que establezca la legislacin nacional de los Estados Parte.

Los Estados Parte podrn disponer que este beneficio pueda disfrutarse una vez
cada seis meses. Este beneficio es de carcter personal e intransferible, no es
acumulativo y se considera totalmente disfrutado con cualquier cantidad a que se
le hubiere aplicado en un solo viaje.

Pgina 183 de 215

Los capitanes, pilotos, conductores y tripulantes de los medios de transporte que


efecten el trfico internacional de mercancas, slo podrn traer del extranjero o
llevar del territorio aduanero, libres del pago de tributos, sus efectos personales.

Artculo 583. Procedimiento de revisin. El reconocimiento de las mercancas


que constituyen equipaje, se realizar en base a criterios de riesgo. Sin embargo,
el mismo ser obligatorio en los casos siguientes:

a)

Cuando se trate de equipaje no acompaado;

b)

Cuando el viajero no haya llenado y presentado la declaracin a que se refiere


el Artculo 579 de este Reglamento; o

c)

Cuando

por

denuncia,

exista sospecha

fundamentada

que

el

viajero

trae

mercanca de importacin prohibida o haga presumir la comisin del delito de


contrabando o defraudacin aduanera.

Cuando

corresponda

efectuar

el

reconocimiento

fsico

de

las

mercancas,

la

Autoridad Aduanera, entre otras cosas, deber:

a)

Revisar el

pasaporte

identificacin del

tiempo de permanencia fuera

viajero

constatar

del territorio aduanero

procedencia,

y fecha de la ltima

ocasin en que disfrut del beneficio de no pago de tributos, en su caso.


Asimismo, se podr confrontar los datos del pasaporte con la declaracin y
dems informacin migratoria;

b)

Cotejar

las

mercancas

declaradas

con

las

presentadas,

determinar

su

naturaleza, y cantidades. Si detectare mercancas no declaradas se proceder


a su decomiso y se seguir el procedimiento correspondiente; y

c)

Verificar

que

las

mercancas

de

importacin

restringida

cuenten

con

los

permisos correspondientes y cumplan con las dems condiciones descritas en


esta Seccin.

SECCIN V

DEL MENAJE DE CASA

Artculo 584. Declaracin y facilidades. La declaracin de mercancas para la


importacin

procedimientos

exportacin

del

menaje

simplificados

con

base

en

de
la

casa
lista

se

efectuar

detallada

de

mediante

bienes

que

constituyen el mismo, elaborada por el declarante, en la que se especificar el


valor estimado de tales bienes, as como el documento de transporte. No se
exigir la factura comercial cuando se trate de mercancas usadas.

Pgina 184 de 215

En lo posible, el Servicio Aduanero otorgar un trato preferencial al despacho del


menaje de casa, sin perjuicio de las medidas de control correspondientes.

Artculo 585. Exclusin. En ningn caso se comprender a los vehculos como


parte del menaje de casa, ni la maquinaria, equipos, herramientas, o accesorios
para

oficinas,

laboratorios,

consultorios,

fbricas,

talleres

establecimientos

similares.

Artculo 586. Menaje de casa, equipaje y mercancas distintas del equipaje,


en

un

mismo

embarque.

Cuando

en

un

mismo

embarque

arribe

equipaje,

mercancas distintas al equipaje y menaje de casa, se proceder en la forma


siguiente:

a)

Para el retiro del equipaje no acompaado o para mercancas distintas del


equipaje, y gozar de la exencin a que se refieren los Artculos 113 y 114 del
Cdigo, se deber presentar solicitud ante la Autoridad Aduanera respectiva,
adjuntando la lista del equipaje no acompaado o de las mercancas distintas
al equipaje, segn el caso, copia del documento de transporte y fotocopia del
pasaporte.

b)

Para el resto de mercancas


transmitirse

en

forma

consideradas como menaje de casa, deber

electrnica

la

declaracin

de

mercancas

correspondiente, acompaando el documento de transporte y la lista detallada


de bienes, en la que deber constar cantidad y valores unitarios para las
mercancas usadas y las correspondientes facturas para las nuevas, entre
otros.

c)

La Autoridad Aduanera respectiva u otra competente del Estado Parte, previa


verificacin del

requisito

que

se

refiere

el

literal

a)

del

Artculo 21

del

Convenio sobre el Rgimen Arancelario y Aduanero Centroamericano, sobre la


base de la determinacin de la obligacin tributaria aduanera, conceder la
exencin sealada en el citado literal.

SECCIN VI

DESPACHO DOMICILIARIO

Artculo

587.

Proceso industrial.

Para

los

efectos del Artculo 123 de este

Reglamento, se entiende por proceso industrial la transformacin de los materiales


directos e indirectos que se incorporan en un proceso de produccin que genera
un producto a partir de esos materiales.

Materiales directos son las materias primas o formas primarias, incluso mezcladas
(preparadas o semielaboradas) que forman parte del producto terminado.

Pgina 185 de 215

Materiales

indirectos

produccin,

pero

elaborado, tales

son

que

las

por

mercancas

sus

que

se

caractersticas

emplean

no

se

en

el

proceso

incorporan

al

de

producto

como combustibles, grasas, lubricantes, alcoholes, lquidos y

materiales limpiadores.

Artculo

588.

autorizadas

Recepcin

para

en

operar

instalaciones

despacho

habilitadas.

domiciliario,

Las

debern

empresas

recibir

en

sus

instalaciones habilitadas por el Servicio Aduanero, los vehculos y unidades de


transporte que contengan mercancas consignadas a estas empresas.

Artculo

589.

Grupos

de

empresas

con

vinculacin

financiera.

Se

podr

autorizar esta modalidad a empresas integradas en grupos empresariales con


vinculacin financiera suficiente, entendida sta cuando la participacin, directa o
indirecta, de una empresa en otra del grupo, sea al menos del veinticinco por
ciento

en el capital social, siempre que

cumplan, adems, con

los requisitos

siguientes:

a)

Indicar los nombres de las empresas que conforman el grupo financieramente


vinculado y los cambios en los integrantes del grupo; y

b)

Indicar

el

conjunto

globalmente

debe

de

cubrir

las

importaciones

los

parmetros

de

las

empresas,

condiciones

considerado

exigidas

para

las

empresas individuales.

Artculo

590.

Excepciones.

El

Servicio

Aduanero

podr

exceptuar

de

la

aplicacin de la presente modalidad a un rubro determinado de mercancas.

Asimismo, podr

exceptuar

la

operacin

de esta

modalidad en una

varias

aduanas, por razones de insuficiencia de infraestructura o de recursos humanos o


materiales adecuados para ejercer el control aduanero.

Podr,

igualmente,

suspender

cancelar

la

aplicacin

de

esta

modalidad al

consignatario que incumpla las condiciones legales o reglamentarias, sin perjuicio


de las sanciones que correspondan.

Artculo

591.

declaracin de
aduanera,

el

Aceptacin

mercancas

Servicio

verificacin
comprobado

Aduanero

indicar

de

la

declaracin.

el

pago

de

si

procede

la

Aceptada

la

obligacin tributaria

ordenar

la

verificacin

mediante el reconocimiento fsico de las mercancas conforme los criterios de


riesgo establecidos, una vez confirmada la llegada del medio de transporte de las
mercancas a las instalaciones de las empresas autorizadas.

Artculo 592. Despacho de las mercancas sin reconocimiento fsico. En caso


de que no proceda realizar el acto de reconocimiento fsico, se comunicar al
declarante

la

autorizacin del

levante

de

las

mercancas.

responsable de comunicar inmediatamente a la Autoridad

El

declarante

ser

Aduanera cualquier

diferencia con la informacin transmitida al Servicio Aduanero.

Pgina 186 de 215

Artculo

593.

Realizacin

del

reconocimiento

fsico.

De

requerirse

el

reconocimiento fsico de las mercancas, la Autoridad Aduanera lo comunicar


inmediatamente a la empresa y designar al funcionario encargado de realizarlo.
Estando

conforme

el

resultado

del

reconocimiento

fsico

con

la

informacin

declarada a la aduana, el funcionario autorizar inmediatamente el levante de las


mercancas.

Si

se

detectaren

diferencias

declararse, se proceder

entre

conforme

lo

declarado

lo establecido

la

informacin

en el

que

debi

Artculo 349 de este

Reglamento.

Artculo 594. Mercancas consolidadas. No se autorizar en la modalidad de


despacho domiciliario las mercancas enviadas bajo el sistema consolidado de
transporte.

SECCIN VII

PEQUEOS ENVOS FAMILIARES SIN CARCTER COMERCIAL

Artculo 595. Procedimiento de despacho. Para el despacho de los pequeos


envos sin carcter comercial, la declaracin de mercancas ser formulada de
oficio por la Autoridad Aduanera, aplicando la exencin a que se refiere el Artculo
116

del

Cdigo,

siempre

cuando

la

persona

individual

la

que

llegaren

consignadas las mercancas bajo esta modalidad, acredite su derecho al retiro de


las mismas, mediante la presentacin del documento de embarque consignado a
su nombre y firmando la declaracin aduanera de oficio. En este caso, no ser
exigible la presentacin de la factura comercial.

Si al momento de efectuarse la determinacin de la obligacin tributaria aduanera


se establece que el valor en aduana excede el equivalente en moneda nacional a
quinientos

pesos

centroamericanos,

la

Autoridad

Aduanera

proceder

determinar de oficio los tributos, pudiendo exigir al importador la presentacin de


la factura comercial o cualquier otra prueba que sirva para establecer el verdadero
valor.

Si

la

documentacin

requerida

no

fuere

presentada,

la

Autoridad

Aduanera

correspondiente, de oficio, proceder a fijar el valor de las mercancas de acuerdo


al sistema de valoracin aplicable y a exigir el pago de los tributos.

Artculo 596. Condiciones. Para gozar de la exencin a que se refiere el Artculo


116 del Cdigo, se debern cumplir las condiciones siguientes:

a)

Que el destinatario no haya gozado del beneficio durante los ltimos seis
meses anteriores, al arribo de las mercancas;

Pgina 187 de 215

b)

Que

la

cantidad

de mercancas

importar

bajo esta

modalidad

no

sea

susceptible de ser destinada para fines comerciales;

c)

Que el destinatario de las mercancas sea una persona natural; y

d)

Que se demuestre, en su caso, ante la Autoridad Aduanera el cumplimiento


de las regulaciones y restricciones no arancelarias.

El beneficio no ser acumulativo y podr disfrutarse una vez cada seis meses, con
cualquier cantidad que se hubiere eximido, siempre que no exceda el monto
establecido

en

el

Artculo

116

del

Cdigo.

Si

el

envo

no

calificare

en

esta

modalidad, deber tramitarse el despacho como importacin no comercial, u otra


procedente.

Para el caso de que

en un mismo manifiesto de carga aparezca mercanca

consignada a una misma persona en forma repetida y corresponda a dos o ms


envos de uno o diferente
declaracin para

establecer

remitente,
un

solo

se proceder
valor.

De

la

a consolidar

misma forma

en una sola
se

proceder

cuando se trate de partes o piezas que conforman una unidad o componentes de


un mismo artculo o de artculos en serie.

Cuando las mercancas requieran del cumplimiento de regulaciones y restricciones


no arancelarias, debern cumplirse las mismas, previo a su levante.

Para los efectos de esta modalidad, cada Estado Parte dispondr el mbito del
trmino familia.

El Servicio Aduanero mantendr una base de datos actualizada con el nombre y


nmero de identificacin de quien se haya acogido a esta modalidad.

SECCIN VIII

MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL


Artculo 597. Muestras sin valor comercial. Son aquellas mercancas enviadas
sin

costo

alguno

para

el

consignatario,

con

la

finalidad

de

demostrar

sus

caractersticas y que carezcan de todo valor comercial en carcter de muestras y


que ostentan leyendas que as las identifican o que han sido inutilizadas de alguna
manera para evitar su comercializacin interna.

Asimismo,

se

considera

muestra

sin

valor

comercial

cualquier

mercanca

producto importado o exportado bajo esa condicin con la finalidad de demostrar


sus caractersticas y que carezca de todo valor comercial, ya sea porque no lo
tiene o por su cantidad, peso, volumen u otras condiciones de presentacin, o
porque ha sido privado de ese valor mediante operaciones fsicas de inutilizacin
que eviten toda posibilidad de ser comercializadas.

Pgina 188 de 215

Tambin se consideran muestras sin valor comercial aquellas mercancas cuyo


uso o empleo como muestra implica su destruccin por degustacin, ensayos,
anlisis,

tales

como

productos

alimenticios,

bebidas,

perfumes,

productos

qumicos y farmacuticos y otros productos anlogos, siempre que se presenten


en

condiciones

cantidad,

peso,

volumen

otras

formas

que

demuestren

inequvocamente su condicin de muestras sin valor comercial.

Artculo 598. Despacho. Si las mercancas son presentadas a despacho como


muestras sin valor comercial a su ingreso, la Autoridad Aduanera determinar si
procede considerarlas como muestras sin valor comercial y cuando corresponda
tramitar de oficio la declaracin de mercancas.

Cuando la aduana determine que las mercancas presentadas a despacho, no


constituyen muestras sin valor comercial, las pondr bajo su control y notificar al
interesado a efecto de que solicite, dentro de los plazos legales, otra destinacin
para las mercancas.

Artculo 599. Documentacin a presentar para el despacho. El consignatario


deber presentar para el despacho de muestras sin valor comercial:

a)

Documento de remisin de las muestras;

b)

Documento de transporte, en su caso; y

c)

Licencia

permiso

de

importacin,

extendido

por

las

autoridades

competentes que correspondan, cuando proceda.

Artculo 600. Documento de transporte. Cuando en un mismo documento de


transporte se consignen muestras sin valor comercial junto con otras mercancas
con

carcter

comercial,

el

importador

podr

separar

las

muestras

sin

valor

comercial para someterlas al proceso de despacho a que se refiere la presente


Seccin.

SECCIN IX

INGRESO O SALIDA DE PERSONAS FALLECIDAS

Artculo 601. Responsabilidad del ingreso o salida de personas fallecidas. La


internacin o salida del territorio aduanero de restos humanos se efectuar bajo la
responsabilidad

de

la

empresa

transportista,

en

atades

urnas

mortuorias

debidamente selladas o en otros compartimentos que renan las condiciones que


establezcan

las autoridades

encargadas de

la salud pblica u

otra

autoridad

competente.

Pgina 189 de 215

Artculo 602. Documentos para el ingreso de personas fallecidas. Para el


ingreso

de

restos

humanos,

la

empresa

transportista

deber

presentar

los

siguientes documentos:

a)

Manifiesto de carga y documento de transporte individualizado, que consigne


que se trata de restos humanos;

b)

Certificado de defuncin;

c)

Certificado de embalsamamiento; y

d)

Los que se requieran por disposicin de otras autoridades competentes.

Artculo

603.

aportada

por

encargadas

Trmite
la

de

prioritario.

empresa

la

salud

Previa

transportista

pblica

verificacin

otra

de

autorizacin

autoridad

la

de

documentacin
las

competente,

autoridades
la

Autoridad

Aduanera, sin ulterior procedimiento, autorizar la entrega de los restos humanos.

TTULO VII

DEL ABANDONO, SUBASTA


Y OTRAS FORMAS DE DISPOSICIN DE LAS MERCANCAS

CAPTULO I

DEL ABANDONO

Artculo

604.

Abandono

tcito.

El

abandono

tcito

se

produce

cuando

las

mercancas se encuentran en alguno de los casos siguientes:

a)

Si encontrndose en zona portuaria o almacenadas en depsitos aduaneros


temporales, no se solicitare su destinacin aduanera en el plazo establecido
en el Artculo 283 de este Reglamento;

b)

Cuando las mercancas se encuentren en zona portuaria o depsito aduanero


y transcurra el plazo de un mes a partir de la fecha en que se encuentre firme
la obligacin tributaria aduanera debidamente notificada, sin que se hubiere
procedido al pago del adeudo tributario;

c)

Cuando

habindose

mercancas

no

fueren

autorizado
retiradas

el
de

rgimen
la

bodega

aduanero

solicitado,

administrada

no

por

las
el

Servicio Aduanero, dentro de los treinta das posteriores a la autorizacin de


su levante;

d)

El equipaje no acompaado que no sea retirado en el plazo de tres meses


contado a partir de la fecha de su ingreso al territorio aduanero;

Pgina 190 de 215

e)

Cuando transcurra un mes a partir de que se comunique al interesado que las


mercancas extradas en calidad de muestras estn a su disposicin y stas
no hubieran sido retiradas;

f)

Si

encontrndose

almacenadas

en

rgimen

de

depsito

de

aduana

depsito aduanero, no se solicitare su destinacin aduanera en el plazo


establecido en el Artculo 492 de este Reglamento;

g)

Las que hubieran sido desembarcadas por error y no se reembarquen dentro


del plazo que establece el Artculo 281 de este Reglamento;

h)

Cuando transcurran treinta das, contados a partir de que se encuentre firme


la resolucin que constituye prenda aduanera sobre las mercancas;

i)

Cuando transcurridos quince das contados a partir de la fecha en que una


empresa, acogida al rgimen de zona franca o de perfeccionamiento activo,
en

su

caso,

conocimiento

haya
del

cesado

Servicio

en

sus

Aduanero

operaciones
sin

haber

se

haya

reexportado

puesto

en

importado

definitivamente sus mercancas;

j)

Cuando transcurra un mes, contado a partir de la fecha de la notificacin de


la resolucin judicial al legtimo propietario, que pone bajo custodia de la
Autoridad Aduanera las mercancas no sujetas a comiso y dicho propietario
no haya solicitado su destinacin;

k)

Cuando las mercancas en el rgimen de importacin temporal que no hayan


rendido garanta y no fueren reexportadas o nacionalizadas dentro de los
plazos autorizados en este Reglamento, excepto en el caso de vehculos de
turistas a que se refiere el Artculo 448 de este Reglamento; o

l)

En los dems casos previstos en este Reglamento.

Cuando se trate de mercancas manifestadas en trnsito internacional con destino


hacia otro Estado Parte, el plazo de abandono ser de tres meses contado a partir
de la fecha de finalizacin de la descarga de las mercancas o, en el caso de
trfico

terrestre,

partir

del

arribo

del

medio

de

transporte

la

aduana

correspondiente.

Artculo 605. Rescate de las mercancas. Para los efectos de lo sealado en el


Artculo

121

del

Cdigo,

se

presentar

la

declaracin

de

mercancas

de

importacin ante la aduana respectiva, con los datos y documentos, en su caso, a


que

se

refieren

los

Artculos

320

321

de

este

Reglamento,

as

como

la

comprobacin de haberse efectuado el pago de las cantidades adeudadas de


conformidad con el numeral 2 del Artculo 46 del Cdigo y cumplirse, en su caso,
con las obligaciones no tributarias a que estuviere afecta la mercanca objeto del
rescate.

Pgina 191 de 215

Sobre la base de lo establecido en el Artculo 121 del Cdigo, le corresponde a la


Autoridad

Aduanera

respectiva

la

facultad

de

autorizar

el

despacho

de

las

mercancas, siempre que se cumpla con los requisitos sealados en el prrafo


anterior, sin que sea necesario, como requisito previo, la emisin de resolucin de
rescate.

CAPTULO II

DE LA SUBASTA Y OTRAS FORMAS DE DISPOSICIN


DE LAS MERCANCAS

Artculo 606. Determinacin del precio base. El precio base de las mercancas a
subastarse estar constituido por:

a)

El monto de la obligacin tributaria aduanera a la fecha en que la mercanca


cause abandono; y

b)

Las tasas por servicios aduaneros y dems gastos en que se incurra por el
proceso y celebracin de la subasta.

Artculo 607. Detalle de las mercancas a subastar y aviso al pblico. El Servicio


Aduanero o la Autoridad Aduanera autorizada por aqul, detallar las mercancas a
rematarse e indicar la fecha, hora y lugar de la subasta.

Efectuado lo anterior, se publicar en el diario oficial o en un peridico de mayor


circulacin, por una sola vez, el aviso de subasta con una antelacin al menos de
diez das a la fecha de su realizacin. Asimismo, se publicar este aviso en lugar
visible de la aduana y en el depsito aduanero o lugar autorizado para la realizacin
de la venta pblica, sin perjuicio de publicarlo en la pgina electrnica del Servicio
Aduanero.

Artculo 608. Informacin que debe contener el aviso de subasta. El aviso de


subasta deber contener, entre otra, la informacin siguiente:

a)

Descripcin general de las mercancas a subastarse, as como indicacin de los


permisos que las mismas requieran para su importacin, en su caso;

b)

Fecha, hora y lugar donde se realizar la subasta;

c)

El precio base de los lotes o mercancas a subastarse determinado conforme


este Reglamento;

d)

El lugar y plazo para la exhibicin previa de las mercancas a subastarse;

Pgina 192 de 215

e)

Indicar al pblico que para participar en la subasta, deber depositar un monto


equivalente al veinticinco por ciento del precio base de los lotes o mercancas
en los que desee participar;

f)

Que de existir diferencia en relacin con el valor de adjudicacin y el monto


previamente depositado, la misma se deber cancelar de inmediato o al da
siguiente a la fecha de la adjudicacin de las mercancas;

g)

Que la subasta es de libre concurrencia, con excepcin de los funcionarios o


empleados

del

Servicio

Aduanero,

quienes

no

podrn

participar

directa

indirectamente como postores;

h)

Indicar que las mercancas se subastarn individualmente o integrando lote; y

i)

Que

de haber

sido

adjudicadas

pagadas las

mercancas

lotes,

sean

retiradas en un plazo no mayor de tres das, posterior a la cancelacin del


monto respectivo.

Artculo

609.

Exhibicin

de

las

mercancas.

Las

personas

interesadas

participar en la subasta podrn observar las mercancas fsicamente o

en

en la

pgina electrnica del Servicio Aduanero, dentro del plazo de tres das previos a
su realizacin. Las
encuentren

la

mercancas

fecha

del

se subastarn

remate

el

en las condiciones

adjudicatario

no

en

tendr

que

derecho

se
a

reclamaciones posteriores en contra del Servicio Aduanero.

Artculo

610.

Medidas

para

asegurar

la

libre

concurrencia.

La

Autoridad

Aduanera designada para la prctica de la subasta, tomar las medidas necesarias


para garantizar el orden en el desarrollo de la misma.

Los participantes de la subasta debern acatar las medidas de orden y respeto que
indique el funcionario competente, con el fin de garantizar que las ofertas se realicen
libremente. Caso contrario dicho funcionario podr disponer el retiro de las personas
del recinto de subasta, o suspender totalmente la subasta cuando no sea posible su
normal desarrollo. Tambin deber prohibir la presencia de cualquier persona cuya
conducta coarte la libertad de hacer posturas o tenga prohibicin para participar en el
evento.

Los funcionarios o empleados del Servicio Aduanero no podrn participar, en forma


directa o indirecta, como postores en la subasta.

Artculo 611. Procedimiento que seguir el funcionario en el acto de la subasta.


La subasta se sujetar al procedimiento siguiente:

a)

Previo al llamamiento para hacer posturas, de acuerdo con el orden sealado


en

el aviso de

subasta,

el

funcionario

designado

ofrecer las

mercancas

indicando el nmero de la partida o el lote que le corresponde y su precio base;

Pgina 193 de 215

b)

El funcionario solicitar ofertas para las mercancas y podrn hacerse tantas


como los interesados deseen. Si no hubiese quien desee superar la mayor
propuesta

formulada,

el

funcionario

lo

preguntar

por

tres

veces

la

concurrencia y de no recibir una oferta superior, adjudicar la mercanca al


mejor postor;

c)

Inmediatamente o a ms tardar dentro del da siguiente a la fecha de la


adjudicacin de la mercanca, el adjudicatario pagar en efectivo o mediante
cheque certificado, la totalidad o la diferencia, en su caso, en relacin con el
monto previamente depositado, utilizando el formulario correspondiente; y

d)

Del resultado de la subasta se levantar acta circunstanciada, en la forma que


disponga el Servicio Aduanero, y se consignar, al menos, el nombre del
funcionario designado, cantidad y clase de las mercancas que se vendieron,
nombre,

razn o

denominacin

social

de

los compradores y

el

precio

de

adjudicacin.

En caso que el comprador no efecte el pago de conformidad con lo estipulado en el


literal c) de este Artculo, la adjudicacin se considerar como no efectuada y por no
subastada la mercanca. El comprador perder el depsito que hubiere efectuado, el
que se ingresar al fondo especial a que se refiere el prrafo quinto del Artculo 120
del Cdigo.

Si no se pudiere concluir la subasta en el da sealado, se continuar a la primera


hora hbil del da siguiente.

Artculo

612.

mercancas
participar

Subasta

cuya

de

importacin

personas

que

mercancas
requiera

legalmente

de

restringidas.
una

puedan

En

la

subasta

licencia especial,

efectuar

la

slo

importacin

de

podrn

de

tales

mercancas, para lo cual debern presentar, previo al retiro de las mismas, los
documentos, permisos, licencias, autorizaciones respectivas de las autoridades
competentes.

Artculo 613. Retiro de mercancas adjudicadas. Una vez cancelado el valor de


las mercancas obtenidas en subasta, el adjudicatario deber retirar las mismas
del recinto donde se encuentren, cumpliendo con las obligaciones no tributarias
correspondientes a la importacin de las mercancas y asumiendo los costos que
se deriven del almacenaje.

La entrega de las mercancas se efectuar al titular mediante el comprobante que


la Autoridad Aduanera emita al efecto.

Artculo

614.

Venta

directa. Las

mercancas

perecederas,

de

rpida

fcil

descomposicin y las de conservacin dispendiosa, sern vendidas al precio base


mediante

venta

directa por

el Servicio Aduanero, previo cumplimiento de las

obligaciones no tributarias.

Pgina 194 de 215

En tales casos, podr dispensarse la publicacin que indica el Artculo 607 de este
Reglamento,

pero

el

Servicio

Aduanero

deber

darle

la

publicidad

que

las

circunstancias permitan.

Artculo

615.

Mercancas

no

adjudicadas.

Aduanero dar a las mercancas

La

autoridad

superior

del

Servicio

que no fueren adjudicadas cualquiera de los

destinos siguientes:

a)

Donarlas

libres de

tributos

las

instituciones estatales

de beneficencia

pblica que pudieran aprovecharlas; o

b)

Destruirlas.

Lo anterior, sin perjuicio de lo que leyes especiales dispongan en los Estados Parte.

Artculo 616. Tratamiento de mercancas provenientes de naufragio, zozobra


o accidentes. Las mercancas provenientes de naufragio, zozobra, accidentes o
las

que

sean

encontradas

sin

titular

conocido,

debern

ser

puestas

inmediatamente bajo control aduanero.

La Autoridad Aduanera publicar en el diario oficial un aviso sobre las anteriores


circunstancias, incluyendo un detalle de las mercancas, para que las personas
que se acrediten con derecho a ellas se apersonen a hacerlo valer. Transcurrido
un mes a partir de la publicacin sin que conste apersonamiento alguno, las
mercancas

se

considerarn

en

abandono

se

vendern

conforme

los

procedimientos indicados en este Reglamento.

Toda

persona

que

entregue

la

Autoridad

Aduanera

mercancas,

en

las

circunstancias apuntadas en este Artculo, tiene derecho a que se le cancelen los


gastos por concepto de transporte segn se fije mediante estimacin pericial. Si el
titular de las mercancas procedi a su rescate, estos gastos corrern por su
cuenta. En caso de ordenarse su venta en subasta pblica, el producto de la venta
en subasta pblica se aplicar, en su orden, al pago de los gastos de rescate y
transporte y a los tributos, y dems cargos exigibles.

Artculo

617.

Mercancas en mal estado,

inservibles

prohibidas.

Si

del

reconocimiento de las mercancas en abandono que realice la Autoridad Aduanera


para determinar el precio base de las mismas, se encontraren mercancas en mal
estado o inservibles, que carezcan de valor comercial o cuya importacin fuere
prohibida, se ordenar su destruccin o la entrega a la autoridad competente,
levantndose el acta correspondiente.

La destruccin se efectuar

en

presencia de la Autoridad

Aduanera

y de la

persona que designe el depositario aduanero.

Cuando proceda la destruccin de materias

inflamables, txicas, corrosivas o

sustancias

forma

similares,

sta

se

efectuar

de

que

no

cause

dao

Pgina 195 de 215

la

naturaleza o medio ambiente y en los lugares autorizados para el manejo tcnico


de tales mercancas, en coordinacin con las entidades pblicas competentes.

CAPTULO III

SUBASTA POR SISTEMAS O MEDIOS ELECTRNICOS

Artculo 618. Participacin. La participacin del pblico en general en la subasta


por

sistemas

medios

electrnicos

va

Internet,

se

sujetar

las

normas

establecidas en el Cdigo y este Reglamento para la realizacin de la subasta as


como a los trminos y condiciones publicados en el sitio de remates de la pgina
electrnica del Servicio Aduanero.

Artculo

619.

Procedimiento

previo

la

subasta.

El

detalle

del

lote

mercancas a subastar, el aviso, lugar y plazo, as como la exhibicin de las


mismas y dems actos previos al remate se efectuarn de conformidad a lo
establecido en los Artculos 606, 607, 608, 609, 610 y 611 de este Reglamento.

Artculo 620. Ejecucin del remate. Para la subasta de mercancas por medios
electrnicos, el Servicio Aduanero desarrollar el procedimiento siguiente:

a)

Los interesados en participar deben accesar al sitio de remates de la pgina


electrnica

del

Servicio

Aduanero,

donde

se

registrarn

como

usuarios,

ingresando, entre otros datos, los siguientes:

i.

ii.

iii.

Nmero de documento de identidad;

Nombre, y dems datos de identificacin personal; y

Nmero de la cuenta bancaria o de la tarjeta de crdito destinada al


efecto;

b)

La informacin ingresada al momento del mencionado registro se considera


vlida para todos los efectos legales, por lo que todo registro, comunicacin,
emisin de comprobantes, as como la verificacin de su identidad cuando se
efecte la entrega del lote o mercancas obtenidos en remate, se realizar en
base a esta informacin;

c)

Luego de efectuarse el registro correspondiente, el usuario recibir un mensaje


electrnico en el cual se confirma su registro, asignndole un cdigo de usuario
y contrasea personal, con lo cual se confirma dicho registro;

d)

Con el cdigo de usuario y contrasea, los interesados ingresan sus ofertas de


adquisicin de la mercanca segn las instrucciones, trminos y condiciones
publicados

en

el

sitio

de

remates

de

la

pgina

electrnica

del

Servicio

Aduanero;

Pgina 196 de 215

e)

Al momento que el usuario manifieste su intencin de realizar una oferta de


compra por un lote o mercancas deber aplicar a los que sean de su inters.
Con dicha aplicacin se determina el monto total del derecho de participacin,
el que ser separado de la cuenta bancaria o de la tarjeta de crdito destinada
al efecto, el cual corresponder al veinticinco por ciento de la suma de los
precios base de los lotes o mercancas aplicadas, con lo cual el Servicio
Aduanero

procesar

la informacin

la publicar

en

el

sitio de

remates,

considerndose slo as, vlida la oferta;

f)

El Servicio Aduanero establecer, para un perodo mximo de cinco das, la


fecha, hora lmite y dems condiciones para recibir las ofertas, actualizando en
lnea las ofertas recibidas. El usuario, deber ingresar al sitio de remates, para
realizar las ofertas correspondientes; y

g)

Vencido el plazo para presentar ofertas, el Servicio Aduanero automticamente


bloquear

la

participante

recepcin
que

haya

de

ofertas

efectuado

y
la

adjudicar
mayor

el

oferta

lote
y

mercancas

efecta

el

al

dbito

correspondiente de la cuenta bancaria o de la tarjeta de crdito destinada al


efecto. Asimismo, cancelar las transacciones de los oferentes no favorecidos,
correspondientes al depsito y ofertas efectuadas.

Artculo 621. Reporte de resultados. Del resultado de la subasta electrnica se


efectuar un reporte de todas las incidencias de la misma, en el que se consignar,
el nombre, razn o denominacin social de los adjudicatarios, la cantidad y clase de
las mercancas adjudicadas y el precio de la adjudicacin. Dicho reporte se publicar
en el sitio de remates de la pgina electrnica del Servicio Aduanero.

Artculo 622.

Modalidades

Servicio Aduanero podr

especiales

de

subasta.

La

autoridad superior

contratar a empresas especializadas para

realizar

del
las

subastas conforme a lo establecido en este Reglamento.

De la misma manera, la autoridad superior del Servicio Aduanero podr desarrollar


otros procedimientos de subastas.

TTULO VIII

IMPUGNACIN DE RESOLUCIONES Y ACTOS DEL SERVICIO ADUANERO

CAPTULO I

RECURSOS

Artculo

623.

Recurso

de

revisin.

Contra

las

resoluciones

actos

finales

dictados por la Autoridad Aduanera, que determinen tributos o sanciones, podr

Pgina 197 de 215

interponerse, por parte del consignatario o la persona destinataria del acto, el


recurso de revisin ante la autoridad superior del Servicio Aduanero, dentro del
plazo de los diez das siguientes a la notificacin de la resolucin que se impugna.

Dicho recurso deber ser presentado ante la autoridad que dict el acto o ante la
autoridad superior del Servicio Aduanero, en ambos casos el expediente que dio
lugar al acto deber remitirse dentro del plazo de cinco das siguientes a la fecha de
recepcin del recurso a la autoridad superior.

Dentro

del

plazo

administrativo

por

de
la

veinte

das

autoridad

siguientes

superior

del

la

recepcin

Servicio

del

Aduanero,

expediente

sta

deber

resolverlo.

Artculo

624.

Impugnacin

de

actos

de

la

autoridad

superior

del

Servicio

Aduanero. Contra las resoluciones o actos finales que emita la autoridad superior
del Servicio Aduanero, por los que se determinen tributos, sanciones o que causen
agravio al destinatario de la resolucin o acto, en relacin con los regmenes,
trmites, operaciones y procedimientos regulados en el Cdigo y este Reglamento, o
que denieguen total o parcialmente el recurso de revisin, cabr el recurso de
apelacin, el que deber interponerse dentro del plazo de diez das siguientes a la
notificacin de la resolucin o acto final respectivo.

Artculo 625. Recurso de apelacin. El recurso de apelacin se interpondr ante la


autoridad superior del Servicio Aduanero, la que se limitar a elevar las actuaciones
al rgano de decisin a que se refiere el Artculo 128 del Cdigo, en los tres das
siguientes a la interposicin del recurso.

Interpuesto el recurso el rgano competente deber resolver en un plazo de treinta


das contados a partir del da siguiente al de la recepcin del recurso. El rgano
competente que resuelva dar por agotada la va administrativa.

Artculo 626. Diligencias para mejor resolver. Cuando la autoridad que conozca
de un recurso ordene de oficio o a peticin de parte la prctica de alguna diligencia
tendiente a obtener elementos que coadyuven a resolver la cuestin puesta a su
conocimiento, el plazo para emitir la resolucin definitiva se suspender hasta que
tal diligencia se hubiera efectuado.

En todo caso, el plazo que se seale para la prctica de las diligencias a que se
refiere el prrafo anterior, ser de diez das, el que podr

ser prorrogado a

solicitud del recurrente hasta por otro plazo igual, por una sola vez y en casos
debidamente justificados por el mismo. Contra la providencia que

ordene

diligencias para mejor resolver, no cabr recurso alguno.

Pgina 198 de 215

las

Artculo 627. Formalidades para la interposicin de los recursos. Los recursos


se interpondrn por escrito en papel comn y debern contener al menos lo
siguiente:

a)

Designacin de la autoridad, funcionario o dependencia a que se dirija;

b)

Nombres, apellidos, calidades o generales de ley del recurrente; cuando no


acte en nombre propio debe adems acreditar su representacin;

c)

Direccin o medios para recibir notificaciones;

d)

Identificacin de

la

resolucin o

acto

recurrido

las

razones

en

que

se

fundamenta la inconformidad con el mismo, haciendo relacin circunstanciada


de los hechos y de las disposiciones legales en que sustenta su peticin;

e)

Peticin que se formula; y

f)

Fecha y firma.

Artculo 628. Admisin del Recurso. Presentado el recurso y cumplidas las


formalidades establecidas, el rgano al que compete resolver continuar con el
trmite

que

corresponda

mandar

subsanar

los

errores

omisiones

de

cualquiera de los requisitos sealados en el Artculo 627 de este Reglamento,


dentro del plazo de tres das posteriores a su interposicin. En este caso, se
emitir

el

correspondiente

auto

de

prevencin

el

cual

deber

notificarse

al

recurrente, quien tendr un plazo de cinco das contados desde el da siguiente a


la notificacin para evacuar las prevenciones. Si las prevenciones formuladas no
fueran evacuadas en la forma requerida y dentro del plazo antes sealado, el
recurso ser declarado inadmisible.

La

admisin

de

los

recursos

establecidos

en

este

Captulo

suspender

la

ejecucin de la resolucin recurrida. No se exigir garanta ni pago alguno como


requisito para admitir los recursos.

Artculo 629. Notificacin de resoluciones. Toda resolucin que se emita dentro


de la tramitacin de los recursos que regula este Captulo, deber notificarse al
recurrente, lo cual podr realizarse en forma electrnica.

Adems de la forma personal y, cuando el Servicio Aduanero lo disponga, sern


admisibles otros medios, tales como casilleros y tablas de avisos ubicadas en las
instalaciones del Servicio Aduanero, mediante carta certificada, fax o facsmile a
solicitud del interesado, o por publicacin en el diario oficial cuando no sea posible
por otro medio. Cuando el medio utilizado sea casillero, tabla de avisos o fax, la
notificacin surtir efecto tres das despus de efectuada.

Pgina 199 de 215

CAPTULO II

TRIBUNAL ADUANERO

Artculo 630. Composicin. El Tribunal Aduanero estar integrado por cinco


miembros.

Tres

sern

abogados

especializados

en

materia

aduanera,

con

experiencia mnima comprobable de cinco aos en dicha materia; los otros dos
sern personas con el grado mnimo de licenciatura y experiencia comprobable de
por

lo

menos

cinco

aos

en

materias

tales

como

clasificacin

arancelaria,

valoracin aduanera, origen de las mercancas y dems regulaciones del comercio


exterior.

El Tribunal Aduanero, contar con un presidente, quien deber ser abogado,


adems del personal administrativo y de asistencia, como apoyo necesario para el
desarrollo de sus funciones.

Artculo 631. Requisitos. Para ser miembro del Tribunal Aduanero, adems de
los requisitos que se establecen en el Artculo anterior se debern llenar los
siguientes:

a)

Ser nacional del Estado Parte en el que va a ejercer;

b)

Estar en pleno goce de sus derechos civiles;

c)

Ser de reconocida honorabilidad;

d)

No haber sido condenado por sentencia firme por delitos tributarios, aduaneros
o comunes; y

e)

No ser cnyuge o estar ligado con parentescos dentro del cuarto grado de
consanguinidad

segundo de afinidad

con las autoridades superiores del

Servicio Aduanero.

Artculo 632. Nombramiento. Los miembros sern nombrados por el Ministro de


Hacienda o Finanzas o por el rgano competente, previo concurso pblico.

En esa forma, se nombrar a los suplentes, quienes debern reunir los mismos
requisitos

de

los

titulares

actuarn

en

caso

de

ausencia,

impedimento,

recusacin o excusa de stos, o cuando no exista decisin de mayora simple,


figurando en una lista de elegibles. Las causales y los procedimientos de remocin
o

suspensin

del

cargo,

as

como

la

retribucin

econmica

sern

las

que

establezcan las legislaciones aplicables.

Cuando sea necesario integrar el tribunal con miembros suplentes, se efectuar


en estricto orden rotativo, conforme a la lista de elegibles. Deber constar por
escrito la imposibilidad o negativa de un suplente de asumir el cargo y las razones
que motivan tal circunstancia.

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Artculo

633.

Normas

de

procedimiento.

El

Tribunal

Aduanero

ajustar

su

actuacin al procedimiento y las normas de funcionamiento establecidas en el


Cdigo, el presente Reglamento y dems normativa aplicable.

Sern

motivos

de

impedimento,

excusa

recusacin

los

establecidos

en

la

legislacin procesal de cada Estado Parte.

Artculo 634. Qurum. Para que se puedan realizar las sesiones del tribunal es
necesario

que

pudiendo,

de

se
no

encuentre

presente

constituirse el

la

mismo,

totalidad

integrar

el

de

los

miembros

tribunal

con

titulares,

los suplentes

correspondientes.

Artculo 635. Decisiones. Cada miembro que integre el Tribunal Aduanero tendr
derecho a voz y voto en las decisiones que se adopten. El Tribunal Aduanero
tomar las decisiones por mayora simple.

Los miembros debern asegurar la eficiencia y el decoro en el ejercicio de las


funciones encomendadas por el Cdigo y este Reglamento.

Artculo 636. Funciones del presidente del tribunal. Al presidente del tribunal le
correspondern las funciones siguientes:

a)

Dirigir las sesiones del tribunal;

b)

Realizar las correcciones de advertencia y amonestacin de los miembros,


mediante el debido proceso administrativo disciplinario;

c)

Firmar juntamente con los dems miembros las resoluciones que adopten;

d)

Coordinar

travs

del

rgano

competente

lo

relacionado

con

la

parte

administrativa para el eficaz funcionamiento del Tribunal Aduanero, as como el


nombramiento de los suplentes; y

e)

Asignar

por

turno

cada

uno

de

los

miembros

los

expedientes

bajo

conocimiento del tribunal.

TTULO IX

DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

Artculo 637. Epgrafes. Los epgrafes que preceden a los artculos de este
Reglamento tienen una funcin exclusivamente indicativa, por lo tanto, no surten
ningn efecto para su interpretacin.

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Artculo 638. Supletoriedad. Lo no previsto por el presente Reglamento ser


resuelto por cada Estado Parte de conformidad con su ordenamiento jurdico.

Artculo

639.

Disposiciones

administrativas.

El

Servicio

Aduanero,

por

intermedio de su autoridad superior, emitir las disposiciones administrativas que


se

requieran

para

facilitar

la

aplicacin

de

las

materias

sealadas

en

este

contexto

de

este

Reglamento.

Artculo

640.

Disposicin

interpretativa.

Cuando

en

el

Reglamento se haga la referencia a las frases entre otras y entre otros, se


entender que comprende aquellas normas que se encuentren vigentes y las
dems que puedan establecerse por normativa interna.

Artculo 641. Colaboracin tcnica. Los servicios aduaneros de los Estados


Parte podrn establecer mecanismos de colaboracin mutua para el desarrollo de
proyectos o actividades especficas tendentes a lograr la modernizacin de sus
servicios, as como para la facilitacin y el control de las operaciones aduaneras y
de comercio exterior en general.

Artculo 642. Suspensin de plazos. En caso fortuito o de fuerza mayor, los


plazos

sealados

por

este

Reglamento, quedarn

interrumpidos

y volvern a

correr hasta que haya cesado la causa que origin su interrupcin.

Dicha interrupcin y las causas que la justifiquen debern ser declaradas por la
Autoridad Aduanera competente. La suspensin durar el tiempo en que persista
la circunstancia.

Artculo 643. Disposicin transitoria (recurso de apelacin). Dentro del plazo a


que se refiere el segundo prrafo del Artculo transitorio II del Cdigo el recurso de
apelacin se interpondr ante la autoridad competente de cada Estado Parte.

Artculo

644.

Disposicin

Centroamericana

sobre

transitoria

Certificacin

(conformacin

Electrnica

Digital).

Comisin
En

tanto

se

conforma la comisin a que se refiere el Artculo 180 de este Reglamento, los


Estados Parte aplicarn las disposiciones que al efecto dicte el Servicio Aduanero.

Artculo 645. Disposicin transitoria (Tribunal Aduanero). Los Estados Parte que
tengan conformado el Tribunal Aduanero, el mismo podr seguir regulndose por las
normas de su creacin.

En los Estados Parte cuyo superior jerrquico del Servicio Aduanero sea un rgano
colegiado,

ste

composicin

podr

se

considerarse

adecue a

como

Tribunal

Aduanero,

los requisitos sealados en

el

siempre

Artculo

que

630 de

su

este

Reglamento.

Artculo

646.

Modificaciones.

Las

modificaciones

este

Reglamento

sern

aprobadas por el Consejo de Ministros de Integracin Econmica.

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ANEXO

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DECLARACION

DEL VALOR EN ADUANA DE LAS MERCANCIAS IMPORTADAS


I. INFORMACION GENER AL
ADUANA

A.

B.

C.

D.

DE LA ADUANA

DEL IMPORTADOR

DEL PROVEEDOR

D ECLARACI N DE ME RCANCAS

De Ingreso:

De D esp acho:

Nombr e o Razn Social:

Direccin:

Ni vel Comercial :

Nombr e o raz n social :

Ciudad:

Nmero :

3.1

Identificacin Tributaria No.:

Pas:

Telfo no:

Fecha d e aceptaci n:

Fax:

Registr o de Importador No.

E-mail:

Otro (Especif icar)

Direccin:

11

Condici n Comercial:

12

Nombr e o raz n social :

13

Direccin:

14

T ipo:

15

Lugar de en trega:

16

F actur a(s) No.:

CARACTERISTICAS

18

F orma de en vo :

DE LA

19

F orma d e pago:

TRANSACCION

20

Lugar de embarque:

22

Moneda en que se realiz la transacci n:

DEL O LOS

10

INTERMEDIARIOS

E.

Ciudad:

Pas:

Telfono:

Fax:

E-mail :

Fax:

E-mail :

Otro (Especif icar)

Ciudad:

Pas:

Telfono:

Otro (Especif icar)

Pas:

15.1

Fecha :

17

Incot erms:

Contrato No .:

17.1

Fecha :

Otro (Especif icar)

Otro (Especif icar)

Pas de embarque:

P as de exportacin:

23

Fech a d e export acin:

Tipo de Cambio de moneda extranjera a dlares U SD:

II CONDICIONES DE LA TRANSACCION
24

Existen restriccio nes a la cesin o utilizacin de las mercancas p or el comprador, distintas de las excepciones previ stas en el art cu lo 1.1 a), del Acuerdo

24.1

En caso de exist ir, indicar en qu consist en la o las r est ri cciones

25

Depende la venta o el precio de alguna condici n o contraprestacin, co n relaci n a las mercancas a valorar:

25.1

En caso afi rmativo indicar en qu consist e la co ndici n o contraprest aci n, y si es cuantificab le consignar el monto en la casi lla No. 42.1

26

E st

SI

NO

SI

NO

la venta co ndicionada a r evertir direct a o indirectamente al vendedor parte alguna d el producto de l a reventa o de cualquier cesi n o

ut ilizacin posterior de las mercancas, por el compr ador:

27

Existe vinculacin en tre el vendedor y el comprador:

27.1

En caso afirmativo, in dicar que t ipo de vinculacin:

En caso afirmativo , declarar el monto de la reversin en la casilla No.42.2

SI

NO

SI

NO

27.2

Indicar si la vin culacin ha influido en el precio:

SI

NO

28

Exist en pagos indirecto s y/o descuentos retr oactivos:

SI

NO

28.1

En caso afi rmativo, in dicar en qu concep to y el monto declararlo en la casilla N o.40

29

Existen cnones y derechos de licencia que el co mprador tenga q ue pagar direct a o indirectamente:

SI

NO

29.1

En caso afi rmativo, indicar su naturaleza y el monto declar arlo en la casil la No.42.9

III

DESCRIPCION DE LAS MERCANCIAS (Completar anexo)

IV DETERMINACIN DEL VALOR EN ADUANA, EN PESOS CENTROAMERICANOS

BASE DE CLCULO
39

Precio segn fact ura

40

Pagos indirect os y/o descu entos retroactivos

41

Precio realmente pagado o por pagar por las mercancas importadas

42

ADICIONES AL PRECIO REALMENTE PAGADO O POR PAGAR POR LAS MERCANCAS IMPORTADAS

42.1

Monto de la condicin o contraprestacin a que se refiere la casi lla 25.1

42.2

Monto de la r eversin a que se r efiere la casilla 26

42.3

Gastos por comisio nes y corretajes, salvo los de comisiones de co mpra

42.4

Gastos y costos d e envases y embalaj es

42.5

Valor de los materiales, piezas y elementos, partes y art cu los anlogos i ncorporados a las mercancas imp or tadas

42.6

Valor de las herramientas, mat rices, mo ldes y el ementos an lo gos u tilizados para la p roduccin de las mercancas i mportadas

42.7

Valor de los materiales co nsumidos en la producci n de las mercancas importadas

42.8

Valor de ingeniera, creaci n y perfeccionamiento, trabajo s artsticos, diseos,y plan os y croquis realizados

V ALOR PESO C.A. (USD $)

( 39 + 40)

fu era del pas de importacin y necesarios p ara la producci n de l as mercancas importadas:

42.9

Valor de los Cnones y d erechos de licencia, a que se refiere la casil la 29.1

42.10

Gastos de transporte de l as mer can cas importad as hasta el puerto o lugar de importacin

42.11

Gastos de carga, descar ga y manipulacin ocasionados p or el tr ansporte de l as mercancas importadas hasta el puerto o lugar de importacin

42.12

Costo del seg ur o

43

Total de ajustes al precio realmente pagado o por pagar

44

DEDUCCIONES AL PRECIO REA LMENTE PAGADO O POR PAGAR POR LAS M ERCANCIAS IMPORTADAS

44.1

Gastos de co nstrucci n, armado, montaje, mantenimien to o asistencia tcnica realizados d espus d e la importaci n, en relaci n c on las mercan cas imp ortadas

44.2

Costo del transport e p osterior al puerto o lugar de importacin

44.3

Derech os e impuestos aplicables en el pas de i mportaci n

44.4

Monto de l os intereses

44.5

Otras d educciones legalmente ap licables

45

Total deducciones al precio realmente pagado o por pagar por las mercancas importadas

46

VALOR EN ADUANA

( sumatoria de 42.1 a 42.12 )

(41+ 43 - 45 )

Cu ando alguno (s) de los ajust es de las casil las 42.1 a 42.12 se d eclar en con base en Resoluci n o disposicin ad ministrativa, indicar el nmero y f ech a d e sta, as co mo el nmero de la casi lla (s) a la que corresponde.

Declar o bajo F de Ju ramento que los d atos consignados en la presente Decl araci n, son verdaderos y exactos, as como la au tentici dad de la documentaci n en que se sustenta, quedando sujeto

a las sanciones est ableci das en la Nor mativa correspondien te.

L ugar y fecha

Nombr e d el Importador o Representant e L egal de l a E mpresa

Firma del Importador o Representante Legal de la Empresa

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INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DE LA DECLARACION DEL


VALOR EN ADUANA DE LAS MERCANCIAS IMPORTADAS

PRESENTACIN
Este instructivo tiene como finalidad orientar al importador o declarante, sobre la
informacin que deber consignar en cada casilla de la Declaracin del Valor en
Aduana de las Mercancas Importadas referente a los elementos de hecho que
amparan la transaccin y los documentos que la soportan, con el propsito de
determinar el valor en aduana de las mercancas importadas.

INSTRUCCIONES
1.

Por cada factura comercial, deber llenarse una Declaracin del

Valor,

salvo cuando se trate de facturas comerciales del mismo proveedor, que


correspondan a la misma transaccin y siempre que las mercancas estn
amparadas en un mismo documento de transporte.
2.

En aquellos casos en que el espacio de la(s) casilla(s) resulte insuficiente,


la informacin se deber

suministrar por separado,

en los medios que

establezca el Servicio Aduanero, hacindose referencia al nmero de la(s)


casilla(s) a la cual pertenece la informacin que se est presentando.
3.

La

informacin

requerida

en

la

Declaracin

del

Valor,

deber

ser

suministrada de conformidad a lo establecido en la misma y en el presente


instructivo,

por

lo

tanto

no deben

aparecer

casillas sin

respuesta,

con

excepcin de las nmeros 12, 13, 14, 17 y 23 que solo corresponde su


llenado cuando proceda. En el caso de las casillas 3 y 6, la informacin
deber

ser

suministrada

en

la

forma

en

que

el

Servicio Aduanero

lo

requiera.
4.

Para el caso de las casillas 39 a la 46, indicar el monto que corresponde a


stas, con un mximo de dos decimales; cuando no exista cantidad a
declarar se deber consignar ceros.

5.

El llenado de la informacin requerida en las casillas de la Declaracin


deber efectuarse conforme lo indicado en el Manual del Sistema DVAIII
2005.

6.

El orden que deber utilizarse para declarar las fechas, es el siguiente:


dd/mm/aa (da/mes/ao).

I.

INFORMACION GENERAL

A.

De la Aduana

Casilla No.1 Aduana de Ingreso. Consignar el cdigo de la aduana por donde


arrib la mercanca al territorio aduanero.

Casilla No. 2 Aduana de Despacho. Indicar el cdigo de la aduana en donde se


presenta y acepta la Declaracin de Mercancas.

Casilla

No.

Nmero

de

la

Declaracin

de

Mercancas.

Indicar

el

nmero

correlativo asignado por el sistema informtico del Servicio Aduanero.

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Casilla No. 3.1 Fecha de aceptacin de la Declaracin de Mercancas. Indicar la


fecha en que la aduana competente acepta la Declaracin de Mercancas.

B.

Del Importador

Casilla No. 4 Nombre o razn social del importador. Cuando se trate de personas
naturales consignar el nombre completo, cuando se trate de personas jurdicas,
indicar el nombre o razn social de la entidad, de acuerdo a la escritura de
constitucin.

Casilla No. 5 Nmero de identificacin tributaria del importador. Anotar el nmero


de identificacin o de registro de contribuyente que previamente

la autoridad

competente le ha asignado al importador y que lo identifica como contribuyente.

Casilla No. 6 Nmero de registro de importador. Anotar el nmero de registro que


el Servicio Aduanero previamente le ha asignado al importador.

Casilla No. 7 Direccin o domicilio del importador. Consignar la direccin completa


y exacta del importador, que comprende, el nmero de avenida, calle, nmero de
la casa, local o edificio; zona, barrio, nombre de la ciudad, pas, nmero de
telfono, fax, correo electrnico y cualquier otra informacin que identifique con
precisin la direccin del importador.

Casilla No. 8 Nivel comercial del importador. Indicar el nivel comercial, conforme la
clasificacin siguiente: mayorista, minorista o detallista, u otro (especificar).

C.

Del Proveedor

Casilla No. 9 Nombre o razn social del proveedor. Cuando se trate de personas
naturales, consignar

el nombre

completo,

en

caso que

se trate

de personas

jurdicas, indicar la denominacin o razn social de la entidad.

Casilla

No.

10

Direccin

domicilio

del

proveedor.

Consignar

la

direccin

completa y exacta del proveedor, que comprende: el nmero de avenida, calle; el


nmero de la casa, local o edificio; zona, barrio, nombre de la ciudad, pas;
nmero

de

telfono,

fax,

correo

electrnico

cualquier

otra

informacin

que

identifique con precisin la direccin del proveedor.

Casilla No. 11

Condicin comercial del proveedor.

Indicar si el proveedor es

fabricante o productor, revendedor, distribuidor u otros (especificar).

D.

Del o los Intermediarios

Casilla No. 12 Nombre o razn social del o los intermediarios en la transaccin.


Indicar el nombre de la o las personas naturales o jurdicas que intervienen en la
transaccin, como intermediarios.

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Casilla No. 13 Direccin o domicilio del o los intermediarios en la transaccin.


Indicar la direccin exacta del o los intermediarios, que deber incluir nmero de
calle o avenida, nmero de la casa, local o edificio; zona, ciudad, pas, nmero de
telfono,

fax,

correo

electrnico

cualquier

otra

informacin

que

permita

la

localizacin del o los intermediarios.

Casilla No. 14 Tipo de intermediario. Indicar si el intermediario es comisionista de


venta o de compra, corredor, broker u otro (especificar).

E.

Caractersticas de la transaccin

Casilla No. 15 Lugar y pas de entrega de las mercancas. Anotar los nombres del
lugar y pas en que son entregadas las mercancas.

Casilla No. 15.1 Incoterms en que se realiz la transaccin. Para efectos de los
incoterms, se debe tener en cuenta la versin vigente a la fecha de la transaccin.

Casilla No. 16

Nmero de factura (s). Consignar el nmero o nmeros de la o las

facturas comerciales o del documento que la sustituya.

Casilla No.16.1

Fecha

de

factura(s).

Fecha

en

que

han

sido

emitidas,

el

documento que ampare la transaccin comercial.

Casilla No. 17 Nmero de contrato. Cuando exista un contrato, indicar el nmero.

Casilla No. 17.1 Fecha de contrato. Fecha en que fue suscrito el contrato por el
comprador y vendedor o sus representantes.

Casilla

No.

18

Forma

de

envo.

Indicar

si

el

envo

es

total,

parcial

otro

(especificar).

Casilla No. 19 Forma de pago. Indicar si el pago ya se efectu o esta pendiente de


efectuarse,

as

como

la

forma

utilizada,

por

ejemplo:

carta

de

crdito,

giro

bancario, transferencia bancaria, efectivo, tarjeta de crdito u otra (especificar).

Casilla No. 20 Lugar y pas de embarque de las mercancas. Indicar los nombres
del lugar y pas de donde fueron embarcadas las mercancas.

Casilla No. 21 Pas y fecha de exportacin. Indicar el nombre del pas y la fecha
de exportacin de las mercancas. En caso de no conocerse con exactitud la fecha
de exportacin, deber suministrarse la fecha de embarque que conste en el
documento de transporte de las mercancas y en caso de no contarse con este
documento, deber tenerse en cuenta la fecha que conste en otro documento.

Casilla No. 22 Moneda en que se realiz la transaccin. Indicar el nombre de la


moneda de curso legal en que se realiz la transaccin y al pas que corresponde.

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Casilla No. 23 Tipo de Cambio de moneda extranjera a dlares de los Estados


Unidos de Amrica. Indicar el tipo de cambio utilizado para la conversin de la
moneda extranjera a dlares de los Estados Unidos de Amrica, vigente a la fecha
de aceptacin de la Declaracin de Mercancas.

II.

CONDICIONES DE LA TRANSACCIN

Casilla No. 24 Existen restricciones a la cesin o utilizacin de las mercancas por


el comprador, distintas de las excepciones previstas en el artculo 1.1 a), del
Acuerdo. Indicar si la transaccin realizada est afecta a alguna restriccin que le
impida disponer de la utilizacin o cesin de las mercancas libremente, salvo las
que impongan o exijan la ley o las autoridades del pas de importacin; limiten el
territorio

geogrfico

donde

puedan

revenderse

las

mercancas;

no

afecten

sustancialmente al valor de las mercancas.

Casilla No. 24.1 En caso de existir, indicar en qu consisten la o las restricciones.

Casilla

No.

25

Depende

la

venta

el

precio

de

alguna

condicin

contraprestacin, con relacin a las mercancas a valorar. Indicar si la venta o el


precio de las mercancas objeto de la transaccin depende de alguna condicin o
contraprestacin con relacin a las mercancas a valorar.

Casilla No. 25.1 En caso que la venta o el precio de las mercancas dependa de
alguna condicin o contraprestacin, indicar en qu consiste y si es cuantificable
consignar el monto en la casilla 42.1.

Casilla No. 26 Est la venta condicionada a revertir directa o indirectamente al


vendedor

parte

alguna

del

producto

de

la

reventa

de

cualquier

cesin

utilizacin posterior de las mercancas, por el comprador. Indicar si el importador


debe

trasladar

al

proveedor

un

tercero

por

instrucciones

del

proveedor,

adems del valor de transaccin de las mercancas, alguna parte del producto de
la reventa o de cualquier cesin o utilizacin de las mercancas. En caso afirmativo
declarar el monto de la reversin en la casilla 42.2.

Casilla No. 27 Existe vinculacin entre el vendedor y comprador. Indique si existe


vinculacin entre el proveedor y el importador, para los efectos de saber si existe
vinculacin, debe sujetarse a lo establecido en el prrafo 4 del artculo 15 del
Acuerdo de Valoracin.

Casilla No. 27.1 En caso de existir vinculacin, describir el tipo de vinculacin.

Casilla No.27.2 Indicar si la vinculacin ha influido en la fijacin del precio de


transaccin de las mercancas importadas.

Casilla No. 28 Existen pagos indirectos y/o descuentos retroactivos. Declarar si la


transaccin est afecta a pagos indirectos, descuentos retroactivos o los dos a la

Pgina 209 de 215

vez. Entendindose como pagos indirectos, por ejemplo, aquellos que cancela el
importador

otra

otras

personas

por

instrucciones

del

proveedor

la

cancelacin de una deuda que le tena el proveedor. Por descuentos retroactivos,


debe entenderse aquellos que corresponden a transacciones anteriores, pero que
son concedidos en la presente transaccin.

Casilla No. 28.1 En caso de existir pagos indirectos o descuentos retroactivos,


indicar el concepto y el monto deber declararse en la casilla No. 40.

Casilla No. 29 Existen cnones y derechos de licencia que el comprador tenga que
pagar directa o indirectamente. Indicar si adems del precio pagado o por pagar
por las mercancas, el importador est sujeto al pago de cnones y derechos de
licencia, bien al proveedor o a una tercera persona. Entendindose como cnones
y

derechos

de

licencias,

los

pagos

que

se

hacen

generalmente

bajo

la

denominacin de regalas o royalties, correspondientes a marcas, derechos de


autor, patentes, licencias, etc., siempre que se efecten como condicin de venta
y estn relacionados con las mercancas importadas.

Casilla No. 29.1 En caso que est afecto al pago de cnones y derechos de
licencia, describir la razn o naturaleza de este pago y el monto deber declararlo
en

la

casilla No.

42.9.

Cuando

corresponda

su

determinacin

posterior

la

importacin de las mercancas, deber estimarse provisionalmente la cantidad a


consignar en la casilla correspondiente e indicarse esta situacin.

III.

Para

DESCRIPCIN DE LAS MERCANCAS

los

efectos

del

llenado

de

las

casillas

del

presente

apartado,

deber

realizarse en el Anexo de la Declaracin del Valor, agrupando las mercancas que


correspondan a la misma marca, modelo, estilo, origen, clasificacin arancelaria,
estado, precio unitario y dems caractersticas que sean comunes.

Casilla No. 30 Cantidad y unidad de medida. Consignar la cantidad total de las


mercancas, as como el cdigo de la unidad de medida, la que dependiendo de la
clase

tipo

de

mercancas,

puede

ser:

unidades,

pares,

docenas,

gruesas,

yardas, metros, litros, libras, kilogramos, toneladas, etc.; de conformidad con los
estndares internacionales y lo establecido por el Servicio Aduanero.

Casilla No. 31 Designacin o identificacin comercial de las mercancas. Describir


con exactitud la designacin, identificacin, denominacin o nombre con que se
comercializan usualmente las mercancas, por ejemplo: televisores, camisas para
caballero, bolsos para dama, zapatos deportivos, alimentos para perros, etc.

Casilla No. 32 Caractersticas de las mercancas. Indicar las caractersticas de las


mercancas,

como

tamao,

forma,

color,

mecanismos

de

funcionamiento,

Pgina 210 de 215

composicin,

talla,

dems

caractersticas

especificaciones

tcnicas

que

permitan su correcta identificacin.

Casilla No. 33 Marca. Declarar la marca comercial de las mercancas, en caso de


tratarse de mercancas que se comercializan sin marca, indicar sin marca.

Casilla No. 34 Modelo y/o estilo. Declarar con precisin el modelo y/o estilo de las
mercancas, en caso que atendiendo a la clase o gama de las mercancas, no
tengan modelo y/o estilo, indicar que se trata de mercancas sin modelo y/o
estilo.

Casilla No. 35 Estado de las mercancas. Se refiere al estado de las mercancas,


si

son

nuevas,

usadas,

averiadas,

reconstruidas,

incompletas,

desarmadas,

desmontadas u otros (especificar).

Casilla No. 36 Origen de las mercancas. Consignar el nombre o cdigo del pas
de origen de las mercancas; es decir, en donde son producidas, manufacturadas,
cultivadas o extradas.

Casilla No. 37 Clasificacin arancelaria. Declarar la posicin arancelaria completa


(a nivel de inciso), que le corresponde a las mercancas, de conformidad con el
Sistema Arancelario vigente.

Casilla No. 38 Valor unitario, segn factura, expresado en dlares de los Estados
Unidos de Amrica. Declarar en dlares de los Estados Unidos de Amrica, el
valor unitario de las mercancas importadas.

IV.

DETERMINACIN

DEL

VALOR

EN

ADUANA,

EN

PESOS

CENTROAMERICANOS

Casilla No. 39 Precio segn factura. Declarar el precio pagado o por pagar por las
mercancas, expresado en pesos centroamericanos, que conste en la factura o el
documento que ampare la transaccin.

Casilla No. 40 Pagos indirectos y/o descuentos retroactivos. Declarar en esta


casilla el monto de los pagos indirectos y/o descuentos retroactivos, a que se
refiere la casilla 28.

Pgina 211 de 215

Casilla

No.

41

Precio

realmente

pagado

por

pagar

por

las

mercancas

importadas. Consignar el resultado de la sumatoria de las casillas 39 y 40.

Casilla No.

42

Adiciones

al

precio

pagado

por

pagar

por

las

mercancas

importadas. Debern consignarse en las casillas 42.1 a la 42.12, los montos que
corran a cargo del importador y no estn incluidos en el precio realmente pagado o
por pagar a que se refiere la casilla 41.

Casilla No. 42.1 Monto de la condicin o contraprestacin a que se refiere la


casilla 25.1.

Casilla No. 42.2 Monto de la reversin a que se refiere la casilla 26.

Casilla No. 42.3 Gastos por comisiones o corretajes, salvo los de comisiones de
compra. Declarar todos aquellos importes que el comprador le haya pagado o
tenga

que pagar

personas

naturales

jurdicas por

su participacin

como

intermediarios en la transaccin de las mercancas. Se exceptan los pagos que el


comprador le cancela a su agente de compras, en concepto de comisin de
compra, entendindose sta como: retribucin pagada por el comprador a su
agente por los servicios que le presta al representarlo en el extranjero en la
compra de las mercancas que son objeto de valoracin.

Casilla No. 42.4 Gastos y costos de envases y embalajes. Declarar el costo de los
envases o embalajes que, a efectos aduaneros, se consideren como formando un
todo

con las mercancas que se importan, tambin corresponde declarar, los

gastos de embalaje, tanto en concepto de mano de obra como el valor de los


materiales, que el importador haya pagado o tenga que pagar, bien al proveedor
de las mercancas o a un tercero.

Casilla No. 42.5 Valor de los materiales, piezas y elementos, partes y artculos
anlogos incorporados a las mercancas importadas. Declarar el valor de los
materiales, piezas, partes, elementos y artculos anlogos que el importador le ha
suministrado al productor, para su incorporacin a las mercancas que son objeto
de importacin. El valor de estos suministros comprende tambin los gastos en
que incurra el importador para hacrselos llegar al productor. El valor de los
materiales, piezas, partes, elementos y artculos anlogos debe declararse aunque
stos sean originarios o nacionalizados en el pas del importador.

Casilla

No.

42.6

Valor

de

las

herramientas,

matrices,

moldes

elementos

anlogos utilizados para la produccin de las mercancas importadas. Declarar el


valor

de

las

herramientas,

matrices,

moldes

elementos

anlogos,

que

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el

comprador le suministre al productor para que los utilice en la elaboracin o


produccin de las mercancas objeto de importacin. El valor de estos suministros
comprende tambin los gastos en que incurra el importador para hacrselos llegar
al productor. El valor de las herramientas, matrices, moldes y elementos anlogos,
debe declararse aunque stos sean originarios o nacionalizados en el pas del
importador.

Casilla No. 42.7 Valor de los materiales consumidos en la produccin de las


mercancas importadas. Consignar el valor de los materiales o cualquier insumo
que el importador le suministre al productor, para la elaboracin de las mercancas
que son objeto de importacin, y que se consumen en el proceso de produccin,
tales como: combustibles, catalizadores y similares. El valor de estos materiales
incluye tambin los gastos en que incurra el importador para hacrselos llegar al
productor.

El

valor

de

los

materiales

debe

declararse

aunque

stos

sean

originarios o nacionalizados en el pas del importador.

Casilla

No.

42.8

Valor

de

ingeniera,

creacin

perfeccionamiento,

trabajos

artsticos, diseos, y planos y croquis, realizados fuera del pas de importacin y


necesarios para la produccin de las mercancas importadas. Declarar el valor que
corresponde a los conceptos indicados, que comprende tambin los gastos en que
incurra el importador para hacrselos llegar al productor. El valor de ingeniera,
creacin y perfeccionamiento, trabajos artsticos, diseos, y planos y croquis, no
deber incluirse cuando se realicen en el pas de importacin.

Casilla No. 42.9 Valor de los cnones y derechos de licencia a que se refiere la
casilla 29.1.

Casilla No. 42.10 Gastos de transporte de las mercancas importadas, hasta el


puerto o lugar de importacin. Declarar la totalidad de los gastos de transporte
pagados o por pagar hasta el puerto o lugar de importacin. Cuando el importador
no

incurra

en

estos

gastos,

se

deber

declarar

la

cantidad

que

el

Servicio

Aduanero haya fijado como tarifa usual.

Casilla No. 42.11 Gastos de carga, descarga y manipulacin ocasionados por el


transporte de las mercancas importadas hasta el puerto o lugar de importacin.
Estos gastos comprenden, entre otras, las actividades siguientes: de estiba o
carga,

desestiba o

descarga,

manipulacin y

acarreo;

que

correspondan a

actividades realizadas hasta el puerto o lugar de importacin.

Casilla No. 42.12 Costo del seguro. Declarar el valor que el importador haya
pagado o tenga que pagar en concepto de prima o costo del seguro. Cuando el
importador no incurra en este gasto, deber declarar la tarifa usual que el Servicio
Aduanero haya establecido.

Casilla

No.

43.

Total

de

ajustes

al

precio

realmente

pagado

por

pagar.

Consignar el resultado de la sumatoria de las casillas 42.1 a la 42.12.

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Casilla No. 44

Deducciones

al precio realmente pagado o por pagar por las

mercancas importadas. Debern consignarse en las casillas 44.1 a la 44.5, los


gastos o costos que haya pagado o tenga que pagar el importador, siempre que
se

distingan

del

precio

realmente

pagado

por

pagar

por

las

mercancas

importadas, por no formar parte del Valor en Aduana.

Casilla No. 44.1

Gastos

de

construccin,

asistencia tcnica realizados

despus

de

armado,
la

montaje,

importacin,

mantenimiento

en

relacin con

las

mercancas importadas.

Casilla No. 44.2 Costo del transporte posterior al puerto o lugar de importacin. No
declarar este costo, cuando los gastos de transporte consignados en la casilla
42.10 correspondan nicamente hasta el puerto o lugar de importacin.

Casilla No. 44.3 Derechos e impuestos aplicables en el pas de importacin.

Casilla No. 44.4 Monto de los intereses. Indicar el monto de los intereses que el
importador tenga que pagar al proveedor directa o indirectamente.

Casilla No. 44.5 Otras deducciones legalmente aplicables. Consignar aquellos


gastos que legalmente deben deducirse del precio realmente pagado o por pagar
por las mercancas importadas.

Casilla No. 45 Total de deducciones al precio realmente pagado o por pagar por
las mercancas importadas. Consignar el resultado de la sumatoria de las casillas
44.1 a la 44.5.

Casilla

No.

46

Valor

en

Aduana.

Consignar

el

resultado

de

las

siguientes

operaciones: monto de casilla 41 ms monto casilla 43, menos monto casilla 45.

Resolucin administrativa: Cuando alguno(s) de los ajustes de las casillas 42.1 a


42.12 se declaren con base en resolucin o disposicin administrativa, emitida por
el Servicio Aduanero o autoridad competente, se deber consignar el nmero y
fecha de la resolucin, as como el nmero de la casilla(s) a la que corresponde.

Firma

de

la

Declaracin

del

Valor.

De

conformidad

con

el

Artculo

211

del

Reglamento del Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano, la Declaracin del

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Valor, ser firmada por el importador o por quin ostente la representacin legal,
en forma manuscrita.

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