PRINCPIO DA INTERVENO MNIMA (OU DA

ULTIMA RATIO OU DA SUBSIDIARIEDADE)

O Direito Penal s deve se preocupar com a
proteo dos bens jurdicos mais importantes e
necessrios vida em sociedade. S deve intervir
nos casos de ataques muito graves aos bens
jurdicos mais importantes.
Somente quando se verificar que as demais reas
do Direito se revelam incapazes de proteger
devidamente os bens mais importantes para a
sociedade, o Direito Penal deve intervir (carter
subsidirio de proteo aos bens jurdicos).

 PRINCPIO DA LESIVIDADE (OFENSIVIDADE)

Apenas as condutas que afetem
gravemente direitos de terceiros merecem
sofrer a incidncia da Lei Penal. O princpio
da Lesividade apresenta quatro proibies:
a) Probe-se a incriminao de uma atitude
interna (ningum pode ser punido por
pensamentos e sentimentos);
b) Probe-se a incriminao de conduta que
no exceda o mbito do prprio autor
(autoleso - tentativa de suicdio; atos
preparatrios; crime impossvel).

 c) Probe-se a incriminao de simples

estados ou condies existenciais (punir
o agente pelo que ele - direito penal
do autor -, no por aquilo que fez direito penal do fato);
d) Probe-se a incriminao de condutas
desviadas que no afetem qualquer
bem jurdico de terceiro (moralmente
reprovveis mas que no afetam bem
jurdico de terceiro; o movimento de
secularizao fez separao entre
Direito e Moral).

 PRINCPIO DA ADEQUAO SOCIAL

A adequao social destina-se
precipuamente ao legislador, orientando-o
na escolha de condutas a serem proibidas
ou impostas, bem como na revogao de
tipos penais. (ex.: adultrio revogado pela
lei 11.106/2005).
Serve tambm como um princpio
interpretativo da norma penal, de acordo
com a ordem social historicamente
condicionada.

 PRINCPIO DA FRAGMENTARIEDADE
De toda a gama de condutas proibidas e
bens protegidos pelo ordenamento
jurdico, o Direito Penal s se ocupa de uma
pequena parte.
O seu carter fragmentrio a
consequncia da adoo dos princpios da
interveno mnima, da lesividade e da
adequao social.
Somente uma pequena parte do
ordenamento jurdico que sofrer a
incidncia do Direito Penal.

 PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA (BAGATELA)

H tipicidade material quando ocorre um critrio
material de seleo do bem jurdico a ser
protegido, ou seja, quando a conduta ofensiva a
bens de relevo para o Direito Penal. No se
concebe a existncia de uma conduta tpica que
no afete um bem jurdico, j que os tipos penais
no passam de manifestaes de tutela jurdica
destes bens.
A afetao do bem jurdico pode se manifestar
sob as formas de dano (ou leso) e de perigo
(ameaa de leso).

 De acordo com a jurisprudncia dos Tribunais

Superiores, o princpio da insignificncia requer a
presena de quatro requisitos (vetores) para ser
considerado na tipificao penal:
1 - a mnima ofensividade da conduta do agente;
2 - a inexistncia de periculosidade social da
ao;
3 - o reduzidssimo grau de reprovabilidade do
comportamento;
4 - a inexpressividade da leso jurdica
provocada.

 PRINCPIO DA LEGALIDADE
(RESERVA LEGAL E ANTERIORIDADE Artigo 5,
XXXIX, CRFB e Artigo 1 do CP).
Desdobramentos do Princpio da Legalidade:
Tipicidade - somente a prtica de conduta
prevista em lei pode caracterizar-se como
infrao penal.
Anterioridade - a lei penal deve estar em vigor
antes de o crime ser praticado.
Taxatividade - a lei penal deve ser certa, no se
admitindo descries vagas e imprecisas da
conduta proibida.

 Lei Penal em Branco

(primariamente remetida).
Conceito - aquela em que a
descrio da conduta punvel se
mostra incompleta ou lacunosa,
necessitando de outro ato
normativo para sua integrao ou
complementao .

 Para no haver ofensa absoluta reserva

de lei exigida pelo princpio da legalidade e
incorrer em inconstitucionalidade, a lei
penal em branco deve prever o ncleo
essencial da conduta.
Alm disso, a previso imperativa deve fixar
com transparncia os precisos limites de
sua integrao por outro dispositivo legal,
pois o carter delitivo da conduta s pode
ser delimitado pelo poder competente.
ex.: Artigo 1, p. nico e art. 66 da lei
11343/2006.

 Classificao:
HETEROGNEAS (EM SENTIDO ESTRITO)
ou PRPRIAS - o complemento oriundo
de fonte NORMATIVA diversa daquela que
a editou.
EX.: decreto, regulamento, portaria, etc
HOMOGNEAS (EM SENTIDO AMPLO) ou
IMPRPRIAS - o complemento oriundo
da mesma fonte de produo normativa.
Lei complementa lei.

 As normas penais em branco HOMOGNEAS se

dividem em:
HOMOVITELINAS o complemento oriundo da
mesma instncia legislativa, ou seja, esto na
mesma estrutura normativa.
Ex.: artigo 304, CP (documento); artigo 312, CP
(funcionrio)
HETEROVITELINAS o complemento emanado de
outra instncia/estrutura normativa.
Ex.: artigo 178, CP (warrant - Decreto
1.102/1903); art. 236, CP (art. 1521 do CC).

 LEI PENAL INCOMPLETA (secundariamente

remetida ou em branco s avessas ou ao
revs ou invertida), tambm chamada de
lei penal estruturalmente incompleta ou lei
penal imperfeita, pois prev somente a
preceito incriminador, remetendo o
preceito secundrio (sano penal) a outro
dispositivo da prpria lei ou em diferente
texto legal.
ex.: genocdio - lei 2889/56.
ex.: art. 304, CP , ao mesmo tempo, lei
penal em branco e lei incompleta.

 TEMPO DO CRIME
TEORIA DA ATIVIDADE - considera-se
cometido o crime no momento da ao
ou omisso, aplicando-se ao fato a lei
vigorante neste tempo - tempus regit
actum (adotada no artigo 4, CP).
Art. 4 - Considera-se praticado o crime
no momento da ao ou omisso, ainda
que outro seja o momento do resultado.

 Regras do Direito Penal no conflito de leis no

tempo:
Art. 5, XL, CR - a lei penal no retroagir, salvo
para beneficiar o ru;
Art. 2, CP - Ningum pode ser punido por fato
que lei posterior deixa de considerar crime,
cessando em virtude dela a execuo e os efeitos
penais da sentena condenatria.
Pargrafo nico - A lei posterior, que de qualquer
modo favorecer o agente, aplica-se aos fatos
anteriores, ainda que decididos por sentena
condenatria transitada em julgado.

 Abolitio criminis - descriminalizao

de condutas (Artigo 2, caput, CP)
retroage para extinguir a
punibilidade. (artigo 107, III do CP).
Novatio Legis incriminadora - lei
nova que torna penalmente ilcita
conduta que antes era permitida
no retroage, em funo da
anterioridade da lei penal.

 Smula 513 STJ:

A abolitio criminis temporria prevista
na Lei n. 10.826/2003 aplica-se ao crime
de posse de arma de fogo de uso
permitido com numerao, marca ou
qualquer outro sinal de identificao
raspado, suprimido ou adulterado,
PRATICADO SOMENTE AT 23/10/2005.

 Jurisprudncia do STJ

A Lei n. 10.826/03, nos art. 30 e art. 32,

determinou que os possuidores e
proprietrios de armas de fogo no
registradas deveriam, sob pena de
responsabilidade penal, no prazo de 180
(cento e oitenta) dias aps a publicao
da Lei, SOLICITAR O SEU REGISTRO
apresentando nota fiscal de compra ou
a comprovao da origem lcita da posse
OU ENTREG-LAS POLCIA FEDERAL.

 Entre 23/12/2003 e 23/10/2005, prazo

identificado como VACATIO LEGIS INDIRETA
pela doutrina, a simples conduta de possuir
arma de fogo e munies, DE USO PERMITIDO
(ART. 12) OU DE USO RESTRITO (ART.16), no
seria crime.

 A vacatio legis indireta tem aplicao, to

somente, para os delitos de POSSE de arma de
fogo ou munio, mas no incide no tocante
conduta do agente que for surpreendido
PORTANDO tais artefatos, o qual incorre nas
sanes do art. 14 do Estatuto do Desarmamento.

A posse de arma de fogo com a NUMERAO

RASPADA e munies, mesmo que de uso
permitido, EQUIPARADA POSSE DE ARMA DE
FOGO DE USO RESTRITO, para fins de
reconhecimento da abolitio criminis temporria.

 A conduta imputada ao ru em 11/03/2009

equivale ao porte de arma de fogo de uso
restrito, e, por consectrio, deve ser
considerada tpica, pois o perodo de
entrega e regularizao de tais armamentos
se iniciou em 23/12/2003 e foi encerrado
em 23/10/2005, j que AS ULTERIORES
PRORROGAES ABRANGERAM SOMENTE
OS POSSUIDORES DE ARMA DE FOGO E
MUNIO DE USO PERMITIDO. Ordem
denegada.
(HC 219.900/MG, Rel. Ministro GILSON
DIPP, QUINTA TURMA, DJe 14/08/2012)

 ABOLITIO CRIMINIS TEMPORRIA

A Lei n. 10.826/2003, com a alterao da Medida
Provisria n. 174, de 18 de maro de 2004 (convertida
na Lei n. 10.884, de 17-06-2004), concedeu prazo de
cento e oitenta dias aps a publicao do respectivo
regulamento, para que todos os possuidores e
proprietrios de armas no registradas procedessem
aos respectivos registros, apresentando Nota Fiscal de
compra ou comprovao da origem lcita.

 Antes do decurso do referido lapso temporal, no se pode

falar na existncia do crime de posse ilegal dessas armas,
presumindo-se a boa-f, ou seja, a ausncia de dolo
daqueles que as possuam.
Assim, tanto o art. 12 como o art. 16 do Estatuto tiveram
sua vigncia condicionada ao encerramento do
mencionado prazo.
H, portanto, um perodo intermedirio, em que tais
condutas no so alcanadas nem pela Lei n. 9.437/97,
nem pela nova legislao.

 Tal perodo comea em 23 de dezembro de

2003, data da entrada em vigor da maior
parte da Lei n. 10.826/2003, incluindo o seu
art. 23, que determinou a revogao expressa
da antiga Lei de Arma de Fogo, e se encerra
com o trmino do prazo de cento e oitenta
dias da publicao de seu Regulamento.

 Nesse interregno, nas palavras de FERNANDO

CAPEZ, a posse ilegal das armas de fogo de uso
permitido e restrito no so incriminadas nem
pela revogada Lei n. 9.437/97, nem pelos arts. 12
e 16 da nova Lei. um paradisaco perodo de
atipicidade." (in Estatuto do Desarmamento.
Comentrios Lei 10.826/03, Ed. Saraiva, 3
edio, p. 73/74.)

 ABOLITIO CRIMINIS TEMPORRIA RETROAGE?

DE ACORDO COM O STJ, SIM!
Com base no art. 5., inciso XL, da Constituio Federal e no
art. 2., do Cdigo Penal, a abolitio criminis temporria
deve retroagir para beneficiar o ru apenado pelo crime de
posse de arma de fogo seja de uso permitido ou restrito,
com ou sem numerao suprimida, perpetrado na vigncia
da Lei n. 9.437/97. Precedentes.

 No caso dos autos, atpica a conduta

atribuda ao Paciente, uma vez que a busca
efetuada em sua residncia ocorreu em
08/04/1997, ou seja, antes do perodo de
abrangncia para o referido armamento,
qual seja, de 23 de dezembro de 2003 a 23
de outubro de 2005, motivo pelo qual se
encontra abarcada pela EXCEPCIONAL
VACATIO LEGIS INDIRETA prevista nos arts.
30 e 32 da Lei n. 10.826/03.
(HC 164.321/SP, QUINTA TURMA, DJe
28/06/2012)

 Segundo o STF, NO RETROAGE!

A Lei sobre prazo para registro de armas
inaplicvel a fatos fora de sua vigncia.
Lei excepcional temporria no tem
retroatividade. Tem ultra-atividade em face da
regra do artigo 3 do Cdigo Penal. RE 768494

 A ultra-atividade gravosa
Art. 3 - A lei excepcional ou temporria, embora
decorrido o perodo de sua durao ou cessadas
as circunstncias que a determinaram, aplica-se
ao fato praticado durante sua vigncia.
Lei temporria aquela que tem um perodo
prefixado de durao. Delimita de antemo o
lapso temporal em que estar em vigor.
Lei excepcional aquela que tem vigncia
enquanto persistirem determinadas
circunstncias excepcionais.

 Irretroatividade da Lei mais gravosa

Se a lei posterior mais gravosa - lex
gravior ou novatio legis in pejus - no
retroagir.
Smula 471 do STJ
Os condenados por crimes hediondos ou
assemelhados cometidos antes da vigncia
da Lei 11.464/2007 sujeitam-se ao disposto
no art. 112 da Lei 7.210/1984 (Lei de
Execuo Penal) para a progresso de
regime prisional.

 Retroatividade da lei mais benfica - lex

mittior ou novatio legis in mellius
De acordo com o artigo 5, XL CRFB, "a lei
penal no retroagir, salvo para beneficiar
o ru."
SMULA 501 STJ - cabvel a aplicao
retroativa da Lei n. 11.343/2006, desde que
o resultado da incidncia das suas
disposies, na ntegra, seja mais favorvel
ao ru do que o advindo da aplicao da Lei
n. 6.368/1976, sendo vedada a combinao
de leis..

 COMBINAO DE LEIS
O entendimento pacfico do STJ e do STF no
sentido de que no cabe a combinao de leis,
pois o juiz estaria criando uma terceira lei (tex
tertia), extrapolando sua competncia e atuando
como legislador, criando tipos penais hbridos.
H, porm, parcela da doutrina que sustenta a
possibilidade de combinao de leis em favor do
agente, a fim de fazer-se melhor distribuio da
justia no caso concreto, atendendo aos
princpios constitucionais da ultra-atividade e
retroatividade da lei mais benfica.

 LEI INTERMEDIRIA (SUCESSO DE LEIS)

EXTRA-ATIVIDADE DA LEI MAIS BENFICA
Se depois de praticado um fato, houver
sucesso de mais de uma lei, e a lei mais
benfica situar-se no perodo
intermedirio, essa ter aplicao com
retroatividade, por ser mais benfica e ter
ultra-atividade perante a lei posterior (mais
gravosa, que no poder retroagir).

 LUGAR DO DELITO
TEORIA PURA DA UBIQUIDADE
(ou mista ou unitria)
Art. 6 - Considera-se praticado o
crime no lugar em que ocorreu a
ao ou omisso, no todo ou em
parte, bem como onde se
produziu ou deveria produzir-se o

 O legislador brasileiro acolheu a TEORIA

DA UBIQUIDADE, que amplia a noo de
lugar do crime para incluir tanto aquele
no qual se verifica a conduta do agente,
como aquele no qual se verifica o
resultado naturalstico (nos crimes em
que exigido) ou ainda do bem jurdico
violado.
Evita-se o inconveniente do conflito
negativo de jurisdio.

 A ampliao pode ocasionar o

inconveniente do duplo julgamento (no
Brasil e no estrangeiro), que pode ser
resolvido pela regra do artigo 8, CP (ne
bis in idem).
Art. 8 - A pena cumprida no estrangeiro
atenua a pena imposta no Brasil pelo
mesmo crime, quando diversas, ou nela
computada, quando idnticas.

 PRINCPIO DA TERRITORIALIDADE (ART.

5, CP)
Art. 5 - Aplica-se a lei brasileira, sem
prejuzo de convenes, tratados e
regras de direito internacional, ao crime
cometido no territrio nacional.
Fundamento - Soberania de Estado plenitude (totalidade de competncias
sobre questes da vida social;
autonomia (rejeio de influncias
externas); e exclusividade (monoplio
do poder nos limites do territrio).

 TERRITRIO NACIONAL
No sentido jurdico, territrio o mbito
espacial sujeito ao poder soberano do
Estado.
Efetivo ou real - superfcie terrestre (solo e
subsolo), as guas territoriais (fluviais,
lacustres e martimas) e o espao areo
correspondente (o Brasil adota a teoria da
soberania sobre a Coluna atmosfrica).
obs.: mar territorial - 12 milhas (zona
econmica - 200 milhas).

 TERRITRIO POR EXTENSO OU FLUTUANTE embarcaes e aeronaves (art. 5, 1, CP).

ART. 5, 1 - Para os efeitos penais, consideramse como extenso do territrio nacional as
embarcaes e aeronaves brasileiras, de natureza
pblica ou a servio do governo brasileiro onde
quer que se encontrem, bem como as aeronaves
e as embarcaes brasileiras, mercantes ou de
propriedade privada, que se achem,
respectivamente, no espao areo
correspondente ou em alto-mar.

 ART. 5, 2 - tambm aplicvel a lei brasileira

aos crimes praticados a bordo de aeronaves ou
embarcaes estrangeiras de propriedade
privada, achando-se aquelas em pouso no
territrio nacional ou em voo no espao areo
correspondente, e estas em porto ou mar
territorial do Brasil.
A regra da territorialidade se aplica de forma
TEMPERADA "sem prejuzo de convenes,
tratados e regras de direito internacional".

 PRINCPIO DA PASSAGEM INOCENTE

O princpio da passagem inocente
instituto jurdico prprio do Direito
Internacional Martimo e permite a uma
embarcao de propriedade privada, de
qualquer nacionalidade, o direito de
atravessar o territrio de uma nao, com
a condio de no ameaar ou perturbar a
paz, a boa ordem e a segurana do Estado
costeiro (artigo 19, da Conveno das
Naes Unidas sobre o Direito do Mar).

 Assim, os navios estrangeiros no mar territorial

gozam do chamado "direito de passagem
inocente" (definida como contnua, rpida e
ordeira), pelo qual o Estado costeiro deve absterse de exercer jurisdio civil ou penal sobre tais
embarcaes.
Aplicado ao Direito Penal, o princpio permite que
crimes cometidos dentro de navio estrangeiro, de
passagem pelo pas, no sejam julgados pela lei
do pas em trnsito, desde que no afetem um
bem jurdico nacional.
Ex.: um argentino agride um uruguaio a bordo de
um navio de cruzeiro de bandeira grega, em mar
territorial brasileiro.

 IMUNIDADE DIPLOMTICA
Conveno de Viena (Dec. 56435/65, art. 31:
o agente diplomtico gozar de imunidade de
jurisdio penal do Estado acreditado.)
causa pessoal de excluso ou de iseno de
pena.
Imunidade material - inviolabilidade (pessoal,
famlia, residncia e pertences).
A pessoa do agente diplomtico inviolvel.
No poder ser objeto de nenhuma forma de
deteno ou priso (art. 29).

 Imunidade formal - A imunidade de

jurisdio de um agente diplomtico no
Estado acreditado no o isenta da
jurisdio do Estado acreditante.
O agente diplomtico no obrigado a
prestar depoimento como testemunha.
Trata-se de Matria de Ordem Pblica deve ser declarada de ofcio pelo juiz.
O Estado acreditante pode renunciar
imunidade de jurisdio dos seus agentes
diplomticos. A renuncia ser sempre
expressa (art. 32 da conveno).

 EXTRATERRITORIALIDADE (art. 7, CP)

I - Incondicionada - INCISO I - aplica-se a lei
brasileira sem nenhuma condio (ainda
que absolvido ou condenado no
estrangeiro - 1).
Princpios: da defesa (inciso I, alneas a, b,
c) e da universalidade (inciso I, alnea d).
II - Condicionada - INCISO II quando
atendidos certos requisitos (2)
Princpios da universalidade (inciso II,
alnea a), da personalidade (II, "b" e 3),
da bandeira (II, c) e da defesa ( 3).

 Princpio Real, de defesa ou da proteo de

interesses (art. 7, I, "a", "b", "c", do CP):
Aplica-se a lei penal do estado titular do bem
jurdico lesado ou ameaado, onde quer que o
delito tenha sido cometido e qualquer que seja a
nacionalidade de seu autor.
Princpio da universalidade ou da justia mundial
ou Cosmopolita (art. 7, I, "d" e II, "a", CP):
Aplica-se a lei nacional a todos os fatos punveis,
como postulado de comunidade de interesses
entre os Estados - ideal de justia penal universal

 Princpio da Nacionalidade ou da personalidade:

Aplica-se a lei penal do pas de origem do sujeito
ativo ou passivo, onde quer que ele se encontre.
Nacionalidade Ativa - lei da nacionalidade do sujeito
ativo (art. 7, II, b, CP).
Nacionalidade Passiva - lei da nacionalidade do
sujeito passivo (art. 7, 3, CP).
Princpio da representao, da bandeira ou do
pavilho (art. 7, II, c, CP):
Aplica-se a lei do Estado em que est registrada a
aeronave ou a embarcao, ou cuja bandeira
ostenta, quando o delito ocorre no estrangeiro e a
no julgado.

 LEI DE CONTRAVENES PENAIS (DL 3688/41)

Art. 2 - A lei brasileira s aplicvel contraveno praticada no
territrio nacional.
REGRA: TERRITORIALIDADE DA LCP.

No h extraterritorialidade da lei de contravenes penais.

Na Divergncia entre o art. 2, LCP e o art. 7, CP, prevalece a
especialidade da primeira.
49

 EXTRATERRITORIALIDADE DA LEI DE
TORTURA - art. 2 da Lei n 9.455/97:
O disposto nesta Lei aplica-se ainda
quando o crime no tenha sido cometido
em territrio nacional, sendo a vtima
brasileira ou encontrando-se o agente em
local sob jurisdio brasileira.
DE ACORDO COM A DOUTRINA, a primeira
parte (sendo a vtima brasileira) configura
hiptese de extraterritorialidade
incondicionada.

 POLMICA QUANTO segunda parte (crime de

tortura praticado no estrangeiro encontrando-se
o agente em local sob jurisdio brasileira):
1 corrente caso de extraterritorialidade
incondicionada para alguns autores (NUCCI,
GABRIEL HABIB).
2 corrente caso de extraterritorialidade e
condicionada (CAPEZ, MARCELO AZEVEDO), uma
porque a lei exige que o agente se encontre em
lugar sob jurisdio brasileira e, a duas, porque as
convenes condicionam a aplicao da lei
inocorrncia de extradio.