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HONDURAS 1
1. INTRODUCCIN: 1.1. Marco jurdico general. Referencias directas o indirectas, en la Constitucin al
sistema penitenciario y los derechos de los reclusos. Visin general de la jurisprudencia constitucional.
Estado de ratificacin de normas internacionales especficas sobre derechos de los reclusos. Normativa
general sobre el sistema penitenciario y derechos de los reclusos. 1.2 Instituciones. Ministerio con
competencias en la materia: organizacin y competencia. Supervisin del sistema penitenciario. rganos de
control. Organizaciones civiles ms destacadas en la defensa de los derechos de los reclusos 1.3 Planes.
Lneas generales de la actuacin de los poderes pblicos en la materia. Presupuesto destinado a la mejora de
las condiciones de los reclusos. Evolucin en los ltimos aos. 2. SISTEMA PENAL: 2.1 Finalidad de las
penas. 2.2 Penas existentes.2.3 Rgimen de la prisin provisional. 2.4 Ejecucin de las penas y control
judicial.2.5 Penas alternativas a la prisin. 2.6 Referencia a los derechos de las vctimas del delito. 3.
INFRAESTRUCTURAS. 3.1 Poblacin carcelaria y su evolucin. 3.2 Tipos de centros. 3.3 Organizacin
interna de los centros. 3.4 Personal penitenciario: Seleccin, formacin 3.5 Condiciones de vida de los
reclusos, segn la Ley 3.6 Clasificacin de los reclusos en prisin. Rgimen de traslados. 4. DERECHOS
DE LOS RECLUSOS. 4.1. Derecho a la salud de los reclusos. 4.2 Intimidad y secreto de las
comunicaciones. 4.3 Libertades pblicas y derechos de participacin. 4.4 Derechos sociales de prestacin.
4.5 Relaciones Familiares. 4.6 Derecho al trabajo. 4.7 Categoras particulares. 5. SEGURIDAD Y
RGIMEN DISCIPLINARIO. 5.1 Seguridad en prisin. 5.2 Principios. 5.3 Celdas de aislamiento. 6.
BENEFICIOS PENITENCIARIOS Y SALIDA DE LA PRISIN. 6.1 Recompensas. 6.2 Libertad
condicional. 6.3 Terminacin de la pena por motivo de edad o salud. 6.4Tratamiento pospenitenciario. 7.
FUENTES EN INTERNET
1.3 En Honduras, no hay polticas pblicas que dicten lneas generales de la actuacin
de los poderes pblicos en materia penitenciaria. El presupuesto destinado a los centros
es bajo y no ha evolucionado significativamente, circunstancia que no permite mejorar
las condiciones de vida de los reclusos.
2. SISTEMA PENAL
2.1 Conforme el artculo 87 de la CR precitado, la finalidad de las penas es la
rehabilitacin del recluido y su preparacin para el trabajo. En ese sentido, el artculo 36
de la LRD define el tratamiento penitenciario como el conjunto de acciones fundadas
en Ley, previamente razonadas y orientadas por el rgano tcnico de una crcel, y
ejecutadas por el personal penitenciario, con el fin de lograr la adecuada reintegracin
social del individuo privado de libertad por la comisin de un delito. El artculo 2-D
del Cdigo Penal (CP), establece que las penas y medidas de seguridad slo se
impondrn cuando sean necesarios y en forma proporcional a la gravedad del hecho
realizado. En ningn caso podr imponerse una medida de seguridad si no es como
consecuencia de una accin u omisin descrita como delito por la ley penal.
2.2 La imposicin de las penas estn reguladas en los artculos 1, 2 y 2-C del CP, que
dicen: Nadie podr ser penado por infracciones que no estn determinadas en una Ley
anterior a la perpetracin de un delito. No se impondrn otras penas ni medidas de
seguridad que las establecidas previamente por la Ley. No podr imponerse pena o
medida de seguridad alguna si la accin u omisin no lesiona o pone en peligro efectivo
un bien jurdico protegido por la ley penal.
Las penas se dividen en principales y accesorias. Son penas principales: La
reclusin, la prisin, la multa, la inhabilitacin absoluta y la inhabilitacin especial. Son
penas accesorias: La interdiccin civil y el comiso. La inhabilitacin absoluta o la
especial se impondrn como pena accesoria a la de reclusin siempre que la ley no lo
imponga como pena principal en determinado delito (artculo 38 del CP).
Como se seal en el artculo 66 de la CR, se prohbe la pena de muerte, pero
de acuerdo al artculo 97 del mismo cuerpo legal se establece la pena de privacin de
libertad a perpetuidad, quedando bajo la gida de la Ley Penal determinar su aplicacin
para aquellos delitos en cuya comisin concurran circunstancias graves, ofensivas y
degradantes, que por su impacto causen conmocin, rechazo, indignacin y repugnancia
en la comunidad nacional.
2.3 La prisin provisional o preventiva est regulada en el CPP, especficamente en los
artculos 178 y 183 que dicen: Por prisin preventiva se entender la privacin de
libertad que se produzca, durante el proceso, en cumplimiento de la orden emitida por el
rgano jurisdiccional competente, hasta que la sentencia definitiva adquiera el carcter
de firme. Para ordenar la prisin preventiva, deber concurrir alguna de las
circunstancias siguientes: 1)Peligro de fuga del imputado; 2) La posible obstruccin de
la investigacin por parte del imputado; 3) Riesgo fundado de que el imputado se
reintegre a la organizacin delictiva a la que hay sospecha que pertenece y, utilice los
medios que ella le brinde para entorpecer la investigacin o facilitar la fuga de otros
imputados; y 4) Riesgo fundado de que el imputado atente o ejecute actos de represalia
en contra del acusador o denunciante. En la resolucin que ordene la prisin preventiva,
se deber consignar expresamente la causa o causas en que se funde, as como los
indicios resultantes de las actuaciones practicadas, que se hayan tenido en cuenta para
acordarla y No podr decretarse prisin preventiva contra: 1) Los mayores de sesenta
(60) aos; 2) Las mujeres en estado de embarazo; 3) Las madres durante la lactancia de
sus hijos; y 4) Las personas afectadas por una enfermedad en su fase terminal. En tales
casos, la prisin preventiva se sustituir por arresto domiciliario o internamiento en un
centro mdico segn las circunstancias.
2.4 La ejecucin de penas y el control judicial la regula el artculo 381 del CPP que
precepta: De los Jueces de Ejecucin y su Competencia. La vigilancia y control de la
ejecucin de las penas y de las medidas de seguridad, estar a cargo de un Juez de
Ejecucin, el cual velar por la correcta aplicacin de las normas que regulan el rgimen
penitenciario, por el respeto de las finalidades constitucionales de la pena y por el
estricto cumplimiento de las sentencias dictadas por los rganos jurisdiccionales. El
Juez de Ejecucin corregir, asimismo, los abusos y desviaciones que puedan
producirse en el cumplimiento de los preceptos contenidos en la legislacin
penitenciaria, y resolver los recursos que se puedan interponer contra las resoluciones
de los rganos directivos, administrativos y tcnicos de los establecimientos
penitenciarios.
2.5 El CP contempla en su artculo 38 precitado, como penas alternativas a la prisin la
multa, la inhabilitacin absoluta y la inhabilitacin especial. Los trabajos en beneficio
de la comunidad, estn establecidos como pena en el artculo 7 de la Ley de Violencia
Domstica, concebida como una medida provisional de uno a tres meses y en los
artculos 188 y 193 del Cdigo de la Niez y la Adolescencia (CNA), que establecen la
prestacin de servicios a la comunidad como una medida socio educativa que en ningn
caso podr exceder de seis meses. Las penas alternativas por no estar contempladas en
el CP como penas principales, su aplicacin real es mnima.
2.6 El artculo 16 del CPP establece que la vctima de un delito o falta tendr derecho
a: 1) Constituirse en acusador privado o querellante y a intervenir como tal en todo el
proceso conforme lo establecido en el presente Cdigo. Para lograr lo anterior, si lo
necesita, tendr derecho a ser asistido por el Ministerio Pblico en el caso de carecer de
medios econmicos; 2) Ser informada de los resultados del proceso an cuando no haya
intervenido en l, siempre que lo solicite; 3) Ser escuchada antes de cada resolucin que
implique la extincin o suspensin de la accin penal, siempre que lo solicite; 4)
Participar en las audiencias pblicas conforme lo establecido en este Cdigo; 5) Objetar
ante el superior del Fiscal que interviene en el proceso, el archivo administrativo
indebido de las diligencias, en los casos previstos en el presente Cdigo; y, 6) Los
dems consignados en otras leyes. La vctima ser informada sobre sus derechos en el
momento de presentar su denuncia ante el Ministerio Pblico o la acusacin, o la
querella ante el Juez competente o en el momento de su primera intervencin en el
proceso.
3. INFRAESTRUCTURAS
3.1 A marzo de 2007, la poblacin carcelaria es de 11,673, distribuidos en 24 centros
penales. Los reclusos no estn clasificados por delito, solamente estn por sexo y
nacionalidad y por el estado del proceso (condenado y procesado) as:
Condenados hombres hondureos 4,116, condenadas mujeres hondureas 152;
procesados hombres hondureos 6,633, procesadas mujeres hondureas 224;
condenados hombres extranjeros 47, condenadas mujeres extranjeras 7; procesados
3.6 Los hombres y las mujeres debern ser recluidos en establecimientos diferentes y de
no ser posible, en pabellones o locales completamente separados. En cada
establecimiento se har separacin entre los condenados por delitos dolosos y delitos
culposos; penados por delitos comunes, polticos, comunes conexos o militares. Anexo
a los establecimientos penales, aunque convenientemente separados de ellos, habr uno
o ms departamentos preventivos, destinados a recibir a los detenidos o procesados
(artculos 15 y 78 de la LRD).
En la prctica la clasificacin de los reclusos en prisin se hace en algunos centros
solamente entre procesados y condenados. En el caso de la clasificacin por sexos, en
virtud de contar slo con una crcel para mujeres a nivel nacional, mientras estn siendo
procesadas algunas permanecen en crceles de varones separadas en diferentes reas. Al
ser condenadas, deben ser trasladas a la crcel de mujeres, pero, en algunos casos
cuando ellas lo solicitan para estar cerca de sus familiares, se les permite cumplir la
condena en estos centros.
En lo referente a los traslados, los artculos 5, 15 y 89 de la LRD, establecen
que la Direccin General de Establecimientos Penales, est facultada para ordenar los
traslados a los establecimientos penitenciarios de los reos sentenciados a la pena de
reclusin, que estn cumpliendo sus condenas en otras crceles, siempre que el Poder
Ejecutivo lo estime conveniente con conocimiento de la Corte Suprema de Justicia. Esto
ocasiona que los traslados se realicen a criterio del Director General, tomando en cuenta
la peligrosidad, que est siendo amenazado, o que el mismo recluso lo solicite.
4. DERECHOS DE LOS RECLUSOS
4.1. No est regulado en la Ley, ni hay una poltica de Estado para la prevencin de
suicidios en los centros penitenciarios. En cuanto a la tortura y malos tratos el artculo
63 de la LRD dice: Queda prohibido el empleo de la fuerza contra los reclusos, salvo
lo indispensable para reducir al orden a los indisciplinados. La violencia en la prisin
se da generalmente entre reclusos, especialmente, en las penitenciaras nacionales con
alto grado de hacinamiento, cuyas cifras aumentan cada ao, as tenemos que en el 2005
entre decesos naturales y violentos ocurrieron 44, en el 2006, 50, y a marzo de 2007 ya
han ocurrido 19.
En lo referente a los servicios mdicos y alimentacin los artculos 30, 31, 34, 66
y 67 de la LRD dicen: El servicio mdico estar provisto de los medios necesarios para
la debida atencin de los reclusos. Este servicio funcionar en un pabelln dentro de
cada establecimiento y tendr, adems una seccin de aislamiento para quienes estn
afectados de enfermedad infecto-contagiosa. En caso de no ser posible atender a los
reclusos en el pabelln mdico o de enfermera, sern trasladados a un hospital con las
debidas seguridades para evitar la evasin. El mdico jefe del servicio colaborar con
la direccin del establecimiento en todo lo atinente a higiene y salubridad, as como el
cumplimiento de las disposiciones relativas a alimentacin, educacin fsica, trabajo y
deportes. Habr tambin en cada establecimiento penal uno o ms odontlogos para
atender a los reclusos. Los trabajos de prtesis dental slo se harn por cuenta del
interesado. El Director o Administrador del Centro Penal respectivo, asesorado por el
mdico del establecimiento, dispondr el sistema de alimentacin de los reclusos, que
cubrir suficientemente sus necesidades de reparacin orgnica. El Director o
Administrador del Establecimiento penal dictar las medidas profilcticas e higinicas
necesarias, de acuerdo con el mdico del establecimiento, en cuya ejecucin los reclusos
estn obligados a cooperar. Su desobediencia, descuido o negligencia dar lugar a
imposicin de correcciones disciplinarias.
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