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DECRETO SUPREMO N 029-2001-MTC

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, por Decreto Supremo N 043-2000-MTC, de fecha 25 de agosto de 2000, se concedi un
plazo de seis (6) meses a fin de que los titulares de autorizaciones del servicio de radiodifusin presenten
sus solicitudes de inspeccin tcnica o de renovacin de las autorizaciones cuyos plazos se encontraran
vencidos, dejndose en suspenso la aplicacin de las sanciones administrativas derivadas de dicho
incumplimiento;
Que, asimismo el referido Decreto Supremo aprob la Directiva N 001-2000-MTC/15.19, que
establece el procedimiento para el fraccionamiento del pago de deudas por concepto de tasas, canon y
multas derivadas de la aplicacin de la Ley de Telecomunicaciones y su Reglamento General;
Que, se ha verificado un alto nmero de titulares de autorizaciones del servicio de radiodifusin
que no se han acogido al beneficio del mencionado dispositivo, lo cual podra significar que se afecte el
normal desenvolvimiento del servicio de radiodifusin en el pas, por lo que resulta necesario modificar el
plazo otorgado para acogerse a los beneficios indicados en los considerandos precedentes;
Que, la Directiva sealada en el segundo considerando requiere precisiones toda vez que su
aplicacin prctica ha puesto en evidencia vacos, respecto de supuestos que no fueron tomados en cuenta
al momento de ser emitida;
Que, el Artculo 233 del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
Decreto Supremo N 006-94-TCC, establece que toda accin u omisin que importe incumplimiento o
violacin de obligaciones contenidas en la ley, en el Reglamento, o en las normas que se dicten de
conformidad con los mismos, y las que se deriven de las respectivas concesiones o autorizaciones,
constituye infraccin susceptible de ser sancionada administrativamente;
Que, asimismo resulta pertinente modificar las disposiciones referidas a infracciones y
sanciones, por cuanto es conveniente la aplicacin de la sancin de decomiso, a efectos de retirar del
mercado aquellos equipos que vienen siendo indebidamente utilizados, en perjuicio de las personas
naturales o jurdicas que operan con la autorizacin debida;
Que, de otro lado, se ha detectado que existen personas naturales o jurdicas que no cumplen sus
obligaciones pecuniarias con el Ministerio, derivadas de la operacin de estaciones de radiodifusin,
solicitando autorizacin a travs de otras personas, distintas a las obligadas pero vinculadas a ellas, por lo
que resulta conveniente, extender los alcances de lo establecido en los numerales 6 y 7 del Artculo 116
del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones;
Que, los avances tecnolgicos permiten que una estacin del servicio de radiodifusin opere
como transmisora y retransmisora, por lo que no resulta pertinente mantener la distincin contemplada en
el Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, teniendo en cuenta que constituye una
limitacin a las actividades comerciales que realizan los titulares de autorizaciones de dichos servicios;
Que, es necesario precisar el concepto de estacin fronteriza a que se refiere el Reglamento
General de la Ley de Telecomunicaciones, determinar la autoridad competente para autorizar las
modificaciones de caractersticas tcnicas del servicio de radiodifusin, y eliminar la restriccin
establecida para la prestacin del servicio de radiodifusin educativa;
Que, es conveniente que las modificaciones del Plan Mnimo de Expansin de los servicios
pblicos de telecomunicaciones, puedan efectuarse en cualquier momento, y no restringir dicha
posibilidad a una vez por ao y dentro de los 60 das, como est establecido en la actualidad;
Que, es necesario establecer que los contratos de concesin se resuelven de pleno derecho
cuando se incumpla con lo establecido en el Artculo 125 del Reglamento General de la Ley de
Telecomunicaciones;

Que, el Artculo 14 del Texto Unico de la Ley de Telecomunicaciones aprobado por Decreto
Supremo N 013-93-TCC, establece que para la prestacin de los teleservicios o servicios finales
pblicos, se requerir de contratos de concesin, mientras que para el caso de los servicios finales y
privados y de radiocomunicacin se requerir de autorizacin permiso y licencia, por lo que debe
modificarse el Artculo 127-A del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, que se refiere a
licencias para la prestacin de los servicios pblicos;
Que, asimismo es conveniente eliminar el plazo establecido en el Artculo 137-B del Reglamento
General de la Ley de Telecomunicaciones, que se le otorga al solicitante de alguna concesin para la
presentacin de informacin que le sea requerida por el Ministerio, teniendo en cuenta que ste debe
responder a las circunstancias de cada caso en particular;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del Artculo 118 de la Constitucin Poltica del
Per y el Decreto Ley N 25862;
DECRETA:
Artculo 1.- Modificar los Artculos 3, 4 y 5 del Decreto Supremo N 043-2000-MTC, los cuales
tendrn el siguiente texto:
Artculo 3.- Otrguese el plazo de doce (12) meses para que los titulares de autorizaciones de
los servicios de radiodifusin cuyos plazos, a los que se refieren los Artculos 162 y 178 del Reglamento
General de la Ley de Telecomunicaciones, se encuentren vencidos puedan presentar sus solicitudes de
inspeccin tcnica o de renovacin de autorizacin, segn sea el caso.
Las solicitudes que hubieran sido presentadas fuera de los plazos sealados en los artculos antes
referidos, continuarn con el trmite respectivo no siendo necesaria la presentacin de nueva solicitud.
Artculo 4.- Djese en suspenso por el plazo de doce (12) meses, la aplicacin de lo dispuesto en
los numerales 2 y 3 del Artculo 151 del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, as como
la aplicacin de las sanciones administrativas correspondientes.
Dentro de dicho plazo, los titulares efectuarn el pago de sus adeudos o se acogern al beneficio
de fraccionamiento de pago.
Artculo 5.- Tratndose de servicios de radiodifusin, djese en suspenso por el plazo de 12
(doce) meses, la aplicacin de las sanciones administrativas derivadas del incumplimiento de lo dispuesto
en los Artculos 162 y 178 del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, as como la
aplicacin de lo dispuesto en el numeral 1 del Artculo 151 y el numeral 1 del Artculo 164 del citado
reglamento.
Artculo 2.- Modifquese el numeral 7, VI DEL PROCEDIMIENTO, de la Directiva N 0012000-MTC/15.19, el cual tendr el siguiente texto:
7. La prdida del fraccionamiento produce los siguientes efectos:
* Se dan por vencidos todos los plazos, siendo exigibles las cuotas de fraccionamiento
pendientes de pago ms el inters correspondiente.
* Se ejecuta la carta fianza que hubiere sido otorgada en garanta.
* Se procede a la cobranza coactiva.
* Se produce la cancelacin automtica de la autorizacin obtenida por las personas naturales o
jurdicas, sancionadas con multa."
Artculo 3.- Modificar los Artculos 1 y 3 del Decreto Supremo N 015-97-MTC, los cuales
tendrn el siguiente texto:

Artculo 1.- Los numerales 1) y 2) del Artculo 87 del Texto nico Ordenado de la Ley de
Telecomunicaciones sern aplicables para los casos de infracciones por Servicios de Radiodifusin y
Servicios Privados de Telecomunicaciones que operen estaciones con potencia de transmisin que
superen los quinientos (500) vatios.
Lo establecido en el prrafo anterior, slo resulta de aplicacin respecto de la sancin de multa,
mantenindose la calificacin de infraccin muy grave a efectos de la aplicacin de la sancin de
decomiso prevista en el Artculo 90 del Texto nico Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, as
como de las medidas cautelares contenidas en la mencionada Ley.
Para los casos de las estaciones destinadas a los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones, los
numerales 1) y 2) del Artculo 87 sern de aplicacin en todo caso, inclusive en aquellos en que operen
estaciones que no superen los quinientos (500) vatios.
Artculo 3.- La operacin de estaciones no autorizadas del servicio de radiodifusin y del
servicio privado de telecomunicaciones, que transmitan con una potencia menor a cien (100) vatios ser
considerada como infraccin leve, de conformidad con el numeral 2) del Artculo 89 de la Ley de
Telecomunicaciones.
Lo establecido en el prrafo anterior, slo resulta de aplicacin respecto de la sancin de multa,
mantenindose la calificacin de infraccin muy grave a efectos de la aplicacin de la sancin de
decomiso prevista en el Artculo 90 del Texto nico Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, as
como de las medidas cautelares contenidas en la mencionada Ley.
Queda excluida de lo sealado en el prrafo anterior, la operacin sin autorizacin o concesin
de estaciones de servicios pblicos de telecomunicaciones, la cual estar sujeta a lo dispuesto por los
numerales 1) y 2) del Artculo 87 de la Ley de Telecomunicaciones.
Artculo 4.- Modificar el inciso e) del Artculo 236 del Reglamento General de la Ley de
Telecomunicaciones, el cual tendr el siguiente texto:
Artculo 236.- Constituyen infracciones graves, adems de las tipificadas en el Artculo 88 de la
Ley, las siguientes:
e) La realizacin de actividades relacionadas con los servicios de radiodifusin y de servicios
privados de telecomunicaciones, sin la correspondiente autorizacin cuando el sujeto infractor opere la
estacin con potencia de transmisin entre cien (100) y quinientos (500) vatios.
Lo establecido en el prrafo anterior, slo resulta de aplicacin respecto de la sancin de multa,
mantenindose la calificacin de infraccin muy grave a efectos de la aplicacin de la sancin de
decomiso prevista en el Artculo 90 del Texto nico Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, as
como de las medidas cautelares contenidas en la mencionada Ley.
Artculo 5.- Incorporar el Artculo 240 A al Reglamento General de la Ley de
Telecomunicaciones, el cual tendr el siguiente texto:
Artculo 240 A.- Los bienes incautados provisionalmente se mantendrn en posesin del
Ministerio en calidad de garanta, hasta la cancelacin total de la multa impuesta, salvo que el sancionado
obtenga la debida autorizacin para la prestacin del respectivo servicio.
Lo establecido en el prrafo anterior no ser de aplicacin en caso de haberse impuesto sancin
de decomiso.
Artculo 6.- Agregar un prrafo al Artculo 116 del Reglamento General de la Ley de
Telecomunicaciones, el cual tendrn el siguiente texto:
Tratndose de los numerales 6 y 7, cuando el solicitante sea una persona jurdica, se entender
por sta lo establecido en el segundo prrafo del Artculo 23 del Texto Unico Ordenado de la Ley de
Telecomunicaciones.

Artculo 7.- Modificar el Artculo 95 y 97 del Reglamento General de la Ley de


Telecomunicaciones, los cuales tendrn el siguiente texto:
Artculo 95.- Una estacin de radiodifusin est conformada por el transmisor o conjunto de
transmisores, sistema irradiante, enlaces auxiliares (fsicos o radioelctricos) y/o estudios, destinados a
prestar el servicio de radiodifusin.
Artculo 97.- Cada estacin del servicio de radiodifusin requiere autorizacin expresa y previa
para su operacin, por localidad y banda de frecuencia.
Artculo 8.- Derogar el Artculo 96 del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones.
Artculo 9.- Suprimir el ltimo prrafo del numeral 1 del Artculo 99 del Reglamento de la Ley
de Telecomunicaciones.
Artculo 10.- Agregar un prrafo al Artculo 146 del Reglamento General de la Ley de
Telecomunicaciones, el cual tendr el siguiente texto:
El cmputo del plazo al que se refiere el presente artculo se efectuar a partir del da siguiente
de notificado el solicitante de la Resolucin que le otorga la autorizacin.
Artculo 11.- Incluir como segundo prrafo y tercer prrafo del Artculo 121 A del Reglamento
General de la Ley de Telecomunicaciones, lo siguiente:
Las modificaciones de caractersticas tcnicas de los servicios de radiodifusin y privados de
telecomunicaciones, sern resueltas por Resolucin de la Direccin, previo cumplimiento de los
requisitos pertinentes.
Las solicitudes de modificacin del Plan Mnimo de Expansin podrn efectuarse en cualquier
momento, antes del vencimiento del plazo previsto para su cumplimiento.
Artculo 12.- Incluir como tercer prrafo del Artculo 156 del Reglamento de la Ley de
Telecomunicaciones, lo siguiente:
Se denomina estacin fronteriza a aquella estacin de radiodifusin ubicada geogrficamente en
una provincia fronteriza.
Artculo 13.- Modificar el Artculo 125 del Reglamento General de la Ley de
Telecomunicaciones, el cual tendr el siguiente texto:
Artculo 125.- La suscripcin del contrato de concesin se realizar dentro de un plazo mximo
de sesenta (60) das hbiles de publicada la resolucin de otorgamiento de concesin. Para tal efecto
deber cumplir con el pago por derecho de concesin y pago del canon si corresponde, as como el pago
de la publicacin de la Resolucin Ministerial. En caso de incumplimiento, la resolucin de otorgamiento
de concesin y la de asignacin de espectro quedar sin efecto de pleno derecho, sin perjuicio de que el
Ministerio emita el acto administrativo correspondiente .
Artculo 14.- Modificar el Artculo 127 A del Reglamento General de la Ley de
Telecomunicaciones, el cual tendr el siguiente texto:
Artculo 127-A.- Los permisos para instalar y operar equipos de telecomunicaciones que sean
necesarios para la prestacin del servicio pblico concedido, podrn estar incluidos en el contrato de
concesin y/o en la resolucin que asigna el espectro de ser el caso.
Artculo 15.- Modificar el Artculo 137 B del Reglamento General de la Ley de
Telecomunicaciones, el cual tendr el siguiente texto:
Artculo 137 - B.- El Ministerio, dentro de los treinta (30) das siguientes a la presentacin por
parte del solicitante de la publicacin indicada en el Artculo precedente o de realizada la Audiencia

Pblica, proceder a un anlisis integral. En forma excepcional tratndose de nuevos servicios, el


Ministerio puede ampliar el plazo a cincuenta (50) das.
En esta etapa se podr requerir al solicitante la presentacin de informacin y/o documentacin
que, a criterio del Ministerio, sean necesarias para emitir su pronunciamiento. El requerimiento deber ser
cumplido en un plazo no mayor a cinco (5) das. De considerarlo pertinente, el Ministerio en razn del
grado de complejidad de la informacin y/o documentacin requerida, podr prorrogar dicho plazo
cuando as lo haya solicitado el interesado.
Transcurrido el plazo antes mencionado o su prrroga, de haberse otorgado, sin que el solicitante
haya cumplido con la presentacin de la informacin y/o documentacin requerida, se declarar el
abandono del procedimiento iniciado.
Artculo 16.- Incorporar la Dcimo Octava Disposicin Transitoria y Final, la cual tendr el
siguiente texto:
Dcima Octava.- Los equipos y aparatos de telecomunicaciones que se encuentren en posesin
del Ministerio en virtud de la aplicacin de la medida de incautacin provisional continuarn en ese
estado, en calidad de garanta, hasta la cancelacin total de la multa impuesta, salvo que el sancionado
obtenga la debida autorizacin para la prestacin del respectivo servicio.
Artculo 17.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cinco das del mes de julio del ao dos mil uno.
VALENTIN PANIAGUA CORAZAO
Presidente Constitucional de la Repblica
LUIS ORTEGA NAVARRETE
Ministro de Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construccin.

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