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Universidad Arturo Michelena

Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales
Escuela de Psicologa
Teora de las Organizaciones
Prof. Ruth M. Gimnez R.

LA PLANEACIN ESTRATGICA
Los planes son obtenidos a partir de ideas y programas. El objetivo de un plan es
organizar, programar y prever. Para ello deben determinarse los objetivos, el
medio, la forma, el lugar y quien lo llevar a cabo.
Los planes pueden ser clasificados en:
Planes operativos: diseados con el fin de determinar con anterioridad cual es el
rol particular de cada individuo en las unidades operacionales donde trabajar.
Caractersticas de este tipo de planes son:
1. Son llevadas a cabo y dirigidas por jefes que no se hallan en las cpulas
jerrquicas de las instituciones donde sern llevadas a cabo.
2. Las reglas y mtodos son determinados de manera muy minuciosa. Adems
deben ser respetados indiscutiblemente.
3. Respeta las orientaciones dadas por los planes tcticos y estratgicos.
4. Su propsito principal es la bsqueda de eficiencia.
5. Estos planes son diseados para ser ejecutados es lapsos de tiempo ms
bien cortos.
6. Tienen un alcance estrecho y limitado.
7. Se establecen con un alto grado de detalle, como derivados de los planes
estratgicos.
Planes tcticos: este tipo de planificacin recurre a la planeacin estratgica
como base. Estos estn destinados a trabajar sobre temas relacionados a los
principales departamentos o reas de las organizaciones. Adems se encarga de
garantizar el mejor uso de los recursos y su optimizacin, sobre todo aquellos que

sern utilizados para alcanzar las metas determinadas. Estos planes se

diferencian de los estratgicos por una cuestin de tiempo. Cuando haya una
mayor utilizacin de tiempo la planificacin ser ms estratgica que tctica. Es
por ello que si el plan se encuentra orientado a un determinado sector o producto
ser tctico. Pero si la planificacin es orientada hacia la empresa en su totalidad
ser estratgica.
Algunas caractersticas de los planes tcticos son:
1. Son llevados a cabo y dirigidos por los empresarios que tenga un rango medio
en la jerarqua de la institucin.
2. La base de sus lineamientos ser el de los planes estratgicos.
3. La informacin que ser tratada ser tanto interna como externa.
4. Intenta coordinar recursos y las grandes reas organizativas.
5. Su objetivo principal es alcanzar tanto la eficacia como la efectividad.

Planes estratgicos: Se orientan al desarrollo e implementacin de planes para

alcanzar propsitos u objetivos. Intenta determinar cules son los parmetros de
orientacin y las limitaciones. Para ello se establecen cuales son los propsitos,
los recursos que se emplearn y cuales sern guas a la hora de administrar los
mimos. La empresa o institucin es tratada como un todo, no sern diferenciadas
sus reas o sectores.
El plan estratgico es un documento (testimonio material de una actividad
humana fijada en un soporte, dando lugar a una fuente archivstica, arqueolgica,
audiovisual, etc.) en el que los responsables de una organizacin (empresarial,
institucional, no gubernamental, deportiva,...) reflejan cual ser la estrategia que la
compaa a de seguir en el medio plazo. Por ello, un plan estratgico se
establece generalmente con una vigencia que oscila entre 1 y 5 aos (por lo
general, 3 aos).
Algunas cuestiones importantes para remarcar sobre stos:

1. Son Cuantitativos, porque indican los objetivos numricos de la compaa.

2. Son Manifiestos porque especifica unas polticas y unas lneas de actuacin
para conseguir esos objetivos.
3. Son Temporales porque establece unos intervalos de tiempo, concretos y
explcitos, que deben ser cumplidos por la organizacin para que la puesta
en prctica del plan sea exitosa.
4. Son llevados a cabo y guiados por aquellas personas que se hallan en las
cpulas jerrquicas de la institucin,
5. Los lineamientos que regirn a toda la Organizacin sern determinados en
este tipo de planes, es decir que es el plan original. A partir de ste surgirn
los dems, que tratarn temas o cuestiones ms reducidas o especficas.
6. Estas planificaciones son realizadas para ser aplicada en largos lapsos de
tiempo.
7. Su objetivo principal es hallar efectividad.
8. Las guas que determina no son detallados ni minuciosos, son ms bien
generales.
9. Son planificados sin poseer certezas.

En trminos generales, los planes deben responder a:

Qu?

Objeto.

Cmo?

Medios/Recursos.

Cuando?

Secuencia.

Dnde?

Lugar/local.

Por quin?

Ejecutante o Responsable.

Una estrategia es un conjunto de acciones que se llevan a cabo para lograr un

determinado fin.

La palabra estrategia significa literalmente gua de los ejrcitos

Estrategia es la determinacin de los objetivos a largo plazo y la eleccin de las

acciones y la asignacin de los recursos necesarios para conseguirlos A.
Chandler.
La estrategia es un conjunto de acciones que se llevan a cabo para lograr un
determinado fin, un objetivo, una meta, y por tanto, la planeacin debe obedecer a
ello. Se debe planear qu acciones se deben realizar y cmo se deben realizar de
manera tal que se logren los cometidos.
La planeacin supone la necesidad de anticipar el futuro, anticipar los riesgos, los
beneficios, las oportunidades, las falencias (desviacin de lo exacto, de lo
correcto, engao, error), para con base a ellos fijar un plan para actuar en funcin
de lo previsto y as aprovechar al mximo las oportunidades detectadas y evitar
los riesgos, o por lo menos mitigar sus consecuencias.
Vista en una perspectiva general, la planeacin estratgica es una herramienta
imprescindible no slo para la empresa u Organizacin sino para la vida personal,
puesto que si se quiere avanzar ya sea profesional, econmica o personalmente,
es necesario trazar objetivos, planes, estrategias que al final nos llevarn a
conseguir lo que se pretende. Ella es vlida y necesaria en cualquier campo,
aunque a veces lo olvidamos, o lo recordamos pero ignoramos que eso se llama
planeacin estratgica.

Ahora bien, la planeacin estratgica slo la puede realizar aquella empresa

que conoce profundamente su estructura, su cultura, sus capacidades, sus
debilidades, sus ambiciones, objetivos y su visin, puesto que cada empresa es
un caso particular, un mundo aparte que requiere de planes y estrategias
especficas. Ello se debe a que en la planeacin estratgica nada es
generalizable, nada se puede copiar e implementar sin antes hacer un estudio y
adaptacin acorde al medio en que se requiere implementar.

Debido a que la planeacin estratgica toma en cuenta a la empresa en su

totalidad, sta debe ser realizada por la cpula de la empresa y ser proyectada a
largo plazo, tericamente para un periodo de 5 a 10 aos, aunque en la prctica,
hoy en da se suele realizar para un periodo de 3 a un mximo de 5 aos, esto
debido a los cambios constantes que se dan el mercado.

Proceso o los pasos necesarios para realizar una planeacin estratgica:

1. Declaracin de la misin y establecimiento de valores
La misin es una declaracin duradera del objeto, propsito o razn de ser de la
empresa.
La misin responde a la pregunta: cul es nuestra razn de ser?.
Por otro lado, los valores son cualidades positivas que posee una empresa, tales
como la bsqueda de la excelencia, el desarrollo de la comunidad, el desarrollo de
los empleados, etc.
2. Declaracin de la visin
La visin es una declaracin que indica hacia dnde se dirige la empresa en el
largo plazo, o qu es aquello en lo que pretende convertirse.
La visin responde a la pregunta: qu queremos ser?.
Tanto la misin como los valores le dan identidad a la organizacin.
3. Anlisis externo de la empresa
El anlisis externo consiste en detectar y evaluar acontecimiento y tendencias que
sucedan en el entorno de la empresa, con el fin de conocer la situacin del
entorno, y detectar oportunidades y amenazas.
Para el anlisis externo se evalan las fuerzas econmicas, sociales,
gubernamentales, tecnolgicas; as como la competencia, los clientes y los
proveedores de la empresa.
Se evalan aspectos que ya existen, as como aspectos que podran existir
(tendencias).

4. Identificacin de oportunidades y amenazas: Luego de analizar crticamente

el entorno pertinente a la organizacin, es preciso ahora evaluar aqullas zonas
del ambiente que pueden llegar a representar "ventanas de oportunidad", es decir,
espacios dentro de los cuales la empresa puede asignar recursos rentablemente.
Sin embargo, al mismo tiempo es preciso que los administradores tengan la
mentalidad abierta para identificar las amenazas, pues tanto unas como otras
deben verse oportunamente a fin de que la empresa est en condiciones de tomar
decisiones de modo oportuno. El anlisis de las oportunidades y amenazas
sugiere un enfoque amplio de la administracin de la empresa, pues lo que para
una organizacin representa una oportunidad para otra es una amenaza y
viceversa.
5. Anlisis interno de la empresa y de sus recursos
Una mirada al exterior supone al mismo tiempo una mirada al interior de la
organizacin, pues las fortalezas y las debilidades, lo mismo que las
oportunidades y las amenazas, pueden ser tanto externas como internas. Los
recursos son todos los potenciales que la empresa posee, y stos se refieren tanto
a los materiales (econmicos, financieros y tecnolgicos) como a los humanos
(habilidades, destrezas, motivacin, liderazgo, capacitacin y cultura, entre otros).
En este sentido, habr que ver si la organizacin cuenta con los recursos
necesarios para enfrentar las oportunidades y las amenazas, y en todo caso
aprovecharlas o, en su caso, evitarlas y/o superarlas. Algunas preguntas gua son
las siguientes:

Qu habilidades tienen los ejecutivos de la compaa?

Qu destrezas tienen los empleados?

Contamos con la tecnologa necesaria?

Poseemos el capital de trabajo y el capital financiero necesario y

suficiente?

Estas y muchas otras preguntas habrn de ser respondidas antes de dar un paso
definitivo y comprometer los recursos de la empresa en aventuras no medidas y
evaluadas.
6. Identificacin de las fortalezas y debilidades: Una fortaleza es cualquier
actividad que la empresa realiza bien, es decir, eficaz y eficientemente; por otro
lado, tambin es fortaleza cualquier recurso de que dispone en modo preferente a
sus competidores. En contrasentido, las debilidades son actividades en las que la
empresa no es ni eficaz ni eficiente, o bien recursos que necesita pero que no
posee. Ahora, si la empresa cuenta con habilidades y recursos excepcionales,
mejores que los de sus competidores ms cercanos, entonces la empresa
realmente cuenta con una ventaja competitiva diferencial, ventaja que debe
aprovechar antes que sus competidores, pues de lo contrario las oportunidades se
extinguiran rpidamente.
7. Revalorizacin de la misin y Objetivos de la Organizacin
La fusin de los pasos 4 y 6 tiene efecto en la evaluacin de las oportunidades de
la empresa. El anlisis cruzado de las fortalezas y debilidades en relacin a las
oportunidades y amenazas se ha denominado en la literatura administrativa como
"Anlisis FODA". , el mismo puede ser interpretado en un cuadrante dividido en
cuatro secciones.
Anlisis FODA

Positivas

Negativas

Ambiente
Externo

Oportunidades

Amenazas

Ambiente
Interno

Fortalezas

Debilidades

En el cuadrante OF, la empresa posee Fortalezas y puede aprovechar las

Oportunidades que se le presenten; en un cuadrante OD la empresa, puesto que
tiene Debilidades, se encuentra incapacitada para aprovechar las Oportunidades;
por su parte, en el cuadrante AF la empresa tiene Fortalezas y puede enfrentar
con xito las Amenazas que se le presenten; por ltimo, en el cuadrante AD la
organizacin se encuentra en posicin crtica, pues se le presentan Amenazas y
en el ambiente Interno

presenta una serie de Debilidades que en general la

ponen en situacin de desventaja para afrontar las situacin que se le pudiesen

presentar.
Un anlisis de este tipo permite a los administradores (Gerentes de primera lnea) de
la empresa una posibilidad real de evaluar lo que efectivamente pueden hacer. Es
as como la matriz se constituye en un instrumento fundamental para analizar y

revalorar los objetivos de la empresa, pero ante todo su misin, su visin y la

estrategia que de ellas se deriven. Preguntas tales como Son realistas?
Requieren adaptacin? Es preciso replantear la misin de la empresa? Si se
requieren cambios, entonces es altamente prudente que la alta direccin de la
empresa emprenda innovaciones de rumbo, en caso contrario es preciso entonces
que la empresa empiece a disear una estrategia para hacer realidad los planes.
Con este anlisis se intenta orientar en el desarrollo de estrategias para: a)
potenciar

las

oportunidades

fortalezas,

b)

eliminar

las

debilidades

transformndolas en fortalezas, c) Disminuir las amenazas.

8. Establecimiento de los objetivos generales

Los objetivos generales se refieren a los propsitos que definen el rumbo de la
empresa, los cuales siempre son de largo plazo.

Una vez realizado el anlisis de los ambientes externos e internos de la empresa,

se procede a revisar los objetivos inicialmente planteados, y a establecer
objetivos crebles, alcanzables, que permitan lograr la misin, y capitalizar las
oportunidades externas y fortalezas internas, y superar las amenazas externas y
debilidades internas.

Estos objetivos se establecen teniendo en cuenta los recursos o la capacidad de la

empresa, as como la situacin del entorno.

9. Diseo, evaluacin y seleccin de estrategias

Una vez que se han establecido los objetivos generales de la empresa, se procede
a disear, evaluar y seleccionar las estrategias que permitan alcanzar, de la mejor
manera posible, dichos objetivos.
El proceso para disear, evaluar y seleccionar estrategias es el siguiente:
1. Evaluar informacin sobre el anlisis externo (la situacin del entorno), se
revisar en detalle informacin sobre el anlisis interno (los recursos y la
capacidad de la empresa), y se contrastan con las evaluaciones que se hagan
al enunciado de la misin y los valores, se evalan los objetivos, y se evalan
las estrategias que se hayan utilizado anteriormente, hayan tenido o no buenos
resultados.
2. Disear una serie manejable de estrategias factibles, teniendo en cuenta la
informacin analizada en el punto anterior.
3. Evaluar las estrategias propuestas, se determinan las ventajas, las desventajas,
los costos y los beneficios de cada una.
4. Seleccionar las estrategias a utilizar, y se clasifican por orden de su atractivo.
5. Seleccionar medidas de control que garanticen el efectivo seguimiento de las
estrategias.

10. Diseo de planes estratgicos

Y, finalmente, una vez que hemos determinado las estrategias que vamos a
utilizar, se procede a disear los planes estratgicos, que consisten en
documentos en donde se especifica cmo es que se van a alcanzar los objetivos
generales propuestos, es decir, cmo se van a implementar o ejecutar las
estrategias formuladas.

En el plan estratgico se debe sealar:

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cules sern los objetivos especficos que permitan alcanzar los objetivos
generales.

cules sern las estrategias especficas o cursos de accin que se van a

realizar, que permitan alcanzar los objetivos especficos.

qu recursos se van a utilizar, y cmo es que se van a distribuir.

quines sern los encargados o responsables de la implementacin o ejecucin

de las estrategias.

cundo se implementarn o ejecutarn las estrategias, y en qu tiempo se

obtendrn los resultados.

cunto ser la inversin requerida para la implementacin o ejecucin de las

estrategias.

Cules sern las medidas de control que se utilizarn para evalan dicho plan
estratgico.

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Bibliografa consultada:
Fred R. David, Conceptos de Administracin Estratgica
Melinkoff, R. (2008). Los Procesos Administrativos. Venezuela. Edit. Panapo de Venezuela, C.A.
Hodge, B; William, A. y otros. (2003). Teora de la Organizacin. Un Enfoque Estratgico. (6ta
Edic. ltima reimpresin 2007). Espaa. Edit. Pearson Educacin, S.A.
Stoner, J; Freeman, R. y otros. (1996). Administracin. 6ta. Edic. Mxico. Edit. Prentice-Hall, Inc.
Fuentes Internet:
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Liderazgo

Mercadeo.

Planificacin

estratgica.

http://www.liderazgoymercadeo.com/liderazgo_tema.asp?id=34

Consultado

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23/07/2013

en