ALTERAES LEGISLATIVAS 2015

Por ordem cronolgica:

13.089/2015 Estatuto das Metrpoles
13.104/2015 Feminicdio como circunstncia qualificadora do
Homicdio e sua incluso no rol dos crimes hediondos.
13.105/2015 Novo Cdigo de Processo Civil
13.106/2015 - Altera o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA),
para tornar crime vender, fornecer, servir, ministrar ou entregar
bebida alcolica a criana ou a adolescente; e revoga o inciso I do art.
63 do Decreto-Lei no 3.688 - Lei das Contravenes Penais.
13.107/2015 - Altera as Leis 9.096/95 e 9.504/97, com o objetivo de
desestimular a fuso de partidos polticos.
13.112/2015 - Altera os itens 1o e 2o do art. 52 da Lei no 6.015/73,
para permitir mulher, em igualdade de condies, proceder ao
registro de nascimento do filho
13.114/2015 - Obrigatoriedade de os servios de registros civis de
pessoas naturais comunicarem Receita Federal e Secretaria de
Segurana Pblica os bitos registrados, acrescentando pargrafo
nico ao art. 80 da Lei no 6.015/73.
13.124/2015 Nova atribuio para a Polcia Federal
13.129/2015 Reforma na Lei de Arbitragem
Lei Complementar 150/2015 Aspectos no direito civil no caso de
penhora de bem de famlia.

13.135/2015 Alterao na penso por morte do Regime Prprio dos

Servidores Pblicos Federais (Lei n. 8.112/90).
13.140/2015 Lei da Mediao
13.142/2015 - Leso corporal e o Homicdio praticados contra
integrantes dos rgos de segurana pblica ou seus familiares.
13.144/2015 -

Bem de famlia

proteo ao patrimnio do novo

cnjuge ou companheiro do devedor de penso alimentcia.

13.146/2015 - Estatuto da Pessoa com Deficincia - correlao com o
CDC, introduo de novos crimes, alterao no Cdigo Eleitoral,
alterao no Estatuto da Cidade, alteraes e revogaes no Cdigo
Civil.
13.151/2015 - Altera os arts. 62, 66 e 67 do Cdigo Civil Fundaes
Privadas.
13.156/2015 - Cria o Fundo Nacional de Meio Ambiente.
13.163/2015 - Lei de Execuo Penal instituio do ensino mdio
nas penitencirias.
13.165/2015 Reforma Eleitoral
13.167/2015

Execuo

Penal

separao

dos

presos

nos

estabelecimento prisional.
13.170/2015 - Ao de indisponibilidade de bens, direitos ou valores
em decorrncia de resoluo do Conselho de Segurana das Naes
Unidas - CSNU
13.188/2015 Direito de Resposta com aspectos constitucional, civil
e penal.

13.190/2015 amplia o regime diferenciado das contrataes

pblicas, altera a mediao e arbitragem na administrao pblica,
nova espcie de contrato administrativo (built to suit), altera a Lei de
Execues Penais.
Medida Provisria 700/2015 - promove importantes modificaes na
legislao sobre desapropriao e registros pblicos.
Medida Provisria 703/2015 altera a lei 12.846/2013 sobre acordo
de lenincia e a lei 8.429/92 improbidade administrativa.
Lei Complementar n 152/2015 - aposentadoria compulsria no
servio pblico aos 75 anos de idade.
13.228/2015 estelionato contra idoso.

Por temas:
Direito Administrativo

1) 13.190/2015 amplia o regime diferenciado das contrataes

pblicas, altera a mediao e arbitragem na administrao pblica,
nova espcie de contrato administrativo (built to suit), altera a Lei de
Execues Penais.
2) Medida Provisria 700/2015 - promove importantes modificaes
na legislao sobre desapropriao e registros pblicos.
3) Medida Provisria 703/2015 altera a lei 12.846/2013 sobre acordo
de lenincia e a lei 8.429/92 improbidade administrativa.
4) Lei Complementar n 152/2015 - aposentadoria compulsria no
servio pblico aos 75 anos de idade.
Direito Ambiental
1) 13.156/2015 - Cria o Fundo Nacional de Meio Ambiente
Art. 1o O 2 do art. 5 da Lei n 7.797, de 10 de julho de 1989,
passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 5 ..........................................................................
.............................................................................................
2 Sem prejuzo das aes em mbito nacional, ser dada
prioridade aos projetos que tenham sua rea de atuao na
Amaznia Legal ou no Pantanal Mato-Grossense.

Direito Arbitral
1) 13.129/2015 Reforma na Lei de Arbitragem
Direito Civil
1) Lei Complementar 150/2015 Aspectos no direito civil no caso de
penhora de bem de famlia.
A LC 150/2015, dentre outras disposies, altera a Lei n. 8.009/90,
que trata sobre o bem de famlia.
Qual foi a mudana ocorrida?

A LC 150/2015 revogou o inciso I do art. 3.

Desse modo, atualmente, o bem de famlia no pode mais ser
penhorado para pagamento de dvidas de trabalhadores da prpria
residncia e das respectivas contribuies previdencirias.
Assim, por exemplo, se um empregador domstico est sendo
executado

por

dvidas

trabalhistas

relacionados

com

sua

ex-

empregada domstica ou por dvidas relativas a contribuies

previdencirias tambm decorrentes deste vnculo, no se poder
penhorar o bem de famlia pertencente ao patro.
2) 13.144/2015 - Bem de famlia

proteo ao patrimnio do novo

cnjuge ou companheiro do devedor de penso alimentcia.

Se o(a) devedor(a) for casado(a) ou viver em unio estvel e seu
cnjuge ou companheiro(a) tambm for proprietrio do bem de
famlia, dever ser respeitada a parte do imvel que pertencer a esse
cnjuge ou companheiro.
3) 13.146/2015 - Estatuto da Pessoa com Deficincia

- correlao

com o CDC, introduo de novos crimes, alterao no Cdigo

Eleitoral, alterao no Estatuto da Cidade, alteraes e revogaes no
Cdigo Civil.
Art. 114. A Lei no 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil),
passa a vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 3o So absolutamente incapazes de exercer pessoalmente os
atos da vida civil os menores de 16 (dezesseis) anos.
I - (Revogado);
II - (Revogado);
III - (Revogado). (NR)
Art. 4o So incapazes, relativamente a certos atos ou maneira
de os exercer:
.....................................................................................
II - os brios habituais e os viciados em txico;

III - aqueles que, por causa transitria ou permanente, no

puderem exprimir sua vontade;
.............................................................................................
Pargrafo nico. A capacidade dos indgenas ser regulada por
legislao especial. (NR)
Art. 228. .....................................................................
.............................................................................................
II - (Revogado);
III - (Revogado);
.............................................................................................
1o ..............................................................................
2o A pessoa com deficincia poder testemunhar em igualdade
de condies com as demais pessoas, sendo-lhe assegurados
todos os recursos de tecnologia assistiva. (NR)
Art. 1.518. At a celebrao do casamento podem os pais ou
tutores revogar a autorizao. (NR)
Art. 1.548. ...................................................................
I - (Revogado);
.................................................................................... (NR)
Art. 1.550. ..................................................................
.............................................................................................
1o ..............................................................................
2o A pessoa com deficincia mental ou intelectual em idade
nbia poder contrair matrimnio, expressando sua vontade
diretamente ou por meio de seu responsvel ou curador. (NR)
Art. 1.557. ................................................................
............................................................................................
III - a ignorncia, anterior ao casamento, de defeito fsico
irremedivel que no caracterize deficincia ou de molstia grave
e transmissvel, por contgio ou por herana, capaz de pr em
risco a sade do outro cnjuge ou de sua descendncia;
IV - (Revogado). (NR)
Art. 1.767. ..................................................................
I - aqueles que, por causa transitria ou permanente, no puderem
exprimir sua vontade;
II - (Revogado);
III - os brios habituais e os viciados em txico;

IV - (Revogado);
.................................................................................... (NR)
Art. 1.768. O processo que define os termos da curatela deve ser
promovido:
.............................................................................................
IV - pela prpria pessoa. (NR)
Art. 1.769. O Ministrio Pblico somente promover o processo
que define os termos da curatela:
I - nos casos de deficincia mental ou intelectual;
............................................................................................
III - se, existindo, forem menores ou incapazes as pessoas
mencionadas no inciso II. (NR)
Art. 1.771. Antes de se pronunciar acerca dos termos da curatela,
o juiz, que dever ser assistido por equipe multidisciplinar,
entrevistar pessoalmente o interditando. (NR)
Art. 1.772. O juiz determinar, segundo as potencialidades da
pessoa, os limites da curatela, circunscritos s restries
constantes do art. 1.782, e indicar curador.
Pargrafo nico. Para a escolha do curador, o juiz levar em conta
a vontade e as preferncias do interditando, a ausncia de conflito
de interesses e de influncia indevida, a proporcionalidade e a
adequao s circunstncias da pessoa. (NR)
Art. 1.775-A. Na nomeao de curador para a pessoa com
deficincia, o juiz poder estabelecer curatela compartilhada a
mais de uma pessoa.
Art. 1.777.
As pessoas referidas no inciso I do art. 1.767
recebero todo o apoio necessrio para ter preservado o direito
convivncia familiar e comunitria, sendo evitado o seu
recolhimento em estabelecimento que os afaste desse convvio.
(NR)
Art. 115. O Ttulo IV do Livro IV da Parte Especial da Lei no 10.406,
de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil), passa a vigorar com a
seguinte redao:
TTULO IV
Da Tutela, da Curatela e da Tomada de Deciso Apoiada
Art. 116. O Ttulo IV do Livro IV da Parte Especial da Lei no 10.406,
de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil), passa a vigorar acrescido
do seguinte Captulo III:
CAPTULO III
Da Tomada de Deciso Apoiada
Art. 123. Revogam-se os seguintes dispositivos:

(Vigncia)

I - o inciso II do 2o do art. 1o da Lei no 9.008, de 21 de maro de

1995;
II - os incisos I, II e III do art. 3o da Lei no 10.406, de 10 de janeiro
de 2002 (Cdigo Civil);
III - os incisos II e III do art. 228 da Lei no 10.406, de 10 de janeiro
de 2002 (Cdigo Civil);
IV - o inciso I do art. 1.548 da Lei no 10.406, de 10 de janeiro de
2002 (Cdigo Civil);
V - o inciso IV do art. 1.557 da Lei no 10.406, de 10 de janeiro de
2002 (Cdigo Civil);
VI - os incisos II e IV do art. 1.767 da Lei no 10.406, de 10 de
janeiro de 2002 (Cdigo Civil);
VII - os arts. 1.776 e 1.780 da Lei no 10.406, de 10 de janeiro de
2002 (Cdigo Civil).

4) 13.151/2015

- altera os arts. 62, 66 e 67 do Cdigo Civil

Fundaes Privadas.
5) 13.176/2015 - Acrescenta inciso IX ao art. 964 da Lei no 10.406, de
10 de janeiro de 2002 - Cdigo Civil, para outorgar privilgio especial,
sobre os produtos do abate, ao credor por animais.
Art. 1o O caput do art. 964 da Lei no 10.406, de 10 de janeiro de
2002 - Cdigo Civil, passa a vigorar acrescido do seguinte inciso IX:
Art. 964. .....................................................................
.............................................................................................
IX - sobre os produtos do abate, o credor por animais.(NR)
Art. 2o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Este texto no substitui o publicado no DOU de 22.10.2015

Direito Constitucional
1) 13.188/2015 Direito de Resposta com aspectos constitucional,
civil e penal.

A liberdade de expresso, como vimos, uma garantia constitucional.

No entanto, ela dever respeitar outra garantia fundamental, que o
direito de resposta. Mas em que consiste o direito de resposta?
Direito de resposta ...
- uma garantia fundamental,
- prevista na Constituio Federal (art. 5, V) e em convenes
internacionais,
- por meio da qual a pessoa ofendida
- em matria divulgada por veculo de comunicao social
- poder, de forma gratuita, refutar ou corrigir a afirmao que foi
feita
- no mesmo horrio, modo e durao do agravo (ofensa) praticado.
O direito de resposta tambm pode ser chamado de "direito de
retificao"

Direito Eleitoral
1) 13. 107/2015 - Altera as Leis 9.096/95 e 9.504/97, com o objetivo
de desestimular a fuso de partidos polticos.
Principais alteraes:
- No caso de incorporao, o instrumento respectivo deve ser levado
ao Ofcio Civil competente, que deve, ento, cancelar o registro do
partido incorporado a outro.
- Somente ser admitida a fuso ou incorporao de partidos polticos
que hajam obtido o registro definitivo do Tribunal Superior Eleitoral
h, pelo menos, 5 (cinco) anos.
- O Fundo Partidrio um valor pago aos partidos polticos para que
estes se mantenham. A maior parte desses recursos so oriundos do
oramento

da

Unio

uma

parte

vem tambm de

multas,

penalidades, doaes e outros recursos financeiros que lhes forem

atribudos por lei.

- A distribuio do Fundo Partidrio regulada pelo art. 41-A da Lei

n.9.096/95. A Lei prev que os partidos polticos que tiveram mais
votos na ltima eleio geral para a Cmara dos Deputados iro
receber, proporcionalmente, mais verbas que os demais. Em outras
palavras, quanto maior o nmero de Deputados Federais eleitos por
aquele partido maior ser o valor do Fundo Partidrio recebido.
- O que mudou com a Lei n. 13.107/2015:
Se houver fuso ou incorporao de partidos polticos, a soma dos
votos dos partidos polticos fundidos ou incorporados no ser mais
considerada para fins de repasse do Fundo Partidrio.
Antes da Lei n. 13.107/2015, os partidos fundidos ou incorporados
acabavam recebendo mais do Fundo Partidrio porque era permitido
que os votos dos partidos fundidos ou incorporados fossem somados.
Agora, essa soma no mais permitida.
2) 13.165/2015 Reforma Eleitoral (Resumo na pasta)
Alteraes nas leis:
a Lei n 9.504/97 (Lei das Eleies);
a Lei n 9.096/95 (Lei dos Partidos Polticos); e
a Lei n 4.737/65 (Cdigo Eleitoral).
O objetivo declarado da Lei foi o de reduzir os custos das campanhas
eleitorais,

simplificar

administrao

dos

Partidos

Polticos

incentivar a participao feminina nas eleies.

Trata-se de uma verdadeira reforma eleitoral, com vrios dispositivos
alterados dos trs principais diplomas legislativos sobre a matria.
Estatuto da Criana e do Adolescente
1) 13.106/2015 - Altera o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA),
para tornar crime vender, fornecer, servir, ministrar ou entregar
bebida alcolica a criana ou a adolescente; e revoga o inciso I do art.
63 do Decreto-Lei no 3.688 - Lei das Contravenes Penais.

A Lei n. 13.106/2015 modificou o art. 243 do ECA, que passa a ter a

seguinte redao:
Art. 243. Vender, fornecer, servir, ministrar ou entregar, ainda que
gratuitamente, de qualquer forma, a criana ou a adolescente,
bebida alcolica ou, sem justa causa, outros produtos cujos
componentes possam causar dependncia fsica ou psquica:
Pena deteno, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa, se o fato
no constitui crime mais grave.

Resumindo:
O QUE FEZ A LEI N. 13.106/2015:
Passou a prever, expressamente, que crime vender, fornecer,
servir, ministrar ou entregar bebida alcolica a criana ou a
adolescente.
Revogou a contraveno penal prevista no art. 63, I, do Decreto-lei
3.688/41, considerando que esta conduta agora punida no art. 243
do ECA.
Fixou multa administrativa de R$ 3 mil a R$ 10 mil para quem
vender bebidas alcolicas para crianas ou adolescentes (essa multa
independente da sano criminal).

Direito Internacional Pblico

1) 13.170/2015 - Ao de indisponibilidade de bens, direitos ou
valores em decorrncia de resoluo do Conselho de Segurana das
Naes Unidas CSNU.

Direito Penal
1) 13.104/2015 Feminicdio como circunstncia qualificadora do
Homicdio e sua incluso no rol dos crimes hediondos. (Resumo na
pasta)
A Lei n. 13.104/2015 acrescentou um sexto inciso ao rol do 2 para
tratar do feminicdio.
Homicdio qualificado
2 Se o homicdio cometido:
(...)

Feminicdio
VI contra a mulher por razes da condio de sexo feminino:
Pena - recluso, de doze a trinta anos.
2o-A Considera-se que h razes de condio de sexo feminino
quando o crime envolve:
I - violncia domstica e familiar;
II - menosprezo ou discriminao condio de mulher.
A Lei n. 13.104/2015 previu tambm trs causas de aumento de
pena exclusivas para o feminicdio. Veja:
7 A pena do feminicdio aumentada de 1/3 (um tero) at a
metade se o crime for praticado:
I durante a gestao ou nos 3 (trs) meses posteriores ao parto;
II contra pessoa menor de 14 (quatorze) anos, maior de 60
(sessenta) anos ou com deficincia;
III na presena de descendente ou de ascendente da vtima.
Art. 2o O art. 1o da Lei no 8.072, de 25 de julho de 1990, passa a
vigorar com a seguinte alterao:
Art. 1o .........................................................................
I - homicdio (art. 121), quando praticado em atividade tpica de
grupo de extermnio, ainda que cometido por um s agente, e
homicdio qualificado (art. 121, 2o, I, II, III, IV, V e VI)

2) 13.142/2015 - Leso corporal e o Homicdio praticados contra

integrantes dos rgos de segurana pblica ou seus familiares.
3) 13.228/2015 estelionato contra idoso.
Causa de aumento de pena para o caso de estelionato cometido
contra idoso.
Processo Penal
1) 13.124/2105 Nova atribuio para a Polcia Federal
A partir de agora existe previso expressa de que a Polcia Federal
poder investigar:
Furto, roubo ou dano
contra instituies financeiras (incluindo agncias ou caixas
eletrnicos)
quando houver indcios de que se trata de uma associao
criminosa que atua em mais de um Estado da Federao.
Obs: tais crimes acima listados continuam sendo, em regra, de
competncia da Justia Estadual. Apenas a INVESTIGAO de tais
delitos que passou para a esfera federal. Assim, a Polcia Federal

realiza o inqurito policial e depois o remete para o juiz de Direito e o

Promotor de Justia que iro dar incio e prosseguimento no processo
penal.
Execuo Penal
1) 13.163 - Lei de Execuo Penal instituio do ensino mdio nas
penitencirias.
O que fez a Lei n 13.163/2015?
A Lei n 13.163/2015 alterou a LEP e passou a prever que o ensino
mdio

tambm

dever

ser

oferecido,

obrigatoriamente,

aos

reeducandos, nos presdios.

2) 13.167/2015 Execuo Penal separao dos presos nos
estabelecimento prisional.
O que fez a Lei n 13.167/2015?
Criou novos critrios para a separao dos presos no estabelecimento
prisional.
O legislador pensou o seguinte: no basta que os presos provisrios
fiquem separados dos presos condenados definitivamente (art. 84,
caput). Isso est certo, mas ainda pouco. necessrio que, na ala
destinada aos presos provisrios, eles sejam divididos de acordo com
a espcie de crime pelo qual esto acusados. De outro lado, na parte
do presdio reservada aos presos definitivos, estes tambm devero
ser separados conforme a gravidade do crime pelo qual foram
condenados.

Processo Civil
1) 13.105/2015 Novo Cdigo de Processo Civil palestras e artigos
na pasta.
2) 13.140/2015 Lei da Mediao

Direito Previdencirio
1) Lei 13.135/2015 Alterao na penso por morte do Regime
Prprio dos Servidores Pblicos Federais (Lei n. 8.112/90).

Registros Pblicos
1) 13.112/2015 - Altera os itens 1o e 2o do art. 52 da Lei no 6.015/73,
para permitir mulher, em igualdade de condies, proceder ao
registro de nascimento do filho.
Art. 2.

Os itens 1o e 2o do art. 52 da Lei no 6.015, de 31 de

dezembro de 1973, passam a vigorar com a seguinte redao:

Art. 52. ........................................................................
1o) o pai ou a me, isoladamente ou em conjunto, observado o
disposto no 2o do art. 54;
2) no caso de falta ou de impedimento de um dos indicados no
item 1o, outro indicado, que ter o prazo para declarao
prorrogado por 45 (quarenta e cinco) dias;

2) 13.114/2015 Comunicao de bito Receita Federal e

Secretaria de Segurana Pblica, acrescentando pargrafo nico ao
art. 80 da Lei no 6.015/73.
Comunicar bitos Receita Federal e Secretaria de Segurana
A Lei n. 13.114/2015 determinou que os titulares de Registros Civis
de Pessoas Naturais (na linguagem popular: os donos de cartrio de
registro civil), quando lavrarem a certido de bito de uma pessoa,
em regra, devero comunicar essa morte Receita Federal do Brasil e
Secretaria de Segurana do Estado no qual ela tinha a carteira de
identidade.
Exceo: no haver a comunicao se, em razo da idade do
falecido, essa informao for manifestamente desnecessria.
Direito Urbanstico
1) Lei 13.089/2015 Estatuto das Metrpoles

O Estatuto da Metrpole prev:

1) as diretrizes para a realizao das funes pblicas de interesse
comum em regies metropolitanas e
em aglomeraes urbanas;
2) as normas gerais para a elaborao dos instrumentos de
governana interfederativa;
3) as normas gerais para a elaborao do plano de desenvolvimento
urbano integrado; e
4) os critrios para o apoio da Unio a aes que envolvam
governana interfederativa no campo do
desenvolvimento urbano