Bendix: "Estado nacional y ciudadana"

La vida poltica en la Edad Media

(Conceptos basados en las estructuras premodernas de las sociedades de Occidente).

La caracterizacin de la vida poltica medieval presenta el enfoque un rey y, por otro
lado, el de la nobleza terrateniente. Los problemas de la poltica medieval, son producto
los conflictos entre estos dos enfoques incompatibles.
Weber presenta 2 conceptos:
Patrimonialismo:
Designa el modo de administracin de la casa real y los dominios del soberano,
dicha administracin est en manos de los servidores personales del rey, que forman
parte de la casa real y son recompensados por sus servicios.
El patrimonialismo se desarrolla como una estructura de autoridad con la expansin (por
expansin entendemos creciente delegacin de la autoridad del monarca) de la
jurisdiccin del rey sobre territorios que estaban fuera de sus dominios.
Desde el punto de vista del patrimonialismo el problema fundamental de la
poltica medieval es la posicin secular (que dura siglos, o viene desde hace siglos) y
religiosa del rey. ste ejerce su autoridad ante Dios. Por lo tanto, podemos decir que
cumple una doble funcin representativa. Por un lado, en calidad de patriarca, tiene
autoridad absoluta sobre sus sbditos, pero tambin tiene la responsabilidad de
protegerlos. Y por el otro lado, como gobernante consagrado ante Dios, se encuentra
ligado a la ley divina; es decir, es el representante secular de Dios ante su pueblo y el
representante secular de su pueblo ante Dios. Cumple la posicin de intermediario.
Aclaracin: estos atributos del reinado patrimonial no estn restringidos a Europa
occidental. La combinacin de la voluntad arbitraria del rey y su sometimiento a una ley
superior (Dios), es una caracterstica de la dominacin tradicional.
De todos modos, es posible distinguir diversos tipos de reinado patrimonial segn las
ideas e instituciones religiosas.

Los reinos de Europa occidental se diferencian de otros tipos de gobiernos

patrimoniales por la existencia de una Iglesia universal que se somete a pretensiones
absolutistas de los gobernantes seculares y las somete a la concepcin jurdica del
Derecho Cannico.
(Un supuesto bsico de la vida poltica medieval es que el gobernante de un territorio es
un conductor que ejerce su autoridad en nombre de Dios y con el consentimiento del
pueblo. Por haber sido consagrado y representar a toda la comunidad, aquel est
obligado a obedecer sus rdenes; pero el monarca, a su vez, es responsable ante la
comunidad. Esta idea de una obligacin recproca entre gobernantes y gobernados
formaba parte de una tradicin aceptada).

Cada gobierno tiene corno principal misin la extensin de su autoridad en los

territorios ajenos a sus dominios. Para cumplir esta misin, ste debe apoyarse en
elementos de la poblacin que pueden prestarle ayuda econmica y militar en la
extensin de sus territorios y en el ejercicio de su gobierno. Esto no solo aumenta el
poder del gobernante sino el de estos notables. Al aumentar el poder es estos, los
gobernantes seculares tratan de anular la autonoma local por medio de mecanismos que
incrementan la dependencia personal y material de los notables con respecto al
gobernante.

Feudalismo:
El feudalismo es una institucin que completa, en Europa medieval, la
institucin del patrimonialismo.
Los dominios aislados logran combinarse en una estructura poltica ms o menos
estable. Este grado de estabilidad se logra gracias a los lazos recprocos que unen al
soberano y sus vasallos.
El vasallo le jura fidelidad a su monarca y reconoce su obligacin de servicio; ste a su
vez, le confiere un feudo o le da dicho carcter a las tierras que ya posee. Dentro del
territorio enfeudado, el vasallo tiene derecho de ejercer facultades jurdicas y
administrativas. Estos se convierten en pequeos gobernantes por derecho propio.
El feudalismo de Europa occidental se caracteriz por ciertos rasgos jurdicos
particulares, una ideologa de los derechos.
Las relaciones entre el soberano y sus vasallos quedan consagradas por una formulacin
de derechos y deberes con respecto a la cual se presta juramento ante Dios, prctica que
presupone la concepcin de un sistema trascendente de justicia. A su vez, la autoridad
del rey queda circunscripta a una ley moral superior y a las facultades polticas y legales
de la Iglesia. Por otro lado, la autonoma de los seores feudales se refuerza gracias al
reconocimiento que hace la Iglesia de sus derechos.
Las discrepancias entre los principios, patrimoniales y feudales de autoridad
originan un sistema de jurisdicciones divididas y superpuestas. Cada jurisdiccin
acuerda derechos pblicos que dan a ciertos grupos o personas privilegiados, el ttulo a
ejercer una autoridad determinada y a cobrar tributos con tal fin. En su conjunto, tales
jurisdicciones componen la comunidad poltica. Cada individuo pertenece a una
jurisdiccin; si se trata de una persona de rango, tendr poder de decisin en la materia;
pero si esta persona es vasallo de algn seor feudal, sus derechos y deberes estn
determinados.
La vida poltica medieval consiste en luchas por el poder entre jurisdicciones
ms o menos autnomas, cuyos miembros comparten derechos y obligaciones basadas
en una jerarqua social establecida y en una relacin de fidelidad con el gobernante
secular, cuya autoridad ha sido consagrada por la Iglesia Universal. Luego esto fue
reemplazado por un gobierno absolutista en el cual el rey ejerce cierto poder a nivel
nacional a travs de sus personeros. A su vez, determinados estamentos privilegiados se
apropian hereditariamente de importantes facultades judiciales y administrativas. En
conclusin, la lucha poltica se generaba por la divisin de poderes entre el rey y los
estamentos oligrquicos.
La Rev. Francesa destruye este sistema de privilegios establecidos e inaugura las
democracias de masas del mundo moderno.
Relaciones de autoridad tradicionales.
La influencia del amo sobre sus servidores es absoluta. Desde la niez se los
acostumbra a la idea de ser dirigidos.
A lo largo de varios siglos, la estructura de la poltica medieval estaba basada en el
fundamento de que el individuo goza de derechos y cumple obligaciones segn el status
en el que se encuentre.
Las condiciones de vida de la poltica medieval, definen la situacin de quienes no
gozan de un feudo, y por lo tanto estn excluidos del ejercicio de los derechos pblicos.
Los campesinos y artesanos gozan de beneficios y cumplen determinadas obligaciones,

pero lo hacen en virtud de la fidelidad prometida a su seor o de su pertenencia a una

asociacin.
Los campesinos participan indirectamente en la poltica medieval, por lo general,
cuando su seor los convoca para ayudarlo en sus empresas militares; dicho derecho es
muy codiciado por los campesinos.
Las sociedades de la Europa Medieval excluan a la mayora de las personas del ej.
Pblico.
Dentro de este marco, la protesta social toma la forma de una exigencia de
reconocimiento para una nueva jurisdiccin autnoma; pero para lograr esta nueva
autonoma se necesitaba la accin directa, esto quiere decir, que requeran del apoyo de
las flias. Ms ricas, quienes se ausentaron al momento de la protesta, as como el apoyo
de toda la comunidad.
En ausencia de tales condiciones favorables, no hay sitios dentro de la estructura
poltica medieval, para la protesta social. Por tal motivo, hubo movimientos que
tuvieron lugar fuera de esta estructura. Hubo 3 tipos de agitaciones sociales que
siguieron a la Revolucin Francesa:
Movimientos milenaristas: la inquietud popular de la Europa medieval va
acompaada de la aceptacin de la imagen de un nuevo mundo perfecto en el que los
malvados fueran aniquilados y los creyentes autnticos habitaran un reino de perfecta
bondad y felicidad.
Rechaza la comunidad religiosa vigente (la Iglesia), y pone sus ojos en un mundo
venidero de absoluta bondad.
Bandolerismo social: puede tomar dos variantes, ser populista o conservador. El
populismo est caracterizado por la oposicin a la ley y al gobierno, roba a los ricos
para darle a los pobres (Robn Hood); justifica su bandolerismo por la maldad de los
individuos.
El conservador, es un gobierno privado organizado para apoyar a los terratenientes,
quienes recurren a este movimiento para oponerse al gobierno nacional, con el objeto de
consolidar o ampliar su dominio de la poblacin.
Tanto la variante populista como la conservadora del bandolerismo social, representan
un rechazo de la comunidad poltica prevaleciente.
Legitimismo populista: consiste en la protesta violenta por las condiciones
existentes con el propsito de volver a un orden establecido del que abusaron las
autoridades. Se diferencia de los otros dos, debido a que acepta el orden poltico
establecido.
Aspectos de la gran transformacin vinculados con la autoridad.
La estructura poltica
La Revolucin francesa destruy la vida poltica medieval, que caracterizaba por la
concentracin del poder en manos del rey y sus funcionarios. La revolucin, trajo
consigo muchos cambios, despoj a las jurisdicciones de sus funciones judiciales y
administrativas, la nobleza dej de gozar de los derechos que posea. Mediante el
sistema de intendencias implantado por la Corona, se restringen los derechos de las
corporaciones municipales y la independencia de los jueces, para dar al gobierno va
libre en materia de tributo, con el resultado de que la burguesa urbana se ve despojada
de su responsabilidad en el gobierno local y es abolida la administracin equitativa de la
justicia.
Ahora cada clase se halla separada de las dems y dividida internamente.

Tocqueville analiza esta situacin y se centra en el problema de la comunidad poltica

en las condiciones creadas por la Revolucin Francesa. Sostiene que en las sociedades
medievales de Europa occidental, la desigualdad de rango es una condicin aceptada de
la vida social; la Revolucin cambia esta condicin, implantando una igualdad entre
todos los ciudadanos. Surge de esta manera, el peligro de que el individualismo y el
poder central aumenten de manera simultnea. Para contrarrestar esta amenaza, los
hombres deben asociarse. El igualitarismo comienza a plantear problemas para el
mantenimiento de la libertad y la estabilidad poltica.
Durkheim: Es el Estado el que ha rescatado al nio del dominio patriarcal y de la
tirana familiar. Es tambin, el que ha liberado al ciudadano de los grupos feudales y al
artesano y maestros de la tirana del gremio. El Estado, debe penetrar en todos estos
grupos (familia, asociaciones comerciales y profesionales, la Iglesia, etc.) que tienden a
absorber la personalidad de sus miembros. Debe hacerlo con el objeto de impedir dicha
absorcin y liberar a los individuos. Tambin, debe intervenir para recordarles a estas
sociedades que no estn aisladas y que hay un derecho por encima de sus propios
derechos.
La crisis en la relacin entre seores y servidores.
La difusin de las ideas igualitarias destruye las realidades la relacin entre los seores
y sus servidores. El problema es que el seor sigue considerndose superior. Pero el
servidor, por su parte, se rebela contra subordinacin a la que se lo ha sometido.
Los seores, no estn seguros de que no les corresponda a ellos ser los amos, y
consideran como usurpadores de derechos a quienes les imparten rdenes. El amo se
muestra dbil y malvado, y por su parte, el servidor se muestra indcil y malvado. Una
situacin como esta no lleva el nombre de democracia, sino de revolucin.
Tocqueville analiza la revolucin en el gobierno domstico. Si Francia quera superar
dicha revolucin y combinar la libertad con el orden, deba aproximarse a las
condiciones igualitarias en las cuales los servidores consideraban a sus amos como
iguales pese a las diferencias de riqueza y status.
Desde el punto de vista legal, el servidor es igual a su seor, pero desde el punto de
vista econmico, est subordinado a l; esta discrepancia da origen a que la igualdad se
vuelva fallida y confusa. Por qu debera haber diferencia entre la igualdad que el
individuo goza como ciudadano y la desigualdad en su capacidad econmica?
Tocqueville intenta explicar la perspectiva mental segn la cual los servidores rechazan
las reglas del juego sobre las cuales se funda la sociedad domstica. Tocqueville
formula una teora sobre la crisis en las relaciones entre seores y servidores. En la
situacin inicial, la persona socialmente inferior posee un status reconocido, que se
refleja en el sentido de grandeza compartida. En la crisis de transicin, los amos
conservan sus privilegios pero ya no cumplen sus funciones, por lo tanto los servidores
conservan sus obligaciones pero perciben nuevas oportunidades. En conclusin, los
servidores estiman que merecen estar en igualdad de derechos con todos los dems
rangos sociales, ya que en su carcter de ciudadano todo hombre es a igual a cualquier
semejante.
La teora de Tocqueville sobre el gobierno domestico se refiere a la evasin, por parte
del amo, de su obligacin de proteger y remunerar, pero luego dedica especial atencin
a las ideas de igualdad que promueven y dan forma a la protesta de la clase baja,
protesta con la que se inicia la era de la revolucin democrtica.