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2 Polticas cientficas y tecnolgicas en India

El fomento de la ciencia y de la tecnologa est vinculado al desarrollo de medidas de actuacin que se encuentran
recogidas en las polticas industriales, las polticas cientficas y tecnolgicas, las polticas comerciales, las polticas
fiscales y las polticas educativas.
Desde la Independencia de la India en 1947, se han venido realizando grandes esfuerzos para transformar el pas a travs
de la ciencia y la tecnologa, para lo que se han desarrollado exhaustivas polticas de desarrollo.
2.1 El desarrollo cientfico y tecnolgico en el perodo anterior a la Independencia (1947)
La India ha destacado en el mbito cientfico y tecnolgico desde la antigedad.
En el campo de la medicina, destacan Charak y Susruta. El sistema decimal de numeracin para la representacin de los
dgitos es la contribucin fundamental de la India en el mbito de las matemticas.
Asimismo los nombres de Aryabhata y Bhaskara son bien conocidos por las races cuadradas y cbicas, y por resolver
ecuaciones de primero y segundo grado. En el campo de la metalurgia, la gloria de la India es la famosa Columna de
Hierro en Delhi famosa en metalurgia.
La educacin cientfica tambin recibi una atencin especial durante este perodo, empezando por la fundacin de tres
universidades en 1857 en Calcuta, Bombay y Madras. En el momento de la Independencia, el pas contaba con 17
universidades, algunas escuelas de ingeniera, escuelas de postgrado, escuelas de medicina e instituciones de
investigacin. Pero si se observa la densidad de poblacin y su distribucin territorial, las infraestructuras para la
educacin cientfica y tecnologa distaban mucho de ser satisfactorias.
2.2 El desarrollo cientfico y tecnolgico tras la Independencia (1947)
La ciencia y la tecnologa recibieron un nuevo impulso tras la Independencia.
Para monitorizar el desarrollo planeado para el pas se cre la Comisin de Planificacin bajo la Presidencia del Primer
Ministro en 1950. La Comisin de Becas Universitarias se cre en 1953 para promover y coordinar la educacin
universitaria del pas.
El Consejo Nacional para la Investigacin y la Formacin Educativa se cre en 1963 para aconsejar al Ministerio de
Educacin sobre asuntos acadmicos.
Se crearon una variedad de departamentos cuya misin era el desarrollo de actividades cientficas. Se aceler la creacin
de universidades, escuelas de medicina, escuelas de ingeniera, escuelas politcnicas e institutos de formacin industrial
para la educacin cientfica. Se cre una cadena de
laboratorios nacionales para la investigacin cientfica bajo la gida del Consejo de Investigacin Cientfica e Industrial,
el Consejo de Investigacin Agrcola y el Consejo de Investigacin Mdica.

2.3 Planes e instrumentos de la poltica cientfica y tecnolgica


Tras constituirse la Comisin de Planificacin en 1950, se mencionan a continuacin planes quinquenales cientficos y
tecnolgicos
2.3.1 Primer Plan Quinquenal en 1951:
Otorgaba una importancia primordial al establecimiento de infraestructuras cientficas y tecnolgicas.
Como resultado de este Plan, se estableci una cadena de laboratorios e instituciones para la
investigacin repartida por todo el pas.

2.3.2 El Segundo Plan Quinquenal:

Enfatizaba la necesidad de fortalecer las instalaciones de investigacin ya existentes, coordinar la


investigacin entre las distintas agencias, crear una fuerza de trabajo cientfica y tecnolgica adecuada,
y unir el trabajo de investigacin a nivel nacional con las necesidades locales.
2.3.3 El Tercer Plan Quinquenal:
Impulsaba la investigacin bsica en las universidades, as como la formacin de personal de
investigacin y la expansin de programas de becas de investigacin. El desarrollo y la fabricacin de
instrumentos de uso cientfico e industrial se mencionaron como un tema que requera una atencin
especial por parte del Gobierno.
2.3.4 Cuarto Plan Quinquenal:
Estaban dirigidos hacia la investigacin industrial integrada, la investigacin en sanidad, y la mejora
de la coordinacin y la evaluacin peridica de los distintos programas de investigacin.
2.3.5 Quinto Plan Quinquenal, en 1973:
Se constituy un Comit Nacional de Ciencia y Tecnologa para preparar un documento titulado
Approach to Fifth Five Year Plan (Aproximacin al Quinto Plan Quinquenal). La principal
motivacin de este Plan era la erradicacin de la pobreza.
2.3.6 El Sexto Plan Quinquenal:
Plan preliminar se elabor basndose en el crecimiento, la modernizacin y el desarrollo social.
2.3.7 Sptimo Plan Quinquenal la Comisin:
Se constituy Grupos de Trabajo, formados por eminentes cientficos de cada ministerio.
2.3.8 Octavo Plan Quinquenal:
Recaa sobre la investigacin bsica, la investigacin innovadora en tecnologas emergentes, la
difusin de la tecnologa y la integracin de la ciencia y la tecnologa en sectores socioeconmicos
rurales para abastecer las necesidades de agua, alimentos, nutricin, salud y sanidad, vivienda, energa,
empleo, etc.
2.3.9 Noveno y Dcimo:
Fue el desarrollo de la investigacin orientada a un modelo de traslacin de los resultados de
laboratorio al entorno, la modernizacin de la infraestructura cientfica y tecnolgica existente y el
establecimiento de colaboraciones entre la industria y las instituciones acadmicas para el beneficio de
la sociedad.
2.3.10 El actual Plan es el Undcimo de la serie. Este Plan tratar de conseguir un crecimiento global como
modo de crear nuevas oportunidades laborales, el empoderamiento del habitante medio y la expansin de los
sistemas de educacin y de sanidad. El gasto en ciencia y tecnologa ha ido aumentando progresivamente de un
Plan al siguiente como muestra la siguiente Tabla. El factor de multiplicacin oscila entre 2 y 3, excepto durante
el Quinto Plan en el que la asignacin a la ciencia y a la tecnologa casi se quintuplic.

2.4 Instrumentos de la Poltica Cientfica y Tecnolgica


2.4.1 Poltica industrial
En 1948, inmediatamente despus de la Independencia de la India, el desarrollo industrial fue una de
las principales prioridades del Gobierno. Teniendo en cuenta el nivel de desarrollo del pas, el
Gobierno promulg la Resolucin sobre Poltica Industrial y la Ley de Desarrollo y Regulacin de la
Industria (IDR, por sus siglas en ingls) de 1951. La Resolucin describa la forma de abordar el
crecimiento industrial, mientras que la Ley regulaba el desarrollo industrial a travs de licencias
industriales y otras medidas.
2.4.2 Poltica para la atraccin de Inversin Extranjera
El Gobierno liber gran parte de la economa India de la obligacin de solicitar permisos para iniciar
una actividad industrial y, al mismo tiempo, facilit el libre flujo de inversiones extranjeras en varios
sectores, especialmente en sectores de alta tecnologa. Para mejorar el nivel tecnolgico, el desarrollo
del marketing y el incremento de las exportaciones, se consider que una mayor inversin extranjera
era un elemento esencial de la poltica industrial. El Gobierno, con la Declaracin de 1991, permiti la
inversin extranjera directa hasta el 51%, donde los honorarios de royalties y know-how se incluan en
las condiciones generales. Las propuestas que excedan estos lmites deban recibir la aprobacin
expresa por parte del Gobierno.

2.5 Acuerdos de cooperacin tecnolgica internacional


Siguiendo el esquema de liberacin de las licencias industriales, el Gobierno tambin simplific la importacin
de tecnologa por parte de la industria. Antes de 1991 cada una de las propuestas de transferencia de tecnologa
desde el extranjero requera el visto bueno del Gobierno desde el punto de vista de su utilidad, honorarios
tecnolgicos, absorcin de la tecnologa, acuerdos de pre compra, etc.
Las industrias de alta tecnologa para este propsito incluan industrias metalrgicas, calderas y plantas
generadoras de vapor, turbinas industriales, motores de combustin interna, equipamiento de rayos-X, etc.
Respecto a las industrias no consideradas como prioritarias, se concedi el permiso automtico con pequeas
restricciones.

2.6 La ciencia y la tecnologa en la Poltica de Exportacin e Importacin (2004-2009)

La Poltica de Exportacin e Importacin, comnmente denominada Poltica Comercial, tambin ha sufrido


revisiones para acomodarse a las disposiciones de normativas de rango superior. Los objetivos bsicos de la
Poltica Comercial son:
Facilitar el crecimiento sostenido de las exportaciones.
Estimular el crecimiento econmico mediante el acceso a materias primas, productos intermedios,
componentes, consumibles y bienes capitales necesarios para aumentar la produccin y ofrecer servicios.
Fortalecer la tecnologa y la eficacia de la agricultura en la India, as como el sector industrial y de servicios.
Ofrecer a los consumidores bienes y servicios internacionales de buena calidad a precios competitivos al
tiempo que se crean condiciones equitativas para los productores domsticos.

La Poltica Comercial ha apoyado la promocin cientfica y tecnolgica del pas de un modo muy concreto. Se
facilit la importacin de equipamiento sofisticado y de instrumentos para la investigacin cientfica mediante la
Open General License (Licencia General Abierta, OGL por sus siglas en ingls), lo que significaba que el
permiso del Gobierno no era necesario para importar equipamientos, incluyendo las materias primas.
Las importaciones realizadas por instituciones de investigacin cientfica estaban exentas de impuestos, al
contrario de las importaciones industriales para este propsito. La exportacin de productos de alta tecnologa
recibe un tratamiento especial.
2.7 Poltica Educativa Nacional
La Poltica Educativa Nacional entr en vigor en 1986 con el objetivo de proveer mano de obra cientfica,
tcnica y de gestin competente para hacer frente a los complejos retos tcnico-comerciales de la industria
moderna.
2.8 Polticas Cientficas y Tecnolgicas
La ciencia y la tecnologa juegan un papel vital en el desarrollo de cualquier economa. En el contexto de la
India, el Gobierno ha apoyado la ciencia y la tecnologa desde el mismo momento de la Independencia. El
Gobierno ha adoptado una serie de polticas y prcticas en este campo entre las que destaca la Poltica Cientfica
y Tecnolgica.

La Resolucin sobre la Poltica Cientfica (SPR, por sus siglas en ingls), que entr en vigor en 1958, persegua los
siguientes objetivos:

Fomentar, promover y sostener, con todos los medios disponibles, el desarrollo de la ciencia y la investigacin
cientfica en todos sus mbitos pura, aplicada y educativa;
Asegurar la oferta de cientficos e investigadores nacionales del ms alto nivel y reconocer su trabajo como
pieza clave de la fuerza de la nacin;
Fomentar e iniciar, lo antes posible, programas para la formacin de personal cientfico y de investigacin, a
una escala adecuada para hacer frente a las necesidades del pas en cuanto a ciencia, educacin, agricultura,
industria y defensa;
Fomentar el talento creativo de hombres y mujeres y que tenga su pleno desarrollo en la actividad cientfica;
Fomentar la iniciativa individual para la adquisicin y difusin del conocimiento en un ambiente de libertad
acadmica; y, en general, asegurar el acceso a los beneficios que puedan derivarse de la adquisicin y aplicacin
del conocimiento cientfico a todos los habitantes del pas.
2.9 Declaracin de Poltica Tecnolgica (1983)
La Resolucin sobre Poltica Cientfica de 1958 result ser una slida base cientfica y tecnolgica. Ayud al
pas a alcanzar la autosuficiencia en la produccin de alimentos, medicamentos y otros productos farmacuticos,
as como a aumentar su capacidad de absorcin y adaptacin a una amplia gama de tecnologas.
3 Los objetivos que persigue la Poltica Tecnolgica son los siguientes:
Alcanzar la competitividad tecnolgica y la autosuficiencia para reducir la dependencia exterior, sobre todo en
reas estratgicas y crticas, utilizando los recursos autctonos con la mxima eficiencia;
Proporcionar empleo bien remunerado y satisfactorio para todos los estratos sociales, en especial el empleo
para las mujeres y los sectores ms desfavorecidos de la sociedad;
Conseguir la utilizacin de las destrezas y conocimientos tradicionales del pueblo indio a un nivel
comercialmente competitivo;
Asegurar el correcto equilibrio entre las tecnologas de produccin en masa y la produccin por parte de las
masas;
Asegurar el mximo desarrollo con un mnimo de desembolso de capital; Identificar la tecnologa obsoleta
an en uso y organizar la modernizacin del equipamiento tecnolgico;
Desarrollar tecnologas competitivas a nivel internacional, particularmente aquellas con potencial de
exportacin;
Conseguir una mayor eficiencia y mejor utilizacin de las habilidades existentes, as como mejorar la calidad y
la fiabilidad de la produccin;
Reducir la demanda de energa, sobre todo aquella proveniente de fuentes no-renovables;
Asegurar la armona con el medioambiente, preservar el equilibrio ecolgico y mejorar la calidad del entorno;
Fomentar el reciclaje de residuos y la plena utilizacin de los subproductos.
4 reas especficas de inters bajo la Declaracin de Poltica Tecnolgica (1983)
Los mbitos de inters se centraron en:
La agricultura, con especial nfasis en la agricultura de secano (incremento de la produccin de legumbres y
semillas oleaginosas);
Utilizacin ptima de los recursos hidrulicos;
El suministro de agua potable en las zonas rurales;
Mejoras en la nutricin, la rpida reduccin de las incidencias de ceguera, la erradicacin de las principales
enfermedades contagiosas (como la lepra y la tuberculosis) y la estabilizacin de la poblacin;
Viviendas de bajo coste;
El desarrollo y uso de fuentes de energa renovables y no convencionales y el desarrollo industrial.
5 Poltica Cientfica y Tecnolgica (2003)
Los objetivos de la actual Poltica Cientfica y Tecnolgica incluyen:
Asegurar que la ciencia y la tecnologa se encuentran plenamente integrados en todas las esferas de la actividad
nacional y que alcanzan a cada uno de los ciudadanos de la India, hombres y mujeres, jvenes y adultos para

reforzar el espritu cientfico, y que exista la posibilidad para todos de participar plenamente en el desarrollo
cientfico y tecnolgico del pas.
Asegurar el alimento, la seguridad agrcola, la nutricin, el medioambiente, el agua, la salud y la energa de un
modo sostenible.
Realizar un esfuerzo directo y continuado para aliviar la pobreza, mejorar la calidad de vida, acabar con el
hambre y la malnutricin, reducir el trabajo inhumano y los desequilibrios regionales, tanto rurales como
urbanos, y generar empleo que equilibre los avances cientficos y tecnolgicos con los conocimientos
tradicionales.
Fomentar la investigacin en universidades y otras instituciones acadmicas, cientficas y de ingeniera; Atraer
a los jvenes ms brillantes a las carreras de ciencia y tecnologa, y crear oportunidades laborales adecuadas
para estos estudiantes, que les permitan desarrollar sus labores de investigacin al nivel de los estndares
internacionales ms altos.
Utilizar todo el potencial cientfico y tecnolgico moderno para proteger, preservar, evaluar, actualizar y utilizar
el conocimiento adquirido a lo largo de la experiencia de la civilizacin de la India.
Alcanzar los objetivos estratgicos y aquellos relacionados con la seguridad nacional mediante los ltimos
avances cientficos y tecnolgicos.
Promover la investigacin y la innovacin en reas de relevancia para la economa y la sociedad,
particularmente mediante el fomento de las relaciones entre instituciones cientficas y tecnolgicas pblicas y
privadas.
Sectores tales como la agricultura, la ganadera y la pesca, la gestin y depuracin de aguas, la educacin, la
industria, las energas incluyendo las renovables, la comunicacin y el transporte recibiran la mxima prioridad.
Otras reas clave a promover por su especial importancia son las tecnologas de la informacin, la biotecnologa
y la tecnologa de materiales.
Fortalecer los mecanismos relacionados con el desarrollo tecnolgico, desde su concepcin terica hasta su
plena utilizacin y comercializacin.
Establecer un rgimen de Derechos de Propiedad Intelectual (DPI) que garantice la eficaz proteccin de la
propiedad intelectual por parte de cualquier tipo de inventor/a. El rgimen tambin implementara polticas de
apoyo para la rpida y efectiva comercializacin domstica de las invenciones para que puedan resultar de la
mxima utilidad pblica.
Asegurar, en una era en la que la informacin es clave para el desarrollo de la ciencia y la tecnologa, que se
realizan todos los esfuerzos posibles para que exista un acceso rpido a la informacin a precios asequibles.
Fomentar la investigacin y la aplicacin de medidas para la prediccin, prevencin y mitigacin de desastres
naturales, en particular hambrunas, ciclones, terremotos, sequas y deslizamientos de tierra.
Promover la cooperacin internacional en materia cientfica y tecnolgica para alcanzar las metas de desarrollo
y seguridad nacional, y convertirlo en un elemento clave de nuestras relaciones internacionales.
Integrar el conocimiento cientfico en aportaciones de otras disciplinas, y asegurar la participacin de
cientficos y tecnlogos en proyectos nacionales para que el espritu y los mtodos de la investigacin cientfica
tengan un hondo calado en las reas de influencia pblica.
Promover el empoderamiento de la mujer en todas las reas cientficas y tecnolgicas y asegurar su
participacin plena y equitativa.
5.1 Poltica sobre derechos de propiedad intelectual
La propiedad intelectual tiene relacin con las patentes, el software, el copyright y las marcas
registradas. La primera ley relacionada con la proteccin de patentes se implant en la India en el
ao 1856, cuando no haba ni una sola universidad en el pas. La ley otorgaba ciertos privilegios al
inventor de un producto o un proceso durante un periodo de 14 aos.
La introduccin de una ley as cuando ni siquiera haba una universidad existente en el pas es un
claro reflejo de las intenciones del Gobierno de establecer un mercado definido para los productos y
procesos que se generaban fuera del pas. Esta Ley de Patentes ha sido revisada sucesivamente
(1959, 1911, 1970 y 2005).
La Ley de 1970 contemplaba las patentes en los sectores de la alimentacin, la medicina y los
frmacos, no permita la patente de ninguna invencin relacionada con la energa atmica, y el
periodo mximo de proteccin era de 14 aos. En cumplimiento con el acuerdo ADPIC (Acuerdo de

la OMC sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio),
en vigor desde el 1 de enero del 2005, en adelante la patente de productos se ampla a todos los
campos de la tecnologa y la vida til de la patente se extiende de 14 a 20 aos. Todas las dems
leyes, concretamente la Ley de Copyright, la Ley de Registro de Diseos y la Ley de Marcas
Registradas, cumplen con los tratados internacionales.

5.2 Instituciones cientficas y tecnolgicas


Comits cientficos y tecnolgicos de alto nivel
El Gobierno ha constituido comits de alto nivel en momentos puntuales para buscar orientacin
sobre cmo encauzar sus esfuerzos en materia cientfica y tecnolgica. Los miembros de estos
comits provienen de distintas reas cientficas y tecnolgicas, as como del rea de las ciencias
sociales y organizaciones no gubernamentales (ONGs).

5.3 Infraestructura cientfica y tecnolgica


El primer grupo est formado por los departamentos gubernamentales y las instituciones
financiadas por el Gobierno. Algunos departamentos gubernamentales han sido constituidos
especficamente para la investigacin cientfica. Por ejemplo, el Departamento de Energa Atmica,
el Departamento de Investigacin Espacial y Defensa y la Organizacin para el Desarrollo.
La innovacin y el desarrollo a travs de la elaboracin de polticas y la asignacin de fondos para la
investigacin en universidades y laboratorios nacionales Estos departamentos incluyen el
Departamento de Ciencia y Tecnologa, el Departamento de Biotecnologa, el Departamento de
Investigacin Cientfica e Industrial, etc.
En esta categora se encuentran algunos departamentos del Ministerio de Carbn, el Ministerio de
Acero, el Ministerio de Transporte Terrestre, el Ministerio de Ferrocarriles o el Ministerio de Recursos
Acuferos.
5.5 Departamentos cientficos
1. Departamento de Ciencia y Tecnologa (DST, por sus siglas en ingls).
2. Departamento de Biotecnologa (DBT).
3. Departamento de Energa Atmica (DAE).
4. Departamento de Investigacin Cientfica e Industrial (DSIR).
5. Departamento de Investigacin y Educacin Agrcola (DARE).
6. Departamento de Investigacin de la Salud (DHR).
7. Ministerio de Fuentes de Nuevas Energas y Renovables (MNRE).
8. Ministerio de Tecnologa de la Comunicacin e Informacin (MCIT).
9. Ministerio de Medioambiente y Bosques (MOEF).
10. Departamento Espacial (DOS).
11. Organizacin de Investigacin para la Defensa y el Desarrollo (DRDO).
12. Ministerio de Ciencias Terrestres

5.6 Entidades profesionales


Existen 5 entidades profesionales cientficas fundadas por el Gobierno para fomentar la investigacin
cientfica en varias disciplinas. Estas entidades profesionales son:

La
La
La
La
La

Academia Nacional de las Ciencias


Academia Nacional India de Ingeniera
Academia Nacional Cientfica de la India
Asociacin del Congreso Cientfico de la India
Academia Cientfica de la India

5.7 Parques cientficos y tecnolgicos / Incubadoras de negocios tecnolgicos


Para conceder una oportunidad a potenciales empresarios de realizar pruebas de campo de productos o
procesos que desean comercializar, el Gobierno ha establecido parques tecnolgicos y

cientficos/incubadoras de negocios tecnolgicos en varias instituciones acadmicas siguiendo el esquema de


pases desarrollados como EEUU y Reino Unido. Estos parques han servido de catalizadores para la
conversin de cientficos e ingenieros en potenciales empresarios. La Asociacin de Bancos Nacionalizados
ha implantado parques tecnolgicos con el fin de inspirar confianza en que apoyarn la comercializacin de
las tecnologas.
5.8 Consejo de desarrollo tecnolgico
En la cadena de desarrollo cientfico y tecnolgico el principal riesgo al que hay que hacer frente es la
comercializacin de los productos. Se trata de un riesgo comercial ms que tecnolgico. El riesgo tecnolgico
es mayor cuando se encuentra en las primeras fases de investigacin, puesto que no siempre es posible
convertir una idea en un producto de consumo. Hay una alta posibilidad de fracaso durante estas fases
tempranas.

6 Recursos nacionales
En las recientes Estadsticas de Investigacin y Desarrollo 2007-2008 publicadas por el Departamento de
Ciencia y Tecnologa, el Gobierno de la India destaca las dimensiones de los recursos, tanto econmicos como
humanos.

6.1 Recursos econmicos:


El Departamento de Ciencia y Tecnologa ha sido encargado de compilar, comparar y analizar los
recursos econmicos y humanos.
Basndose en un sondeo a nivel nacional llevado a cabo en 2006-2007, se estima que la inversin
nacional en actividades, tanto en el sector pblico como el privado, ascendi a 287.765,5 millones
de rupias1 en 2005-2006. Asimismo se estima que los recursos econmicos empleados en 2006-2007
ascendieron a 329.416,4 millones de rupias y a 377.779 millones de rupias en 2007-2008.
Entre las Agencias incluidas para el cmputo de este gasto figuran:
- Instituciones del Gobierno Central
- Instituciones de los Gobiernos regionales
- Instituciones de Educacin Superior
- Centros de investigacin ms desarrollo internos del Sector Pblico
- Centros de investigacin ms desarrollo internos del Sector Privado
- Asociaciones de investigacin ms desarrollo sin nimo de lucro

La distribucin del gasto en de investigacin ms desarrollo entre estos sectores se describe a continuacin.
Se puede observar que el mayor porcentaje, hasta el casi 75%, proviene de recursos del Gobierno. El gasto
incurrido por los centros de investigacin de empresas pblicas, as como los gastos de las universidades, se
han incluido en el sector del Gobierno. El sector industrial en su totalidad, tanto pblico como privado,
incurre en un 34% del gasto nacional. Este esquema de gasto en de investigacin ms desarrollo es
precisamente lo opuesto de lo que sucede en pases desarrollados, donde la mayora de la inversin en de
investigacin ms desarrollo proviene del sector privado.

6.2 Recursos humanos


La Comisin de Planificacin ha estimado el personal cientfico y tecnolgico al principio y al final del periodo
de duracin de cada plan. El Instituto de Investigacin de Recursos Humanos Aplicados (IAMR, por sus siglas
en ingls), una institucin de reconocido prestigio en el pas, ha estimado las reservas de personal cientfico
y tecnolgico en varias disciplinas hasta el ao 2001. La Tabla expuesta a continuacin muestra el
incremento progresivo del personal cientfico y tecnolgico de dcada en dcada, pasando de unas reservas
de 188.000 personas en 1950 a 8 millones de cientficos y tecnlogos en 2001.

La mayor parte del personal cientfico y tecnolgico son graduados en ciencias, seguidos por los licenciados
en ingeniera. La distribucin por campos del personal cientfico y tecnolgico entre los aos 1999 y 2001, en
contraste a la distribucin por dcadas, se muestra a continuacin:

6.3 Personal empleado en la investigacin y desarrollo


En abril de 2005, haba unas 391.000 personas empleadas en centros de investigacin y desarrollo tanto
estatales como privados. De esta cifra unas 61.050 eran mujeres, lo que representaba un 15,6% del total de
la capacidad investigadora del pas. No obstante, no todo el personal se dedicaba a actividades meramente
de investigacin, sino que tambin se ocupaban de actividades auxiliares y funciones administrativas. La
distribucin de tareas a grandes rasgos es la siguiente:
1. Investigacin en Investigacin y Desarrollo- 39,6%
2. Actividades Auxiliares -27%
3. Funciones Administrativas - 33%
La gran mayora de los investigadores se encuentran empleados en el mbito institucional y en las
universidades. La distribucin del personal de Investigacin y Desarrollo en los distintos sectores tales como

gobierno central, gobiernos regionales, instituciones cientficas, sector acadmico, industrias pblicas y
privadas a fecha de abril de 2005 se puede observar a continuacin:

6.4 Produccin de Investigacin y desarrollo


Se refleja en el nmero de informes de investigacin y doctorados publicados, las patentes solicitadas y los
productos y procesos desarrollados anualmente por un pas en su conjunto. La informacin sobre estos
temas, exceptuando los productos y procesos, se recopila con facilidad, puesto que esta informacin es de
dominio pblico.
La mayora de los productos y procesos son desarrollados por el sector industrial, que guarda cualquier
informacin al respecto con el mximo secretismo. Tal informacin tampoco cumple con las pruebas de
validacin, y por tanto no entra en las estadsticas/indicadores nacionales de investigacin y desarrollo. Lo
mismo sucede con las patentes. Pero dado que la informacin sobre este tema es fcilmente verificable
desde la oficina central de patentes, queda reflejada dentro de los parmetros para la comparacin
internacional.

Publicacin de informes de investigacin


En India se publicaron cerca de 90.000 informes de investigacin cientfica y tecnolgica en revistas
nacionales e internacionales en el ao 2005. No obstante, slo un nmero limitado de revistas indias tiene
cobertura bajo el ndice de Citacin Cientfica (ICC)1. Por lo tanto, el nmero de informes de investigacin
publicados por los cientficos en dichas revistas est muy por debajo de la cifra global nacional. Los datos
que se ofrecen en las siguientes tablas revelan claramente este hecho. La distribucin temtica de los
informes de investigacin se detalla en el grfico anterior. El tema con ms publicaciones de investigacin
son las ciencias qumicas, seguido por la agricultura. Alrededor de 18.000 informes de investigacin son
publicados en revistas con cobertura del ICC. La contribucin de la India a la publicacin mundial es del
orden del 2%.

6.5 Doctores en reas cientficas y tecnolgicas


La India cuenta con unas 300 universidades y 17.000 escuelas de postgrado que generan unos 11,6 millones
de estudiantes graduados cada ao, de los que unos 18.730 son doctores. El porcentaje de doctores en la
rama de ciencias es de casi el 45% del total. La distribucin de doctores producidos por las distintas ramas
de estudio se muestra a continuacin en detalle.

6.6 Patentes
La siguiente tabla se basa en los datos de las ltimas estadsticas de Investigacin y Desarrollo, publicados
por el Departamento de Ciencia y Tecnologa del Gobierno de la India, y muestra la tendencia de las patentes
concedidas por el Controlador General de Patentes de la India tanto para ciudadanos indios como para
extranjeros hasta el ao 2006.
En los ltimos aos las solicitudes de patentes han aumentado espectacularmente. El nmero de solicitudes
presentadas en 2006 fueron 29.000. A su vez, el nmero de patentes concedidas tambin ha aumentado. En
2006 se concedieron alrededor de 7.500 patentes, y en 2007 la cifra aument a 15.000. Sin duda, el nmero
de patentes ha crecido, pero tal y como puede verse, la mayora de las patentes son de propiedad
extranjera. La proporcin de patentes concedidas a indios y a extranjeros sigue siendo de 1:3.

El Gobierno de la India ha estado planeando y revisando varias polticas que tienen un nexo comn en la
ciencia y la tecnologa y una estrecha interdependencia en el tiempo.
Los recursos econmicos y humanos han ido en aumento ao tras ao, sin embargo, comparativamente a
nivel internacional, el pas an se encuentra amplia distancia de las inversiones de otros pases lderes en el
mbito cientfico y tecnolgico. La India invierte actualmente el 089% del PNB en Investigacin Desarrollo
en comparacin con el 2-3% de las naciones desarrolladas. El nivel actual de inversin en I+D (089%) es
ms bajo incluso que la media mundial que se sita alrededor de un 17%.