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DEFENSA NACIONAL
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
FILIAL CHACHAPOYAS.
INTRODUCCIN
El Per, a lo largo de su historia ha sufrido muchos conflictos y desgracias, las
cuales han segmentado al pas. A pesar de que nuestro Estado se manifieste
como uno e indivisible, dentro de l existe muchos grupos, que en su gran
parte no consideran que sean parte del Estado. Es ms, hay sectores de los
que la gran mayora de la poblacin no tiene ni siquiera conocimiento y se
encuentran en el total abandono.
Frente a esta realidad, porque es una realidad, surge la concepcin del EstadoNacin, es decir, de poder unificar al Estado y a las diversas naciones que
coexisten dentro de l y de ese modo formar un verdadero cuerpo poltico,
social, econmico, etc.
Es en ese sentido que se manifiesta la Constitucin, es decir, con el fin de
lograr la identidad de las naciones y sumarlas en una sola.
En este siglo XXI, ya no podemos concebir a Estados fragmentados, porque
esto impedira el crecimiento y el desarrollo del mismo; ya no podemos hablar
de individualismos porque as no se consigue progreso.
El Per es un pas tercermundista y como tal necesita de identidad, unin, etc.;
y esto slo se va a lograr en la medida de que en cada peruano renazca el
sentimiento de identidad con el Estado del cual es parte y no slo de la nacin
a la cual pertenece.
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES DEL ESTADO Y LA NACIN
CURSO: Defensa Nacional
DOCENTE: Doc. Manuel Rentea Muos
DEFENSA NACIONAL
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1. LA NACION
1.1. Resea histrica del concepto de nacin:
El concepto nacin es uno de los ms importantes y polmicos del mundo
contemporneo. Una nocin tpicamente europea que luego se divulg por todo
el mundo.
El trmino nacin proviene del latn nativo y ste de nasa nacer. Aludi en
sus orgenes a un grupo de poblacin originado en el mismo lugar sin repetirse
a su extensin o al nmero de sus habitantes.
En la Edad Media, nocin mencionada a los grupos de estudiantes de la misma
religin o pas.
Posteriormente el trmino se incorpor al uso poltico y al jurdico. Hoy puede
decirse que forman un concepto jurdico poltico.
A partir de la revolucin francesa el concepto adquiere carta de naturaleza. Los
escritores radicales del siglo XVIII aludan como nacin a un grupo constituido
por el pueblo de un pas determinado, sin distincin de jerarquas y, a menudo,
como contraposicin al monarca reinante. La reunin de todos los estamentos
se denomin asamblea nacional.
Al final de esta poca la nacin comprendi al pueblo como sostn de un
gobierno popular en estado soberano o en alguna de sus subdivisiones.
El concepto de nacin fue muy difundido por el pensamiento europeo del siglo
XIX orientado a sostener el derecho de las nacionalidades a constituirse en
Estados.
Sin embargo esto no fue as en los pueblos sudamericanos, cuyos estados no
se edifican sobre la conciencia de nacionalidad amada de la unidad territorial ni
de costumbres ni de idioma. Aqu los estados surgen como producto de la
necesidad de autonoma de las clases dirigidas locales aprovechada por el
expansionismo britnico.
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La nacin es un fenmeno colectivo en el cual puede coexistir la
heterogeneidad de subgrupos, con intereses sociales y econmicos especficos,
con la homogeneidad de la conciencia y el sentimiento nacional. Es por ello
que la nacin es una comunidad integradora frente a los subgrupos que la
conforman.
Los historiadores sealan que el Estado-Nacin, histricamente hablando,
adopt como primera forma la del Estado Monrquico-Absolutista, que se fue
conformando en la medida en que un Seor Feudal se impona
progresivamente a otros seores feudales ya sea travs de la fuerza o de
pactos de cualquier tipo, incluyendo los matrimonios por razones polticas. En
los tiempos actuales existe toda una corriente de pensamiento que sostiene
que el Estado-Nacional ha dejado de existir o no a causa de la globalizacin del
sistema capitalista, del surgimiento de las "empresas globales" y del desarrollo
cientfico-tecnolgico. Ms all de todo lo que afirmen los neoliberales
fundamentalistas, a finales del siglo XX y a principios del Siglo XXI, a pesar del
mito de la muerte del Estado-Nacin, estamos presenciando el surgir y el
resurgir de viejos y nuevos sentimientos nacionales en un proceso
aparentemente paradjico de naciones que se convierten o que luchan para
convertirse en Estados para, a su vez, sumarse a procesos de integracin
econmica, social, cultural y poltica supranacionales.
Para definir a "nacin", es preciso analizar el concepto. Concretamente, la
nacin tiene una serie de gneros y especies. Los gneros son tres: nacin
biolgica, nacin antropolgica y nacin poltica. A su vez, la nacin biolgica
tiene tres especies. La primera se refiere al individuo, al organismo viviente;
ah est el concepto original de nacin, proveniente de nascor ("nacer", en
latn). En cuanto al concepto de nacin antropolgica, cabe decir que este
concepto tiene ya caractersticas especficamente humanas, entre las cuales se
halla el carcter institucional de las actividades de los hombres y la
racionalidad, que radica en la manipulacin de las cosas externas. Es tambin
un concepto oblicuo, porque proviene de las naciones perifricas al Imperio
romano, donde se cuece la idea de nacin. Esos grupos que rodean al Imperio
son gentes o naciones tnicas, grupos humanos que estn en la periferia del
Imperio.
Cuando estas naciones se integran en la sociedad poltica se convierten en
naciones tnicas no polticas. Como ejemplos, puedo citar las naciones en las
que durante la Edad Media se clasificaban los mercaderes de mercados tan
lejanos entre s como Pars o Medina del Campo, y que carecan de cualquier
sentido poltico; otro tanto suceda con los colegios mayores de las
universidades, donde los alumnos se clasificaban por su nacin, que era el
lugar de origen.
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Segn Ral Ferrero, la nacin se constituye por un plebiscito de todos los das
inspirado por glorias comunes en el pasado, voluntad comn en el presente y
deseo de continuar haciendo grandes cosas en el futuro
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sus vnculos tradicionales que dieron origen al nacimiento del estadonacin a partir del siglo XV. El concepto del nacional sirve para
diferenciar lo nacional y lo provincial o lo regional, federal o estatal se
alude tambin a lo natural de una nacin en contra pocin a extranjero.
1.6. Nacionalidad
Se define a la nacionalidad como el vnculo jurdico y poltico que liga a una
persona con un estado determinado, convirtindolo en miembro de dicho
estado. La nacionalidad tambin puede ser definida desde dos perspectivas
diversas:
a) Desde el punto de vista objetivo, como el conjunto de caractersticas que
identifican a los miembros de una sociedad estatal.
b) Desde una perspectiva subjetiva o jurdica, como el vnculo de derecho
entre una persona con un estado que le confiere el amparo legal de
dicho Estado.
Como derecho fundamental de la persona humana la nacionalidad se
encuentra amparada por la Declaracin Universal de los Derechos Humanos en
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su art. 15 y que comprende el derecho de toda persona a una nacionalidad, no
pudindosele privar de la misma ni su prerrogativa de cambiarla.
Para el Estado la nacionalidad es una nacin que plantea dos importantes
problemas:
Quines son nacionales?
En qu condiciones han de ser tratados los que poseen nacionalidades
extranjeras o los que no poseen ninguna?
Segn el Cdigo Civil, el estado civil y la capacidad de la personas se rigen por
la ley del domicilio, aplicndose la ley peruana cuando se trata de nacionales.
La existencia y capacidad civil de las persona jurdicas extranjeras, de derecho
privado se rigen por la ley del pas en el cual se han constituido.
Ahora bien, para determinar la nacionalidad de una persona existen dos
mtodos clsicos:
El jus soli en cuya virtud se reconoce a una persona la nacionalidad del
estado en cuyo territorio ha nacido.
El jus sanguinis por el cual la nacionalidad est determinada por la de
los padres.
En materia de nacionalidad existen dos principios fundamentales:
1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
2. Toda persona puede adquirir voluntariamente una nacionalidad. La
nacionalidad puede ser originaria o derivada.
1.6.1.
Nacionalidad originaria
1.6.2.
Nacionalidad derivada
1.7. Nacionalismo
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La nacin origina el nacionalismo sentimiento apasionado en el que puede
sustentarse una accin poltica.
El nacionalismo es una exaltacin del patriotismo, un combustible que potencia
las ms diversas ideologas, una fuerza psicolgica altamente motivadora. Si se
le atribuye la calidad de doctrina el nacionalismo invoca el sentido de
comunidad como si de esta emanara la existencia individual o la identidad de
las personas.
El nacionalismo esta hecho de la lealtad a la historia y de la voluntad de forjar
un porvenir comn. Comnmente, el nacionalismo es mirado como si fuera una
ideologa de la nacin en cuanto conduce a la integracin de sus
componentes en un todo solidario; segn observa Mario Amadeo, el
nacionalismo es un ncleo de valores y lealtades, es factor de motivacin
social que mira un destino solidario. Con ello proporciona un formidable
impulso de autodeterminacin en marcha del estado.
Existen nacionalismos de base lingstica y tnica, el chauvinismo que
deforman la realidad social, llevan a la intolerancia o a la agresin. El
verdadero nacionalismo debe ser constructivo, que no contradiga el
humanismo, que tenga conciencia de humanidad, y permita al estado
profundizar el carcter nacional a la vez que contribuya a la armona
internacional.
Gracias al nacionalismo, el espritu individual se funde en una conciencia
colectiva. El nacionalismo no est vinculado en ningn rgimen poltico ni
determinado por las concepciones polticas que llamamos ideologas, como
patria creerse por la exaltacin que del estado nacional y de la raza,
respectivamente hicieron el fascismo y el racismo.
2. EL ESTADO
Entendemos por estado a la forma de asociacin ms elaborada que el hombre
ha imaginado para ordenar y centralizar el sistema de relaciones de poder que
se desarrolla en la sociedad, con miras al bien comn de sus miembros.
El Profesor Guillermo Cabanellas la define como: La sociedad jurdicamente
organizada, capaz de imponer la autoridad de la ley en el interior de un
territorio y afirmar su personalidad y responsabilidad frente a similares
exteriores.
El Estado no existe y subsiste por s mismo; existe y subsiste en el ser de los
individuos. El Estado existe porque es pensado, ya que su realidad reside en el
espritu de los hombres que lo componen.
Podemos ver al concepto Estado desde tres perspectivas:
a) Perspectiva deontolgica: Radica en explicar la nocin Estado, en
atencin a los fines y metas que este persigue alcanzar, como la
libertad, el bienestar comn, la seguridad, etc.
b) Perspectiva sociolgica: Radica en explicar la nocin Estado en
atencin a las propiedades y cualidades del tipo de poder que goza y
ejerce el estado.
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c) Perspectiva jurdica: Radica en explicar la nocin estado en atencin
a la funcin normativo-compulsiva que emana y proyecta de su seno
el estado.
Estas perspectivas no son totalmente excluyentes ni antagnicas entre s, sino
que por el contrario, de su funcin y complementariedad surgen las
connotaciones y propiedades que dan sentido a la nocin estado.
El estado es una sociedad poltica autnoma y organizada para estructurar la
convivencia en razn de que se trata de un conjunto permanente de personas
que se relacionan por la necesidad de satisfacer imperativos a fines de
supervivencia y progreso comn.
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es una creacin de la voluntad. El estado es natural por su origen y tambin es
voluntario por el hecho de contar con el asentimiento del grupo.
Existen diversas teoras sobre el origen del estado, algunas de estas son las
siguientes:
a) Teora organicista
Los organicistas establecen analogas entre el individuo orgnico,
inclusive los animales inferiores, y el compuesto social.
Aristteles advierte una analoga en el hecho de que el estado, al
igual que el hombre o los animales, posee rganos y funciones que
hacen posible la vida del todo.
b) Teora de la lucha de clases
Considera que el estado es una superestructura de la opresin de la
clase poseedora, impuesta con el fin de asegurar un orden de
privilegiados.
c) Teora del contrato social
Sostenida especialmente por Hobbes y Rousseau. La teora del pacto
social afirma que el estado proviene de la convencin de los
hombres. Hobbes fue el primero en exponer la tesis del contrato en
sus tratados DE CIVE Y LEVIATAN.
Hobbes como gran terico del absolutismo, parte del supuesto de que
el hombre es un ser antisocial, lo que ha hecho necesario bel estado
como autoridad omnipotente e incontrastable, nacida del temor.
d) Teora de la naturaleza social del hombre
Platn atribuye al estado una existencia propia que en cuanto idea es
ms real que la de los individuos que lo componen. Esta
individualidad colectiva guarda analoga tica y fisiolgica con la
naturaleza humana, ya que se funda en tres facultades diferentes, las
cuales son: razn, valor y deseo; y a cada una de ellas le corresponde
una clase social.
2.1.2.
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Santo Tomas, la define como la institucin fundamental y necesaria que deriva
de la naturaleza social del hombre, cuya finalidad es establecer un orden de
vida en el que sea posible lograr la satisfaccin de las necesidades humanas
determinadas por la providencia.
Hobbes no reconoce la naturaleza social y cooperativa del hombre, puesto que
para l, el ser humano en estado natural es El lobo del hombre, es decir un
ser antisocial y egosta que solo persigue la satisfaccin de sus propias
necesidades.
Juan Jacobo Rousseau, autor de Discurso sobre el origen y los fundamentos de
la desigualdad de los hombres y el Contrato social, piensa que el hombre en
estado natural es asocial, pero bueno. Vive en un estado de libertad e igualdad
absoluta hasta que surge la propiedad, origen de las luchas y de la infelicidad
humana.
El Estado es concebido as, como una creacin convencional, como un pacto
tcito de renuncia a la libertad absoluta, como una cesin de los derechos
naturales del hombre a favor de un ente, que coordina y devuelve a los
ciudadanos dichos derechos naturales bajo una forma restringida o conciliada.
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poblacin denota un concepto tnico demogrfica, el cual designa una
agregacin mecnica de personas carente de significado y consistencia
poltica.
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CAPTULO II
EL ESTADO Y LA NACIN EN LA CONSTITUCIN DE 1993
1. EL ESTADO - NACIN
1.1.
Origen
1.2.
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hay en el mundo ningn pueblo con esa homogeneidad, pero s que se
aproximan.
El concepto de que el Estado debe servir a las naciones apareci en el S.XIX.
El estado nacin es un trmino que en la actualidad se est volviendo a
emplear ya que se est buscando integrar lo que en tiempos ya pasados se
ha fragmentado como por ejemplo en la repblica haban estatus sociales
que se diferenciaban por su economa ,posicin, idioma, cultura , etc.
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Para Maquiavelo la Repblica por antonomasia fue Roma y tena el valor de
haber hecho descansar el poder en el pueblo, tambin en haber fortalecido
ciertos aspectos de la vida pblica. En conclusin la Repblica es una sociedad
polticamente organizada en la que el poder pertenece al pueblo y ste, de
distintas maneras y diversos contenidos de poner.
La repblica, contemporneamente en el Per es una sociedad organizada
polticamente bajo la forma de la democracia representativa en la que el poder
pertenece al pueblo, con libertad e igualdad y el gobierno lo ejercen los
representantes elegidos.
Segn la constitucin el Per es una repblica democrtica es por ello saber
que la repblica Es una determinada organizacin del poder en los aspectos
estructurales, en cambio la democracia no es una organizacin sino un
procedimiento. Se deduce que habr repblicas no democrticas (es el caso
del Per cuando vive bajo gobierno tirnico originado en un golpe de Estado).
Ya que ha existido repblicas aristocrticas, (como la repblica de Venecia), en
la que se tena un gobierno en la que solamente ejercen el poder las personas
ms notables del estado, no solo son estas repblicas sino que existen tambin
las plutocrticas, que son aquellos en las que predominaba el poder de los
ricos
La democracia es pues el sistema en el cul las personas son parte de la
sociedad poltica y ejercen el poder por el hecho de ser ciudadanos sin otra
cuantificacin ni exigencia.
La democracia entenda como el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el
pueblo. Esta es el gobierno de la mayora, pero con respeto a los derechos de
la minora. Si la mayora no respeta a la minora se va formando la tirana.
Es as que el Per ser una Repblica por que tienen una organizacin basada
en autoridad todas emergentes de la sociedad, guiados por los principios y
ser democrtica por que la manera de asignar el poder es la decisin del
pueblo. A travs de elecciones peridicas y participacin mediante
procedimientos de la democracia directa.
La repblica democrtica, se caracteriza por tener instituciones republicanas,
as tambin por que el poder se encuentra en manos del pueblo, adems
congrega a todos los ciudadanos capaces y no los discrimina del ejercicio del
poder por razn de clase, economa, etc.
Segn la constitucin del Per es una repblica social. El carcter de social
significa que el Estado no toma en cuenta solamente la realizacin individual
de las personas, sino que educa a sus grupos humanos en un espritu de
colaboracin y solidaridad, buscando el bienestar de todos; es por ello que se
puede hablar de un inters privado legtimo y de un inters comn.
El carcter de Repblica Independiente significa que el Per no tiene ningn
tipo de sometimiento formal a otros estados, ni organismos del sistema
internacional, pero si se manifiesta la voluntad suprema al interior de su
territorio y por ende, del pueblo que vive en el l.
La repblica independiente se relaciona con la soberana en la que se
manifiesta que no existe otro poder dentro de la sociedad que le que tiene el
Estado. El poder de la Repblica es supremo.
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Artculo 44, Son Deberes Primordiales Del Estado: defender la soberana
nacional; garantizar la plena vigencia de los derechos humanos, proteger a la
poblacin de las amenazas contra su seguridad; promover el bienestar general
que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la
nacin.
As mismo, es deber del estado establecer y ejecutar la poltica de fronteras y
promover la integracin, particularmente latinoamericana, as como el
desarrollo y la cohesin de las zonas fronterizas, en concordancia con la
poltica exterior.
Por su parte la Constitucin de 1979 en el artculo 80 asumi: son deberes
fundamentales del Estado defender la soberana nacional, garantizar la plena
vigencia de los derechos humanos y promover el bienestar general basado en
la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado del pas, y eliminar toda
forma de explotacin del hombre por el hombre y del hombre por el Estado.
El artculo 100 de la misma constitucin seala que el Per promueve la
integracin econmica, poltica y cultural de los pueblos de Amrica Latina con
miras a la formacin de una comunidad latinoamericana de naciones.
Ambas constituciones coinciden que son deberes fundamentales los siguientes:
Defender la soberana.
Garantizar la plena vigencia de los derechos humanos
Promover el bienestar que se basa en la justicia y en el desarrollo
integral y equilibrado del pas.
La novedad de la constitucin de 1979 es que aada como deber del Estado
eliminar toda forma de explotacin del hombre por el hombre y del hombre por
el Estado. La constitucin de 1993 elimino este deber pero aade otro deber
que es Proteger a la poblacin de las amenazas contra su seguridad
DEBERES MS IMPORTANTES.
Defender la soberana nacional
Garantizar la plena vigencia de los derechos humanos, que son los
derechos establecidos dentro de la constitucin.
Proteger a la poblacin de las amenazas contra la seguridad.
Promocin del bienestar general.
2.3.
Origen y ejercicio del poder estatal
a) Antecedentes en la Constitucin de 1979.
El antecedente a este enunciado se encuentra en el artculo 81 de la
Constitucin de 1979. En el cual se manifiesta casi lo mismo que en la
Constitucin vigente. Sin embargo a pesar de su similitud puede
encontrarse tres diferencias:
La Constitucin de 1 979 deca que el poder emana del pueblo. La de 1
993 hace la precisin, pertinente, de que se trata del Poder del Estado.
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2.4.
2.5.
Defensa de los intereses del Estado
En la Constitucin vigente, esta norma se encuentra ubicada en el
artculo 47, en cual menciona: La defensa de los intereses del Estado
est a cargo de los procuradores pblicos conforma a ley. El Estado est
exonerado del pago de gastos judiciales.
a) Antecedentes de la Constitucin de 1979
La norma antecedente a este artculo se encuentra en el artculo 147 de la
Constitucin de 1979, el cual deca:
La defensa de los intereses del Estado esta a cargo de Procuradores Pblicos
permanentes o eventuales que dependen del Poder Ejecutivo. Son libremente
nombrados y removidos por ste.
La diferencia de esta norma con la actual es que la Constitucin de 1993 aade
un prrafo ms; que el Estado est exonerado del pago de gastos judiciales.
2.6.
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2.7
El territorio nacional.
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CONCLUSIONES
EL Estado social y democrtico de derecho, es un estado que se ha
visto no recientemente sino desde muchos siglos atrs.
Al manifestarse que el Per es una repblica democrtica e
independiente y soberana, implica que el pas debe ser gobernada
por la voluntad del pueblo sin estar sometida a ningn otro Estado
y que el gobernante debe defender de cualquier o peligro que le
aquejar. Debe brindar seguridad interna.
Los deberes fundamentales del Estado mencionados en la
Constitucin estn encaminados a lograr el desarrollo integral del
pas.
La Constitucin Poltica de 1993, guarda mucha relacin con la de
1979. Acogen los casi los mismos principios y la redaccin es
similar.
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La nacionalidad, es quiz, uno de los derechos ms importantes
que recoge nuestro mximo cuerpo legal. Es adems un derecho
reconocido a nivel internacional por la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos.
El Per es uno de los pases ms grandes, en cuanto a extensin,
del mundo. Tiene una gran riqueza natural. Y la ley ampara o al
menos trata de amparar a todos esos recursos en el artculo 54.