Repblica de Colombia

Defensa Civil Colombiana

Direccin General

Bogot D.C., Enero 09 de 2008

CIRCULAR No. 001

DE

: Director General

PARA

: Directores Seccionales, Jefe de Oficina, Presidentes de Juntas,

Dignatarios y Voluntarios

ASUNTO

: Causa, cruzada ( 100 mil voluntarios)

Nuestra causa es servir a la gente y para ello debemos llegar a todos los rincones de la
patria para ayudar a recomponer el tejido social; de ah que, nuestra cruzada por llegar a los
100 voluntarios debe hacerse realidad en el corto plazo, si queremos ser de verdad la
institucin social y humanitaria ms grande del pas.
La institucionalizacin de la Defensa Civil Colombiana debe ser una realidad, necesitamos
la unin de objetivos, metas y tareas entre la Direccin General, los Subdirectores, Jefes de
Oficina, Presidente de Juntas, Dignatarios y voluntarios. Partiendo de una excelente
organizacin, disciplina, trabajo en equipo, amor por la causa y liderazgo. Debemos contar con
una Institucin, unidos por los mismos ideales y trabajando de la misma forma, no podemos
continuar siendo aislados, indiferentes y sin pertenencia como sucede con algunas direcciones
seccionales y algunas juntas La unin hace la fuerza.
En una circular anterior les deca que el 2008 ser el ao de la instruccin y la capacitacin,
lo mismo que el ao de las Juntas de la Defensa Civil Colombiana. En el fin de ao tuve la
oportunidad de comenzar a visitar algunas Juntas y desafortunadamente encontr serios
vacos que me preocupan si queremos progresar, deseo compartirlos con ustedes, no
conocerlos es una falla, pero dejarlos pasar sin hacer nada si que es un gran problema.
Miremos algunos:
1.- Las Juntas desconocen muchos de los cambios que se han venido haciendo desde el ao
pasado; ignoran el planeamiento estratgico, la causa, la cruzada y dems aspectos que la
Direccin ha venido promulgando a lo largo del ao 2007. Se encuentran como si estuvieran
como cuando se crearon hace varios aos, actuando solas, sin equipo de trabajo, apoyo y
coordinacin.
2.- La Resolucin 130 de 2007 no se conoce y si, se sabe de su existencia no se cumple. Es
por ello que, todava tenemos Presidentes de Junta que no son bachilleres, con 10 o 20
voluntarios desestimulados y sin aspiracin de cambiar, cuando la norma exige mnimo 40
personas. Los Directores Seccionales no han hecho cumplir la Resolucin y si las normas no
se cumplen, no podemos hablar de Institucin. Otras normas no se han cumplido:

La Institucin Social y Humanitaria ms Grande del Pas

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Calle 52 No. 14-67 Conmutador: 6400090 6916859 Fax: 6408081 6916870 Bogot, D.C.
www.defensacivil.gov.co

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a) Las Juntas son rganos de direccin, los voluntarios son la base de las
operaciones y para ello deben estar organizados en Comits, Grupos y Agrupaciones con sus
respectivos lderes.
b) No se tiene el concepto claro de manejar la disciplina con procedimientos que se
exigen en la resolucin 130, no se controlan las planillas de asistencia y desconocen los
voluntarios que para renovar el carn deben tener participacin activa.
c) Los voluntarios no estn carnetizados; por ende, estn en forma irregular
presentando una credencial antigua y no vigente. Prximamente se coordinara con las
autoridades para decomisar los carnes que se encuentren vencidos.
d) Los libros y actuaciones administrativas de las Juntas son desconocidas por los
Directores Seccionales y Jefes de Oficina. No hay ningn control, exigencias y mucho menos
apoyo y direccin.
e) Se encuentran Presidentes de Juntas vitalicios en desacuerdo con las normas de
eleccin, algunos manejan la organizacin con sentido particular y no institucional, los
voluntarios no tienen posibilidad de ejercer el voto y tener participacin activa en los destinos
de la Institucin.
f) Los medios materiales y financieros con que cuentan las Juntas son deprimentes, no
hay gestin empresarial, no presentan proyectos y los convenios que realizan lo hacen por el
canal de la amistad y no como Institucin seria y responsable capaz de hacer convenios que
permitan cumplir el objeto del mismo y de paso fortalecer a las Juntas y a la Defensa Civil
Colombiana.
g) Las Juntas actan solas e independientes, los Directores Seccionales y Jefes de
Oficina no las respaldan ante las autoridades municipales, departamentales, ONGS y gremios,
son ruedas sueltas que subsisten de acuerdo a la capacidad individual de su Presidente y no a
la capacidad institucional.
h) Las Juntas cuentan con sedes, buenas, malas y psimas adquiridas aos antes, no
hay una accin actual amplia y decidida de conseguir buenos inmuebles y sobre todo lotes
para los centros de instruccin y capacitacin. Los Presidentes de Juntas antes de ser
elegidos deben hacer un programa y fijarse unos objetivos que lo hagan responsable ante los
electores.
i) Los Directores Seccionales no enteran de las polticas de la Direccin General a la
Juntas y estos a su vez as conozcan nuevas normas y procedimientos no las comparten con
los voluntarios, de ah surge a veces el desestimulo y la falta de moral de los hombres ante la
carencia de liderazgo.
No sobra recordar que en la Resolucin 130 se determina la coordinacin permanente de las
Juntas con las direcciones seccionales, con el riesgo de perder la personera jurdica si no lo
hacen.
Las Juntas que se nieguen a crecer en Comits, grupos y agrupaciones, pueden seguir
cumpliendo la misin que tienen; es decir, solamente la prevencin y atencin de los

La Institucin Social y Humanitaria ms Grande del Pas

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desastres naturales con mnimo 40 voluntarios activos. Pero por otra parte, los Directores
Seccionales y Jefes de Oficina deben buscar otros lderes para que adelanten la accin social
y la atencin del desastre natural, creando comits, grupos y agrupaciones bajo su direccin
en los Municipios, corregimientos, veredas y gremios, una vez bien organizados pueden
solicitarles la personera jurdica si lo consideran necesario.
Lo ideal es que los Presidentes de Junta ejerzan el liderazgo y manejen la accin social y los
desastres naturales, pero en caso que no quieran o no puedan la cruzada de los 100 mil
voluntarios no debe paralizarse por ningn motivo. La cruzada es un reto, para cumplir
verdaderamente con la causa. Es importante resaltar la labor de algunos Presidentes de
Juntas preocupados por el cumplimiento de las normas, tienen pertenencia y pro-actividad
para sacar adelante a la Defensa Civil Colombiana.
Realizar proyectos y presentarlos a las gobernaciones, alcaldas, ONGS, gremios y dems
instituciones es la clave para fortalecernos institucionalmente; para esto, debemos poner
todos un grano de arena, se valorar la cantidad de proyectos que presenten las Juntas,
Direcciones Seccionales y Jefes de Oficina Operativa. Para dar cumplimiento a los convenios
debemos tener al personal entrenado y capacitado en forma permanente y con el mayor
nmero de voluntarios.
A los Directores Seccionales y a los Jefes de Oficina se le har un examen sobre la
Resolucin 130, dems normas y circulares. Estos a su vez le har el examen a los
Funcionarios y Presidentes de Junta; la calificacin ser incluida en las Hojas de Vida. Dicha
evaluacin se realizar a partir del 31 Enero/2008 en cualquier momento u ocasin.
Los Directores Seccionales y Jefes de Oficina deben capacitar en liderazgo a los Presidentes
de Junta y Dignatarios; de igual forma deben enviar un cronograma mensual de estas
capacitaciones a la Direccin General donde se llevar un estricto control y seguimiento.
Estas observaciones no pretenden otro motivo que el de progresar y hacer que nuestra
Institucin se la Institucin Social y Humanitaria ms grande del Pas; que podamos ser
tiles al Pas, colocando el mejor de nuestros esfuerzos por el futuro del mismo para que
nuestros hijos y nietos conozcan la paz que nosotros no hemos conocido. Nuestra labor tiene
sentido de Patria y ello es lo que nos hace importantes ante la causa y la cruzada.

SLO SE HACE LO QUE SE QUIERE!

LO QUE TOCA HACER HAY QUE HACERLO!

FIRMADO EL ORIGINAL
Mayor General JAIRO DUVN PINEDA NIO
Director General Defensa Civil Colombiana
JDPN/lrp

La Institucin Social y Humanitaria ms Grande del Pas

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