INTERPR

ETACION
DEL
PLAN
BICENTE
NARIO
Eje Estratgico
1

AO DE LA CONSOLIDACION DEL MAR DE

GRAU
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA DE
ICA
FACULTAD DE AGRONOMIA
ESCUELA AGRONOMIA
ASIGNATURA: ANALISIS MACROECONOMICO
AGRICOLA
DOCENTE: ING. RAUL RUPINO CAMPOS TIPIANI

TEMA: INTEPRETACION DEL PLAN BICENTENARIO

EJE ESTRATEJICO 1

AO Y SECCION: VII-A

AULA: N 1

EQUIPO DE TRABAJO:

AGUIRRE CORDERO HAYRTON

ARIZABAL QUISPE GUSTAVO ADOLFO
CABANNA HUACACHI ALISSA
ASTOVILCA CHIPANA JOEL

MAYO 2016

Tabla de contenido
EJE ESTRATGICO 1: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS
PERSONAS..........................................................................................................
1.1. DEMOCRATIZACIN DE LA SOCIEDAD............................................................
1.2. POBLACIN...................................................................................................
1.3. ESTRUCTURA SOCIAL....................................................................................
1.4. DESARROLLO HUMANO Y POBREZA..............................................................
1.5. JUSTICIA........................................................................................................
1.6. OBJETIVOS, LINEAMIENTOS, PRIORIDADES, METAS, ACCIONES Y
PROGRAMAS ESTRATEGICOS..............................................................................
A. OBJETIVO NACIONAL: PLENA VIGENCIA DE LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES Y LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS.......................................
B. LINEAMIENTOS DE POLTICA.........................................................................
C. PRIORIDADES...............................................................................................
D. OBJETIVOS ESPECFICOS, INDICADORES, METAS Y ACCIONES
ESTRATEGICAS................................................................................................
E. PROGRAMAS ESTRATEGICOS.......................................................................

EJE ESTRATGICO 1: DERECHOS FUNDAMENTALES Y

DIGNIDAD DE LAS PERSONAS
El Plan Bicentenario considera indispensable relacionar el desarrollo integral y
sostenible con la vigencia plena y efectiva de los derechos fundamentales y la
dignidad de las personas. Esto implica que toda la ciudadana tenga acceso a
una justicia autnoma, confiable y eficiente, y que la consolidacin de la
institucionalidad democrtica y la participacin ciudadana permitan que,
mediante el consenso, se logren reducir al mnimo las inequidades, la pobreza
y la extrema pobreza.
El Plan Nacional de Derechos Humanos contempla como uno de los derechos
a alcanzar el derecho al nombre y a la identidad, lo que hace necesario
optimizar el sistema de identificacin y de registros civiles. Por ello, la meta
propuesta para el ao 2021 es que todos los peruanos y peruanas ejerzan su
derecho a la identificacin al 100%. En el 2021, la pobreza en el Per debe
reducirse al 10% y la extrema pobreza al 5%. Las polticas de erradicacin de
la pobreza debern promover emprendimientos entre la poblacin con menores
recursos, para reducir su dependencia de los programas sociales. El Plan
Bicentenario estima necesario fomentar cambios de actitudes en la sociedad, y
considera la defensa y proteccin de la familia como el factor esencial para un
desarrollo humano integral, erradicando la violencia familiar y consolidando
valores ticos y morales favorables a la cohesin familiar, la paz y la
solidaridad.

1.1. DEMOCRATIZACIN DE LA SOCIEDAD

La plena vigencia de los derechos fundamentales y la dignidad de las personas
es el fin supremo de la sociedad y constituye el paradigma de las sociedades
modernas, cuyas caractersticas son las siguientes: (i) Amplias clases medias y
sectores altos y bajos reducidos (forma romboidal de la estructura de ingresos),
(ii) Democracias representativas y participativas, con sociedades abiertas,
flexibles y transparentes, y (iii) Modernizacin de la economa de mercado,
incorporando objetivos de desarrollo humano y sustentable.
Las limitaciones fundamentales para lograr la modernizacin de nuestra
sociedad son la pobreza y la desigualdad social, as como la mala calidad de la
educacin. En el Per, ms del 90% de las unidades econmicas son micro y
pequeas empresas (MYPE) y organizaciones de produccin y consumo preempresariales urbanas y rurales, las que debido a sus bajos ingresos
mantienen a la mayor parte de las familias en situacin de pobreza.
Es necesario impulsar an ms la economa solidaria como un tercer sector
que incorpore la economa campesina o parcelaria y el sector informal urbano

al mercado mediante diversas formas de asociatividad, como la

subcontratacin, las alianzas estratgicas y las cadenas productivas, entre
otros mecanismos, a fin de alcanzar economas de escala y la productividad
necesaria para insertarse competitivamente en el mercado.

1.2. POBLACIN
En 2007, la poblacin del Per fue de 28221,000 habitantes. Para el ao 2021
llegar a 33149,000 habitantes, y para el 2050 el Per se habr alineado con
las tendencias mundiales, reduciendo su tasa promedio de crecimiento
poblacional anual a 0,33%. Su principal fortaleza ser la ampliacin de su
fuerza laboral al 2025, que se har madura progresivamente hacia el 2050,
generando el denominado bono demogrfico (la ventaja de tener una
relativamente menor poblacin dependiente y una mayor poblacin en edad de
trabajar), que requiere de inversiones necesarias para crear oportunidades de
trabajo productivo. De no ser as, se intensificarn los problemas de
delincuencia y otros males sociales. Un reto importante para el mediano y largo
plazo ser contar con un sistema de seguridad social capaz de mantener a una
poblacin en proceso de envejecimiento.
De otro lado, se observa una desigual distribucin de la poblacin en el
territorio nacional, la que tiende a concentrarse mayoritariamente en la ciudad
Lima Metropolitana (30,9% de la poblacin total), fenmeno de centralizacin
de la poblacin en la capital del pas que crece a una tasa del 2,1% frente al
1,6% del nivel nacional, y que se explica por la continuacin de la migracin
interna hacia Lima, no obstante que registra el menor promedio de hijos por
mujer.
La esperanza de vida al nacer (70,7 aos) y la tasa de alfabetizacin (87,9 %)
del pas son ligeramente menores que el promedio de Amrica Latina (72,8 y
90,3 respectivamente), pero superiores al promedio de los pases en desarrollo.
Situacin similar ocurre con el saneamiento mejorado y la fuente de agua
mejorada. Y, al igual que en el mundo, en el Per la tendencia es a incrementar
el porcentaje de la poblacin urbana, por lo que la demanda de servicios
bsicos en las ciudades ser mayor en los prximos aos.

1.3. ESTRUCTURA SOCIAL

La estructura de la sociedad peruana sigue siendo piramidal, con una base
amplia de estratos bajos, por la falta de amplias clases medias. Los estratos
altos son ms corporativos y concentrados, y sus ingresos provienen
principalmente de la inversin extranjera; su fortaleza mayor es la
modernizacin productiva y su articulacin con la economa internacional,
mientras que sus principales debilidades son su falta de propagacin en las
regiones y su carencia de liderazgo para lograr la universalizacin de la

economa de mercado y la extincin de formas atrasadas. Por la estrechez del

mercado interno, la inversin privada no opta por la industrializacin, hecho que
impide una integracin ms densa con la economa internacional y un mayor
efecto en la creacin de empleos formales.
Por otro lado, se observa una creciente expansin de los sectores medios, que
han pasado a ser hoy un tercio de la fuerza laboral total. Esto se explica por el
crecimiento de los servicios, la multiplicacin de las universidades y la
formacin profesional independiente, y responde a la expansin urbana y a la
economa de mercado, pero se limita a las principales capitales
departamentales.
Por su parte, los estratos bajos todava mantienen un peso mayoritario, y
muestran un proceso relativamente lento de movilidad social ascendente. Su
fortaleza ms importante es el autoempleo (estrategia de supervivencia que
adoptan frente a la exclusin del trabajo asalariado), y su mayor debilidad es la
falta de articulacin con los mercados de bienes y servicios y con el mercado
de financiamiento. En los ltimos dos aos se ha producido un cambio
sustantivo: los sectores de menores ingresos se elevan apreciablemente; los
sectores medios mejoran, aunque en menor proporcin, y el sector de mayores
ingresos decae en un 1,7%. Conclusin: hay una mejora tendencial en la
distribucin del ingreso.

1.4. DESARROLLO HUMANO Y POBREZA

El indicador internacional de calidad de vida es el ndice de Desarrollo Humano
(IDH), que considera la esperanza de vida al nacer, los porcentajes de
escolaridad y analfabetismo, as como el ingreso per cpita; siendo valor de 0 a
1. En el 2010 el IDH del Per fue 0,723, ubicndose en la posicin 63 de entre
169 pases, por debajo de Chile, Argentina y Mxico, y por encima del Brasil,
Ecuador, Colombia Paraguay, Bolivia y algunos pases centroamericanos. A
nivel nacional, los departamentos con mayores niveles de IDH son: Callao
(0,710) y Lima (0,703), mientras que los ms bajos fueron de Apurmac (0,488)
y Huancavelica (0,464).
Respecto a la pobreza, el INEI seala que en 1997 la pobreza afectaba al
42,7% de la poblacin y que el 18,2% se encontraba en situacin de pobreza
extrema. La reanudacin del crecimiento econmico en los ltimos aos,
especialmente a partir del 2006, ha permitido mejorar la situacin en el 2009,
con una reduccin de la pobreza al 34,8% y la pobreza extrema al 11,5%,
debido al mejoramiento en la gestin de los programas sociales. Pero se
observa que la pobreza se distribuye de manera desigual en el pas, pues en el
2008 mientras la pobreza en las zonas urbanas afectaba al 23,5% de la
poblacin, a las reas rurales alcanzaba al 59,8%.

El bienestar de la poblacin es muy sensible al ciclo econmico. La pobreza en

el Per se relaciona tambin con la desigualdad estructural, la desconexin
entre el sistema educativo y la demanda del aparato productivo, y los bajos y
desiguales niveles remunerativos del sector formal. Influyen tambin la
desocupacin y el subempleo, el centralismo econmico las inversiones con
mayor empleo se concentran en Lima y Callao y el litoral , la ocurrencia de
fenmenos como El Nio, as como el carcter an regresivo del sistema
tributario.
En general, se observa en el pas una tendencia a la disminucin de la
inequidad. Los cambios son positivos en la costa urbana y rural, mientras que
en la sierra, la selva y Lima Metropolitana la desigualdad se incrementa
levemente. A nivel mundial, en el ao 2009 el Per ha dejado de formar parte
del conjunto de naciones con mayor inequidad e integra ahora el grupo de
pases en donde se encuentran Mxico, Venezuela y China, entre otros.

1.5. JUSTICIA
Estudios sobre la administracin de justicia en el pas indican que su
inadecuado funcionamiento es un freno para el desarrollo econmico, poltico y
social. Actualmente, se ha diseado el Programa de Modernizacin del Sistema
de Administracin de Justicia para la Mejora de los Servicios brindados a la
Poblacin Peruana (PMSAJ), que constituye la propuesta ms profunda y
sistmica de los ltimos aos, por la ausencia de intencionalidad poltica de
intervencin, y por la participacin de todas las instancias involucradas en la
administracin de justicia, incluyendo a
la sociedad civil. El objetivo general del PMSAJ es incrementar el acceso, la
productividad y la calidad de los servicios de las entidades del Sistema de
Administracin de Justicia (aumentar la cobertura y productividad, reducir la
sobrecarga judicial en zonas necesitadas e incorporar las perspectivas
interculturales y de sexo en la prestacin de servicios). Asimismo, se busca
fortalecer la articulacin de las instituciones del Sistema de Administracin de
Justicia (Poder Judicial, Ministerio de Justicia y Polica Nacional del Per), as
como la debida capacitacin en problemticas especficas de cada zona, y la
adopcin de nuevas tcnicas o soluciones.
Es necesario trabajar en el desarrollo de un sistema de justicia integrado sobre
la base de la autonoma de las instituciones que lo conforman, accesible y
confiable para el ciudadano.

1.6. OBJETIVOS, LINEAMIENTOS, PRIORIDADES, METAS,

ACCIONES Y PROGRAMAS ESTRATEGICOS

A. OBJETIVO NACIONAL: PLENA VIGENCIA DE LOS DERECHOS

FUNDAMENTALES Y LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS.
Este objetivo involucra la plena democratizacin de la sociedad y la vigencia
irrestricta del derecho a la vida, a la dignidad de las personas, a la identidad e
integridad, a la no discriminacin, al respeto de la diversidad cultural y al libre
desarrollo y bienestar de todos los peruanos. Para ello se requiere expandir las
capacidades humanas de manera que todas las personas puedan realizar sus
mximas capacidades como seres humanos, lo que a su vez implica reducir
significativamente la pobreza como mal social y la aceptacin de los valores de
meritocracia, laboriosidad, cooperacin, honestidad, solidaridad e inclusin
social, al mismo tiempo que se estimula y reconoce la creatividad, el
emprendimiento y la creacin de riqueza.
B. LINEAMIENTOS DE POLTICA
Derechos humanos
1. Garantizar el respeto irrestricto y la vigencia de los derechos fundamentales.
2. Impulsar el desarrollo de la legislacin secundaria que haga operativos los
derechos fundamentales.
3. Erradicar todas las formas de trabajo infantil y adolescente que ponen en
riesgo la integridad y el pleno desarrollo.
4. Promover el cambio de actitudes en la sociedad, eliminando paulatinamente
la violencia familiar.
Democratizacin
1. Afianzar el sistema democrtico y participativo de gobierno.
2. Afirmar el respeto a la diversidad cultural.
3. Teniendo en cuenta el derecho a la diversidad cultural.

Justicia
1. Fortalecer las instituciones vinculadas a la administracin de justicia.
2. Asegurar el acceso gratuito a la justicia a las poblaciones afectadas por la
pobreza y la pobreza extrema.
3. Fortalecer la independencia e imparcialidad del sistema de designacin de
jueces y fiscales.
4. Integrar, coordinar, comunicar y articular a las entidades vinculadas a la
justicia desde el Poder Ejecutivo.

5. Promover y facilitar el acceso a los medios alternativos de solucin de

conflictos.
6. Asegurar que la administracin de justicia al interior de las comunidades
campesinas y nativas se realice.
7. Promover una continua reforma de la administracin de justicia
8. Fortalecer la actividad de las procuraduras pblicas.
Promocin de la equidad
1. Propiciar la eliminacin de la desigualdad extrema de ingresos y la
erradicacin de la pobreza y la pobreza extrema.
2. Promover la generacin de oportunidades para el desarrollo humano.
3. Asegurar el acceso de las personas en situacin de pobreza y pobreza
extrema a los medios que les permitan lograr su propio desarrollo.
4. Promover polticas diferenciadas e inclusivas para las poblaciones de
menores recursos.
5. Eliminar todas las formas de discriminacin entre mujeres y varones.
6. Promover la adopcin de medidas legislativas, administrativas y de otra
ndole que contribuyan a la generacin de valores, prcticas, actitudes y
comportamientos equitativos e inclusivos.
7. Combatir toda forma de discriminacin.
8. Establecer redes de proteccin a nios, adolescentes, adultos mayores,
mujeres jefas de hogar, discapacitados y dems poblacin vulnerable.
9. Consolidar la titulacin de la propiedad de tierras con enfoque de igualdad de
oportunidades entre mujeres y varones.
C. PRIORIDADES
1. Asegurar la vigencia irrestricta de los derechos fundamentales.
2. Consolidar la institucionalidad democrtica.
3. Reformar el sistema de administracin de justicia.
4. Erradicar la pobreza y la pobreza extrema.
D. OBJETIVOS ESPECFICOS, INDICADORES, METAS Y ACCIONES
ESTRATEGICAS
Objetivo especfico 1: Vigencia plena y ejercicio efectivo de los derechos y
libertades fundamentales.

Objetivo especfico 2: Acceso garantizado a una justicia autnoma e

independiente, transparente, confiable, moderna, eficiente, eficaz y predecible
Objetivo especfico 3: Consolidacin de la institucionalidad democrtica y la
participacin poltica de la ciudadana
Objetivo especfico 4: Reduccin de las inequidades y de la pobreza y la
pobreza extrema
E. PROGRAMAS ESTRATEGICOS
1 Programa de reforma de los sistemas procesales y de administracin de
justicia
2 Programa de capacitacin para los funcionarios y servidores de las entidades
vinculadas al Sistema de Justicia
3 Programa de revisin y optimizacin permanente de la normativa
4 Programa de vigencia de los derechos humanos y los derechos
fundamentales
5 Programa de difusin de la normativa nacional y de enseanza de derechos y
obligaciones
6 Programa de difusin sobre el uso y los beneficios de los Mecanismos
Alternativos de Solucin de Conflictos (MARC)
7 Programa de Acceso de la Poblacin a la Identidad

BIBLIOGRAFA:
http://www.ceplan.gob.pe/plan-bicentenario
https://www.mef.gob.pe/contenidos/acerc_mins/doc_gestion/Pl
anBicentenarioversionfinal.pdf
https://www.mef.gob.pe/contenidos/acerc_mins/doc_gestion/Pl
anBicentenarioversionfinal.pdf
http://www.monografias.com/trabajos106/articulo-planbicentenario-2015/articulo-plan-bicentenario-2015.shtml