ACCION DE AMPARO

La accin de amparo surge en Mxico en el ao 1841 en la constitucin de Quertaro.

NOMBRE QUE RECIBE EL RECURSO DE AMPARO EN LOS DIFERENTES

ESTADOS HISPANOAMERICANOS

PERU

: Accin de Amparo

ECUADOR

: Accin de Amparo

VENEZUELA

: Accin de Amparo

BRASIL

: Mandato de Seguridad

COLOMBIA

: Accin de Tutela

CHILE

: Recurso de Proteccin

MEXICO

: Juicio de Amparo

1. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE AMPARO EN EL PERU.

En 1979, se consider al amparo como una institucin autnoma, regulando de

manera expresa y por primera vez positivizado, desde la entrada en vigencia de la
constitucin de este ao.

Se encontraba reconocido en el artculo 295 y contena lo siguiente:

Artculo 295.- La accin de amparo cautela a los dems derechos reconocidos por
la Constitucin que sean vulnerados o amenazados por cualquier autoridad,
funcionario o persona.

En la actualidad se encuentra vigente en la constitucin Poltica del Per de 1993

donde ha sido concebida como una "garanta constitucional", la cual tiene como
funcin: proteger los derechos constitucionales distintos a la libertad individual,
vulnerados o amenazados por cualquier autoridad, funcionario o persona.

Artculo 200.- Son garantas constitucionales:

La Accin de Amparo, que procede contra el hecho u omisin, por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los dems
derechos reconocidos por la Constitucin. No procede contra normas legales ni
contra resoluciones judiciales emanadas de procedimiento regular.

Posteriormente mediante modificacin del inciso en referencia por el artculo nico

de la Ley N 26470, publicada el 12/06/1995, vigente hasta la fecha, tiene el
siguiente texto:

Artculo 200.- Son garantas constitucionales:

La Accin de Amparo, que procede contra el hecho u omisin, por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los dems
derechos reconocidos por la Constitucin, con excepcin de los sealados en el
inciso siguiente:
No procede contra normas legales ni contra resoluciones judiciales emanadas de
procedimiento regular.

En cuanto a normas especficas, se tuvo regulado con una mala denominacin como
Accin de Amparo, precisando que el trmino accin, es entendida como la

facultad que tienen todas las personas para poder acudir al rgano jurisdiccional a
fin de hacer valer una pretensin y no el efecto perseguido de solicitar tutela de una
garanta constitucional, expresamente en leyes distintas que fueron actualmente
suprimidas por el Actual Cdigo Procesal Constitucional, empero dichas
disposiciones fueron esgrimidas en las siguientes normas y sus consiguientes
modificaciones parciales a saber:

1) La Ley N 23506, Ley de Hbeas Corpus y Amparo.

2) La Ley N 25398, Ley complementaria de la Ley de Hbeas Corpus y Amparo
4) La Ley N 25011, que modifica parcialmente la Ley N 23506
5) La Ley N 25315, que modifica parcialmente la Ley N 23506
6) El Decreto Ley N 25433, que modifica la Ley N 23506 y la Ley N 24968
7) La Ley N 26248, que modifica parcialmente la Ley N 23506
9) Los artculos 20 al 63, con excepcin del artculo 58, as como la primera y
segunda disposicin general de la Ley N 26435, Ley Orgnica del Tribunal
Constitucional
11) El Decreto Legislativo N 824, que modifica parcialmente la Ley N 23506
12) La Ley N 27053, que modifica parcialmente la Ley N 23506
13) La Ley N 27235, que modifica parcialmente la Ley N 23506,
14) La Ley N 27959, que modifica parcialmente la Ley N 23506.

Todo este cmulo de dispositivos fueron derogados por la Actual Ley N 28237,
Cdigo Procesal Constitucional Promulgado 28-05-2004, y Publicado el 3105-2004, para entrar en vigencia a partir del uno de diciembre del ao 2004.

CONCEPTO:

Segn:
Pedro Nstor Sagues: El amparo es una accin formal autnoma, que debe
proteger todos los derechos humanos reconocidos por la Constitucin, siempre que
fueran ciertos, exigibles, concretos, y que proviniera la lesin o amenaza
desarticulares o del Estado...Se juzga el amparo como una accin excepcional, en
defecto de las ordinarias interponibles por cualquier persona, con trmite rpido,
viable incluso contra actos del poder judicial.

En Per, el amparo est regulado como un proceso constitucional (en el artculo 200 inciso
2 de la Constitucin, dentro del Ttulo V: Garantas Constitucionales), y procede contra
cualquier autoridad, funcionario, y adems contra particulares. Para que el amparo pueda
ser utilizado como mecanismo de proteccin de derechos fundamentales, se tienen que
agotar las vas previa (administrativa) y paralela (judicial), salvo ciertas excepciones
establecidas en la ley, concretamente en el Cdigo Procesal Constitucional. As, se
considera un amparo residual.

PERSONAS LEGITIMADAS PARA INTERPONER UNA ACCION DE AMPARO

a) El afectado.
b) Su representante.

FUNCIONES DEL AMPARO:

De proteccin al ciudadano en sus garantas fundamentales.

Protege a la constitucin al garantizar la inviolabilidad de sus preceptos ya sea por

normas generales contrarias a dichos preceptos o por actos de autoridad que
vulneren el contenido o los derechos fundamentales reconocidos en la Constitucin.

DERECHOS PROTEGIDOS
Artculo 37.- Derechos protegidos
El amparo procede en defensa de los siguientes derechos:

1) De igualdad y de no ser discriminado por razn de origen, sexo, raza, orientacin

sexual, religin, opinin, condicin econmica, social, idioma, o de cualquier otra
ndole.
2) Del ejercicio pblico de cualquier confesin religiosa; 14 Cdigo Procesal
Constitucional.
3) De informacin, opinin y expresin.
4) A la libre contratacin.
5) A la creacin artstica, intelectual y cientfica
6) De la inviolabilidad y secreto de los documentos privados y de las comunicaciones.
7)

Del honor, intimidad, voz, imagen y rectificacin de informaciones inexactas o

agraviantes.

8) De asociacin.
9) De tutela procesal efectiva.
10) A la educacin, as como el derecho de los padres de escoger el centro de educacin
y participar en el proceso educativo de sus hijos.

CARACTERSTICAS DE LA ACCIN DE AMPARO:

1. Tiene como finalidad cautelar y restituir el goce efectivo de los derechos
constitucionales que se fundan en la dignidad de la persona.
2. Estn excluidos de la tutela del amparo, los derechos protegidos por la accin de
habeas corpus y habeas data.
3. La Accin de Amparo procede contra cualquier hecho u omisin proveniente de
cualquier autoridad, funcionario o persona.
4. La accin de amparo procede no slo frente a un acto lesivo, esto es, la violacin,
sino ante la amenaza de violacin de los derechos constitucionales o fundamentales
5. No procede contra resoluciones judiciales emanadas de un procedimiento regular;
empero, s proceden contra aquellas resoluciones a sensu contrario emanadas de un
procedimiento irregular.

PROCEDENCIA DE LA ACCION DE AMPARO CONTRA RESOLUCIONES

JUDICIALES:
1) Se encuentre fuera de un procedimiento regular
2) Que lesione un derecho constitucional
AMPARO CONTRA AMPARO
Segn los ltimos criterios esgrimidos por el Tribunal Constitucional, respecto a la
procedencia del amparo contra amparo, ser procedente nicamente cuando se haya
infringido el derecho al debido proceso y a la tutela procesal efectiva de manera manifiesta
EL AMPARO NO PROCEDE EN LOS CASOS SIGUIENTES:

Por haber cesado la violacin o amenaza de violacin de un derecho

constitucional;
Si la violacin es irreparable;
Si se interpone contra resolucin judicial o arbitral (segn Ley 27053, del 18 de

enero de 1999), emanada de un procedimiento regular;

Si el agraviado opta por recurrir a la va judicial ordinaria (vas paralelas);
Si las dependencias administrativas, incluyendo las empresas pblicas accionen
contra los actos efectuados por los Poderes del Estado y los organismos creados
por la Constitucin en el ejercicio regular de sus funciones.

ARTCULO 44.- PLAZO DE INTERPOSICIN DE LA DEMANDA

El plazo para interponer la demanda de amparo prescribe a los sesenta das hbiles

de producida la afectacin.
Tratndose del proceso de amparo iniciado contra resolucin judicial, el plazo para
interponer la demanda se inicia cuando la resolucin queda firme. Dicho plazo
concluye treinta das hbiles despus de la notificacin de la resolucin que ordena
se cumpla lo decidido.

Para el cmputo del plazo se observarn las siguientes reglas:

1) El plazo se computa desde el momento en que se produce la afectacin, aun cuando
la orden respectiva haya sido dictada con anterioridad.

2) Si la afectacin y la orden que la ampara son ejecutadas simultneamente, el

cmputo del plazo se inicia en dicho momento.
3) Si los actos que constituyen la afectacin son continuados, el plazo se computa
desde la fecha en que haya cesado totalmente su ejecucin.
4) La amenaza de ejecucin de un acto lesivo no da inicio al cmputo del plazo. Slo
si la afectacin se produce se deber empezar a contar el plazo. 17 Cdigo Procesal
Constitucional
5) Si el agravio consiste en una omisin, el plazo no transcurrir mientras ella subsista.
6) El plazo comenzar a contarse una vez agotada la va previa, cuando ella proceda