UNIDAD 1 y 2

Segunda Fase parte B

PRESENTADO POR:
Eyder Andrs Murillo
CC. 1114.455.998
Lesly Stefhany Loaiza Mosquera
CC. 1114.453.454
Yeison David Vidal Roldn
CC. 1113.675.299
Jorge Ivn Hernndez
CC. 1112.619.932
Luis Fernando Duque
CC. 1113.303.473

PRESENTADO A:
Tutor: Francisco Javier Durn

DISEO DE PROYECTOS
(102058_145)

Universidad Nacional Abierta Y A Distancia

Escuela De Ciencias Administrativas, Contables, Econmicas Y De Negocios
Valle Del Cauca, Mayo De 2016

INTRODUCCIN.

OBJETIVOS.

DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD:

Correcciones a la parte B.

Definicin del proyecto.

Tipo de estudio y metodologa.

Estudio de mercado.

Diseo, aplicacin y tabulacin de la encuesta.

La encuesta se encuentra en el siguiente link:

https://docs.google.com/forms/d/1ansJQfbec8ntcGm89wF8or8sHpiLCwbehRfQGaB2AVk/viewfo
rm?usp=send_form
1. Cules son las fuentes hdricas?
o
Ros, quebradas y manantiales
o

Estanques

Acuarios

2. Por qu se hace necesario e importante resolver la contaminacin?

o
Dficit de lluvias que generan esta situacin
o

Fenmeno del nio

Para mejorar los ingresos

3. Lleva acabo alguna medida para evitar la contaminacin del agua?

o
Si
o

No

No conozco suficientes medidas

4. Cul crees que es el principal contaminante de las fuentes hdricas?

o
Aguas residuales (Hogar)
o

Aguas Industriales (Cultivos)

Otros

5. Realiza la seleccin de basura en su hogar?

o
Si

No

Algunas veces

6. Considera usted que la falta de educacin ambiental es un factor que incide en el

cambio climtico
o
Si
No

7. El agua como un derecho, significa: *

Que todos tengamos las mismas posibilidades para acceder al agua

8. Cules son las principales enfermedades causadas por la contaminacin del

agua?
Escherichia coli,Salmonella typhi y Streptococcus sp.

Estudio tcnico.
-

Localizacin del proyecto (macro y micro localizacin).

Macro localizacin:
El proyecto se desarrollar en la ciudad de Cali, oficialmente Santiago de Cali, que es la capital
del departamento del Valle del Cauca, es la tercera ciudad ms poblada de Colombia. Est
situada en la regin Sur del Valle del Cauca, entre la cordillera occidental y la cordillera central
de los Andes.
El clima es de sabana tropical. En promedio, la precipitacin anual va desde los 900 mm en las
zonas ms secas hasta los 1.800 mm en las zonas ms lluviosas, con 1.000 mm promedio
sobre la mayor parte del rea Metropolitana de Cali. La temperatura media es de 23C (73.6 F)
con un mnimo promedio de 15 C (66 F) y un mximo promedio de 32 C (86 F).
Datos Generales de Santiago de Cali:
Altitud 995 m.s.n.m
Clima 23 C
Extensin Municipal 564 KM2
Poblacin: 2.394.870 Habitantes

Ubicacin
de la

Recuperado de: https://www.google.com.co/maps/place/Cali,+Valle+del+Cauca/@3.4105844,76.7232089,11z/data=!3m1!4b1!4m5!3m4!1s0x8e30a643b69d2711:0x37dee5ad2745e3fb!8m2!

3d3.45246!4d-76.535758?hl=en
La empresa se ubicara en una edificacin que por lo menos tenga 300 m 2 de rea, cerca de la
ribera del rio Cauca.
-

Tamao del proyecto.

La capacidad del sistema inicialmente busca trasformar los residuos plsticos en artculos de
aseo, se espera producir al principio de ms de 800 unidades al mes.
-

Necesidades de maquinaria y equipo (especificar cantidad por cada mquina o

equipo).

Las diferentes etapas necesarias para el reciclaje de desechos plsticos domsticos se explican
a continuacin:
Recoleccin y separacin: La recoleccin debera llevarse a cabo a travs de un sistema
similar al empleado para la recuperacin de desechos de papel o de vidrio, es decir, a travs de
recuperadores callejeros. Los desechos recolectados deben ser clasificados por tipo de resina
para posteriormente, ser vendidos a las empresas recicladoras. Esta tarea se facilita
enormemente en aquellos pases que han incorporado a los plsticos la codificacin
internacional desarrollada por The Society of the Plastics Industry Inc (SPI) de los Estado y
limpieza.

Separacin final y limpieza: Se realiza en forma manual. Su objetivo es, por una parte,
clasificar el material en forma definitiva y, por otra, eliminar las impurezas gruesas del material,
tal como etiquetas, corchetes, scotch, etc.
Molienda: La molienda se lleva a cabo por trabajo mecnico, aplicando fuerzas de tensin,
compresin y corte. Para esto se utilizan molinos (que trituran), martillos, aglomeradores, etc.
Segn el polmero a tratar se elegir la mquina ms apropiada para reducirlo a pequeos
fragmentos.
Lavado y secado: El proceso de lavado se efecta en una mquina lavadora y tiene por objeto
desprender los restos orgnicos, y otros contaminantes del material plstico molido.
Posteriormente se secan en la mquina secadora.
Por efecto de los procesos de limpieza y lavado se produce una prdida de 30% de material,
que corresponde a desechos.
Extrusin.: La extrusin permite derretir el material, homogenizar la masa fundida, limpiar el
material mediante un filtrado a la salida de la extrusora y aadir los aditivos necesarios para
mejorar la propiedad del material reciclado.
Con la extrusin se obtiene un "spaghetti" debido al paso de la masa por el filtro.
Posteriormente ste se solidifica al pasar por la piscina de enfriamiento.
Paletizacin: El "spaghetti" slido obtenido en el proceso anterior para por un molinillo o
paletizadora en donde es cortado en pequeos pedazos para poner fin al proceso.
La eficiencia en el proceso de recuperacin es de un 97%, es decir, se produce slo un 3% de
merma en el proceso, debido principalmente a las prdidas producidas en el filtro de la
extrusora.
En primer lugar, se debe considerar que los desechos vienen sucios, por lo cual e necesario
someterlos a un proceso de limpieza, molienda y lavado, para esto se requiera de cintas
transportadoras, un molino y mquinas lavadoras y secadoras.

La cinta transportadora cotizada tiene una capacidad de produccin de 1,5 ton/hr y las
mquinas lavadora y secadora, marca SEIBT de Brasil, una capacidad de 120 kg/hr.
Las alternativas a evaluar sern dos, que se diferenciarn por lo volmenes de operacin de la
mquina recuperadora.
Las especificaciones para cada modelo se presentan a continuacin:
Especificaciones maquinas recuperadoras

ESPECIFICACIONES
MODELO

UNID

ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

SE/WR65S

SE/WR100CD

KG. /HR

75 - 90

280 - 300

TON/MES

40

147,84

CAP. PRODUCCION
CAP. PRODUCCION a/
MOTOR
HP
10
Los elementos que componen la recuperadora mod. SE/WR65S son:

40

1 Extrusora con un tornillo de 65 mm y motor principal de 10 HP. La potencia del calefactor es

de 20 KW.
1 Piscina de Enfriamiento
1 Molino cortador (pelletizador) de 3 HP
Mientras que, los elementos componentes del modelo SE/WR100CD son:
1 Extrusora 100 mm con motor principal de 40 HP y un calefactor de 30 KW
1 Subextrusor de 100 mm con motor de 15 HP y calefactor de 12 KW
1 Piscina de Enfriamiento
2 Cambia Filtro automtico hidrulico
1 Forzador Tolva
1 Molino cortador (pelletizador) de 5 HP
El segundo modelo se diferencia del primero por poseer algunos elementos adicionales que
hacen ms completo y eficiente el proceso productivo. Tal es el caso del forzador tolva que se
encuentra en la entrada de la mquina recuperadora y permite un ingreso uniforme del material
plstico al tornillo del subextrusor. El subextrusor, a su vez, tiene por funcin principal la
desgasificacin de los materiales impresos y/o hmedo, homogenizar, fundir y filtrar la mezcla
para su paso a la extrusora principal donde se somete a una segunda etapa de homogenizacin
filtrado y limpieza.

Los modelos cotizados para ambas mquinas recuperadoras son capaces de procesar PE
(polietileno de alta y baja densidad), PP (polipropileno y PAI (poliestireno alto impacto).
-

Necesidades de recurso humano

a.
b.
c.
d.
e.
f.

Recicladores informales
Un administrador
Operadores
Un ingeniero ambiental
Un ingeniero qumico
Bodegueros

Necesidades de remodelacin o adecuacin de instalaciones fsicas.

a. Aplicacin de una bodega de almacenamiento

b. Zonas de descargue de material
c. Estantera de almacenamiento
Identificacin de proveedores
a. En cuanto a materia prima, estos se componen de los recuperadores informales.
b. En cuanto a maquinaria y equipo estos se obtienen de proveedores tales como
SEIBT de Brasil

Descripcin del proceso producto o del servicio

El proceso de la empresa para trasformar los residuos platicos en productos de aseo es el

siguiente:
a. Necesidades de recurso humano (especificar necesidades por rea o por funcin, y
cul debe ser el perfil para su contratacin).
b. Necesidades de remodelacin o adecuacin de instalaciones fsicas.
c. Identificacin de proveedores.
Descripcin del proceso producto o del servicio.

Estudio financiero.

Teniendo en cuenta el estudio tcnico desarrollarn el estudio financiero, en donde cuantifiquen

las inversiones, costos, gastos e ingresos del proyecto.
-

Inversin en obra fsica:

Detalle de inversiones
Plstico
Industrial
(metros)

Cantidad

$por Unidad

Valor total $

200

$ 2.400

$ 480.000

Estructura hierro

$ 8.500.000

$ 8.500.000

Arena (metro cubico)

$ 35.000

$ 280.000

Bulto de cemento

40

$ 26.500

$ 742.000

Teja de zinc (Hoja)

75

$ 20.000

$ 1.500.000

Mano de obra (Das)

35

$ 114.500

$ 4.007.500

Luces

$ 115.000

$ 920.000

40.000

$ 100

$ 4.000.000

Ladrillos
Total
-

$ 20.429.500

Inversin en maquinaria y equipos de produccin

Detalle de inversiones

Cantidad

$ por Unidad

Valor total $

Vida til

Extrusora

$3.000.000

$3.000.000

15

Piscina de Enfriamiento

$8.000.000

$8.000.000

15

Molino cortador (Paletizadora)

$750.000

$750.000

15

$300.000

$300.000

15

Herramientas

$200.000

$600.000

Forzador Tolva

$900.000

$900.000

20

Bascula

$420.000

$420.000

Equipos de seguridad

$300.000

$300.000

Compresor

$145.000

$145.000

Filtro automtico

$87.000

$174.000

Equipo de
canecas)

riego

(Manguera

Total
-

$14.589.000

Inversin en herramientas:
Detalle de inversiones

Cantidad

$ por Unidad

Valor total $

Vida til

Equipo de llaves

$150.000

$450.000

Aparatos de corte

$50.000

$150.000

Total
-

$ 600.00

Inversin de muebles y enseres

Detalle de inversiones

Cantidad

$ por Unidad

Valor total $

Vida til

Escritorio

$700.000

$1.400.000

Archivador

$350.000

$700.000

10

Sillas

$200.000

$800.000

Computador

$3.000.000

$6.000.000

Sala de espera

$800.000

$800.000

Estantera

$600.000

$600.000

10

Total
-

$10.300.000

Costos del personal

$/mes

Cantidad de
empleados

Meses

Total, anual

Ingeniero

$4.500.000

12

$ 54.000.000

Tecnlogo

$2.000.000

12

$ 96.000.000

Costos del personal

Subtotal

$ 150.000.000

Prestaciones sociales
Ingeniero

$2.250.000

12

$2.250.000

Tecnlogo

$1.000.000

12

$4.000.000

Total
-

$ 156.250.000

Costo total de la obra (No incluye costos del personal)

Costo total

$201.568.500

Estudio ambiental.
Caracterizacin ambiental de la cuenca ro Cauca

El mtodo de anlisis ambiental, corresponde al conjunto de tcnicas o herramientas que

permitieron un acercamiento integral del estado actual de la cuenca Existen diversas tcnicas
para anlisis de este tipo, sin embargo, se consider como pertinente para el caso de estudio,
la propuesta presentada por Piedra, Alberto (2009).

El enfoque de anlisis para este estudio tom como herramienta de apoyo el cual, desde una
mirada interdisciplinaria, permiti establecer las diferentes relaciones entre las dimensiones que
constituyen el ambiente, para este caso particular el estado del rio cauca, la instauracin de
programas o polticas de manejo, proyectos de desarrollo o las que emanan de la interaccin
natural entre el hombre y su entorno. las dimensiones de anlisis son: la Dimensin Fsica (DF),
la Dimensin Bitica (DB), la Dimensin Econmica (DE), la Dimensin Cultural (DC) y la
Dimensin Poltica (DP).
Dimensin Fsica:
El ro Cauca es la segunda arteria fluvial de Colombia. Nace cerca de la laguna del Buey en el
Macizo Colombiano (departamento del Cauca) y desemboca en el ro Magdalena cerca de la
poblacin de Pinillos en el departamento de Bolvar. En su recorrido entre las cordilleras central
y occidental el ro Cauca pasa por ms de 180 municipios en los departamentos de Cauca,
Valle del Cauca, Risaralda, Caldas, Antioquia, Sucre y Bolvar. La cuenca hidrogrfica de
aproximadamente 63.300 km es el lugar de diversas actividades productivas como la industria
azucarera, cultivo de caf, generacin de electricidad, explotacin minera y agrcola.
Recibiendo las vertientes de los ros palo, Lili, Melndez, Caaveralejo, el canal sur y el
embalse salvajina. En la zona cercana a la implementacin del proyecto.
La vegetacin sta se presenta restringida a las orillas de los cursos de agua. Particularmente
importante es el bosque tropical, seguramente muy hmedo que acompaa el cauce del Cauca
por su orilla oriental; se representa como un bosque muy denso, tambin se observa pequeos
bosques galeras en las riberas de los afluentes, especialmente en los orientales.

Longitud
1.350 km
Superficie de la cuenca
63.300 km
Caudal medio
2364 m/s Cerca de su confluencia en el departamento de Bolvar.
AltitudNacimiento: 3.125 m
Desembocadura: 15 m.
Dimensin Bitica:
Hace referencia a un conjunto de estructuras y relaciones del contexto ambiental. Comprende la
geomorfologa, los suelos, las coberturas vegetales, los cuerpos de agua, los ecosistemas, los
agro-ecosistemas y los servicios ambientales y eco sistmicos correspondientes a los
elementos anteriores.
Climatologa.

Existen varios elementos que componen el clima, entre los cuales se tiene precipitacin,
temperatura, humedad, brillo solar, vientos, entre otros; Los dos primeros son los ms
importantes por cuanto permiten definir, clasificar y zonificar el clima de una regin dada. Los
otros elementos se presentan como atributos caracterizadores de las unidades ya definidas
La caracterizacin y clasificacin del clima comprende:
El anlisis conjunto entre los datos de las estaciones meteorolgicas. La posicin geogrfica.
Anlisis de la vegetacin y de los elementos topogrficos necesarios para la determinacin de
unidades climticas. (mtodo de Cuatrecasas) Complementacin de datos, verificacin y ajuste
de las unidades mediante una consulta con la comunidad y el recorrido por las diferentes reas.
El valle alto y medio del ro Cauca, ubicado entre las cordilleras Central y Occidental, es una
planicie fluviolacustre que forma parte de la cuenca alta del Ro Cauca. En esta zona se localiza
el llamado Corredor del Sistema ro Cauca, que corresponde a la zona inundable del ro, y que
contiene el cinturn de meandros, los humedales, la franja forestal protectora del ro y algunos
relictos boscosos asociados a ecosistemas naturales.
El bosque seco tropical es un rea de inters especial ya que forma parte de uno de los
ecosistemas ms afectados a escala mundial. En la regin del valle geogrfico del ro Cauca
prevalecen los fragmentos de bosque seco ms pequeos del pas y unos de los ms
amenazados, encontrndose inmersos en matrices de uso ganadero y agrcola. El muestreo se
realiz en nueve fragmentos de bosque seco inundable del Valle geogrfico del ro Cauca, Valle
del Cauca- Cauca, Colombia.
Cobertura taxonmica
En el proyecto "Propuesta metodolgica para el establecimiento de herramientas de manejo del
paisaje que garanticen la conectividad estructural a lo largo del corredor de conservacin y
restauracin de la cuenca alta del ro Cauca (convenio 001 de 2013 ASOCARS - ICESI)", se
caracterizaron 918 especmenes de 4 grupos biolgicos, 256 corresponden a plantas, 69 a
escarabajos coprfagos, 243 a araas y 350 a aves. En plantas se registraron un total de 59
familias, 131 gneros y 154 especies, las familias ms representativas fueron Mimosaceae,
Poaceae y Asteraceae. En cuanto a Araas las familias ms representativas fueron Theridiidae
(59 individuos), Araneidae (55) y Tetragnathidae (24). En escarabajos coprfagos los gneros
ms abundantes fueron Onthophagus (18 individuos), Uroxys (10) y Pseudocanthon (7). En
Aves se encontraron un total de 115 especies, pertenecientes a 94 gneros y 39 familias,
representados en 350 individuos, Las familias con mayor nmero de especies fueron
Tyrannidae, con 18 especies y Emberizidae con 8.En Colombia existen ms de 2.000 especies
de peces de agua dulce. Pero muy pocos pueden ser cultivados, debido a la falta de
conocimientos sobre la naturaleza de los mismos. La primera condicin para que un pez pueda
ser cultivado es conocer sus propiedades bsicas: adaptacin al confinamiento, alimentacin,
crecimiento y reproduccin. En el mundo existen cerca de 20 especies de peces que son
cultivados intensamente, otras 60 especies son cultivadas extensivamente o solamente a nivel
experimental. (Galvis et al, 2006)
Dimensin cultural:
Comprende las caractersticas de un hogar, por ejemplo, aquellos con mujeres cabeza de
familia y adultos mayores. Igualmente contempla las necesidades bsicas insatisfechas de las
comunidades, los niveles de alfabetizacin y el riesgo de una poblacin a sufrir una catstrofe
de origen natural.

La configuracin del valle como un gran corredor ha orientado un patrn de poblamiento

hispnico que se mantiene hoy en la red urbana-regional del Valle del Cauca. En efecto se
observa ya en el mapa la disposicin longitudinal de los centros poblados a ambos lados del ro.
Los factores que han condicionado la localizacin son la existencia de terrenos de pie de
monte, que presentaban nuevas condiciones topogrficas para la localizacin, proteccin de los
cerros Y lomajes y principalmente buenas condiciones micro climticas (menos insalubres que
las reas bajas). Estas consideraciones eran importantes para la primera etapa de conquista.
Luego, los "Llanos" de la banda occidental mostraron sus condiciones naturales apropiadas
para la construccin y el desarrollo de labores agrcolas. Otro factor han sido los cursos de
agua a cuyas orillas en general se han emplazado los centros poblados.
Por la orilla occidental, encontramos los siguientes poblados:
Ciudades: Cali, como el centro ms importante situado entre el ro Cali y Caaveralejo.
Roldanillo.
Pueblos: Yumbo, Vijes.
Aldeas: Yotoco, San Pablo.
Por la orilla oriental encontramos: emplazados en el pie de monte:
Ciudades: Palmira, Buga, Tulu.
Pueblos: Amaime
Aldeas: Cabuyal, Palmaseca, Cerrito, Santa Helena.
En su recorrido por el departamento del Cauca pasa por los municipios de Popayn, Santander
de Quilichao y Puerto Tejada lo cual incide en el deterioro ambiental del rio. Esta zona cuenta
con la presencia de tres ingenios azucareros, fbricas de produccin de Papel, fbrica de
alimentos y bebidas y un nmero importante de factoras livianas atrados por las bondades de
la ley 218 de 1994 o
Ley Pez. Otra actividad que perjudica al ro Cauca es la actividad minera, como el oro, carbn
y bauxita en los municipios de Surez y Buenos Aires contaminando los ros que llegan al ro
Cauca.
El canal colector sur de Cali colecta las aguas residuales de cerca de 200.000 personas del
suroriente de la ciudad y vierte sus aguas, sin tratamiento, al ro Cauca. Este canal pasa el
basurero de Navarro, donde la ciudad de Cali botaba 1800-2000 toneladas diarias de residuos
slidos. Segn informes de entidades ambientales, del basurero de Navarro se filtran hacia el
canal colector sur 240.000 metros cbicos de lixiviados cada ao, los cuales pasan
posteriormente al ro Cauca con una altsima carga txica y contaminante.5
Las autoridades ambientales, encabezadas por la Corporacin Autnoma Regional del Valle del
Cauca (CVC), han impuesto rdenes de cierre al basurero de Navarro y finalmente este dejar
de recibir residuos slidos en enero del 2008. Esto aliviar en parte la carga contaminante que
Cali vierte en el ro Cauca.5 Es de anotar que el canal colector sur queda antes de la bocatoma
de Puerto Mallarino, donde la ciudad de Cali suple su acueducto.
Toda lectura de un contexto ambiental implica necesariamente el planteamiento concreto de
algunas reflexiones fundamentales, que permitan comprender las interacciones:
sociedad-naturaleza y sus proyecciones en las diversas dinmicas culturales locales y/o
regionales.
Estas reflexiones, deben posibilitar una aproximacin crtica al conocimiento de la
dinmica especfica de las comunidades, para evidenciar sus formas de interactuar y entender
la proyeccin de las mismas, en sus relaciones con el ambiente. Dado que es la mirada desde
las poblaciones locales (emic) lo que junto con el conocimiento experto u observador externo

(etic), permite dar cuenta de la realidad de un contexto, ya que las dimensiones de lo mico y lo
tico no se contraponen, sino que se complementan. Igualmente, dichas reflexiones deben
contribuir en el desarrollo de los referentes tanto de orientacin e interpretacin, como de
proyeccin para la lectura comprensiva de los sistemas de realidades locales y de los saberes y
significaciones cotidianas de las comunidades, enriqueciendo as los elementos para el dilogo
y la concertacin, bases fundamentales para la construccin del contexto.
La reflexin crtica a propsito del contexto, est relacionada directamente con:

Una visin integral y sistmica del mismo, que lo ubica como un conjunto dinmico de
interacciones.
Un proceso de reformulacin mediado por el dilogo permanente entre los
componentes:
Natural, social y cultural, para la comprensin de realidades.
La identificacin de un conjunto de referentes, que van desde los elementos primarios
de orientacin, hasta los de interpretacin y proyeccin de las realidades biofsicas,
sociales, culturales y econmicas de las comunidades.
La ubicacin de la investigacin como elemento importante para la lectura contextual, ya
que cualifica la relacin dialgica de los diferentes actores sociales, en el marco de sus
responsabilidades y competencias.
La comprensin del carcter dinmico de las realidades ambientales y sus posibilidades
de transformacin, en espacios y tiempos
El carcter conflictual de las preguntas y provisional de las respuestas, en el proceso de
elaboracin conceptual del contexto.
El posicionamiento de las preguntas y las respuestas como elementos centrales del
dilogo contextual y con un alto poder en la flexibilidad argumentativa: lo cual permite la
construccin permanente de conceptos y la evolucin de las realidades particulares
locales.

Dimensin econmica
Contempla lo relacionado con la produccin agrcola y el rea bajo cultivo, la eficiencia de los
sistemas agro-productivos, los ingresos municipales que dependen de la actividad agrcola y los
procesos de optimizacin de los recursos agrcolas.
El corredor agrcola e industrial que se encuentra ubicado en el rea de esta cuenca desarrolla
agricultura tradicional, cultivo de caf, de caa de azcar, frijol, pltano, ctricos, cacao, maz,
aguacate, entre otros. Adems, aproximadamente el 20% de la poblacin nacional se beneficia
de la oferta ambiental de los recursos de esta cuenca.
Actualmente la cuenca hidrogrfica del ro Cauca presenta un alto deterioro, debido
principalmente al uso inadecuado del suelo, deforestacin, contaminacin hdrica de origen
antrpico y desecamiento de cinagas y humedales, para la expansin de la frontera agrcola
especialmente en la zona plana.
La mayora de estudios relacionados con el rio Cauca se han enfocado en los asuntos medio
ambientales. Por supuesto este tema no es de menor importancia si se tiene en cuenta que es

la segunda arteria fluvial ms importante del pas y del que depende gran parte de su
biodiversidad.
A pesar de haber participado histricamente en el desarrollo socioeconmico del pas, el
desuso, el descuido estatal y la falta de conciencia por parte de la poblacin y del sector
productivo han llevado al ro a una situacin crtica, y a las poblaciones ribereas a enfrentar un
importante rezago socioeconmico. Esto se ve demostrado en los mltiples estudios
medioambientales llevados a cabo por importantes instituciones, en donde se refleja la
preocupante situacin que atraviesa el ro.
El sector privado tiene una gran responsabilidad, para lo cual el gobierno nacional y los locales
deben replantear el sistema actual de incentivos al buen uso y la no contaminacin del recurso
hdrico (tasas retributivas por contaminacin causada y por el uso de recursos renovables), ya
que han mostrado ser insuficiente segn su potencial de recaudo y persuasin. Mientras en
muchos casos el sector productivo ha venido acelerando la reduccin de vertimientos
contaminantes a las fuentes de agua, en muchos casos son los mismos municipios y sus
empresas pblicas las que continan con estas malas prcticas (Rudas, 2008). En otros casos
no se necesita nueva normatividad o su modificacin, basta con que se cumplan las reglas de
juego vigentes.
Dimensin poltica
Busca evaluar la capacidad de gestin institucional, administrativa y fiscal de las instituciones
pblicas a nivel local, regional y nacional. Adems, contempla las prioridades y porcentaje de
inversin del presupuesto de las entidades territoriales, en temas relacionados con la
sostenibilidad ambiental y el sector agropecuario.
Para el mejoramiento de los indicadores socioeconmicos, es imprescindible que el gobierno
nacional y los entes territoriales desarrollen polticas pblicas focalizadas a las reas de
influencia del ro. Por ejemplo, una gran oportunidad se desprende del programa de
infraestructura educativa en el que el gobierno nacional, a travs del Ministerio de Educacin,
construir 30.000 nuevas aulas alrededor de 500 nuevos colegios. Tener en cuenta dentro de la
localizacin estratgica de esta nueva infraestructura social a los municipios que forman parte
del rea de influencia del ro Cauca le dara un nuevo impulso al capital social de esta zona del
pas.
De acuerdo a los resultados de los indicadores sobre cambio climtico, debido a los aumentos
significativos en la temperatura y las reducciones en las precipitaciones, el sector agropecuario
enfrentar retos importantes, para lo cual es imprescindible la bsqueda de nuevas alternativas
de provisin del recurso hdrico potable, especialmente en las zonas del pas ya identificadas,
as como la implementacin de sistemas de riego y la modernizacin de los ya existentes, lo
cual permitir que el impacto identificado en los resultados de este estudio se reduzca en las
zonas de potencial afectacin.
En medio de la desventaja relativa en la que se encuentra la zona de influencia del ro Cauca
con respecto al resto del pas, y en ausencia de polticas pblicas especficas para esta
poblacin, el reto del gobierno est en implementar medidas de contingencia que contribuyan a
que este territorio se embarque en un desarrollo sostenido de largo plazo.
El propsito final de esta dimensin analtica es la definicin de niveles de vulnerabilidad,
basados en la identificacin de los posibles conflictos que pueden surgir con ocasin de las
intervenciones del desarrollo, la caracterizacin de formas de organizacin social y respuesta

organizativa, que permitan la concepcin de alternativas para evitar la emergencia,

potencializacin y polarizacin de conflictos.
Gestin Integral del Recurso Hdrico: Para esta estrategia, la Poltica para la
Gestin Integral del Recurso Hdrico, se basa en ocho (8) principios, todos de igual jerarqua,
los cuales deben ser cumplidos por todos los actores62:
1. Bien de uso pblico: El agua es un bien de uso pblico y su conservacin es
responsabilidad de todos.
2. Uso prioritario: El acceso al agua para consumo humano y domstico tendr prioridad
sobre cualquier otro uso y en consecuencia se considera un fin fundamental del Estado.
Adems, los usos colectivos tendrn prioridad sobre los usos particulares.
3. Factor de desarrollo: El agua se considera un recurso estratgico para el desarrollo
social, cultural y econmico del pas por su contribucin a la vida, a la salud, al
bienestar, a la seguridad alimentaria y al mantenimiento y funcionamiento de los
ecosistemas.
4. Integralidad y diversidad: La gestin integral del recurso hdrico armoniza los
procesos locales, regionales y nacionales y reconoce la diversidad territorial,
ecosistmica, tnica y cultural del pas, las necesidades de las poblaciones vulnerables
(nios, adultos mayores, minoras tnicas), e incorpora el enfoque de gnero.
5. Unidad de gestin: La cuenca hidrogrfica es la unidad fundamental para la
planificacin y gestin integral descentralizada del patrimonio hdrico.
6. Ahorro y uso eficiente: El agua dulce se considera un recurso escaso y por lo tanto,
su uso ser racional y se basar en el ahorro y uso eficiente.
7. Participacin y equidad: La gestin del agua se orientar bajo un enfoque participativo
y multisectorial, incluyendo a entidades pblicas, sectores productivos y dems
usuarios del recurso, y se desarrollar de forma transparente y gradual propendiendo
por la equidad social.
8. Informacin e investigacin: El acceso a la informacin y la investigacin son
fundamentales para la gestin integral del recurso hdrico.
E4 Implementacin del Plan Departamental Agua Potable - PDA, en los Departamentos del
Valle del Cauca y Cauca: Le corresponde a las gobernaciones a travs de las empresas
Vallecaucana de Aguas S.A y su homlogo en el Cauca, la responsabilidad de darle
cumplimiento a los Planes Departamentales para el Manejo Empresarial de los servicios de
agua potable y saneamiento bsico PDA, en asocio con las respectivas Corporaciones
Autnomas y los Alcaldes que hayan suscrito convenios de participacin, tal como est definido
en la Ley 142 de 1994, la ley 1176 de 2007 y el Decreto 3200 de 2008.

CONCLUSIONES.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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DOCUMENTO CONPES 3253.Importancia Estratgica del programa de modernizacin
Empresarial en elSector de Agua Potable y Saneamiento Bsico
https://www.minambiente.gov.co/images/normativa/conpes/2003/conpes_3253_2003.pdf
Ley 218 del 95 http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0218_1995.html