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En el Ttulo IV, Captulo Primero del aludido Cdigo, art. 150, tambin
impugnado por el recurrente, establece que "En esta materia,
corresponde al empleador demandado desvirtuar los fundamentos de la
accin, sin perjuicio de que el actor aporte las pruebas que crea
conveniente".
III.2. La razn del nacimiento del Derecho del Trabajo es esencialmente
protectora. Se sancionan las normas legales precisamente para proteger
a los trabajadores con el fundamento de tratar de disminuir, reducir o
paliar la desigualdad notoria, objetiva y evidente que existe entre el
trabajador y el empleador en la sociedad, desde el punto de vista
material, econmico y social.
El recurrente aduce que la inversin de la prueba establecida en los
procesos sociales por las disposiciones ahora objetadas, atenta contra la
igualdad jurdica. Es cierto que el mandato de igualdad en la formulacin
del derecho exige que todos sean tratados igual por el legislador. Pero
esto no significa que el legislador ha de colocar a todos en las mismas
posiciones jurdicas ni que tenga que procurar que todos presenten las
mismas propiedades naturales ni que todos se encuentren en las mismas
situaciones fcticas. El principio general de igualdad dirigido al legislador
no puede exigir que todos deban ser tratados exactamente de la misma
manera y tampoco que todos deban ser iguales en todos los aspectos.
Entonces, el medio idneo para que el legislador cumpla con el mandato
de este principio es aplicando la mxima o frmula clsica: "se debe
tratar igual a lo igual y desigual a lo desigual". En eso consiste la
verdadera igualdad. A quienes presentan similares condiciones,
situaciones, coyunturas, circunstancias, etc., se les puede tratar
igualmente; pero, cuando existen diferencias profundas y objetivas que
no pueden dejarse de lado, se debe tratar en forma desigual, porque
solamente de esa manera podr establecerse un equilibrio entre ambas
partes. La Ley es la que tiene que establecer los casos, formas y
alcances de los tratamientos desiguales.
En consecuencia, no toda desigualdad constituye necesariamente, una
discriminacin, la igualdad slo se viola si la desigualdad est
desprovista de una justificacin objetiva y razonable, y la existencia de
dicha justificacin debe apreciarse segn la finalidad y los efectos de la
medida considerada, debiendo darse una relacin razonable de
proporcionalidad entre los medios empleados y la finalidad perseguida.
Siguiendo ese pensamiento, la actuacin del poder pblico que implique
tratos diferentes, debe reunir una serie de caractersticas para que no
sea discriminatoria, el examen de la existencia de tales caractersticas
en una situacin dada, es lo que se conoce como test de igualdad, que
es utilizado ampliamente en Tribunales y Cortes Constitucionales de
otros pases para determinar si existe o no vulneracin del principio de
igualdad en una disposicin legal.
En la doctrina, se sealan los siguientes aspectos constitutivos de la
que las normas contenidas en los art. 3-h), 66 y 150 CPT no son
contrarias al principio de igualdad que consagra el art. 6 CPE, sino que
son el reflejo del carcter protector y de tutela que tiene el Derecho
Laboral, que surgi ante la necesidad de proteger en forma especial a los
trabajadores, situados en desventaja frente a los empleadores, aspecto
que no es menos evidente en materia procesal, por cuanto en la realidad
del pas, en un gran nmero de relaciones laborales el contrato de
trabajo se celebra en forma verbal, y los escasos documentos que
podran acreditar la existencia de esa relacin, su duracin,
remuneracin, desarrollo, conclusin y otros extremos, quedan en manos
del empleador, sin que el trabajador pueda tener acceso a ellos, de lo
que se infiere que, ante la inexistencia de una disposicin que establezca
la inversin de la prueba, los atropellos y el desconocimiento de los
derechos laborales sera constante porque los interesados no tendran
posibilidad de acreditar sus reclamos para que se d lugar a sus
pretensiones en instancia judicial. Ese es el motivo fundante del principio
de inversin de la prueba, que lejos de ser discriminatorio contra el
empleador, reconoce una diferencia que no puede ser ignorada por el
ordenamiento jurdico.
III.3. La seguridad jurdica ha sido entendida por este Tribunal como "la
condicin esencial para la vida y el desenvolvimiento de las naciones y
de los individuos que la integran; representa la garanta de la aplicacin
objetiva de la Ley, de tal modo que los individuos saben en cada
momento cules son sus derechos y obligaciones, sin que el capricho, la
torpeza o la mala voluntad de las autoridades pueda causarles
perjuicios".
Las disposiciones impugnadas por el recurrente, al determinar la
inversin de la prueba en materia laboral, no lesionan de modo alguno la
seguridad jurdica, porque obedecen a la formulacin de un
procedimiento especial, que nace de un Derecho sustantivo especfico
que protege a los trabajadores dada la diferencia econmica y social
objetiva que existe con el empleador.
III.4. La garanta constitucional del debido proceso consagrada en el art.
16 CPE, asegura a las partes el conocimiento de las resoluciones
pronunciadas por el rgano judicial o administrativo actuante durante el
proceso, a objeto de que pueda comparecer en el juicio y asumir
defensa, y en su caso hacer uso efectivo de los recursos que la ley le
franquea. La importancia del debido proceso esta ligada a la bsqueda
del orden justo. No es solamente poner en movimiento mecnico las
reglas de procedimiento sino buscar un proceso justo, para lo cual hay
que respetar los principios procesales de publicidad, inmediatez, libre
apreciacin de la prueba; los derechos fundamentales como el derecho a