MUSUQ AN

Gobierno para todos

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

DISTRITAL DE SAN JOS DE
TICLLAS
2011 2014
PRESENTACIN
Por el compromiso con los pueblos, en su desarrollo integral y sostenible del
distrito de San Jos de Ticllas, la comunidad de San Antonio de Trigopampoa,
profesionales, tcnicos, lderes y vecinos distinguidos, se organizaron para
,participar en el presente elecciones municipales del periodo 2011 al 2014, con
una propuesta de Plan de Gobierno Municipal, teniendo en cuenta las justas
demandas, participacin y perspectivas de las organizaciones sociales de
base, para generar desarrollo humano sostenible, bienestar de la poblacin,
Reestructuracin Municipal, en sus funciones, clima organizacional, estructura
orgnica; de tal manera la Municipalidad ser un rgano moderno, promotor del
desarrollo social, respetando los acuerdos y compromisos de los procesos de

Presupuesto Participativo, realizando una calidad del gasto pblico en un clima

de total transparencia y acceso a la informacin, y estimulando siempre el
compromiso y la participacin activa de la ciudadana.
Adems esta propuesta de gobierno que ponemos al alcance de la poblacin,
contiene la visin de desarrollo distrital compartida, los principales
lineamientos de polticas y objetivos de desarrollo, as como las actividades
y proyectos por eje temtico.

CPC ALBERTO QUISPE ZAVALETA

NUESTRO DISTRITO EN CIFRA

1.- INFORMACION GENERAL
1. 1. Ubicacin poltica y geogrfica

El distrito de San Jos de Ticllas, est ubicado al noreste sur de la

ciudad de Ayacucho, Regin de Ayacucho.
Pas : Per
Regin : Ayacucho
Provincia : Huamanga.
Distrito : San Jos de Ticllas.
Capital : San Jos de Ticllas.
1. 2. Extensin y altitud
a) Extensin:
La superficie total del distrito es de 64.34 Km 2 segn la Carta
Nacional y el Levantamiento Catastral 2004 elaborado por el
Instituto Nacional de Estadstica INEI.
b) Altitud:
El espacio geogrfico en el que se ubica distrito de San Jos de
Ticllas configuracin geogrfica accidentada con presencia de
valles, la extensin territorial abarca dos pisos ecolgicos: quechua
desde 2 500 m.s.n.m: hasta 3 500 m.s.n.m., suni de 3 500 a 4 100
m.s.n.m., atendiendo a las caractersticas geogrficas del distrito,
existen zona alta y zona baja respectivamente.
c) Lmites:
Por

el lado Norte : Distrito de Santiago de Pischa, Chincho y
Pacaycasa
Por

el lado Este : Distritos de Nazarenas, Pacaycasa y Socos
Por

el lado Sur : Distrito de Socos y Vinchos
Por

el lado Oeste : Distrito de Santiago de Pischa y Chincho
Geogrficamente se ubica en las siguientes coordenadas:
Latitud Sur Longitud Oeste
13 7' 45" 77 19' 50"

D.- Clima
Tiene clima variado, con una temperatura promedio entre 12 C y 28 C. Se
diferencian

dos estaciones durante el ao: estacin de poca de lluvias (hmeda), que

comprende de octubre hasta abril y la estacin de estiaje (seca), que
comprende de mayo a setiembre, entre este periodo se destaca la temporada

lluviosa de diciembre a marzo, humedad relativa promedio de 56%. El

promedio anual de precipitacin fluvial es de 555 m.m.
E.- Poblacin o Demografa
La poblacin del Distrito San Jos de Ticllas es de 2,442, con una densidad
poblacional (Hab/Km2) de 38, segn censos Nacionales 2007; XI de Poblacin
y VI de Vivienda.
Hombres 1,162
Mujeres 1,280
F.- Poblacin por Grupos de Edades
El distrito de San Jos de Ticllas, por grupo de edades, segn censos
Nacionales 2007; XI de Poblacin y VI de Vivienda, es el siguiente:
De 00 a 14 aos
871
De 15 a 64 aos 1,311
De 65 y mas aos 260
Total
2,442
G.- Comunidades del Distrito
El Distrito de San Jos de Ticllas esta conformado por las comunidades
siguientes:
1. Pueblo Libe de Rumihuasi
2. Buenos Aires de Ccochapampa
3. Villa Santa Rosa de Chullumpampa
4. San Pedro de Campamento
5. San Martin de Atamparu
6. San Juan de Carmen Alto
7. San Jos de Ticllas
8. Santa Rosa de Yanacusma
9. San Bartolom de Incapampa
10. Santa Cruz de Campi
11. San Jos de Bellavista
12. San Asuncin de Chacapuquio
13. San Juan de Orqohuasi
14. San Antonio de Trigopampa
15. San Juan de la Viaca
16. Simpapata
17. San Martn de Paraso
18. San Jos de viaca

H.- Poblacin Econmicamente Activa (PEA)

La Poblacin Econmicamente Activa de 14 aos y ms del distrito de San
Jos de Ticllas, representa el 28.50% de la poblacin total.

II. DIAGNOSTICO:
El Distrito de San Jos de Ticllas, hasta el momento no ha podido construir
una democracia social, quienes se han apropiado del poder, no lograron
resolver las necesidades de la poblacin, existe un gran vaco de
gobierno, austero transparente y participativo, ms por el contrario han
contribuido al deterioro de la vigencia y estructura social, bsicamente de
las comunidades y pueblo en general. Una de las dificultades de
gobernabilidad del distrito es porque, en cada periodo de gobierno local
siempre hubo las revocatorias, con cambios permanentes de las
autoridades, por mal manejo econmico, por ausentismo de gobierno
local, desconfianza de la poblacin por falta de informacin oportuna y
falta de manejo transparente de los fondos de la Municipalidad, rscasa
presencia de la autoridad local en las comunidades y del distrito.
Este tipo de proceso de gobierno dentro de nuestra poblacin ha
generado una gran desconfianza hacia la poltica y una prdida de
credibilidad social en sus autoridades. Los gobiernos locales distritales
con los partidos polticos tradicionales de las ltimas dcadas, han
privilegiado los objetivos centrales de gobierno de corto plazo y de tipo
sectorial, dejando de lado a los grupos vulnerables y excluidos en la toma
de decisiones para el tan anhelado desarrollo local, provincial y regional.
En ese sentido, estamos seguros que mientras los gobiernos locales no
respondan a los intereses de la poblacin y solamente se fijen en los
privilegios de grupos que influyen en las decisiones de poltica y la
economa en perjuicio de las expectativas y necesidades de la mayora
de la poblacin, nuestra Democracia estar permanentemente
amenazada.
Nuestro Gobierno se dirige a los Ticllinos sin distincin de etnias, cultura
y raza quienes debern ser rpidamente incluidos en la toma de las
decisiones en concertacin con sus autoridades, manejo econmico
transparente, con una administracin moderna y la poblacin puedan
ejercer plenamente sus derechos y libertades a fin de realizar los
cambios necesarios en la estructura social, poltica y econmica, donde
el esfuerzo y el trabajo de cada uno se traduzca en progreso personal,
familiar y comunitario.

BASE LEGAL
Ley N 28094 Ley de los Partidos Polticos, modificado por Leyes Ns. 28624,
28711 y 29490
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 29470 Ley de elecciones Regionales
Ley N 26864 Ley de Elecciones Municipales
Resolucin N 199-2010-JNE
Resolucin N 247-2010-JNE
Resolucin Directoral N 007-2010-EF/76.01, Instructivo N 001-2010-EF/76.01
del Presupuesto Participativo

III.- PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2011- 2014

El presente Plan esta orientado esencialmente a propiciar y generar el
desarrollo integral de los pobladores, impulsando su participacin activa,
organizada y democrtica, a travs de una gestin municipal promotora
de consensos, que respetar y har respetar el marco legal establecido
por la Ley de Municipalidades y Presupuesto Participativo.
VISION
Alcanzar una Institucin slida, con identidad propia, con tecnologa y
calidad, con una gestin municipal eficiente, transparente,
participativa, calidad, competitiva y moderna; para elevar el nivel
de pobreza y calidad de vida, generando proyectos, para dar
oportunidad econmico a la poblacin, y contribuir con nuestra
provincia y la Regin de Ayacucho, basado en el plan estratgico del
Distrito al 2020.
MISION
La misin de la Municipalidad Distrital de San Jos de Ticllas ser organizar y
conducir la gestin pblica Distrital de acuerdo a sus competencias exclusivas,
compartidas y delegadas, en el marco de las polticas nacionales y sectoriales,
para contribuir al desarrollo integral y sostenible del Distrito.
La Municipalidad Distrital de San Jos de Ticllas fomentar el desarrollo distrital
integral sostenible, promoviendo la inversin pblica, privada y fomentar el empleo;

lograr una gestin municipal eficiente, transparente, participativa,

de calidad, competitiva y moderna ejercicio pleno de los derechos y la

igualdad de oportunidades de sus habitantes.

IV.- OBJETIVOS ESTRATGICOS

Atencion

ptioritario a la Educacin y Salud

El personal estar comprometido con el servicio de calidad a la
comunidad, con la gestin y sus principios.
El uso de los fondos municipales se realizar con un alto sentido
de honradez, transparencia y prudencia.
Como norma ineludible de nuestra gestin ser trabajar de la
mano con los ciudadanos, autoridades comunales y
organizaciones civiles, haciendo de la participacin nuestra
fortaleza y el mejor aliado ser la poblacin que conozca de
cerca los manejos econmicos.
Respetar a las personas y sus derechos, especialmente
discapacitados.
Preocuparnos por mejorar la calidad de vida de la comunidad.

Gestiones para financiamiento de proyectos de infraestructura,

proyectos productivos y sociales, paras fomentar el empleo.

Desempear diariamente las funciones de la institucin con

creatividad, innovacin, rapidez, lealtad y transparencia.

Nuestro comportamiento est inspirado en la honestidad,

integridad y j justicia.

Lograr trabajos de alianzas con las Municipalidades,

Instituciones Pblicas y privadas, y otros.

Creacin y desarrollo mesa de concertacin.

Objetivos de la Gestin Municipal
Promover la participacin del sector privado y pblica en todas sus
formas asociativas para que inviertan en el desarrollo del Distrito y
coadyuve en la solucin de problemas.
Mejorar la calidad de los servicios pblicos, hacindolos ms
eficientes para una mejor atencin a los ciudadanos.
Modernizar el servicio de la Administracin pblica, para una
atencin eficiente y eficaz.
Actualizar el plano catastral del Distrito y todas las comunidades.
Fomentar las ferias comerciales.
Trabajar con nfasis la implementacin de PROYECTOS
PRODUCTIVOS, para lograr eje motor del empleo y crecimiento
de nuestro Distrito.

 Creacin de oficina de Desarrollo Econmico ( Proyectos y cadenas

Productivos)

Desarrollo de programas de extensin agropecuaria (agricultura y

ganadera)
Mejoramiento del Palacio Municipal del distrito.
Equipamiento de la Municipalidad distrital con equipos de
informtica, movilidad y mobiliario de oficinas.

COMPROMISOS DE GESTION:
1. Por un Municipio Transparente.
Nuestra administracin estar orientada a generar una revolucin tica
y moral en el manejo de los asuntos Pblicos. Los pobladores podrn
saber qu hace nuestro Gobierno y cmo se administra el Municipio.
Para ello abriremos una pgina Web, por Internet y rendicin de
cuenta oportuna semestral, donde se informar sobre los ingresos y
egresos Municipales, las compras, las contrataciones, las deudas, los
sueldos de los funcionarios y la cantidad del personal, jerrquico y no
jerrquico.
Promoveremos una activa participacin ciudadana donde los
pobladores ejerzan un control social sobre nuestro Gobierno Municipal
para lo cual habilitaremos una nfora para recibir denuncias, crticas,
sugerencias e ideas dando un marco de participacin democrtica
para recuperar la confianza entre el pueblo y sus representantes, de
igual forma otros tipos de participacin plena de acuerdo a las
necesidades.
2. Por un Municipio Eficiente
El objetivo de nuestro Gobierno es realizar una administracin austera,
ordenada y moderna, para lo cual vamos a reducir vigorosamente el
gasto poltico con drsticas medidas de contencin del gasto
improductivo, reduciendo, direcciones y subdirecciones, eliminando los
telfonos celulares de los funcionarios, controlando estrictamente el uso
de vehculos oficiales y viticos.
Vamos a restablecer la cultura presupuestaria que fue abandonada por la
gestin actual y anterior, herramienta indispensable para lograr
estabilidad econmica y control de gestin. Impulsaremos la
trasformacin del municipio en una eficiente y moderna empresa de

servicios del estado Municipal, por medio de principios modernos de

gerencia. Ejecutaremos un programa de capacitacin de recursos
humanos mediante convenios con las Universidades e Instituciones
Intermedias para que nuestro personal tenga una atencin de calidad y
con cario al ciudadano, solucionando sus problemas y realizando una
gestin con profesionalismo.
Estableceremos una Reforma Tributaria para aumentar la recaudacin
Municipal dndoles a cambio un buen servicio.
Promoveremos un sistema de incentivos y premios para el buen
contribuyente, poniendo nfasis en dotarlos de los servicios bsicos
(Agua potable, Baos ecolgicos, etc.), para que el ciudadano contribuya
gustoso por el servicio prestado.
Por tanto como aspirante a la Alcalda de la Municipalidad Distrital de san
Jos de Ticllas y con el fin de asegurar el oportuno y adecuado
cumplimiento de las polticas y estrategias de la gestin Municipal es
necesario y fundamental que mi gobierno dispondr la
Reestructuracin Municipal, tanto en el aspecto de sus funciones, de
su clima organizacional, el desarrollo del personal y su estructura
orgnica; de tal manera la Municipalidad ser un rgano moderno,
promotor del desarrollo social con una gestin autnticamente
participativo y concertadora, que brinde servicios con calidad, solidez
y oportunidad que ejecute obras y/o proyectos prioritarios que la
poblacin requiere y que impulse el desarrollo integral de la
jurisdiccin del distrito de Ticllas.
3. Por un Municipio Participativo
Promoveremos e impulsaremos la participacin de la ciudadana y los
agentes participantes de los procesos del presupuesto participativo
mediante un Plan de Participacin Ciudadana y estableceremos
mecanismos de coordinacin con los CCL (Concejos de Coordinacin
Local) sobre las acciones priorizadas e impulsaremos la participacin los
Comits de Vigilancia Ciudadana y pondremos en funcionamiento las
juntas vecinales que son mecanismos de activa participacin vecinal. El
alcalde junto a su equipo de Gobierno se instalar peridicamente en
cada Comunidad y escuchar a los pobladores y a las Instituciones
intermedias y comunitarias creando un mbito permanente y democrtico
de dilogo y debate de ideas. Asimismo en esas reuniones se explicar
el Plan de Mejoramiento comunal diseado para el corto, mediano y largo
plazo, rindiendo cuentas de sus actos y haciendo conocer los objetivos y
alcances del Plan de Gobierno.

Impulsaremos la descentralizacin municipal con activa participacin de

las organizaciones comunitarias a los fines de la percepcin y
fiscalizacin de los tributos y fondos asignados a la Municipalidad,
finalmente promoveremos la mesa de concertacin, para la participacin
activa de las organizaciones social y autoridades comunales.
4. Por un Distrito turstico
Vamos a trabajar en un esfuerzo coordinado y conjunto entre municipio,
las autoridades, el gobierno regional, sociedad civil y la empresa privada,
para crear un centro de atraccin turstica, al Distrito de Ticllas,
realizando festivales de chicha de molle, ollas de barro, tuna y cochinilla,
relevancia de zonas arqueolgicas, etc.
Impulsaremos una Conciencia Turstica y Cultura de la hospitalidad para
los Sectores Educativos, Empresariales, y Vecinales.
5. Por una Ciudad con Capital Social.
Dentro de nuestro Gobierno, la Educacin es una herramienta
fundamental para el desarrollo humano y el crecimiento comunitario.
Realizaremos gestiones para implementar el Programa Educativo Local,
Educacin Turstica, Educacin de nuestra Riqueza Cultural y Folklrica,
Educacin para la Formacin Ciudadana, derechos Humanos, etc.
Se implementar Capacitacin, Perfeccionamiento y Actualizacin
Municipal y Comunitaria para fortalecer el liderazgo local para su
participacin plena y propositiva en la formulacin de los presupuestos
participativos y planes de desarrollo dando nfasis a la participacin
de los jvenes, grupos vulnerables y excluidos. Implementaremos las
bibliotecas escolares.
Disminucin de la desnutricin, mediantes trabajos de concertacin con
todos los sectores de la Regin.
Fomentar eventos deportivos.
Construccin de losas deportivas.
Construccin, mejoramiento y equipamiento de centros educativos
Logro del Plan integral de reparaciones.
Gestin para incrementos de docentes.
Construccin, mejoramiento y equipamiento establecimientos de salud
Instalacin de sistemas de comunicacin satelital para programas

educativos con instalacin de INTERNET.

Instalacin y funcionamiento de sistemas de comunicacin
en los Centros Poblado Rural.

telefnica

Campaas de atencin integral en zonas excluidas, con profesionales

especializados en salud.
Formulacin de expedientes tcnicos y gestionar presupuestos.
Construccin de sistemas de agua potable, alcantarillado y letrinas.
Ampliacin de Instalacin domiciliaria de los servicios de electricidad en
los anexos del distrito que faltan.
Elaboracin del catastro rural para San Jos de Ticllas, anexos y
comunidades.
6. Por una Ciudad Planificada.
El Distrito de San Jos de Ticllas, en todo su existencia y en estos
ltimos aos ha sido gobernada sin un proceso de planificacin integral
del desarrollo urbano, rural y de las reas complementarias. Ha llegado
la hora de terminar con las improvisaciones y planificar nuestro distrito,
para lo cual disearemos un Plan de Ordenamiento Territorial que
oriente la formulacin de una Plan Director, que tiene como objetivo
principal el desarrollo y el nacimiento de una nueva Ciudad que va a
crecer con un concepto planificado, participativo y solidario.
7. Por una Distrito Productiva
Crearemos condiciones para la generacin de trabajo y produccin
que favorezcan el crecimiento y desarrollo integral de la comunidad.
Promoveremos proyectos productivos de desarrollo econmico
(biohuertos familiares, crianza de cuyes, aves, etc.) con organizaciones
sociales, de mujeres del vaso de leche, club de madres y comedores
populares a fin de que mejoren, su situacin econmica y la dieta
alimenticia.
Proyectos de sistemas de riego para mejorar e impulsar la produccin,
apoyo a la transformacin de cereales, lcteos, frutales, entre otros).
Fomentar programa de extensin agropecuaria y la forestacin y
reforestacin.
8. Por un Distrito Segura

La vida de un ser humano, es el bien mas preciado de todo ser humano,

la seguridad de los mismos ser considerada un objetivo principal en
nuestra gestin municipal, impulsaremos un plan de seguridad para
casos de emergencias y/o catstrofes naturales.
Implementaremos un plan de construccin de lozas deportivas,
acompaadas de un programa de campeonatos y competencias sanas
llamando la atencin de la juventud.
Crearemos en Concejo Distrital de la Juventud que conjuntamente con el
Concejo Regional de la Juventud, trabajaremos un proyecto integral de
rescate humano del pandillaje y un proyecto de prevencin del mismo.

V.- PROPUESTAS

DE ESTRATEGIAS DE DESARROLLO

DISTRITAL
Ell candidato a la Alcalda y sus Regidores nos proponemos a trabajar de manera
democrtica, transparente y participativa, para ejecutar proyectos sostenibles que
permitan solucionar los problemas del distrito, para cuyo efecto concertaremos con las
diferentes instituciones estatales y privadas, as como realizar las gestiones a las
diversas entidades Pblicas, privadas y de cooperacin internacional y sobre todo
para un manejo transparente y adecuado de los fondos asignados a la Municipalidad,
para el cual planteamos los siguientes estrategias:

A. ESTRATEGIA DE DESARROLLO SOCIAL

DIAGNOSTICO:
En la Regin Ayacucho, ms de 51% de los pobladores vivimos en situacin de
extrema pobreza y un porcentaje mayor se considera en el Distrito de San Jos
de Ticllas, indicadores Nacionales, la tasa de analfabetismo de la poblacin
adulta es muy alta, ms de 21.5%, la mayora son mujeres, existe en el Distrito
un 34.01% menores de 3 aos, en desnutricin crnica (fuente; Crecer Wari)
Las enfermedades infecciosas son la principal causa de mortalidad y se
evidencia serias deficiencias en medidas de prevencin y en tratamiento
bsico de enfermedades, agravadas por condiciones
precarias de

saneamiento ambiental, lo que refleja en 34.20% no tiene acceso a agua

potable y el 71.80% no tiene acceso a sistema de desague.
Las dificultades indicadas es porque la Municipalidad no cumple su rol
promotor de una poltica en salud.
La educacin en el distrito atraviesa una severa crisis, lo que se constata en
bajos niveles de rendimiento escolar, falta de docentes, programas educativos
no articulados con la realidad, falta de capacitacin, desmotivacin docente,
deficiente gestin administrativa, insuficiente representatividad de los
maestros y de los padres de familia y carencia
educativa en varias
comunidades afectados por la violencia poltica.

POTENCIALIDADES
Existencia de Instituciones Pblicas (Programa Juntos) para disminuir el
analfabetismo, de igual existe financieras pblicas y privadas (Gobierno
Regional, ONGs, Cooperativas, etc.).
Presencia de Centros de Salud, DIRESA, Instituciones Educativas,
Organizaciones comunales, APAFAS, etc.

PROBLEMAS
Presupuesto reducido para el Distrito
Falta coordinacin con las Autoridades comunales y poblacin.
No existen alianzas con Instituciones pblicas y privadas.
Poca gestin municipal para buscar financiamiento
Autoridad Municipal ajeno a los problemas y necesidades del Distrito.

OBJETIVOS A LOGRAR:
Acceso a saneamiento bsico (Desague y letrinas ecolgicas)
Acceso de la poblacin a los servicios de Educacin y Salud
Mayor acceso a los afectados por la violencia para la recuperacin de la salud
mental y fsica.
Fortalecimiento desarrollo de capacidades de la poblacin y organizaciones.

LINEAMIENTO DE POLITICA CON LA QUE SE RELACIONA

Lineamientos de poltica de Salud en disminucin de Desnutricin y muerte
materna
Normas de Educacin Nacional
Lineamientos de Crecer Wari del Gobierno Regional Ayacucho.

PROPUESTA DE ACCION
Implementacin de saneamiento bsico
Propicias el desarrollo de la Educacin
Promover eventos culturales y educativos.

Promover para el equipamiento de centros educativos de primaria y

secundaria
Promover becas para estudiantes.
Impulsaremos el Proyecto Educativo Local.
Promoveremos el plan de reparaciones en salud y mental.
Atencin a los discapacitados.
Atencin ambulatorio para mujeres y nios vctimas de la violencia familiar.
Fortalecer las redes Sociales y sus capacidades de Liderazgo, Club de madres,
comedores populares y comits de vaso de leche y su cobertura con ms
beneficiarios.
Fomentar eventos deportivos.
Construccin de losas deportivas
Construccin, mejoramiento y equipamiento de centros educativos
Logro del Plan integral de reparaciones.
Gestin incremento de docentes.
Construccin, mejoramiento y equipamiento establecimientos de salud
Instalacin de sistemas de comunicacin satelital para programas educativos
con instalacin de INTERNET.
Instalacin y funcionamiento de sistemas de comunicacin telefnica
Centros Poblado Rural.
Campaas de atencin integral en zonas excluidas, con
especializados de salud.

en

los

profesionales

Formulacin de expedientes tcnicos y gestionar presupuestos.

Construccin de sistemas de agua potable, alcantarillado y letrinas.
Ampliacion de Instalacin domiciliaria de los servicios de electricidad en los
anexos del distrito que faltan.
Elaboracin del catastro rural para San Jos de Ticllas, anexos y comunidades.

ESTRATEGIAS
Establecer alianzas con Gobierno Regional, DREA AYACUCHO, Direccin
Regional de Salud, Ministerio de Salud, ONG educativas, Ministerios,
FONCODES, Direccin Regional de Agricultura, Agro Rural
(PRONAMACHCS), SENASA, PETT, Ministerio de Transportes, Municipalidad
Provincial de Huamanga, Mesa de Concertacin Distrital, etc.
Formular perfiles y expedientes tcnicos sociales y de infraestructura.
Concertar y trabajar con las autoridades comunales del distrito, CCL y
poblacin en general.
Realizar gestiones de bsqueda de financiamiento a Instituciones Pblicas y
Privadas.

METAS

Apoyo en logro de la desnutricin en 5% durante 4 aos

El cumplimiento del aspecto Social se requiere durante 4 aos
Construccin de saneamiento bsico y letrinas ecolgicas desde el segundo
ao de gestin.
Construcciones de losas deportivas al segundo ao
Actividades sociales deportivas desde el primer ao de gestin

B. ESTRATEGIA DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMICO

DIAGNOSTICO
La realidad econmica del distrito de San Jos de Ticllas, se caracteriza
porque no existe para mejorar
competitividad de ganancias y crecer
sosteniblemente, tampoco incrementar productividad y calidad de productos y
servicios, por cuanto no existe mejora del empleo y lucha contra la pobreza,
todo porque no existe empresas, tampoco comercio, no hay un centro de
desarrollo econmico ni de transformacin.
Lo que existe es la agricultura artesanal, que se cultivan anualmente,
produccin de cereales; maz, cebada, trigo, papa y otros de pan llevar, que se
produce para autoconsumo.
En la zona del valle existe produccin de verduras para comercializacin al
mercado local de Ayacucho pero en menor escala que no es industrial, ni
tampoco existe transformacin. En dicha zonas en pequea escala existe
produccin de cuyes.
Finalmente tampoco existe turismo.

POTENCIALIDADES:
Se encuentra en marcha el proyecto para estudio para la irrigacin multidistrital
de Ticllas, Vinchos, Socos y Santiago de Pischa.
Existencia de terrenos agrcolas para cultivo y reforestacin.
Existencia de tuna y cochinilla.
Existencia de tierra arcillosa
Existencia de minerales no metlicos arcilla y yeso
En la zona de valle existencia de material agregado en
Pongora.

rio Chillico y rio

Zona de valle existencia de agua para riego de cultivos.

PROBLEMAS.
Presupuesto reducido para el Distrito.
Falta coordinacin con las Autoridades comunales y poblacin.
No existen alianzas con Instituciones pblicas y privadas.
Poca gestin municipal para buscar financiamiento.
Autoridad Municipal ajeno a los problemas y necesidades del Distrito.
Carencia de Internet.

OBJETIVOS A LOGRAR.
Fomentar proyectos productivos Agrcolas y crianzas menores (bio huertos,
cuyes, aves y animales).
Impulsar para logro de la irrigacin multidistrital desde Cusibamba
Desarrollo de riego tecnificado a nivel distrital.
Desarrollo de programas agropecuarios (agrcolas y ganaderos)
Desarrollo de capacidades en produccin agropecuaria y agrcola.
Promocin del turismo.
Fomentar el desarrollo econmico, con la fbrica de ladrillos y teja

LINEAMIENTO DE POLITICA CON LA QUE SE RELACIONA.

Plan de desarrollo agrario de la Direccin Regional Agraria Ayacucho y
Ministerio de Agricultura.
Lineamiento poltica de desarrollo del Gobierno Regional Ayacucho.

PROPUESTA DE ACCION
Implementar proyectos productivos (Tara, bio huertos, cuyes, aves y animales)
Gestin de financiamiento para la irrigacin multidistrital desde Cusibamba
Implementacin de riego tecnificado por aspersin y goteo.

Implementacin de programas de extensin agropecuaria y ganadera.

Promocin del turismo.
Desarrollo de capacidades en actividades econmicas, consumo de alimentos
de la zona
Mantenimiento y reforestacin de ojos de agua.
Desarrollo de forestacin y reforestacin.
Organizacin de ferias agropecuarias, artesanales y folklricas en la zona del
valle y zona alta de acuerdo a la zonificacin del distrito.
Rehabilitacin, ampliacin y construccin de infraestructura de riego.
Construccin de defensas ribereas
Explotacin de agregados de la cantera en Trigopampa, Chillico y Pongora.
Fabricas de ladrillos y Tejas de arcilla en Santa Rosa de Yanacusma, Ticllas,
Chacapuquio y Orccohuasi.

ESTRATEGIAS
Establecer alianzas con Gobierno Regional, DREA AYACUCHO, Direccin de
Industria y Turismo, Direccin Regional de Salud, Ministerio de Salud, ONGs,
Ministerios, FONCODES, Direccin Regional de Agricultura, Agro Rural
(PRONAMACHCS), SENASA, PETT, Ministerio de Transportes, Municipalidad
Provincial de Huamanga, Mesa de Concertacin Distrital, etc.
Formular perfiles y expedientes tcnicos sociales y de infraestructura.
Concertar y trabajar con las autoridades comunales del distrito, CCL y
poblacin en general.
Realizar gestiones de bsqueda de financiamiento a Instituciones Pblicas y
Privadas.
METAS
Para el cumplimiento de las metas de las propuestas indicadas se ejecutar
en un 100%, durante 4 aos de gestin municipal.

C. ESTRATEGIA DE DESARROLLO TERRITORIAL Y

AMBIENTAL

DIAGNOSTICO
El crecimiento
desordenada, sin ningn planeamiento urbano y
consecuentemente sin los servicios bsicos mnimos y normas legales y
violando los derechos de propiedad, est generando un problema
ambiental y de salud.
Carencia de una poltica general de urbanismo y vivienda y de la
legislacin y su aplicacin.
En nuestro Distrito, Provincial y Regional, la calidad de vida de muchos
ciudadanos estn siendo afectados por los crecientes costos de la
degradacin ambiental, y por la carencia de una Zonificacin y
Ordenamiento Territorial.
La baja prioridad poltica de la gestin ambiental se expresa en la
debilidad de la institucionalidad ambiental.
La degradacin ambiental causado por las operaciones de unidades
motorizados de obsoleta capacidad de servicio, el incremento de
movilidades terrestres que estn por debajo de los estndares de
aprobacin para su funcionamiento y desplazamiento en nuestras calles
y carreteras, quienes debera ser dados de baja e incinerados ya que
expulsan cantidades exorbitantes de gases mortales como el monxido
de carbono, la tala indiscriminada de los bosques en los distintos
comunidades, a fin de procesarlas en lea para uso domstico, la falta de
sustitucin del exabrupto tala forestal con programas de forestacin y
reforestacin, ha ocasionado problemas ecolgicos y la protesta de
muchas poblaciones afectadas a los efectos del cambio climtico que
vulneran los estndares de la calidad del aire; la contaminacin del agua
es constante en varios ros afectando las condiciones sanitarias bsicas;
los residuos slidos sin manejo adecuado.
Estos problemas se originan, por falta de voluntad poltica de los
obiernos Locales y Regionales la aplicacin de procedimientos para
controlar el cumplimiento de las normas legales.
Falta de servicios de agua potable, alcantarillado y sanaitario

POTENCIALIDADES
Existencia del Consejo Nacional del Medio Ambiente (CONAM), Ministerio del
Medio Ambiente, Gobierno Regional, Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, EPSASA, Gobierno Central, ONGs, COFOPRI, etc.

PROBLEMAS
Falta de voluntad poltica de gestin ambiental.
No existe control de deforestacin
Falta de gestin para delimitacin territorial de sus anexos, comunidades y del
distrito.
Carencia de una poltica de urbanismo y crecimiento de viviendas.
Falta de educacin sanitaria e instalacin.
Escaso recurso econmico de la Municipalidad.

OBJETIVOS A LOGRAR
Impulsar un adecuado planeamiento territorial que permita el desarrollo urbano
a nivel distrital y centro poblado menor.
Simplificacin administrativa para los trmites y procedimientos para la
construccin de viviendas.
Coordinar con COFOPRI, para la regularizacin de ttulos de la zona urbana y
rural.
Implementar el sistema vial, rehabilitacin
y mantenimiento, para
la
interconexin con las diferentes comunidades, distritos vecinales y provincial.
Plan de prevencin y mitigacin de desastres.
Mejorar nivel de conciencia ambiental .

Implementacin del plan del manejo de saneamiento ambiental (limpieza

pblica).
Implementacin de Agua potable y saneamiento bsico.

LINEAMIENTOS DE POLITICA CON LA QUE SE RELACIONA

Se relaciona con la poltica del Consejo Nacional del Medio Ambiente
(CONAM), Direccin Regional Agraria Ayacucho y Ministerio de Agricultura.
Lineamiento poltica de desarrollo del Gobierno Regional Ayacucho,
Municipalidad Provincial de Huamanga, COFOPRI, Ministerio de vivienda,
Defensa Civil.

PROPUESTA DE ACCION
Elaboracin del plan de desarrollo urbano
Elaboracin del nuevo TUPA, para la simplificacin administrativa, para
construccin de viviendas.
Gestionar a COFROPI, para la titulacin de todo el mbito del Distrito.
Construccin de carreteras, mantenimiento y rehabilitacin.
Gestin para financiamiento de proyectos de carreteras, agua potable,
saneamiento bsico, etc.
Disear el mapa de riesgos y el plan de accin de desastres naturales.
Fortalecimiento de capacidades humanas en prevencin de desastres
naturales y ambiental.
Implementacin de gestin ambiental de residuos slidos, mediante concurso
comunal y escolar de limpieza pblica.

ESTRATEGIAS
Establecer alianzas con Gobierno Regional, Defensa Civil, DREA AYACUCHO,
Direccin Regional de Salud, Ministerio de Salud, ONGs, Ministerios,
FONCODES,
Direccin
Regional
de
Agricultura,
Agro
Rural
(PRONAMACHCS), SENASA, PETT, Ministerio de Transportes, COFOPRI,
Municipalidad Provincial de Huamanga, Mesa de Concertacin Distrital, etc.
Formular perfiles y expedientes tcnicos de Agua potable, saneamiento bsico,
carreteras.
Concertar y trabajar con las autoridades comunales del distrito, CCL y
poblacin en general.
Realizar gestiones para financiamiento a Instituciones Pblicas y Privadas.

METAS
Para el cumplimiento de las metas de las propuestas Territorial y ambiental, se
ejecutar en 100%, durante 4 aos de gestin municipal .

D. ESTRATEGIA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

DIAGNOSTICO
Inexistencia de una descentralizacin con visin administrativa, de all no
existe cuadros tcnicos competentes, necesarios para una administracin
moderna y eficiente que brinde servicios de atencin.
Escasa
articulacin
e integracin econmica a las comunidades,
especialmente por los recursos insuficientes que asigna el gobierno central.
Una inadecuada organizacin municipal para una agestin con objetivos, falta
de simplificacin administrativa.
Falta de participacin de la comunidad y autoridades en el desarrollo local,
tampoco existe mesa de concertacin.

POTENCIALIDADES
Existencia de organizaciones comunales, Club de Madres, Vaso de Leche,
Frente de Defensa de Ticllas, instituciones privadas (ONGs), Gobierno
Regional Ayacucho Programa Juntos, etc.
Recursos humanos idneos en la Provincia de Huamanga.
Infraestructura y equipos para funcionamiento de la municipalidad con mediana
implementacin.

PROBLEMAS
Inadecuada atencin a los usuarios por parte de los trabajadores y autoridad
local
No existen trabajos de coordinacin con las comunidades y autoridades.
Poca asignacin de recursos econmico para el municipio por parte del
Gobierno Central.
Trabajadores de la Municipalidad con poca identificacin con su distrito.
Inadecuada organizacin de la Municipalidad para realizar gestiones.
Falta de implementacin de equipos moderno para la Municipalidad
Infraestructura.

Falta de participacin de la comunidad y autoridades en las gestiones y control

de la Municipalidad.
Pocos lderes comunales y organizaciones del distrito.

OBJETIVOS A LOGRAR
Mejoramiento del Palacio Municipal del distrito y locales comunales.
Equipamiento de la Municipalidad distrital con equipos de informtica
modernos, movilidad y mobiliario de oficinas.
Equipamiento con muebles de oficinas en los locales de Concejos Menores y
comunidades del distrito.
Desarrollar y fortalecer habilidades y capacidades para trabajos de
concertacin con todas las organizaciones y el municipio.
Capacitar al personal y regidores para brindar una atencin adecuada,
esmerada con calidad a la poblacin usuaria.
Participacin de la comunidad y autoridades organizada en la gestin y
desarrollo del Distrito
Desarrollo de mesa de concertacin.
Actualizacin de documentos de gestin

LINEAMIENTO DE POLITICA CON LA QUE SE RELACIONA

Poltica de modernizacin del sistema actual.
Administracin Municipal Transparente con rendicin oportuna a la poblacin
Participacin concertada de las organizaciones existentes, en manejo
econmico y gestin del municipio.

PROPUESTA DE ACCION
Identificacin y capacitacin de lderes.
Actualizacin de los documentos administrativos de
TUPA, RIC, CNP, CAP, PAP, etc.
Simplificacin administrativa.

gestin, ROF, MOF,

Sistema de informacin de los gastos de presupuesto a la poblacin, va

internet y rendiciones oportunas.
Participacin de la sociedad civil en manejo de recursos econmicos,
ejecucin de obras y gestin del municipio.
Capacitacin del alcalde, regidores y trabajadores municipales.
Mejoramiento del Palacio Municipal del distrito.
Equipamiento de la Municipalidad distrital con equipos de informtica,

movilidad y mobiliario de oficinas.

Equipamiento con muebles de oficinas del local de Concejo Menor y
comunidades del distrito.
Creacin de oficina de Desarrollo Econmico ( Proyectos
Productivos)
Funcionamiento de la Mesa de Concertacin Distrital.

y cadenas

Evaluacin de los avance de acciones, proyectos y otros la documentos de

gestin.
Suscripcin de convenios y alianzas estratgicas entre autoridades e
instituciones para el fortalecimiento de las organizaciones de base y lderes locales.

Capacitacin en el manejo de instrumentos tcnicos normativos internos.

Resolucin de conflictos internos comunales mediante concertacin.

ESTRATEGIAS
Trabajo horizontal con los trabajadores y la poblacin.
Suscripcin de convenios y alianzas estratgicas
Pblicas, Privadas, autoridades comunales.

con las Instituciones

Participacin de la sociedad civil y organizada en manejo econmico y gestin

municipal.
Gestin para financiamiento para todo tipo de capacitaciones, equipamiento y
modernizacin municipal.
Formulacin y socializacin de los planes de mejoramiento de gestin del
Gobierno municipal

METAS
Para el cumplimiento de las metas de las propuestas Territorial y ambiental, se
ejecutar en 100%, durante 4 aos de gestin municipal.

VI.- FORMULACION DE PROPUESTAS DE PROYECTOS

Se formula algunos PROYECTOS Y ACCIONES PRIORITARIAS :

1) ESTRATEGIA DE DESARROLLO SOCIAL

Ampliacin y Mejoramiento de Instituciones Educativas.

Formular el Proyecto Educativo Local (PEL)
Creacin de una Institucin Educativa Inicial en el Distrito de Ticllas.
Construccin y mejoramiento de Letrinas a Nivel Distrital.
Ampliacin, Mejoramiento y equipamiento de Puestos de Salud a nivel
Distrital.
Mejoramiento del Sistema de Agua Potable en los Anexos: Trigopampa,
Paraso, Chullumpampa, Ticllas, Orccohuasi y otros.
Construccin Alcantarillado yO letrinas ecolgicas, en los Anexos del
centro Poblado San Martn de Paraso, Trigopampa, Simpa pata, San
Juan de Viaca y otros.
Construccin de un Complejo Deportivo a Nivel Distrital y comuidades.
Desarrollo de capacidades para el fortalecimiento de organizaciones
comunales y autoridades.
Ejecucin de obras con plan de reparaciones colectivas e individuales
Apoyo a eventos deportivos.
Atencin a los discapcitados

2) ESTRATEGIA DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMICO

Elaboracin de expediente tcnico del Resrvorio Cusibamba para la
irrigacin Socos, Vinchos, Ticllas y Santiago de Pischa.
Construccin Canal de Riego Laramate, Ccayarpachi, Pischa,
Orqohuasi, Trigo pampa, San Juan de Viaca, Simpa pata, Paraso y
San Jos de Viaca.
Implementacin de Centro de Produccin Yesera en Chaca Puquo, San
Jos de Ticllas y Santa Rosa de Yanacusma.
Ampliacin y Mejoramiento Canal de Riego Caoncucho Atamparo.
Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Riego de Bella vista,
Chacapuquio y Orccohuasi.
Instalacin, Produccin y Comercializacin de Productos Artesanales
con materia prima de Arcilla en Carmen Alto y otros.
Forestacin y Reforestacin a nivel del Distrito.
Implementacin de Programas de extensin agropecuaria
Implementacin de riego tecnificado por aspersin y goteo en zonas
estrategicas.
Promocin del turismo
Desarrollo de capacidades en actividades econmicas, consumo de
alimentos de la zona
Mantenimiento y reforestacin de ojos de agua.
Organizacin de ferias agropecuarias, artesanales y folklricas en la
zona del valle y zona alta de acuerdo a la zonificacin del distrito.
Rehabilitacin, ampliacin y construccin de infraestructura de riego.
Construccin de defensas ribereas

 Explotacin de agregados de la cantera en Trigopampa, Chillico y

Pongora.
Fabricas de ladrillos y Tejas de arcilla en Santa Rosa de Yanacusma,
Ticllas, Chacapuquio y Orccohuasi.

3) ESTRATEGIA DE DESARROLLO TERRITORIAL Y

AMBIENTAL
Construccin Carretera Ayacucho-Qorihuillca-Trigopampa y Orqohuasi
Construccin de carreteras, mantenimiento y rehabilitacin.
Gestin para financiamiento de proyectos de carreteras, agua potable,
saneamiento bsico, etc.
Disear mapa de riesgos y el plan de accin de desastres naturales.
Fortalecimiento de capacidades humanas en prevencin de desastres
naturales y ambientales.
Implementacin de gestin ambiental de residuos slidos, mediante
concurso comunal y escolar de limpieza pblica.
Ejecucin de la Delimitacin Territorial del Distrito y comunidades.

4) ESTRATEGIA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Capacitacin del alcalde, regidores y trabajadores municipales.
Mejoramiento del Palacio Municipal del distrito.
Equipamiento de la Municipalidad distrital con equipos de informtica,
movilidad y mobiliario de oficinas.
Equipamiento con muebles de oficinas del local de Concejo Menor y
comunidades del distrito.
Funcionamiento de la Mesa de Concertacin Distrital.
Desarrollo de capacidades para autoridades comunales para el
fortalecimiento de las organizaciones de base y lderes locales.
Capacitacin en el manejo de instrumentos tcnicos norma tivos internos.
Creacin de oficina de desarrollo econmico local, para atencin de cadenas y
proyectos productivos

FINANCIAMIENTO

Para la ejecucin de los proyectos y actividades sealados sern financiado

por: FONCOMUN, Gobierno Regional, Municipalidad Provincial de Huamanga,

Cooperacin Internacional, ONGs, Amares, COFOPRI, Direccin Regional

Agraria Ayacucho, Ministerio de Agricultura, DREA Ayacucho, Ministerio de
Educacin, Direccin Regional de Salud Ayacucho, FONCODES, Agro Rural,
SENASA, etc.,