UNIVERSIDAD DE IBAGU

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTUCAS

ANLISIS JURISPRUDENCIAL
NOMBRES

APELLIDOS

CDIGO

FECHA

Csar Esteban

Arellano

5120142046

01/

Valentina

Mora

5120142047

04/

Laura Valentina

Tovar

5120142063

2016

Valentina

Vizcaya

5120142064

CORPORACIN
Corte Constitucional

SALA

NO. RADICACIN
T- 2428050

Sala Sexta de Revisin

CONSEJERO O MAGISTRADO
PONENTE

NILSON PINILLA PINILLA

SENTENCIA NMERO
T-134/10

FECHA DE LA
SENTENCIA
24/02/2010

1. HECHOS ANTECEDENTES - DEMANDA

El seor Orlando Burgos Garca se desempea como Defensor de Derechos Humanos y
Director Nacional de la Corporacin Colombiana de Desplazados. En 2004, la Direccin de
Derechos Humanos del Ministerio del Interior y de Justicia lo vincul al programa de proteccin,
asignndole medidas de seguridad hasta el 2005. Posteriormente, debido a las constantes
amenazas fue obligado a desplazarse de Bucaramanga a Bogot por lo que en 2007 le fue
proporcionado nuevamente un esquema de seguridad con escolta.
En julio 23 2008 mediante oficio N 014215 fue desvinculado del programa de seguridad,
decisin contra la cual interpuso los recursos correspondientes, sin que a la fecha le hubiesen
ofrecido respuesta, permaneciendo en ese momento con servicio de escolta, sin embargo,
desde julio de 2009 el esquema de seguridad fue suspendido.
A partir de estos hechos, el actor busca la proteccin del derecho invocado y, en consecuencia,
pide se revoque la orden de retirar el esquema de seguridad, dndole permanencia a las
medidas de seguridad por amenazas de muerte, para l y su familia.
Sentencia de primera instancia.
Mediante fallo de julio 16 de 2009, el Tribunal Superior de Bogot, Sala Penal, neg el amparo
de los derechos reclamados, estimando que la situacin particular de Burgos Garca, ha sido
estudiada, valorada y sustentada por el Grupo de Estudio de Nivel de Riesgo de la Polica
Nacional, y con base en su concepto que desvirtu la presuncin constitucional de riesgo que
amparaba
al actor de
se han
adoptado
lasCasacin
decisiones
pertinentes.
La Corte Suprema
Justicia,
Sala de
Penal,
Sala Segunda de Decisin de Tutelas,
mediante providencia de septiembre 17 de 2009, confirm la decisin recurrida, considerando
entre otros aspectos:
El seor Orlando Burgos Garca acudi a la tutela sin haber agotado los procedimientos
legalmente establecidos para obtener la proteccin que reclama
No existe conducta activa u omisiva posiblemente vulneradora del derecho fundamental
invocado atribuible a los demandados, todo lo cual, de contera, torna improcedente el amparo

2. PROBLEMA JURDICO CENTRAL

Debe otorgarse tutela a los derechos a la vida y a la integridad personal de Orlando Burgos
Garca y su familia, frente a la exclusin de la proteccin especial que le haba dispuesto la
Direccin de Derechos Humanos del Ministerio del Interior y de Justicia?

3. ANLISIS DEL PROBLEMA JURDICO CENTRAL

La obligacin del Estado de proteger el derecho a la vida:
Desde el Prembulo de la Constitucin Poltica se contempla la vida como uno de los valores
que el ordenamiento constitucional debe defender. De igual forma, en los artculos 2 y 11
superiores se encuentra estipulado que las autoridades de la Repblica estn instituidas para
proteger la vida de todas las personas residentes en Colombia, por tratarse de un derecho de
carcter fundamental e inviolable.
la vida constituye la base para el ejercicio de los dems derechos. Es decir, la vida misma es el
presupuesto indispensable para que haya titularidad de derechos y obligaciones
La proteccin especial a cargo del Estado teniendo en cuenta los niveles de riesgo.
Nivel de riesgo extraordinario. Cuando la persona se encuentra en este nivel de riesgo, es
necesario que el Estado adopte medidas especiales y particulares para evitar que se vulneren
los derechos fundamentales amenazados. El riesgo extraordinario, segn la Jurisprudencia de la
Corte Constitucional, debe presentar las siguientes caractersticas:
(i) debe ser especfico e individualizable, es decir, no debe tratarse de un riesgo genrico.
(ii) debe ser concreto, es decir, estar basado en acciones o hechos particulares y manifiestos, y
no en suposiciones abstractas.
(iii) debe ser presente, esto es, no remoto ni eventual.
(iv) debe ser importante, es decir, que amenace con lesionar bienes o intereses jurdicos
valiosos para el sujeto, por lo cual no puede tratarse de un riesgo menor.
(v) debe ser un riesgo serio, de materializacin probable por las circunstancias del caso, por lo
cual no puede ser improbable.
(vi) debe tratarse de un riesgo claro y discernible, no de una contingencia o peligro difuso.
(vii) debe ser un riesgo excepcional, en la medida
en que no es uno que deba ser soportado por
4. TESIS
la generalidad de los individuos.
(viii)
debe seradesproporcionado,
frente
a los beneficios
derivatutela
la persona
la situacin
Corresponde
esta Sala de Revisin
determinar
si debe que
otorgarse
a los de
derechos
a la
por
la
cual
se
genera
el
riesgo.
vida y a la integridad personal de Orlando Burgos Garca y su familia, frente a la exclusin de la
proteccin especial que le haba dispuesto la Direccin de Derechos Humanos del Ministerio del
Interior y de Justicia, de manera que haya permanencia de las medidas de seguridad por
amenazas de muerte de manera reiterada.

5. FUNDAMENTOS NORMATIVOS DEL PROBLEMA JURDICO

-

ARTCULO 2 CONSTITUCIN POLTICA

ARTCULO 11 CONSTITUCIN POLTICA

ARTCULO 42 CONSTITUCIN POLTICA

ARTCULO 93 CONSTITUCIN POLTICA

6. POSICIN CRTICA DEL ESTUDIANTE FRENTE AL PROBLEMA JURDICO CENTRAL

El estudio de esta sentencia es enriquecedora para entender el alcance que tienen los derechos
humanos en nuestro ordenamiento jurdico y la manera como toda entidad pblica debe hacer
lo que est a su alcance para proteger de manera efectiva el derecho a la vida, el cual nos
faculta para el ejercicio de los dems derechos. Consideramos que la Corte Constitucional hace
un estudio responsable frente al caso en particular y sienta de esta manera un precedente en el
cual prime la proteccin del derecho fundamental a la vida frente a las formalidades. Estamos
de acuerdo con la decisin de la Corte puesto que el seor Orlando Burgos Garca se
encontraba en un nivel de riesgo extraordinario y se deban adoptar lo antes posible medidas
encaminadas a prevenir un dao irreversible a su vida e integridad personal y a la de su familia.