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Actualizado al 09/04/2011
QU ES EL RGIMEN ESPECIAL DEL IMPUESTO A LA RENTA (RER)?
Es un rgimen tributario dirigido a personas naturales y jurdicas, sucesiones
indivisas y sociedades conyugales domiciliadas en el pas que obtengan rentas de
tercera categora provenientes de:
A. Actividades de comercio y/o industria, entendindose por tales a la venta de los
bienes que adquieran, produzcan o manufacturen, as como la de aquellos
recursos naturales que extraigan, incluidos la cra y el cultivo
B. Actividades de servicios, entendindose por tales a cualquier otra actividad no
sealada expresamente en el inciso anterior.
Su tasa es del 1.5 % de los ingresos netos mensuales
TRIBUTO
TASA
Impuesto a la Renta Tercera Categora
(RGIMEN ESPECIAL)
1.5%
de sus ingresos netos mensuales
Impuesto General a las Ventas e Impuesto de Promocin Municipal
19%
La tasa de 1.5% se aplica desde el perodo octubre de 2008, independientemente
de la actividad realizada.
TRIBUTO
TASA
1.5%
de sus ingresos netos
mensuales
(RGIMEN ESPECIAL)
Impuesto General a las Ventas e
Impuesto de Promocin Municipal
18%
El motivo del presente informe es dar a conocer cules son los requisitos que se
deben cumplir para poder incorporarse al Rgimen Especial del Impuesto a la
Renta RER, al igual que indicar cules son las actividades que se encuentran
prohibidas de ser realizadas por personas que se encuentran en el RER.
2. CUL ES LA NORMATIVIDAD QUE REGULA EL RGIMEN ESPECIAL DEL
IMPUESTO A LA RENTA?
Al efectuar una revisin a la legislacin del Impuesto a la Renta, observamos que
especficamente se regula el Rgimen Especial del Impuesto a la Renta - RER en
los artculos 117 hasta el 124-A de la Ley del Impuesto a la Renta.
En el Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta se puede observar la
regulacin del Rgimen Especial del Impuesto a la Renta en los artculos 76 al 84.
3. QU SUJETOS SE PUEDEN INCORPORAR A LAS FILAS DEL RGIMEN
ESPECIAL DEL IMPUESTO A LA RENTA?
Al iniciar nuestro comentario apreciamos que la regulacin del Rgimen Especial
del Impuesto a la Renta se encuentra contenida en una Ley del Impuesto a la
Renta.
3.1 QUINES ESTN EN EL RGIMEN ESPECIAL DEL IMPUESTO A LA
RENTA?
El texto del artculo 117 de la Ley del Impuesto a la Renta precisa qu sujetos se
encuentran comprendidos en el Rgimen Especial del Impuesto a la Renta.
All se menciona que podrn acogerse1 al Rgimen Especial:
- Las personas naturales.
- Las sociedades conyugales2.
- Las sucesiones indivisas3.
- Las personas jurdicas.
3.2 QU ACTIVIDADES PUEDEN DESARROLLAR LOS SUJETOS ACOGIDOS
AL RGIMEN ESPECIAL DEL IMPUESTO A LA RENTA?
Adems que se cumpla la condicionante que los nombrados en el punto anterior
sean domiciliados en el pas, se determina que adems obtengan rentas de
tercera categora4 provenientes de las siguientes actividades:
a. Actividades de comercio5 y/o industria6, entendindose por tales a la venta
de los bienes que adquieran, produzcan o manufacturen, as como la de aquellos
recursos naturales que extraigan, incluidos la cra y el cultivo.
Sobre el tema del clculo del lmite anual de los ingresos netos anuales el
Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta precisa en su literal b) del numeral
1 del artculo 76 dos reglas:
(i) Las devoluciones, bonificaciones, descuentos y dems conceptos de
naturaleza similar que respondan a la costumbre de la plaza, sern
deducidas,
en
el
mes
en
el
que
se
realicen.
De igual forma, en caso se produzcan incrementos en el valor de las
operaciones, stos se considerarn en el perodo en el que se realicen.
(ii) Estn incluidos el total de ingresos netos de tercera categora de los
sujetos que provengan del Rgimen General o del Nuevo Rgimen nico
Simplificado, correspondientes a los perodos anteriores a su acogimiento al
Rgimen Especial, comprendidos dentro del mismo ejercicio en que se
produce dicho acogimiento.
(II) EL VALOR DE LOS ACTIVOS FIJOS AFECTADOS NO DEBE SUPERAR
LOS S/. 126,000
El acpite (ii) del literal a) del artculo 118 de la Ley del Impuesto a la Renta
determina que el valor de los activos fijos afectados a la actividad, con excepcin
de los predios y vehculos, supere los S/. 126,000.00 (Ciento Veintisis Mil y
00/100 Nuevos Soles).
En esta categora podran estar a manera de ejemplo bienes que no superen la
cantidad mencionada anteriormente:
Uniforme de todas las Actividades Econmicas (CIIU rev. 3) permite que los
pases produzcan datos de acuerdo con categoras comparables a escala
internacional.
La CIIU desempea un papel importante al proporcionar el tipo de desglose
por actividad necesario para la compilacin de las cuentas nacionales desde
el punto de vista de la produccin.
La CIIU tiene por finalidad establecer una clasificacin uniforme de las
actividades econmicas productivas.
Su propsito principal es ofrecer un conjunto de categoras de actividades
que se pueda utilizar cuando se diferencian las estadsticas de acuerdo con
esas actividades 16.
LA ACTIVIDAD DE CONSTRUCCIN DENTRO DEL CIIU
Cabe mencionar que en la RTF N 615-2-2001 el Tribunal Fiscal recoge el criterio
de la propia norma al mencionar que la definicin de construccin se encontraba
en las actividades sealadas por el CIIU. El considerando de la referida RTF
menciona lo siguiente:
En cuanto a la definicin de construccin, los Decretos Legislativos N 775
y 821, sealaban en el inciso d) del artculo 3, que se consideraban las
actividades clasificadas como construccin en la Clasificacin Internacional
Industrial Uniforme (CIIU) de las Naciones Unidas.
LA REVISIN 4 DEL CIIU
Las Naciones Unidas han aprobado hace algn tiempo atrs la revisin 4 de la
Clasificacin Internacional Industrial Uniforme.
Esta revisin ya se encuentra vigente en nuestro pas, prueba de ello es que el
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INE aprob la Resolucin
Jefatural N 024-2010-INEI, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 29 de
enero de 2010, segn la cual en su artculo 1 se menciona lo
siguiente: Adoptar, la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de
todas las actividades econmicas (CIIU Revisin 4), en la elaboracin de las
estadsticas oficiales por las instituciones integrantes del Sistema
Estadstico Nacional (SEN), a fin de garantizar la homogeneidad y
comparabilidad regional, nacional e internacional de la informacin que se
genera.
En
esta
misma
lnea
encontramos
la
opinin
de VILLANUEVA
GUTIERREZ cuando precisa lo siguiente: Actualmente, se encuentra vigente
la Revisin 4 de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de las
Naciones Unidas (CIIU). Antes de esta modificacin se encontraba vigente la
Revisin 3.1 de la CIIU17
En la revisin 4 de la CIIU la actividad de la construccin se encuentra regulada de
manera detallada e inclusive existe una distribucin en tres grandes grupos: (i)
Construccin de edificios; (ii) Ingeniera Civil y (iii) Actividades Especializadas de la
Construccin. Ello se puede apreciar al revisar el siguiente prrafo:
CONSTRUCCIN
41 410 4100 CONSTRUCCIN DE EDIFICIOS
42 INGENIERA CIVIL
421 4210 Construccin de Caminos y vas frreas
422 4220 Construccin de proyectos de servicios pblicos
429 4290 Construccin de otros proyectos de ingeniera civil
43 ACTIVIDADES ESPECIALIZADAS DE LA CONSTRUCCIN
431 Demolicin y preparacin del terreno
4311 Demolicin del terreno
4312 Preparacin del terreno
432 Actividades de instalacin, elctrica, fontanera y otras instalaciones de la
construccin
4321 Instalacin elctrica
4322 Fontanera e instalacin de calefaccin y aire acondicionado
4329 Otro tipo de instalaciones de construccin
433 4330 Terminacin de edificios
439 4390 Otras actividades especializadas de la construccin
En este sentido, si algn sujeto realiza alguna actividad ligada a la construccin tal
como lo determina el CIIU, no podr incorporarse al RER sino que deber ingresar
al Rgimen General del Impuesto a la Renta. Un ejemplo de ello es el caso de
la Pintura de exteriores e interiores de edificios, cuya actividad est incluida
en el CIIU de Construccin, de all que en estos ltimos das el fisco est
notificando a todos aquellos que han declarado dicha actividad al incorporarse en
el RER cuando en realidad debieron estar en el Rgimen General siempre.
Otro caso en el cual tambin existen problemas actualmente es el de los
carpinteros que colocan puertas, marcos y ventanas en los edificios, toda vez que
Actividades
Clnicas
2
de
mdicas,
mdicos
excepto
de
Servicios
y
odontlogos
esttica
corporal
odontolgicos
8620
3
Clnicas
mdicas
8620 9 Otras actividades mdicas
de
esttica
corporal
LIBROS
http://blog.pucp.edu.pe/item/177962/el-r-gimen-especial-del-impuesto-a-larenta-qui-nes-pueden-integrarlo-y-qui-nes-no