Discurso Ante La Asamblea

General De Las Naciones Unida

Salvador Allende
4dediciembrede1972

Seorpresidente:
Seorasyseoresdelegados:
Agradezco el alto honor que se me hace al invitarme a ocupar esta tribuna, la ms
representativadelmundoyelforomsimportanteydemayortrascendenciaentodoloque
ataealahumanidad.SaludoalseorsecretariogeneraldelasNacionesUnidas,aquien
tuvimoselagradoderecibirennuestrapatriaenlasprimerassemanasdesumandato,ya
losrepresentantesdemsde130pasesqueintegranlaAsamblea.
Austed,seorpresidente,provenientedeunpasconelcualnosunenlazosfraternales,ya
quienpersonalmenteapreciamoscuandoencabezladelegacindelaRepblicaPopular
de Polonia a la III UNCTAD, junto con rendir homenaje a su alta investidura, deseo
agradecerlesuspalabrastansignificativasycalurosas.
VengodeChile,unpaspequeoperodondehoycualquierciudadanoeslibrede
expresarsecomomejorprefiera,deirrestrictatoleranciacultural,religiosaeideolgica,
dondeladiscriminacinracialnotienecabida.Unpasconunaclaseobreraunidaenuna
sola organizacin sindical, donde el sufragio universal y secreto es el vehculo de
definicindeunrgimenmultipartidista,conunparlamentodeactividadininterrumpida
desdesucreacinhace160aos,dondelostribunalesdejusticiasonindependientesdel
ejecutivo,enquedesde1833slounavezsehacambiadolaCartaConstitucional,sinque
staprcticamentehayajamsdejadodeseraplicada.Unpasdecercade10millonesde

habitantes que en una generacin ha dado dos Premios Nobel de Literatura, Gabriela
MistralyPabloNeruda,amboshijosdemodestostrabajadores.Historia,tierrayhombrese
fundenenungransentidonacional.
Pero Chile es tambin un pas cuya economa retrasada ha estado sometida, e
inclusive enajenada, a empresas capitalistas extranjeras; ha sido conducido a un
endeudamiento externo superior a los 4.000 millones de dlares cuyo servicio anual
significa ms del 30 por 100 del valor de sus exportaciones, con una economa
estrechamentesensibleantelacoyunturaexterna,crnicamenteestancadaeinflacionaria.
As, millones de personas han sido forzadas a vivir en condiciones de explotacin y
miseria,decesantaabiertaodisfrazada.
Hoy vengo aqu, porque mi pas est enfrentado a problemas que, en su
trascendenciauniversal,sonobjetodelapermanenteatencindeestaAsambleadelas
Naciones: la lucha por la liberacin social, el esfuerzo por el bienestar y el progreso
intelectual,ladefensadelapersonalidadydignidadnacionales.
Laperspectiva quetena antesmipatria, comotantos otrospases delTercer
Mundo,eraunmodelodemodernizacinreflejo,quelosestudiostcnicosylarealidad
mstrgicacoincidenendemostrarqueestcondenadoaexcluirdelasposibilidadesde
progreso,bienestaryliberacinsocialamsymsmillonesdepersonas,relegndolasa
una vida subhumana. Modelo que va a producir mayor escasez de viviendas, que
condenaraunnmerocadavezmsgrandedeciudadanosalacesanta,alanalfabetismo,
alaignoranciayalamiseriafisiolgica.
La misma perspectiva, en sntesis, que nos ha mantenido en una relacin de
colonizacin odedependencia. Que nos haexplotado entiempos deguerra fra,pero
tambinentiemposdeconflagracinblicaytambinentiemposdepaz.Anosotros,los
pasessubdesarrollados,senosquierecondenaraserrealidadesdesegundaclase,siempre
subordinados.
Esteeselmodeloquelaclasetrabajadorachilena,alimponersecomoprotagonista
desupropioporvenir,haresueltorechazar,buscandoencambioundesarrolloacelerado,
autnomoypropio,transformandorevolucionariamentelasestructurastradicionales.
ElpueblodeChilehaconquistadoelGobiernotrasunalargatrayectoriadegenerosos
sacrificios, y se encuentra plenamente entregado a la tarea de instaurar la democracia
econmica,paraquelaactividadproductivarespondaanecesidadesyexpectativassociales
ynoainteresesdelucropersonal.Demodoprogramadoycoherente,laviejaestructura
apoyadaenlaexplotacindelostrabajadoresyeneldominioporunaminoradelos
principalesmediosdeproduccin,estsiendosuperada.Ensureemplazosurgeunanueva
estructura, dirigida por los trabajadores que, puesta al servicio de los intereses de la
mayora,estsentandolasbasesdeuncrecimientoqueimplicadesarrolloautntico,que
involucroatodosloshabitantes ynomarginaavastossectoresdeconciudadanos ala
miseriaylarelegacinsocial.
Lostrabajadoresestndesplazandoalossectoresprivilegiadosdelpoderpolticoy
econmico,tantoenloscentrosdelaborcomoenlascomunasyenelEstado.Esteesel
contenidorevolucionariodelprocesoqueestviviendomipas,desuperacindelsistema
capitalista,paradaraperturaalsocialismo.
Lanecesidaddeponeralserviciodelasenormescarenciasdelpueblolatotalidadde
nuestrosrecursoseconmicos,ibaalaparconlarecuperacinparaChiledesudignidad.
Debamosacabarconlasituacindequenosotros,loschilenos,debatindonoscontrala
pobreza y el estancamiento, tuviramos que exportar enormes sumas de capital, en
beneficiodelamspoderosaeconomademercadodelmundo.Lanacionalizacindelos

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recursosbsicosconstituaunareivindicacinhistrica.Nuestraeconomanopodatolerar
por ms tiempo la subordinacin que implicaba tener ms del 80 por 100 de sus
exportaciones en manos de un reducido grupo de grandes compaas extranjeras, que
siemprehanantepuestosusinteresesalasnecesidadesdelospasesenloscualeslucran.
Tampoco podamos aceptar la lacra del latifundio, los monopolios industriales y
comerciales, el crdito en beneficio de unos pocos, las brutales desigualdades en la
distribucindelingreso.
Elcambiodelaestructuradelpoderqueestamosllevandoacabo,progresivopapel
dedireccinqueenellaasumenlostrabajadores,larecuperacinnacionaldelasriquezas
bsicas,laliberacindenuestrapatriadelasubordinacinalaspotenciasextranjeras,son
la culminacin de un largo proceso histrico. Del esfuerzo por imponer las libertades
polticasysociales,delaheroicaluchadevariasgeneracionesdeobrerosycampesinospor
organizarse como fuerza social para conquistar el poder poltico y desplazar a los
capitalistasdelpodereconmico.
Su tradicin, su personalidad, su conciencia revolucionaria, permiten al pueblo
chileno impulsar el proceso hacia el socialismo, fortaleciendo las libertades cvicas,
colectivaseindividuales,respetandoelpluralismoculturaleideolgico.Elnuestroesun
combate permanente por la instauracin de las libertades sociales, de la democracia
econmica,medianteelplenoejerciciodelaslibertadespolticas.
Lavoluntaddemocrticadenuestropueblohaasumidoeldesafodeimpulsarel
proceso revolucionario dentro de los marcos de un estado de derecho altamente
institucionalizado,quehasidoflexiblealoscambiosyquehoyestfrentealanecesidad
deajustarsealanuevarealidadsocioeconmica.
Hemosnacionalizadolasriquezasbsicas.
Hemosnacionalizadoelcobre.
Lo hemos hecho por decisin unnime del Parlamento, donde los partidos de
Gobiernoestnenminora.
Queremosquetodoelmundoloentiendaclaramente.nohemosconfiscadolas
empresasextranjerasdelagranmineradelcobre.Esos,deacuerdoconlasdisposiciones
constitucionales, reparamos unainjusticia histrica, al deducir dela indemnizacin las
utilidades porellas percibidas msall deun12por100anual,apartirde1955.Las
utilidadesquehabanobtenidoeneltranscursodelosltimosquinceaosalgunasdelas
empresasnacionalizadaserantanexorbitantesque,alaplicrselacomolmitelautilidad
razonable del 12 por 100 anual, esas empresas fueron afectadas por deducciones de
significacin.Taleselcaso,porejemplo,deunafilialdeAnacondaCompanyque,entre
1955y1970,obtuvoenChileunautilidadpromediodel21,5por100anualsobresuvalor
delibro,mientraslasutilidadesdeAnacondaenotrospasesalcanzabasloun3,6por100
alao.
EsaeslasituacindeunafilialdeKennecottCopperCorporationqueenelmismo
perodoobtuvoenChileunautilidadpromediodel52por100anual,llegandoenalgunos
aosautilidadestanincreblescomoel106por100en1967,el113por100en1968,y
msdel205por100en1969.ElpromediodelasutilidadesdeKennecottenotrospases
alcanzaba,enlamismapoca,amenosdel10por100anual.Sinembargo,laaplicacinde
lanormaconstitucionalhadeterminadoqueotrasempresascuprerasnofueranobjetode
descuentosporconceptodeutilidadesexcesivas,yaquesusbeneficiosnoexcedieronel
lmiterazonabledel12por100anual.
Cabedestacarqueenlosaosinmediatamenteanterioresalanacionalizacin,las
grandesempresasdelcobrehabaniniciadoplanesdeexpansin,losqueengranmedida

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hanfracasado,yparaloscualesnoaportaronrecursospropios,noobstantelasgrandes
utilidadesqueperciban,yquefinanciaronatravsdecrditosexternos.
Deacuerdoconlasdisposicioneslegales,elEstadochilenohadebidohacersecargo
deesasdeudas,lasqueasciendenalaenormecifrademsde727millonesdedlares.
Hemosempezadoapagarinclusodeudasqueunadeestasempresashabacontratadocon
Kennecott,sucompaamatrizenEstadosUnidos.
Estasmismasempresas,queexplotaronelcobrechilenodurantemuchosaos,slo
enlos ltimos 42aos sellevaron eneselapso ms de4.000millones de dlares de
utilidades,encircunstanciasquesuinversininicialnosubide30millones.Unsimpley
dolorosoejemplo:enagudocontraste,enmipashay700.000niosquejamspodrn
gozardelavidaentrminosnormalmentehumanos,porqueensusprimerosochomesesde
existencianorecibieronlacantidadelementaldeprotenas.Cuatromilmillonesdedlares
transformarantotalmenteamipatria.Slopartedeestasumaaseguraraprotenaspara
siempreatodoslosniosdemipatria.
La nacionalizacin del cobre se ha hecho observando escrupulosamente el
ordenamientojurdicointerno,yconrespectoalasnormasdelderechointernacional,el
cualnotieneporquseridentificadoconlosinteresesdelasgrandesempresascapitalistas.
Este es en sntesis el proceso que mi patria vive que he credo conveniente
presentaranteestaAsamblea,conlaautoridadquenosdaelqueestemoscumpliendocon
rigorlasrecomendacionesdelasNacionesUnidos,yapoyndonosenelesfuerzointerno
comobase deldesarrollo econmico ysocial. Aqu,eneste foro,sehaaconsejado el
cambiodelasinstitucionesydelasestructurasatrasadas;lamovilizacindelosrecursos
nacionales naturales y humanos; la redistribucin del ingreso; dar prioridad a la
educacinyalasalud,ascomoalaatencindelossectoresmspobresdelapoblacin.
Todoestoesparteesencialdenuestrapolticaysehallaenplenoprocesodeejecucin.
Poresoresultatantomsdolorosotenerqueveniraestatribunaadenunciarquemi
pasesvctimadeunagraveagresin.
Habamosprevistodificultades yresistenciaexternas parallevaracabonuestro
procesodecambios,sobretodofrentealanacionalizacindenuestrosrecursosnaturales.
ElimperialismoysucrueldadtienenunlargoyominosohistorialenAmricaLatina,y
estmuycercaladramticayheroicaexperienciadeCuba.TambinloestladelPer,
quehadebidosufrirlasconsecuenciasdesudecisindedisponersoberanamentedesu
petrleo.
Enplenadcadade1970,despusdetantosacuerdosyresoluciones delacomunidad
internacional,enlosquesereconoceelderechosoberanodecadapasdedisponerdesus
recursos naturales en beneficio de su pueblo; despus de la adopcin de los Pactos
InternacionalessobreDerechosEconmicos,SocialesyCulturalesydelaEstrategiapara
elSegundoDeceniodelDesarrollo,quesolemnizarontalesacuerdos,somosvctimasde
unanuevamanifestacindelimperialismo.Mssutil,msartera,yterriblementeeficaz,
paraimpedirelejerciciodenuestrosderechosdeEstadosoberano.
Desdeelmomentomismoenquetriunfamoselectoralmenteel4deseptiembrede
1970,estamosafectadosporeldesarrollodepresionesexternasdegranenvergadura,que
pretendi impedir la instalacin de un Gobierno libremente elegido por el pueblo, y
derrocarlodesdeentonces.Quehaqueridoaislarnosdelmundo,estrangularlaeconoma,
paralizarelcomerciodelprincipalproductodeexportacinqueeselcobre,yprivarnosdel
accesoalasfuentesdefinanciamientointernacional.
Estamosconscientesdequecuandodenunciamoselbloqueofinancieroeconmico
conquesenosagrede,talsituacinaparecedifcildesercomprendidaconfacilidadporla

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opininpblicainternacional,yaunporalgunosdenuestroscompatriotas.Porquenose
tratadeunaagresinabierta,quehayasidodeclaradasinembozoantelafazdelmundo.
Porelcontrario,esunataquesiempreoblicuo,subterrneo,sinuoso,peronoporesomenos
lesivoparaChile.
Nosencontramos frenteafuerzasqueoperanenlapenumbra,sinbandera,con
armaspoderosas,apostadasenlosmsvariadoslugaresdeinfluencia.
Sobrenosotrosnopesaningunaprohibicindecomerciar.Nadiehadeclaradoque
seproponeunenfrentamientoconnuestranacin.Pareceraquenotenemosmsenemigos
quelospropiosynaturalesadversariospolticosinternos.Noesas.Somosvctimasde
acciones casi imperceptibles, disfrazadas generalmente con frases y declaraciones que
ensalzanelrespetoalasoberanayaladignidaddenuestropas.Peronosotrosconocemos
encarnepropialaenormedistancia quehayentredichas declaraciones ylas acciones
especficasquedebemossoportar.
Noestoyaludiendoacuestionesvagas.Merefieroaproblemasconcretosquehoy
aquejanamipueblo,yquevanatenerrepercusioneseconmicasanmsgravesenlos
mesesprximos.
Chile,comolamayorpartedelospasesdelTercerMundo,esmuyvulnerable
frentealasituacindelsectorexternodesueconoma.Eneltranscursodelosltimos
docemeses el descensodelos precios internacionales delcobrehasignificado alpas
cuyasexportacionesalcanzanapocomsde1.000millonesdedlares,laprdidade
ingresos de aproximadamente 200 millones de dlares. Mientras los productos, tanto
industrialescomoagropecuarios,quedebemosimportar,hanexperimentadofuertesalzas;
algunosdeelloshastadeun60por100.
Comocasisiempre,Chilecompraapreciosaltosyvendeapreciosbajos.
Hasidojustamenteenestosmomentos,deporsdifcilesparanuestrabalanzade
pagos, cuando hemos debido hacer frente, entre otras cosas, a las siguientes acciones
simultneas,destinadasalpareceratomarrevanchadelpueblochilenoporsudecisinde
nacionalizarelcobre.
HastaelmomentodelainiciacindemiGobierno,Chilepercibaporconceptode
prstamos otorgados por organismos financieros internacionales, tales como el Banco
Mundial y el Banco Internacional de Desarrollo, un monto de recursos cercanos a 80
millonesdedlaresalao.Violentamente,estosfinanciamientoshansidointerrumpidos.
Eneldeceniopasado,ChilerecibaprstamosdelaAgenciaparaelDesarrollo
Internacional del Gobierno de Estados Unidos (AID), por un valor de 50 millones de
dlares.
No pretendemos que esos prstamos sean restablecidos. Estados Unidos es
soberanoparaotorgarayudaexterna,ono,acualquierpas.Sloqueremossealarquela
drsticasupresindeesoscrditoshasignificadocontracciones importantes ennuestra
balanzadepagos.Alasumirlapresidencia,mipascontabaconlneasdecrditoacorto
plazo de la banca privada norteamericana, destinadas al financiamiento de nuestro
comercioexterior,porcercade220millonesdedlares.Enbreveplazo,sehasuspendido
deestoscrditos unmontodealrededorde190millones dedlares,sumaquehemos
debidopagaralnorenovarselasrespectivasoperaciones.
Como la mayor parte de los pases de Amrica Latina, Chile, por razones
tecnolgicasydeotroorden,debeefectuarimportantesadquisicionesdebienesdecapital
enEstadosUnidos.Enlaactualidadtantolosfinanciamientosdeproveedorescomolosque
ordinariamenteotorgaelEximbankparaestetipodeoperaciones,noshansidotambin
suspendidos,encontrndoseenlaanmalasituacindetenerqueadquirirestaclasede

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bienesconpagoanticipado,locualpresionaextraordinariamentesobrenuestrabalanzade
pagos.
Los desembolsos de prstamos contratados por Chile con anterioridad a la
iniciacindemiGobierno,conagenciasdelsectorpblicodeEstadosUnidos,yquese
encontrabanentoncesenejecucin,tambinsehansuspendido.Enconsecuencia,tenemos
que continuar la realizacin de los proyectos correspondientes, efectuando compras al
contadoenelmercadonorteamericano,yaque,enplenamarchadelasobras,esimposible
reemplazarlafuentedelasimportacionesrespectivas.
Paraello,sehabaprevistoqueelfinanciamientoprovinieradeorganismosdel
Gobiernonorteamericano.
Como resultado de acciones dirigidas en contra del comercio del cobre en los
pasesdeEuropaoccidental,nuestrasoperacionesdecortoplazoconbancosprivadosde
esecontinentebasadasfundamentalmenteencobranzasdeventasdeestemetal,sehan
entorpecidoenormemente.Estohasignificadolanorenovacindelneasdecrditopor
msde20millonesdedlares;lasuspensindegestionesfinancierasqueestabanapunto
deconcretarsepormsde200millonesdedlares,ylacreacindeunclimaqueimpideel
manejonormaldenuestrascomprasentalespases,ascomodistorsionaagudamentetodas
nuestrasactividadesenelcampodelasfinanzasexternas.
Esta asfixia financiera de proyecciones brutales, dadas las caractersticas de la
economachilena,sehatraducidoenunaseveralimitacindenuestrasposibilidadesde
abastecimientos de equipos, de repuestos, de insumos, de productos alimenticios, de
medicamentos.Todosloschilenosestamossufriendolasconsecuenciasdeestasmedidas,
lasqueseproyectanenlavidadiariadecadaciudadano,ynaturalmente,tambin,enla
vidapolticainterna.
Loquehedescritosignificaquesehadesvirtuadolanaturalezadelosorganismos
internacionales,cuyautilizacincomoinstrumentosdelapolticabilateraldecualquierade
sus pases miembros, por poderoso que sea, es jurdica y moralmente inaceptable.
Significapresionaraunpaseconmicamentedbil!Significacastigaraunpuebloporsu
decisin de recuperar sus recursos bsicos! Significa una forma premeditada de
intervencinenlosasuntosinternosdeunpas!Estoesloquedenominamosinsolencia
imperialista!
Seoresdelegados,ustedeslosabenynopuedendejarderecordarlo:estohasido
repetidamentecondenadoporresolucionesdelasNacionesUnidas.
No slo sufrimos el bloqueo financiero, tambin somos vctimas de una clara
agresin. Dos empresas que integran el ncleo central de las grandes compaas
transnacionales, que clavaron sus garras en mi pas, la Internacional Telegraph &
TelephoneCompanyylaKennecottCopperCorporation,sepropusieronmanejarnuestra
vidapoltica.
LaITT,gigantescacorporacincuyocapitalessuperioralpresupuestonacionalde
varios pases latinoamericanos juntos, y superior incluso al de algunos pases
industrializados,inici,desdeelmomentomismoenqueseconocieltriunfopopularen
laeleccindeseptiembrede1970,unasiniestraaccinparaimpedirqueyoocuparala
primeramagistratura.
Entre septiembre y noviembre del ao mencionado, se desarrollaron en Chile
accionesterroristasplaneadasfueradenuestrasfronteras,encolusincongruposfascistas
internos,lasqueculminaronconelasesinatodelcomandanteenjefedelEjrcito,general
RenSchneiderChereau,hombrejustoygransoldado,ysmbolodelconstitucionalismo
delasFuerzasArmadasdeChile.Enmarzodelaoencursoserevelaronlosdocumentos

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que denuncian la relacin entre esos tenebrosos propsitos y la ITT. Esta ltima ha
reconocidoqueinclusohizoen1970sugerenciasalGobiernodeEstadosUnidosparaque
intervinieraenlosacontecimientosdeChile.Losdocumentossonautnticos.Nadieha
osadodesmentirlos.
Posteriormente,elmundoseenterconestupor,enjulioltimo,dedistintosaspectosde
unnuevoplandeaccinquelamismaITTpresentaraalGobiernonorteamericano,conel
propsitodederrocaramiGobiernoenelplazodeseismeses.Tengoenmiportafolioel
documento,fechadoenoctubrede1971,quecontienelos18puntosqueconstituanese
plan.Proponaelestrangulamientoeconmico,elsabotajediplomtico,eldesordensocial,
crear el pnico en la poblacin, para que al sersobrepasado el Gobierno, las Fuerzas
Armadasfueranimpulsadasaquebrarelrgimendemocrticoeimponerunadictadura.
En los mismos momentos en que la ITT propona ese plan, sus representantes
simulabannegociarconmiGobiernounafrmulaparalaadquisicinporelEstadochileno
delaparticipacindeITTenlaCompaadeTelfonosdeChile.Desdelosprimerosdas
demiadministracinhabamosiniciadoconversacionesparaadquirirlaempresatelefnica
quecontrolabalaITT,porrazonesdeseguridadnacional.
Personalmente,recibendosoportunidadesaaltosejecutivosdeesaempresa.En
lasdiscusionesmiGobiernoactuabadebuenafe.LaITT,encambio,senegabaaaceptar
elpagodeunpreciofijadodeacuerdoconunatasacindeexpertosinternacionales.Pona
dificultades paraunasolucin rpida yequitativa, mientras subterrneamente intentaba
desencadenarunasituacincaticaenmipas.
LanegativadelaITTaaceptarunacuerdodirecto,yelconocimientodesusarteras
maniobrasnoshaobligadoaenviaralCongresounproyectodeleydenacionalizacin.
Ladecisindelpueblochilenodedefenderelrgimendemocrticoyelprogresode
larevolucin;lalealtaddelasFuerzasArmadashaciaupatriaysusleyes,hanhecho
fracasarestossiniestrosintentos.
Seoresdelegados:YoacusoantelaconcienciadelmundoalaITTdepretender
provocar en mi patria una guerra civil. Esto es lo que nosotros calificamos de accin
imperialista.
Chileestahoraanteunpeligrocuyasolucinnodependesolamentedelavoluntad
nacional,sinodeunavastagamadeelementosexternos.Meestoyrefiriendoalaaccin
emprendida porla Kennecott Copper. Accin que,como expres la semana pasada el
ministro de Minas e Hidrocarburos del Per en la reunin ministerial del Consejo
Internacional dePasesExportadores deCobre(CIPEC),traealamemoria delpueblo
revolucionariodelPerunpasadodeoprobiodelquefueraprotagonistalaInternacional
PetroleumCo.,expulsadadefinitivamentedelpasporlarevolucin.
Nuestra Constitucin establece que las disputas originadas por las
nacionalizacionesdebenserresueltasporuntribunalque,comotodoslosdemipas,es
independienteysoberanoensusdecisiones.LaKennecottCopperaceptestajurisdiccin
yduranteunaolitigioanteestetribunal.Suapelacinfuedenegadayentoncesdecidi
utilizar sugran poderparadespojarnos de los beneficios denuestras exportaciones de
cobreypresionarcontraelGobiernodeChile.Llegensuosadahastademandar,en
septiembreltimo,elembargodelpreciodedichasexportacionesantelostribunalesde
Francia,deHolandaydeSuecia.Seguramentelointentartambinenotrospases.El
fundamentodeestasaccionesnopuedesermsinaceptable,desdecualquierpuntodevista
jurdicoymoral.
LaKennecottpretendequetribunalesdeotrasnaciones,quenadatienenquever
conlosproblemasonegociosqueexistenentreelEstadochilenoylacompaaKennecott

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Copper,decidanqueesnulounactosoberanodenuestroEstado,realizadoenvirtuddeun
mandatodelamsaltajerarqua,comoeseldadoporlaConstitucinpolticayrefrendado
porlaunanimidaddelpueblochileno.
Esapretensinchocacontralosprincipiosesencialesdelderechointernacional,en
virtud de los cuales los recursos naturales de un pas sobre todo cuando se trata de
aquellosqueconstituyensuvidalepertenecenypuededisponerlibrementedeellos.No
existeunaleyinternacionalaceptadaportodoso,enestecaso,untratadoespecficoque
asloacuerde. Lacomunidad mundial, organizada bajolos principios delas Naciones
Unidas,noaceptaunainterpretacindelderechointernacionalsubordinadaalosintereses
delcapitalismo,quellevealostribunalesdecualquierpasextranjeroaampararuna
estructuraderelacioneseconmicasalserviciodeaqul.Siasfuera,seestaravulnerando
unprincipiofundamentaldelavidainternacional:eldenointervencinenlosasuntos
internoseunEstado,comoexpresamenteloreconocilaIIIUNCTAD.
Estamos regidos por el derecho internacional; aceptado reiteradamente por las
NacionesUnidas,enparticularenlaresolucin1.803delaAsambleaGeneral;normaque
acaba de reforzar la junta de Comercio y Desarrollo, precisamente teniendo como
antecedenteladenunciaquemipasformulcontralaKennecott.
La resolucin respectiva, junto con reafirmar el derecho soberano de todos los
pasesadisponerlibrementedesusrecursosnaturales,declarque:"enaplicacindeeste
principio,lasnacionalizacionesquelosEstadosllevanacabopararescatarestosrecursos
sonexpresindeunafacultadsoberana,porloquecorrespondeacadaEstadofijarlas
modalidadesdetalesmedidas,ylasdisputasquepuedansuscitarseconmotivodeellosson
derecursoexclusivodesustribunales,sinperjuiciodelodispuestoenlaresolucin1.803
delaAsambleaGeneral".
Esta resolucin, excepcionalmente, permite la intervencin de jurisdicciones
extranacionales siempre que "exista acuerdo entre estados soberanos y otras partes
interesadas".
Esta es la nica tesis aceptable en las Naciones Unidas. Es la nica que est
conformeconsufilosofaysusprincipios.Eslanicaquepuedeprotegerelderechodelos
dbilescontraelabusodelosfuertes.
Comonopodaserdeotramanera,hemosobtenidoenlostribunalesdeParsel
levantamientodelembargoquepesabasobreelvalordeunaexportacindenuestrocobre.
Seguiremosdefendiendosindesmayolaexclusivacompetenciadelostribunaleschilenos
para conocer de cualquier diferencia relativo a la nacionalizacin de nuestro recurso
bsico.
ParaChileestanoesslounaimportantemateriadeinterpretacinjurdica.Esun
problemadesoberana.
Seoresdelegados:esmuchoms,esunproblemadesupervivencia.
LaagresindelaKennecottcausaperjuiciosgravesanuestraeconoma.Solamente
lasdificultadesdirectasimpuestasalacomercializacindelcobrehansignificadoaChile,
endosmeses,prdidasdemuchosmillonesdedlares.Peroesonoestodo.Yamehe
referidoalosefectosvinculadosalentorpecimientodelasoperacionesfinancierasdem
pasconlabancadeEuropaoccidental.Evidentees,tambin,elpropsitodecrearun
climadeinseguridadanteloscompradoresdenuestroprincipalproductodeexportacin,lo
quenoselograr.
Haciaallsedirigen,enestemomento,losdesigniosdeestaempresaimperialista,porque
nopuedeesperarque,endefinitiva,ningnpoderpolticoojudicialpriveaChiledeloque
legtimamentelepertenece.Buscadoblegarnos.jamsloconseguir!

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Laagresindelasgrandesempresascapitalistaspretendeimpedirlaemancipacin
delasclasespopulares.Representaunataquedirectocontralosintereseseconmicosde
lostrabajadores.
Seoresdelegados:
El chileno es un pueblo que ha alcanzado la madurez poltica para decidir,
mayoritariamente,elreemplazodelsistemaeconmicocapitalistaporelsocialista.Nuestro
rgimenpolticohacontadoconinstitucionessuficientementeabiertasparaencauzaresta
voluntad revolucionaria sin quiebras violentas. Me hago un deber en advertir a esta
Asamblea que las represalias y el bloqueo dirigidos a producir contradicciones y
deformaciones econmicas encadenadas, amenazan con repercutir sobre la paz y
convivenciainternas.Nololograr.Lainmensamayoradeloschilenossabrresistirlasen
actitudpatriticaydigna.Lodijealcomienzo:lahistoria,latierrayelhombrenuestrose
fundenenunsentidonacional.
Ante la III UNCTAD tuve la oportunidad de referirme al fenmeno de las
corporaciones transnacionales y destaqu el vertiginoso crecimiento de su poder
econmico,influenciapolticayaccincorruptora.Deahlaalarmaconquelaopinin
mundialdebereaccionarantesemejanterealidad.Elpoderodeestascorporacionesestan
grande, que traspasa todas las fronteras. Slo las inversiones en el extranjero de las
compaas estadounidenses, que alcanzan hoy a 32.000 millones de dlares, crecieron
entre1950y1970aunritmode10por100alao,mientraslasexportacionesdeestepas
aumentaronsloaun5por100.Susutilidadessonfabulosasyrepresentanunenorme
drenajederecursosparalospasesendesarrollo.
Slo en un ao, estas empresas retiraron utilidades del Tercer Mundo que
significaron transferencias netas enfavordeellas de 1.723millones dedlares: 1.013
millones de Amrica Latina, 280 de Africa, 366 del Lejano Oriente y 64 del Medio
Oriente.Suinfluenciaysumbitodeaccinestntrastocandolasprcticastradicionales
delcomercioentrelosestadosdetransferenciatecnolgica,detransmisinderecursos
entrelasnacionesylasrelacioneslaborales.
Estamos ante un verdadero conflicto frontal entre las grandes corporaciones
transnacionalesylosestados.stosapareceninterferidosensusdecisionesfundamentales
polticas,econmicasymilitarespororganizacionesglobalesquenodependendeningn
Estadoyqueenlasumadesusactividadesnorespondenniestnfiscalizadasporningn
Parlamento,porningunainstitucinrepresentativadelinterscolectivo.Enunapalabra,es
todalaestructurapolticadelmundolaqueestsiendosocavada."Losmercaderes no
tienen patria. El lugar donde actan no constituye un vnculo. Slo les interesa la
ganancia."Estafrasenoesma;esdeJefferson.
Pero las grandes empresas transnacionales no slo atentan contra los intereses
genuinosdelospasesendesarrollo,sinoquesuaccinavasalladoraeincontroladoseda
tambinenlospasesindustrializados,dondeseasientan.Ellohasidodenunciadoenlos
ltimostiemposenEuropayEstadosUnidos,loquehaoriginadounainvestigacinenel
propioSenadonorteamericano.Anteestepeligro,lospueblosdesarrolladosnoestnms
seguros que los subdesarrollados. Es un fenmeno que ya ha provocado la creciente
movilizacin de los trabajadores organizados, incluyendo a las grandes entidades
sindicalesqueexistenenelmundo.Unavezms,laactuacinsolidariainternacionalde
lostrabajadoresdeberenfrentaraunadversariocomn:elimperialismo.
Fueronestosactoslosque,principalmente,decidieron alConsejoEconmico y
SocialdelasNacionesUnidas,arazdeladenunciapresentadaporChile,aaprobar,en
juliopasado,porunanimidad,unaresolucindisponiendolaconvocatoriadeungrupode

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personalidadesmundiales,paraqueestudienla"funcinylosefectosdelascorporaciones
transnacionalesenelprocesodedesarrollo,especialmentedelospasesendesarrollo,ysus
repercusionesenlasrelacionesinternacionales,yquepresenterecomendacionesparauna
accininternacionalapropiada".
Elnuestronoesunproblemaaisladoninico.Eslamanifestacinlocaldeuna
realidadquenosdesborda.QueabarcaalcontinentelatinoamericanoyalTercerMundo.
Conintensidadvariableyconpeculiaridadessingulares,todoslospasesperifricosestn
expuestosaalgosemejante.
Elsentidodesolidaridadhumanaqueimperaenlospasesdesa
rrolladosdebesentirrepugnanciaporqueelgrupodeempresasllegueapoderinterferir
impunemente en el engranaje ms vital de la vida de una nacin, hasta perturbarle
totalmente.
Elportavozdelgrupoafricano,alanunciarenlaJuntadeComercioyDesarrollo,
hacealgunassemanas,laposicindeestospasesfrentealadenunciaquehizoChile,por
laagresindelaKennecottCopper,declarquesugruposesolidarizabaplenamentecon
Chile porque no se trataba de una cuestin que afectara slo a una nacin, sino que
potencialmenteatodoelmundoendesarrollo.Esaspalabrastienenungranvalor,porque
significanelreconocimientodetodouncontinente,dequeatravsdelcasochilenoest
planteada una nueva etapa de la batalla entre el imperialismo y los pases dbiles del
TercerMundo.
Labatallaporladefensadelosrecursosnaturalesespartedelaquelibranlos
pases del Tercer Mundo para vencer el subdesarrollo. La agresin que nosotros
padecemoshaceaparecercomoilusorioelcumplimientodelaspromesashechasenlos
ltimosaosencuantoaunaaccindeenvergaduraparasuperarelestadodeatrasoyde
necesidaddelasnacionesdeAfrica,AsiayAmricaLatina.HacedosaosestaAsamblea
General, con ocasin del vigesimoquinto aniversario de la creacin de las Naciones
Unidas,proclamenformasolemnelaestrategiaparaelSegundoDeceniodelDesarrollo.
Porella,todoslosestadosmiembrosdelaorganizacin,secomprometieronanoomitir
esfuerzos para transformar, a travs de medidas concretas, la actual injusta divisin
internacionaldeltrabajoyparacolmarlaenormebrechaeconmicaytecnolgicaque
separaalospasesopulentosdelospasesenvasdedesarrollo.
Estamoscomprobandoqueningunodeestospropsitosseconvierteenrealidad.Al
contrario,seharetrocedido.
As,losmercadosdelospasesindustrializadoshancontinuadotancerradoscomo
antesparalosproductosbsicosdelospasesendesarrollo,especialmentelosagrcolas,y
an aumentan los indicios de proteccionismo, los trminos del intercambio se siguen
deteriorando;elsistemadepreferenciasgeneralizadasparalasexportacionesdenuestras
manufacturas y semimanufacturas no ha sido puesto en vigencia por la nacin cuyo
mercadoofrecamejoresperspectivas,dadosuvolumen,ynohayindiciosdequeloseaen
unfuturoinmediato.
Latransferenciaderecursosfinancierospblicos,lejosdellegaral0,7por100del
productonacionalbrutodelasnacionesdesarrolladas,habajadodel0,34al0,24por100.
Elendeudamientodelospasesendesarrollo,queyaeraenormeaprincipiosdelpresente
ao,hasubidoenpocosmesesde70.000a75.000millonesdedlares.Loscuantiosos
pagosporserviciosdedeudasquerepresentanundrenajeintolerableparaestospases,han
sidoprovocados en granmedida por las condiciones ymodalidades de los prstamos.
Dichosserviciosaumentaronenun18por100en1970yenun20por100en1971,loque
esmsdeldobledelatasamediadeldeceniode1960.

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Esteeseldramadelsubdesarrolloydelospasesquetodavanohemossabido
hacervalernuestrosderechosydefendermedianteunavigorosaaccincolectiva,elprecio
de las materias primas y productos bsicos, as como hacer frente a las amenazas y
agresiones del neoimperialismo. Somos pases potencialmente ricos, y vivimos en la
pobreza.Deambulamosdeunlugaraotropidiendocrditos,ayuda,ysinembargosomos
paradojapropiadelsistemaeconmicocapitalistagrandesexportadoresdecapitales.
AmricaLatina,comocomponentedelmundoendesarrollo,seintegraenelcuadro
queacabodeexponer.juntoconAsia,Africaylospasessocialistashalibrado,enlos
ltimosaos,muchasbatallasparacambiarlaestructuradelasrelacioneseconmicasy
comerciales con el mundo capitalista; para subsistir el injusto discriminatorio orden
econmico y monetario creado en Breton Woods, al trmino de la Segunda Guerra
Mundial.
Ciertoesqueentremuchospasesdenuestrareginylosdelosotroscontinentes
endesarrollosecompruebandiferenciasenelingresonacionalyaunlashaydentrode
aquellas donde existen varios pases que podran ser considerados como de menor
desarrollorelativoentrelossubdesarrollados.
Pero tales diferencias que mucho se mitigan al compararlas con el producto
nacional del mundo industrializado no marginan a Latinoamrica del vasto sector
postergadoyexplotadodelahumanidad.
YaelConsejodeViadelMar,en1969,afirm esascoincidencias ytipific,
precisycuantificelatrasoeconmicoysocialdelareginylosfactoresexternosquelo
determinan,destacandolasenormesinjusticiascometidasensucontrabajoeldisfrazde
cooperacinyayuda;porqueenAmricaLatina,grandesciudadesquemuchosadmiran,
ocultan el drama de cientos de miles de seres que viven en poblaciones marginales,
productodeunpavorosodesempleoysubempleo:escondenlosdesigualdadesprofundas
entrepequeosgruposprivilegiadosylasgrandesmasas,cuyosndicesdenutricinyde
saludnosuperanalosdeAsiayAfrica,quecasinotienenaccesoalacultura.
Esfcilcomprenderporqunuestrocontinentelatinoamericanoregistraunaalta
mortalidadinfantilyunbajopromediodevida,sisetienepresentequeenlfaltan28
millonesdeviviendas,el56por100desupoblacinestsubalimentada,haymsde100
millonesdeanalfabetosysemianalfabetos,13millonesdecesantesymsde50millones
contrabajosocasionales.Msde20millonesdelatinoamericanosnoconocenlamoneda,
nisiquieracomomediodeintercambio.
Ningnrgimen,ningnGobierno,hasidocapazderesolverlosgrandesdficitsde
vivienda,trabajo,alimentacinysalud.Porelcontrario,stosseacrecientanaoaaocon
elaumentovegetativodelapoblacin.Decontinuarestasituacin,quocurrircuando
seamosmsde600millonesdehabitantesafinesdesiglo?
No siempre se percibe que el subcontinente latinoamericano, Cuyas riquezas
potencialessonenormes,hallegadoaserelprincipalcampodeaccindelimperialismo
econmicoenlosltimos30aos.DatosrecientesdelFondoMonetarioInternacionalnos
informanquelacuentadeinversionesprivadasdelospasesdesarrolladosenAmrica
Latinaarrojundficitencontradestade10.000millonesdedlaresentre1960y1970.
Enunapalabra,estasumaconstituyeunaportenetodecapitalesdeestareginalmundo
opulento,en10aos.
ChilesesienteprofundamentesolidarioconAmricaLatina,sinexcepcinalguna.
Por tal razn propicia y respeta estrictamente la poltica de no intervencin y de
autodeterminacin que aplicamos en el plano mundial. Estimulamos fervorosamente el
incremento de nuestras relaciones econmicas, y culturales. Somos partidarios de la

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complementacinydelaintegracindenuestraseconomas.Deahquetrabajemoscon
entusiasmodentrodelcuadrodelaALALC,y,comoprimerpaso,porlaformacindel
Mercado Comn de los pases Andinos, que nos une con Bolivia, Colombia, Per,
Ecuador.
AmricaLatinadejaatrslapocadelasprotestas,quecontribuyeronarobustecer
sutomadeconciencia.Hansidodestruidas,porlarealidad,lasfronterasideolgicas;han
sidoquebradoslospropsitosdivisionistasyagresionistas,ysurgeelafndecoordinarla
ofensivadeladefensadelosinteresesdelospueblosenelcontinente,yenlosdems
paisesendesarrollo.
"Aquellos que imposibilitan la revolucin pacfica, hacen que la revolucin
violentaseainevitable."
Lafrasenoesma.Lacomparto!PerteneceaJohnKennedy.
Chilenoestsolo,nohapodidoseraisladonideAmricaLatinanidelrestodel
mundo.Porelcontrario,harecibidomuestrasdesolidaridadydeapoyo.Paraderrotarlos
intentosdecrearentornonuestrouncercohostil,seconjugaronelcrecienterepudioal
imperialismo,elrespetoquemerecenlosesfuerzosdelpueblochilenoylarespuestaa
nuestrapolticadeamistadcontodaslasnacionesdelmundo.
EnAmricaLatinatodoslosesquemasdecooperacinointegracineconmicay
cultural de que formamos parte, en el plano regional y subregional, han continuado
vigorizndose a ritmo acelerado, y dentro de ellos nuestro comercio ha crecido
considerablemente,enparticularconArgentina,MxicoylospasesdelPactoAndino.
Nohasufridotrizaduraslacoincidenciadelospaseslatinoamericanos,enforos
mundiales y regionales, para sostener los principios de libre determinacin sobre los
recursos naturales. Y frente a los recientes atentados contra nuestra soberana hemos
recibidofraternalesdemostracionesdetotalsolidaridad.Atodos,nuestroreconocimiento.
EsjustomencionarlasreiteracionesdesolidaridaddelPresidentedelPer,hechas
durantelaconversacinquesostuveconlhacehoras,ysealarlafraternalrecepcinque
mebrindaranelPresidenteyelpueblomexicanosenlagratavisitaqueacaboderealizara
sunacin.
Cubasocialista,quesufrelosrigoresdelbloqueo,noshaentregadosinreservas,
permanentemente,suadhesinrevolucionaria.Enelplanomundial,debodestacarmuy
especialmente que desde el primer momento hemos tenido a nuestro lado, en actitud
ampliamentesolidaria,alospaisessocialistasdeEuropayAsia.Lagranmayoradela
comunidadmundialnoshonrconlaeleccindeSantiagocomosededelaIIIUNCTAD,
yhaacogidoconintersnuestrainvitacinparaalbergarlaIConferenciaMundialsobre
DerechodelMar,quereiteroenestaoportunidad.
La reunin a nivel ministerial de los Pases No Alineados, celebrada en
Georgetown, Guayana, en septiembre ltimo, nos expres pblicamente su decidido
respaldofrentealaagresindequesomosobjetoporpartedelaKennecottCopper.
El CIPEC, organismo de coordinacin establecido por los pases principales
exportadoresdecobrePerZaire,ZambiayChile,reunidoasolicituddemiGobierno,a
nivel ministerial, recientemente en Santiago, para analizar la situacin de agresin en
contrademipatriacreadaporlaKennecott,adoptvariasresolucionesyrecomendaciones
alosEstados,queconstituyenunclaroapoyoanuestraposicinyunimportantepasodado
porpasesdelTercerMundoparadefenderelcomerciodesusproductosbsicos.
Estasresolucionessern,seguramente,materiadeimportantedebateenlaSegunda
Comisin.

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Sloquierocitaraqulacategricadeclaracinde"quetodoactoqueimpidao
entrabe el ejercicio del derecho soberano de los pases a disponer libremente de sus
recursosnaturales,constituyeunaagresineconmica".
Desde luego, los actos de la empresa Kennecott contra Chile, son agresin
econmica;porlotanto,acuerdansolicitardesusgobiernossesuspendaconellatoda
relacin econmica y comercial; que las disputas sobre indemnizaciones, en caso de
nacionalizacin,sondeatribucinexclusivadelosestadosquelasdecretan.
Pero lo ms significativo es que acord crear un mecanismo permanente de
proteccinysolidaridadenrelacinalcobre.Esemecanismo,juntoalOPECqueoperaen
elcampopetrolero,eselgermendeloquedebieraserunaorganizacindetodoslospases
delTercerMundo,paraprotegerydefenderlatotalidaddesusproductosbsicos,tantolos
minerosehidrocarburos,comolosagrcolas.
LagranmayoradelospasesdeEuropaoccidental,desdeelextremonorteconlos
paisesescandinavos,hastaelextremosurconEspaa,hanseguidocooperandoconChiley
noshasignificadosucomprensin.
Por ltimo, hemos vistoconemocin lasolidaridad delaclase trabajadora del
mundo,expresadaporsusgrandescentralessindicales;ymanifestadaenactosdehondo
significado,comofuelanegativadelosobrerosportuariosdeLeHavreyRotterdama
descargarelcobredeChile,cuyopagohasidoarbitrariaeinjustamenteembargado.
Seorpresidente,Seoresdelegados:
He centrado mi exposicin en la agresin a Chile y en los problemas
latinoamericanosymundialesqueaellaseconectan,yaseaensuorigenoensusefectos.
Quisiera ahora referirme brevemente a otras cuestiones que interesan a la comunidad
internacional.
Novoyamencionartodoslosproblemasmundialesqueestneneltemariodeesta
Asamblea.Notengolapretensindeavanzarsolucionessobreellos.EstaAsambleaest
trabajando afanosamente desde hace ms de dos meses en definir y acordar medidas
adecuadas.
Confiamos en que el resultado de esta labor ser fructfero. Mis observaciones
serndecarctergeneralyreflejanpreocupacionesdelpueblochileno.
Conritmoaceleradosetransformaelcuadrodelapolticainternacionalquehemos
vividodesdelapostguerra,yellohaproducidounanuevacorrelacindefuerzas.Han
aumentadoysehanfortalecidocentrosdepoderpolticoyeconmico.Enelcasodel
mundosocialista,cuyainfluenciahacrecidonotablemente,suparticipacinenlasms
importantesdecisionesdepolticaenelcampointernacional,escadavezmayor.Esmi
conviccinquenopodrntransformarselasrelacionescomercialesyelsistemamonetario
internacionalesconsideracincompartidaporlospueblossinoparticipanplenamenteen
eseprocesotodoslospasesdelmundoy,entreellos,losdelreasocialista.LaRepblica
Popular China, que alberga en sus fronteras a casi un tercio de la humanidad, ha
recuperado,despusdeunlargoeinjustoostracismo,ellugarqueeselsuyoenelforode
lasnegociacionesmultilateralesyhaentabladonexosdiplomticosydeintercambioconla
mayoradelospasesdelmundo.
SehaampliadolaComunidadEconmicaEuropeaconelingresodelReinoUnido
deGranBretaayotrospases,loqueledaunpesomayorenlasdecisiones,sobretodoen
elcampoeconmico. Elcrecimiento econmicodelJapnhaalcanzadounavelocidad
portentosa.

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El mundo en desarrollo est adquiriendo cada da mayor conciencia de sus

realidadesydesusderechos.Exigejusticiayequidadeneltratoyquesereconozcael
lugarquelecorrespondeenelescenariomundial.
Motores de esta transformacin han sido, como siempre, los pueblos, en su
progresivaliberacinparaconvertirseensujetosdelahistoria.Lainteligenciadelhombre
haimpulsadovertiginososprogresosdelacienciaydelatcnica,Lapersistenciayelvigor
delapolticadecoexistenciapacfica,deindependenciaeconmicaydeprogresosocial
quehanpromovidolasnacionessocialistas,hancontribuidodecisivamentealaliviodelas
tensiones que dividieron al mundo durante ms de veinte aos y han determinado la
aceptacindenuevosvaloresenlasociedadyenlasrelacionesinternacionales.
Saludamosloscambiosquetraenpromesasdepazydeprosperidadparamuchos
pueblos,peroexigimosqueparticipendeelloslahumanidadentera.Desgraciadamente,
estoscambioshanbeneficiadosloengradomezquinoalmundoendesarrollo.stesigue
tan explotado como antes. Distante cada vez ms de la civilizacin del mundo
industrializado.Dentrodelbullennoblesaspiracionesyjustasrebeldasquecontinuarn
estallandoconfuerzacreciente.
Manifestamoscomplacenciaporlasuperacincasicompletadelaguerrafraypor
eldesarrollodeacontecimientosalentadores;lasnegociacionesentrelaUninSoviticay
EstadosUnidos,tantorespectoalcomerciocomoaldesarme;laconcertacindetratados
entrelaRepblicaFederalAlemana,laUninSoviticayPolonia;lainminenciadela
ConferenciadeSeguridadEuropea;lasnegociacionesentrelosdosestadosalemanesysu
ingreso prcticamente asegurado a las Naciones Unidas; las negociaciones entre los
gobiernosdelaRepblicaDemocrticadeCoreaydelaRepblicadeCorea,paranombrar
losmspromisorios.Esinnegablequeenlaarenainternacionalhaytreguas,acuerdos,
disminucindelasituacinexplosivaPerohaydemasiadosconflictos noresueltosque
exigen la voluntad de concordia de las partes, o la colaboracin de la comunidad
internacionalydelasgrandespotencias.Continanactivaslasagresionesydisputasen
diversaspartesdelmundo:elconflictoenelMedioOriente,elmsexplosivodetodos,
dondetodavanohapodidoobtenerselapaz,segnlohanrecomendadoresolucionesde
losprincipalesrganosdelasNacionesUnidas;elasedioylapersecucincontraCuba;la
explotacincolonial;laignominiadelracismoydel apartheid;elensanchamientodela
brechaeconmicaytecnolgicaentrepasespobres.
NohaypazparaIndochina,perotendrquehaberla.LlegarlapazparaVietnam.
Tienequellegar,porqueyanadiedudadelainutilidaddeestaguerramonstruosamente
injusta,quepersigueunobjetivotanirrealizableenestosdascomoesimponer,apueblos
con conciencia revolucionaria, polticas que no pueden compartir porquecontraran su
intersnacional,sugenioysupersonalidad.
Habrpaz.Pero,qudejaestaguerratancruel,tanprolongadaytandesigual?El
saldo,trastantosaosdeluchacruenta,esslolatorturadeunpuebloadmirableensu
dignidad;millonesdemuertosydehurfanos;ciudadesenterasdesaparecidas;cientosde
milesdehectreasdetierrasasoladas,sinvidavegetalposible;ladestruccinecolgica.La
sociedadnorteamericanaconmovida;milesdehogaressumidosenelpesarporlaausencia
delossuyos.NosesiguilarutadeLincoln.
Estaguerradejatambinmuchaslecciones.Queelabusodelafuerzadesmoraliza
al que la emplea y produce profundas dudas en su propia conciencia social. Que la
conviccindeunpuebloquedefiendesuindependencialollevaalherosmoylohace
capazderesistirlaviolenciamaterialdelmsgigantescoaparatomilitaryeconmico.

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Elnuevocuadropolticocreacondicionesfavorablesparaquelacomunidadde
nacioneshagaenlosaosveniderosungranesfuerzodestinadoadarrenovadaviday
dimensinalordeninternacional.
DichoesfuerzodeberinspirarseenlosprincipiosdelaCartayenotrosquela
comunidadhaidoagregando,porejemplolosdelaUNCTAD.Comolohemosdicho,tres
conceptos fundamentales que presiden las responsabilidades entregadas a las Naciones
Unidasdebieranservirledegua:eldelaseguridadcolectivapoltica,eldelaseguridad
colectivoeconmicosocialyeldelrespetouniversalalosderechosfundamentales del
hombre,incluyendolosdelordeneconmico,socialycultural,sindiscriminacinalguna.
Damos particular importancia a la tarea de afirmar la seguridad econmica
colectiva,enlacualtantohaninsistidorecientementeBrasilyelsecretariogeneraldelas
NacionesUnidas.
Como paso importante en esta direccin, la organizacin mundial cuanto antes
debierahacerrealidadlaCartadeDerechosyDeberesEconmicosdelosEstados,fecunda
ideaquellevelPresidentedeMxico,LuisEcheverra,alaIIIUNCTAD.Comoelilustre
mandatario delpashermano,creemos que"noesposibleunordenjustoyunmundo
estableentantonosecreenobligacionesyderechosqueprotejanalosestadosdbiles".
Laaccin futura dela colectividad denaciones debe acentuar unapoltica que
tenga como protagonistas a todos los pueblos. La Carta de las Naciones Unidas fue
concebidaypresentadaennombredeNosotroslospueblosdelasNacionesUnidas".
Laaccininternacionaltienequeestardirigidaaserviralhombrequenogozade
privilegiossinoquesufreylabora:alminerodeCardiff,comoal"fellah"deEgipto;al
trabajadorquecultivaelcacaoenGhanaoenCostadeMarfil,comoalcampesinodel
altiplanoenSudamrica;alpescadordejava,comoalcafetalerodeKenyaodeColombia.
Aqulla debiera alcanzar a los 2.000 millones de seres postergados a los que la
colectividadtienelaobligacindeincorporaralactualniveldelaevolucinhistricay
reconocerle"elvaloryladignidaddepersonahumana",comolocontemplaelprembulo
delaCarta.
Eslatareaimpostergableparalacomunidadinternacionalasegurarelcumplimiento
delaestrategiaparaelSegundoDeceniodelDesarrolloyponeresteinstrumentoatono
conlasnuevasrealidadesdelTercerMundoyconlarenovadaconcienciadelospueblos
Ladisminucindelastensionesenlasrelacionesentrepases,elprogresodela
cooperacin y el entendimiento, exigen y permiten simultneamente reconvertir las
gigantescasactividadesdestinadasalaguerraenotrasqueimpongan,comonuevafrontera,
atender las inconmensurables carencias de todo orden de ms de dos tercios de la
humanidad. De modo tal que los pases ms desarrollados aumenten su produccin y
empleo en asociacin con los reales intereses de los pases menos desarrollados. Slo
entoncespodramoshablardeunaautnticacomunidadinternacional.
LapresenteAsambleadeberconcretarlarealizacindelaConferenciaMundial
paraestablecerelllamadoderechodelmar;esdecir,unconjuntodenormasquereglen,de
modoglobal,todoloreferentealusoyexplotacindelvastoespaciomarino,comprendido
susubsuelo.EsestaunatareagrandiosaypromisoriaparalasNacionesUnidas,porque
estamos frente a un problema del cual recin la humanidad, como un todo, adquiere
conciencia,yanmuchassituacionesestablecidaspuedenconciliarseperfectamenteconel
intersgeneral.QuierorecordarquecupoalospasesdelextremosurdeAmricaLatina
Ecuador, Per y Chile iniciar hace justo veinte aos esta toma de conciencia, que
culminarconlaadopcindeuntratadosobreelderechodelmar.Esimperativoqueeste
tratadoincluyaelprincipioaprobadoporlaIIIUNCTADsobrelosderechosdelosestados

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ribereos a los recursos dentro de su mar jurisdiccional y, al mismo tiempo, cree los
instrumentos y los mecanismos para que el espacio marino extrajurisdiccional sea
patrimonio comn de la humanidad y sea, explotado en beneficio de todos por una
autoridadinternacional.
ReafirmonuestraesperanzaenlamisindelasNacionesUnidas.Sabemosquesus
xitososusfracasosdependendelavoluntadpolticadelosestadosydesucapacidadpara
interpretarlosanhelosdelainmensamayoradelarazahumana.Deellosdependequelas
NacionesUnidaspuedanserunforomeramenteconvencionalouninstrumentoeficaz.
Hetradohastaaqulavozdemipatria,unidafrentealaspresionesexternas.Un
pasquepidecomprensin.Quereclamajusticia.Lamerece,porquesiempreharespetado
elprincipiodeautodeterminacinyhaobservadoestrictamenteeldenointervencinen
los asuntos internos de otros estados. Nunca se ha apartado del cumplimiento de sus
obligacionesinternacionalesyahoracultivarelacionesamistosascontodoslospasesdel
orbe.Ciertoesqueconalgunostenemosdiferencias,peronohayningunaquenoestemos
dispuestosadiscutir,utilizandoparaellolosinstrumentosmultilateralesobilateralesque
hemossuscrito.
Seoresdelegados:
He querido reafirmar as, enfticamente, que la voluntad de paz y cooperacin
universalesunadelascaractersticasdominantesdelpueblochileno.Deahlaresuelta
firmezaconquedefendersuindependenciapolticayeconmica,yelcumplimientode
susobligacionescolectivas,democrticamenteadoptadasenelejerciciodesusoberana.
En menos de una semana, acaban de ocurrir hechos que convierten en certeza
nuestraconfianzadequevenceremosprontoenlaluchaentabladaparaalcanzardichos
objetivos.Lafranca,directayclidaconversacinsostenidaconeldistinguidoPresidente
delPer,generalJuanVelascoAlvarado,quienreiterpblicamentelasolidaridadplena
de su pas con Chile ante los atentados que acabamos de denunciar ante ustedes; los
acuerdosdeCIPEC,queyacit;ymivisitaaMxico.
Esdifcil,casiimposible,describirlaprofundidad,lafirmezadelapoyoquenosfue
brindadoporelGobiernoyelpueblomexicano.Recibtalesdemostracionesdeadhesin
delPresidenteEcheverra,delParlamento,delasuniversidadesysobretododelpueblo,
expresndoseenformamultitudinaria,quelaemocintodavameembargaymeabruma
porsuinfinitagenerosidad.
Vengoreconfortado,porquedespusdeesaexperienciasahora,concertidumbre
absoluta,quelaconcienciadelospuebloslatinoamericanosacercadelospeligrosquenos
amenazanatodos,adquiereunanuevadimensin,yqueellosestnconvencidosdequela
unidadeslanicamaneradedefendersedeestegravepeligro.
Cuandosesienteelfervordecientosdemilesdehombresymujeres,apretndose
enlascallesyplazasparadecircondecisinyesperanza:"Estamosconustedes,nocejen,
vencern",todadudasedisipa,todaangustiasedesvanece.Sonlospueblos,todoslos
pueblosalsurdelroBravo,queseyerguenparadecir:"Basta!Bastaaladependencia!
bastaalaspresiones!Bastaalaintervencin!".Paraafirmarelderechosoberanodetodos
lospasesendesarrollo,adisponerlibrementedesusrecursosnaturales.
Existeunarealidad,hechavoluntadyconciencia.Sonmsde250millonesdeseres
queexigenserodosyrespetados.
Cientosdemilesdechilenosmedespidieronconfervor,alsalirdemipatria,yme
entregaronelmensajequehetradoaestaAsambleamundial.Estoyseguroqueustedes,
representantesdelasnacionesdelatierra,sabrncomprendermispalabras.Esnuestra
confianzaennosotrosloqueincrementonuestrafeenlosgrandesvaloresdelahumanidad,

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en la certeza de que esos valores tendrn que prevalecer. No podrn ser destruidos!
(Ovacin.)

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