SANTA LUCIA PUNO PERU

AO DE LA INVERSIN PARA EL DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDAD

ALIMENTARIA

Carta N 01-2014-RO-EIAP-GRP
Seores
Ing. MILTON DENNIS VIZA CALISAYA
Supervisor de obra
Fecha 10 de Diciembre del 2013
Asunto

: Ampliacin de Plazo N 1 Evento Compensable

Referencia : MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL
MANTARO, DISTRITO VILQUECHICO
HUANCAN
PUNO.

Previo cordial Saludo y afecto, por medio de la presente tengo a bien de

Manifestarle con respecto al asunto:
Con fecha 07 de Julio del ao 2014 se da con el inicio de obra del proyecto
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION
EDUCATIVA INICIAL MANTARO, DISTRITO VILQUECHICO HUANCAN
PUNO. Se encuentra ubicado en el Distrito de Vilquechico en la Comunidad
de Mantaro Provincia de Huancan Regin Puno, por el Monto del presupuesto
MINEDU de S/. 613,037.00
El lugar donde se viene ejecutando la
construccin del proyecto
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION
EDUCATIVA INICIAL MANTARO, DISTRITO VILQUECHICO HUANCAN
PUNO. est ubicado a 4,000 m.s.n.m. Cerca a orillas del lago titicaca, en la
provincia de Huancan, departamento de Puno a 9 km de la provincia del
mismo nombre con un clima frio y temperaturas hasta bajo cero.
El acto de entrega de terreno se realiz el da 01 de Julio del 2014 con la
Participacin de las Autoridades de la Comunidad del Mantaro el Residente de
Obra y la Supervisin y autoridades del Gobierno Regional Puno.
Desde el inicio de obra las partidas de Concreto se han visto afectada por las
fuertes bajas de temperatura y nevadas.
Mediante los asientos:
-010, omisin en componente 03 partida 14.04.03 acero en columnas fy 4000
kg/cm2 en estribos en columnas de un .
-012, 017, omisin en componente 03 partida 14.04.01.02 acero en Zapatas fy
4000 kg/cm2.

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-013, 014, 016, omisin en componente 03 partida 14.04.02.03 acero en

Columnas de acero longitudinal fy 4000 kg/cm2 y otros.
-022, se presenta desabastecimiento de materiales como aceros, alambres y
varillas.
-036, desde el inicio de obra las partidas de Concreto, recurso humano y
maquinaria mezcladora de concreto, se han visto afectada por las fuertes bajas
de temperatura.
-037, desabastecimiento de materiales; tecnopor, tubera para agua y desague
y otros.
-043, desabastecimiento de materiales y otros.
-044, -045, mayores trabajos 14.02.02 relleno de compactado con material
Cimiento eje 12-12 tramo K-L, tramo J-K, tramo I-J, tramo G-H, tramo FG, tramo E-F, tramo C-D, tramo B-C tramo A-B, con personal obrero.
-046, no se tiene respuesta de los requerimientos solicitados, mayores trabajos
donde son necesarios para la ejecucin de las partidas, 14.02.02 relleno y
compactado con material propio, cimientos.
Se realiza la coordinacin con el supervisor de obra y equipo tcnico para la
Paralizacin. Debido que hasta la fecha no existe resolucin de la modificacin
del proyecto de acuerdo a lo aprobado por la DREP.
-053,054, motivos climatolgicos y desabastecimiento de materiales como;
tuberas PVC, tecnopor para las juntas entre otros.
-072, paralizacin de obra del 02 al 05 de octubre, para las coordinaciones
necesaria de los trabajos en adelante.

EVENTO COMPENSABLE.- La oficina de Estadstica del Servicio de

Meteorologa e hidrologa del Per, ha indicado bajas de temperatura.

EVENTO COMPENSABLE.- El desabastecimiento de Materiales por

parte de la unidad de abastecimientos del GRP que no han realizado las
adquisiciones de materiales en su oportunidad, procesos de seleccin.

De acuerdo a los asientos indicados por el residente de obra advirti va

cuaderno de obra al Supervisor de obra la existencia de eventos
compensable que prolonga la fecha prevista de terminacin de obra.
El Residente de obra ha dado el aviso oportuno y anticipado en los
asientos del cuaderno de obra.
Esta residencia de obra solicita una ampliacin de 73 das calendarios
por las siguiente causales:

-Por problemas climatolgicos.

-Por desabastecimiento de Materiales.
-Por paralizaciones de obra.

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-Por das Feriados.

-Por trabajos adicionales necesarios para la ejecucin de las
partidas y cumplimiento de metas segn DS N 15-2014-EF.
II.- CONCLUCION
De acuerdo a los tems mencionados el Supervisor de obra deber
prorrogar la fecha prevista de terminacin de obra porque existen
eventos compensables indicados rubros arriba.
Los eventos compensables indicados rubros arriba impide que los
trabajos se terminen en el plazo contractual, por lo tanto el Supervisor de
obras decidir la prrroga de fecha prevista de terminacin.
Interpretando los das que se han desarrollado los eventos
compensables anotados en el cuaderno de obra y en el cronograma
valorizado de la obra sobre la ruta crtica, desabastecimiento de
materiales.
RECOMENDACIN
De acuerdo al anlisis de fondo y conclusiones se concluye que la
ampliacin de plazo N 01 por 73 das calendarios estn fundamentados
por lo que solicitamos la aprobacin respectiva, siendo la nueva fecha de
terminacin de obra el 31 de diciembre del 2014.
Esperando la atencin que se sirva darle al presente, es propicia la
oportunidad para reiterarle las muestras de mi mayor consideracin y
estima personal.
Atentamente,

Residente de obra

Se adjunta: cuaderno de obra

Calendario de Avance acelerado de obra
Panel Fotogrfico

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Informe N 06-2013-SUP/EAP
A

Asunto

Referencia

Fecha
:
20 de marzo del 2002

Ing Malaquas Alegra Huamani

Coordinador de la Supervisin
Ampliacin de plazo
Centro de Salud ANANEA
Carta N 01-2013-RO-JEPF-MDSL
RESIDENTE DE OBRA
Puno, 13 de Agosto del 2013

Mediante el presente, remito a usted la solicitud de Ampliacin N 01 Evento

Compensable, remitido por el Residente mediante Carta N 01-2013-RO-JEPF-MSL,
para vuestra revisin, y trmite correspondiente,
A. DATOS GENERALES:
Obra

: INSTALACIN DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA EN

EL C.P. PINAYA DISTRITO DE
SANTA LUCIA,
PROVINCIA DE LAMPA PUNO

Ubicacin

: Provincia: Lampa

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Modalidad de ejecucin
Residente de obra
Supervisor de Obra
Monto contratado (inc. IGV)
Plazo Contractual
Acta de inicio de obra
Entrega de Terreno
Fecha de inicio del Plazo
Fecha del Trmino contractual
Residente de Obra
Supervisor de Obra

Distrito : Santa Lucia

: Administracin Directa
: ING. JOSE E. PAREDES FERNANDEZ
: EDGAR I. ALMEIDA PACORI
: S/. 225,165.63
: 90 das calendarios.
: 15 de mayo del 2013
: 15 de mayo del 2013
: 15 de mayo del 2013
: 15 agosto 2013
: Ing. Jos Edgardo Paredes Fernndez
: Ing. Edgar I. Almeida Pacori

B.- BASE LEGAL. Resolucin de Contralora N 195-88-CG,

Cdigo Civil Vigente.
Ley de Control Interno de las Entidades del Estado
Normas Tcnicas de Control Interno.
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
Ley de contratacin del estado (OSCE).
C.- ANTECEDENTES REGISTRADOS EN EL CUADERNO DE OBRA.
1 RESIDENTE:
Con fecha 15 de Mayo del 2013, se da con el inicio de obra
Con fecha 15 de Mayo del 2013, se suscribi el Acta de Entrega del Terreno de la obra de la
referencia.
Mediante Asiento N 13, 15,16,19,20,23,30,35,37,44,53,54,59,64 indica las fuertes bajas de
temperaturas.
Mediante Asiento N 21,27,28,31, indica el desabastecimiento de materiales por parte de la
municipalidad por la unidad de abastecimientos
Mediante cuaderno de obra asiento N 087 el residente de obra solicita la ampliacin de plazo de
obra por factores climaticos y desbastecimiento de materiales.

Supervisor

Con Asiento N 26,33,40,47,60 el Supervisor anoto en Cuaderno de Obra, se deja constancia

que respecto a las bajas temperaturas y sensacin de frio que se presenta en la zona de obra son
propias del lugar.

Mediante asiento N 67 del supervisor manifiesta se deja constancia que se tiene

desabastecimiento de materiales por parte de la municipalidad por la unidad de abastecimiento.

D.- ANTECEDENTES REGISTRADOS MEDIANTE DOCUMENTOS TRAMITADOS

Reporte de la Temperatura mnima diaria en C del SENAMHI de la estacin de

Ananea de los meses de Abril, Mayo, Junio, Julio y Agosto.

Con Carta N 01-2013-RO-JEPF-MDSL de fecha 13 de Agosto 2013, el

Residente fundamenta su solicitud de ampliacin de plazo.
E.- FUNDAMENTOS DE HECHO Y DERECHO

De la Ejecucin de Obra
PRRROGA DE LA FECHA PREVISTA DE TERMINACIN.

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El supervisor de obras deber prorrogar la fecha prevista de terminacin cuando

se produzca un evento compensable o se ordene una variacin que haga imposible
la terminacin de las obras en la Fecha Prevista de Terminacin sin que el
Contratista adopte medidas para acelerar el ritmo de ejecucin de los trabajos
pendientes y le genere costos adicionales.
El Supervisor de Obras determinara si debe prorrogarse la fecha prevista de
terminacin y por cuanto tiempo.
El Residente de Obra anotara en el Cuaderno de Obra, en calidad de aviso
anticipado oportuno:
F.- FUNDAMENTOS DE HECHO Y DERECHO
ANALISIS DEL PERIODO DE AMPLIACION DE PLAZO
Anlisis General:
La ejecucin de la Obra se inicio oficialmente el 15 de Mayo del 2013 considerando la
fecha de entrega de terreno.
En los Antecedentes el Residente dio el aviso oportuno y anticipado que le asiste una
prrroga de la fecha prevista de terminacin de la obra.
El Supervisor de la Obra, anoto en el cuaderno de obra, se deja constancia que respecto a
las bajas temperaturas y sensacin de frio que se presenta en la zona de obra son propias
del lugar.
El Residente presento su solicitud de Prrroga de la fecha prevista de terminacin de la
Obra. Con el debido sustento con fecha 12 de Agosto del 2013 dentro del plazo establecido.
El Residente presento las partidas que faltan ejecutar en un diagrama Gantt en donde se
aprecia que si son ruta critica
Anlisis Tcnico
1) La obra se ve afectada en su periodo de ejecucin, debido a que paraliza la ruta
critica de la obra, por la causal de friaje y heladas a faltas falta de suministro
materiales; siendo una partida critica, aquella que su holgura es cero (0)., al ser
afectada, ocasiona directamente que el tiempo de ejecucin de la obra se paralice.
2) Segn los recortes periodstico la ciudad de Puno ha sufrido friaje y heladas desde
el inicio de la obra 01 de Junio del 20012 hasta la fecha.
3) Las partidas a ejecutarse afectadas son:
a.
b.
c.

Colocacin de grass sintetico

Paneles metlicos.
Pintura

Debieron comenzarse y terminarse antes del inicio del evento por el cual solicitan la
modificacin del plazo contractual, quedando solamente como partidas que se debieron
ejecutar en el periodo.
4) Las partidas segn cronograma del Residente aprobado, se encuentran dentro de
la ruta crtica y la merma en el rendimiento diario en su ejecucin por causas ajenas
a la voluntad de los trabajadores incidieron directamente en la reduccin del
periodo laboral diario de ocho horas efectivas, por lo tanto se enmarcan dentro del
periodo compensable.
ANALISIS DE LOS DIAS AFECTADOS POR LA REDUCCION DE LAS HORAS
EFECTIVAS LABORABLES.Fecha de inicio de las partidas involucradas en la ruta Crtica
: 24 mayo 2013

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Fecha de culminacin de la causal invocada por el contratista

Nmero de das afectados
Nmero de horas afectadas diariamente
2 horas diarias
Nmero de das efectivos afectados (60 / 8)
Numero de das por desabastecimiento de materiales

: 12de agosto 2013

: 30 das calendario
: 60 horas
: 7.00 das calendario.
: 9 dias

Anlisis Legal

RESOLUCION DE CONTRALORIA N 195-88-CG En obras por administracin directa

la Municipalidad est encargado abastecer los materiales en su oportunidad.

El Reglamento de Contrataciones del Estado identifica como causal de ampliacin

de plazo por Atrasos y/o paralizaciones por causa no atribuibles al Residente de
obra por ser un evento no provocado por las partes. Asimismo por Caso Fortuito o
Fuerza Mayor debidamente comprobado.
El artculo 1315 del cdigo civil peruano, el caso fortuito o fuerza mayor consiste en
un evento extraordinario, imprevisible e irresistible.
El evento compensable (causal) que motiva la presente solicitud est representado
por las altas temperatura (friaje y heladas) en la zona, rene todas las
caractersticas de un caso fortuito o fuerza mayor, por lo que est sustentada
legalmente nuestra solicitud de prrroga por dicho motivo.

F.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Queda demostrado fehacientemente que las bajas temperaturas en la zona de trabajo

afecto el ritmo de trabajo y el desabastecimiento de materiales de acuerdo al
cronograma programado.

Por los argumentos expuestos, y analizados se considera procedente la ampliacin de

plazo, recomendando una Prorroga de la fecha prevista de terminacin de la Obra. por
16 das calendarios.

La nueva fecha de terminacin de Obra quedara pospuesta al 31 de agosto del 2013.

ING. EDGAR ALMEIDA PACORI

Supervisor de Obra

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Documentacin que se adjunta:

1.
2.
3.
4.
5.

Reportes de peridicos
Copias de cuaderno de obra- Aviso Anticipado
Documentos tramitados
Cronograma Pert CPM
Reportes de Senamhi

RECORTES DE PERIODICO

Asientos de obra N 18,20,26,52,56,58 donde se refleja las constantes heladas y lluvias que
tienen una afectacin determinada en una media de 3 horas en la maana y 2 horas en la
tarde.

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Diario Correo-Lima de fecha sbado 2 de Junio del 2012; Hoy se lanz en Puno la campaa
Preprate contra el fro, que busca beneficiar a las poblaciones ms vulnerables

Preprate contra el fro, que busca beneficiar a las poblaciones ms vulnerables

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PANEL FOTOGRAFICO