OLLANTA El primer y gran compromiso es por la Educacin.

Es a lo que he aspirado
siempre como padre de familia, como peruano y ahora como presidente de la Repblica, darle
a nuestros hijos las herramientas que les abra las puertas del futuro, los haga dueos de sus
destinos y ciudadanos del mundo.
Que los haga, sobre todo, mejores personas, con virtudes y valores, capaces de hacer
progresar a sus familias, a sus regiones y a nuestra patria.
Por ello, nuestros objetivos son claros: el Per del bicentenario debe contar con una educacin
de calidad, con docentes motivados y competentes, y con ambientes que estimulen y faciliten el
aprendizaje, y con una gestin orientada a que cada nio y nia alcance su mximo potencial.
Durante dcadas en el pas se ha dicho que la educacin es prioritaria. Sin embargo, no hemos
sido capaces de plasmar esta prioridad en una atencin integral al sector y una mayor
asignacin de recursos.
Es momento de materializar el compromiso que el Per debe asumir con sus nios, nias y
jvenes. Quiero anunciarles que a partir del prximo ao vamos a incrementar la inversin en
educacin en alrededor de 0.5% como porcentaje del PBI. Esto representa un incremento
histrico de cerca de 4,000 millones de soles en el presupuesto educativo.
Si asumimos el compromiso de seguir en esa ruta, en los prximos aos, llegaremos a la
meta planteada hace ms de 10 aos en el Acuerdo Nacional.
Tenemos una ruta y metas claras para invertir estos recursos en 4 pilares: revalorizacin de la
carrera docente, inversin en infraestructura educativa, mejora en la calidad de
aprendizajes y modernizacin de la gestin.
El primer pilar est enfocado en nuestros docentes, a ellos les confiamos la formacin de
nuestros nios, nias y jvenes, es decir, les confiamos el futuro de nuestra patria. A travs de
la capacitacin, mejora de sus condiciones de trabajo y reconocimiento de su esfuerzo y mrito,
la ley de Reforma Magisterial nos permite darles las oportunidades de desarrollo profesional
para que respondan a los desafos de la enseanza.
En el marco de esta Ley, en los ltimos dos aos se ha incrementado la inversin en docentes
en ms de 1,500 millones de soles, de los cuales 1,100 millones estn destinados al aumento
de remuneraciones y 400 millones a bonificaciones para aquellos que trabajan en
circunstancias ms difciles: en zonas rurales, de frontera, en el VRAEM o en escuelas un
docentes o multigrado.
En el 2015 continuaremos de manera decidida con la implementacin de esta reforma e
invertiremos al menos 1,000 millones de soles adicionales, en la mejora salarial docente.
Quiero anunciar que, como parte de nuestra poltica de premiar el esfuerzo y la excelencia del
desempeo docente, se entregar desde este ao un bono anual, para ser otorgado al 20%
de las escuelas primarias que hayan obtenido el mayor progreso en el desempeo de sus
estudiantes.
Adems de compensar los mritos de nuestros maestros de hoy, trabajaremos en la bsqueda
de los maestros del maana. Por eso hemos creado la beca Vocacin de Maestro que se
inicia con 1,000 becas integrales para que los jvenes ms destacados de la secundaria
reciban todo el apoyo del Estado, financiero y formativo, y se conviertan en maestros de
excelencia.

Durante 10 aos los procesos de nombramiento de maestros han estado congelados, anuncio
que el prximo ao realizaremos un primer concurso de nombramientos. Este concurso
pondr una valla alta. Y, para reconocer esa mayor exigencia, implementaremos un bono de
ingreso a la carrera docente para los ms destacados.
Necesitamos otorgar a los docentes, directores y alumnos, mejores escuelas. Nuestro segundo
pilar ataca esta enorme brecha: La infraestructura educativa. Durante estos tres aos de
gobierno, se ha invertido ms de 3,000 millones de soles en infraestructura escolar, la
mayor inversin realizada en el pas en los ltimos 10 aos.
A pesar de este esfuerzo, la crtica situacin de la infraestructura, equipamiento y mobiliario
educativo requiere que respondamos a un ritmo ms acelerado por lo que hemos creado,
el Programa Nacional de Infraestructura Educativa. Para los prximos dos aos,
aportaremos desde el gobierno nacional al menos 2,500 millones de soles y buscaremos
mediante mecanismos de obras por impuestos y alianzas pblicoprivadas agilizar inversiones
en este rubro.
Nuestro tercer pilar es mejorar la calidad de los aprendizajes en todos los niveles educativos.
La escuela debe permitir que cada estudiante desarrolle las herramientas para llegar a su
mximo potencial, emprenda el proyecto de vida que anhele, llegue a ser quien quiere ser; no
importa donde viva, el idioma que se habla en su casa o el ingreso de sus padres.
Todos sabemos que los primeros aos de vida son los ms importantes en el desarrollo del
nio, por eso hemos incrementado en 14 puntos porcentuales el acceso a la educacin inicial,
especialmente en zonas rurales.
En secundaria nos hemos planteado devolverle al joven una secundaria de jornada completa;
que le permita complementar su desarrollo con actividades extracurriculares. El prximo ao
avanzaremos con 1,000 escuelas pblicas para que al 2021 cuenten todas con jornada
completa y educacin fsica como parte de la currcula escolar.
El Per es el nico pas de ingreso medio de la regin que no cuenta con una poltica nacional
de enseanza del idioma ingls, lo que pone barreras a nuestros jvenes para integrarse al
mundo globalizado. Durante el 2015 comenzaremos a implementar la Poltica Nacional de
Enseanza del Ingls de tal manera que en el 2021 todos los escolares egresen con un nivel
de conversacin de ingls que les facilite ser ciudadanos del mundo.
Muchos de nuestros jvenes con gran talento acadmico requieren estmulos, oportunidades y
retos extraordinarios. Por eso, anuncio que el prximo ao se pondrn en funcionamiento
14 colegios de alto rendimiento que ofrecern el diploma de bachillerato internacional.
Y, para que estas reformas puedan ser sostenidas en el tiempo, el cuarto pilar est orientado a
modernizar la gestin educativa a todo nivel, particularmente apoyaremos a los directores para
que puedan gestionar eficientemente la escuela. Por eso este ao, contaremos con 22,000
directores que han sido evaluados en habilidades pedaggicas y gerenciales y el prximo ao
abriremos 8,000 plazas adicionales.
Desde que iniciamos el gobierno, uno de los ejes centrales de nuestra poltica de inclusin, es
nuestro programa de becas, que permite a nuestros jvenes estudiar en las mejores 30
universidades del pas y 400 mejores universidades del mundo. La oportunidad de asistir a una
universidad o instituto de calidad cambia el futuro y la vida del joven y la de su familia.
En lo que va del gobierno, ms de 30,000 becarios han sido beneficiados por Beca 18, Beca
Presidente de la Repblica y otras modalidades. Nuestra meta es superar los 50,000 becarios,

por lo que este ao hemos invertido casi 500 millones de soles y se tiene previsto invertir 820
millones de soles el prximo ao.
Adicionalmente, a la Ley Universitaria que retoma el rol fundamental que tiene el Estado de
velar por la calidad en todo el sistema universitario, estamos trabajando una nueva Ley para la
educacin superior tcnico-productiva que fomente la inversin pblica y privada de calidad
porque es lo que requiere nuestro aparato productivo y es lo que necesitan nuestros jvenes.
Lograr la educacin que todos queremos no es una tarea que se pueda completar en un solo
gobierno. Nuestros estudiantes, nuestros maestros y nuestras familias requieren que nos
pongamos al da y que avancemos con firmeza y conviccin en la ruta hacia la educacin de
calidad que el Per merece. Con ella, progresar cada peruano, pero adems,
modernizaremos el pas, aumentaremos la competitividad y la productividad.
La mejora en la educacin es y debe trabajarse como una poltica de Estado que
trascienda a los distintos gobiernos. Por eso exhorto a las fuerzas polticas hoy
presentes, a comprometerse a que la tendencia creciente en inversin en educacin, que
hoy estamos confirmando, sea irreversible.

La mayora de peruanos prefiere la educacin privada antes que la

pblica, segn la ltima encuesta de Pulso Per de Datum realizada para Per21.
Como podemos observar en los cuadros estadsticos, el 71% considera que es
mejor un colegio privado que uno del Estado. Esto, seguramente, debido a que
el 58% asegura que la educacin pblica sigue igual a cuando tom el gobierno
el presidente Ollanta Humala.

Sin embargo, no todos tienen los recursos econmicos para poder acceder al tipo
de educacin que prefieren, ya que el 64% de escolares se matricula en centros de
estudios pblicos y solo el 32% en privados.

De otro lado, el 87% piensa que se debe crear una superintendencia que
garantice la calidad de la enseanza en los colegios particulares, ya que al igual
que el ao pasado persiste la insatisfaccin de ms del 30% de los padres por la
enseanza que imparten los centros de estudios donde acuden sus hijos, cifra que
aumenta en 10 puntos si se refiere a colegios pblicos.

LEY UNIVERSITARIA
En cuanto a la educacin superior, contina el desconocimiento por la aprobacin
de la Ley Universitaria en el Congreso de la Repblica. Un 65% ni se enter de
que esta norma ya tuvo el visto bueno del Pleno del Legislativo.

Dentro del 35% que s est al tanto de esto, un 74% considera que la citada norma
mejorar la educacin universitaria. No obstante, un 73% est convencido de
que se formarn mejores docentes, a pesar de que el 69% dice que, con ella, el
Estado busca intervenir las universidades del pas.

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Edistio Cmere
La educacin privada no es privativa de pocos, ms bien hace referencia a que
su gestin est en manos de particulares, quienes asumen toda la
responsabilidad tanto de los xitos como de los fracasos. Otra gran diferencia
es que la educacin llamada pblica es gratuita, los servicios que tienen un
costo- se pagan indirectamente y solidariamente va impuestos; en la privada el

servicio educativo los costos son pagados directamente por el padre de familia.
Atendiendo a esa sola diferencia se corre el riesgo de etiquetar como social y
humanitaria la una y exclusiva y elitista la otra. Cuando en verdad el costo de la
educacin privada incluye el costo de la educacin pblica. El padre de familia
no puede deducir los gastos por la enseanza de sus hijos.

Hasta fines de la dcada de los noventa el 85% de la

matrcula del sistema educativo era atendida por el sector pblico y
el 15% por el sector privado. Es a partir del presente siglo que el
aumento

de

oportunidades

de

educacin

empieza

reposar

exclusivamente en la educacin privada. Su cobertura de atencin

fue 68% superior a la del 2000; es decir, se increment en 1057,000
de estudiantes. Lo contrario sucedi con la educacin pblica. El
alumnado que asiste a sus instituciones se redujo en 1097,000
estudiantes, lo que significa que atenda 14% menos de alumnos que
a principios de siglos[1]. Qu lectura provoca esta realidad? Es cierto que
la economa peruana est en un interesante y sostenido ritmo de crecimiento,
por tanto, el incremento de la clase media genera ms demanda. Pero tambin
cabe preguntarse por qu debera renunciar a un servicio educativo gratuito
para elegir uno pagado? Si uno permanece en el primero y tiene ms ingresos
por qu no lo destina al ahorro familiar? La nica explicacin es que el padre
de familia privilegia la calidad incluso a costa de renunciar a invertir sus
excedentes en otros avatares.
CONSECUENCIAS:
1.- El Estado debera cambiar su ptica al normar el Sector Educativo:
legislando con miras a una educacin peruana integrada e integral, en la cual
todos tienen los mismos derechos y deberes. Legislar para todos significa que
la educacin privada no es sinnimo de lucro de la que hay que defender a los
usuarios, es una opcin que se condice con el derecho a la libertad de la
enseanza.

2.- Los padres tiene el derecho de elegir el tipo de educacin que quieren
para sus hijos. Tal derecho se ejerce en la medida que existan centros
educativos que se diferencien por su axiologa, proyecto y planes educativos.
Un tipo nico de escuelas no se condice con una sociedad plural y, en ltimo
extremo con las familias que cuentan con objetivos educativos diferentes.
3.- La educacin privada permite que el padre de familia pueda elegir y
controlar con mayor eficacia la calidad del servicio que ofrece la escuela
elegida. La educacin privada no tiene por qu ser satanizada como en
pocas pretritas, su razn de ser se entronca con el hecho que los padres de
familia son los primeros educadores de sus hijos y por ello tiene la potestad de
elegir la mejor ayuda calificada (colegio) para lograr con ese importante
cometido.
El crecimiento de la educacin privada es seal clara que soplan nuevos
vientos en la sociedad. Es de esperar que el Estado los aproveche para
imprimir tambin velocidad a la educacin pblica y no legislar para igualar
hacia abajo todo el sistema educativo.

Edistio Cmere
La educacin privada no es privativa de pocos, ms bien hace referencia a que
su gestin est en manos de particulares, quienes asumen toda la
responsabilidad tanto de los xitos como de los fracasos. Otra gran diferencia
es que la educacin llamada pblica es gratuita, los servicios que tienen un
costo- se pagan indirectamente y solidariamente va impuestos; en la privada el
servicio educativo los costos son pagados directamente por el padre de familia.
Atendiendo a esa sola diferencia se corre el riesgo de etiquetar como social y
humanitaria la una y exclusiva y elitista la otra. Cuando en verdad el costo de la
educacin privada incluye el costo de la educacin pblica. El padre de familia
no puede deducir los gastos por la enseanza de sus hijos.

Hasta fines de la dcada de los noventa el 85% de la

matrcula del sistema educativo era atendida por el sector pblico y
el 15% por el sector privado. Es a partir del presente siglo que el
aumento

de

oportunidades

de

educacin

empieza

reposar

exclusivamente en la educacin privada. Su cobertura de atencin

fue 68% superior a la del 2000; es decir, se increment en 1057,000
de estudiantes. Lo contrario sucedi con la educacin pblica. El
alumnado que asiste a sus instituciones se redujo en 1097,000
estudiantes, lo que significa que atenda 14% menos de alumnos que
a principios de siglos[1]. Qu lectura provoca esta realidad? Es cierto que
la economa peruana est en un interesante y sostenido ritmo de crecimiento,
por tanto, el incremento de la clase media genera ms demanda. Pero tambin
cabe preguntarse por qu debera renunciar a un servicio educativo gratuito
para elegir uno pagado? Si uno permanece en el primero y tiene ms ingresos
por qu no lo destina al ahorro familiar? La nica explicacin es que el padre
de familia privilegia la calidad incluso a costa de renunciar a invertir sus
excedentes en otros avatares.
CONSECUENCIAS:
1.- El Estado debera cambiar su ptica al normar el Sector Educativo:
legislando con miras a una educacin peruana integrada e integral, en la cual
todos tienen los mismos derechos y deberes. Legislar para todos significa que
la educacin privada no es sinnimo de lucro de la que hay que defender a los
usuarios, es una opcin que se condice con el derecho a la libertad de la
enseanza.
2.- Los padres tiene el derecho de elegir el tipo de educacin que quieren
para sus hijos. Tal derecho se ejerce en la medida que existan centros
educativos que se diferencien por su axiologa, proyecto y planes educativos.
Un tipo nico de escuelas no se condice con una sociedad plural y, en ltimo
extremo con las familias que cuentan con objetivos educativos diferentes.

3.- La educacin privada permite que el padre de familia pueda elegir y

controlar con mayor eficacia la calidad del servicio que ofrece la escuela
elegida. La educacin privada no tiene por qu ser satanizada como en
pocas pretritas, su razn de ser se entronca con el hecho que los padres de
familia son los primeros educadores de sus hijos y por ello tiene la potestad de
elegir la mejor ayuda calificada (colegio) para lograr con ese importante
cometido.
El crecimiento de la educacin privada es seal clara que soplan nuevos
vientos en la sociedad. Es de esperar que el Estado los aproveche para
imprimir tambin velocidad a la educacin pblica y no legislar para igualar
hacia abajo todo el sistema educativo.

[1] Instituto de Investigacin para el Desarrollo y la Defensa Nacional INIDEN Noviembre 2012. Ao 21.
N11

Facultad de Teologa Pontificia y Civil de Lima

Jr. Carlos Bondy 700 - Pueblo Libre
http://www.ftpcl.edu.pe

461 0013
461 0245

Pontificia Universidad Catlica del Per

Av. Universitaria cdra. 18, San Miguel
http://www.pucp.edu.pe

626 2000

Universidad Alas Peruanas

Av. San Felipe 1109 - Jess Mara
http://www.uap.edu.pe

255 0195
266 0196
266 0197
266 0198
470 0953

Universidad Tecnolgica de los Andes

Ciudad Universitaria Av. Per 700 - Abancay
http://www.utea.edu.pe

(83) 251 565

(1) 332 0320

Universidad Andina del Cusco

Urb. Ingeniera Larapa Grande A-5 San Jernimo
Cusco
http://www.uandina.edu.pe

084 - 270 874

Universidad Andina Nstor Cceres Velsquez

Edificio El Campin Pasaje La Cultura - Puno
http://www.uancv.edu.pe

051 - 322 213

Universidad Antenor Orrego

Av Amrica Sur 3145 Monserrate - Trujillo
http://www.upao.edu.pe

044 - 604 444

044 - 282 900

Universidad Catlica de Santa Mara

Urb. San Jos s/n Umacollo Arequipa-Per
http://www.ucsm.edu.pe

(5154) - 251210 (5154) 251213

Universidad Catlica de San Pablo

Av. Salaverry 301, Vallecito, Arequipa, Per.
http://www.usp.edu.pe
Universidad Catlica de Trujillo
Calle Aguamarina Mz. K Lote 13 Urbanizacin. Los
Cedros s/n, Trujillo - Per
http://www.uct.edu.pe
Universidad Cientfica del Sur
Cantuarias 385, Miraflores
www.ucsur.edu.pe

(051 - 054) 285 600

(051 - 054) 281 517
(044) 295 507
(044) 204 421
(044) 295 500
610-6400

Universidad Continental de Ciencias e Ingeniera

Calle Real 125 Huancayo - Per
http://www.ucci.edu.pe

(064) 22-1580
(064) 22-1929

Universidad de Chiclayo
Ciudad Universitaria Km. 3.5 Carretera a pimentel.
Chiclayo, PER
http://www.udch.edu.pe/newsite/

(074) 498 403

Universidad de Hunuco
Jr. Hermilio Valdizn N 871 - Hunuco
http://www.udh.edu.pe

(064) - 51 9773

Universidad de Lima
Av. Javier Prado Este s/n, Monterrico
http://www.ulima.edu.pe

511) 437-6767
(511) 437-8066

Universidad de Moquegua
Av. Bolvar C 16 - Apdo. 140 Moquegua

51 54 761 276
51 54 762 645

Universidad de Piura
Av. Ramn Mugica 131. Urb. San Eduardo - Piura
http://www.udep.edu.pe

(51) 73 - 307777
(51) 73 - 308888

Universidad San Martn de Porres

Ciudad Universitaria Av. Las Calandrias s/n Santa
Anita
http://www.usmp.edu.pe

222 206
222 231
222 236

Universidad del Pacfico

Av. Salaverry 2020 Jess Mara
http://www.up.edu.pe/portada/

(51-1) 219-0100
(51-1) 472-9635

Universidad Femenina del Sagrado Corazn

Av. Los Frutales 954, Urb. Camacho - La Molina
http://www.unife.edu.pe/

436 4641
434 1885
435 0853

Universidad Inca Garcilazo de la Vega

http://www.uigv.edu.pe

461-0635

Universidad Los Angeles de Chimbote

Av. Bolognesi N 835
http://www.uladech.edu.pe

043-343444

Universidad Particular de Iquitos

Samanez Ocampo 185 - 2o piso, Iquitos-Per
http://www.unapiquitos.edu.pe/index.htm
Universidad Particular Marcelino Champagnat
Mrtir Olaya N 162 Miraflores
http://www.umch.edu.pe

(51-65) 234140
447 3064
447 3734
444 3072

Universidad Peruana Cayetano Heredia

Av. Honorio Delgado 430, Urb. Ingeniera, S.M.P
http://www.upch.edu.pe/upchvi/portada.asp

(51-1)319-0000
(51-1)482-1130

Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas

Prolongacin Primavera 2390, Monterrico
http://www.upc.edu.pe

313-3333
313-3344

Universidad Peruana de las Amricas

Av. Garcilaso de la Vega N 1880 Lima
http://www.ulasamericas.edu.pe

332-7461
423-5895
332-7635

Universidad Peruana Los Andes

Av. Giraldez 230
http://www.upla.edu.pe

51 64 224479
51 64 223848

Universidad Peruana Unin

Carretera Central Km. 19.0 aa, Lima
www.upeu.edu.pe/

(511)359-0094
(511)359-0060
(511)359-0063

Universidad Privada Csar Vallejo

Av. Larco cuadra 17
http://www.ucv.edu.pe/2006/index.aspx

044-485019
044-485020

Universidad Privada de Tacna

Av. Bolognesi N 1177 - Tacna/Per
http://www.upt.edu.pe
Universidad Privada del Norte
Av. Ejrcito 920 - Urb. El Molino
http://www.upnorte.edu.pe/

052 427 212

427 445

+51 (44) 220 062

Universidad Privada San Ignacio de Loyola

Av. La Fontana 550, La Molina
www.usil.edu.pe/

(511)317-1000
(511)317-1025

Universidad Privada San Pedro

Av. Amrica Norte N 2415 Urb. Las Quintanas
http://www.upsp.edu.pe/trujillo/

(044) 291 486

(044) 470 089

Universidad Ricardo Palma

Av. Benavides 5440 Santiago de Surco Lima 33
http://www.urp.edu.pe

(51 - 1) 275 0450

Universidad Tecnolgica del Per

Esquina Av. 28 de Julio y Av. Petit Thouars, Lima
http://www.utp.edu.pe

51-1-332-8284
51-1-332-8299

Universidad Catlica Santo Toribio de Mogrovejo

Av. Panamericana Norte 855 - Chiclayo - Lambayeque
http://www.usat.edu.pe
Es el tipo de educacin que es impartida en centros educativos privados los cuales cobran cuotas
establecidos por ellos mismos con la autorizacin del Ministerio de Educacin, se encuentran en
todos los niveles del Sistema Educativo Nacional.
Los centros educativos privados son establecimientos a cargo de la iniciativa privada que
ofrecen servicios educativos de conformidad con los reglamentos y disposiciones aprobadas por
el Ministerio de Educacin, quien a la vez tiene la responsabilidad de velar por su correcta
aplicacin y cumplimiento.
Funcionan de conformidad con el artculo 73 de la Constitucin Poltica de la Repblica, previa
autorizacin del Ministerio de Educacin, cuando llenen los requisitos establecidos en el
reglamento especfico.

Leer
ms: http://www.monografias.com/trabajos14/sistemaseducativos/sistemaseducativos.shtml#ixzz3hhtIobN

El 60% de peruanos escogera la

educacin privada sobre la pblica
24 Junio
0

ECONOMA

Una encuesta de Pulso Per indag sobre las preferencias de los

peruanos acerca de la educacin en el pas. Los resultados mostraron
que la educacin privada es la preferida por la poblacin. Sin embargo,
el nmero de matriculados en cada sector no equivale a las preferencias.
Esto se debe principalmente al alto costo de la educacin particular en el
pas.
>LEE: Sabes cunto cuesta la cuota de ingreso de los colegios
de Lima?
El 60% de los encuestados considera que es mejor un colegio privado
que uno del Estado. Adems, el 55% dijo preferir las universidades
privadas. En contraste a ello, solo el 32% de alumnos de colegios est en
un colegio privado. Esta tendencia va en concordancia con un aspecto
ms general. El 58% de los peruanos opina que la educacin pblica se
ha mantenido igual en estos ltimos aos sin registrar mejora.

Per 21Otro aspecto importante a resaltar es que hay un 32% de la

poblacin que no est satisfecha con la calidad de educacin que reciben
los hijos. En el sector pblico, el 42% no est satisfecho mientras que en
el privado es de tan solo 12%.

Per 21
Volviendo a la lnea de la educacin universitaria, la encuestadora
pregunt sobre si la poblacin est al tanto de la entrada en vigencia de
la Nueva Ley Universitaria. Solo un 35% de los participantes dijeron estar
enterados de aprobacin de dicha norma.
Fuente: Per 21 Pulso Per

Edicin Nro 166 - Abril de 2013

LA EDUCACIN EN DEBATE

Por qu crece la educacin

privada?
Por Leandro Bottinelli
Esta publicacin integra la serie de Cuadernos de Discusin que edita la Universidad
Pedaggica (UNIPE)
www.unipe.edu.ar
David Alfaro Siqueiros, Movimiento espacial,
1967 (fragmento, gentileza Christies)

n
los
ltimos
aos
se
increment en Argentina el porcentaje de estudiantes que asisten a escuelas
privadas. La matriculacin en establecimientos del sector privado representaba
el 23% de todo el sistema educativo en 2003 y alcanz el 26% en 2010. El
fenmeno se observ en tres de los cinco niveles de enseanza (inicial, primario
y universitario) y en diversas provincias. Cules son las causas que explicaran
este crecimiento? Se debe a cambios en la calidad educativa de las escuelas
estatales? A modificaciones en las valoraciones que las familias tienen de las
instituciones privadas? Cunta importancia tiene el contexto de crecimiento
econmico? Cunto influyen las subvenciones a las escuelas privadas? Cmo
inciden los cambios de largo plazo en la estructura social y la expansin de los
sectores
medios?
La

evidencia

En Argentina la gran mayora de la poblacin escolarizada asiste a un

establecimiento del sector estatal. Considerando todos los niveles de enseanza,
3 de cada 4 estudiantes estn matriculados en un establecimiento pblico (74%
en 2010). Por supuesto que este porcentaje es un promedio: en ciertos sectores
sociales (altos y medios) y en algunos distritos (tpicamente en la Ciudad de
Buenos Aires) la importancia relativa de la escuela estatal es bastante menor.
La educacin formal en nuestro pas se organiza en diferentes niveles de
enseanza: inicial, primario, secundario, superior y universitario. La Ley
Nacional de Educacin del 2006 define tambin ocho modalidades; las ms
desarrolladas son la educacin especial (destinada a personas con
discapacidades temporales o permanentes) y la educacin permanente de
jvenes y adultos (EPJA). En cada uno de estos niveles y modalidades, tanto el
porcentaje de matrcula en escuelas privadas como su variacin reciente, son
dismiles.
En los niveles de enseanza secundario y superior (conformado este ltimo por
los Institutos de Formacin Docente y los Terciarios Tcnico-Profesionales) no
se registran cambios en la participacin del sector privado entre los aos
extremos de la comparacin (2003-2010): el secundario registra el 28% de sus
estudiantes en escuelas privadas y el superior, 42%. En las modalidades de
educacin especial y de adultos tampoco se observan variaciones: 19% y 6%

respectivamente. Es de destacar que la educacin permanente de jvenes y

adultos es la que registra la menor incidencia histrica del sector privado. Se
trata de una modalidad que ofrece educacin primaria y, especialmente,
secundaria, para personas mayores de 18 aos que no han concluido estos
niveles educativos. El esfuerzo por ofrecer educacin a esta poblacin lo ha
desarrollado histricamente, y casi con exclusividad, el Estado. En la actualidad
la modalidad tiene 770 mil alumnos distribuidos en 4.400 escuelas estatales y
en
290
privadas.
En el nivel de enseanza inicial (jardn de infantes) la matrcula en el sector
privado pas del 28% en 2003 al 32% en 2010. En el nivel universitario se oper
el mayor crecimiento relativo de la participacin de la matrcula privada: de 15%
en 2003 a 21% en 2010. Si bien la cantidad de estudiantes de las Universidades
Nacionales se ha incrementado, su ritmo de crecimiento ha sido menor que el
observado en las universidades privadas, modificndose la composicin del
nivel. Cmo se explica este fenmeno en un nivel de enseanza en el que las
instituciones pblicas an conservan un prestigio que sus pares de otros niveles
parecen haber perdido? Es evidente que el prestigio o la valoracin social no
alcanzan para dar cuenta de lo observado y que otros factores de contexto
econmico
y
cultural
deben
incluirse
en
la
explicacin.
El primario es el nivel ms voluminoso y extendido territorialmente de todo el
sistema, con casi 23 mil establecimientos y 4,6 millones de alumnos. En el 2003
registraba 21% de sus alumnos en escuelas privadas y en 2010, 25%. Al ubicar
esta evolucin en el contexto histrico, se observa que en la primera mitad del
siglo XX, la educacin privada pierde importancia y que a partir de all se
revierte la tendencia hasta el presente. Podra afirmarse que el sector privado en
este nivel va alcanzando en cada dcada desde mediados de siglo nuevos
pisos histricos de los que ya no regresa: 7% en 1940 (el menor registro
histrico); 8% en 1950; 11% en 1960; 16% en 1970; 17% en 1980; 19% en 1990;
21%
en
2000,
y
25%
en
2010.
Para los aos 2011 y 2012 (de los que an no se cuenta con datos de fuentes
especficas del sector educativo), la Encuesta Permanente de Hogares indica que
el crecimiento relativo del sector privado se detiene o se ameseta en todos los
niveles. En algunos, como los casos de los niveles superior y universitario, se
observa incluso una reversin de la tendencia. La creacin de nueva oferta de
universidades pblicas, entre otros factores, puede ser un elemento que
contribuya
a
explicar
lo
observado
aqu.
Subvenciones
Las subvenciones (fondos pblicos transferidos a escuelas privadas para
financiar parte o todo el gasto en sueldos docentes) alcanzan en la actualidad al
68% de las primarias privadas del pas. Se ha sealado que el crecimiento
reciente de la matrcula privada se debe a la extensin de una oferta de escuelas
privadas con alta proporcin de subvencin y bajas cuotas escolares. Es difcil
establecer con precisin cmo ha incidido este elemento en el crecimiento
global del sector. De todos modos, al observar la evolucin de la matrcula
privada en primaria segn el nivel econmico de los hogares, se comprueba que
es en los segmentos de menores ingresos (clases baja y media-baja) donde el

crecimiento fue ms intenso (1). Tambin se observa por ejemplo que, en las
grandes ciudades, alrededor de un 10% de los nios de familias en las que los
jefes de hogar son empleadas del servicio domstico, asisten a escuelas
primarias privadas. Se trata de una tendencia relativamente novedosa que
deber
ser
estudiada
ms
en
detalle.
En el largo plazo, el desarrollo del sector de la educacin privada depende en
gran medida del apoyo del financiamiento estatal. Las variaciones en el corto
plazo reciente, sin embargo, son difciles de explicar por un mayor volumen de
subvenciones. De hecho, el porcentaje del presupuesto educativo consolidado
(que incluye todos los niveles de gobierno) correspondiente a transferencias a la
educacin privada se ha mantenido en el 13% del total desde la dcada del 90.
Desde este punto de vista, no habra evidencia para conectar linealmente el
crecimiento de la matrcula de la educacin privada en el total del pas (en
algunas jurisdicciones la situacin es diferente) con la variacin en las
subvenciones. Por otra parte, vale sealar que lo observado en cuanto al
incremento en el porcentaje de alumnos en educacin privada sin que hayan
crecido proporcionalmente las transferencias a este sector, podra ser
interpretado como una decisin de privilegiar el financiamiento de la educacin
estatal.
La

economa

influye?

Otro factor a tener en cuenta es la relacin que existira entre los ciclos
econmicos y la mayor o menor matriculacin en privada. La hiptesis al
respecto es que en perodos de mejora econmica, como el de los ltimos aos,
se opera un incremento de la matriculacin en escuelas privadas debido a la
mayor capacidad de gasto de los hogares. Esta explicacin tiene un supuesto o
variable antecedente y es que, ms all del factor econmico, existe en un
segmento de hogares una preferencia latente por la educacin privada que slo
se puede manifestar en la medida en que mejoran sus ingresos. El factor
econmico sera entonces slo una variable intermedia o interviniente entre las
preferencias
y
la
decisin.
Al respecto, vale consignar que el intenso crecimiento del sector privado en
primaria de la dcada del sesenta se solapa, como el actual, con una fase
relativamente larga de crecimiento econmico; y que en la prolongada recesin
1998-2002 se observa un leve y puntual retroceso de la matriculacin en
educacin privada que es difcil encontrar en otro momento. De modo que
habra evidencia para vincular el crecimiento de la matrcula de educacin
privada con la mejora econmica y laboral de ciertos perodos, aunque en esa
vinculacin no se juegue la explicacin de los motivos profundos.
Calidad

educativa?

El crecimiento de la matrcula en la educacin privada ha dado lugar a que en

los ltimos aos algunas voces pblicas desde los medios de comunicacin
hayan postulado que el fenmeno se explica por la menor calidad educativa que
caracterizara a las escuelas estatales. Esta menor calidad se evidencia, para
estos discursos, en los resultados que ofrecen las pruebas de aprendizaje (como
por ejemplo la prueba PISA (2)). El argumento, sin embargo, adolece de una

falencia fundamental, ya que un punto sobre el que parece haber cierto acuerdo
en el campo de la investigacin educativa, es el de que las diferencias en los
resultados que los estudiantes de escuelas estatales y privadas obtienen en las
pruebas estandarizadas se reducen a un mnimo cuando se tienen en cuenta las
diferencias socio-econmicas de los alumnos que asisten a ambos tipos de
establecimientos. En otras palabras: a igual clase social, los estudiantes, sean de
escuelas estatales o privadas, obtienen similares calificaciones. Se trata de una
conclusin pesimista sobre lo que las escuelas estn pudiendo hacer para
disminuir las brechas sociales de origen pero que desbarata el argumento
mencionado, en la medida en que permitira sostener que la calidad de la
enseanza que ofrecen escuelas estatales y privadas no es muy diferente. Lo
dicho no quita que haya mucho por hacer para mejorar las escuelas estatales y
que los niveles de aprendizaje efectivamente alcanzados por los estudiantes son
un problema a resolver en todo el sistema. Pero es pertinente sealar las fallas
de una explicacin inconsistente, cuya enunciacin puede traer consigo un
intento de desconocer la importante recomposicin del sistema educativo que se
ha logrado en los ltimos aos o, directamente, sealar la ineficiencia o
inconveniencia
de
la
intervencin
del
Estado.
Lo dicho en el prrafo anterior sobre la relacin entre calidad de la oferta
pblica y matriculacin en privada admite tambin otra perspectiva de anlisis.
Estudios con familias (3) dan cuenta de que algunos de los nuevos segmentos
sociales que eligen crecientemente escuelas privadas lo hacen no a partir de una
mejor consideracin de su calidad educativa, sino de otros atributos que los
especialistas no suelen incluir bajo esta denominacin tales como: el mayor
orden percibido en este tipo de escuelas, la sensacin de cuidado y proteccin
que ofrecen (sealada en especial por familias con hijos adolescentes), la mayor
previsibilidad de su calendario escolar y la valoracin de actividades extracurriculares. El conocimiento proporcionado por la enseanza de estas escuelas
no suele aparecer en el primer plano de las razones que esgrimen los padres de
segmentos sociales que protagonizan esta migracin hacia la escuela privada. Es
razonable pensar que varios de los factores enumerados pueden incidir en los
niveles de aprendizaje que alcanzan los alumnos; pero es importante recordar
que los resultados de las pruebas estandarizadas apuntan a relativizar la
sobrevaloracin pedaggica de las escuelas privadas, muy frecuente en algunos
discursos.
Aspiraciones

sociales

Una interpretacin histrica sobre el crecimiento de la educacin privada no

puede desconocer que los motivos por los que las familias eligen uno u otro tipo
de escuelas para la educacin de sus hijos son bastante ms complejos que los
que surgen de las consideraciones sobre la calidad, sea como fuera que se
entienda o se mida este concepto. Las familias, en particular las de los sectores
medios y altos (y crecientemente las de los sectores populares), buscan en la
educacin la respuesta a ciertas aspiraciones sociales. Tambin otras decisiones
familiares podran analizarse desde esta perspectiva (barrio de residencia, lugar
de vacaciones, tipo de consumos culturales, eleccin de parejas) pero en el caso
de la educacin el fenmeno adquiere especificidad debido a la importancia
estratgica que se le asigna en nuestra sociedad en la definicin del futuro de las
personas. Alguien ha comparado a la educacin pblica con las vacaciones en la

ciudad de Mar del Plata: hacia mediados del siglo XX esta ciudad veraniega se
convirti en la meca del turismo para los sectores medios de las grandes
ciudades de Argentina; cuando La Feliz comenz a volverse demasiado popular,
algunos segmentos de esos sectores medios comenzaron a preferir nuevos
destinos para sus vacaciones. En la educacin, como en otros aspectos de la vida
social, se produce un juego de diferencias que es importante tener en cuenta
cuando se analizan las elecciones de las familias. Este factor no explica por
completo el fenmeno del crecimiento de la educacin privada, pero permite
elaborar
una
visin
ms
completa
y
consistente.
La actual fase de crecimiento de la escuela privada es un eslabn ms de una
larga cadena. La mayor matriculacin en este sector responde a una tendencia
que se remonta hasta mediados del siglo XX cuando en nuestro pas maduraban
los efectos del proceso de industrializacin, urbanizacin, expansin del
consumo interno y desarrollo de las clases medias. Desde la dcada del sesenta
la complejizacin de la estructura social y la diversificacin de demandas
educativas impulsaron el crecimiento de ofertas privadas de educacin avaladas
y financiadas por el Estado. Es esperable que en una sociedad que se vuelve ms
compleja, democrtica y plural, algunos grupos sociales aspiren a perfiles de
educacin ms especficos, que el sector privado podra estar en mejores
condiciones de ofrecer. El crecimiento econmico, la mejora del empleo y la
distribucin ms progresiva de los ingresos de los ltimos aos permitieron
hacer efectiva esa aspiracin a nuevos sectores sociales. El debate no debera
entonces ubicarse en el par estatal-privado sino en otro punto. Lo que se
observa en nuestro sistema educativo en las ltimas dcadas es que, junto con el
devenir de diferenciacin mencionado, se gener un proceso de desigualdad
educativa que ha llevado a que algunos grupos sociales acceden a una muy
buena educacin y otros a una muy deficiente. Esas desigualdades no se asocian
linealmente con el clivaje estatal-privado sino que se producen tambin al
interior de ambos sectores (habra escuelas privadas malas y pblicas
buenas). Frente a esta situacin, al Estado le cabe un rol estratgico en la
promocin de una oferta de escuelas estatales que pueda ser valorada por todos
los sectores sociales. Respecto del sector privado, se deberan volver
transparentes las subvenciones que se otorgan y garantizar que se asignen con
criterios de justicia, concentrando las transferencias de recursos en escuelas que
atienden poblaciones de bajos ingresos. Se trata, en definitiva, de elevar la
calidad de todo el sistema y de reducir sus desigualdades internas con el
objetivo de que el sistema educativo sea uno y que ofrezca una enseanza de
calidad
para
todos
y
todas.
1. Gustavo Gamallo, Mercantilizacin del bienestar. Hogares pobres y eleccin
de escuelas privadas, Informe final de investigacin, Instituto Universitario
ESEADE,
Buenos
Aires,
2010.
2. PISA: Programa para la evaluacin internacional de estudiantes.
3. Emilio Tenti Fanfani, La escuela y la cuestin social, Siglo XXI Editores,
Buenos Aires, 2007, y Vernica Halpern e Ianina Tun, Desigualdad social y
percepcin de la calidad en la oferta educativa en la Argentina urbana, Revista
Electrnica de Investigacin Educativa. Vol. XII, N 2, Buenos Aires, 2010.
*Socilogo e investigador de la UNIPE.

Reduccin
En Capital Federal casi no se han construido escuelas pblicas medias. Casi todas las
escuelas que se abren son privadas y al mismo tiempo hay una prdida de matrcula brutal
en las escuelas medias pblicas. En el Mariano Acosta este ao egresan cursos de dieciocho
alumnos, cuando antes haba cursos de treinta estudiantes como mnimo. En el 2013 existe
el peligro de cierre de casi mil cursos y grados por baja matrcula, algo as como una
reduccin de cien escuelas. (Laura Marrone, secretaria de Asuntos Pedaggicos
de ADEMYS)

Nstor

Ribet,

No

hay

por

asesor
diferencia
Diego

ex

funcionario

de

calidad
Herrera*

Nstor Ribet sabe de qu habla cuando analiza al sistema educativo privado. Se desempe
como director bonaerense de Educacin de Gestin Privada (DIPREGEP) entre 2007 y
2012 y actualmente es asesor de Nora de Luca, titular de la Direccin General de Cultura y
Educacin de la Provincia de Buenos Aires. Aqu se refiere a los mitos de la calidad, a los
paros
y
al
incremento
de
la
matrcula.
Por qu ha aumentado la matrcula de las escuelas privadas en los ltimos
aos?
Ha aumentado en todo el pas la matrcula de la educacin en general. Buenos Aires, en
particular, tuvo un crecimiento importante que se manifiesta tanto en la gestin estatal
como en la privada. De todos modos, cuando se hacen las comparaciones en nmeros
relativos, evidentemente hay una tendencia a que ese crecimiento sea un tanto ms
acentuado en las escuelas privadas en especial en el nivel inicial y primario. Pero
tambin hay que destacar que la gestin estatal ha tenido un importante repunte.
Por qu muchas familias hacen un esfuerzo econmico para pagar la cuota de
escuelas
de
gestin
privada?
Por un lado, el sistema privado no todas las instituciones, pero s muchas de ellas ofrece
la posibilidad de la jornada completa, tanto en el nivel inicial como en el primario. Muchas
familias necesitan esto, ya sea por razones laborales o por lo que fuere. Por otro lado, como
el Estado en la Provincia de Buenos Aires sostiene a la educacin privada a travs de las
subvenciones, la mayora de estas escuelas tienen unos aranceles que pueden ser
absorbidos por los sectores medios y medios-bajos de la sociedad si bien hay un pequeo
nmero de escuelas de alto costo. Otro aspecto que hay que tener en cuenta es que, en la
escuela de gestin estatal, la cobertura de cargos que se realiza anualmente provoca
desplazamientos. En el caso de la escuela privada es posible que se conformen equipos
directivos y docentes que permanezcan en el tiempo, con lo cual se garantiza la continuidad
del proyecto.

Es la educacin privada la piedra

angular del desarrollo personal.
Escrito por Luis Gutierrez el viernes 21 de diciembre, 2012 - 22:57 en Educacin
privada

Es la educacin privada la piedra angular del desarrollo personal.

Intelectuales, profesores de izquierda y cualquiera que quiera un

estado ms invasivo en la esfera privada de las personas apoya
fanaticamente la permanencia y empoderamiento de un sistema
estatal de educacin. Suelen referirse a este como la nica
manera viable de lograr los propositos sociales,
nacionales que caracterizan al socialismo. (E incluyo entre
los estados totalitarios aquellos que quieren imponer por la
fuerza cualquier tipo de creencia, sean religiosas o
economicas)
En Mxico tal ha sido el calado de esas ideas, que el estado no
solo crea el plan de estudios para las escuelas del estado, sino
tambin el que debe seguirse en los colegios particulares si es
que quieren impartir educacin, por lo anterior sera un error
llamarle a estos colegios privados, sino ms bien intervenidos.
La izquierda para mantener su hegemona en el discurso de la
educacin del estado ha incurrido en la tergirversacin de los
hechos, a tal punto que si uno pregunta a las personas que
piensan de la educacin privada inmediatamente muchas
personas hacen referencia a colegios costosos. Siendo as, la
educacin privada tiene fama de ser elitista, y no para los pobres,
a quienes se cree que se dejara en el desamparo si se llegase a
privatizar la educacin, pero dejeme le digo, nada ms alejado de
la verdad.
La educacin privada por definicin es estrictamente todo metodo
de aprendizaje EN EL QUE NO INTERVIENE EL ESTADO, por
ende el proceso de aprendizaje puede ser de paga o gratuito no
hay un termino especifico al respecto. Tal vez se este
preguntando Hay educacin privada gratuita? Le sorprendera,
porque es un hecho que la educacin privada gratuita es el

metodo de aprendizaje ms extendido y influyente de todos, a tal

punto que la educacin estado no es nada en comparacin.
Y ya, sin ms rodeos explicare porque es la educacin privada y
no la del estado el pilar sobre el que descansa el desarrollo
personal.
Desde nuestro nacimiento nos vemos inmersos a procesos de
aprendizaje , nuestros padres o quienes funjen como tales,
son quienes inician al ensearnos a hablar, caminar,
comportarnos, que vestir, y este proceso tan bsico no es
ordenado ni planificado por el gobierno, es realizado en el ambito
de la libertad de los individuos por lo que se considera a todo ley
como educacin privada.
En el trabajo el consejo de los compaeros y la capacitacin por
parte de los superiores, es enseanza privada.
Igualmente cuando usted adquiere, no por orden del estado, sino
por iniciativa propia algn tipo de conocimiento, como cuando se
instruye por el medio de manuales o el internet, es educacin
privada
Cuando se hace un balance del valor e influencia de la educacin
que nos otorgan nuestros padres, nuestros compaeros de
trabajo, nuestros capacitadores laborales, as como nosotros
mismos, no cabe duda que la educacin privada define quienes
somos, y como nos relacionamos con los dems.
Es una mentira evidente que sin la intervencin del estado no
hubiera educacin de ningn tipo, la hay y habido y ha sido la
ms importante que cualquier individuo ha recibido.
En el caso de que no hubiera un estado dirigiendo esta actividad
seguramente esta sera proporcionada por el sector privado, las
mismas personas de quienes hemos hablado y se preocupan
por usted tomaran esa responsabilidad, solo hace falta
observar lo que muchos padres hacen para que sus hijos se
superen, puede ser desde ensearles en la casa, hasta pagarle
cursos especiales. Igualmente la gente ms grande estuda por
su cuenta, o se asesora con expertos, sin olvidar que queda la
voluntad de las personas en general por ayudar de manera
privada a quien lo necesite, vea ejemplo de lo anterior en los
millones de internautas que comparten distintos medios de
informacin (video, audio y escritos) para quien la necesite pueda
acceder a ellos, igualmente vea la tendencia al compaerismo
para que usted pueda igualar en habilidad a los colegas en el
trabajo, equipo deportivo o cualquier actividad que depende de un
esfuerzo colectivo. Todo lo anterior ajeno a la rectora del estado.

Definitivamente la educacin privada es ms de lo que

comnmente se dice por la inercia provocada por el aletargante
discuso de la izquierda, quienes al decir abajo la educacin
privada en realidad quieren decir, que ni su familia, amigos ni
usted mismo debera intervenir en lo que se debe aprender.
Si usted se respeta y respeta a quienes han colaborado, sin
obligacin del gobierno, a su educacin y formacin no puede
permitir que desvaloren la educacin privada sabiendo quienes la
representan.