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1 INTRODUO
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fonte normativa subsidiria, conforme defendido pelo positivismo jurdico, j no encontra mais guarida na teoria constitucional contempornea. Essa a pauta que informa o chamado
ps-positivismo jurdico.
2 O NEOCONSTITUCIONALISMO E A CONSOLIDAO
DO PS-POSITIVISMO JURDICO
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igualdade substancial. A postura terica de relegar as preocupaes com os ideais de justia e igualdade para a ordem moral,
tpica do positivismo jurdico, acaba por distanciar o Direito de
uma de suas funes primordiais: a consecuo da justia.
De forma diversa, o neoconstitucionalismo caracteriza-se pela prevalncia da Constituio. O dogma da sujeio lei
substitudo pela mxima da sujeio Constituio, enquanto
sistema normativo aberto constitudo por regras e princpios
voltados consecuo da justia material. A figura do legislador
como senhor do direito, trao caracterstico do Estado liberal,
superada pelo agigantamento da importncia dos juzes, no como
novos senhores do direito, situao incompatvel com a prpria
idia contempornea de constitucionalismo, mas enquanto
importantes atores no processo de efetivao e concretizao dos
direitos fundamentais (ZAGREBELSKI, 1995, p. 150-53).
Nada obstante, no se pode olvidar que o neoconstitucionalismo no deve ser encarado como uma proposta acabada
de teoria do direito, com pretenses de sistematicidade e
adequao. Na verdade, sob o rtulo ainda em construo do
neoconstitucionalismo, renem-se diversas doutrinas de teoria
constitucional, por vezes at entre si contraditrias. Umas mais
radicais e inconciliveis at com os mais abertos modelos de
positivismo jurdico crtico6, outras, porm, em certa medida
conciliveis com esses ltimos. Por outro lado, em maior ou
menor amplitude, todas essas doutrinas esto voltadas consolidao de uma slida teoria da supremacia da Constituio,
6 No que toca ao positivismo jurdico crtico, pode-se estudar a teoria do garantismo
jurdico do jurista italiano Luigi FERRAJOLI, que oferece um sofisticado modelo de
positivismo jurdico crtico, a partir da slida limitao dos poderes pblicos constitudos (Estado de direito) e efetiva defesa dos direitos fundamentais, mas sem
incorrer nos dficits de legitimidade e indeterminao do ativismo judicial ponderacionista (argumentao de princpios). Para o estudo do garantismo jurdico: CARBONELL, Miguel; SALAZAR, Pedro (Coord.). Garantismo: estudios sobre el pensamiento jurdico de Luigi Ferrajoli. Madrid: Trotta, 2005; CADEMARTORI, Srgio.
Estado de direito e legitimidade: uma abordagem garantista. 2. ed. Campinas (SP):
Millennium, 2007; FERRAJOLI, Luigi. Garantismo: una discusin sobre derecho y
democracia. Madrid: Trotta, 2006; FERRAJOLI, Luigi. Derecho y razn: teora del
garantismo penal. 4. ed. Madrid: Trotta, 2000; FERRAJOLI, Luigi. Principia iuris:
teoria del diritto e della democrazia. Roma: Laterza, 2007.
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princpios constituem-se nas decises bsicas e nucleares informadoras de todo o sistema, inspirando e dotando de unidade e
adequao valorativa o ordenamento jurdico.
Muito embora a fundamentalidade se constitua em trao
que inegavelmente sustenta certa distino entre regras e princpios jurdicos, Luis PRIETO SANCHS afasta sua utilidade
como critrio distintivo, sob o argumento de que as disposies
fundamentais podem adotar qualquer estrutura e no, necessariamente, a forma de princpios jurdicos. Ademais, os princpios no so obrigatoriamente veiculados por meio das fontes
superiores ou constitucionais, podendo at assumir um carter
implcito. No se quer, contudo, afastar a idia de fundamentalidade dos princpios jurdicos, apenas reconhecer sua debilidade
como trao distintivo com relao s regras jurdicas (PRIETO
SANCHS, 1992, p. 58-59).
Os critrios de distino entre regras e princpios so consideravelmente numerosos, cabendo grande nfase ao critrio
de generalidade, que defende os princpios como normas de
um grau de abstrao relativamente alto, enquanto as regras
ostentam um nvel de abstrao relativamente baixo11.
H que se distinguir, primeiramente, os conceitos de generalidade e universalidade das normas jurdicas. A universalidade de uma norma no depende de sua maior ou menor generalidade, exigindo apenas que a norma seja direcionada a todos
os indivduos de uma classe aberta. Neste sentido, a idia de
11 Existem, ainda, vrios outros critrios como o que discute a determinabilidade
dos casos de aplicao, sob o argumento de que os princpios, por serem vagos
e indeterminados, necessitam de mediaes concretizadoras, ao passo que as
regras comportam aplicao direta; o da diferenciao entre normas criadas e
normas crescidas; o da explicitao do contedo valorativo; o da proximidade
da idia de direito, pelo qual os princpios so standards juridicamente vinculantes fundados nas exigncias de justia ou na idia de direito, ao passo que
as regras podem ser normas dotadas de contedo meramente funcional; e, para
finalizar, o critrio da importncia que tm para o ordenamento normativo. Neste
sentido, consultar: ALEXY, Robert. Teora de los derechos fundamentales. Traduccin de Ernesto Garzn Valds. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales,
1993, p. 83-84; BONAVIDES, 2000, p. 248-50; e, CANOTILHO, Jos Joaquim
Gomes. Direito Constitucional e teoria da Constituio. 7. ed. Coimbra: Almedina,
2003, p. 1159-64.
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um standard nem sempre deixa estreme sua qualidade de princpio ou regra jurdica, havendo casos em que ambos podem
desempenhar funes muito semelhantes, quando a distino
acaba se consubstanciando quase que exclusivamente em uma
questo de forma (DWORKIN, 1989, p. 78-79).
5 OS PRINCPIOS JURDICOS NO PENSAMENTO DE
ROBERT ALEXY
vlida, deve ser cumprida na sua exata medida, nem mais nem
menos. As regras contm determinaes no mbito do ftico e
juridicamente possvel, ao passo que os princpios so mandamentos de otimizao (ALEXY, 1993, p. 86-87).
Afirmar que a medida do cumprimento dos princpios est
vinculada s possibilidades jurdicas significa dizer que a aplicao de determinado princpio depende diretamente dos princpios e regras jurdicas quele contrapostos. Da mesma forma,
a vinculao s possibilidades fticas atesta que o contedo dos
princpios somente pode ser determinado a partir do problema
prtico. Assim, pode-se dizer que os princpios veiculam obrigaes prima facie, que podem ser derrogadas por outros princpios em caso de coliso, ao passo que as regras instituem obrigaes absolutas, que no podem ser superadas por outras regras,
devendo ser cumpridas na sua exata medida.
Pode-se dizer que a distino entre regras e princpios jurdicos se apresenta como qualitativa ou conceitual. Neste caso,
da mesma forma que DWORKIN, ALEXY rechaa a teoria
segundo a qual entre regras e princpios h apenas uma diferenciao gradual, o que equivaleria admitir que os princpios
nada mais so que regras com um alto nvel de generalidade
(LARRAAGA, 1994, p. 221).
O critrio gradualista-qualitativo18 defendido por ALEXY
consiste em conferir aos princpios o carter jurdico de mandamentos de otimizao, que podem ser cumpridos em diferentes
graus, sendo que a medida devida de seu cumprimento depende
no s das possibilidades reais, mas tambm das jurdicas.
Os princpios, normas impositivas de otimizao, podem
ser realizados ou concretizados em diferentes graus, variando
segundo condies fticas e jurdicas. O mesmo princpio pode
apresentar variadas dimenses de aplicao na resoluo de
problemas prticos. O valor conferido a determinado princpio,
em uma dada situao, poder ser diverso em outra, podendo
18 Expresso empregada por Bonavides, a fim de identificar a tese defendida por
ALEXY como apta a distinguir as duas espcies de normas jurdicas. BONAVIDES, 2000, p. 250.
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Alm das funes apresentadas, cabe destacar a importncia dos princpios no processo de justificao jurdica, o papel
que desempenham na argumentao jurdica. Essa dimenso
por assim dizer justificatria dos princpios jurdicos constitui-se em uma de suas mais relevantes funes dentro da teoria
do Direito. Os princpios jurdicos no so apenas parmetros
explicativos do Direito, mas tambm e, sobretudo, pautas de
justificao do discurso jurdico e da deciso judicial.
A dimenso justificatria dos princpios jurdicos apresentada por ATIENZA e RUIZ MANERO, que sustentam ser
prprio dos princpios o desempenho de duas funes bsicas,
uma funo de explicao e outra de justificao. A funo
explicativa dos princpios jurdicos refere-se capacidade destas
normas em sintetizar os traos centrais do ordenamento, e
dot-lo de sentido e coerncia. Afora a marcante qualidade sintetizadora, exsurge sua aplicao enquanto parmetro de justifi140 |
cao das decises judiciais, como verdadeiras pautas de ponderao e conformao da argumentao jurdica (ATIENZA e
RUIZ MANERO, 1991, p. 113-19).
Conforme defende PRIETO SANCHS, a utilizao do
modelo dos princpios como parmetro de justificao das decises judiciais, sobretudo quando da resoluo dos chamados
casos difceis, deve ser analisada a partir de determinados
mtodos de interpretao, tais como o critrio de universalizao, as consideraes consequencialistas e a interpretao
sistemtica (PRIETO SANCHS, 1992, p. 163).
6.1 Argumentao de princpios e argumentao
consequencialista
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REFERNCIAS
ALEXY, Robert. Derechos, razonamiento jurdico y discurso racional.
Traduccin de Pablo Larraaga. Revista de Teora y Filosofa del Derecho, n.
01, Alicante: Isonomia, 1994.
________. Sistema jurdico, principios jurdicos y razn prctica.
Taduccin de Manuel Atienza. Cuadernos de Filosofa del Derecho, n. 05,
Alicante: Doxa, 1988.
________. Teoria da argumentao jurdica. A teoria do discurso racional como
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________. Teora de los derechos fundamentales. Traduccin de Ernesto
Garzn Valds. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1993.
ATIENZA, Manuel. Entrevista a Robert Alexy. Cuadernos de Filosofa del
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ATIENZA, Manuel e RUIZ MANERO, Juan. Sobre principios y reglas.
Cuadernos de Filosofa del Derecho, n. 10, Alicante: Doxa, 1991.
VILA, Humberto. Teoria dos princpios: da definio aplicao dos princpios
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