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Cities
N 44
Printemps 2016
Energie citoyenne
recherche dfinition p.5
Crdits carbone : pensez local !
Remunicipalisation :
pourquoi, comment ? p.10/11
p.7
INFO
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Dce
ent
m
Dsinvestisse
Dmocratie
www.energy-cities.eu
Edito
Il existe 1250
coopratives nergtiques
en Europe.
300000 citoyens.
Rapport annuel coopseurope.coop 2016
SOMMAIRE
Entretien avec Carlos Moreno : Faire de la ville une
plateforme de transformations ciel ouvert ............................................ p.3
Sur le chemin de la dmocratie nergtique.............................................. p.4
Petit guide lintention des villes :
crer un portefeuille dinvestissements propre et vert........................ p.6
Crdits carbone : pensez local !............................................................................. p.7
Dcentraliser [verbe qui se conjugue au prsent
pour amliorer le futur].................................................................................................. p.9
Comment les collectivits reprennent-elles
lnergie en main ?.......................................................................................................... p.11
Accord de Paris : une course contre la montre CO2 ?................. p.12
Les villes au coeur de nos campagnes et projets europens....... p.14
Et parce que cette transition ncessite des investissements essentiels, le temps est venu de revoir entirement le cadre financier
et conomique qui la sous-tend, grce au Dsinvestissement,
savoir le transfert des moyens financiers vers des projets
nergtiques locaux qui encouragent la rsilience et la cohsion
des territoires.
Directrice de la publication :
Miriam Eisermann
Contributeurs ditoriaux :
Alix Bolle, Floriane Cappelletti, David
Donnerer et Miriam Eisermann.
INFO
Traductions :
Nathalie Fauchadour
Conception graphique :
www.tuttiquanti.net
Impression : SIMONGRAPHIC
(ImprimVert)
Imprim sur papier recycl
N ISSN: 1256-6098
Tirage : 2 000 ex.
Dpt lgal : Printemps 2016
Couverture :
Tutti Quanti
Entretien
Carlos Moreno
Energy Cities promeut une
transition non seulement
technologique mais avant tout
socitale. Comment apprhendezvous la dmocratie de lnergie
dans une ville intelligente ?
Considrer que la ville serait intelligente en dveloppant des solutions
fortement technologiques, et que
ces dernires pourraient apporter des
solutions des problmes complexes,
sans impliquer les citoyens, conduit
une impasse. Dautant plus que les
citoyens daujourdhui disposent de
moyens techniques pour sinformer
et se mobiliser au quotidien. Via les
rseaux sociaux, il est possible de
rassembler dans la rue des centaines
INFO
Dmocrati
e
Shutterstock.com / antishock
Sur le chemin de
la dmocratie nergtique
Depuis laccord de Paris, la ncessit dacclrer la transition cologique de
notre systme nergtique ne fait plus dbat. La technologie est au point et
les arguments conomiques sont plus recevables que jamais, les nergies
renouvelables tant plus comptitives que les nergies fossiles dans de
nombreuses rgions du globe.
INFO
Etude Transition
nergtique :
Les nouveaux
dialogues villes acteurs du territoire
Disponible sur
www.energy-cities.eu
rubrique Ressources > Publications
Prix : 40 e - Gratuit pour
les membres dEnergy Cities
:
nergTique
TransiTion
dialogues
les nouveaux
ire
s du territo
villes - acteur
plora
tude ex
toire
avec le soutien
: Diane Morel
Conception graphique
de
Newcastle : de
consommateurs passifs
acheteurs engags !
La ville de Newcastle au Royaume-Uni a
lanc un programme afin daider ses concitoyens devenir acteurs engags du systme nergtique tout en bnficiant de
services plus efficaces et moins chers. La
municipalit a donc fait quipe avec le service en ligne iChoosr , qui propose aux
habitants de bnficier de tarifs plus avantageux grce des achats groups. Le programme, appel Big Community Switch,
a ainsi permis plus de cent habitants
dconomiser en moyenne 200 (environ
260 euros) par an sur leurs factures de gaz
et dlectricit. Cette initiative part galement de la volont de sattaquer un problme particulirement proccupant
Newcastle : la prcarit nergtique.
Associ des programmes defficacit
nergtique ambitieux, le projet sannonce
prometteur !
www.newcastle.gov.uk/newsstory/scheme-launched-savemoney-energy-bills
INFO
Mulhouse :
Cinq citoyens agissent
contre la prcarit
nergtique
t
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e
m
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s
e
v
n
i
s
D
dsinvestir
Une grande partie de notre systme
financier alimente des modes de production et de consommation non
durables, grands metteurs de carbone et prdateurs de ressources
naturelles. Oprer des changements
RInvestir
SOUTENIR
INFO
Shutterstock.com / hidesy
INFO
Crdits carbone:
pensez local !
INFO
Shutterstock.com / Anchiy
Lyon, France
La Ville de Lyon sest fixe lobjectif de crer un environnement
favorable aux entreprises sociales et solidaires. La ville
conseille les porteurs de projets et organise des sessions afin
de mettre en rseau les entreprises ESS. De plus, la municipalit participe financirement au dveloppement du secteur et
finance 15 projets par an. Un label local Lyon, ville quitable
et durable a t cr en 2010 afin daccompagner et daccrotre la visibilit des petites entreprises qui sengagent
soutenir le dveloppement durable.
Genve, Suisse
A Genve, le secteur social et solidaire sest dvelopp grce
une chambre de commerce spcialise, la Chambre de lconomie sociale et solidaire , appele Aprs GE . Elle promeut lapproche ESS et aide les acteurs locaux trouver des
partenaires. La municipalit gre galement le projet
Essaim, qui fournit informations et formations aux nouveaux entrepreneurs qui souhaitent monter une activit ESS.
La Ville de Genve a galement publi un guide qui explique
les tapes suivre pour la cration dune entreprise ESS.
INFO
Dcentralisa
tion
Dcentraliser
[Tu dcentralises...]
[Il/Elle
dcentralise...]
Linnovation, la mobilisation de ressources locales, le dveloppement de
la cognration sont nettement favoriss dans les pays o les villes disposent des comptences dans le
domaine nergtique.
Pour Energy Cities, la dcentralisation
est une condition de la russite de la
transition nergtique. Les autorits
locales sont les seules mme didentifier et dexploiter les multiples gisements dconomies dnergie et de
ressources locales renouvelables (gothermie, biomasse, vent, soleil...) ou de
rcupration (chaleur fatale de processus industriels, eaux uses, dchets,...).
De mme, elles ont les outils pour
accompagner et impliquer les citoyens
et acteurs locaux.
La dcentralisation du systme nergtique permettrait non seulement aux
autorits locales de garder largent des
dpenses nergtiques sur leur territoire mais galement douvrir la voie
la mise en place dune gouvernance
nergtique plus juste o les citoyens
auraient toute leur place.
thimed
.com /
Ar
terstock
Shut
es
[Nous
russissons
la transition
nergtique.]
Remunicipalisation :
Est-ce que tout est sous contrle (public) ?
Ces quinze dernires annes,
235 villes de 37 pays ont repris
en main la gestion de leau. Un
retour sous contrle public
dont ont bnfici 100 millions
de personnes. Paris, Naples,
Berlin, Budapest... la liste des
villes europennes qui grent
elles-mmes le service de distribution de leau ne cesse de sallonger. Dautres services pour-
Dfinition
Le concept de (re)municipalisation fait
rfrence
au transfert de proprit dactifs ou
dentreprises privs sous contrle
public,
au passage dun systme de soustraitance (ou externalisation) la
fourniture directe du service par la
collectivit publique,
et la reprise en gestion publique
directe des contrats de concession
et daffermage.
INFO
raient suivre ce modle : pourquoi pas lnergie, autre ressource prcieuse dont la distribution est galement un service essentiel ? A qui appartient
lnergie et qui en profite le
plus ? Le mouvement de reprise
en main des services urbains
par ladministration publique
ne cesse de gagner du terrain
et traduit une volont de ren-
PROPRIETE
PRIVEE
DEFENSE
DENTRER
Lnergie dcentralise, la nouvelle norme en Europe ?
Des compagnies nergtiques
municipales oprent dj dans de
nombreux pays europens, dont la
France, lAllemagne, la Suisse et les
pays scandinaves. Selon un rapport
PSIRU de 2013, en Allemagne, entre
2007 et la mi-2012, plus de 60
nouvelles compagnies locales de
services publics (Stadtwerke) ont t
cres et plus de 190 concessions de
rseaux de distribution dnergie
pour la plupart des rseaux dlectricit
ont t repris en main par les
collectivits publiques. Environ deux
tiers des communes allemandes
envisagent de racheter les sites de
INFO
Le saviez-vous ?
SWM/Martin Hangen
compagnie de services publics dAllemagne, confirme : Pour nous, entreprise municipale, notre mission principale est la durabilit et les avantages
long terme que peuvent en tirer les
citoyens, et non le profit court terme
ou les perspectives de dividendes verser nos actionnaires. Les Munichois
bnficient ainsi de la meilleure offre de
transports publics en Europe, dune eau
de source provenant des contreforts
des Alpes, dun approvisionnement en
nergie
bas autant
que possible
sur les nergies renouvelables et
dun rseau
de fibre
optique la
pointe de la
technologie.
Florian Bieberbach,
Directeur des Stadtwerke Munich
www.martigny.ch/villeadministration/energiesrenouvelables.html
www.lausanne.ch/
thematiques/servicesindustriels/les-sil.html
www.sig-ge.ch
Les avantages de
la remunicipalisation
Pour les villes qui se sont dj
engages dans cette voie, les
avantages sont clairs :
Cela permet une rgnration
conomique de leur territoire,
La remunicipalisation encourage
les habitants sintresser
lnergie, en particulier sils
peuvent participer financirement
la production dnergie locale,
Les bnfices peuvent tre
rinvestis dans des projets long
terme (mesures defficacit
nergtique dans les btiments ou
systme de chauffage urbain
performant) ou rinjects dans des
mesures destines aux mnages
faibles revenus (pour lutter contre
la prcarit nergtique par
exemple).
Entretien
Shutterstock.com / Oxy_gen
INFO
Municipalit de Pampelune
Pourquoi la Ville de
Pampelune sestelle engage dans
cette stratgie de
remunicipalisation de
son approvisionnement
nergtique?
Je pense que tant les individus que la collectivit
ont un droit de regard sur
leur avenir nergtique.
Notre objectif principal est
de renforcer la dmocratie
nergtique grce plus de
Armando Cuenca
transparence, plus de jusConseiller municipal de Pampelune (Espagne)
tice sociale, et en responsabilisant les habitants afin quils ne soient plus que de simples
consommateurs. Lapprovisionnement en lectricit doit
redevenir un service public, avoir une origine 100 % renouvelable, tre directement raccord aux sites de production
dnergie locaux, tant privs que publics, et doit contribuer
lutter contre la prcarit nergtique.
INFO
Accord de Paris :
une course contre
la montre CO2 ?
Six mois se sont couls depuis
laccord de Paris sur le climat.
Alors que la communaut
internationale sest accorde
sur un avenir post-carbone et
une hausse maximale de 1,5 C
des tempratures lchelle du
globe, la question nest pas tant
de savoir si mais quand
lre des nergies fossiles
prendra fin. Depuis ce moment
qualifi dhistorique, les villes se
demandent si leur sentiment de
pouvoir enfin faonner leur
avenir est bien lgitime.
Les politiques nationales et
internationales sont encore
loin dtre en phase avec les
intentions des acteurs locaux.
Que fait lEurope pour soutenir
les initiatives locales durables ?
La nouvelle
Plateforme de
partage des
connaissances
de la Convention
des Maires
La Convention des Maires a rcemment ouvert une plateforme en ligne
visant dvelopper et renforcer les
capacits des signataires pour la prparation et la mise en uvre de leurs
Plans dAction pour lEnergie Durable
et le Climat. Les signataires peuvent y
trouver des ressources et partager les
leurs, ainsi que participer des discussions sur des sujets bien prcis
(btiments, mobilit, participation
citoyenne...) et sur des forums ddis
leur pays.
www.eumayors.eu >
Ma Convention
info@eumayors.eu
Dries Gysels
INFO
Nhsitez pas nous contacter si vous avez une ide de projet ou si vous
cherchez des partenaires pour un projet. Nous serons heureux de vous aider
trouver les bons contacts pour votre consortium.
Dcouvrez tous les projets auxquels Energy Cities participe :
www.energy-cities.eu > Actions
Mobilit durable
Thessalonique :
faire mieux avec moins
A Thessalonique, en Grce, les
dplacements sont en grande
partie effectus en transport
individuel. Depuis les annes
1970, les efforts en matire de
mobilit ont t concentrs sur
les infrastructures ddies
lautomobile. Malgr une situation conomique (trs) dfavorable, lagglomration de
Thessalonique sest engage
amliorer son systme de transport. Le Plan de Mobilit Urbaine
Durable, construit en coopration avec les acteurs locaux, fixe
quatre objectifs principaux :
dvelopper les transports
publics, diminuer les dplacements en voiture dans le centre,
encourager les modes de transport actifs (marche, vlo...) et
rduire la pollution. Le Plan de
Mobilit de Thessalonique est
aujourdhui une source dinspiration pour les autres autorits
locales de la rgion qui sont
confrontes aux mmes dfis.
Retrouvez le Plan
de Mobilit de
Thessalonique, ainsi que
plus de 500 actions de
villes, dans notre base
de bonnes pratiques :
www.energy-cities.eu/
actionsvilles.
INFO
Publications
Pour une
transition
socialecologique.
Quelle
solidarit
face aux
dfis environnementaux ?
Laurent Eloi, Philippe Pochet, 2015
Comment acclrer la transition de
nos conomies et de nos socits
vers le bien-tre et la soutenabilit ?
Alerter sur le pril climatique ne
suffira pas : la peur paralyse davantage quelle nincite agir. Il faut
proposer un rcit commun positif, qui
mobilise le principe de justice sociale.
Car les crises cologiques renforcent
les ingalits, tout comme les ingalits accroissent les dgts environnementaux.
www.lespetitsmatins.fr/
collections/pour-une-transitionsociale-ecologiquequellesolidarite-face-aux-defisenvironnementaux
Solutions
Fondes
sur la Nature
(SFN)
Climat :
jusquo
repoussera-t-on
les limites ?
Revue Projet, n 350,
2016
Laccord de Paris porte
une ambition forte (un rchauffement
bien en dessous des 2C ). Mais
il ne suffit pas ce que le monde
en prenne le chemin. Tout se passe
comme si nous voulions sans cesse
repousser les limites de la biosphre.
Pourquoi ? Jusquo ? De la confrontation ces limites, un nouveau rapport au monde peut-il natre ?
www.revue-projet.com/
numeros/#sommairenumero
Gouvernance
et innovations
dans le
systme
lectrique
De nouveaux
dfis pour les
collectivits
territoriales
Anne-Christine Eiller, Grard Marcou,
Franois-Mathieu Poupeau, Carine
Staropoli, 2015
Lobjectif de cet ouvrage est de
mettre la nouvelle loi sur la transition
nergtique pour la croissance verte
en perspective en la confrontant aux
problmes cruciaux de la politique
nergtique, notamment dans le
secteur de llectricit : quelles
innovations semblent aujourdhui
ncessaires et avec quelle viabilit
conomique ? Le systme
nergtique peut-il tre dcentralis
et quels sont les intrts en jeu ?
Quel est le rle de ltat et la place
des citoyens ? Les mcanismes
de march font-ils un march de
llectricit ?
www.editions-harmattan.fr/index.
asp?navig=catalogue&obj=livre&
no=48326
shutterstock.com / RossHelen
Les nouveaux
modes de vie
durables:
sengager
autrement
Le mot du moment
En 2050, 70 % de la population mondiale sera urbaine. Alors que les villes doivent faire face de nombreux dfis, diffrents
concepts mergent pour penser et rver la ville du futur. Ceux-ci mettent laccent sur des nergies propres, une urbanisation
raisonne et raisonnable et repensent les modes de consommation et de production de biens matriels et immatriels.
Ville durable, rsiliente, intelligente, zro-carbone, en transition... modles de villes structurants ou concepts confus aux
diverses interprtations ? Entrez dans le labyrinthe !
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Sem
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(Ric
hard
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HB
co
Quelle
place
donnez-vous
lnergie
citoyenne ?
Cest
surtout une
question
dindpendance
nergtique.
Anton Nov
toc
ers
u tt
Sh
k.com/
La
participation
des citoyens est un
prrequis de la
gouvernance
nergtique
locale.
INFO
On compte
sur
lengagement de
la socit
civile.
Cela
correspond au
principe des
villes en
transition.
Vous pourriez
tre une ville
autonome
nergtiquement.
tudi
com/ Sunny s
Le
terme de
ville frugale
est peut-tre
fait pour
vous.
La demande
dnergie.
Non. (Peut-tre
devriez-vous y
songer ?)
Tout sauf
des nergies
fossiles.
oilo
v
Des sources
dnergie locales.
Mais quel type
dnergie ?
Oui. Bien,
vous
cherchez la
rsilience.
Oui.
Prenez vous
galement des
mesures
dadaptation ?
La production
dnergie.
Sur quoi
agissez-vous
pour diminuer les
missions de
GES ?
Vous pourriez
tre une ville
cologique.
Des
nergies
renouvelables.
Et ensuite ?
Non.
Prenez-vous des
mesures
dadaptation au
changement
climatique ?
Luttezvous contre
le changement
climatique ?
ECOLOGIE.
Rduction de
limpact
cologique.
Non. Que
faites vous
alors ?
On peut
raliser la
transition
nergtique grce
la matrise de la
consommation et aux
nergies
renouvelables.
Lnergie
doit tre
dcarbone.
Bienvenue dans
la ville basse
consommation
nergtique et
haute qualit de vie
dEnergy Cities !
rstoc
k.
k.
oc
Sh
utte
ENERGIE.
Transition
nergtique.
CLIMAT.
Diminution des
missions de gaz
effet de
serre.
st
ter
hut
On vous
comprend.
Choisissez un
mot-cl !
Dtachons
nos modes de
vie des clichs de
la consommation
mondialise !
La
technologie, les
NTIC et linnovation
permettront doptimiser
lutilisation des
ressources
naturelles.
Privilgions
une consommation locale,
responsable et
raisonnable.
erra
m
Dune ville
verte
et durable.
Oui.
On vous renvoie
vers la notion de
rsilience
(qui inclut
lanticipation).
S
hutter
stock.com / iurii_S
Et si vous
dmnagiez la
campagne ?
Lu
ke
J
Vous tes
en 2016
et vous
rvez...
La
sciencefiction peut-elle
devenir
ralit ?
Voulez-vous
le bonheur de
vos habitants ?
Oui.
(Navrs, on ne
peut pas vous
laisser dire
non !)