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Participao da Mulher no Mercado de Trabalho: Discriminao em Pernambuco e So Paulo*

Ana Maria Holland Ometto**


Rodolfo Hoffmann***
Marcelo Corra Alves****
Sumrio: 1. Introduo; 2. As diferenas de qualificao, de insero
ocupacional e de remunerao; 3. A decomposio segundo os modelos tradicionais; 4. A decomposio considerando os componentes
intra e interocupacionais; 5. A agregao das ocupaes e as variveis
utilizadas; 6. A decomposio das diferenas entre os rendimentos de
homens e mulheres; 7. Discriminao, desemprego e inflao; 8. Concluses.
Palavras-chave: discriminao por gnero; discriminao ocupacional
e intra-ocupacional.
Cdigo JEL: J7.
Utilizando dados individuais das pesquisas nacionais por amostra de
domiclios (PNADs), este artigo analisa a evoluo, entre 1981 e 1990,
da discriminao que penaliza a mo-de-obra feminina nos estados de
So Paulo e de Pernambuco. Por meio do ajuste de logitos multinomiais, que objetivam estimar a distribuio ocupacional dos homens
que compem a amostra com base em um conjunto de caractersticas pessoais, e da substituio das caractersticas das mulheres da
amostra nos logitos multinomiais estimados, simula-se a distribuio
ocupacional que mulheres teriam se os critrios de contratao fossem iguais para os dois sexos. Equaes de rendimento estimadas por
sexo e categoria ocupacional, combinadas com a distribuio ocupacional simulada possibilitam identificar o impacto nas diferenas de
rendimento por gnero para mulheres selecionadas ou remuneradas
pelos critrios adotados para os homens. O modelo utilizado permite
concluir que as diferenas de remunerao entre os gneros em So
Paulo decorrem da existncia das duas formas de discriminao: a
intra-ocupacional e a ocupacional. J em Pernambuco, decorrem,
basicamente, da discriminao intra-ocupacional.
This study analyses the evolution of female worker discrimination
in the states of So Paulo and Pernambuco, for the period 19811990. The data set is provided by the National Household Sample
Surveys (PNADs). Earning equations estimated by gender and occupational class, combined with the occupational distribution of the

Artigo recebido em jan. 1998 e aprovado em mar. 1999. Os autores agradecem aos dois
parece ris tas da Rbe pelas sugestes que permitiram aperfeioar o artigo.

** Professora da Esalq/USP. E-mail: maometto@netyou.com.br.


*** Professor da IE/Unicamp e da Esalq/USP e bolsista do CNPq.
**** Analista de sistemas do Ciagri/USP.
RBE

Rio de Janeiro

53(3):287-322

JUL.jSET. 1999

working women simulated through multinomial logit models, allow


the identification of the impact on the male-female earnings differentials of women selected or paid using the same cri teria adopted
for men. The model used allows the conclusion that the male-female
earnings difference in So Paulo is the result of two kinds of discrimination: intra-occupational and inter-occupational. On the other
hand, the earnings differentials in Pernambuco resuIt, mainly, from
intra-occupational discrimination.

1. Introduo
Apesar dos graves problemas conjunturais que afetaram a economia
brasileira ao longo dos anos 80, provocando a virtual estagnao do PIB per
capita no perodo, o processo de incorporao da mulher no mercado de trabalho no se interrompeu. Ao contrrio, o crescimento substancial das taxas
de atividade feminina, que passaram de 32,9% para 39,2% entre 1981 e 1990,
resultou em uma elevao da proporo feminina da populao economicamente ativa (PEA) de 31,3% para 35,5%.1
A despeito do aumento da proporo de mulheres na PEA, o diferencial de
rendimento entre os gneros vigente na nossa sociedade permanece elevado.
A tabela 1 mostra a evoluo dos rendimentos reais do trabalho de homens
e mulheres ocupados na economia brasileira, no perodo compreendido entre
1981 e 1990. Nota-se que na primeira metade dessa dcada a remunerao
das mulheres se mantm ao redor de 50% da dos homens. A partir de ento, o
rendimento real feminino cresce proporcionalmente mais do que o masculino
(1986) ou cai menos (1987, 1988 e 1990), de forma que, ao final do perodo, a
remunerao das mulheres 57,6% da dos homens.
Em linhas gerais, a desigualdade de salrios pode ser decorrente de dois
fatores: o primeiro, ligado heterogeneidade dos trabalhadores com respeito
a seus atributos produtivos; o segundo, ao fato de trabalhadores com idntica qualificao serem remunerados de forma distinta, seja porque so discriminados - ou, em outros termos, diferenciados com base em atributos noprodutivos -, seja porque o mercado de trabalho segmentado - caso em que
os postos de trabalho valorizam os atributos do trabalhador de forma diferente
(Reis & Barros, 1991).
1 Conforme

288

dados da PNAD de 1981 e do Anurio estatstico do Brasil, 1992.

RBE

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Tabela 1
Rendimento mdio mensal real de todos os trabalhos das pessoas ocupadas, segundo
o sexo (Brasil, 1981-90)1
Rendimento Mdio Mensal Real 2 de Todos os
Trabalhos das Pessoas Ocupadas

Sexo
Total 4
Homens4
Mulheres 4
MulheresjHomens 4

1981 1983 1984 19853

1986 19873 19883

1989 1990

739
874
443
50,7

1.042
1.245
642
51,6

928 757
1.112 892
591 514
53,1 57,6

635
765
372
48,6

630
753
381
50,6

731
876
441
50,3

792
944
504
53,4

786
938
502
53,5

Fonte: IBGE (l990b, tabela 6.18, e 1991, tabela 6.20). 'Exclusive o rendimento da populao da rea rural
da Regio Norte. 2Inflacionado pelo IN PC com base em setembro de 1989. 3Valores revistos. 4Valores em
NCz$.

Diz-se que as mulheres so discriminadas no mercado de trabalho quando,


apesar de igualmente qualificadas, recebem salrios menores porque tm
acesso apenas s ocupaes mais mal remuneradas e/ou recebem pagamento
inferior no desempenho da mesma funo. No primeiro caso, a discriminao
ocupacional (ou interocupacional), decorrente de uma segmentao do mercado de trabalho na qual o sexo se torna uma varivel de triagem. O segundo
compreende a discriminao salarial (ou intra-ocupacional) propriamente dita.
O debate sobre a segmentao no mercado de trabalho na economia
brasileira evoluiu significativamente nos ltimos anos, com a contribuio de
uma srie de trabalhos de natureza emprica que apontam para a existncia
de diferenciais apreciveis de salrios entre trabalhadores homogneos quanto
qualificao, lotados em postos de trabalho distintos. 2
Todavia, a produo intelectual voltada anlise da discriminao contra
mulheres no mercado de trabalho no Brasil surpreendentemente pequena,
apesar das fortes evidncias empricas de tal discriminao.
Neste sentido, os dados fornecidos pela relao anual de informaes sociais
(Rais) para a dcada de 80 mostram que as brasileiras alocadas em empresas
com mais de cinco empregados auferem salrios menores do que os homens em
quase todos os setores nos quais esto inseridas, embora tenham, em mdia,
maior tempo de servio com o atual empregador e maior nvel de escolaridade.
Da mesma forma, as informaes contidas nas PNADs desse perodo permitem
2 Reis fj

Barros (1991) apresentam uma reviso sumria desses trabalhos.

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289

verificar a prevalncia de salrios substancialmente menores'para a mo-deobra feminina, a despeito de sua maior escolaridade.
As pesquisas voltadas anlise da discriminao contra mulheres no
mercado de trabalho brasileiro tm, usualmente, mencionado a vigncia de
barreiras ocupacionais no mercado, apontando para a sua segregao nas
ocupaes de menor prestgio, para o menor acesso aos cargos de chefia e de
superviso e menor tradio sindical das atividades nas quais se concentram. 3
Entretanto, dado o cunho sociolgico ou antropolgico da maioria dos
trabalhos preocupados com esse tema, as diferenas observadas na estrutura
ocupacional e nos salrios mdios por ocupao tm sido encaradas como resultantes da discriminao, sem maiores preocupaes com os aspectos quantitativos.
A rigor, so raras as pesquisas que se utilizam de ferramental economtrico
para analisar de forma mais sistemtica a discriminao contra a mo-de-obra
feminina vigente na economia brasileira. 4
No mbito internacional, o interesse nesse tema se ampliou a partir da
dcada de 70, gerando um numeroso conjunto de pesquisas empricas que
procuram mensurar a discriminao quantificando o diferencial de pagamento
entre homens e mulheres com produtividade equivalente.
Genericamente, essas pesquisas podem ser agrupadas em categorias que refletem o embate terico centrado no tema. A primeira, claramente hegemnica
em termos do nmero de publicaes, abrange os trabalhos que enfocam a discriminao atravs do paradigma do capital humano. 5 Como regra geral, os
trabalhos deste grupo procuram, atravs do ajuste de equaes de rendimento,
decompor a diferena entre os salrios mdios de homens e mulheres na parcela
que resulta de eventuais diferenas de seus atributos produtivos, sendo usualmente considerados como tais os nveis de escolaridade e experincia, e na
que reflete a discriminao. A segunda categoria, vinculada aos modelos de
segmentao do mercado de trabalho, privilegia a vigncia de barreiras ocu3Conferir Gitahy et alii (1981), Paiva (1980), Lewin (1980) e Bruschini (1985), entre
outros.
4 Entre as publicaes relativamente recentes que se utilizam de dados brasileiros, pode-se
citar os trabalhos de Camar90 & Serrano (1983) e o de Barros, Ramos & Santos (1992).
5 S e9undo Jenkins (1994) existem virtualmente centenas de trabalhos empricos embasados
nesse referencial te6rico. Os pioneiros foram Blinder (1973) e Oaxaca (1973a, 1973b). Polachek (1976 e 1979), Corcoran & Duncan (1979), Mincer & Ofek (1982), e mais recentemente, Carlson & Swartz (1988) e Wri9ht & Ermisch (1991), entre outros, utilizam esse
mesmo referencial te6rico.

290

RBE

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pacionais nesse mercado, enfatizando o papel das diferenas observadas nas


estruturas ocupacionais masculina e feminina nos diferenciais de salrio entre
os sexos. 6
Este artigo, seguindo metodologia proposta por Brown et ali i (1980),
pretende, de certa forma, incorporar elementos dessas duas vertentes numa
anlise emprica. Atravs do ajuste de equaes de rendimento por categoria
ocupacional, conjugado utilizao do modelo logito multinomial para estimar a distribuio ocupacional que vigoraria na ausncia de discriminao,
objetiva comparar a importncia relativa da discriminao salarial e da ocupacional nos estados de So Paulo e Pernambuco. 7 Utilizando as informaes
individuais das PNADs de 1981 a 1990, exceto as de 1982 e 1986,8 procura,
ainda, identificar a tendncia dessas duas formas de discriminao e a relao
entre as suas flutuaes e os ndices de desemprego e de inflao que vigoraram
na economia brasileira nesse perodo.
A anlise abrange as pessoas ocupadas com 10 ou mais anos de idade,
estratificadas segundo o sexo, que se posicionam na ocupao principal como
assalariados, empregadores ou autnomos e na famlia como chefes, cnjuges,
filhos e outros parentes. 9 Os rendimentos por hora obtidos na ocupao principal e a estrutura ocupacional dos homens e mulheres selecionados constituem
o objeto de anlise. 10
A restrio anlise da ocupao principal decorre da falta de informaes
sobre as demais, para as quais os dados limitam-se a relatar o rendimento
6 Nesta tradio encontram-se, entre outros, os trabalhos de Sanborn (1964), Zelner (1972),
Weisskoff (1972), Bergmann (1974), Blau (1977), Blau & Hendricks(1979), England (1982),
Beller (1982 e 1985), Camargo & Serrano (1989), Blau & Beller (1988), Fields & Wolff
(1 991) e Ometto et alii (1997).

7 A escolha de So Paulo e de Pernambuco objetiva permitir uma comparao regional envolvendo estados com grande contingente populacional e bastante dspares em termos dos ndices
de distribuio de renda e dos nveis de desenvolvimento econmico vigentes.
8 As informaes foram obtidas no setor de processamento de dados do Instituto de Economia
da Universidade de Campinas (Unicamp). Optou-se pela excluso de 1982 por se considerar
que a diferena no procedimento adotado na coleta de dados (12 semanas de referncia em vez
de uma, como nos demais anos) poderia prejudicar as comparaes intertemporais dos resultados. O ano de 1986, por sua vez, foi excludo porque o nmero (expandido pelos fatores de
ponderao) de pessoas economicamente ativas, obtido por meio dos dados fornecidos pela
Unicamp, no coincide com os publicados nos relatrios da PNAD/IBGE.
9 Portanto, no esto includos os trabalhadores familiares no-remunerados e as pessoas
classificadas como agregados e pensionistas, alm dos empregados domsticos e seus familiares,
quando residem no domiclio do empregador.

10 O trabalho utiliza as informaes referentes ocupao principal classificada pelo IBGE


em trs dgitos.

Participao da Mulher no Mercado de Trabalho: discriminao em Pernambuco e So Paulo

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mensal e horas trabalhadas, sem especificar a qual ou quais ocupaes se referem. l l E como a jornada de trabalho remunerada da mo-de-obra feminina
, em mdia, menor do que a masculina, optou-se por considerar os rendimentos por hora trabalhada para evitar a obteno de medidas tendenciosas de
discriminao.
O trabalho est organizado da seguinte maneira: a prxima seo, visando
estabelecer algumas evidncias empricas que apontam para a existncia de
discriminao contra a mo-de-obra feminina nesses dois estados, descreve
as diferenas entre os gneros no tocante ao conjunto de caractersticas pessoais consideradas explicativas dos rendimentos e apresenta a evoluo da distribuio percentual dos gneros por categoria ocupacional e dos rendimentos
dos trabalhadores nessas categorias.
Objetivando mostrar as principais diferenas entre a metodologia adotada
neste artigo e os modelos tradicionais, que no permitem a identificao dos
componentes intra e interocupacionais, a seo 3 apresenta uma breve descrio dos modelos tradicionais. Na seo subseqente, descreve-se o modelo
estatstico utilizado no presente trabalho.
Na seo 5 define-se o procedimento utilizado para a agregao das ocupaes e as variveis utilizadas nas equaes de rendimento e nos logitos multinomiais estimados.
A seo 6 contm os resultados da decomposio efetuada, permitindo
comparar, ano a ano, a magnitude relativa da discriminao intra e interocupacional.
A tendncia dessas duas discriminaes e a relao entre as suas flutuaes
e os ndices de desemprego e de inflao que vigoraram na economia brasileira
nesse perodo so identificadas na seo 7.
Por fim, a seo 8 contm as principais concluses do trabalho.

2. As Diferenas de Qualificao, de Insero Ocupacional


e de Remunerao
O conjunto de informaes apresentadas a seguir objetiva permitir a
anlise das diferenas entre os homens e mulheres da amostra no tocante
11 Esta limitao no particularmente relevante, visto que, segundo dados publicados das
PNADs dos anos 90, os rendimentos auferidos pela PEA na ocupao principal correspondem
a cerca de 96% dos rendimentos auferidos em todos os trabalhos.

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ao conjunto de caractersticas pessoais usualmente consideradas explicativas


dos rendimentos e da-alocao dos indivduos no mercado de trabalho. Por
economia de espao, se apresentam apenas as informaes referentes aos anos
inicial e final do perodo em questo. 12
As tabelas 2 e 4 mostram que tanto em So Paulo quanto em Pernambuco
a PEA ocupada feminina tem, em mdia, escolaridade substancialmente mais
elevada e maior concentrao na zona urbana, o que, teoricamente, deveria
contribuir para o rendimento feminino ser maior do que o masculino. Por
outro lado, a mo-de-obra feminina tem, em mdia, menor idade (tabela 3)
e menor participao na posio de empregador (tabela 5), o que deveria ter
efeito oposto. Alm disso, apenas em So Paulo o percentual de trabalhadoras
que no tm carteira de trabalho assinada significativamente maior do que
o dos trabalhadores, conforme informaes da tabela 5.
As evidncias empricas analisadas mostram, tambm, que o diferencial
entre homens e mulheres no tocante s caractersticas consideradas tende, em
geral, a beneficiar mais (ou prejudicar menos, conforme o aspecto analisado)
a pernambucana do que a paulista. Nota-se tambm que, nos dois estados, o
aprimoramento de alguns indicadores de qualidade, tais como a escolaridade
e a idade, entre o incio e o final do perodo, mais acentuado para parcela
feminina da PEA.
Em resumo, as diferenas entre os gneros no tocante aos elementos usualmente considerados como determinantes dos rendimentos so, em geral, de
pequeno porte e tendem a gerar efeitos compensatrios nas diferenas entre
a remunerao de homens e mulheres. Apesar disso, a remunerao feminina
por hora trabalhada na ocupao principal (RF) nesses dois estados substancialmente menor do que a masculina (RM), conforme mostra a tabela 8.
Com o objetivo de identificar a existncia de segregao ocupacional por
gnero, as ocupaes, classificadas pelo IBGE em trs dgitos, foram agregadas em cinco categorias, conforme sua composio por sexo. Tais categorias
abrangem as ocupaes que tm percentuais de homens de O a menos de 20,
de 20 a menos de 40, de 40 a menos de 60, de 60 a menos de 80 e de 80 a 100,
denominadas por ocupaes das classes 1, 2, 3, 4, e 5, respectivamente. 13
12 As informaes referentes aos demais anos, assim como as estratificadas por classe ocupacional, podem ser consultadas no captulo 5 e apndice H, respectivamente, de Ometto (1997).
13 Deve-se notar que esse procedimento implica que o conjunto de ocupaes em cada categoria ou classe ocupacional seja redefinido ano a ano. Assim, uma ocupao pode em um ano
qualquer pertencer a uma classe e, em outro ano, a outra.

Participao da Mulher no Mercado de Trabalho: discriminao em Pernambuco e So Paulo

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Tabela 2
Distribuio percentual de homens e mulheres da PEA ocupada! por
nveis de escolaridade (So Paulo e Pernambuco, 1981 e 1990)
Sexo e Nveis de Escolaridade
Homens
Sem Instruo
Primrio incompleto
Primrio completo
Ginsio incompleto
Ginsio completo
Colegial 2
Superior3
Mulheres
Sem Instruo
Primrio incompleto
Primrio completo
Ginsio incompleto
Ginsio completo
Colegial 2
Superior3
1 Inclui

So Paulo
1981
1990
100,00
9,45
20,74
27,59
12,52
8,44
11,90
9,36
100,00
9,35
15,99
22,74
12,88
8,50
17,41
13,12

100,00
6,36
15,34
22,81
16,32
10,33
16,83
12,01
100,00
5,65
12,02
17,63
15,17
10,60
21,82
17,12

Pernambuco
1981
1990
100,00
41,76
23,80
12,13
7,94
3,82
6,75
3,81
100,00
30,10
17,86
12,29
10,06
5,35
15,48
8,87

100,00
30,53
22,09
12,96
14,32
5,05
9,63
5,42
100,00
17,68
17,02
13,20
13,45
4,92
20,96
12,77

apenas as pessoas para as quais os atributos de interesse esto claramente identificados.

colegial corresponde a nove, 10 ou 11 anos de escolaridade.

30

2O

nvel

nvel superior corresponde a 12 ou mais

anos de escolaridade.

A evoluo da distribuio percentual dos homens e mulheres de So Paulo


e Pernambuco nas cinco categorias ocupacionais consideradas14 est descrita
nas tabelas 6 e 7, respectivamente.
Verifica-se que homens e mulheres esto segregados em ocupaes distintas, pois, enquanto menos de 4% dos trabalhadores do sexo masculino nesses
dois estados esto em ocupaes das categorias 1 e 2 (ou seja, em ocupaes
nas quais o percentual de mulheres superior a 60%), cerca de 60% da mo-de14 o nmero de observaes em cada categoria e a estimativa da populao nas mesmas,
obtida atravs dos fatores de expanso fornecidos pelo IBGE, encontram-se documentados no
apndice E de Ometto (1997).

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obra masculina paulista e mais de 70% da pernambucana esto em ocupaes


que contm menos de 20% de mulheres. Por outro lado, quase 50% das trabalhadoras paulistas e mais de 50% das pernambucanas esto em ocupaes
que contm menos de 20% de homens. 15
Tabela 3
Distribuio percentual de homens e mulheres da PEA ocupada* por
faixa de idade (So Paulo e Pernambuco, 1981 e 1990)
Sexo e Nveis de Idade
Homens
10 a 14 anos
15 a 17 anos
18 a 19 anos
20 a 24 anos
25 a 29 anos
30 a 39 anos
40 a 49 anos
50 anos ou mais
Mulheres
10 a 14 anos
15 a 17 anos
18 a 19 anos
20 a 24 anos
25 a 29 anos
30 a 39 anos
40 a 49 anos
50 anos ou mais

So Paulo
1981
1990
100,00
2,07
5,88
5,03
14,81
15,97
24,83
17,35
14,07
100,00
3,60
10,07
7,84
19,39
15,71
21,93
13,02
8,43

100,00
1,85
5,32
4,37
13,53
13,87
28,23
18,37
14,47
100,00
2,13
7,04
6,68
16,85
16,22
27,51
14,74
8,84

Pernambuco
1981
1990
100,00
4,45
6,01
5,13
13,32
11,60
22,59
16,35
20,49
100,00
4,22
7,62
5,76
13,84
14,05
24,11
17,39.
13,02

100,00
3,83
7,06
4,87
13,88
12,49
22,57
16,24
19,06
100,00
3,09
5,64
5,75
13,91
15,98
26,67
16,87
12,09

*Inclui apenas as pessoas para as quais os atributos de interesse esto claramente identificados.

15 A segregao ocupacional pode ser quantificada atravs de ndices apropriados. Ometto et


alii (1 997), trabalhando com esses mesmos dados, verificaram, atravs de clculo do ndice de
dissimilaridade (D) de Duncan & Duncan (1955), que a segregao nesses Estados brasileiros
realmente elevada, pois os valores de D obtidos "indicam que 58% a 65% dafora-de-trabalho
feminina (ou masculina) deveria ser realocada para eliminar sua super-representao em
determinadas ocupaes e sua sub-representao em outras" (Ometto et alii, 1997:407).

Participao da Mulher no Mercado de Trabalho: discriminao em Pernambuco e So Paulo

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Tabela 4
Distribuio percentual de homens e mulheres da PEA ocupada* que tm
domiclio na rea urbana (So Paulo e Pernambuco, 1981 e 1990)
Ano
1981
1990

So Paulo
Homens
Mulheres
90,21
88,54

Pernambuco
Homens
Mulheres

94,52
92,27

84,76
84,29

72,33
76,03

*Inclui apenas as pessoas para as quais os atributos de interesse esto claramente identificados.

Tabela 5
Distribuio percentual de homens e mulheres da PEA ocupada* segundo a
posio na ocupao (So Paulo e Pernambuco, 1981 e 1990)
Sexo e Posio na Ocupao
Homens
Assalariados com carteira assinada
Assalariados sem carteira assinada
Autnomos
Empregadores
Mulheres
Assalariadas com carteira assinada
Assalariadas sem carteira assinada
Autnomas
Empregadoras

So Paulo
1981
1990
100,00
57,06
18,51
18,11
6,31
100,00
50,04
32,27
16,28
1,41

100,00
57,48
16,30
19,01
7,21
100,00
51,43
28,62
16,86
3,09

Pernambuco
1981
1990
100,00
32,30
32,14
31,46
4,09
100,00
32,39
34,27
32,24
1,10

100,00
32,06
32,31
30,39
5,24
100,00
32,69
35,77
29,86
1,69

*Inclui apenas as pessoas cujos atributos de interesse esto claramente identificados.

Se as ocupaes femininas fossem diferentes das masculinas mas no mais


mal remuneradas, a segregao ocupacional no constituiria um problema a
ser resolvido para reduzir as profundas desigualdades que caracterizam nossa
sociedade. Entretanto, quando ocupaes masculinas possibilitam a obteno
de rendimentos substancialmente maiores, a igualdade da distribuio ocupacional por gnero se torna uma das bandeiras empunhadas pelos movimentos
sociais que almejam uma sociedade mais igualitria.

296

RBE

3/1999

Tabela 6
Distribuio percentual da PEA ocupada* por classe de percentual de
homens na ocupao (So Paulo, 1981-90)

Classe
3

1,44
1,75
1,76
2,07
1,73
1,95
1,99
2,08

1,35
1,47
1,96
1,60
1,70
0,71
2,18
1,62

11,01
10,73
13,22
11,92
11,13
15,90
15,40
15,21

20,79
26,07
21,48
15,30
28,40
25,00
26,70
24,82

65,41
59,98
61,57
69,10
57,04
56,43
53,73
56,27

48,15
49,07
49,40
48,70
45,55
46,83
43,23
44,82

7,99
7,13
8,91
7,70
6,93
3,70
9,39
7,15

20,22
20,68
22,71
20,38
21,21
28,79
27,66
25,87

15,95
17,75
13,22
12,82
21,44
16,37
15,75
16,80

7,69
5,37
5,76
10,40
4,87
4,31
3,97
5,35

Ano/Sexo
Homens
1981
1983
1984
1985
1987
1988
1989
1990
Mulheres
1981
1983
1984
1985
1987
1988
1989
1990

*Inclui apenas as pessoas para as quais os atributos de interesse esto claramente identificados.

Assim, verificada a existncia de segregao ocupacional por gnero em


So Paulo e em Pernambuco, importante investigar sua vinculao com as
diferenas entre os rendimentos dos sexos que prevalecem nessas regies, ou,
em outros termos, verificar se as ocupaes femininas so apenas diferentes
das masculinas ou se, em vez disso, so mais mal remuneradas.
Denominando RFs o rendimento mdio por hora trabalhada na ocupao
principal auferido pelas mulheres que se inserem em ocupaes da classe 5
(que contm mais de 80% de homens), RF o o rendimento das mulheres que
se encontram nas demais ocupaes e RF e RM, respectivamente, o de todos
os trabalhadores do sexo feminino e do sexo masculino, obtm-se, ano a ano
F
apresentadas na tabela 8.
e para os dois estados, as relaes RR F5 , RF 5, RM
Fo

RM

Participao da Mulher no Mercado de Trabalho: discriminao em Pernambuco e So Paulo

297

Tabela 7
Distribuio percentual da PEA ocupada* por classe de percentual de
homens na ocupao (Pernambuco, 1981-90)
Ano/Sexo

Classe
3

1
2
4
5
Homens
1981
1,00
0,71
4,87
14,19
79,23
1983
1,42
0,65
5,36
18,30
74,27
1,20
1984
0,64
5,58
13,78
78,80
1985
1,58
0,87
6,96
14,94
75,65
1987
1,50
1,22
3,69
19,26
74,32
1988
1,84
1,43
6,79
15,31
74,64
18,06
73,42
1989
1,12
1,77
5,63
1990
1,63
2,22
5,93
19,99
70,23
Mulheres
20,99
49,02
4,27
10,27
15,45
1981
1983
11,80
16,61
17,83
51,08
2,67
21,52
49,04
3,65
11,93
13,86
1984
18,97
1985
49,66
4,39
12,99
13,99
18,03
14,76
54,60
5,20
7,41
1987
14,88
52,08
7,28
12,19
13,57
1988
50,25
7,64
10,89
15,67
15,55
1989
9,16
1990
54,39
9,44
10,68
16,33
*Inc1ui apenas as pessoas para as quais os atributos de interesse esto claramente identificados.
Tabela 8
Evoluo dos rendimentos relativos, em % (So Paulo e Pernambuco,
1981-90)

1981
1983
1984
1985
1987
1988
1989
1990
298

Pernambuco

So Paulo

Ano

RF

!lb
RFo

RFs
RM

"'RM

194,00
193,00
235,00
139,00
203,71
171,43
191,41
184,74

109,00
107,00
131,00
83,74
125,07
103,89
119,30
126,38

60,07
58,22
60,35
62,60
64,49
62,47
64,59
71,49

RF

RFo

RFs
RM

RM

71,11
82,51
83,05
58,42
63,97
100,75
77,96
66,21

53,01
61,30
72,60
46,22
47,36
76,50
51,38
56,34

70,02
71,99
84,21
72,88
70,11
76,00
63,65
82,50

!!:f}

RBE

3/1999

Em ambos os estados a remunerao feminina por hora trabalhada na


ocupao principal substancialmente menor do que a masculina. Verifica-se,
tambm, que embora em So Paulo essa relao seja mais estvel, os diferenciais de rendimento por sexo so proporcionalmente menores em Pernambuco.
As diferenas entre os estados so muito mais ntidas quando se analisam
os rendimentos das mulheres segundo a composio por sexo das ocupaes.
Neste sentido, a trabalhadora paulista que se insere em ocupao da classe 5
aufere remunerao significativamente maior do que as demais, com o diferencial de rendimento entre as mulheres dessas duas categorias oscilando, nesse
perodo, entre 39,00% e 135,00%. Em quase todos os anos, inclusive, a mulher
inserida em ocupao da classe 5 apresenta, em mdia, rendimento superior
ou equivalente ao dos homens amostrados. J em Pernambuco, as mulheres
alocadas em ocupao dessa classe so, em geral, mais mal remuneradas do
que as demais. Em conseqncia, o fato de a pernambucana estar em ocupao claramente masculina no lhe garante qualquer melhoria na sua relao
com os rendimentos dos pernambucanos.
Com o objetivo de investigar as razes que levam ao comportamento diferenciado desses rendimentos relativos em So Paulo e Pernambuco, procura-se
identificar as principais ocupaes da classe 5 em termos da absoro da mode-obra feminina nesses estados. As tabelas 9 e 10 especificam para So Paulo
e Pernambuco, respectivamente, quais so essas ocupaes e o percentual de
mulheres que absorvem em relao ao total de mulheres incorporado na classe.
Para facilitar a anlise as informaes se restringem ao ano de 1990.
Tabela 9
Principais ocupaes da classe 5 quanto absoro
da mo-de-obra feminina (So Paulo, 1990)
Ocupao
Proprietrias
Pracistas e viajantes
Administradoras da indstria
de transformao
Expedidoras
Marceneiras
Representantes comerciais
Total nessas ocupaes
Total de mulheres na classe

nmero

% das trabalhadoras

42.332
18.499

18,22
7,96

17.479
9.486
9.125
9.012
105.933
232.352

7,52
4,08
3,93
3,88
45,59
100,00

da classe 5

Participao da Mulher no Mercado de Trabalho: discriminao em Pernambuco e So Paulo

299

Tabela 10
Principais ocupaes da classe 5 quanto absoro
da mo-de-obra feminina (Pernambuco, 199)
Ocupao

nmero

% das trabalhadoras
da classe 5

Trabalhadoras da agropecuria
Produtora agropecuria autnoma
Total nessas ocupaes
Total de mulheres na classe

31.677
18.114
49.791
67.446

46,97
25,86
73,83
100,00

A estrutura ocupacional das trabalhadoras paulistas na classe 5 mostra-se


mais heterognea do que a apresentada pelas pernambucanas. Neste sentido,
as cinco principais ocupaes absorvem 46% das trabalhadoras paulistas desta
classe, enquanto em Pernambuco esse mesmo percentual de trabalhadoras
est em uma nica ocupao - a de trabalhadora da agropecuria. Observa-se
ainda que, enquanto em Pernambuco quase 3/4 das trabalhadoras (73,83%)
dessa classe ocupacional esto concentradas no trabalho agropecurio, como
empregadas ou autnomas, em So Paulo grande parte das trabalhadoras que
em 1990 ingressaram em ocupao tipicamente masculina o fez, no porque
venceu as barreiras do mercado de trabalho e foi selecionada para aquela
posio, mas porque detinha a propriedade da empresa. 16
Essas diferenas de insero ocupacional e correlatas diferenas de remunerao por estado sugerem que esforos no sentido de se aumentar a participao feminina nas ocupaes tradicionalmente masculinas podem resultar
em crescimento do salrio feminino mdio em So Paulo, mas no necessariamente em Pernambuco, o que mostra que mesmo quando se enfocam apenas
dois estados brasileiros no se pode adotar uma poltica uniforme para superar
as desigualdades de rendimentos entre os gneros.
16 Os dados contidos nas tabelas que compem o apndice C de Ometto (1997) permitem verificar que esta situao no reflete uma especificidade do ano considerado, mas tem carter
geral. Em todos os anos considerados as trabalhadoras pernambucanas de classe 5 esto concentradas nas ocupaes da agropecuria, como empregadas ou como autnomas, enquanto
as paulistas apresentam-se distribudas por um elenco mais diversificado de ocupaes, como
empresrias (da indstria de transformao, do comrcio, outras proprietrias, etc.) ou administradoras (o que pode significar que detm tambm participao acionria na empresa),
alm de apresentar participao secundria em ocupaes que so redutos masculinos tradicionais, tais como as de contador, almoxarife, ajustador/montador e expedidor, entre outras.

300

RBE

3/1999

Todavia, importante ter em mente que impossvel concluir, a prw'r'l,


que o maior rendimento mdio das paulistas posicionadas em 'ocupaes masculinas esteja associado discriminao ocupacional. Da mesma forma, no
se pode afirmar que o diferencial de remunerao por sexo em Pernambuco
decorra da discriminao intra-ocupacional. Para se isolar o componente discriminatrio das diferenas de rendimentos necessrio adotar procedimento
metodolgico que leve em considerao as diferenas de qualificao.

3. A Decomposio Segundo os Modelos Tradicionais


Os primeiros trabalhos empricos sobre discriminao procuravam detectar
se homens (ou brancos) eram mais bem remunerados do que mulheres (ou
negros) igualmente produtivas, considerando uma equao de rendimentos
na qual os salrios (Wj) eram uma funo linear de k variveis associadas
produtividade da mo-de-obra (Xl, com l = 1,"', k) e de uma varivel
binria para o sexo (Z, com Z = 1 para homens e Z = O para mulheres),
conforme a seguinte expresso:
k
Wj

= a

+ ,Zj + ~f3lXlj + Uj

(j

1,'" ,N)

(1)

l=l

ou ainda, na representao matricial,


w =

X{3+,z +u

(2)

onde u um vetor de erros aleatrios que obedecem s pressuposies estatsticas usuais.


Percebe-se, pelas expresses (1) e (2), que se , for maior do que zero se
configura a situao na qual as mulheres so discriminadas.17.
A observao de que os impactos nos salrios provocados por alteraes
na escolaridade e na idade eram menores para as mulheres do que para os
homens, ou, em outros termos, de que outros coeficientes alm do intercepto
17 Com o objetivo especfico de analisar a discriminao, esta abordagem adotada, entre
outros, por Oaxaca (1973a) e Bloom & Killingsworth (1982). Alguns trabalhos nacionais recentes sobre distribuio de renda tm ajustado equaes de rendimento semelhantes. Conferir
Hoffmann (1993, 1994a, 1994b) e Corra (1996), entre outros.

Participao da Mulher no Mercado de Trabalho: discriminao em Pernambuco e So Paulo

301

deveriam tambm captar informaes sobre a discriminao,18 levou diferentes


autores a propor o ajuste das equaes por sexo, conforme as expresses (3)
e (4), nas quais o sobrescrito m se refere aos homens e o f s mulheres.

(3)
e

(4)
cujas estimativas so:

(5)

(6)

o acento circunflexo indica os valores estimados dos salrios dos homens


e mulheres. Cabe lembrar que para toda equao de regresso com um intercepto o valor mdio da varivel estimada igual ao da mdia da varivel
observada, (um ou w f ). Alm disso, esse valor pode ser obtido da equao de
regresso quando utilizado o valor mdio de todas as variveis explanatrias.
Conforme notado por Blinder (1973) e Oaxaca (1973a), a diferena entre
a remunerao dos homens e das mulheres, quando a equao de regresso
tem um termo constante, pode ser decomposta atravs da seguinte expresso:

(7)

(Q)

(D)

na qual o primeiro termo do segundo membro (Q) um escalar, produto de


dois vetores, o primeiro com dimenses 1 x (k + 1) e o segundo (k + 1) x 1,
e representa a parcela da desigualdade que explicada pelas diferenas das
mdias de qualificao da mo-de-obra. O segundo termo do segundo membro
(D) tambm um escalar, resultante do produto de dois vetores, e quantifica
o diferencial de remunerao que decorre da discriminao, ou seja, do fato de
18 Deve-se notar que os trabalhos que tentam quantificar a discriminao atravs de varivel
binria para o sexo, ou mesmo para o sexo e composio por sexo da ocupao na qual o indivduo se insere (como o de Blau (3 Beller, 1988 e o de Ometto et alii, 1997), no conse9uem
detectar as diferenas de rendimento entre homens e mulheres que decorrem de um crescimento
diferenciado por sexo da remunerao a alteraes nas variveis consideradas (por exemplo, a
escolaridade ou idade). Portanto, os resultados obtidos nesses trabalhos podem subestimar
a discriminao contra a mo-de-obra feminina vigente no mercado de trabalho.

302

RBE

3/1999

que as variveis referentes qualificao tomadas em seus pontos mdios se


associam ao rendimento atravs de coeficientes 19 que diferem segundo o sexo.
Inmeros trabalhos foram realizados nos anos subseqentes visando detectar a ocorrncia de discriminao no mercado de trabalho, principalmente em
economias capitalistas desenvolvidas. Apesar das contribuies que trouxeram
no sentido de aprimorar a anlise da qualificao da mo-de-obra atravs
da construo de indicadores cada vez mais elaborados e que abrangiam um
elenco mais completo de variveis associadas aos rendimentos, no tocante
considerao da categoria ocupacional as anlises foram, de modo geral,
omissas ou inadequadas.
Neste sentido, ou os modelos desconsideravam as informaes sobre a
ocupao, omitindo o bvio relacionamento entre esta e o rendimento, ou a
incorporavam de forma inadequada,20 ignorando os aspectos discriminatrios
das diferenas na estrutura ocupacional de homens e mulheres.

4. A Decomposio Considerando os Componentes Intra


e Interocupacionais
A metodologia proposta por Brown et alii (1980) permite considerar as
diferenas das estruturas ocupacionais masculina e feminina sem introduzir na
anlise o vis decorrente de ignorar-se a natureza potencialmente discriminatria dessas diferenas, atravs do artifcio de ajustar equaes de rendimento
por sexo e por categoria ocupacional. 21
Considerando que o subscrito i se refere categoria ocupacional, P"t e p{
s propores de homens e mulheres, respectivamente, em cada ocupao e

w"t e w{

aos rendimentos mdios de homens e de mulheres por ocupao, a

diferena entre as remuneraes mdias das foras de trabalho masculina e


feminina pode ser obtida atravs da seguinte expresso:
19 Notar

que o intercepto tambm est includo no vetor b.

20 Brown

et alii (1980:5), percebendo a incongruncia de se tentar medir a discriminao


utilizando uma varivel endgena ao processo, criticam os estudos que incluem, nas
regresses, variveis binrias para distinguir categorias ocupacionais, alegando, corretamente,
que esse procedimento implica "tratar todas as diferenas na distribuio ocupacional de
homens e mulheres como justificadas e ignorar a natureza potencialmente discriminatria
dessas diferenas".

21 Esta metodologia foi tambm utilizada por Miller (1987) e, com algumas diferenas, por
Barros, Ramos & Santos (1992).
Participao da Mulher no Mercado de Trabalho: discriminao em Pernambuco e So Paulo

303

wm - wf

L (piwr - p{w{)

(8)

(piXibi - p{X{b{)

(9)

~p{ (Xibi -X{b{) + LXibi (pi


(R)

o primeiro

-Pt)

(10)

(A)

termo direi ta (R) da expresso (10) apreende o quanto das

diferenas da mdia geral dos rendimentos resulta de diferenas na remunerao mdia por ocupao, e o segundo (A), o quanto decorre de diferenas na
composio ocupacional (ou alocao).
R, por sua vez, pode ser decomposto na parcela devida diferena nos

coeficientes das equaes de rendimento ajustadas para homens e mulheres


(RD) e na referente s diferenas de atributos (RE):

(RD)

(RE)

Portanto, a discriminao intra-ocupacional (RD) computada verificando o quanto cresceria o rendimento mdio das mulheres se, dada sua
distribuio ocupacional, suas caractersticas passassem a ser remuneradas
segundo parmetros das equaes de rendimento ajustadas para os homens.
Esse componente (RD) passa, doravante, a ser denominado "diferenas intraocupacionais no-explicadas" ou "efeito-renda no-explicado". A parcela das
diferenas de remunerao explicadas pelas diferenas de atributos (RE) , por
sua vez, denominada "diferenas intra-ocupacionais explicadas" ou "efeitorenda explicado" .
Por fim, o diferencial de remunerao decorrente das diferenas de composio ocupacional (A) tambm pode ser decomposto em dois termos: o
primeiro (AE), que reflete as diferenas na estrutura ocupacional devidas
qualificao, e o segundo (AD), que indica a presena de diferenas na
composio ocupacional que no se justificam pelos atributos produtivos da
304

RBE

3/1999

mo-de-obra, ou, em outros termos, indica as diferenas discriminatrias na


estrutura ocupacional:
w

wf

= LP{x{(bf - b{) + LP{(Xf -x{)bf+


i

(RD)

(RE)
(12)

(AE)
onde

(AD)

p{* a proporo de mulheres que estariam na ocupa~ i se os critrios

de contratao fossem iguais aos utilizados para os homens. O primeiro componente (AE) denominado "diferenas associadas distribuio ocupacional
explicadas" ou "efeito-alocao explicado" e o segundo (AD) "diferenas associadas distribuio ocupacional no-explicadas" ou "efeito-alocao noexplicado" .
Assim, percebe-se que RE e AE captam, respectivamente, diferenciais justificveis, pelos critrios de qualificao, de remunerao por ocupao e de
composio ocupacional, enquanto RD e AD captam as diferenas de remunerao que resultam da discriminao intra-ocupacional e interocupacional,
respectivamente.
Conforme explcito na equao (12), para isolar as diferenas da estrutura
ocupacional decorrentes de eventuais diferenas de qualifica.o das que resultam da discriminao propriamente dita, necessrio obter a estrutura ocupacional que vigoraria no mercado de trabalho se os critrios de contratao
fossem os mesmos para os dois sexos (ou seja, obter os p{*).
Considerando-se que a ocupao de um indivduo depende do interesse
do empregador em contrat-lo e do seu prprio interesse em trabalhar em
tal ocupao, pode-se especificar um modelo no qual a probabilidade de o
indivduo j conseguir a ocupao i, indicada por Pij, funo de um conjunto
de variveis (Vj) que afetam as decises de demanda e oferta.
Desta forma,
Pij = f(vj)

onde

Vj

(13)

um vetor de caractersticas para o indivduo j.

Participao da Mulher no Mercado de Trabalho: discriminao em Pernambuco e So Paulo

305

o modelo logito multinomial, desenvolvido por Nerlove e Press (1973), permite calcular essas probabilidades atravs da estimativa da seguinte equao: 22

Pij

exp(Vjli)

para i = 1, ... , n

l: exp(vj/k)

j=l,"',N

(14)

k=1

na qual j indica a observao, N o nmero de pessoas, v j, conforme especificado, um vetor-linha de caractersticas para o indivduo, li o vetor-coluna
de coeficientes que corresponde ocupao i, e n o nmero de ocupaes.
A funo de mxima verossimilhana que corresponde equao (14) :

rr rr
N

L =

(15)

(Pij )Zij

j=1 i=1

onde Zij = 1 se a j-sima pessoa est na ocupao ~, e


contrrio.

o em

Zij

caso

Para resolver o problema de indeterminao do modelo, procede-se, conforme sugerem Schmidt e Strauss (1975), normalizao que. assume II = O.
As probabilidades so, ento, obtidas atravs das seguintes equaes:

Pij

exp(Vjli)

---n-:""'::'-'--

1+

2:

para i = 2, ... , n

exp(Vjlk)

k=2
Plj

(16)

---n----1+

2: exp(Vjlk)

k=2

procedimento utilizado para a obteno dos


etapas:

p{*

envolve as seguintes

a) os parmetros do sistema de equaes (16) so obtidos, considerando-se


a categorizao proposta para as ocupaes, com os dados referentes
parcela masculina da amostra;
22 Este modelo utilizado por Brown et alii (1980). Miller & Volker (1985) e Miller (1987)
optam pelo modelo probito multinomial.

306

RBE

3/1999

b) os dados referentes parcela feminina so substitudos nas equaes obtidas, gerando, para cada mulher, um vetor de probabilidades de pertencer
a cada uma das categorias que compem a classificao adotada;
c) as probabilidades geradas para cada categoria so, ento, somadas entre
as observaes, resultando nos p{*, ou seja, na distribui.o ocupacional
que as mulheres apresentariam se os critrios de contratao das mulheres
fossem iguais aos utilizados para os homens.

5. A Agregao das Ocupaes e as Variveis Utilizadas


H, ainda, duas questes metodolgicas: a primeira liga-se ao procedimento a ser adotado na agregao das ocupaes, e a segunda diz respeito
seleo das variveis a serem utilizadas no modelo.

5.1 A agregao das ocupaes


As dificuldades envolvidas na agregao das ocupaes decorrem do fato
de que a classificao escolhida deve resultar em categorias que contenham
observaes em nmero suficiente para evitar problemas de grau de liberdade
(portanto, nesse sentido, o nmero de categorias no pode ser grande), mas,
por outro lado, deve ser suficientemente detalhada, ou construda de molde a
no obscurecer a discriminao ocupacional.
De maneira geral, os trabalhos desenvolvidos sobre o tema falham em captar a discriminao ocupacional por no se darem conta de que as ocupaes
deveriam ser agrupadas com base na remunerao mdia das pessoas nelas
inseridas ou na sua composio por sexo. Assim, se as ocupaes com maior
rendimento mdio forem predominantemente masculinas ou as ocupaes predominantemente femininas tiverem menor rendimento mdio, a discriminao
ocupacional poder ser detectada atravs do modelo. 23
23 Brown et alii (1980) estratificam a amostra em oito categorias ocupacionais, uma das quais
, por sua vez, subdividida em mais oito grupos. Miller (1987) utiliza apenas seis categorias
(ligadas a administrao, profissionais, outras no-manuais, manuais qualificadas, semiqualificadas e no-qualificadas). Barros et alii (1992) efetuam dois tipos de agr~gao ocupacional:
na primeira as ocupaes so subdivididas em sete grupos (tcnicas, ligadas gerncia e administrao, ligadas ao comrcio, ligadas aos transportes, ligadas produo fabril, ligadas
prestao de servios, outras); na segunda consideram a estratificao da populao segundo
sua posio na ocupao e formalizao das relaes de trabalho (empregadores, servidores
pblicos, empregados com carteira, empregados sem carteira, trabalhadores conta-pr6pria).

Participao da Mulher no Mercado de Trabalho: discriminao em Pernambuco e So Paulo

307

Neste artigo as ocupaes esto agrupadas em cinco categorias, conforme


a composio por sexo referida na seo 2. importante notar que, na decomposio proposta na equao (12), mesmo que ocorra expressiva segregao
ocupacional por gnero, se os critrios adotados na remunerao dos atributos
ou na contratao dos homens e mulheres em cada categoria ocupacional forem
semelhantes, o modelo, corretamente, identificar a inexistncia de discriminao (intra-ocupacional e ocupacional, respectivamente). Deve-se ressaltar,
ainda, que os resultados obtidos so altamente sensveis classificao ocupacional adotada e, na verdade, vlidos apenas para ela.

5.2 As variveis selecionadas


A metodologia adotada exige a definio de dois conjuntos de variveis:
as que "explicam" as diferenas de rendimento entre os indivduos da amostra
e as que "explicam" as diferenas de insero nas classes ocupacionais consideradas.

Variveis utilizadas nas equaes de rendimento


Para medir a discriminao necessrio computar as diferenas de remunerao dos trabalhadores dos dois sexos, mantendo constantes certas caractersticas mensurveis, consideradas determinantes da produtividade da
mo-de-obra. Alm disso, a obteno de estimativas no-viesadas exige que as
variveis de controle sejam exgenas ao processo de discriminao em anlise.
Tendo em vista o elenco de informaes contidas na base de dados e
considerando-se que a desigualdade de rendimentos do trabalho decorre da
desigualdade de atributos produtivos da mo-de-obra e da possibilidade de
o mercado de trabalho remunerar de forma diferente trabalhadores com a
mesma qualificao (caso esse mercado seja segmentado), ou ainda, remunerar distintamente trabalhadores igualmente produtivos com base em atributos no-produtivos (se houver discriminao), os efeitos dos condicionantes
dos rendimentos do trabalho so captados atravs de um conjunto de variveis
binrias que permitem distinguir: a influncia da escolaridade (variveis Eh'
Em nenhum desses trabalhos detectado um montante expressivo de discriminao ocupacional, provavelmente pela grande diversidade apresentada entre as ocupaes que compem
cada categoria no tocante sua composio por sexo e nvel de remunerao.
308

RBE

3/1999

com h = 1,'" ,6) e da idade (variveis h, com k = 1,"',7),24 consideradas


como indicadores de produtividade; a influncia da situao do domiclio (varivel S) e da posse de carteira de trabalho assinada (varivel C), objetivando
captar o efeito da segmentao do mercado de trabalho; e o efeito da posio
da ocupao (varivel P),25 considerada como proxy da posse de capitaP6
A varivel dependente, indicada por In(R), o logaritmo natural do rendimento por hora trabalhada na ocupao principal, deflacionado pelo INPC,
tomando-se como base agosto de 1980.
A forma funcional desse modelo, conhecido como equao de rendimento,
a seguinte:
6

In

Rj

= a

+ j3Sj + "rCj + ifJPj + L


h=l

6h E hj

+L

(hhj

+ Uj

(17)

k=l

onde U representa o erro aleatrio que obedece s pressuposies estatsticas


usuais e j indica os indivduos que compem a amostra.
A adoo da funo log-linear, utilizada em grande parte dos ajustes de
equaes de rendimento realizados em pesquisas de mbito nacional ou internacional, liga-se ao reconhecimento de que o efeito das variveis explanatrias
proporcional e no absoluto. A equao foi ajustada para cada um dos 160
conjuntos de dados (dois sexos, cinco classes de ocupao, dois estados e oito
anos).27

Variveis utilizadas nos logitos multinomiais estimados


As caractersticas consideradas como determinantes da insero ocupacional (as variveis que constituem o vetor v j) foram as seguintes: a escolaridade, a idade, as outras rendas da pessoa e da famlia, a posio na famlia,
24 A ausncia de informaes sobre a atividade pregressa dos indivduos na base de dados utilizada dificulta a obteno de um indicador preciso de sua experincia no mercado de trabalho.
Esta uma falha particularmente relevante quando se procura analisar a discriminao das
mulheres nesse mercado, pois a utilizao da idade como proxy da experincia no leva em
conta a possibilidade de maior intermitncia da atividade feminina.

25 A posio na ocupao uma binria simples, que assume o valor 1 se o indivduo empregador ou autnomo e O se empregado. Inicialmente pretendia-se separar os empregadores
dos autnomos, mas a subdiviso dos elementos da amostra por sexo e em cinco categorias
ocupacionais inviabilizou o procedimento, por gerar nmero reduzido ou ausncia de empregadores em algumas categorias.
26 A varivel cor, usualmente includa em equaes de rendimento, no pde ser utilizada pela
inexistncia dessa informao nos dados das PNADs referentes aos anos iniciais do perodo
considerado.

27 Os

resultados desses ajustes podem ser consultados no apndice G de Ometto (1 997).

Participao da Mulher no Mercado de Trabalho: discriminao em Pernambuco e So Paulo

309

o local de residncia, o nmero de crianas menores de seis anos no domiclio


e a posio na ocupao.
A incluso da escolaridade e da idade baseia-se na suposio de que essas
variveis explicam no apenas grande parte das diferenas de remunerao,
como tambm a prpria seleo dos indivduos para determinados postos de
trabalho. Se, por exemplo, os homens que esto alocados em ocupaes tipicamente masculinas tm maior idade (que, tambm neste caso encarada
como proxy da experincia), espera-se que, em um processo de seleo nodiscriminatrio, mulheres nas mesmas faixas de idade (alm de semelhantes
aos homens nas demais caractersticas) sejam tambm contratadas para tais
postos de trabalho. Da mesma forma, se homens com escolaridade elementar
podem ser contratados para determinadas posies, espera-se que, na ausncia
de discriminao, no se exija das mulheres um nvel superior de escolaridade
para o ingresso nas mesmas posies.
A incluso das outras rendas da pessoa ou da famlia liga-se suposio
de que esses elementos possam afetar a escolha ocupacional. Por exemplo,
pessoas que dispem de outros rendimentos podem optar por ocupaes que
ofeream menores retornos ou retornos mais instveis, por no dependerem
exclusivamente dessa remunerao para a sua subsistncia.
A posio do indivduo na famlia pode tambm influenciar a escolha ocupacional. Supe-se que os chefes de famlia procurem se inserir em ocupaes
que apresentam menor risco e rendimento suficiente para garantir o sustento
familiar. Os filhos ou outros parentes podem, por sua vez, optar por ocupaes
que no ofeream as mesmas garantias.
A posio na ocupao encarada como proxy da posse de capital. Se,
descontada a influncia das demais variveis, o ingresso de homens em ocupaes masculinas no exige que eles estejam na posio de autnomo ou de
empregador, mas o das mulheres sim, tem-se um claro indicativo da existncia
de discriminao ocupacional no mercado de trabalho.
A incluso da localizao urbano-rural da residncia decorre de sua influncia no elenco das ocupaes com as quais os indivduos se deparam.
Por fim, o nmero de crianas menores de seis anos no domiclio considerado na suposio de que possa tambm afetar a escolha da carreira. Espera-se
que quanto maior esse nmero, mais importantes se tornem algumas caractersticas diretamente ligadas ocupao na qual se insere o indivduo, tais como
310

RBE

3/1999

a estabilidade dos rendimentos que proporciona, a segurana no emprego, etc.


Diferenas de estrutura ocupacional por sexo que decorram do nmero de
crianas so, ento, consideradas discriminatrias. Ou seja, prticas de contratao que discriminam a mulher com crianas pequenas so corretamente
identificadas pelo modelo, mas no as diferenas de estrutura ocupacional que
resultam de uma escolha de carreira diferenciada por sexo em resposta ao
nmero de crianas pequenas, que so erroneamente identificadas como "diferenas associadas distribuio ocupacional no-explicadas". Na verdade,
esta pode ser considerada uma das principais limitaes do modelo, pois, se
em decorrncia do prprio processo de socializao, as atividades domsticas e
o cuidado dos filhos so considerados responsabilidade feminina, as mulheres
podem no apenas adotar um padro de trabalho remunerado marcado pela
intermitncia, que registra o frgil equilbrio entre suas atividades produtivas
e funes reprodutivas, como tambm escolher carreiras "adequadas ao seu
sexo" e posies no mercado de trabalho que lhes possibilitem, atravs da
flexibilidade de horrio ou reduo da jornada de trabalho, conciliar a atividade domstica com a remunerada. Em decorrncia, o impacto da posio
na famlia, do nmero de filhos e da idade na opo profissional podem ser
diferentes para homens e mulheres. Essas diferenas no so corretamente
identificadas pelo modelo adotado, e o impacto da socializao fica no efeitoalocao no-explicado.
O sistema de equaes (16) foi estimado para cada um dos 80 conjuntos
de dados (um sexo - o masculino, cinco classes de ocupao, dois estados e
oito anos).28

6. A Decomposio das Diferenas entre os Rendimentos de Homens


e Mulheres
Para decompor os diferenciais de rendimento entre os sexos nas parcelas
referentes s diferenas de qualificao e nas que indicam a existncia das duas
formas de discriminao o procedimento adotado consiste, conforme descrito
na seo 4, nas seguintes etapas:
a) as ocupaes so agrupadas em cinco classes conforme sua composio por
sexo (estas classes esto definidas na seo 2);
28 Os

resultados obtidos podem ser consultados no apndice F de Ometto (1997).

Participao da Mulher no Mercado de Trabalho: discriminao em Pernambuco e So Paulo

311

b) obtm-se, a seguir, a estrutura ocupacional que vigoraria se os critrios de


seleo fossem os mesmos para os dois sexos; atravs do ajuste do modelo
logito multinomial aos dados referentes parcela masculina da amostra,
estimam-se as equaes que indicam a probabilidade de o indivduo pertencer a cada uma das classes; os dados referentes parcela feminina da
amostra so, ento, substitudos nessas equaes objetivando obter, para
cada mulher, o vetor de probabilidades de pertencer a diferentes classes
ocupacionais; as probabilidades geradas para cada classe so, por fim,
somadas, resultando na distribuio ocupacional que as mulheres apresentariam se os critrios de contratao fossem iguais aos adotados na seleo
da mo-de-obra masculina;
c) utilizando as informaes consideradas relevantes so, tambm, estimadas
equaes de rendimento segundo o sexo, classe e estado no qual o indivduo se insere, perfazendo, nos oito anos considerados, um total de 160
regresses;
d) tem-se, ento, todos os elementos para, utilizando a equao (12), decompor as diferenas entre a remunerao mdia dos homens e mulheres que
constituem a amostra nas parcelas de interesse - as que buscam quantificar
o efeito das suas diferenas de qualificao e as que resultam das duas formas de discriminao; por coerncia com a equao de rendimentos, a
decomposio feita considerando o logaritmo do rendimento de cada
pessoa (Wj = In Rj); dessa maneira, trata-se de uma decomposio das
diferenas relativas entre mdias geomtricas de rendimentos de homens e
de mulheres.
Esta seo apresenta os resultados finais desse procedimento.
Os resultados da decomposio das diferenas entre a mdia dos rendimentos da PEA ocupada masculina e feminina no estado de So Paulo encontramse na tabela 11. 29
Esses dados permitem notar que, ao longo do perodo analisado, as
diferenas de qualificao explicam uma parcela desprezvel das diferenas
intra-ocupacionais de remunerao entre homens e mulheres desse estado.
Admitindo-se que as caractersticas femininas sejam remuneradas da mesma
29 A soma desses componentes no resulta no total. Para se obter a diferena percentual entre
as rendas mdias (geomtricas) de homens e mulheres apresentadas nessa tabela necessrio
acrescentar 1 a esses componentes e multiplic-los, em vez de som-los.

312

RBE

3/1999

forma que as masculinas, verifica-se que em cinco dos oito anos considerados
os rendimentos femininos cairiam mesmo se as diferenas intra-ocupacionais
de qualificao entre homens e mulheres fossem eliminadas.
Tabela 11
Decomposio da diferena relativa entre as mdias geomtricas dos rendimentos
dos homens (C m ) e mulheres (Cf) na ocupao principal (So Paulo, 1981-90)
Diferenas
intra-ocupacionais

Diferenas
associadas
distribuio
ocupacional

Diferenas
totais

Ano

--ar-

G""-Gf

Explicadas*

Noexplicadas *

Explicadas*

Noexplicadas *

Explicadas*

Noexplicadas *

1981
1983
1984
1985
1987
1988
1989
1990

0,6338
0,6467
0,7300
0,6261
0,4970
0,5436
0,5433
0,4222

0,0403
-0,0050
-0,0459
0,0343
0,0055
-0,0532
-0,0024
-0,0485

0,2822
0,3028
0,3028
0,2943
0,1897
0,4054
0,3188
0,1793

0,0107
0,0118
0,0153
0,0005
0,0094
0,0044
0,0085
0,0069

0,2118
0,2555
0,3705
0,2138
0,2396
0,1550
0,1631
0,2589

0,0514
0,0068
-0,0313
0,0348
0,0150
-0,0491
0,0061
-0,0419

0,5538
0,6356
0,7855
0,5710
0,4747
0,6232
0,5339
0,4846

*Valores

obtidos subtraindo-se 1 dos antilogaritmos dos resultados obtidos para os termos correspondentes

da frmula 12.

o impacto das diferenas de distribuio ocupacional justificveis pela desigualdade entre os gneros no tocante aos seus atributos tambm irrisrio.
Nesse sentido, nota-se que nos trs primeiros anos os rendimentos femininos
cresceriam menos de 2% se essa desigualdade fosse eliminada, admitindo-se
que a remunerao mdia por categoria ocupacional e os critrios de contratao fossem iguais para os dois sexos. Nos demais anos esse efeito ainda
menor, pois o trmino dessas diferenas resultaria na elevao dos rendimentos
femininos em menos de 1% do seu valor.
Por outro lado, se as diferenas entre os critrios adotados na remunerao dos atributos dos homens e das mulheres desaparecessem, a remunerao
feminina cresceria substancialmente. O impacto desse elemento provocaria, na
primeira metade de perodo, uma elevao de cerca de 30% na remunerao
auferida pelas paulistas. A partir de ento esse percentual apresentaria oscilaes substanciais, atingindo seu valor mximo em 1988 (40,54%) e mnimo
em 1990 (17,93%).
Participao da Mulher no Mercado de Trabalho: discriminao em Pernambuco e So Paulo

313

Esses dados apontam tambm para a existncia de considervel discriminao ocupacional no estado. Admitindo-se que a remunerao mdia por
categoria ocupacional seja igual para homens e mulheres, verifica-se que se as
trabalhadoras passassem a ser contratadas pelos mesmos critrios utilizados
na seleo dos trabalhadores, seus rendimentos cresceriam significativamente.
No ano inicial da dcada, o impacto de se eliminarem as diferenas de alocao
que no podem ser justificadas pela qualificao provocaria o incremento de
21,18% na remunerao das trabalhadoras paulistas. O efeito crescente at
1984 (quando chega a 37,05%) e, a partir de ento, volta a cair, atingindo o
seu valor mnimo em 1988 (15,50%). Ressalte-se, tambm, que as magnitudes
dos componentes discriminatrios dos efeitos-renda e alocao so, em boa
parte dos anos, similares. Inclusive, deve-se ressaltar que em trs desses anos
(1984, 1987 e 1990) a discriminao ocupacional "explica" a maior parte das
diferenas de renda entre os sexos em So Paulo. 30
Todavia, deve-se ter em mente que, dada a incapacidade do modelo em
captar as diferenas de alocao da fora de trabalho decorrentes da escolha
ocupacional diferenciada por gnero, a discriminao ocupacional calculada
pode estar sendo superestimada. Por outro lado, a agregao das ocupaes
em classes deve, provavelmente, contribuir para a subestimao dessa discriminao.
Os resultados da decomposio das diferenas entre os rendimentos dos
trabalhadores e trabalhadoras do estado de Pernambuco, apresentados na
tabela 12, divergem em uma srie de aspectos dos obtidos para os trabalhadores paulistas.
Em primeiro lugar, pode-se notar que as diferenas de qualificao tm, em
geral, o efeito de reduzir a desigualdade de rendimentos por gnero. Neste sentido, verifica-se que se as diferenas de qualificao intra-ocupacionais fossem
eliminadas, admitindo-se que os atributos considerados sejam remunerados da
mesma maneira para homens e mulheres, os rendimentos femininos cairiam em
sete dos oito anos analisados. Da mesma forma, considerando-se que homens
e mulheres obtenham a mesma remunerao mdia por categoria ocupacional
e sejam selecionados segundo os mesmos critrios, o impacto de se eliminarem
30 Esses resultados contradizem os relatados por Barros et alii (1992), que no detectam presena de discriminao ocupacional no mercado de trabalho brasileiro. Muito provavelmente as
dificuldades enfrentadas por esses autores, assim como as relatadas por Brown et alii (1980) e
por Miller (1987) decorrem do processo utilizado para agregar as ocupaes, conforme discutido no tpico 5.1.

314

RBE

3/1999

as diferenas de qualificao entre os sexos contribuiria, em todos os anos considerados, para ampliar a desigualdade de renda entre homens e mulheres de
Pernambuco.
Tabela 12
Decomposio da diferena relativa entre as mdias geomtricas dos rendimentos
dos homens (C m ) e mulheres (Cf) na ocupao principal (Pernambuco, 1981-90)
Diferenas
intra-ocupacionais

Diferenas
associadas
distribuio
ocupacional

Diferenas
totais

Ano

C"'-c'
--ar-

Explicadas*

Noexplicadas*

Explicadas*

Noexplicadas*

Explicadas*

Noexplicadas*

1981
1983
1984
1985
1987
1988
1989
1990

0,4773
0,5691
0,5080
0,6780
0,3802
0,4514

-0,0809
-0,0255
-0,1424
-0,0584
-0,0091
0,0352
-0,0925
-0,1106

0,5860
0,5672
0,7220
0,9374
0,5654
0,6570
0,5328
0,4045

-0,0453
-0,0321
-0,0450
-0,0528
-0,0355
-0,0567
-0,0327
-0,0433

0,0615
0,0613
0,0693
-0,0287
-0,0776
-0,1031

-0,1224
-0,0567
-0,1810
-0,1082
-0,0442
-0,0234
-0,1222
-0,1490

0,6835
0,6633
0,8414
0,8817
0,4440
0,4862
0,6886
0,4948

0,4823
0,2718

0,1016
0,0643

*Valores obtidos subtraindo-se 1 dos antilogaritmos dos resultados obtidos para os termos correspondentes
da frmula 12.

A comparao desses resultados com os descritos para a PEA paulista


conduz concluso de que o efeito das diferenas de qualificao entre os
sexos no diferencial entre os rendimentos auferidos por homens e mulheres
desses estados favorece mais a pernambucana do que a paulista, o que ,
de certa forma, coerente com a desigualdade entre os sexos, no tocante aos
atributos considerados, em vigor nesses estados. Contudo, deve-se notar que,
como expresso na equao (12), o impacto de se eliminarem essas diferenas
depende da forma como cada atributo remunerado e considerado na alocao
da mo-de-obra, assim como das diferenas que existem entre as remuneraes
mdias das ocupaes por categoria.
Alm disso, deve-se ressaltar que as maiores diferenas regionais, em termos da magnitude dos componentes, no se referem desigualdade de qualificao e sim s duas formas de discriminao.

Participao da Mulher no Mercado de Trabalho: discriminao em Pernambuco e So Paulo

315

Nesse sentido, os dados apresentados permitem verificar que o efeito-renda


substancialmente maior em Pernambuco. Na verdade, se as caractersticas
das mulheres pernambucanas passassem a ser remuneradas da mesma forma
que as dos homens (ou em outros termos, se se eliminasse aquilo que, com
as devidas ressalvas, considerado como discriminao intra-ocupacional), a
desigualdade se inverteria a favor da parcela feminina da PEA, e a remunerao feminina se tornaria maior do que a masculina em quase todos os anos
do perodo considerado.
Por outro lado, caso fossem eliminadas as diferenas de alocao que no
podem ser justificadas pelas diferenas de qualificao, o impacto nos rendimentos das pernambucanas seria pequeno. Mais do que isso, em trs dos oito
anos considerados esses rendimentos seriam, inclusive, reduzidos. Em outros termos, o que se considera como discriminao ocupacional tem pequena
importncia na explicao da desigualdade entre os homens e mulheres de
Pernambuco. O menor rendimento das pernambucanas decorre, basicamente,
do fato de suas caractersticas no serem remuneradas da mesma forma que
as masculinas, ou seja, da discriminao intra-ocupacional.

7. Discriminao, Desemprego e Inflao


Considerando-se que nos perodos de crise o excedente da fora de trabalho
estabelece condies mais propcias vigncia de prticas discriminatrias e
que o crescimento do ritmo inflacionrio pode, por sua vez, levar ao aumento
da desigualdade entre os rendimentos de homens e mulheres pela maior concentrao feminina em postos de trabalho mal remunerados, como assalariadas
e em categorias ocupacionais atreladas a sindicatos menos atuantes, procedese ao ajuste, por estado, de modelos de regresso linear nos quais a varivel
dependente a parcela da desigualdade que decorre da discriminao (indicada, alternativamente, por RD e AD) e as independentes o tempo em anos
(T) e as taxas de desemprego (u) ou de inflao (n} Pretende-se, com esse
procedimento, verificar a existncia de alguma forma de tendncia na discriminao que atinge as trabalhadoras de So Paulo e Pernambuco ao longo da
dcada analisada, assim como a associao que existe entre a discriminao e
os elementos conjunturais considerados.
As taxas de desemprego ou desocupao utilizadas foram obtidas nos relatrios anuais do IBGE, e as taxas mensais de inflao em Hoffmann (1992).
316

RBE 3/1999

Nos dois estados o ajuste de regresses nas quais a varivel dependente


AD so no-significativos, indicando que, talvez devido ao nmero reduzido
de observaes, no existe relao estatisticamente significativa entre aquilo
que, com as devidas ressalvas, se considera como discriminao ocupacional
e as variveis explicativas escolhidas (o tempo e o desemprego no primeiro
modelo e o tempo e a inflao no segundo).
Por outro lado, o modelo de regresso linear que relaciona com o tempo e
a inflao a parcela da desigualdade de rendimentos por gnero considerada
como discriminao intra-ocupacional, aplicado aos dados de So Paulo,
estatisticamente significativo ao nvel de 5% (o valor de F 5,99). A equao
ajustada (teste t entre parnteses) a seguinte:

RD = 0,256 - O, 0158T + O, 005627r


(8,851)

(2,763)

(3,376)

R 2 = 0,7055
Os coeficientes dessa regresso so todos estatisticamente diferentes de
zero ao nvel de significncia de 5%. O sinal negativo do coeficiente de T
indica tendncia de reduo, ao longo dos anos considerados, da discriminao
intra-ocupacional no estado de So Paulo. O sinal positivo do coeficiente de
7r, por sua vez, indica que essa forma de discriminao funo crescente da
inflao.
O ajuste desse mesmo modelo aos dados referentes a Pernambuco resultou
no-significativo, assim como o do modelo que relaciona a discriminao intraocupacional com o desemprego nos dois estados.
Em resumo, pelos resultados da estimao de equaes de regresso que
buscam verificar a existncia de tendncia na discriminao que atinge as trabalhadoras dos estados de So Paulo e de Pernambuco, assim como estabelecer
relaes entre a discriminao e alguns elementos conjunturais, existe respaldo
estatstico para afirmar que a discriminao intra-ocupacional no estado de
So Paulo apresenta tendncia decrescente e funo crescente da inflao,
de forma que o controle do processo inflacionrio pode contribuir para reduzir
a discriminao que afeta as trabalhadoras desse estado. No entanto, devese considerar que, como a discriminao ocupacional nesse estado tambm
considervel e no apresenta tendncia decrescente, nem resposta ao controle
da inflao, a sua superao no pode ser deixada a cargo das "foras do mercado". Em vez disso, necessrio adotar um conjunto de polticas especficas

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Participao da Mulher no Mercado de Trabalho: discriminao em Pernambuco e So Paulo


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que visem ao aumento da participao feminina em carreiras e posies nas


quais a participao masculina preponderante. Por outro lad0, a magnitude
da discriminao intra-ocupacional em Pernambuco, assim como a ausncia de
qualquer manifestao que indique sua reduo ao longo do tempo ou mesmo
resposta reduo da inflao, sugere a necessidade de uma poltica mais
ativa nesse estado, objetivando coibir diferenas entre os critrios adotados
para remunerar os atributos produtivos dos trabalhadores e trabalhadoras.

8. Concluses
A metodologia utilizada permite verificar que as diferenas de qualificao
no apenas explicam uma parcela desprezvel da desigualdade de remunerao
entre homens e mulheres no estado de So Paulo, como ainda contribuem para
reduzir essa desigualdade em Pernambuco. Ou seja, polticas que procurem
superar a desigualdade de rendimentos atravs do estmulo maior escolaridade da trabalhadora ou reduo do seu abandono precoce do mercado
de trabalho podem no atingir os resultados esperados. Como as diferenas
de remunerao no podem ser explicadas pela qualificao, ao menos pela
que identificada atravs das informaes dessa base de dados, o enfoque das
polticas na rea deve, se no exclusivamente pelo menos prioritariamente, se
concentrar na superao dos critrios de seleo de mo-de-obra e de remunerao que distinguem os trabalhadores com base em seu sexo.
A nfase das propostas deve, ainda, ser diferente nos dois estados. A
tendncia decrescente da discriminao intra-ocupacional ao longo dos anos
analisados e sua associao positiva com as taxas de inflao em So Paulo
sugerem que, nesse aspecto, a desigualdade entre os rendimentos de homens e
mulheres pode vir a ser reduzida sem a adoo de polticas complementares.
Todavia, como nesse mesmo estado a desigualdade de rendimentos por gnero
que decorre de diferenas de estrutura ocupacional que no se justificam pela
qualificao considervel e aparenta ter carter mais estrutural do que conjuntural, visto que no afetada pela reduo do desemprego nem pela da inflao, a sua superao implica adoo de um conjunto de polticas especficas
que objetivem propiciar o crescimento da participao feminina em carreiras
predominantemente masculinas.
Por outro lado, a magnitude da discriminao intra-ocupacional em Pernambuco, assim como a ausncia de qualquer indicativo que sugira a reduo
desse tipo de discriminao ao longo do tempo ou em resposta ao controle do
318

RBE

3/1999

processo inflacionrio, aponta para a premncia de uma poltica mais ativa


no sentido de penalizar a existncia de critrios diferentes para remunerar os
atributos produtivos dos trabalhadores e trabalhadoras. A igualdade de remunerao para o mesmo trabalho, garantida pela Constituio, deve, ainda,
ser objeto de cuidadosa ateno nesse estado.

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