DEFINICION DE DESARROLLO ENDOGENO.

El Desarrollo Endgeno Socialista es un modelo socioeconmico en el que las

comunidades desarrollan sus propias propuestas, se fundamenta en la diversificacin de la
produccin de bienes y servicios ya que es visto como un sistema productivo para lograr
mecanismos de distribucin de los beneficios econmicos, los cuales da acceso a empleo,
educacin, salud, bienestar, entre otros.
En este sentido, y como esta plasmado en nuestra Carta Magna, los ciudadanos y
ciudadanas, tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos, es decir, que
la participacin es fundamental para la transformacin del destino de Venezuela, la
construccin de una sociedad ms justa, y sobre todo mejorar la calidad de vida de todo el
pueblo, en especial a aquellos que han sido olvidados y desasistidos.
Evidentemente, el desarrollo endgeno lo que busca es la participacin y la integracin de
las comunidades, para la transformacin social y econmica y la lucha contra la pobreza.
Con este modelo de desarrollo los ciudadanos y ciudadanas utilizan sus potencialidades y
recursos territoriales para promover el bienestar colectivo y calidad de vida para todos y
todas.
Implica un proceso de transformacin estructural basada en el reconocimiento de nuestra
cultura, el respeto al medio ambiente y las relaciones equitativas y cooperativas de
produccin.
PRINCIPIOS:

Democracia participativa.

Soberana alimentaria.

Organizacin popular.

Cooperativismo.

Desconcentracin territorial.

Trabajo no dependiente.

Redistribucin de la tierra.

Cultura local.

Ambiente sano y productivo.

Equidad de gnero.

Caractersticas del Desarrollo Endgeno.

Se basa en nuestras capacidades y necesidades, utilizando nuestros recursos.

Ubica territorialmente el esfuerzo del Estado en la promocin, fortalecimiento y

consolidacin de los Ncleos de Desarrollo Endgeno, integrando armnicamente
los aspectos econmicos, sociales, polticos, ambientales y culturales de la vida
colectiva.

Motiva la participacin de la comunidad en la planificacin de la economa

mediante nuevas formas de organizacin, como las cooperativas y las redes
sociales.

Estimula la democratizacin de la riqueza nacional.

Se organiza desde abajo hacia arriba en relacin directa con la cultura de cada
pueblo.

Reduce la exclusin social garantizando calidad de vida para todos y todas.

Promueve la adopcin de nuevos estilos de vida y consumo basados en los valores

de cooperacin y solidaridad.

DESARROLLO ENDGENO SOCIALISTA (DES) COMO MODELO POLTICOSOCIO- ECONMICO.DESARROLLO ENDGENO SOCIALISTA (DES)
Supone el desarrollo desde una visin sistmica de los componentes culturales,
sociales, polticos, ambientales, territoriales, etc. (DES), lo cual constituye un cambio
radical de las relaciones de produccin y del sistema productivo. El DES radica en la
capacidad de articulacin de las distintas formas econmicas existentes en una
direccin colectivamente decidida entre los diversos actores que conforman el aparato
productivo, cuestin que permite potenciar la escala de produccin, crear
eslabonamientos reticulares entre las diversas formas econmicas, adems de cultivar
el camino rumbo al socialismo. El DES toma cuerpo en las denominadas Comunas de
Desarrollo Endgeno Socialista (CDES).
Es una forma de llevar adelante la transformacin social, cultural y econmica de nuestra
sociedad, basada en la reconquista de las tradiciones, el respeto al medio ambiente y las
relaciones equitativas de produccin, que nos permita convertir nuestros recursos naturales
en productos que podamos consumir, distribuir y exportar al mundo entero.
Se busca incorporar a los venezolanos que hasta ahora haban sido excluidos del sistema
educativo, econmico y social; mediante la construccin de redes productivas donde todos

participen en igual de condiciones, accediendo fcilmente a la tecnologa y el

conocimiento. A travs del desarrollo endgeno se otorga poder a las comunidades
organizadas para que desarrollen las potencialidades agrcolas, industriales y tursticas de
cada una de las regiones. Se logra poniendo al servicio de toda la gente la infraestructura
del Estado que haba sido abandonada (campos industriales, maquinarias, tierras ociosas,
entre otros) para generar bienes y servicios
OBJETIVOS DEL DESARROLLO ENDGENO SOCIALISTA
1. Organizar comunidades.
2. Erradicar la pobreza
3. Mejorar la calidad de vida de las comunidades desasistidas y ubicadas en zonas
demogrficamente desconcentradas.
4. Propicia la desconcentracin de la poblacin en el territorio nacional.
5. Impulsar una sociedad proactiva y productiva.
6. Restituye el sentido de ciudadana participativa y protagnica en las comunidades.
FUNDAMENTO LEGAL
La poltica de Desarrollo Endgeno Socialista se basa en el proceso de cambios que est
viviendo el pas desde 1999, impulsado desde el Ejecutivo Nacional, que busca la
participacin de las mayoras en el destino de la nacin, la democratizacin de los recursos
petroleros, la construccin de una sociedad ms justa y el mejoramiento en las condiciones
de vida de poblaciones histricamente olvidadas y desasistidas.
Al respecto, el artculo 62 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
seala: "Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en
los asuntos pblicosla participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la
gestin pblica, es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su
completo desarrollo, tanto individual como colectivo"
CARACTERISTICAS DEL DESARROLLO ENDOGENO SOCIALISTA
1. Es un modelo socioeconmico en el que las comunidades desarrollan sus propias
propuestas, es decir, el liderazgo nace en la comunidad y las decisiones parten desde
adentro de la comunidad misma.
2. Busca la satisfaccin de las necesidades bsicas, la participacin de la comunidad en un
espacio determinado.

3. El desarrollo se fundamenta en la diversificacin de la produccin de bienes y servicios,

vinculados a las diversas cadenas productivas.
4. Visto como un sistema productivo del pas para lograr mecanismos de distribucin de los
beneficios econmicos.
5. Se evidencia en el acceso de ingreso y al empleo, a la educacin y a la salud, para que
sea posible todos deben tener la oportunidad de participar en las decisiones comunitarias y
disfrutar de la libertad humana, econmica y poltica.
DESARROLLO ENDGENO SOCIALISTA Y SU RELACIN CON LAS FORMAS
DE ORGANIZACIN ECONOMICA

Misin Vuelvan Caras, Como organizacin econmica.

Otra forma de organizacin econmica es la misin Vuelvan Caras que

est dirigida a combatir la pobreza y a construir una sociedad de
iguales, a travs de la creacin de nuevas formas de organizacin
(cooperativas y otras formas asociativas) y el impulso de nuevas
relaciones econmicas, basadas en el trabajo colectivo y la solidaridad.
Pese a que esta misin se activ poco tiempo atrs, la estrategia de
superacin de los desequilibrios apuntados se inici desde el momento
en que el gobierno revolucionario, apoyado en el movimiento popular, se
hizo cargo de la direccin y la transformacin del Estado. Esta realidad
tiene su correlato en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la
Nacin 2001-2007, en el cual se definieron las reas estratgicas de
accin sobre los desequilibrios que hay que corregir.
La Misin Vuelvan Caras, creada por el presidente Chvez a comienzos
de 2004, es un instrumento de vanguardia para la transformacin social
y econmica y la lucha contra la pobreza. Se orienta a promover la
transicin hacia un nuevo modelo de desarrollo endgeno, sustentable y
solidario, a partir de la transformacin cultural de las relaciones sociales
y de produccin por medio de la capacitacin para el trabajo y la
promocin de la asociacin en cooperativas en los sectores pobres y
excluidos, y su plena inclusin en los procesos socio productivos locales.

Las Cooperativas Como organizacin econmica

Es una forma de agruparnos, compartir y unir esfuerzos para desarrollar

una actividad econmica. La cooperativa tiene algunos rasgos
particulares que la convierten en la forma idnea de organizacin para la
produccin:

a) Nos proporciona un mbito para asociarnos en torno a ideas y

proyectos de vida comunes.
b) Nos permite participar voluntariamente en la satisfaccin colectiva de
necesidades econmicas, sociales y culturales.
c) Nos permite tambin construir y consolidar una nueva manera de
relacionarnos, de forma solidaria, incluyente, equitativa, horizontal, justa
y digna.
Las organizaciones cooperativas tienen entre sus principios y valores la
ayuda mutua, el esfuerzo propio, la responsabilidad social, la
democracia protagnica y participativa, la igualdad y la solidaridad, Sus
miembros deben promover la honestidad, la transparencia y el
compromiso con los dems.

Los Consejos Comunales como organizacin Econmica.

Si bien es conocido los consejos comunales bien organizados ahora,

pertenecientes a las Salas de Batallas son punto primordial para el
desarrollo econmico de la comunidad, puesto que con el uso del Banco
Comunal se da la oportunidad a personas habitantes del sector de
producir sus productos mediante crditos o micro crditos y esto a su
vez se produce una Red socio-Productiva entre Comunidades. En fin, no
se trata de vecinos organizados punitivamente, sino que una comunidad
que pueda desarrollar en su interior una cultura de paz y seguridad,
donde todos importan y el bienestar de uno es el bienestar de todo, es la apuesta
por la construccin de un nuevo modelo socialista.
NUCLEOS DE DESARROLLO ENDOGENO Y SUS ARTICULACIONES.
Los Ncleos de Desarrollo Endgeno Socialista (NUDES) son espacios territoriales
para la construccin de un nuevo modelo socioeconmico, donde la vocacin de sus
habitantes y las potencialidades agrcolas, industriales y tursticas se unen para
generar un conjunto de actividades econmicas que a su vez despliegan redes o
cadenas productivas promoviendo el desarrollo sustentable y sostenible de las regiones
con la participacin de las comunidades organizadas y el apoyo de las Instituciones del
Estado.
Un ncleo de Desarrollo Endgeno se activa cuando la comunidad se organiza y descubre
potencialidades que pueden ser aprovechadas en beneficio de la colectividad. Un trapiche
abandonado, un campo industrial desmantelado, una tierra sin sembrar, un silo que lleva
aos sin almacenar un grano, una hermosa playa que no puede ser disfrutada por carecer de
vas de acceso, por ejemplo esa conexin de comunidad organizada y posibilidad de
desarrollo local hace de una zona un Ncleo de Desarrollo Endgeno, tambin es necesario

que la colectividad tenga conciencia de bienestar comn, trabajando unida en beneficio de

todos a travs de un esquema cooperativo y democrtico.
Adems, que los recursos de la zona permitan generar un conjunto de actividades
productivas donde participe la colectividad en pleno, sin que nadie quede afuera, acabando
con la exclusin social, cultural y econmica. Esto se entiende como formacin de Cadenas
Productivas.
Finalmente, presentes todas estas condiciones, el propsito principal es que la comunidad
reciba un espaldarazo del Estado a travs del apoyo financiero, capacitacin para el trabajo
y la adopcin de valores cooperativos y participativos.
En Venezuela, desde marzo del ao 2004, se comenzaron a conformar los Ncleos de
Desarrollo Endgeno, como una propuesta revolucionaria que busca incorporar a los
excluidos a un nuevo modelo de desarrollo, partiendo de su entorno y de sus propias
potencialidades y generando sus propias riquezas, desde adentro, con una visin de
sustentabilidad y sin perder el sentido de globalidad. Se entiende que los ncleos son el
primer eslabn de esa nueva dinmica territorial que, inspirada en el Plan de Desarrollo
Econmico y Social (2001-2007), apunta a la descentralizacin y a la desconcentracin
tanto de la poblacin como de la riqueza y el desarrollo.
Pero los ncleos no slo se concibieron como espacios para el desarrollo de un nuevo
modelo econmico. Los ncleos intentan ser espacios para la construccin de un nuevo tipo
de sociedad, en la que los fines e intereses de sus integrantes estn orientados a la bsqueda
del bienestar comn, ms que a la acumulacin de capital y al seguimiento de patrones del
consumismo que impone el capitalismo. En los ncleos se comenz a desarrollar un
programa de formacin que rebasaba lo meramente tcnico para incorporar la formacin
sociopoltica, y el ejercicio dialctico de la discusin, como forma de llegar a acuerdos.
Tambin, producto de esa concepcin de globalidad y de contextualizacin de los Ncleos
en la realidad nacional, se incorpor a un Coordinador de Logstica, miembro de la reserva,
quien le dara la formacin a los lanceros en cuanto a la autodefensa necesaria en el Ncleo,
producto de esta situacin conflictiva que vive el pas contra el imperialismo.
Las experiencias de desarrollo local exitosas presentan una serie de rasgos comunes que
pueden servir como criterios para la identificacin y ubicacin de Ncleos de Desarrollo
Endgeno:
1. Utilizan mayoritariamente recursos locales, entre otros, humanos, financieros,
empresariales y materiales.
2. Sus protagonistas suelen ser pequeas empresas vinculadas al capital local,
pertenecientes a las industrias tradicionales (calzado, textiles, alimentos, etc.), al sector
tecnolgico (productos farmacuticos, informtica, biotecnologa, etc.) y al sector servicios
(turismo, servicios a empresas, etc.)
3. Suelen disponer de mano de obra abundante y barata, usualmente con nivel de
calificacin y adiestramiento de base artesanal y capacidad de adaptacin al trabajo.

4. Tienden a estar bajo el control de instancias e instrucciones locales, para garantizar la

viabilidad de sus procesos productivos.
5. Se apoyan en la concertacin econmica y social entre agentes interesados y entre
instancias de poder.
Formas de organizacin que componen las NUDES
Para activar este nuevo modelo el Gobierno nacional ha instrumentado
una interrelacin entre los ncleos de desarrollo endgeno y las
misiones sociales como herramienta para alcanzar de forma masiva y
acelerada la inclusin social, enfrentando de esta manera las
expresiones extremas de desigualdad y pobreza. El Desarrollo
Endgeno, visto como un sistema econmico alternativo, exige a cada
ciudadano asumir la transformacin cultural y esto pasa por un cambio
de conciencia individual que lleve a dejar de pensar en el Estado como
el nico garante de su bienestar.
Recientemente, la Misin Vuelvan Caras" fue incorporada al Ministerio
para la Economa Popular en un intento de acelerar su extensin y
profundidad. Esta misin se concreta a partir de Ncleos de Desarrollo
Endgeno. Los ncleos articulan un conjunto de cooperativas de
produccin y servicios y a su vez, cada ncleo se relaciona con otros
espacios definidos para generar redes de cooperacin productiva a partir
del trabajo de las cooperativas organizadas de acuerdo a las
potencialidades de cada ncleo y la vocacin de los lanceros y lanceras,
de acuerdo a cinco frentes de batalla:

1. Agrcola, 2. Industrial, 3. Turstico, 4. Infraestructura y 5.

Servicios.

LOS NUDE se potencian o en su caso construyen bajo la gua y apoyo

(Sociopoltico y Tecno-Productivo) de la Misin Vuelvan Caras, un
conjunto estructuras asociativas acordes con las vocaciones productivas
del espacio mismo y el colectivo que lo habita.
Para ello, se identifican previamente las potencialidades productivas,
concretadas en un inventario de recursos naturales y la promocin de
talentos, tradiciones productivas, capacidad de comercializacin,
posibles alianzas estratgicas con otros NUDE y organizaciones e
Instituciones diversas. El NUDE se fortalece con el apoyo de
coordinadores, facilitadores y facilitadoras e instructores o instructoras y
con el acompaamiento y supervisin permanente del Estado, hasta que
su dinmica productiva se considere auto- sustentable, es decir, hasta
que el ncleo se mantenga por sus propios medios.

ARTICULACION DE LAS NUDES CON LA COMUNIDAD Y EL

ESTADO.
El desarrollo sostenible ha sido incluido entre los llamados derechos
humanos de tercera generacin. Se habla as del derecho al desarrollo
sostenible como uno de los derechos humanos fundamentales del siglo XXI.
Este derecho implica el derecho de todo ser humano y de todos los pueblos a
una existencia digna en un medio ambiente sano, lo cual se resume en el
derecho a la calidad de la vida y el bienestar.
El artculo 61 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
dispone:
"Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar
libremente en los asuntos pblicosla participacin del pueblo en la
formacin, ejecucin y control de la gestin pblica, es el medio necesario
para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto
individual como colectivo"
Es as, que las organizaciones sociales que forman parte de un Ncleo de
Desarrollo Endgeno son el instrumento para la defensa de la soberana
mediante el uso de los espacios geogrficos suelo, subsuelo, espacio
continental insular y martimo y ejecutarn la poltica integral para la
preservacin de la integridad territorial, la seguridad, la identidad nacional y la
diversidad (Artculos 11 y 15, constitucionales).
De tal manera, que el desarrollo endgeno responde a la poltica de defensa y
desarrollo de las personas, que garantizan su dignidad a travs de procesos
fundamentales, como son la educacin y el trabajo en sintona con lo
expresado en el Artculo 3 de la referida Constitcin.
De igual manera indica que a travs del desarrollo endgeno se otorga poder a
las comunidades organizadas para que desarrollen las potencialidades
agrcolas, industriales y tursticas de cada una de las regiones. Se logra
poniendo al servicio de toda la gente la infraestructura del Estado que haba
sido abandonada (campos industriales, maquinarias, tierras ociosas, entre
otros) para generar bienes y servicios.
Por su parte el estado Venezolano considera que es importante plantear la necesidad de
articular todos los planes, programas y proyectos gubernamentales a tal concepcin, ahora
focalizada social y territorialmente, en Ncleos Endgenos de Desarrollo

En este caso tambin estamos concretando un mandato constitucional, referido

especficamente al mbito de la planificacin. En el Art. 299, la CRBV establece:
"... El Estado, conjuntamente con la iniciativa privada, promover el desarrollo armnico
de la economa nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado
nacional, elevar el nivel de vida de la poblacin y fortalecer la soberana econmica del
pas, garantizando la seguridad jurdica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia
y equidad del crecimiento de la economa, para lograr una justa distribucin de la riqueza
mediante una planificacin estratgica y democrtica, participativa y de consulta abierta."

Conclusin
El desarrollo endgeno busca reconvertir la cosmovisin artificial creada por el
imperialismo mundial basado en el individualismo y el consumo irracional y cambiarlo una
visin centrada en valores comunitarios que hagan mirar a las personas a su entorno local y
nacional.
Uno de los objetivos principales de la aplicacin del modelo de desarrollo endgeno es
fomentar y establecer una sociedad capaz de contener en si misma los modos y medios de
produccin necesarios para cubrir la necesidades bsicas y ampliadas de las personas que la
integran, mediante la implementacin de una serie de estrategias endogenizadoras que
influyan lo cultural, lo econmico, lo educacional y el uso e invencin de tecnologa.
A travs del desarrollo endgeno se le otorga poder a las comunidades organizadas para que
desarrollen sus potenciales agrcolas, industriales y tursticos de sus regiones; se reintegran
todas aquellas personas que fueron excluidas del sistema educativo, econmico y social por
los gobiernos precedentes; se construyen redes productivas donde los ciudadanos participen
activamente en igualdad de condiciones y disfruten un fcil acceso a la tecnologa y el
conocimiento; se le ofrece a las comunidades la infraestructura del Estado que haba sido
abandonada tales como los campos industriales, maquinarias, tierras inactivas, con el objeto
de generar bienes y servicios para la nacin.

ARTICULACION CON EL ESTADO

el modo en que la creciente divergencia entre patrones de

produccin y consumo, fue generando al transcurrir el tiempo,
una dependencia cultural cada vez mayor en el pueblo. De
construir pacientemente esta dependencia, es condicin
indispensable para el xito de cualquier proyecto de desarrollo endgeno y slo es posible a partir de la intervencin
del Estado. Intervencin centrada en el suministro de
recursos, en la formacin tecno-productiva y en la formacin
socio-poltica del pueblo en general. Se trata de ir
redescubriendo en compaa de la gente potencialidades
productivas endgenas y hbitos de consumo olvidados o
nunca aprendidos que eventualmente se perdieron en el paso
del tiempo. Creer en la potencialidad creadora del pueblo no
significa abandonarlo a la deriva en el seno de una sociedad
que privilegia el consumo compulsivo de todo gnero de
bienes de origen exgeno. Tampoco significa negarle a ttulo
de su origen exgeno- el acceso a bienes de produccin que le
faciliten la satisfaccin de sus necesidades. En el sabio
equilibrio entre estos dos extremos, Venezuela se juega una
tangible oportunidad histrica de trascender el modelo
capitalista y la construccin de modos de vida
20
superiores