UNIVERSIDAD TCNICA ESTATAL DE QUEVEDO

Facultad De Ciencias De La Ingeniera

Escuela de Ingeniera en Electricidad
Carrera: Ingeniera en Electricidad

ADMINISTRACION DE NEGOCIOS DE LA
ENERGIA ELECTRICA

AUTOR
ALOMOTO SABANDO ANGELICA CAROLINA

DOCENT
E
LNG. VICTOR NASIMBA

PERIO
DO
20162017

14/05/2016

PLAN DE BUEN VIVIR

El Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017 es nuestro tercer plan a escala
nacional. Est nutrido de la experiencia de los dos planes anteriores. Contiene
un conjunto de 12 objetivos que expresan la voluntad de continuar con la
transformacin histrica del Ecuador. El Plan Nacional para el Buen Vivir est
destinado a ser un referente en Latinoamrica, pues la regin est viendo
resultados concretos en el caso ecuatoriano. El xito del gobierno depende de
que sigamos esa hoja de ruta sin desviarnos, aunque nos topemos con
obstculos. Las revoluciones que plantea esta hoja de ruta son: la equidad, el
desarrollo integral, la Revolucin Cultural, la Revolucin Urbana,

la

Revolucin Agraria y la Revolucin del Conocimiento. [1]

IMPULSAR LA TRANSFORMACION DE LA MATRIZ PRODUCTIVA
Una produccin basada en la economa del conocimiento, para la promocin de
la transformacin de las estructuras de produccin, es una aspiracin histrica.
Eloy Alfaro Delgado ya lo mencion hace ms de cien aos: Si buscamos la
causa del prodigioso incremento de las industrias en la Gran Repblica,
hallaremos que no es otra que el sistema proteccionista, a cuyo amparo se
vigoriza y multiplica la actividad industrial, y llegan a realizarse los ms
hermosos anhelos del patriotismo, en orden a la riqueza de las naciones. Hasta
en los pueblos europeos que se hallan en pleno desarrollo, en que las
industrias estn perfeccionadas, como en Francia, por ejemplo, observamos
todava un prudente proteccionismo; sistema econmico del que no es posible
apartarse por completo, en ningn caso, sin perjudicar en algo los intereses
industriales del pas (Paz y Mio, 2012: 283). [2]
El compromiso del Gobierno de la Revolucin Ciudadana es construir una
sociedad democrtica, equitativa y solidaria. La incorporacin de conocimiento,
la accin organizada de un sistema econmico y la transformacin en las
estructuras productivas que promuevan la sustitucin de importaciones y la
diversificacin productiva, permitirn revertir los procesos concentradores y
excluyentes26 del rgimen de acumulacin actual27. [2]

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La Constitucin establece la construccin de un sistema econmico justo,

democrtico, productivo, solidario y sostenible, basado en la distribucin
igualitaria de los beneficios del desarrollo (art. 276), en el que los elementos
de transformacin productiva se orienten a incentivar la produccin nacional, la
productividad y competitividad sistmicas, la acumulacin del conocimiento, la
insercin estratgica en la economa mundial y la produccin complementaria
en la integracin regional; a asegurar la soberana alimentaria; a incorporar
valor agregado con eficiencia y dentro de los lmites biofsicos de la naturaleza;
a lograr un desarrollo equilibrado e integrado de los territorios; a propiciar el
intercambio justo en mercados y el acceso a recursos productivos; y a evitar la
dependencia de importaciones de alimentos (art. 284). [2]
El Programa de Gobierno 2013-2017 (Movimiento Alianza PAIS, 2012) define
cambios en la estructura productiva para diversificar la economa, dinamizar la
productividad, garantizar la soberana nacional en la produccin y el consumo
internos, y salir de la dependencia primario-exportadora. La conformacin de
nuevas industrias y el fortalecimiento de sectores productivos con inclusin
econmica en sus encadenamientos, apoyados desde la inversin pblica28,
nueva inversin privada, las compras pblicas, los estmulos a la produccin
(CEPAL, 2012b), y la biodiversidad y su aprovechamiento29 (Senplades, 2009),
potenciarn la industria nacional, sustituirn importaciones y disminuirn la
vulnerabilidad externa. [2]
La acumulacin polarizada del capital30 fortalece el poder de las lites
econmicas que concentran los beneficios del crecimiento en una minora (SRI,
2012), razn por la cual urge un cambio del actual rgimen de acumulacin.
Este rgimen bloquea la consecucin de cambios estructurales en los actuales
sistemas productivos, en especial los orientados a la transformacin de la
matriz productiva. [2]
Cabe recalcar que, desde el origen de los procesos de divisin internacional del
trabajo, Ecuador y Latinoamrica definieron su funcin como proveedores de
bienes primarios, tanto del agro como de actividades de explotacin y
extraccin minera. Consecuentemente, los recursos generados de estas
actividades
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de

produccin

permitieron

importaciones de

manufacturas

industriales con mayores valores agregados e intensivos en conocimiento,

respecto de aquellas producidas en la regin, sobre las cuales se requiere
implementar procesos de incorporacin de conocimiento. [2]
La transformacin de la matriz productiva supone una interaccin con la
frontera cientfico-tcnica, en la que se producen cambios estructurales que
direccionan las formas tradicionales del proceso y la estructura productiva
actual, hacia nuevas formas de producir que promueven la diversificacin
productiva en nuevos sectores, con mayor intensidad en conocimientos, bajo
consideraciones

de

asimetras

tecnolgicas

entre

pases

(eficiencia

schumpeteriana) y con un rpido crecimiento de la demanda interna y externa

que promueva el trabajo (eficiencia keynesiana o de crecimiento). Su
combinacin se denomina eficiencia dinmica, porque conlleva altas tasas de
crecimiento y la reduccin de la brecha tecnolgica; la estructura se transforma
para redefinir la insercin externa y la naturaleza del empleo, a medida que
aumenta el nmero de empleos de calidad en la economa. Otro elemento a
considerar es encontrar una sinergia entre la igualdad social y las dinmicas
econmicas para la transformacin productiva, por ser complementarios
(CEPAL, 2012b). Por lo tanto, se requiere avanzar hacia la articulacin de los
sistemas de acumulacin privada, la economa estatal y de las organizaciones
populares que, aunque fragmentadas, se orientan al desarrollo y la
reproduccin de la vida social (MIES, 2011) y el territorio31. [2]
Los desafos actuales deben orientar la conformacin de nuevas industrias32 y
la promocin de nuevos sectores33 con alta productividad, competitivos,
sostenibles, sustentables y diversos, con visin territorial y de inclusin
econmica en los encadenamientos que generen. Se debe impulsar la gestin
de recursos financieros y no financieros, profundizar la inversin pblica como
generadora de condiciones para la competitividad sistmica, impulsar la
contratacin pblica y promover la inversin privada. Esto promover la
sustitucin de importaciones, desagregacin y transferencia tecnolgica,
conocimiento endgeno, y priorizar la produccin nacional diversificada, con
visin de largo plazo en el contexto internacional. [2]

POLTICAS
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10.1 Diversificar y generar mayor valor agregado en la produccin nacional.

10.2 Promover la intensidad tecnolgica en la produccin primaria, de bienes
intermedios y finales.
10.3 Diversificar y generar mayor valor agregado en los sectores prioritarios
que proveen servicios.

10.4 Impulsar la produccin y la productividad de forma sostenible y

sustentable, fomentar la inclusin y redistribuir los factores y recursos de la
produccin en el sector agropecuario, acucola y pesquero.
10.5 Fortalecer la economa popular y solidaria EPS, y las micro, pequeas y
medianas empresas Mipymes en la estructura productiva.
10.6 Potenciar procesos comerciales diversificados y sostenibles en el marco
de la transformacin productiva.
10.7 Impulsar la inversin pblica y la compra pblica como elementos
estratgicos del Estado en la transformacin de la matriz productiva.
10.8 Articular la gestin de recursos financieros

y no financieros para la

transformacin de la matriz productiva.

10.9 Impulsar las condiciones de competitividad

y productividad sistmica

necesarias para viabilizar la transformacin de la matriz productiva y la

consolidacin de estructuras ms equitativas de generacin y distribucin de la
riqueza.

METAS
10.1 Incrementar la participacin de exportaciones de productos con intensidad
tecnolgica alta, media, baja y basado en recursos naturales al 50,0%.
10.2 Reducir las importaciones no petroleras de bienes primarios y basados en
recursos naturales en un 40,5%.

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10.3 Aumentar la participacin de la industria manufacturera al 14,5%.

10.4 Alcanzar el 20,0% de participacin de la mano de obra calificada.
10.5 Disminuir la concentracin de la superficie regada a 60 veces.
10.6 Reducir la intermediacin de productos de pequeos y medianos
productores en 33%.
10.7 Revertir la tendencia en la participacin de las importaciones en el
consumo de alimentos agrcolas y crnicos y alcanzar el 5,0%.
10.8 Aumentar a 64,0% los ingresos por turismo sobre las exportaciones de
servicios totales.
10.9 Reducir a 12 das el tiempo necesario para iniciar un negocio.

BIBLIOGRAFA
[1 buenvivi, buenvivir plan nacional 2013-2017, 2013-2017. [En lnea].
] Available: http://www.buenvivir.gob.ec/versiones-plan-nacional. [ltimo
acceso: 14 05 2016].
[2 secretaria nacional de planificacion y desarrollo, buen vivir, 2013. [En
] lnea]. Available: http://www.buenvivir.gob.ec/versiones-plan-nacional.
[ltimo acceso: 14 05 2016].

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