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03-03-2006
Entrevista a Andrs Soliz Rada, ministro boliviano de Hidrocarburos

Cmo desandar el camino neoliberal

Federico Fuentes
Bolpress

El abogado y periodista Andrs Sols Rada en una de las personalidades ms destacadas de la

izquierda boliviana. Durante ms de treinta aos, desde su compromiso con la izquierda nacional
boliviana, ha sido uno de los defensores ms acrrimos de los recursos naturales de Bolivia. El
enviado del Green Left Weekly, Federico Fuentes, habl con Sols Rada das antes de la eleccin
del primer presidente indgena de Bolivia, Evo Morales, sobre cules eran los planes del futuro
gobierno y qu pensaban hacer con el gas boliviano. Sols Rada juega hoy un papel estratgico
como nuevo Ministro de Hidrocarburos, algo que tiene en ascuas a la mayor parte de las empresas
transnacionales.

En Bolivia ha resurgido una intensa lucha social, una lucha impulsada por la mayora indgena del
pas, en defensa de sus recursos naturales y contra las polticas neoliberales que impusieron los
anteriores gobiernos. El asunto de las reservas de gas bolivianas -calculadas en ms de un billn
de metros cbicos, las segundas mayores de Amrica del Sur- ha obligado a dos presidentes a
abandonar el poder y ser la clave del xito o del fracaso del gobierno de Morales.

Para Sols Rada, "el asunto del gas boliviano est ntimamente relacionado con la importancia
estratgica global de la energa, principalmente del gas y del petrleo. Aunque ha tenido una
importancia capital en los ltimos aos, a buen seguro ser un asunto clave en el futuro, al menos
durante la primera mitad del siglo XXI". Sols Rada cree que "la estrategia bsica de los Estados
Unidos pasa por afianzar su posicin de dominacin global durante el siglo XXI", y que para hacerlo
"debe conseguir avances en algunos asuntos que preocupan profundamente a Estados Unidos."

Oponer resistencia a la dominacin estadounidense

Un asunto preocupante es cmo se socava la posicin de Naciones Unidas. Puesto que stas en
realidad hicieron las veces de "escudo protector" de las acciones unilaterales de Washington en
Irak, no hay duda de que los Estados Unidos han obtenido victorias parciales en este frente. El
otro asunto es el del control sobre los recursos energticos, perfectamente ilustrado por las
acciones imperialistas de Estados Unidos en Irak. No fueron all para derrocar a un tirano. Si en vez
de petrleo los principales recursos de Irak hubiesen sido gallinas, Estados Unidos no habra
invadido aquel pas. Pero no slo est Irak: estn el mar Caspio y Afganistn, en el continente
africano est Nigeria, y tambin est Latinoamrica.

"Ocurre que el principal proveedor latinoamericano de Estados Unidos es Venezuela, lo cual

supone un problema maysculo para los norteamericanos. Estados Unidos puede verse respaldado
por sus relaciones con Canad y Mxico, pero en Amrica del Sur Bolivia tiene una cierta
importancia regional. No puede compararse con las reservas que por ejemplo tiene Indonesia, pero
la importancia que para la regin tiene el gas boliviano, para las empresas transnacionales que

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operan en Brasil, Argentina y Chile, es ms que notable."

La cuestin del gas supondr pondr a prueba las relaciones de Bolivia con los presidentes
argentino Nstor Kirchner y brasileo Lula. Durante muchos aos estos pases se beneficiaron de
la venta de gas boliviano por parte de empresas transnacionales a un precio muy rebajado. Para
muestra un botn: mientras que el precio del gas rondaba los 8 o 10 dlares por milln de
Unidades Trmicas Britnicas, Argentina reciba gas a 325 dlares por milln de UTB. Para los
bolivianos es fundamental que esto cambie para coadyuvar a que el pas salga de la pobreza. Esto
puede originar conflictos, particularmente con Kirchner, que con una mano juega duro su partida
con el FMI, pero que, al mismo tiempo, con la otra, sostuvo Sols Rada, "mantiene estrechas
relaciones con Repsol y otras transnacionales, y ha sellado acuerdos que en nada han beneficiado
a Bolivia."

El tercer asunto es el del minado de la posicin de los Estados del Tercer Mundo para hacer ms
fcil la dominacin de Estados Unidos. Sols Rada dijo que "en los ltimos veinte aos, en Bolivia ha
habido proceso sistemtico de debilitamiento del Estado". Sostiene que esto "es debido a la falta
de respuesta del Estado a los problemas de la gente, de modo que muchos han tratado de resolver
sus problemas por otras vas."

Nacionalizar el gas

"Si usted es ciudadano de Crdoba, Argentina, y el Estado argentino no hace nada para resolver
sus problemas de comida y vivienda, entonces los cordobeses tratarn de resolver los problemas
por su cuenta", argument Sols Rada. "De modo que aparece un remedo de regionalismo que
poco a poco va desestabilizando el Estado. Esto es lo que est ocurriendo hoy en Bolivia. Puesto
que no hay solucin para los bolivianos, la gente trata de buscar soluciones para Santa Cruz, para
La Paz, para Tarija, y sta fragmentacin acaba expresndose en llamamientos regionales
dirigidos a tener el control de sus recursos naturales. Omos cosas como El gas, para Tarija, el
gas, para santa Cruz y por qu pagar impuestos si los despilfarran en La Paz?. Todo esto
debilita al Estado."

"En Bolivia tenemos el problema aadido de las etnias, de los pueblos indgenas. Si no puedo
resolver mis problemas como boliviano, o como cruceo, o como paceo, quiero resolverlos como
aymara, quechua o guaran. Esto es alentado por intereses exteriores, por las empresas
transnacionales que ponen todo su empeo en el debilitamiento del Estado. En Bolivia ya se han
creado las condiciones para una divisin nacional (de que una regin ira a para a Brasil, de que
Tarija se anexionara a la Argentina, etc.)."

El gas boliviano, dijo Sols Rada, puede ayudar a resolver este problema "porque por fin se hacen
las cosas segn un proyecto" -el de la nacionalizacin del gas-, "que puede unir a los distintos
sectores sociales". Las movilizaciones sociales de mayo y junio de 2005 no slo consiguieron
echar al presidente, sino que tambin constituyeron las primeras movilizaciones sociales
verdaderamente unitarias de los movimientos sociales, procedentes del Oriente y el Occidente del

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pas, en torno a la exigencia de nacionalizacin. "En vez de presentar demandas en nombre de los
aymaras, de los quechuas o de los guaranes, o de las gentes de Oruro o de Chimore, estn todos
de acuerdo en que hay que recuperar el gas para Bolivia. sta es una bandera que une a los
bolivianos."

El gas boliviano "tambin tiene una gran importancia para la poltica exterior, puesto que Bolivia
podra unirse a la idea de Hugo Chvez de formar un consorcio de compaas petroleras estatales
en Amrica del Sur -que incluira a Petrobras de Brasil, Enarsa de Argentina, YPBF de Bolivia y
PDVSA de Venezuela-", que Chvez ha llamado Petrosur.

"La unin de las empresas estatales permitira hacer frente a grandes consorcios como la espaola
Repsol, la estadounidense Amoco y British Petroleum. Podra constituir una seria defensa ante
esas compaas, y por ello es muy importante que hayamos empezado a elaborar un plan de
desarrollo de grandes proyectos que tendrn un gran impacto en toda Latinoamrica."

"La divisin de nuestros pueblos es una forma permanente de dominacin. Chvez ha revertido
esta situacin. Del mismo modo que el asunto del gas ha sido motivo de unin entre los bolivianos,
hoy tenemos otro motivo de unin para Latinoamrica, porque estamos promoviendo el
reforzamiento de la capacidad de resistencia de los Estados (algo que pone muy nervioso a
Estados Unidos)". Segn Sols Rada, esta resistencia se redoblar con Petrosur, en la medida en
que el asunto de la energa "no va a poder ser manejado al antojo de Estados Unidos, sino que
ser negociado por los Estados latinoamericanos."

En conjunto, Latinoamrica detenta el 15% de los recursos energticos mundiales, lo que

convertira a Petrosur en un jugador relevante en la poltica global. "Se trata de un proyecto que
tendr muchas complicaciones, pero estoy convencido de que debemos avanzar en esta
direccin", sostuvo Sols Rada.

Los primeros pasos se dieron el da despus de la toma de posesin de Evo Morales. El da 23 de

enero, PDVSA abri una delegacin en La Paz. El mismo da, Chvez y Morales firmaron un acuerdo
de cooperacin entre PDVSA y YPBF para el desarrollo de infraestructuras para el procesado y
refinado de gas y petrleo.

La necesidad de una visin nacional

En una breve conversacin mantenida justo antes de las elecciones nacionales, cuando las
encuestas daban a Morales vencedor por un estrecho margen sobre su rival de la derecha, Sols
Rada explic que parte del problema radicaba en que "Evo no representa una visin exactamente
nacional. Morales representa una visin indgena de los quechuas, de los aymaras, de los que por
ms de 500 aos han visto negados sus derechos y que ahora los reclaman. Gran parte del pas
cree que Evo acabar siendo un representante de los sectores tnicos, pero que desde el punto de

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vista de Bolivia como globalidad no tiene un proyecto con visin nacional. Es por esto que tengo un
gran respeto por Hugo Chvez, puesto que Chvez, viniendo de los sectores oprimidos y de las
regiones marginadas, representa un proyecto nacional para Venezuela. En Venezuela no se habla
de divisin o de fragmentacin, sino que hay un proyecto de defensa frente a las empresas
transnacionales."

En ese momento Sols Rada tema que, aunque Morales consiguiera la presidencia, tendra que
enfrentarse a un Senado controlado por la derecha y por los gobernadores regionales que a su vez
eran tentculos de fuerzas que no tenan ningn inters en colaborar con el gobierno nacional. Sin
embargo, el amplio margen de la victoria de Morales -que no le dio la mayora en el Senado y slo
le permiti tener tres de los nueve gobernadores- hizo que Sols Rada escribiera un artculo
publicado en Bolpress el da 6 de enero en el que deca que "se ha producido el milagro. Evo ha
obtenido el 54% de los votos, que le han dado la legitimidad necesaria para dar marcha atrs a las
polticas neoliberales que han llevado a este pas al borde de la desintegracin."

Sols Rada haba dicho a Green Left Weekly que independientemente del margen con que el
Movimiento al Socialismo (MAS) de Morales ganara las elecciones, "habr una fuerte oposicin por
parte de sectores de la oligarqua de Santa Cruz". Aunque la holgada victoria ha permitido ejercer
el derecho de defensa, sin duda seguir habiendo procesos de desestabilizacin. En este contexto,
Sols Rada deca que uno de los peligros que acechaban al MAS sera el de los "movimientos
sociales radicales" creados por aos de marginacin y abandono por parte del Estado. "Me
preocupan estos sectores. El MAS tratar de frenar a la oposicin de derechas, pero podemos
encontrarnos con el hecho de que aparezcan grupos radicalizados que exijan que en 100 das
sean expulsadas las empresas transnacionales, o que pretendan que en un plazo de 30 das se
produzca un aumento de los salarios. Por desgracia estos grupos no tienen la madurez necesaria
para darse cuenta de que sus actitudes pueden favorecer a los grupos de la derecha. Tengo la
esperanza de que los grupos radicalizados comprendan la gravedad de este riesgo. Tienen el
derecho de presentar sus aspiraciones y su programa, pero hacindolo de una manera gradual,
para no desestabilizar al pas, de modo que no contribuyan a un derrocamiento de un gobierno del
MAS."

"Existen muchos grupos, cada uno con sus ideas", cont Sols Rada, "pero slo hay uno con
dimensin nacional, el MAS. De modo que la solucin pasa por que el MAS sea lo suficientemente
grande, lo suficientemente amplio y lo suficientemente fuerte como para convertirse en algo
parecido al movimiento bolivariano en Venezuela."

Concluy Sols Rada: "Si el MAS se convierte en un movimiento bolivariano, tendr futuro en este
pas. En cambio, si este movimiento se divide, si se desmorona, regresaremos a los viejos
gobiernos neoliberales y, probablemente, a otro proceso de destruccin del pas."

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