La proteccin de los Derechos econmicos, sociales y

culturales en la Constitucin. Derecho comparado

El informe investiga la proteccin de los derechos econmicos, sociales y culturales
(DESC) a nivel constitucional. Del anlisis del marco legal internacional as como de
las constituciones de Francia, Espaa, Alemania, Italia, Suecia, Reino Unido,
Colombia, Mxico y Estados Unidos de Amrica (EE.UU.), se puede concluir lo
siguiente:
La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos ha establecido una lista bsica de siete DESC, con su contenido
mnimo. Se trata del derecho a la educacin, a la salud y a la seguridad social;
a un nivel de vida adecuado; de los derechos de los trabajadores y los
culturales, as como de la proteccin de la familia.
Las constituciones de Francia, Espaa, Italia, Mxico y Colombia contienen una
lista exhaustiva y explicita, de DESC.
En Alemania, se encuentra una norma sobre la proteccin de la familia, sobre la
libertad de elegir la profesin y el lugar de trabajo, al ejercicio libre del arte y
de la ciencia, as como de establecer institutos educativos privados.
La constitucin sueca dispone en su artculo 2, que garantizar y proteger los
DESC debe ser un objetivo fundamental de la actividad pblica.
El Reino Unido carece de una constitucin codificada, por lo que los DESC se
protegen, en su sustancia, a niveles legislativos inferiores, y mediante la
jurisprudencia.
En la Constitucin nacional de los EE.UU. no se encuentran normas sobre los
DESC. Sin embargo, algunas constituciones estatales s regulan (al menos
parcialmente) los DESC. EE.UU. solo ha firmado, pero no ratificado el Pacto
internacional sobre los DESC.
Tabla de Contenido
I.
Introduccin........................................................................................................2
II. Definicin de los Derechos econmicos, sociales y culturales (DESC)...........................2
III.Marco legal internacional.........................................................................................2
IV. Derecho comparado.............................................................................................2
1. Francia...............................................................................................................2
2. Espaa...............................................................................................................2
3. Alemania............................................................................................................2
4. Italia..................................................................................................................2
5. Suecia................................................................................................................2
6. Reino Unido........................................................................................................2
7. Colombia............................................................................................................2
8. Mxico...............................................................................................................2
9. Estados Unidos de Amrica....................................................................................2
I.

Introduccin

Biblioteca del Congreso Nacional. Annette Hafner, Asesora Tcnica Parlamentaria. ahafner@bcn.cl,
Anexo: 3180. 20/06/2014.

El presente informe investiga la proteccin de los derechos econmicos, sociales y

culturales (o DESC) en las constituciones de diversos pases y en materia de
derecho internacional.
En la primera parte, se analiza la definicin de los DESC as como el marco legal
internacional.
En la segunda parte, a peticin del solicitante, se analiza el tratamiento
constitucional de los DESC en las constituciones de Francia, Espaa, Alemania,
Italia, Suecia, Reino Unido, Colombia, Mxico y Estados Unidos de Amrica (EE.UU.)
El enfoque del presente informe estar en el anlisis (articulo por articulo) de
constituciones de los pases requeridos, y si los DESC bsicos establecidos por
Naciones Unidas estn contenidos en ellas. La jurisprudencia nacional sobre
DESC (en particular la interpretacin de las normas constitucionales) no
analizada.
I.

las
las
los
es

Definicin de los Derechos econmicos, sociales y culturales

Segn la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos1 los derechos econmicos, sociales y culturales son los derechos
humanos relacionados con el lugar de trabajo, la seguridad social, la vida en familia,
la participacin en la vida cultural y el acceso a la vivienda, la alimentacin, el agua,
la atencin de la salud y la educacin.
No hay una definicin nica de lo que cada uno de los derechos mencionados
implica, ya que depende de la legislacin nacional de cada pas, y/o de los convenios
y otros instrumentos internacionales vigentes.
No obstante, la Oficina presenta una lista bsica de los DESC. sta, se resume de la
siguiente manera2:

Derechos de los trabajadores:

- Prohibicin del trabajo forzado.
- Derecho de aceptar o rechazar un trabajo.
- Salario equitativo y justo.
- Limitacin de las horas de trabajo y suficiente tiempo libre.
- Seguridad e higiene en el lugar de trabajo.
- Afiliacin a sindicatos, derecho de huelga.

El derecho a la seguridad social y a la proteccin social:

- No denegacin de manera arbitraria o no razonable.
- Derecho a la igualdad en el disfrute de la adecuada proteccin.

La proteccin de la familia y la asistencia a sta:

1 Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.
Folleto informativo Preguntas frecuentes sobre los Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales
Disponible
en:
http://www.ohchr.org/Documents/Issues/ESCR/FAQ
%20on%20ESCR-sp.pdf (Junio, 2014).
2 Ibdem

II.

Contraer matrimonio mediante libre consentimiento.

Proteccin de la maternidad y paternidad.
Proteccin de los hijos de la explotacin econmica y social.
El derecho a un nivel de vida adecuado:
Derecho a la alimentacin y proteccin contra el hambre.
Derecho a una vivienda adecuada, agua y vestido.
El derecho a la salud, que incluye el derecho:
Accesin a las instalaciones, los bienes y los servicios relacionados con la
salud.
Condiciones ambientales y laborales saludables.
Proteccin contra enfermedades epidmicas.
Proteccin de la salud sexual y reproductiva.
El derecho a la educacin:
Enseanza primaria gratuita y obligatoria.
Enseanza superior accesible y progresivamente gratuita.
Derecho de los padres de escoger la escuela de los hijos.
Los derechos culturales:
Participacin en la vida cultural.
Derecho a compartir los adelantos cientficos y beneficiarse de ellos.
Derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales de autor.
Marco legal internacional

El fundamento de la codificacin supranacional los derechos econmicos, sociales y

culturales (DESC) es la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948.
Esta ha sido complementada, en 1966, por el Pacto Internacional sobre los DESC.
En 2008, se estableci un Protocolo adicional facultativo respecto de los DESC.
El Pacto Internacional sobre los DESC3 contiene derechos, obligaciones,
compromisos y normas materiales en materia de los DESC. En particular, establece
los siguientes derechos:

Derecho al trabajo (en condiciones justas y favorables).

Derecho a la proteccin social.

Derecho a un nivel de vida adecuado.

Derecho al ms alto nivel posible de salud fsica y mental.

Derecho a la educacin.

Derecho a la participar en la vida cultural.

Derecho a gozar de los beneficios del progreso cientfico.

El Protocolo adicional facultativo4, por su parte, atribuye nuevas competencias al
Comit de los DESC5, para recibir y examinar comunicaciones (que se explican a
3 Pacto disponible en: http://www2.ohchr.org/spanish/law/cescr.htm (Junio, 2014).
4
Protocolo
disponible
en:
http://www2.ohchr.org/spanish/law/docs/A.RES.63.117_sp.pdf (Junio, 2014).
5 El Comit de los DESC ha sido establecido en 1985 para asumir las funciones de
monitoreo otorgadas al Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas en el

continuacin) conforme a lo dispuesto en el Protocolo. Asimismo, se establecen dos

mecanismos nuevos para la mejor proteccin de los DESC:

Los individuos, grupos de personas u organizaciones que los representan

pueden presentar comunicaciones al Comit por violaciones de los derechos
econmicos, sociales y culturales enunciados en el Pacto. El Comit hace las
investigaciones necesarias y emite un dictamen, junto con recomendaciones.

El Comit puede hacer investigaciones en los Estados Partes, en caso de que

reciba informacin fidedigna que da cuenta de violaciones graves o sistemticas
de los derechos econmicos, sociales y culturales enunciados en el Pacto.
En 2013, el Estado de ratificacin del Pacto ha sido el siguiente:
Tabla 1: Estado de ratificacin del Pacto internacional sobre los DESC a enero de 2013

Leyenda de los colores: Azul marino: Pacto ratificado; Celeste: Pacto firmado, pero todava no ratificado.
Blanco: Ninguna accin tomada.

A Junio de 2014, de los pases analizados en el presente Informe, han ratificado el

Pacto: Chile, Espaa, Francia (accesin), Alemania, Italia, Suecia, Reino Unido,
Colombia y Mxico (accesin). Los EE.UU. slo han firmado el Pacto.
III.

Derecho comparado

Como se mencion en la introduccin, el enfoque del presente informe estar en el

anlisis (articulo por articulo) de las constituciones de los pases requeridos, y si los
DESC bsicos establecidos por la ONU estn contenidos en ellas. La jurisprudencia
sobre los DESC (en particular la interpretacin de las normas constitucionales) no es
analizada en el marco del presente informe.
Pacto
sobre
los
DESC.
Ms
informacin
disponible
en:
http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/CESCR/Pages/CESCRIndex.aspx (Junio, 2014).

1.

Francia

El prembulo de la Constitucin de 1946 6, el que es parte integral de la Constitucin

vigente de Francia, proclama, asimismo, por ser especialmente necesarios en
nuestra poca una serie de principios polticos, econmicos y sociales. Se trata de
los siguientes derechos y obligaciones (en resumen):

Derechos iguales para hombres y mujeres.

Derecho de asilo para personas perseguidas a causa de una accin a favor de

la libertad.

Obligacin de trabajar, derecho a recibir empleo. Principio de no

discriminacin en el trabajo por origen, creencias y opiniones.

Derecho a la accin sindical, derecho a afiliacin a un sindicato.

Derecho a huelga (dentro de lo que disponen las leyes).

Derecho a determinar las condiciones laborales y a gestionar las empresas,

por los trabajadores, respectivamente sus representantes.

Derecho a hacer propiedad de la colectividad los bienes o empresas cuya

explotacin posea o adquiera el carcter de un servicio pblico nacional o de un
monopolio.

Garanta por parte del Estado de las condiciones necesarias para los
individuos y familias para su desarrollo.

Garanta, por parte del Estado, de la proteccin de la salud, de la seguridad

material, del descanso y del ocio, en particular a los nios, las madres y los
jubilados. Todo individuo que se encuentre incapacitado para trabajar 7 tiene el
derecho a obtener de la colectividad los medios de subsistencia necesarios.

Garanta de la igualdad de acceso a la educacin, la formacin profesional y

a la cultura. El Estado debe poner a disposicin educacin pblica gratuita y
laica a todos los niveles.

La Republica se compromete a respetar las normas del derecho pblico

internacional. No iniciara ninguna guerra con fines de conquista y nunca usara
fuerza contra la libertad de algn pueblo.

A condicin de reciprocidad, Francia acepta las limitaciones de soberana

necesarias para la organizacin y la defensa de la paz.

La Unin francesa se compone de naciones y pueblos que ponen en comn o

coordinan sus recursos y sus esfuerzos para desarrollar sus respectivas
civilizaciones, aumentar su bienestar y garantizar su seguridad (esto incluye los
territorios ultramar).
Por su parte, el artculo 13 de la Constitucin vigente 8 establece que una ley
orgnica especial determinar los cargos, que por su importancia para la garanta
de los derechos y las libertades o la vida econmica y social de la Nacin, el poder
6 Prembulo disponible en: http://bcn.cl/1lk3k (Junio, 2014).
7 Debido a su edad, su estado fsico o mental o su situacin econmica.
8
Constitucin
disponible
en:
http://www.assembleenationale.fr/connaissance/constitution.asp,
versin
espaola
en:
http://www.assemblee-nationale.fr/connaissance/constitution.asp (Junio, 2014).

de nombramiento del Presidente de la Repblica se ejercer, previo anuncio pblico

de la comisin permanente competente de cada Cmara.
A su vez, el artculo 34 de la Constitucin trata sobre las relaciones entre el
parlamento y el gobierno, y define los asuntos que debern ser regulados por ley.
Respecto de los DESC, dispone lo siguiente:

La Ley determinar los principios fundamentales de []:

o
de la educacin.
o
del derecho de trabajo y sindical, as como de la seguridad social.

Las Leyes del financiamiento de la seguridad social determinan las

condiciones generales de su equilibrio financiero y fijan sus objetivos de gastos.
Finalmente, la Carta del medioambiente de 20049, que forma parte de la
Constitucin, establece el derecho del ciudadano de vivir en un medio ambiente
equilibrado y respetuoso a la salud.
2.

Espaa

La Constitucin espaola10, en su captulo III (artculos 39 hasta 52), establece los

principios rectores de la poltica social y econmica. Estos se pueden resumir de la
siguiente manera:

Proteccin econmica social y jurdica de la familia, con nfasis particular en

la proteccin de los hijos y de las madres. Se establece el deber de los padres
de prestar asistencia de todo orden a sus hijos menores de edad (art. 39).

Promocin de condiciones favorables para el progreso social y econmico.

Esto incluye la distribucin equitativa de la renta (personal y regional), una
poltica de estabilidad econmica y una poltica orientada al pleno empleo (art.
40).

Derechos de los trabajadores: Salud e higiene en el trabajo, descanso

necesario (mediante limitacin de la jornada laboral) y vacaciones. Adems, se
fomenta una poltica que garantice la formacin y readaptacin profesionales.
Se vela especialmente por la salvaguardia de los derechos econmicos y
sociales de los trabajadores espaoles en el extranjero, y se apoya su regreso al
pas (art. 35, 40 y 42).

Mantencin de un rgimen publico de Seguridad Social que garantiza la

asistencia y prestaciones sociales suficientes (y gratuitas) ante situaciones de
necesidad, en particular en caso de cesanta (art. 41).

Derecho de proteccin a la salud. Los poderes pblicos organizan y tutelan la

salud pblica con las prestaciones y servicios necesarios. Adems, fomentan la
educacin sanitaria y fsica, y el uso adecuado del ocio (art. 43).

Derecho al acceso a la cultura. Los poderes pblicos promueven y tutelan el

acceso a la cultura, la ciencia y la investigacin cientfica y tcnica (art. 44).

9 Carta disponible en: http://www.cidce.org/pdf/Charte_ESPAGNOL.pdf (Junio,

2014).
10
Constitucin
disponible
en:
http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/constitucion.html (Junio, 2014).

Derecho de disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la

persona, y deber de toda persona de conservarlo. Los poderes pblicos deben
velar por el uso racional de los recursos naturales y por la proteccin del medio
ambiente. Quien causa dao al medio ambiente ser castigado y tendr que
reparar el dao causado (art. 45).
Los poderes pblicos tienen el deber de garantizar la conservacin y
promover el enriquecimiento del patrimonio histrico, cultural y artstico
espaol. Los atentados contra el patrimonio sern castigados (art. 46).
Derecho a una vivienda digna y adecuada (art. 47).
Derecho de participacin libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poltico,
social, econmico y cultural (art. 48).
Derecho de los discapacitados a una atencin especializada, mediante una
poltica de previsin, tratamiento, rehabilitacin e integracin (art. 49).
Derecho a suficiencia econmica de las personas de la tercera edad,
mediante pensiones adecuadas. Promocin del bienestar de las personas de
tercera edad, con medidas adaptadas a sus necesidades especficas (art. 50).
Proteccin del consumidor, de su seguridad, su salud y sus legtimos
intereses econmicos (art. 51).

El derecho a la educacin, por su parte, est regulado en el artculo 27 de la

Constitucin, siendo parte de los derechos fundamentales y libertades pblicas.
La clasificacin distinta del derecho a la educacin por una parte, y el resto de los
DESC por otra, tiene consecuencias concretas con respecto a su justiciabilidad. As,
el artculo 53 de la misma Constitucin establece que la vulneracin de los derechos
fundamentales da derecho al amparo ante el Tribunal Constitucional. Sin embargo,
ese derecho a la tutela judicial efectiva no se aplica en relacin con los DESC,
porque el prrafo tercero del artculo 53 se encarga de aceptar la discriminacin
entre los derechos al sealar que slo se reconocen a ttulo de carcter informador
de la legislacin y de la prctica judicial 11. El prrafo mencionado dispone que El
reconocimiento, el respeto y la proteccin de los principios reconocidos en el
Captulo tercero informarn la legislacin positiva, la prctica judicial y la actuacin
de los poderes pblicos. Slo podrn ser alegados ante la Jurisdiccin ordinaria de
acuerdo con lo que dispongan las leyes que los desarrollen.
3.

Alemania

En la Constitucin alemana (Grundgesetz)12, se mencionan los siguientes DESC de

manera explcita:

Proteccin de la familia (art. 6). El matrimonio y la familia gozan de la

proteccin especial del Estado. Las madres tienen el derecho de recibir
proteccin y apoyo de la sociedad.

11 Molina. Gerardo. Universidad libre de Colombia. Derechos econmicos, sociales y

culturales. disponible en: http://www.corteidh.or.cr/tablas/26759.pdf (Junio, 2014).
12
Constitucin
disponible
en:
http://www.gesetze-iminternet.de/bundesrecht/gg/gesamt.pdf (Junio, 2014).

4.

Derecho de elegir la profesin, el lugar de trabajo y el lugar de formacin de

manera libre (art. 12). Nadie puede ser obligado a ejercer un trabajo
determinado, salvo si se trata de un deber de servicio pblico que es igual para
todos los ciudadanos. El trabajo forzado solo es legtimo en caso de cumplir una
pena de prisin otorgada por un juzgado.
Derecho al libre ejercicio del arte, de la ciencia, de la investigacin y de la
enseanza, dentro de los lmites de la Constitucin (art. 5).
Derecho de establecer institutos educativos privados, dentro de ciertos
lmites (art. 7 al 4).
Italia

La Constitucin italiana13 establece, en su artculo 3, la obligacin de la Repblica de

suprimir los obstculos de orden econmico y social que, limitando de hecho la
libertad y la igualdad de los ciudadanos, impiden el pleno desarrollo de la persona
humana y la participacin efectiva de todos los trabajadores en la organizacin
poltica, econmica y social del pas14.
Adems, reconoce de manera explcita los siguientes DESC:

Derecho al trabajo (art. 4). Adems, se establece la obligacin de todo

ciudadano de desempear, con arreglo a sus posibilidades y segn su propia
eleccin, una actividad o funcin que concurra al progreso material o espiritual
de la sociedad.

Derecho a la cultura (art. 9), as como al arte y la ciencia (art. 33). La

Repblica debe promover el desarrollo de la cultura y la investigacin cientfica
y tcnica. Adems, debe salvaguardar el paisaje y el patrimonio histrico y
artstico de la Nacin. La enseanza del arte y la ciencia es libre.
Bajo el titulo de las relaciones tico-sociales, se reconocen los siguientes DESC:

Proteccin de la familia (art. 29 y 31). La Repblica reconoce los derechos de

la familia como sociedad natural basada en el matrimonio.

Proteccin a los nios (art. 30).

Proteccin de la salud (art. 32). Se considera un derecho fundamental del

individuo e inters bsico de la colectividad. El Estado y garantiza asistencia
gratuita a los indigentes.

Derecho a la educacin (art. 34).

Bajo el titulo de las relaciones econmicas (art. 35 a 47), se establece el derecho
al trabajo (art. 35 a 38), el derecho de afiliacin a los sindicatos (art. 39) y el
derecho a huelga (art. 40).
5.

Suecia

13
Constitucin
disponible
en:
http://www.governo.it/Governo/Costituzione/principi.html (Junio, 2014).
14 Traduccin disponible en: http://www.ces.es/TRESMED/docum/ita-cttn-esp.pdf
(Junio, 2014).

En el artculo 2 de la Constitucin sueca15, en el captulo 1 sobre los principios

bsicos de gobierno, se dispone que el bienestar personal, econmico y cultural del
individuo debe ser uno de los objetivos fundamentales de la actividad pblica. En
particular, las instituciones pblicas deben garantizar el derecho al trabajo, a la
vivienda y a la educacin, y deben promover la seguridad y los servicios sociales,
as como condiciones favorables para la salud. Adems, deben velar por la
proteccin de los nios y proteger la vida familiar y privada del individuo.
En el artculo 18, se establece el derecho a la educacin y el derecho a la
investigacin (cientfica).
6.

Reino Unido

Reino Unido tiene una constitucin no codificada. No existe una nica normativa
legal consolidada que recoja todos los principios y derechos fundamentales, como
las constituciones de la mayora de los otros pases. La constitucin se compone de
varios cuerpos legales, convenciones, decisiones jurdicas y convenios
internacionales16. La posibilidad de comparacin con las constituciones de otros
pases es, por ende, limitada.
Segn el Comit de derechos humanos del parlamento britnico 17, la proteccin
explicita de los DESC en el sistema legal del Reino Unido es mnima. Sin embargo, la
sustancia material queda protegida. Por ejemplo, las legislaciones actuales sobre
vivienda, salud, trabajo y el combate de la discriminacin otorgan la responsabilidad
para el cumplimiento de los DESC a los entes pblicos, cuyas decisiones pueden ser
apeladas en las cortes.
7.

Colombia

La Constitucin colombiana18 regula los DESC en su captulo dos. Se trata de una

normativa detallada y extensa, la que se puede resumir de la manera siguiente:

Proteccin integral de la familia (art. 42). Esta se constituye por vnculos

naturales o jurdicos, por la decisin libre de un hombre y una mujer de
contraer matrimonio o por la voluntad responsable de conformarla. Se establece
la igualdad de derechos de la pareja, as como de los hijos entre ellos. Se
prohbe la violencia en la familia.
Igualdad de derechos del hombre y de la mujer (art. 43). Proteccin especial de
la mujer durante el embarazo y despus del parto, y de las mujeres cabezas de
familia.
Derechos fundamentales de los nios (art. 44). Estos prevalecen sobre los
derechos de los dems. Obligacin de la sociedad, de la familia y del Estado de

15 Disponible en: http://www.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/en/se/se122en.pdf

(Junio, 2014).
16 UCL. What is the UK Constitution?. Disponible en: http://www.ucl.ac.uk/constitution-unit/whatis/ukconstitution (Junio, 2014).
17 Sitio web del Comit disponible en: http://bcn.cl/1lk3n (Junio, 2014).

18 Constitucin disponible en: http://bcn.cl/1lk3o (Junio, 2014).

10

asistir y proteger a los nios para garantizar su desarrollo armnico e integral y

el ejercicio pleno de sus derechos.
Derecho del adolescente a la proteccin y la formacin integral (art. 45).
Proteccin de las personas de la tercera edad (art. 46). El Estado debe
garantizar los servicios de la seguridad social integral y el subsidio alimentario
en caso de necesidad.
Proteccin de los discapacitados, y prestacin de la atencin especializada que
requieren (art. 47).
Derecho irrenunciable a la Seguridad Social (art. 48). Prohibicin de destinar o
utilizar los recursos de las instituciones de la Seguridad Social para fines
diferentes a ella. El Estado debe garantizar los derechos y la sostenibilidad
financiera del sistema de pensiones.
Derecho a la salud (art. 49 y 50). La atencin de la salud y el saneamiento
ambiental son servicios pblicos a cargo del Estado. Se garantiza el acceso a los
servicios de promocin, proteccin y recuperacin de la salud. El Estado debe
organizar, dirigir y reglamentar la prestacin de servicios de salud conforme a
los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad. La posesin y el
consumo de drogas estn prohibidos. El Estado tiene que establecer medidas de
prevencin y rehabilitacin. Los nios menores de un ao desamparados tienen
derecho a atencin mdica gratuita.
Derecho a una vivienda digna (art. 51).
Derecho al deporte y a la recreacin (art. 52).
Derecho al trabajo (art. 53). Se establece una serie de principios mnimos
fundamentales que deben tomarse en cuenta en la expedicin del estatuto del
trabajo (por ejemplo: igualdad de oportunidades, remuneracin mnima,
garanta de la seguridad social, derecho a capacitacin, adiestramiento y
descanso necesario, proteccin especial de los trabajadores menores de edad,
etc.).
Derecho de formacin profesional y tcnica para el trabajo (art. 54).
Derecho de negociacin colectiva para regular las relaciones laborales (art. 55).
Derecho de huelga, salvo en los servicios pblicos esenciales (art. 56).
Estmulos legales para la cogestin de los trabajadores en las empresas (art.
57).
Derecho a la educacin (art. 67). La educacin debe:
Transmitir el respeto a los derechos humanos, a la paz y a la democracia.
Ensear la prctica del trabajo y la recreacin.
Contribuir al mejoramiento cultural, cientfico, tecnolgico y para la proteccin
del ambiente.
Derecho de los particulares a fundar establecimientos educativos, derecho de los
padres de escoger el tipo de educacin para sus hijos menores, libertad de
recibir educacin religiosa o no. Derecho de los pueblos indgenas de recibir
educacin que respete y desarrolle su identidad cultural. (art. 68).
Garanta de la autonoma universitaria (art. 69).
Derecho a la cultura (art. 70). Promocin y fomento del acceso a la cultura,
declaracin de la cultura como fundamento de la nacionalidad. Fomento de la
investigacin, la ciencia, el desarrollo y la difusin de los valores culturales de la
nacin.

11

8.

Libertad de la bsqueda del conocimiento y la expresin artstica (art. 71).

Proteccin del patrimonio cultural de la nacin.

Mxico

La Constitucin de los Estados Unidos mexicanos 19 regula los DESC de la siguiente

manera:
Derecho a la educacin (art. 3). La educacin pblica debe ser gratuita, pero
tambin se permite la educacin impartida por particulares.
En el artculo 4 de la Constitucin, se encuentran regulados varios DESC. Entre
ellos se encuentran:
Derecho de decidir libremente sobre el nmero y espaciamiento de los hijos.
Derecho a alimentacin nutritiva, suficiente y de calidad.
Derecho a la proteccin de la salud.
Derecho a un medioambiente sano, el dao o deterioro genera responsabilidad para
el causante. Derecho de acceso al agua.
Derecho a una vivienda digna.
Derecho a proteccin particular de los nios.
Derecho de acceso a, y ejercicio de la cultura.
Derecho al deporte y a la cultura fsica.
Derecho al trabajo (art. 5). Este artculo es complementado por el artculo 123,
titulado del trabajo y de la seguridad social, quien establece que toda persona
tiene derecho al trabajo digno y socialmente til. El artculo 123 tiene ocho
pginas y regula, de manera detallada, los principios rectores de la legislacin
del trabajo y las bases mnimas de la seguridad social.
9.

Estados Unidos de Amrica

La Constitucin nacional de los EE.UU. contiene provisiones contra todo tipo de

discriminacin, sin embargo, no se encuentran normas sobre los DESC 20. Sin
embargo, algunas constituciones estatales si regulan (al menos parcialmente) los
DESC. Por ejemplo, el derecho a la educacin forma parte de todas las
constituciones estatales de los EE.UU21. La jurisprudencia, por su parte, ha deducido
19
Constitucin
disponible
en:
http://aceproject.org/eroen/regions/americas/MX/mexico-constitution-as-amended-to-2014-spanish/ (Junio,
2014).
20 Albisa, Cathy. Legal Framework for Economic & Social Rights in the United
States,
disponible
en:
http://www.escr-net.org/sites/default/files/Albisa__Legal_Framework_for_ESR_in_US_0.pdf (Junio, 2014).
21 Ibdem

12

los derechos a educacin, trabajo y una vivienda adecuada del derecho a no

discriminacin22.

22 Schultz, Jessica.

Economic and Social Rights in the United States: An Overview of the Domestic Legal
Framework. Disponible en: http://www.wcl.american.edu/hrbrief/11/1schultz.pdf (Junio, 2014).