Fundamentos de Economa

Universidad de El Salvador
Facultad Multidisciplinaria Oriental
Departamento de Ing. y Arq.

Asignatura:
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA
Docente:
LIC. MARIO ALBERTO CHAVARRILLA
Asignacin:
POSICIONES DOCTRINALES
Presentan:
BENAVIDES ROMERO LAURA MARIA

BR15014

MARTINEZ PORTILLO INGRID VERONICA MP13036

IRAHETA MEDRANO LUIS JOSE

IM15005

Ciclo I/2016

Posiciones Doctrinarias

Fundamentos de Economa

CONTENIDO

INTRODUCCION.......................................................................................................3
LIBERALISMO...........................................................................................................4
Funciones del Estado.............................................................................................5
Desenvolvimiento de la economa.........................................................................6
KEYNESIANISMO.....................................................................................................7
EL CAPITALISMO......................................................................................................8
EL COMUNISMO.....................................................................................................11
Diferencias entre comunismo y socialismo..........................................................12
MARXISMO.............................................................................................................12

Posiciones Doctrinarias

Fundamentos de Economa

INTRODUCCION
Sector Pblico
Posiciones Doctrinarias
Exponer acerca de si el Estado debe actuar o no en el mundo econmico para
muchos puede parecer una cosa obvia, por cuanto con slo estar medianamente
informado sobre lo que ocurre en la realidad cotidiana basta para comprender que
siempre y en todas partes el Estado ha intervenido en la economa.
Todos los das estamos usando o consumiendo bienes y servicios producidos por
algn organismo o empresa estatal. Desde el consumo de agua potable, energa
elctrica, gas; al uso de medios de transporte (subterrneos, trenes, aviones,
barcos); al consumo de los ms diversos bienes (vino, azcar, hierro, motores,
textiles, plsticos, aluminio, papel, etc.); a la utilizacin de servicios bancarios, de
informacin pblica (radios, televisoras, diarios), de alojamiento o recreacin
(hoteles, discotecas), de comunicaciones (telfonos, etc.) y muchos ms.
La gama de necesidades humanas cubiertas por la actividad estatal, como puede
apreciarse, es muy grande.
Ahora bien, lo que cabe preguntarse es si est bien que el Estado haga todo
esto?, y la respuesta a obtener debe ser con total prescindencia de si el Estado lo
que hace, lo hace bien, mal o regular. Es decir, lo que trataremos de determinar si
el Estado tiene que intervenir o no en la economa; y si, en el caso de que tenga
que hacerlo, deben darse o no situaciones objetivas de hecho que justifiquen tal
intervencin.
La bsqueda del fundamento doctrinario que determine la actitud del Estado frente
a la actividad econmica, ha sido una preocupacin constante en la evolucin de
las ideas de los dos ltimos siglos. Las distintas posturas que se adoptaron, estn
necesariamente vinculadas a cul es la concepcin que se tiene del Estado y de la

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economa. Segn cul sea la forma como se los visualice, ser la postura que se
adopte.
La economa es una actividad humana que se lleva a cabo dentro de un contexto
social. El Estado es el mbito dentro del cual se concretan todas las actividades
sociales. Por consiguiente, la concepcin filosfica que se tenga acerca del Estado
es la que va a determinar necesariamente cmo ser la posicin de aqul frente a
la economa.

LIBERALISMO
Para comprender cabalmente el rol que el liberalismo asigna al Estado en la
economa, resulta necesario indagar qu concepto sostienen los liberales respecto
a los orgenes del Estado y a sus funciones.
Para el liberalismo el Estado no es una sociedad humana natural y necesaria, sino
que es el fruto del deliberado, racional y libre acuerdo de voluntades de los
hombres, que deciden "crear" esa asociacin. El Estado, reconoce un origen
pactista o contractual.
En el pensamiento liberal el hombre en sus orgenes viva en un estado de
naturaleza en donde todos eran iguales, felices y todos tenan derecho a todo y
eran dueos de todo. Pero tal estado de naturaleza era peligroso, por cuanto los
ms fuertes podan "ejercer" mejor sus derechos an en contra de los ms
dbiles. As, el estado de beligerancia o de violencia era permanente en esa etapa
del desarrollo de la humanidad.
De all entonces que la razn indujera a los hombres a suscribir un pacto o
contrato social en virtud del cual se creaba una asociacin a la que le otorgaba el
uso legtimo de la fuerza, de manera tal que impidiera que los individuos ejercieran
violencia los unos sobre los otros. Tal asociacin, deba respetar la libertad
individual de que gozaba cada uno de los contratantes.
Quiere decir que, por un principio de utilidad y de conveniencia los individuos
deciden pasar del estado de naturaleza a la sociedad estatal a fin de preservar sus

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bienes de la peligrosidad en que se encontraban ante el frecuente uso de la

violencia, existente en el estadio primitivo.
Al respecto uno de los fundadores del liberalismo, John Locke, expresa: "Si el
hombre es tan libre como hemos explicado en el estado de Naturaleza, si es seor
absoluto de su propia persona y de sus bienes, igual al hombre ms alto y libre de
toda sujecin, por qu razn van a renunciar a esa libertad, a ese poder supremo
para someterse al gobierno y a la autoridad de otro poder? La respuesta evidente
es que, a pesar de disponer de tales derechos en el estado de Naturaleza, es muy
inseguro en ese estado el disfrute de los mismos, encontrndose expuesto
constantemente a ser atropellado por otros hombres. Siendo todos tan reyes como
l, cualquier hombre es su igual; como la mayor parte de los hombres no observan
estrictamente los mandatos de la equidad y de la justicia, resulta muy inseguro y
mal salvaguardado el disfrute de los bienes que cada cual posee en ese estado.
Esa es la razn de que los hombres estn dispuestos a abandonar esa condicin
natural suya que, por muy libre que sea, est plagada de sobresaltos y de
continuos peligros.

Funciones del Estado

Llegado a este punto, resulta necesario explicitar qu funciones o tareas asigna el
liberalismo al Estado dentro de la vida social.
Para ello recurrimos al fundador de la economa clsica y uno de los ms
trascendentes pensadores liberales, Adam Smith, quien expresara en 1776:
"Segn el sistema de la libertad negociante, al Soberano slo quedan tres
obligaciones principales que atender, obligaciones de gran importancia y de la
mayor consideracin, pero muy obvias e inteligibles: la primera, proteger a la
sociedad de la violencia e invasin de otras sociedades independientes; la
segunda, poner en lo posible a cubierto de la justicia y la opresin de un miembro
de la repblica a otro que lo sea tambin de la misma, o la obligacin de
establecer una exacta justicia entre sus pueblos; y la tercera, la de mantener y
erigir ciertas obras y establecimientos pblicos, a que nunca pueden alcanzar ni
acomodarse los intereses de los particulares o de pocos individuos, sino los de
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toda la sociedad en comn, por cuanto no obstante que sus utilidades

recompensen superabundantemente los gastos al cuerpo general de la nacin,
nunca satisfaran esta recompensa si los hiciese un particular".
En este sentido Von Mises expresa: "El Estado o gobierno es el aparato social de
compulsin y coercin. El Estado es una institucin cuya esencial funcin estriba
en proteger las relaciones pacficas entre los hombres".
Dentro de esta perspectiva, el Estado slo se ocupar de sancionar a aqullos que
infrinjan las leyes del mercado, es decir, aqullos que atenten contra la libertad de
comercio o no cumplan con los contratos (administracin de justicia); igualmente
se ocupar de mantener el orden interno y de proteger a la sociedad de cualquier
ataque exterior (seguridad); y por ltimo de aquellas cosas en que los particulares
no tengan inters alguno, sea por demandar mucho capital (construccin de
caminos, diques, etc.) o bien porque no reditan utilidad o ganancia (asilos de
ancianos, hospitales para pobres, escuelas, etc.).

Desenvolvimiento de la economa
El mercado es ms que un espacio fsico o un mbito geogrfico determinado,
consiste en la conjuncin de todos los productores y todos los consumidores. O
sea, de todos los que ofrecen bienes y de todos los que requieren esos bienes.
Ese mercado se va a regir por la ley de la oferta y la demanda, de donde van a
surgir los precios de los distintos bienes y servicios. Los precios son los que van a
expresar la valoracin que de los bienes producidos hacen los consumidores.
Precios altos significan mayor demanda. Mayor demanda significa elevada
escasez de esos bienes, de all que el consumidor desee pagar ms por ese
producto que necesita, y que los productores traten de dedicarse a la elaboracin
de esos bienes por cuanto el alto precio est indicando alta valoracin, alta
necesidad del mismo.
El sistema de precios establecido por el mercado, es el que en definitiva va a
orientar la produccin de bienes y servicios, y el que va a determinar la retribucin
que le corresponde a cada sujeto aportante al proceso productivo, o sea, la
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distribucin del ingreso o la riqueza. Los factores de la produccin van a ser

simples mercancas que se compran y venden en el mercado.
Este mercado va a permitir a travs de la libertad de comercio y de contratacin,
que todos los sujetos econmicos se encuentren en igualdad de posibilidades para
ofrecer o demandar bienes y servicios, y donde ningn oferente o demandante va
a tener posibilidad alguna de influir indebidamente en su provecho (competencia
perfecta).

KEYNESIANISMO
Escuela de pensamiento creada por J. M. Keynes (1883-1946) y desarrollada por
sus seguidores, ha influido de forma decisiva en las polticas econmicas seguidas
por los pases occidentales despus de la Segunda Guerra Mundial. Los
principales elementos de esta corriente de pensamiento se hallan contenidos en la
obra de J. M. Keynes Teora general de la ocupacin, el inters y el dinero,
publicada en 1936. Una de sus principales aportaciones la constituye el anlisis de
la demanda efectiva y su incidencia en las variaciones del nivel de produccin y
empleo, en contra de lo sostenido hasta entonces por la doctrina oficial y la
denominada ley de los mercados o ley de Say, segn la cual es la oferta la que
crea su propia demanda. Para regular las fluctuaciones de la demanda efectiva o
demanda agregada y, en definitiva, de la actividad econmica, la poltica
monetaria ha de ser complementada con otros instrumentos de poltica
econmica, como la poltica fiscal, debido a las limitaciones de la primera.
Demuestra J. M. Keynes que el sistema econmico puede hallarse en equilibrio en
una situacin de subempleo y permanecer en ella indefinidamente si el Estado no
interviene.
Influido por los angustiosos problemas de paro creados por la Gran Depresin de
1929, J. M. Keynes centr su atencin en el anlisis de los problemas econmicos
a corto plazo. La de Keynes es una teora macroeconmica a corto plazo con
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salarios rgidos a la baja. A largo plazo todos muertos, como le gustaba decir al
propio Keynes. Desconfi Keynes de la eficacia de la poltica monetaria como
instrumento adecuado para incidir sobre el nivel de renta, a causa de la llamada
trampa de la liquidez; es decir, cuando a partir de un determinado tipo de inters,
que la gente cree que es muy bajo, la curva de demanda de dinero se hace
infinitamente elstica y los sucesivos incrementos de oferta monetaria no pueden
conseguir hacerlo bajar ms. En estas situaciones la poltica monetaria tiene que
ser complementada con el adecuado manejo de los ingresos y gastos pblicos. La
teora macroeconmica keynesiana es claramente intervencionista, en contra de lo
sostenido por la doctrina del laissez faire.

EL CAPITALISMO
ste consiste en aqul sistema econmico que se basa en la propiedad privada de
los medios de produccin, en la importancia del Capital como generador de
riqueza y en la asignacin de los recursos a travs del mercado. Para el
Materialismo Histrico, es el rgimen econmico, poltico y social, fundamentado
en la bsqueda sistemtica de la explotacin y expoliacin de la fuerza de trabajo.
El objetivo del Capitalismo es la maximizacin de las ganancias y la apetencia de
acumulacin de la riqueza.
A travs de la historia, el Capitalismo ha tenido que recurrir a formas muy
particulares para superar las crisis, remozarse, revitalizarse y reinventarse; as
hemos visto como del modelo mercantilistas pasa al modelo fisicrata, de ste al
modelo liberal, de all salta al modelo keynesiano y ante la crisis capitalista de
1970 muda al Modelo Neoliberal, que se basa en la libertad de la empresa
privada, la cual debe tomar el mando de la economa de una nacin.
En forma genrica, el neoliberalismo es el nombre que usa el Sistema Capitalista
para representar la nueva ideologa econmica a la cual se le puede llamar
tambin Capitalismo Corporativo Globalizado y es la que actualmente domina las
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polticas econmicas del mundo a travs de su Modelo Econmico y El Salvador

no es la excepcin.
El neoliberalismo se fundamenta en 4 ejes principales:

La privatizacin de los bienes estratgicos del Estado incluyendo la

privatizacin de la banca.
Liberalizacin de la economa.
Abolicin de programas de seguridad social.
Inhabilitacin del Estado en su responsabilidad social

Uno de sus precursores, el alemn Friedrich August von Hayek, plantea que es
necesario sacrificar una parte de la poblacin generalmente la clase trabajadora
para que otros puedan vivir mejor, es decir los dueos de los medios de
produccin y de la riqueza.
El neoliberalismo es evidentemente una ideologa, con un propsito de cmo tiene
que ser la sociedad, ya que el capitalismo no se articula siempre de la misma
forma y sus instituciones cambian como respuesta a su propia dinmica; y es as
que cuando en la dcada de los 80, el Sistema Capitalista provoca una crisis
econmica basndose en la deuda externa de Centroamrica y Sur Amrica, los
organismos internacionales que velan por el poder econmico del sistema,
imponen los Programas de Ajuste Estructural, para corregir supuestamente los
desequilibrios provocados por la deuda externa, impusieron dichos programas a
travs del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial.
Nuestro pas no fue la excepcin, en esa fecha el conflicto insurreccional se
estaba desarrollando, debido a eso fue hasta en 1985 que durante el Gobierno
Democristiano, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, exige la
implementacin del Programa Ajuste de Estructural (PAE) que es la parte
ideolgica del Modelo Econmico; y si hacemos memoria debemos traer a cuenta
los famosos paquetazos que el sistema dio en llamar Programas de
Estabilizacin y Reactivacin Econmica, a partir de all los gobiernos

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subsiguientes hasta la actualidad, han estado sometidos a las directrices del

Banco Mundial y el FMI.
La Ejecucin de los Programas de Ajuste Estructural iniciados en 1985, hasta la
implementacin de sus ajustes y polticas de segunda generacin en el presente
ao conlleva el aseguramiento de que la empresa privada generalmente la
multinacional, puedan incrementar sus capitales y sus ganancias expropiando a la
sociedad y a la misma pequea y mediana empresa salvadorea, por medio de:

La disminucin del poder adquisitivo de los salarios.

El estrangulamiento de la empresa pequea y mediana por parte de la

banca multinacional.
Seguir reduciendo el gasto social del Estado.
Excepcin de impuesto para las multinacionales.
Eliminacin de los controles de precios.
Continuar con la privatizacin de los recursos del Estado, incluyendo el
agua, la salud, educacin etc., pensiones y centros tursticos pertenecientes
al estado, quieren privatizar las playas.

Actualmente, los organismos internacionales estn exigiendo el achicamiento del

Estado a travs de Leyes, como la Ley de la Funcin Pblica, reduccin de las
pensiones, la flexibilizacin laboral, aumento de la edad de jubilacin, privatizacin
de los centros tursticos pertenecientes al Estado, incluso privatizar algunas playas
de nuestras Costas.
Esta es la nueva fase del neoliberalismo, el gran capital financiero especulativo
busca controlar lo poco que queda en nuestro pas, busca garantas y proteccin
para las transnacionales a fin de cumplir con sus objetivos de privatizar la riqueza
y maximizar la pobreza, esta accin es muy conocida en nuestro pas a partir de
1985 al 2014, tanto por sus polticas y estrategias de graves consecuencias en lo
social, poltico, econmico y ambiental.

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EL COMUNISMO
El comunismo es un movimiento poltico que promueve la formacin de una
sociedad sin clases sociales, donde los medios de produccin sean de propiedad
comn. Esto implica que la propiedad privada de dichos medios no existira, lo que
llevara el poder a la clase trabajadora.
Karl Marx
En su fin ltimo, el comunismo busca la abolicin del Estado: si no existe la
propiedad privada de los medios de produccin, no existe la explotacin. Por lo
tanto, la organizacin estatal no sera necesaria.
Las bases del comunismo fueron desarrolladas por Karl Marx y Friedrich Engels a
finales del siglo XIX en libros como El capital. En el siglo XX, el revolucionario
ruso y lder bolchevique Vladimir Lenin se propuso llevar a la prctica dichas
teoras, a partir de su propia interpretacin.
El comunismo ha recibido crticas desde distintos sectores. Hay quienes
consideran que la sociedad sin clases es imposible (siempre algn grupo
ostentar poder; en el caso del comunismo, seran los burcratas). Por otra parte,
muchos creen que el capitalismo y su afn de ganancia es el nico sistema que
promueve el desarrollo econmico.
El rgimen de Nicolae Ceausescu
A lo largo de la historia han existido diversos gobiernos comunistas; sin duda uno
de los que se ha destacado negativamente por sus polticas genocidas y
programas anticonstitucionales fue el rgimen de Nicolae Ceausescu, quien
gobern Rumana entre los aos 1945 y 1989 y fue derrocado violentamente por
la revolucin popular; cabe mencionar que Rumana fue el nico pas de Europa
Oriental que consigui deshacerse de su lder a travs de la fuerza.

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Diferencias entre comunismo y socialismo

Aunque muchas veces se utilizan como sinnimos, debe tenerse en cuenta que
comunismo y socialismo no son lo mismo.
Mientras que el comunismo propone medidas radicales para la expropiacin de la
propiedad individual para ser explotada por el Estado y sus consecuencias son
reales; el socialismo es una doctrina, no propone medidas efectivas de cambio
sino un plan de economa econmico que se basa en la posesin democrtica y el
control administrativo colectivo de los sistemas de produccin, junto al control de
las estructuras polticas por parte los ciudadanos.
Ambas ideologas se basan en una serie de escritos y estudios desarrollados a lo
largo de la historia por diversos pensadores; de este modo, el comunismo se
apoya en las ideas propuestas por Carl Marx y Friedrich Engels mientras que el
socialismo lo hace en las plasmadas por Henri de Saint-Simon y Carlos Fourier
(aunque stos tambin tenan ideas marxistas).
Cabe mencionar que pese a que muchos aseguran que el socialismo es la fase
previa al comunismo, algunas corrientes polticas las separan rotundamente
colocando al socialismo en un lmite ms cercano a la democracia y al
comunismo, cerca de los regmenes autoritarios e inconstitucionales.

MARXISMO
Historia.
El marxismo tiene su origen en la obra de Marx (1818-1883). Marx pretenda
desvelar las leyes inherentes al desarrollo del capitalismo. Crea que cada poca
histrica se caracterizaba por un modo de produccin especfico que se
corresponda con el sistema de poder establecido y, por lo tanto, con una clase
dirigente en perpetuo conflicto con una clase oprimida. Las ramificaciones de la
doctrina marxista podemos encontrarlas en mbitos filosficos, econmicos,
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histricos, polticos y de la mayora de las ciencias sociales. Ningn otro terico ha

sido tan estudiado y tan discutido durante el siglo XX como Karl Marx. La razn de
este inters est lejos de ser exclusivamente acadmica. Ningn otro pensador
moderno ha tenido tanta influencia sobre los movimientos polticos y sociales.
Concepto.
El marxismo es el reconocimiento de las relaciones de dominacin de capitalistas
sobre obreros asalariados desde el punto de vista de los dominados. Se trata de
un reconocimiento, una toma de conciencia de una situacin dada, que se percibe,
es decir que aparece a la conciencia de los que la reconocen en su prctica social
diaria, en su interaccin social... Dicho reconocimiento o percepcin de la realidad
se da en forma de manifestaciones de dominacin de los propietarios de los
medios de produccin, sobre los desposedos; de modo que estos perciben, de
uno u otro modo, que la capacidad productiva de la sociedad no est al servicio de
la sociedad entera, o lo que es lo mismo; que de un modo u otro, los propietarios
de los medios de produccin, utilizan su poder sobre estos medios para
dominarlos socialmente, para mantenerlos en la escasez, independientemente de
las posibilidades productivas de los medios de produccin. Se trata de un
reconocimiento que slo es posible desde el punto de vista de los dominados, que
son los nicos que pueden percibir su situacin de dominados, y por tanto
reconocerse como dominados, por lo que ser marxista es reconocerse como
dominado en una estructura social dada, de una determinada relacin de
dominacin

(capital-trabajo

asalariado,

imperialismo-pases

pobres),

cuya

irreductibilidad a otros tipos de dominacin (hombres sobre mujeres, blancos

sobre negros, etc.) da continuidad a dicho reconocimiento en sus cambios de
forma (as, por ejemplo, la dominacin de pases ricos sobre pobres tiene una
continuidad respecto a la de capitalistas sobre obreros asalariados, pero no la
tiene, en principio, con respecto a la dominacin de hombres sobre mujeres). Se
trata de una situacin que en principio slo se reconoce subjetivamente, de forma
instintiva, o si se quiere intuitiva; siendo la caracterstica definitoria del marxismo,
el hecho de que pasa del reconocimiento subjetivo, de la percepcin de estar
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dominado, al conocimiento objetivo de dicha relacin de dominacin. En otras

palabras: el marxismo es el proceso que va del reconocimiento subjetivo de las
relaciones de dominacin capital-trabajo asalariado, de su certeza moral, al
conocimiento objetivo de dicha relacin de dominacin, como un objeto existente
independientemente de la conciencia, de la subjetividad. Ahora bien, el
conocimiento y reconocimiento de ser el dominado en una relacin de dominacin
no puede darse sin lucha, es decir sin oposicin a esa situacin de dominacin.
Un marxista es pues, alguien que se reconoce como dominado por el capital,
reconocimiento que solo se da en su lucha contra el capital, del mismo modo que
un terico del marxismo, es aquel que se reconoce como dominado a nivel terico,
ideolgico, por la ideologa que reproduce las relaciones de explotacin y que
traban el conocimiento de la realidad de dicha relacin.

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