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MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION SECUNDARIA, EN LA INSTITUCION

EDUCATIVA IPACUMA - CENTRO POBLADO IPACUMA - DISTRITO DE NIEVA -

PROVINCIA DE CONDORCANQUI REGIN AMAZONAS"

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL


MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION SECUNDARIA, EN LA INSTITUCION

EDUCATIVA IPACUMA - CENTRO

POBLADO IPACUMA - DISTRITO DE NIEVA - PROVINCIA DE CONDORCANQUI REGIN AMAZONAS "


I.

RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIN GENERAL.
A.1 Nombre del Proyecto.

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION SECUNDARIA, EN LA INSTITUCION

EDUCATIVA IPACUMA -

CENTRO POBLADO IPACUMA - DISTRITO DE NIEVA - PROVINCIA DE CONDORCANQUI REGIN AMAZONAS"

A.2 Localizacin.

UBICACIN GEOGRFICA
Departamento/Regin
Amazonas
Provincia
Condorcanqui
Distrito
Nieva
Localidades/C.P./CC.NNs.
Ipacuma
Regin Geogrfica
Costa ( ) Sierra( ) Selva(x)
Altitud
UBIGEO I.E.I.

245 m.s.n.m
1692359

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GERENCIA SUB REGIONAL CONDORCANQUI

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PER: LOCALIZACIN GEOGRFICA DE LA REGION AMAZONAS

REGION
AMAZONA
S

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REGIN AMAZONAS Y SUS PROVINCIAS

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PROVINCIA DE CONDORCANQUI REGIN AMAZONAS"

PROVINCIA DE
CONDORCANQU
I

Fuente: INEI - Banco de Informacin Distrital

PROVINCIA DE CONDORCANQUI Y SUS DISTRITOS

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Fuente: INEI - Banco de Informacin Distrital

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PROVINCIA DE CONDORCANQUI REGIN AMAZONAS"

I.E.I N303 DEL


C.P LA POZA
Dist. Rio Santiago

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Mapa del rea de Influencia:


Sobre la base de la informacin obtenida se concluye en el mapa la ubicacin de la I.E.I. N
303 La Poza de nivel Inicial en el rea de estudio; el rea de influencia ser ocupada por la
poblacin dispersa. Lo que se detalla a continuacin en el crculo rojo:

QUEBRADAS

I.E.I. N 303 C.P. LA POZA - DIST. RIO SANTIAGO.

Rio Santiago

r = 2 km.

A.3 Institucionalidad.

A.3.1. Unidad Formuladora:


La Unidad Formuladora del Proyecto es la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto de la Gerencia Sub Regional Condorcanqui del Gobierno
Regional Amazonas.
Responsable

Direccin

Ing. Arnoldo Trigoso Pozo.


Jefe de la Unidad Formuladora
Jirn Amazonas N 200- P.J. Juan Velasco
Alvarado, Santa Mara de Nieva.

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Telfono

041-838016.

Formulador

Ing. Rony Anbal Poquioma Gamarra

A.3.2. Unidad Ejecutora:


La Unidad Ejecutora del Proyecto es la Gerencia Sub Regional
Condorcanqui del Gobierno Regional Amazonas.
Responsable

Econ. Wilmer Delgado Cotrina


Gerente Sub Regional Condorcanqui.

Direccin

Jirn Amazonas N 200- P.J. Juan Velasco


Alvarado, Santa Mara de Nieva.

Telfono

041-38016.

E-mai

: gsrcondor@yahoo.es

La responsabilidad de la Operacin y Mantenimiento

B. Planteamiento del Problema.


Inadecuada Oferta de Servicio Educativo en Institucin Educativa Ipacuma, Distrito de
Rio Santiago, Provincia de Condorcanqui Departamento de Amazonas
B.1 Objetivos y Medios Fundamentales.

Objetivo Central

Determinar la Viabilidad Tcnica, Econmica, Social y Ambiental del proyecto: Mejoramiento del servicio de educacin secundaria en la
Institucin Educativa, Centro Poblado Ipacuma, Distrito de Nieva, Provincia de Condorcanqui, Regin Amazonas".

RBOL MEDIOS FUNDAMENTALES ACCIONES Y PROPUESTAS

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Medio Fundamental N1
Infraestructura educativa
que cumple con los
estndares mormativos.

ACCION 1A
Mejoramiento de los servicios bsicos existentes,
Construccin de aulas Pedaggicas, Construccin
de ambientes administrativos , complementarios, y
de servicios generales con cobertura de calamina,
construccion de patio - Juegos Recreativos y areas
verdes, asi como las medidas de mitigacion
ambiental tomadas durante la ejecucion del Proyect

Medio Fundamental N4

Medio Fundamental N2
Equipamiento y Mobiliario
escolar que cumple con los
estndares normativos para el
nivel de educacin inicial.

ACCION 2A
Implementacin un
adecuado equipamiento y
mobiliario escolar

Medio Fundamental N4
ACCION 2
Capacitacin de los
Mejoramiento de los servicios
docentes y
bsicos existentes, Construccin de
fortalecimiento de los aulas Pedaggicas, Construccin de
padres de familia.
ambientes
administrativos
y

Adecuado registro de
informacin estadstica
de la matrcula,
indicadores educativos,
inventario de equipos y
mobiliario.
ACCION 4A
Implementar mejoras en la
gestin (capacitacin de
los responsables de la
gestin, instrumentos para
el registro de informacin
estadstica, inventario de
equipos y mobiliario).

complementarios, y de servicios
generales con techo aligerado, Patio,
ACCION 5A
Juegos recreativos y reas verdes, asi
Capacitacin docente como
para las medidas de mitigacin
mejorar
su
prctica
ambiental
tomadas
durante
la
pedaggica y para ejecucin
que
del Proyecto.
oriente a los padres acerca
de los beneficios de la
educacin y su participacin
en la educacin de los nios
en el hogar.

Alternativa N 01

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Componente N01: Construccin de Infraestructura Educativa,


este
componente contiene las siguientes metas a realizarse:

Meta N01: Construccin de Ambientes:

Construccin de ambientes pedaggicos de material noble con cobertura


de calamina.
o
02 Aulas de 40 m2.

Construccin de ambientes complementarios de material noble con


cobertura de calamina.
o
01 Cocina de 9m2 + depsito de alimentos de 6m2
o
Construccin de Servicios higinicos para nios y nias de 12 m2. (Tanque
sptico + Pozo Percolador)

Construccin de ambientes administrativos de material noble con cobertura


de calamina.
o
01 Direccin de 12 m2 + depsito de materiales educativos de 6 m2.

Construccin de ambientes para servicios generales de material noble con


cobertura de calamina.
o
Servicios higinicos para docentes de 3 m2 (Tanque sptico + Pozo Percolador)
o
Cuarto de Limpieza y Mantenimiento de 4m2

Meta N02: Implementacin de reas Libres y Espacios generales de


extensin educativa.

o
o

Implementacin de Juegos recreativos


reas verdes de 80m2.

Meta N03: Mitigacin Ambiental, este componente contempla:

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Las medidas tomadas para la mitigacin ambiental, es la limpieza


constante y final de la obra, eliminando todo resto de material
constructivo o insumo que dae el medio ambiente e impida el
desenvolvimiento de los alumnos y docentes.

Componente N02: Construccin de Losa Deportiva


o

Construccin de Losa Deportiva.

Componente N03: Mobiliario escolar, este componente contiene la


adquisicin de mobiliarios escolar y administrativo para la Institucin Educativa a
Intervenir por el PIP.
Componente N03: Capacitacin, este componente comprende:

Capacitacin Director - docente padre de familia para mejorar su


prctica pedaggica, su gestin y para que oriente a los padres
acerca de los beneficios de la educacin y su participacin en la
educacin de los nios en el hogar.

Alternativa N 02

Componente N01: Construccin de Infraestructura Educativa,


este
componente contiene las siguientes metas a realizarse:

Meta N01: Construccin de Ambientes:

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Construccin de ambientes pedaggicos


aligerado de concreto armado.
o
02 Aulas de 40 m2.

de material noble con techo

Construccin de ambientes complementarios de material noble con techo


aligerado de concreto armado.
o
01 Cocina de 9m2 + depsito de alimentos de 6m2
o
Construccin de Servicios higinicos para nios y nias de 12 m2. (Tanque
sptico + Pozo Percolador)

Construccin de ambientes administrativos de material noble con techo


aligerado de concreto armado.
o
01 Direccin de 12 m2 + depsito de materiales educativos de 6 m2.

Construccin de ambientes para servicios generales de material noble con


techo aligerado de concreto armado.
o
Servicios higinicos para docentes de 3 m2 (Tanque sptico
+ Pozo Percolador)
o
Cuarto de Limpieza y Mantenimiento de 4m2
Meta N02: Implementacin de reas Libres y Espacios generales de
extensin educativa.

o
o

Implementacin de Juegos recreativos


reas verdes de 80m2.

Meta N03: Mitigacin Ambiental, este componente contempla:

Las medidas tomadas para la mitigacin ambiental, es la limpieza


constante y final de la obra, eliminando todo resto de material
constructivo o insumo que dae el medio ambiente e impida el
desenvolvimiento de los alumnos y docentes.

Componente N02: Construccin de Losa Deportiva


o

Construccin de Losa Deportiva.

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Componente N03: Mobiliario escolar, este componente contiene la


adquisicin de mobiliarios escolar y administrativo para la Institucin Educativa a
Intervenir por el PIP.

Componente N03: Capacitacin, este componente comprende:

Capacitacin Director - docente padre de familia para mejorar su


prctica pedaggica, su gestin y para que oriente a los padres
acerca de los beneficios de la educacin y su participacin en la
educacin de los nios en el hogar.

C. Determinacin de la Brecha Oferta Demanda.

El nmero de beneficiarios directos durante el horizonte de evaluacin son 1,910


alumnos entre 03 a 05 aos de edad pertenecientes a la Institucin Educativa Ipacuma; que

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ser intervenido por el PIP (Incremento de alumnos atendidos en condiciones


adecuadas) durante el horizonte del proyecto.

D. Anlisis Tcnico del PIP.

Con respecto al anlisis tcnico del PIP, se consideraron los siguientes aspectos de
localizacin y los factores que se utilizaron para la seleccin de las alternativas.

Anlisis de Localizacin

En inversin de infraestructura para definir la localizacin se deber considerar lo


siguiente:
Tipo de suelo: Segn los estudios de mecnica de suelos realizados en la zona
donde se construirn las estructuras, son suelos arcillosos de mediana plasticidad a
una profundidad de 1.50 mts. Teniendo la siguiente capacidad portante:
El terreno destinado para la ejecucin del proyecto es pblico, y ofrece las mejores
condiciones de seguridad y accesibilidad a los beneficiarios y poblacin en general,
para el buen funcionamiento, facilidad y economa de la edificacin.
Para la seleccin del terreno y construccin de infraestructura, se ha realizado el
diagnstico y los estudios necesarios de suelos, para identificar la capacidad
portante del suelo y tomar decisiones en el material de construccin y las
caractersticas de estructura de la edificacin.
En el aspecto fsico del terreno se ha observado:
En la Napa Fretica se ha dado una profundidad de 1.50 m.
Resistencia del suelo es 0.85 Kg./cm2 como mnimo.
La forma del terreno es rectangular, en la cual sus hitos son identificables y de fcil
ubicacin.
En la zona de la I.E.I. se cuenta con acceso libre hasta el terreno de la edificacin
educativa y a la va de acceso principal al terreno, teniendo una seccin mnima de
20 m. Se encuentra lejos del rio aprox. 300 metros.
Caractersticas de la Topografa del terreno: La topografa del terreno donde se
ejecutara el Proyecto es semi plana con ligeras pendientes. Pendientes mximas
del 8%.
Facilidades de acceso: En la zona de la I.E.I. se cuenta con acceso libre hasta el
terreno de la edificacin educativa y a la va de acceso principal al terreno, teniendo
una seccin mnima de 20 m., que se encuentran en regular condicin.

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Ubicacin Geogrfica-Social; El terreno est ubicado en un lugar donde no se


atenta contra la integridad fsica y moral de los alumnos; y se encuentra dentro de los
planes o programas de desarrollo urbano de la localidad.
En el diseo de funcionalidad de uso y accesibilidad del proyecto, considera espacios
educativos en atencin al nivel inicial, en la construccin de espacios segn su
funcionalidad:
A.- Espacios Pedaggicos.
B.- Espacios Complementarios.
C.- Espacios de extensin educativa.
D.- Espacios Administrativos.
E.- Espacios Generales y de Servicios.
Estudios de Base.
En cuanto a los estudios de base podemos sealar que se ha realizado un
levantamiento topogrfico con Estacin Total, para determinar la forma del terreno,
tanto en planimetra como en taquimetra, se ha colocado un BM (Bench Mark) en el
centro de la Institucin Educativa. Se ha realizado los Planos Topogrficos,
detallando la infraestructura actual que han servido para cuantificar la demolicin,
cortes y detalles de la topografa del terreno que han ayudado al diseo de la
Infraestructura, asimismo se ha detallado la ubicacin de los servicios tanto de
energa de agua y de desage.
Adems se ha realizado un estudio de suelos y se ha determinado lo siguiente: El
tipo de terreno tiene un suelo formado por gravas arenas limosas de color marrn de
capacidad de carga de regular a buena GM, SP A-2-4(0) con capacidad portante de
0.85 Kg/cm2. La topografa del terreno a construir tiene una pendiente moderada de
8%. Los ambientes se construirn con las siguientes caractersticas tcnicas, segn
las reas.
Construccin de Ambientes:
FORMATO N 16.- Programa Arquitectnico. Techo de Calamina a dos aguas.

rea

Ambientes con
TECHO CALAMINA.

Dimensiones
Largo
(m)

Ancho (m)

rea (m2)

Cantidad

Direccin
Aula
Ares de servicios.
Servicios
Higinicos
rea de Materiales

Direccin
Aula Pedaggica
Cocina comedor
Servicios Higinicos

4.00
7.00
3.5
6.05

3.00
5.72
2.58
4.15

12.00 m2
40.04 m2
9.03 m2
25.10

1
2
1
1

Depsito de Materiales

3.00

2.00

6 m2

Plataforma
Deportiva
Almacn

Plataforma Deportiva
Almacn
Para Nios y nias

30
6.00
4.00

20
4.00
3.00

600 m2
24.00
12 m2

1
1
1

Para Docentes

2.00

1.5

3.00 m2

SS.HH.

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Fuente: Elaboracin Propia.


Implementacin reas Libres y Espacios generales de extensin educativa.
o Implementacin de Juegos recreativos
Mitigacin Ambiental, este componente contempla:
o Las medidas tomadas para la mitigacin ambiental, es la limpieza constante y final
de la obra, eliminando todo resto de material constructivo o insumo que dae el
medio ambiente e impida el desenvolvimiento de los alumnos y docentes.
Mobiliario Escolar:
Este componente contiene la adquisicin de mobiliarios para la Institucin Educativa
a Intervenir por el PIP.
FACTORES CONSIDERADOS PARA ALTERNATIVAS DEL PIP.

Los factores que se han considerado para la definicin y sustento de las


alternativas de solucin tomadas, se realiz en base a los parmetros y
normas tcnicas sealadas en el ANEXO SNIP N09.

Entre estos tenemos:


Para el Nivel de Educacin secundario en zona rural, se consider lo siguiente:
Carga horaria semanal : 25 horas
Mximo nmero de alumnos por seccin : 20 alumnos
Mdulos de mobiliario diseados por OINFES en cada aula
: 04 mdulos (04
mesas + 05 sillas por cada mdulo) + 01 mobiliario para docentes constituido por 01
mes y 01 silla.
Nmero de Pisos permitidos : 1 Piso
Coeficiente de ocupacin de 1.24 m2/alumno + 04 rincones de 4m2 cada uno
aulas de una area de 40 m2 en zona rural.

Alternativa N 01
Construccin de 02 Aulas, 01 Direccin, reas de Servicio cocina- comedor
(de material noble con cobertura de calamina sobre madera), SS. HH., Tanque
Sptico y Pozo Percolador, Losa deportiva, Juegos Recreativos, Mobiliario

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Escolar, Manejo Ambiental Y Fortalecimiento de Capacidades a docentes y


Padres de familia.

Comprende las siguientes actividades:

a) Construccin de 02 Aulas, 01 Direccin y reas de Servicio Cocina Comedor a travs de muros de ladrillo, con cubierta de calamina sobre
estructuras de madera.
b) Construccin de Servicios Higinicos con su respectivo tanque sptico y
pozo percolador.
C Construccin de Losa deportiva
d) Implementacin con juegos recreativos.
e) Mobiliario Escolar.
f) Mitigacin Ambiental.
g) Fortalecimiento de capacidades a docentes y padres de familia.

La alternativa N 01 es la seleccionada por presentar menores costos de


inversin y su impacto de efectividad en la intervencin del proyecto es
positivo.

Alternativa N 02
Construccin de 02 Aulas, 01 Direccin, reas de Servicio cocinacomedor (de material noble con techo aligerado de concreto armado), SS.
HH., Tanque Sptico y Pozo Percolador, Losa deportiva, Juegos
Recreativos, Mobiliario Escolar, Manejo Ambiental y Fortalecimiento de
capacidades a docentes y padres de familia.

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Comprende las siguientes actividades:


a)

Construccin de 02 Aulas, 01 Direccin y reas de Servicio Cocina Comedor a travs de muros de ladrillo, con techo aligerado de concreto
armado.

b) Construccin de Servicios Higinicos con su respectivo tanque sptico y


pozo percolador.
C Construccin de Losa deportiva
d) Implementacin con juegos recreativos.
e) Mobiliario Escolar.
f) Mitigacin Ambiental.
g) Fortalecimiento de capacidades a docentes y padres de familia.

La alternativa N 02 No seleccionada por presentar mayores costos de


inversin y su impacto de efectividad en la intervencin del proyecto es
negativo (demasiada inversin por parte del estado para lograr el objetivo
al igual que la alternativa 1).

E. Costos el PIP.

Costos de inversin del proyecto:


Los Costos de Inversin comprenden los Costos de Estudios, de Construccin de
Obras, Mitigacin Ambiental y el Fortalecimiento de capacidades a docentes y

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padres de familia. Se estiman los costos por cotizacin de los precios unitarios
de mercado actual.
ALTERNATIVA N 01

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COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALT. N 01

Los Costos de Operacin y Mantenimiento comprenden los Costos de


remuneraciones (docentes y administrativos), servicios, reparaciones, pintado,
tiles y otros necesarios para tener funcionando de forma eficiente a la
institucin y as brindar una efectivo servicio de educacin inicial.
Se han estimado los costos por los pagos de planillas al personal docente,
administrativo y recibos por pagos de servicios pblicos; as tambin precios
unitarios al mercado actual en lo que respecta a los costos de mantenimiento.

COSTO DE INVERSION POR BENEFICIARIO ALT. N 01

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INDICADOR: Con el presente proyecto se benefician 1910


alumnos de 03 a
05 aos de edad durante el horizonte de evaluacin.

ALTERNATIVA N 02

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COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALT. N 02

Los Costos de Operacin y Mantenimiento comprenden los Costos de


remuneraciones (docentes y administrativos), servicios, reparaciones, pintado,
tiles y otros necesarios para tener funcionando de forma eficiente a la
institucin y as brindar una efectivo servicio de educacin secundario.
Se han estimado los costos por los pagos de planillas al personal docente,
administrativo y recibos por pagos de servicios pblicos; as tambin precios
unitarios al mercado actual en lo que respecta a los costos de mantenimiento.

Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico.

COSTO DE INVERSION POR BENEFICIARIO ALT. N 02


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Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico.

Resumen de Alt. 1 y 2. De los COSTOS O Y M.

PRIVADO

SOCIAL.

F. Evaluacin Social.

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Costos
Sociales.

La informacin bsica para calcular los indicadores de rentabilidad, es el flujo


de beneficios y costos del proyecto, el cual se obtiene como la diferencia de los
flujos de beneficios y costos en la situacin con proyecto menos el flujo de
beneficios y costos de la situacin sin proyecto, diferencia a la cual se
denomina flujo incremental.

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Metodologa
Costo/Efectividad

El anlisis costo-efectividad se ha aplicado, al presente proyecto de inversin


pblica porque sus principales beneficios no son cuantificables, dadas la
caractersticas del proyecto y sus beneficios.
Para el presente proyecto de inversin pblica con caractersticas sociales, la
metodologa empleada para su evaluacin es la relacin: Costo / Efectividad.

Beneficios Sociales.

33 alumnos nios y nias entre 03 aos a 05 aos de edad (que provienen de


la misma comunidad y de sectores aledaos) y 02 docentes, 01 Auxiliar y 55
padres de familia (papa y mama) beneficiados en forma directa (ao 0).
Mejora la calidad de la prestacin del servicio educativo.
Mejora la cobertura del servicio.
Disminuye la desercin escolar.
Incrementa la motivacin de los alumnos y padres de familia.
Docentes y padres de familia con capacidades fortalecidas.
Ambientes adecuados y suficientes que brindan las condiciones necesarias
para mejorar el nivel educativo.

G. Sostenibilidad del PIP.

Anlisis de Sostenibilidad.

Luego de terminada la ejecucin del proyecto, se requerir un mantenimiento


regular de la infraestructura y de tal forma asegurar que se cumpla el periodo de
vida til.

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La Unidad Ejecutora no participar en estas acciones, por lo que ser


responsabilidad de los beneficiarios y UGEL CONDORCANQUI realizar las
actividades correspondientes al mantenimiento y operatividad de la Institucin
Educativa a intervenir.
En este contexto se percibe una buena disposicin por parte de La UGEL y toda la
comunidad representada por sus autoridades locales, as como la APAFA para
efectuar estas labores, existiendo previamente un acuerdo en la que se
comprometen a realizar el mantenimiento de la infraestructura una vez concluido
el proyecto, as como garantizar la contratacin de profesionales para la
operatividad del servicio educativo

H. Impacto Ambiental.

Antes de la Ejecucin del Proyecto


Impactos Negativos:
Actualmente, la I.E.I. a intervenir, cuentan con inadecuada infraestructura para el
desarrollo integral de sus estudiantes.
- Inadecuada infraestructura pedaggica.
- No cuentan con Infraestructuras de servicios higinicos.
- Inexistentes ambientes complementarios que cumplan con los estndares
normativas.
- Inadecuado equipamiento escolar.
- Mobiliario escolar deteriorado.
- Dbil fortalecimiento de capacidades a docentes y padres de familia.
Durante la Ejecucin del Proyecto
Impactos Negativos:
- Los trabajos programados incidirn en el ambiente por la produccin de
polvo en el movimiento de tierras, eliminacin de material sobrante y
limpieza al finalizar la obra.
- Los trabajos programados no comprometen el subsuelo ni la fauna y flora
del rea circundante.
- La ejecucin de la obra si afectar directamente al personal que trabajar
en la obra; por lo que, se recomienda que la empresa encargada cumpla
con los planes de contingencia y mitigacin dispuestos por la normatividad
ambiental legal vigente, principalmente en lo referente a la generacin de
polvo, ruidos y cualquier otro aspecto relacionado a la salud ocupacional.
Medidas de Mitigacin:
- En el caso de movimientos de tierra que producen polvos, se evitar la
produccin de material (partculas) flotante en el ambiente, para lo cual se
tomarn las precauciones correspondientes, aplicando riego de agua.

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Durante el transporte de material terroso, se deber humedecer ste o


cubrirlo con algn protector.
- Se har una limpieza constante en obra.
Impactos Positivos:
- Se generar empleo en la zona; ya que la mano de obra a usarse en esta
obra ser de la poblacin directamente relacionada a los beneficiarios del
proyecto.
- Se dar una mejora en el desarrollo integral del educando.
Despus de la Ejecucin del Proyecto
Despus de la ejecucin del proyecto no se espera tener impactos negativos; por
cuanto, la mejora en la infraestructura del local ayudar a mejorar el bienestar del
educando.
Impactos Positivos:
- Mejora en el ornato del Centro de Educacin de la I.E.I. a intervenir.
- Mejora la calidad de aprendizaje en el alumnado.
- Mejora el desarrollo fsico y socio-afectivo de la poblacin escolar del
Centro Educativo.
Luego de la evaluacin ambiental se ha determinado un presupuesto de S/.
3,000.00 para la mitigacin ambiental de la I.E a intervenir rubro destinado a riego
para evitar el polvo tanto en la ejecucin de movimiento de tierra y del uso de
materiales, adems de realizar una limpieza constante de obra.

I. Gestin del Proyecto.

Para la fase de ejecucin

La Gerencia Subregional Condorcanqui como Unidad Ejecutora es la responsable


de la gestin y ejecucin del proyecto, cuenta con capacidad tcnica instalada y
experiencia en este tipo de proyectos.
El rgano Tcnico (de la Gerencia Subregional Condorcanqui ) designado que
coordinara la ejecucin de todos los componentes del proyecto y/o se encargara
de los aspectos tcnicos , es la Direccin Sub Regional de Infraestructura y
Medio Ambiente ( DSRIMA).
La modalidad de ejecucin del presente proyecto se propone por administracin
indirecta o contrato, para el efecto se llevaran a cabo las acciones siguientes:
- Proceso de contratacin para la elaboracin del expediente

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Evaluacin del expediente tcnico


Proceso de seleccin de la empresa constructora para la ejecucin del
proyecto.
Ejecucin del proyecto
Entrega de la obra.

Cronograma de ejecucin Fsica y Financiera del PIP.


En los cuadros siguientes se presentan el cronograma de ejecucin Fsica y
Financiera del proyecto.

Con respecto a la modalidad de ejecucin se recomienda realizarlo por


CONTRATA A SUMA ALZADA, debido a que la unidad ejecutora actualmente no
cuenta con suficiente personal tcnico - administrativo equipos necesarios para
llevar a cabo este proyecto.
La GERENCIA SUB REGIONAL CONDORCANQUI, en el presente ao ha sido
beneficiada con un alto incremento de su presupuesto, el cual se va a seguir
incrementndose para los prximos aos, para el beneficio de la provincia de
Condorcanqui.
Para la fase de post inversin
La operacin y manteniendo del Proyecto se iniciar una vez concluida la ejecucin
del PIP.
Entre las actividades para el manteniendo de la infraestructura tenemos:

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Limpieza de los ambientes, reposiciones de carpintera, pintado de los amientes


(interior y exterior), arreglos en las instalaciones elctricas y sanitarias, as como el
cambio de calaminas, por lo que asignar un costo anual, siendo asumido por la
UGEL y APAFA , teniendo estas ltimas los ingresos obtenidos del pago de una
tarifa mnima de matrcula, as como de las actividades que la misma realizaran
durante el ao escolar.
Financiamiento
a) Financiamiento en la etapa de inversin
La entidad encargada del financiamiento para la ejecucin del PIP , es la Gerencia
Subregional Condorcanqui , ejecutndolo con recursos ordinarios de la misma, si no
contara con los recursos necesarios gestionar hacia otras instituciones del estado
en busca de tal financiamiento para el cumplimiento de los objetivos planteados.
b) Financiamiento en la etapa de pos inversin.
La entidad encargada del financiamiento en la etapa de operacin y mantenimiento
del PIP, es el ministerio de Educacin a travs de la Direccin Regional de Educacin
Amazonas y la misma a travs de su Unidad de gestin Educativa Local
Condorcanqui (UGEL CONDORCANQUI) , que es la encargada de asignar a los
profesionales que laboraran en la I.E a intervenir , as como fortalecer las
capacidades de gestin pedaggica y administrativa .

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J. Marco Lgico.
OBJETIVOS

FIN

INDICADORES

Incremento del logro de objetivo de aprendizaje en


Contribuir a lograr los rendimientos de 55% en el rea de comunicacin y de Lgico matemtico
aprendizaje esperados y desarrollo en todas al 50% al termino del II Ciclo de la Educacin bsica
las dimensiones de su personalidad: bio- regular.
psicomotor, cognitivo y socio efectivo en el
Contribuir a alcanzar el 62.39% de cobertura de
nivel educativo inicial Ciclo II.
educacin inicial escolarizada al ao 2024.

MEDIOS DE
VERIFICACION

SUPUESTOS

Informacin del Instituto


Nacional de Estadstica e
Informtica Evaluacin
Censal de Estudiantes (ECE).
Resultados de registro de
notas de los nios de 12 a
18 aos.
Informe de Evaluacin del
PESEM 2015-2024.

Los padres de familia


toman mayor inters en
la importancia de la
educacin.

Nios de 12 a 18 aos que accedan a los


servicios de Educacin secundaria que
cumplen los estndares sectoriales en la
PROPSITO
modalidad
Escolarizada
en
La
C.P.
IPACUMA , distrito de NIEVA, Provincia de
Condorcanqui,
Departamento
de
Amazonas.

COMPONENT
E

Al finalizar el periodo de horizonte del proyecto (10


aos), los nios de 12 a 18 aos acceden a los servicios
eficientes de educacin inicial escolarizada.
Se incrementa la asistencia de nios de 12 a 18 aos
en un 62.39%.

El 100% de La I.E.I a intervenir cuenta con ambientes


e infraestructura complementaria seguros y completos
Componente
1:
Infraestructura
cumple
con la adecuacin a las Normas Tcnicas para el Diseo
Normas Tcnicas de Diseo para I.E.I y el de Locales de Educacin Bsica REGULAR Nivel Inicial,
Reglamento Nacional de Edificaciones y al finalizar la ejecucin del PIP.
existe Suficiente.

Componente 2 : Mobiliario Nuevo y


disponibles se ajustan que
cumple la antropometra de
los nios de 12 a 18 aos.

El 100% de la I.E a intervenir cuenta con Equipamiento


y mobiliario educativo implementando y adecuado a la
norma tcnica y a las polticas del sector educativo.

Los padres de familia


mantienen
vivo
inters en impulsar la
mejora
en
la
Nminas de matrculas
educacin
de
sus
Estadstica Ministerio de
hijos.
Educacin ESCALE.
Informe de la Unidad de UGEL-CONDORCANQUI
Gestin Educativa Local
proporciona
las
UGEL CONDORCANQUI.
mejoras y monitoreo
de las actividades de
las
instituciones
educativas.
Se cuenta con los
recursos
financieros
para la construccin e
Informe de evaluacin de
implementacin de la
espacios fsicos
infraestructura.
Liquidacin de obra.

La
DRE
Informe de evaluacin
CONDORCANQUI
del mobiliario adquirido.
considera dentro de
su
programa
de
operacin
y
mantenimiento de la
Informe de evaluacin de
I.E.
a
intervenir.
uso adecuado y oportuno de
Existe inters de
los materiales y textos
empresas contratistas

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Componente 3 : Apoyo a la Gestin


institucional y /o formacin de capacidades.

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Los docentes capacitados en la elaboracin


documentos de Gestin de la I.E.I. a intervenir.
Los docentes capacitados para orientar a los padres
familia sobre el beneficio del acceso a la educacin
sus hijos.
Las familias capacitadas en la importancia de
educacin.

de
de
de
la

Informe de cierre de
capacitacin y evaluacin
de docentes.
Documentos de Gestin y
Evaluacin de resultados.
Acta de compromiso de
las familias sobre el
cuidado de los materiales
educativos

y proveedores para la
atencin
a
los
servicios a convocar
por el proyecto.

No
se
produce
eventos
naturales
ni
provocados que afecten
la ejecucin fsica ni
financiera del proyecto.
Los beneficiarios
brindan las facilidades
Cuaderno de obra
para ejecutar las obras.
Documentacin contable
Coordinacin y
Informes de Supervisin
disponibilidad de los
Acta de entrega de la
recursos econmicos.
infraestructura a entidad
encargada

ACCIONES

Actas de entrega de
Equipamiento y mobiliarios
educativos a entidad
encargada del servicio.

Normas que aprueben


los
documentos
de
gestin.

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II.

ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto y Localizacin.

A.1 Nombre del Proyecto.

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EDUCATIVA
IPACUMA - CENTRO POBLADO IPACUMA - DISTRITO DE NIEVA - PROVINCIA DE CONDORCANQUI
REGIN AMAZONAS"

El nombre del proyecto propuesto responde a las siguientes preguntas:


(i)

Qu se va a hacer?
El proyecto pretende mejorar la calidad del servicio Educativo, adaptndolo
a las normas y estndares establecidos por el sector. Adems que no se
pretende la instalacin debido a que el Servicio Educativo ya existe.

(ii)

Cul es el servicio o bien a proveer?


El servicio que se proveer es Educativo en EL NIVEL SECUNDARIO.

(iii)

Dnde se va a localizar? Ubicacin geogrfica?


El C.P.IPACUMA, pertenece al distrito de NIEVA, provincia de Condorcanqui
en coordenadas UTM est ubicado una altitud de 245 m.s.n.m.

A.2 Localizacin.

UBICACIN GEOGRFICA
Departamento/Regin
Amazonas
Provincia
Condorcanqui
Distrito
Nieva
Localidades/C.P./CC.NNs.
Ipacuma
Regin Geogrfica
Costa ( ) Sierra( ) Selva(x)
Altitud

245 msnm.

UBIGEO I.E.I. N 303


Cdigo Modular I.E.I. N 303

1692359

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Cdigo Local I.E.I. N 303


614773
El proyecto geogrficamente se ubica en el C.P Ipacuma, Distrito de Nieva,
Provincia Condorcanqui, Regin Amazonas, con una altitud de 186 m. s. n. m
La ubicacin del proyecto se muestra en los mapas siguientes tanto a nivel de
macro localizacin como a nivel micro localizacin.
PER: LOCALIZACIN GEOGRFICA DE LA REGION
AMAZONAS

REGION
AMAZONA
S

Fuente: INEI - Banco de Informacin Distrital

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REGIN AMAZONAS Y SUS PROVINCIAS

PROVINCIA DE
CONDORCANQU
I

Fuente: INEI - Banco de Informacin Distrital

39
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2.2. Institucionalidad.

A.3.1. Unidad Formuladora:

La Unidad Formuladora propuesta del Proyecto es la Oficina de


Planeamiento y Presupuesto de la Gerencia Sub Regional
Condorcanqui del Gobierno Regional Amazonas
La UF es la encargada de realizar el estudio de pre-inversin,
determinando principalmente la justificacin social, econmica,
tcnica y financiera del proyecto, as como el nmero de
beneficiarios que se tiene con la intervencin, adems de ello
determinar y/o estimar los costos de inversin y los costos de
operacin y mantenimiento, parte esencial de los proyectos de
inversin pblica.

A continuacin se presenta a los responsables de la UF.

Responsable

: Ing. Arnoldo Trigozo Pozo.


Jefe de la Unidad Formuladora

Direccin

: Jirn Amazonas N 200- P.J. Juan Velasco


Alvarado, Santa Mara de Nieva.

Telfono

041-838016.
40

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Formulador

: Ing. Rony Anbal Poquioma Gamarra

A.3.2. Unidad Ejecutora:

La Unidad Ejecutora propuesta del Proyecto es la Gerencia Sub


Regional Condorcanqui del Gobierno Regional Amazonas.

Responsable

: Eco. Wilmer Delgado Cotrina


Gerente Sub Regional Condorcanqui.

Direccin

: Jirn Amazonas N 200- P.J. Juan Velasco


Alvarado, Santa Mara de Nieva.

Telfono

E-mail

: 041-38016.

: gsrcondor@yahoo.es.

Marco Referencial. El rgano Tcnico de la entidad ejecutora


ser la Direccin Sub Regional de Infraestructura y Medio
Ambiente DSRIMA. De la provincia de Condorcanqui, que se
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encargara de coordinar o ejecutar los aspectos tcnicos del PIP en


la fase de ejecucin.

As mismo la Operacin y mantenimiento estar a cargo de la


APAFA de la I.E. IPACUMA
2.3.
2.3.1. Antecedentes del proyecto.
El proyecto nace de la necesidad de contar con una infraestructura suficiente y
adecuada para la comunidad estudiantil de Ipacuma, los padres de familia
profesores y comunidad en general hacen conocer sus necesidades a la Gerencia
Sub Regional de Condorcanqui solicitndole su intervencin.
Los especialistas de la Gerencia Sub-Regional de Condorcanqui en su visita
respectiva han constatado que los ambientes no guardan las condiciones
pedaggicas adecuadas pero en cuanto al Saneamiento Tcnico Legal, del
terreno de propiedad del centro educativo este se encuentra en trmite a favor del
ministerio de educacin para el centro educativo secundario.
El proyecto contempla mejorar las condiciones educativas, sociales, culturales de la
poblacin estudiantil, profesores y poblacin en general del C.P Ipacuma Distrito de
Nieva, Provincia de Condorcanqui, a travs de la construccin y equipamiento en el
nivel secundario de educacin ya que trae consigo el desarrollo para el pueblo y para
el Pas, para lo cual la Gerencia Sub regional de Condorcanqui ha credo
conveniente elaborar el presente perfil tcnico.
La Institucin Educativa secundario Ipacuma, Distrito de Nieva, Provincia
Condorcanqui, Departamento Amazonas fue creada mediante Resolucin
Directoral N00086 - 2008, con fecha 07 de Marzo del 2012, expedida por el
Ministerio de Educacin a travs de la Direccin Nacional de Educacin
Secundario, Direccin Regional de Amazonas, que con Resolucin Ministerial N
0466-2004- ED y de conformidad con la Ley General de Educacin N28044.
La Gerencia Sub- Regional de Condorcanqui como parte de su programa de
inversiones a ejecutarse en el presente ao 2015, tiene recursos destinados para
obras de Instalacin de infraestructuras en las instituciones educativas de su
jurisdiccin.
Con la finalidad de concretar estas inversiones es necesario contar con los
estudios de pre inversin, por lo que es conveniente requerir los servicios de
profesionales y/o tcnicos para la elaboracin de los perfiles de proyectos de
inversin pblica.

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El proyecto surge como una propuesta de solucin a una problemtica identificada


en un proceso de planeamiento. La formulacin del proyecto solo debe realizarse
luego de buscar optimizar los servicios a intervenir a travs de medidas de gestin
y/o gastos de capital menores.

2.3.2. Lineamientos de poltica relacionados con el proyecto.


El presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de polticas y pautas
para la formulacin de proyectos de la Infraestructura Educativa Pblica, segn la
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y sus dispositivos
complementarios constituyen el marco legal para el tratamiento de los proyectos a
financiarse con recursos pblicos. El mismo que se rige por los principios de
economa, priorizacin y eficiencia durante las fases del proyecto de inversin
pblica. Asimismo, reconoce la importancia del mantenimiento oportuno de la
inversin ejecutada.
Los objetivos estratgicos del sistema educativo son los siguientes:
-

Formar personas y ciudadanos con capacidades para producir bienestar.


Lograr una educacin bsica de calidad accesible a nios, jvenes y adultos
de menores recursos.
Fortalecer la escuela pblica, asegurndole autonoma, democracia y calidad
de aprendizaje.
Mejorar drsticamente la calidad del desempeo y la condicin profesional al
docente.

De acuerdo a lo establecido por la Directiva General del Sistema Nacional de


Inversin Pblica aprobada por Resolucin Ministerial N 182-2000-EF/10, se
considera Proyecto Menor al PIP de pequea escala que puede recibir su
calificacin de viabilidad con estudios aprobados a nivel de perfil.
Para efectos de la Directiva, se consideran Proyectos Menores:
- Aulas.
- Colegios.
- Guarderas infantiles.
- Infraestructura deportiva menor.
Complementariamente a la Ley del SNIP se han emitido reglamentos y directivas
importantes dentro de los que se enmarca el presente estudio.
Ley N 28802 Ley que Modifica el Sistema Nacional de Inversin Pblica.
D.S. 102-2007-EF Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin
Pblica.

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R.D. N 002-2009-E/F68.01- Directiva General del Sistema Nacional de Inversin


Pblica.
R.M. 067-2003-EF-15 Delega facultad para declarar la viabilidad de PIP a las OPI
del Sector y Gobiernos Regionales.
En el Anexo SNIP 01: normatividad vigente del ministerio de econmica y
finanzas, la misma que se encuentra dentro de la Funcin 22: Educacin
Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las acciones y
servicios, en materia de educacin a nivel nacional, asegurando la formacin
intelectual, moral, cvica y profesional de la persona, para su participacin eficaz
en el proceso de desarrollo socioeconmico. Programa 047: Educacin bsica:
Conjunto de acciones orientadas a brindar la educacin bsica, en los niveles
iniciales, primarios, secundarios, alternativos y especiales, para facilitar la
participacin de la persona en el proceso de desarrollo socioeconmico.
As mismo la Ley N 28056: Ley Marco del presupuesto participativo; Decreto
supremo N 171-2003-EF: Reglamento de la Ley N 28056. En los cuales se
detalla que la sociedad debe participar en la toma de las decisiones sobr como
asignar los recursos pblicos. De tal manera que la ejecucin de proyectos de
inversin pblica potencialicen las asociaciones pblico privadas y la coordinacin
eficaz entre los distintos niveles de gobierno. En ese sentido los planes
concertados de desarrollo de la Regin Amazonas, constituyen la herramienta de
identificacin y priorizacin de los proyectos a desarrollar; dentro del cual se
encuentran priorizado el proyecto de MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION
SECUNDARIA, EN LA INSTITUCION EDUCATIVA IPACUMA - CENTRO POBLADO IPACUMA - DISTRITO
DE NIEVA - PROVINCIA DE CONDORCANQUI REGIN AMAZONAS"

LINEAMIENTOS DE POLTICAS DEL ESTADO


Plan Nacional de Educacin 2005- 2015
Teniendo en cuenta este documento, el proyecto se enmarca dentro del objetivo
estratgico 6 del Plan Nacional de Educacin: Mejorar todos los aspectos
cualitativos de la educacin, garantizando los parmetros ms elevados, para
conseguir resultados de aprendizaje reconocidos y mesurables, especialmente en
lectura, escritura, aritmtica y competencias prcticas esenciales, objetivo
orientado a lograr un proceso de aprendizaje en un sentido amplio, considerando
factores que influyen en la calidad educativa, tal como los que operan en el aula y
los vinculados con la gestin. Entre los factores que operan en el aula estn
aqullos directamente relacionados con los procesos de enseanza-aprendizaje
como las prcticas pedaggicas, el desempeo docente, la infraestructura y los
materiales educativos. En la escuela operan variables vinculadas con la gestin,

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que incluyen no slo aspectos administrativos, sino de gran poder pedaggico, en


particular para el desarrollo de actitudes y valores, tales como el clima institucional
o los procesos de participacin en la toma de decisiones. A nivel de contexto
aparecen tanto los aspectos socio-econmicos que generan las llamadas
condiciones de educabilidad, como las decisiones de poltica educativa donde un
factor de gran importancia es el relacionado con el financiamiento de la educacin.
Acuerdo Nacional
Con respecto al Acuerdo Nacional el proyecto se enmarca dentro de las siguientes
polticas:
a)
Dcimo Segunda Poltica del Estado: Acceso Universal a una Educacin
Pblica Gratuita y de Calidad y Promocin y Defensa de la Cultura y el Deporte,
acordada para lograr el objetivo de Equidad y Justicia Social mediante la cual el
estado se compromete a garantizar el acceso universal e irrestricto a una
educacin integral, pblica y gratuita y de calidad que promueva la equidad entre
los hombres y mujeres, afiance los valores democrticos y prepare ciudadanos y
ciudadanas para su incorporacin activa a la vida social.
b)
Vigsimo Primera Poltica del Estado: Desarrollo en Infraestructura y
Vivienda, punto b en donde se establece otorgar un tratamiento especial a las
obras de servicio social, con especial nfasis en la infraestructura de salud,
educacin, saneamiento, riego y drenaje buscando la participacin de la empresa
privada en su gestin a fin de lograr el gran objetivo de Competitividad del Pas.
Lineamientos de Poltica Regional
Bajo el contexto regional el proyecto se enmarca en lo siguiente:
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011 2021. El presente
proyecto se enmarca en los lineamientos de poltica N 2 , referido a: Educacin
Inclusiva de Calidad, en todos los niveles y modalidades, se busca alcanzar una
educacin de calidad, cientfica y emprendedora, para todos los cajamarquinos sin
exclusin; eliminar las brechas entre la educacin pblica y privada, y entre la
educacin rural y urbana, atendiendo la diversidad cultural. Asimismo, promover el
desarrollo profesional de los docentes, para alcanzar estndares internacionales;
as como, una gestin educativa publica tica, eficiente, participativa y
descentralizada.
Lineamientos de Poltica Local
Dentro del contexto local el proyecto se enmarca en:
La Ley Orgnica de Municipalidades, Articulo N 82, inciso 5 mediante el cual se
seala que una de las funciones especficas compartidas con el gobierno nacional
y el regional, es la de construir, equipar y mantener la infraestructura de locales

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educativos de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo concertado y al


presupuesto que se le asigne.
Plan de Desarrollo Concertado.- No tiene Plan de Desarrollo Concertado, toda vez
que es un distrito de muy alta necesidad y menos Recursos.
LOS LINEAMIENTOS Y PAUTAS PARA LA FORMULACIN DE PROYECTOS
DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA MENOR SON LAS SIGUIENTES:
Orden de Prioridad
- Los locales escolares cuyo deterioro en infraestructura que implique un riesgo
inminente para la integridad fsica de los alumnos y la intervencin signifique la
nica alternativa de solucin.
- Los locales escolares ubicados en zonas de pobreza.
- La intervencin debe ser prioritaria a cualquier otra que pudiera necesitar el
local educativo.
Racionalizacin
Cabe sealar que una intervencin en infraestructura educativa solo se llevar a
cabo si se ha acreditado previamente que no puede aplicarse ninguna medida de
racionalizacin u optimizacin.
- Optimizar el uso de la infraestructura existente (modificar el sistema de
horarios y turnos, redistribuir a los alumnos)
- Atender la demanda en otro centro educativo del rea de influencia.
La creacin de un nuevo centro educativo solo se dar al acreditarse la
existencia de una demanda no atendida por el estado.
Saneamiento legal de la propiedad
La Ley N 26513 declara de necesidad y utilidad pblica el saneamiento legal de
los inmuebles de propiedad del sector Educacin y es funcin de la Oficina de
Infraestructura Educativa OINFE del Ministerio de Educacin mantener
actualizado el Marges de Bienes Inmuebles efectuando la inscripcin en los
Registros Pblicos de los bienes inmuebles que corresponden al Ministerio de
Educacin.
En la Regin Amazonas existe un acuerdo regional N 252 2004, aprobado en
sesin ordinaria N 016 de fecha 18 de Agosto del ao 2004, donde se Acord
que en Los territorios de campesinos y nativos de la provincia de Condorcanqui y
Bagua, distritos de Imaza y Aramango, reconocidos e inscritos en los registros
pblicos, expidan un certificado de sesin de uso por 20 aos, con la finalidad de
sanear el requisito de acreditar la propiedad para la elaboracin de los proyectos
y construccin de infraestructura de los sectores de salud y educacin.
Integralidad

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Las intervenciones deben ser integrales. Es intencin del Ministerio de Educacin


evitando recurrentes intervenciones parciales.
Plan de Desarrollo y Programa Multianual
El presente PIP; est considerado dentro del Presupuesto de Inversin Pblica
2014 por la Sub Gerencia Regional de Condorcanqui para la intervencin en el
Mejoramiento del Servicio Educativo en la I.E.I. N 303 ; dentro de la Lnea
Estrategia 1 ,Objetivo Especifico 1.4 en el PLAN REGIONAL DE DESARROLLO
CONSERTADO 2008 2021 - Lnea Estratgica: Comunidad Regional
Solidaria, democrtico participativa , con equidad entre varones y mujeres ,
respeto de los derechos humanos y de la diversidad cultural, donde nios, nias ,
adolescentes y poblacin en general , acceden a servicios de salud y educacin
intercultural de calidad; fomenta el empleo y la vivienda digna. - Objetivo
Estratgico: Promover el mejoramiento continuo de la calidad del sistema
educativo , con nfasis en la educacin rural y la oferta dirigida a primera infancia
, nios y nias , adolescente y poblacin excluidas , con enfoque intercultural y
bilinge, en el marco del Proyecto Educativo Regional.
Sostenibilidad
Todas las intervenciones deben contemplar un plan de mantenimiento y la entidad
encargada del financiamiento del mismo (sostenibilidad).
La UGEL CONDORCANQUI, ha venido recepcionando, firmando las
transferencias de las obras de educacin, los mismos que se encargan de la
operacin y mantenimiento del proyecto, es decir cuenta con suficiente personal
idneo para realizar dichos trabajos.
Las comunidades beneficiarias conjuntamente con las APAFAS, Docentes, a
travs de una acta de operacin y mantenimiento se comprometen a realizar
continuamente los trabajos de operacin y mantenimiento, los mismos que desde
hace mucho tiempo vienen realizando esta funciones.
Con respecto a la modalidad de ejecucin se recomienda realizarlo por
CONTRATA A SUMA ALZADA, debido a que la unidad ejecutora actualmente no
cuenta con suficiente personal tcnico - administrativo equipos necesarios para
llevar a cabo este proyecto.
III.

IDENTIFICACIN
3.1 Diagnstico.

3.1.1 rea de Estudio y rea de Influencia.


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rea De Estudio:
Esta rea de estudio perteneciente a la I.E.I. mencionada tiene Cdigo
Modular N 1692359 perteneciente a la UGEL Condorcanqui N 010004 y se
encuentra ubicada en el C.P. Ipacuma, distrito de Nieva perteneciente a la
Provincia de Condorcanqui Departamento de Amazonas.
rea de Influencia:
Tal como se consigna en el Anexo SNIP 09 V1.1 (2011), la distancia mxima
en I.E. de nivel Secundario en zona rural es de 2.0 Km con un tiempo mximo
a pie de 30 min. (Aprobado por Resolucin Directoral N 008-2012/63.01
Anexo CME 06). Con este parmetro es evidente que el rea de influencia es
de 2.0 Km. de radio alrededor de la I.E Ipacuma, que corresponde a todo el
Centro Poblado, donde no existe otra I.E. de nivel Secundario. Se observa que
hay alumnos que vienen de distancias mayores de 2 km, es porque en sus
comunidades no hay I.E. Secundario y las ms cercana es la I.E Ipacuma,
tampoco se justifica la Creacin de una Institucin Educativa secundario en
dicho sector debido a la baja poblacin que hay por dichos lugares, es por eso
que se est considerando tambin como rea de influencia a la poblacin
dispersa que se encuentra en la zona.
Para mayor detalle se toma en consideracin las principales caractersticas:
A ) Tipo de Zona: Rural y pertenece al Centro Poblado Ipacuma y en su mayora de
nios que asisten a la I.Ees una poblacin dispersa, utilizando medios de transporte
a pie y otros son trados por vas fluviales especialmente en peque peque utilizando
como medio de transporte y se ubican en la zona rural.
B) Caractersticas Fsicas, econmicas y de accesibilidad: Las caractersticas fsicas de la
zona de influencia estn identificadas por ser selva; presencia de vegetacin, ros navegables y con
precipitaciones de alta intensidad especialmente en los meses de enero a marzo de cada ao. Las
familias viven en un 80% de una economa rural que est relacionada a la agricultura, pesca y
extraccin de madera; con un porcentaje aproximado del 20% de la comercializacin de productos de
primeras necesidad.
La accesibilidad a la zona de influencia es por va fluvial utilizando chalupa como unidad de
transporte; partiendo del puerto de Nieva realizando un recorrido de 4 horas para llegar al destino.
La disponibilidad de los servicios pblicos en la zona de influencia existentes es: Fluido elctrico,
agua, telefona, transporte terrestre local y fluvial distrital; as como algunas carpinteras y talleres que

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demanda en el diseo tcnico. Con respecto a los insumos no naturales es de baja proporcin
(cemento y materiales metlicos y herramientas, etc.); y de los insumos naturales existen canteras
con cualidades y cantidades apropiadas, as como madera de la zona.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL REA DE INFLUENCIA


Cdigo
Modular
1692359

Institucin Educativa

Nivel

Dependencia

Cdigo
local

Alumnos
(2012)

IE IPACUMA

SECU
NDAR
IO

MINEDU

614773

27

Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar


En la Institucin Educativa secundario, se observa una baja calidad de los servicios educativos,
debido a la inadecuada infraestructura, parte de la cual carecen de ventilacin e iluminacin
asimismo no cumple con las dimensiones reglamentarias; no cuenta con Servicio Higinicos
adecuados, Direccin, losa deportiva, reas de Servicio , Juegos recreativos y mobiliario escolar
en psimas condiciones.
As mismo se puede ver que las tasas de Desaprobacin Escolar en el nivel primario son de
Consideracin.
El material con el que se encuentra construida las aulas su actual infraestructura es de pared de
madera con piso de madera en altura de 40 cm., cobertura de calamina, etc. (VER PANEL
FOTOGRAFICO). Respecto al material educativo es deficiente y en mal estado.

C) Caractersticas Demogrficas: El Centro Poblado de la Ipacuma, tiene una poblacin


proyectada al ao 2014 una poblacin de 1,260 habitantes, con una poblacin escolar de
33 estudiantes del nivel secundario (12 a 18 aos) en el ao 2014 quienes son
beneficiarios del Proyecto as como toda la poblacin de la localidad y rea de influencia
de la misma.
La mayora de las viviendas estn construidas con materiales propios de la zona, vale
decir, estructuras de madera y cobertura con yarina, Actualmente no cuenta con
sistema de agua potable, por lo que es factible la construccin de los Servicios
Higinicos para la institucin educativa, no disponen de sistema de alcantarillado, en el
caso de eliminacin de excretas, o es a campo abierto, a travs de letrinas instaladas.
REPORTE A: INEI 2007

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D) Servicios Bsicos:
Energa elctrica:

El C.P. Ipacuma cuenta con deficiente energa elctrica; abastecido por un


generador que funciona desde las 6:00 pm. Hasta las 10:00 pm. el servicio de
energa elctrica no provee la potencia requerida y las horas de servicio
suficiente. A continuacin presentamos un cuadro por disponibilidad de
alumbrado elctrico, por red pblica rea urbana y rural con el tipo de servicio
higinico que tiene la vivienda del distrito de Rio Santiago, datos que en mayor
proporcin se concentran en el centro poblado La Poza.

REPORTE B: INEI - 2007

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Servicio de agua:
El C.P. Ipacuma, cuenta con un servicio de agua potable que tiene deficiencias, puesto
que tienen aguas por horas, algunos no se abastecen del sistema se abastecen de piletas
pblicas o quebradas. En cuanto a la poblacin dispersa casi no tienen servicio de agua,
se abastecen de quebradas y ros, razn por la cual tienen un proyecto en curso para el
mejoramiento del servicio de agua potable.

Desage:
El sistema de desage en lel C.P. Ipacuma no existe, en un mayor porcentaje cuentan con
pozos ciego o negro / letrina habiendo algunos pozos spticos hechas por la poblacin, y en
algunos casos la poblacin hace sus necesidades fisiolgicas a campo libre, rio, etc

Comunicaciones:
El sistema de comunicacin telefnica mvil y cabinas de telefona satelital si existe en el C.P.
Ipacuma. La cobertura de telefona mvil solo se concentra en el sector la Poza; en cuanto a
la poblacin dispersa, existe cobertura de celular en algunos sectores, mayormente la
poblacin en dichos lugares no tiene celulares ya que no tienen energa elctrica.

Educacin:
En el C.P. Ipacuma existen los servicios de educacin de secundario con 33 alumnos entre 12
a 18 aos y 03 secciones en el ao 2014.
Servicio de Transporte; se cuenta con el servicio de transporte fluvial

en

chalupas entre distritos, y del servicio de moto taxis local entre los C.P. Ipacuma y
Galilea.
Disponibilidad del servicio de Programas Sociales: La I.E. Ipacuma recibe
alimentos por programas sociales, por lo que es necesario contar con ambientes
para este fin.

Salud:
La poblacin del C.P. Ipacuma recibe el servicio de atencin de salud en el C.S. Galilea

REPORTE C: CENTRO DE SALUD GALILEA 2014

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D) Anlisis de Peligros en la Zona Afectada:


A causa de los cambios climticos y las fuertes precipitaciones pluviales en la
zona, pueden impactar en los medios de vida de las sociedades humanas,
pudiendo causar hasta prdida de vidas humanas.
En cuanto al anlisis de los peligros naturales en la zona de ejecucin del
proyecto, la lista de identificacin de peligros naturales muestra la siguiente
informacin:

FORMATO N 01: IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN ZONA DE EJECUCIN


DEL PROYECTO.
1.Existen antecedentes de peligros en la zona
en la cual se pretende ejecutar el Proyecto?

SI

NO

COMENTARIOS

2.Existen estudios que


pronostiquen la probable
ocurrencia de peligros en la
zona bajo anlisis? Qu tipo
de peligros?
SI NO COMENTA

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R
x

Inundaciones.
Geodinmica
Externa.
Heladas.
Sequias.

Inundacio
nes
Por la presencia del
Fenmeno de El Nio,
cada cierto periodo de
aos.

X
x
x

Lluvias
Intensas

x
Registros
Histricos
del
SENAMHI

Heladas
Sequias

De acuerdo al mapa de
zonificacin Ssmica
para el territorio
Geodinmica
Peruano, el
X
Sismos
Interna.
departamento de
Amazonas est ubicado
dentro de una zona de
sismicidad intermedia.
3. Existe la Probabilidad de ocurrencia de alguno de los
peligros sealados en las preguntas anteriores durante la
vida til del proyecto
4. La Informacin existente sobre la ocurrencia de peligros
naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones y
evaluacin de proyectos?

X
X
Mapa de
Peligros de
Geodinmi
ca Interna.
ZEE-OT
Amazonas.

SI

NO

X
SI
X

NO

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Fuente: Visita de Campo

FORMATO N 02: CARACTERIZACIN ESPECIFICA DE LOS PELIGROS


Peligros
Inundacin
Existen zonas con
problemas de inundacin?
Existe sedimentacin en el
ro o quebrada?
Geodinmica Externa.
Derrumbes/Deslizamientos
Existen procesos de
erosin?
Existe mal drenaje de
suelos?
Existen antecedentes de
deslizamientos?
Existen antecedentes de
derrumbes?
Heladas
Friajes/Nevadas
Sismos
Sequias
Huaycos
Existen antecedentes de
huaycos?

N
B

Frecuencia (a)
M
A
SI

Severidad (b)
B
M
A
SI

Resultado
(C) = (a)*(b)

X
X

X
X
X
X
X
x
X
X
x
Fuente: Visita de Campo

E) Anlisis de Vulnerabilidad del Proyecto:


En la Identificacin, se evalo el grado de peligro de la zona del proyecto. En la Formulacin se
analizara el segundo elemento que condiciona el riesgo que es la vulnerabilidad, la cual se
entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad),
estructura fsica o actividad econmica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daos
que le ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza.
Es decir, las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social. En la
prctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales, tecnologa utilizada, entre
otros.

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En general los aspectos resaltantes que se considerarn en el diseo del proyecto y que
reducen la vulnerabilidad son los siguientes:
Ubicacin de proyecto en zona de bajo riesgo de acuerdo a la identificacin de las zonas
riesgos en la zona de influencia del proyecto.
Los aspectos de peligro de la zona (inundaciones, suelos y sismos) pueden ser incorporados en
Informes de ingeniera, geolgicos, hidrolgicos y sismolgicos.
Como se muestran en los formatos que siguen en las pginas siguientes se tiene que el
proyecto tiene un Grado de Vulnerabilidad Medio.
Las medidas de mitigacin de la vulnerabilidad estarn incluidas en los costos de obras, ya sea
en lo relacionado a refuerzos u obras de previsin en la estructura como en lo relacionado a la
gestin prospectiva del riesgo que se considera, para este estudio, en los costos de mitigacin
ambiental.
En el siguiente estudio de pre inversin a nivel de PERFIL se identificar individualmente los
costos de gestin prospectiva del riesgo.
La vulnerabilidad es, entre otros, el resultado de procesos de inapropiada ocupacin del
espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre
otros) y la aplicacin de estilos o modelos de desarrollo inapropiados, que afectan
negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible.

FORMATO N 03: VERIFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE


VULNERABILIDADES POR
EXPOSICIN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL
PROYECTO.
PREGUNTAS
A. Anlisis de Vulnerabilidades por
Exposicin (localizacin)
1. La localizacin escogida para la
ubicacin
del
proyecto
evita
su
exposicin a peligros?

S
I

2. Si la localizacin prevista para el


proyecto lo expone a situaciones de
peligro, es posible, tcnicamente,
cambiar la ubicacin del proyecto a una
zona menos expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por
Fragilidad (tamao, tecnologa)
1. La construccin de la infraestructura
sigue la normativa vigente, de acuerdo
con el tipo de infraestructura de que se
trate?

N
O

2. Los materiales de construccin


consideran
las
caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto?

3. El diseo toma en cuenta las


caractersticas geogrficas y fsicas de la
zona de ejecucin del proyecto?

COMENTARIOS

En general la zona de ubicacin del


proyecto estar expuesta de un
grado u otro a peligros.
En el diseo del trazo de la
infraestructura de riesgo tendrn
en
cuenta
los
aspectos
de
ingeniera
como
hidrolgicos,
geolgicos y ssmicos para mitigar
los desastres.
La infraestructura cumplir las
normas de construccin aprobadas
incluyendo
los
estudios
de
ingeniera adecuados
Los materiales previstos son de
canteras ubicadas en el mbito del
proyecto que permitirn realizar
las consideraciones de proteccin
ante inundaciones, erosiones, etc.
Los estudios de impacto ambiental
y de suelos en el diseo tendrn en
cuenta esta situacin.

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PREGUNTAS

S
I

N
O

COMENTARIOS

4. La decisin de tamao del proyecto


considera las caractersticas geogrficas
y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?

En este proyecto, su tamao


depende del balance oferta demanda
de
servicios;
su
magnitud
se
adapta
a
las
caractersticas mencionadas.

5. La tecnologa propuesta para el


proyecto considera las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto?

Los
diseos
considerarn
tecnologa adecuada.

Dadas las condiciones del sitio, no


habra restricciones importantes
respecto a las fechas de inicio del
proyecto. La ejecucin de obra no
efectuara en periodo de fuerte
lluvias.

6. Las decisiones de fecha de inicio y


de ejecucin del proyecto toman en
cuenta las caractersticas geogrficas,
climticas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto?
C. Anlisis de Vulnerabilidades por
Resiliencia
1. En la zona de ejecucin del proyecto,
existen mecanismos tcnicos (por
ejemplo, sistemas alternativos para la
provisin del servicio) para hacer frente
a la ocurrencia de desastres?
2. En la zona de ejecucin del proyecto,
existen mecanismos financieros (por
ejemplo, fondos para atencin de
emergencias) para hacer frente a los
daos ocasionados por la ocurrencia de
desastres?
3. En la zona de ejecucin del proyecto,
existen mecanismos organizativos
(por ejemplo, planes de contingencia),
para
hacer
frente
a
los
daos
ocasionados por la ocurrencia de
desastres?
Las 3 preguntas anteriores sobre
resiliencia se refirieron a la zona de
ejecucin del proyecto. Ahora se quiere
saber si el PIP, de manera especfica,
est incluyendo mecanismos para hacer
frente a una situacin de riesgo.
4. El proyecto incluye mecanismos
tcnicos,
financieros
y/o
organizativos para hacer frente a los
daos ocasionados por la ocurrencia de
desastres?

la

El proyecto se encuentra en una


zona con comits provinciales de
Defensa civil, que frecuentemente
realiza evaluacin de daos y
cuenta
con
mecanismos
de
atencin frente a desastres, los
cuales pueden ser activados en
emergencias que puedan darse en
el lugar del proyecto.

En
el
estudio
de
Impacto
Ambiental, parte del Expediente
Tcnico de Ingeniera.

En
el
diseo
definitivo
se
considerarn los aspectos tcnicos
relacionados a la prevencin frente
a daos por desastres. Los
aspectos
financieros
y/o
organizativos sern planteados que
se encuentren a cargo de Defensa
Civil Regional.

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S
I

PREGUNTAS

5. La poblacin beneficiaria del


proyecto conoce los potenciales daos
que se generaran si el proyecto se ve
afectado por una situacin de peligro?

N
O

COMENTARIOS
Si son conocidos los riesgos de la
zona actual, pero se efectuarn
talleres durante la implementacin
del proyecto (como parte del
estudio de impacto ambiental del
diseo definitivo) para mejorar el
grado
de
conocimiento
y
participacin de los beneficiarios
en caso de desastres.

Elaboracin: Propia

FORMATO N 04: IDENTIFICACIN GRADO DE VULNERABILIDAD POR


FACTORES
DE EXPOSICIN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
Factor de
Vulnerabili
dad
Exposicin
Fragilidad

Resiliencia

Elaboracin: Propia

Variable
(A) Localizacin del proyecto respecto de
la condicin de peligro

Grado de
BajVulnerabilidad
Medi
Alt
o
o
o
X

(B) Caractersticas del terreno


(C) Tipo de construccin
(D) Aplicacin de normas de construccin
(E) Actividad econmica de la zona
(F) Situacin de pobreza de la zona
(G) Integracin institucional de la zona
(H) Nivel de organizacin de la poblacin

X
X
X
X
X
X
X

(I) Conocimiento sobre ocurrencia de


desastres por parte de la poblacin

(J) Actitud de la poblacin frente a la


ocurrencia
de desastres
(K) Existencia
de recursos financieros
para respuesta ante desastres.

X
X

Tambin han manifestado que las aulas y ambientes de la I.E. Podran colapsar de un
momento a otro, para cualquier caso de fenmeno Natural.
El proyecto enfrenta una vulnerabilidad media, tal como se muestra en el cuadro anterior ya
que la todas las variables de exposicin presentan vulnerabilidad media y de las dems
variables de fragilidad o Resiliencia presentan vulnerabilidad medio o alto, y el Peligro que se
muestra es Medio por lo que su riesgo es medio y se deben plantear medidas reduccin de
dichos riesgos.
El terreno en el que se intervendr est alejado del ro y tiene pendientes moderadas, por lo
tanto su exposicin es baja ante la ocurrencia de deslizamientos, huaycos e inundaciones. La
exposicin a lluvias intensas, tambin es moderada, lo que se solucionara a travs de un
sistema adecuado de drenaje pluvial.
En el diseo constructivo planteado se considerarn adems de medidas especficas para
construcciones en este tipo de zona rural con continuas lluvias durante el ao, materiales
resistentes a los efectos de las lluvias; lo que implicar un bajo nivel de fragilidad.

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Con referencia a la resiliencia, en caso de ocurrir lluvias intensas se tiene la capacidad de


asimilar el probable impacto del peligro y recuperarse de ste; con el apoyo de la Gerencia
Sub Regional, Municipalidad Provincial de Condorcanqui y el Comit de Defensa Civil de la
Zona.
Esto se traduce en un bajo nivel de vulnerabilidad, que implica que la intervencin realizada
ser menos propensa a peligros o a sufrir daos y prdidas en caso stos ocurran.
Mapa del rea de Influencia:
Sobre la base de la informacin obtenida se concluye en el mapa la ubicacin de la I.E.
Ipacuma nivel secundario en el rea de estudio; el rea de influencia ser ocupada por la
poblacin dispersa. Lo que se detalla a continuacin en el crculo rojo:

QUEBRADAS

I.E.I. N 303 C.P. LA POZA - DIST. RIO SANTIAGO.

r = 2 km.

Rio Santiago

3.1.2 Unidad Productora de los servicios educativos.


I)

PROCESOS Y FACTORES DE PRODUCCION PERTINENTES:


El tipo de institucin educativa en el rea de influencia del proyecto es de servicio
educativo del nivel secundario en el sector rural , foco del problema en el cual se
registra 33 alumnos nios entre 12 a 18 aos de edad matriculados, cuenta con
dos docentes y 01 auxiliar.
INFRAESTRUCTURA.
Localizacin Geogrfica: La I.E. se ubica en el C.P. Ipacuma del Distrito de Nieva,
Provincia de Condorcanqui, Departamento Amazonas, la I.E. tiene terreno ondulado
con pendientes mayores a 8%, tiene una extensin de aproximadamente 1,200 m2,
segn plano topogrfico.

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Adecuacin a Condiciones Climticas: El clima del rea de influencia donde se


presenta el foco del problema es de clima clido hmedo, con precipitaciones altas
entre los meses de enero a marzo de cada ao; razn por lo cual la infraestructura
estar diseada para evitar que se genere excesivo calor y al mismo momento evitar
la excesiva humedad en el interior de del local se est proyectando cobertura de
calamina con dos aguas y cielo raso.
De seguridad: En la situacin sin proyecto la Institucin Educativa no brinda
bienestar ni oportunidad de incrementar las capacidades y habilidades de los nios en
la dinmica pedaggica; no responde a los intereses y necesidades de los nios sea
para el juego, el movimiento, la exploracin y la atencin de concentracin. Ya que
dichos beneficiarios estn inmersos a sufrir cualquier dao por las condiciones
inadecuadas que se encuentran la infraestructura educativa, las paredes de las aulas
cuentan con rajaduras y son de tablas, los techos estn formados una parte con
calamina y otra parte con yarina y tiene agujeros, las aulas no tienen cielorraso para
protegerlos de las lluvias y otros ruidos molestosos y cadas de agua en pocas de
lluvia que no les permite recibir sus clases en ptimas condiciones corriendo el riesgo
de la integridad fsica de los alumnos, ya que dicha infraestructura no se encuentra
adecuadamente diseada,
As mismo los mobiliarios educativos se encuentran en malas condiciones otros a
punto de romperse los mismos que siguen siendo utilizados por la falta de muebles,
adems son muebles antiguos que no se ajustan a las nuevas especificaciones
tcnicas del sector educacin, lo que generan aspectos antiestticos. Todos estos
factores no favorecen el desarrollo de las tareas que realiza cualquier integrante
dentro de la escuela, el proceso de enseanza aprendizaje, el rendimiento escolar,
la comunicacin, etc.

Anlisis de Peligros:
FORMATO N 05: IDENTIFICACIN PELIGROS EN INFRAESTRUCTURA I.E.
IPACUMA
1.Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el
Proyecto?
2.Existen estudios que pronostiquen la probable ocurrencia de peligros en la zona
bajo anlisis? Qu tipo de peligros?

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SI
NO
COMENTARIOS
SI
NO
COMENTARIOS

Inundaciones

x
Inundaciones
x
Lluvias Intensas
X
Por la presencia del Fenmeno de El Nio, cada cierto periodo de aos.
Lluvias Intensas
X
Registros Histricos del SENAMHI
Heladas
x
Heladas
X
Sequias
x
Sequias
X
Sismos
X
De acuerdo al mapa de zonificacin Ssmica para el territorio Peruano, el departamento de
Cajamarca est ubicado dentro de una zona de sismicidad intermedia a alta
Sismos
X
Mapa de zonificacin ssmica
3. Existe la Probabilidad de ocurrencia de alguno de los peligros sealados en las
preguntas anteriores durante la vida til del proyecto
SI

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NO

X
4. La Informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es
suficiente para tomar decisiones y evaluacin de proyectos?
SI

FORMATO N 06: CARACTERIZACIN ESPECIFICA DE LOS PELIGROS


S

Peligros

Inundacin
Existen zonas con
problemas de
inundacin?
Existe sedimentacin en
el ro o quebrada?
Lluvias intensas
Derrumbes/Deslizamie
ntos
Existen procesos de
erosin?
Existe mal drenaje de
suelos?
Existen antecedentes
de deslizamientos?
Existen antecedentes
de derrumbes?
Heladas
Sismos
Sequias
Huaycos
Existen antecedentes
de huaycos?

Frecuencia (a)
M
A
SI

Severidad (b)
M
A
SI

Resultado
(C) =
(a)*(b)

X
X
X

X
X
X
X
X
X

X
X
x
NO
X

Fuente: Visita de Campo.

Anlisis de vulnerabilidad del proyecto: Como se muestran en los formatos que siguen en
las pginas siguientes se tiene que el proyecto tiene un Grado de Vulnerabilidad Media.

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FORMATO N 07: LISTA VERIFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE


VULNERABILIDADES
POR EXPOSICIN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL
PROYECTO.
PREGUNTAS

SI

A.
Anlisis
de
Vulnerabilidades
por
Exposicin
(localizacin)
1.
La
localizacin
escogida
para
la
ubicacin del proyecto
evita su exposicin a
peligros?
2. Si la localizacin de
la Infraestructura lo
expone a situaciones
de peligro, es posible,
tcnicamente, cambiar
la
ubicacin
del
proyecto a una zona
menos expuesta?
B.
Anlisis
de
Vulnerabilidades
por
Fragilidad
(tamao,
tecnologa)
1. La construccin de
la
infraestructura
siguio la normativa
vigente, de acuerdo
con
el
tipo
de
infraestructura de que
se trate?
2. Los materiales de
construccin
consideraron
las
caractersticas
geogrficas y fsicas
de
la
zona
de
ejecucin
del
proyecto?
3. El diseo tomo en
cuenta
las
caractersticas
geogrficas y fsicas
de
la
zona
de
ejecucin
del
proyecto?

NO

COMENTARIOS

En general la zona de
ubicacin del proyecto
estar expuesta de un
grado
u
otro
a
peligros.
La infraestructura ya
esta construida, solo
se pude tratar de
mitigar los efectos de
agentes externos.

No la Infraestructura
ha sido construido, sin
planos ni diseos, lo
ha
construido
la
poblacin
en
su
mayora.

Los
materiales
utilizados son adobe y
tapial, entablado con
madera
y
techo
liviano, no prestan las
garantas del caso.

No habido estudios
complementarios para
la
ejecucin
del
proyecto.

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EDUCATIVA IPACUMA - CENTRO POBLADO IPACUMA - DISTRITO DE NIEVA -

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PREGUNTAS

SI

4. La decisin de
tamao del proyecto
consider
las
caractersticas
geogrficas y fsicas
de
la
zona
de
ejecucin
del
proyecto?
5.
La
tecnologa
propuesta
para
el
proyecto consider las
caractersticas
geogrficas y fsicas
de
la
zona
de
ejecucin
del
proyecto?
6. Las decisiones de
fecha de inicio y de
ejecucin
del
proyecto tomaron en
cuenta
las
caractersticas
geogrficas, climticas
y fsicas de la zona de
ejecucin
del
proyecto?
C. Anlisis de Vulnerabilidades por
Resiliencia
1. En la zona de ejecucin del proyecto,
existen mecanismos tcnicos (por ejemplo,
sistemas alternativos para la provisin del
servicio) para hacer frente a la ocurrencia de
desastres?

2. En la zona de ejecucin del proyecto,


existen mecanismos financieros (por
ejemplo,
fondos
para
atencin
de
emergencias) para hacer frente a los daos
ocasionados por la ocurrencia de desastres?
3. En la zona de ejecucin del proyecto,
existen mecanismos organizativos (por
ejemplo, planes de contingencia), para hacer

NO

COMENTARIOS

No.

No.

No

El proyecto se encuentra en una


zona con comits provinciales de
Defensa civil, que frecuentemente
realiza evaluacin de daos y cuenta
con mecanismos de atencin frente a
desastres, los cuales pueden ser
activados
en
emergencias
que
puedan darse en el lugar del
proyecto.

63
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PREGUNTAS

SI

frente a los daos ocasionados


ocurrencia de desastres?

NO
por

la

Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se


refirieron a la zona de ejecucin del proyecto.
Ahora se quiere saber si el PIP, de manera
especfica, est incluyendo mecanismos para
hacer frente a una situacin de riesgo.
4.
El
proyecto
incluye
mecanismos
tcnicos, financieros y/o organizativos
para hacer frente a los daos ocasionados por
la ocurrencia de desastres?

5. La poblacin beneficiaria del proyecto


conoce los potenciales daos que se
generaran si el proyecto se ve afectado por
una situacin de peligro?

Elaboracin:

COMENTARIOS

No.

En
el
diseo
definitivo
se
considerarn los aspectos tcnicos
relacionados a la prevencin frente a
daos por desastres. Los aspectos
financieros y/o organizativos sern
planteados que se encuentren a
cargo de Defensa Civil Regional.
Si son conocidos los riesgos de la
zona actual, pero se efectuarn
talleres durante la implementacin
del proyecto (como parte del estudio
de impacto ambiental del diseo
definitivo) para mejorar el grado de
conocimiento y participacin de los
beneficiarios en caso de desastres.

Propia.

FORMATO N 08: IDENTIFICACIN DEL GRADO DE


VULNERABILIDAD POR
FACTORES DE EXPOSICIN, FRAGILIDAD Y
RESILIENCIA.
Factor de
Vulnerabilid
ad
Exposicin
Fragilidad

Resiliencia

Variable

Grado de
Vulnerabilidad
Bajo
Medio Alto

(A) Localizacin del proyecto respecto de la


condicin de peligro
(B) Caractersticas del terreno
(C) Tipo de construccin
(D) Aplicacin de normas de construccin
(E) Actividad econmica de la zona
(F) Situacin de pobreza de la zona
(G) Integracin institucional de la zona
(H) Nivel de organizacin de la poblacin
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de
desastres por parte de la poblacin

(J) Actitud de la poblacin frente a la


ocurrencia
de desastres
(K) Existencia
de recursos financieros para
respuesta ante desastres.
Elaboracin: Propia

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

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El proyecto enfrenta una vulnerabilidad Alta, debido a que su infraestructura actual ha


sido construida sin ningn criterio tcnico, adems que es de material rustico (madera,
yarina y palos) y con la humedad se pudre a maderas y ya tiene ms de 05 aos de
antigedad. Por lo cual se est recomendando la Demolicin.
Estado actual: La I.E.I. N 303 La Poza, cuenta con los siguientes ambientes:

FORMATO N 09: DISTRIBUCIN DE AMBIENTES ACTUALES EN


LA I.E.I N303
AMBIENTES PEDAGGICOS, COMPLEMENTARIOS,
ADMINISTRATIVOS Y OTROS

1. Ambientes Pedaggicos

2. Ambientes
Complementarios
3. Ambientes
Administrativos

4. Ambientes de Servicios

5 Ambientes Exteriores

CANTIDA
D

Aulas Comunes.
Aula de Recursos Educativos.
Sala de Usos Mltiples.
Aula de Innovacin Pedaggica.
Dpto. Msica
rea de cocina comedor.
Sala de Profesores
Almacn
Sala de uso Mltiples

2
0
0
0
0
0
0
1
0

Direccin Secretara y Espera

Serv. Higinico Profesores

Serv. Higinico Profesoras

Letrinas. Nios
Letrinas. Nias
Losa deportiva o Patio
Juegos Recreativos
Huertos o reas Verdes
Cerco Perimtrico
Veredas de circulacin

1
1
0
NO
NO
NO
NO

Elaboracin: Propia.
Aulas tericas:
De la visita de campo a la zona del proyecto se pudo constatar In-Situ que la
infraestructura de la I.E.I. N 303 La Poza, se encuentran en mal estado.
La I.E.I. N 303 cuenta con dos aulas, 03 secciones, una direccin y un almacn, las
secciones se agrupan de la siguiente manera: 03 aos, 04 aos y 05 aos. Los cuales
cuentan con dos docentes y un auxiliar.
La direccin de la I.E.I. N 303 conjuntamente con la APAFA han venido colaborando
ao tras ao en el mantenimiento de la infraestructura, sin embargo el paso del tiempo
y las condiciones climatolgicas han influido para que las deficiencias se hagan cada
vez ms notorias.

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La Institucin Educativa Inicial N303 del Centro Poblado La Poza, brinda el servicio
educativo del nivel Inicial en el turno de la maana a 33 alumnos en 02 aulas, 02
docentes, 01 auxiliar y 03 secciones; construida en propiedad donada por el C.P,
dentro de los cuales se ubican las construcciones existentes, las mismas que carecen
de ventilacin e iluminacin adecuadas causando malestar a educandos y profesor en
sus labores educativas. Debido al tiempo transcurrido de construccin (aprox. 5 aos),
y al material rstico propiamente de la zona las aulas han cumplido su tiempo de vida
til encontrndose en mal estado de acuerdo a como lo especifica el informe de
peritaje Tcnico elaborado por el Ing. Rony Anibal Poquioma Gamarra, estado
confirmado por el peritaje anexado en el presente estudio.

FORMATO N 10: DIAGNSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA


INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL N303 LA POZA
Ambientes

Seccin

Area
m.

3 aos
A-1

A-2
TOTAL

4 aos
5 aos

Alumnos/
aula

m. /
Alumno

Tipo de
Construcci
n

Grado de
adecuacin

1.08

Rstico

Inadecuado

Se encuentra en
malas condiciones

4.80

Rstico

Inadecuado

Se encuentra en
malas condiciones

14
43.20

43.20

10
09

Observaciones

33

REPORTE D: MATRICULA I.E.I. N 303 LA POZA.

Infraestructura Administrativa
Direccin Secretaria y Espera:
Ambiente destinado a la administracin de la I.E.I. cuenta con mobiliario solo para el
funcionario y una silla para el pblico en mal estado y equipos que requieren cambio;
su infraestructura no es la adecuada para realizar las actividades que se requieren en
la institucin sus puertas son de madera artesanal que no brinda la seguridad del caso
y las ventanas carecen de vidrio y no tiene instalaciones elctricas.
Infraestructura Complementaria
Almacn:
No es el adecuado y estn en psimas condiciones sus puertas de madera se
encuentran en mal estado, presenta grietas en los techos de calaminas y sus paredes
de madera muestran fisuras y agrietamientos por la humedad y el tiempo.

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SS.HH:
La I.E.I. solo cuenta con letrinas pozos ciegos para los nios y nias en malas
condiciones y pronto se colmataran.
Servicios Pblicos Bsicos de la I.E.I. N 303 La Poza.

No cuenta con el servicio de agua potable, se abastecen por medio de un tanque de


plstico al cual esta adatado un grifo y tener agua recogida del techo de las letrinas,
que cae de la lluvia.
En cuanto a los servicios de comunicaciones, la I.E.I. no cuenta con el servicio de
telefona ni Internet.
En los cuadros siguientes se mencionan el estado actual de los ambientes de la
institucin Educativa.

FORMATO N 11: ESTADO ACTUAL DE AMBIENTES I.E.I. N 303 La


POZA.
Estado

Grado
adecuaci
n

Recomendaci
n

Observaciones

Aula N 1: (3 aos)

Operativa

Mal Estado

Sustituir

Existe de Material
Madera.

Aula N 2: (4 y 5
aos)

Operativo

Mal Estado

Sustituir

Existe de Material
Madera.

Direccin Secretaria

Operativo

Mal Estado

Sustituir

Almacn

Operativo

Mal Estado

Sustituir

Servicios Higinicos,
letrinas Pozo ciego.

Operativo
pronto a
colmatar.

Mal Estado

Sustituir

Existe de Material
Madera.

Sala de Profesores

Inexistente

Construir.

Material Noble.

Losa Deportiva

Inexistente

Construir.

Material Noble.

Se mantiene.

Cerco Natural.

Construir.

Material Noble.

Construir.

Material Noble en
bases, fierro +
madera + arena
superficie

Ambiente

Cerco Perimtrico.

Existente

rea de Cocina Comedor

Inexistente

Juegos Recreativos

Inexistente

Buen Estado

Existe de Material
Madera.
Existe de Material
Madera.

FUENTE: Equipo Tcnico.

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RECURSOS HUMANOS.
Se ha identificado que en la Institucin Educativa I.E.I. N 303 La Poza laboran 02 docentes y
01 auxiliar, entra los docentes la directora cumpliendo doble funcin.
Anlisis de la cantidad de docentes
Laboran 02 personas entre Directora, profesores de acuerdo al detalle siguiente:

CANTIDAD DE HORAS DE TRABAJO.


La capacidad de atencin de docentes se calcula, considerando como tiempo mximo 24
horas semanales de trabajo1. En total son 02 docentes que laboran 24 horas por semana. En
total laboran 48 horas semanales.
Personal jerrquico. (01) una Directora de la Institucin Educativa es la docente
ROSARIO LOPEZ JUWAU y a la vez ejerce la docencia en la institucin de inicial.
Profesores. Laboran 02 profesores que se encargan de la enseanza de la siguiente
manera:
Nios de 03 aos: ROSARIO LOPEZ JUWAU
Nios de 04 Y 05 aos: ESTELA VELASQUEZ RUIZ.
Segn las Normas Tcnicas de Educacin Bsica 2015, se considera como sigue:
En cumplimiento de las jornadas de aprendizaje planificadas en la calendarizacin de
la IIEE, as como la asistencia y conclusiones de jornadas laborales de los profesores.
Este compromiso demanda que la IIEE. Garantice el cumplimiento del 100% de horas
de clase anuales establecidas en la norma tcnica de EDUC. BAS. 2015.

1 Vase Directiva N 014-2012-MINEDU/VMGP.


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A) EL DESARROLLO EFECTIVO Y ACTITUDINAL.


La teoria y practica de la interculturalidad a traves del dialogo como una forma de
convivencia , entendimiento y respeto mutuo. Debe orientarse al fortalecimiento de la
autioestima , a la identidad persional y cutural , al desarrollo de la autonomia como
principio de independencia y libre ejercicio de deberes y derechos, asi como estimular las
capacidades de libre expresion y comunicacin, tambien debe considerar los saberes
previos de los docentes.
B) SU DESARROLLO COGNITIVO.
En el sentido de que los docentes necesitan desarrollar habilidades y saberes que les
permitan:
o Recuperar sus experiencias y analizar criticamente sus logros y limitaciones.
o Construrir y recionstruir sus conocimientos y procedimientos pedagogicos,
distinguiendo las ideas y procedimientos que tienen sustento de aquellos que
responden a rutinas.
o Identificar los conocimientos que les hace falta para mejorar su rol de facilioatdor
del desarrollo y aprendizaje de los nios y nias, y sepan la forma de apropiarse
de ellos.
o Desarrollar actitudes de confianza a si mismos, de autoestima y de
motivacionpara trabnajar el desarrollo integral de los nios y las nias.
o Investigar los problemas que afrontan los nios y nias y la realcion que estos
tenen con las actividades que se realizan en la Institucion Educativa Inicial.
En suma la herramienta APRENDER A APRENDER , se debe difundior en el presente
proyecto.
C) FORTALECIMIENTO DE LA PRACTICA PEDAGOGICA.
Es necesario con el presente proyecto se oriente a fortalecer las competencias
pedagogicas de los docentes, partiendo de algunos temas que demanda una atencion
prioritaria.
Accesibilidad Fsica De Los Alumnos a La I.E.I.
En el caso especfico de los alumnos que viven en el C.P. La Poza, estos no tienen
problemas de accesibilidad hacia el centro educativo en periodos normales, situacin
que se agrava durante el periodo lluvioso que se prolonga generalmente desde los
meses de diciembre hasta el mes de abril y en algunos casos hasta mayo, debido a las
fuertes lluvias que convierten a los caminos en verdaderos riachuelos y quebradas
caudalosas que ponen en eminente peligro la integridad fsica de los nios y nias que
reciben educacin en esta Institucin Educativa en particular y a todos en general.

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Relaciones De Comunicacin con La Comunidad


Las relaciones con los padres de familia son constantes y se afianzan cuando se realizan
Asamblea General de la APAFA o durante actividades propias del calendario cvico escolar o
actividades sociales. Se realizan charlas y comunicacin con los padres de familia
promovidas por la Direccin de la I.E.I. por tal motivo existe una destacada interrelacin y
compromiso entre la Direccin, Plana Docente, administrativa y los padres de familia en
general y en trminos particulares con la APAFA.
En lo que se refiere a los aportes voluntarios (cuota de APAFA) de 32 padres de familia es de
S/. 5.00 cada uno al inicio del ao escolar, ascendiendo a la cantidad de S/. 160.00 al ao.

MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO.
MOBILIARIO EN AULAS:
El mobiliario en las aulas se encuentra en mal estado y no cumplen las medidas para la
educacin inicial de acuerdo a la normatividad vigente.
Se adolece de mobiliario
administrativo y pblico.

POSIBILIDADES DE OPTIMIZACIN.
Oferta Optimizada.
Optimizacin de la Infraestructura: No es posible la optimizacin ya que la
infraestructura actual no cuenta con la capacidad tcnica de su infraestructura y se
encuentra en malas condiciones.
Optimizacin de RRHH: Esto se podra logra con horas extras de trabajo, hasta 30 horas
semanales, pero no es necesario ya que hay personal docente para atender a 2 aulas.
Optimizacin de Equipamiento: El mobiliario existente es insuficiente para abastecer al
alumnado actual.
La capacidad que se alcanzara con la optimizacin es nula, por lo tanto el problema
persiste y para lograr estas medidas se requiere de financiamiento y la I.E.I. no cuenta
con los recursos necesarios para llevarlas a cabo.
II) LOS NIVELES DE PRODUCCION
La Unidad Productora de servicios viene brindando servicios educativos a 33 alumnos
conformado por nios de 03 aos a 05 aos de edad, en dos aulas en las condiciones
deplorables de infraestructura, conducido por dos docentes y un auxiliar.

III)

LAS CAPACIDADES DE GESTION

Gestin del servicio educativo.

i.

Se establece la siguiente informacin referente a la Institucin Educativa en estudio.


En cuanto a la situacin legal de la propiedad del terreno; fue una donacin por parte de

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la Comunidad.
ii. La Direccin Regional de Educacin Amazonas a travs de la UGEL, Condorcanqui,
asumir los costos de la operacin (pago de planilla al personal) de la institucin
educativa, para la buena operatividad y funcionamiento de la institucin, as mismo los
miembros de la Direccin del Plantel y APAFA se encargarn del mantenimiento y cuidado
de la infraestructura educativa.
IV) LA PERCEPCION DE LOS USUARIOS DEL AREA DE ESTUDIO.
Los nios y nias que asisten a la institucin educativa demandan una atencin integral,
la cual este implementada con infraestructura educativa y material necesario, que
garantice el desarrollo y aprendizaje, que permita formar nios y nias bilinges
interculturales, que puedan desenvolverse en su comunidad y en otros contextos.
V)

LA EXPOSICION Y VULNERABILIDAD DE LA UP.


Los peligros identificados en el diagnstico del rea de estudio, con el proyecto se
realizaran medidas corregibles tcnicamente civiles y de acuerdo a los estudios de
suelos, topografa y el comportamiento climtico con la finalidad de tomar
contingencia para disminuir el efecto de vulnerabilidad.

VI)

LOS IMPACTOS AMBIENTALES QUE SE ESTUVIESEN GENERANDO.


Se ha tomado medidas y el presupuesto debido, para reducir el impacto negativo del ambiente,
que se genere en el proceso de ejecucin y terminacin del proyecto.

3.1.3 Los Involucrados en el PIP.


Intereses de grupos involucrados.
La poblacin y autoridades de la localidad se encuentran preocupadas por la situacin
como sus hijos reciben sus clases, en forma inadecuada y con riesgo fsico, de all su
inters de que sus gestiones tengan un resultado positivo.

FORMATO N 12: INTERESES DE GRUPOS INVOLUCRADOS.


Grupos
involucrados

Problemas
Percibidos

Expectativas e
intereses

Estrategias

Acuerdos y
Compromiso

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APAFA

No existe
infraestructu
ra adecuada
para el
estudio de
sus hijos.

Que sus hijos


estudien en
condiciones
adecuadas

Coordinacin con
autoridades de la
localidad y
director de la
I.E.I. para solicitar
una solucin al
problema.
Solicitud
al
Director de la
I.E.I. y a la UGEL
para
que
solucionen
el
problema.

Direcci
n de la
I.E.I. N
303 y
autorida
des de
la
localida
d.

UGEL
CONDOR
CANQUI

Existe
riesgo para
la
comunidad
educativa
de que la
infraestructu
ra sufre
algn
colapso
debido a
que no
presta
seguridad.
Desmotivaci
n en los
nios de la
I.E.I.
Limitados
recursos
econmicos
para
atender la
demanda
escolar.

Que la I.E.I.
disponga de
infraestructura
adecuada.
Mejorar el
prestigio de la
I.E.I.
Dar motivacin
en el alumnado
de I.E.I.

Educacin de
calidad acorde
a los
estndares
establecidos
por el MINEDU.

Solicitud a la
Gerencia Sub
Regional
Condorcanqui
para que se
realice la
construccin de
la infraestructura
educativa.

Reforma centrada
en el estudiante
para incrementar
la capacidad
intelectual y
conocimiento.

Com
promi
so de
oper
acin
y
mant
enimi
ento.
Com
promi
so de
aport
e
comu
nal.
Com
promi
so de
aport
e
para
demo
licin
de
aulas
exist
entes
.
Velar
y
super
visar
por el
buen
mant
enimi
ento
de la
infrae
struct
ura
y la
oper
acin
de
las
activi
dade
s.
Prov
eer
los
recur
sos
huma
nos y
econ

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PROFE
SORES

Dificultad
para el
desarrollo
de sus
actividades
de
enseanza.
Existe
riesgo para
la
comunidad
educativa
de que la
infraestructu
ra de la I.E.I
colapse.

Aprendizaje
efectivo y
significativo del
alumno.
Que la I.E.I.
disponga de
infraestructura
adecuada.
Mejorar el
prestigio de la
I.E.I.

Desarrollar
estrategias
adecuadas y
mtodos de
enseanza.

Gerenc
ia Sub
Region
al
Condor
canqui

I.E.I. no
cumple
con
normas de
construcci
n e implica
riesgo para
la
poblacin
estudiantil.

Mejorar la
infraestructura
educativa
existente.
Ampliar meta
de
programacin
de inversiones

Diagnstico y
Evaluacin de
la situacin
real.

mic
os
para
la
admi
nistra
cin.
Incre
ment
ar
sus
capa
cidad
es de
doce
ncia
hacia
el
cono
cimie
nto
del
alum
no.

For
mula
cin
del
perfil
tcni
co y
ejec
uci
n de
la
obra
.

3.i) El problema central del proyecto a intervenir es respecto a la de infraestructura


de la institucin e implementacin, y se viene dando desde casi su creacin ya que de
un inicio fue construida de material rustico de la zona, ha sido desatendida en cuanto
a infraestructura, equipamiento y mobiliario, situacin negativa que genera dificultad
para el desarrollo del proceso de enseanza aprendizaje e incomodidad tanto para
los nios como para el profesor. Las actividades escolares se estn desarrollando en
condiciones pedaggicamente inadecuadas, la infraestructura del local est
deteriorada y Los espacios pedaggicos, con que cuenta tampoco son los adecuados
y necesarios para desarrollar sus actividades curriculares del nivel inicial, as tambin
el mobiliario escolar no es el adecuado para la edad de 03 a 05 aos.
3.ii) La Demanda
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a) Poblacin de referencia.
La Poblacin de Referencia est conformada por la poblacin total del C.P.
La Poza en el distrito de Rio Santiago. Segn los censos del 2007 contaba
con 1,050 habitantes de los cuales eran nios de diferentes edades 350
nios (por hogar el promedio de 2 nios) y el nmero de viviendas 175 en
las cuales integraban por un promedio de 06 habitantes en cada hogar. En
el ao 2014 (ao cero) el centro poblado LA POZA cuenta con 1,350
habitantes, de los cuales son nios de diferentes edades 436 nios tanto
en el sector rural y urbano ; presenta una tasa de crecimiento de 3.19 %,
como lo demuestran los cuadros que a continuacin presentamos:

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FUENTE: EQUIPO TECNICO

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FUENTE: EQUIPO TECNICO

FUENTE: EQUIPO TECNICO

FUENTE: EQUIPO TECNICO

Del total de la poblacin referencial de los nios de 03 aos solo


asisten en el ao 2014 el 68.83% que son 14 nios que asisten, y no asisten 06
nios (31.2%).
Del total de la poblacin referencial de los nios de 04 aos solo
asisten en el ao 2014 el 58.05 % que son 10 nios que asisten, y no asisten 07
nios (41.9%).
Del total de la poblacin referencial de los nios de 05 aos solo
asisten en el ao 2014 el 55.83 % que son 09 nios que asisten, y no asisten 07
nios (44.20%).

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FUENTE: EQUIPO TECNICO

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b) Poblacin demandante potencial.


Para el nivel inicial de la poblacin demandante potencial corresponde a la
del grupo etareo de 03 a 05 aos (que es la poblacin con edad
reglamentaria segn el Sector Educacin para el nivel de inicial ciclo II,
que debe cursar la educacin bsica regular de este nivel). Ver en el cuadro
la ltima lnea respecto a la columna del al ao 2014 es de 54 nios entre
03 a 05 aos, que representa la Demanda Potencial en el C.P. LA POZA que
deberan estar estudiando en el nivel de educacin inicial.6

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FUENTE: EQUIPO TECNICO

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FUENTE: EQUIPO TECNICO

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c)

Poblacin demandante efectiva.


Es la poblacin que busca el servicio educativo inicial, en la situacin sin
proyecto se considera aproximadamente que esta corresponde a los
alumnos matriculados en la Institucin Educativa que se encuentran
dentro del rea de influencia.
Dentro de la poblacin afectada en forma directa podemos identificar a
toda la poblacin estudiantil, del C.P. La Poza como tambin de sus
sectores alrededor.
La I.E.I. N 303 C.P. La Poza es una Institucin Educativa de nivel Inicial,
con cdigo modular 1366665, y se encuentra ubicado en el C.P. La Poza,
distrito de Rio Santiago, provincia de Condorcanqui Amazonas.
En la actualidad la I.E.I. cuenta con 33 alumnos Para mayor informacin
a continuacin se presenta cantidad de alumnos matriculados en el
2014:

CUADRO N28: ALUMNOS DE LA I.E. INICIAL N 303 LA POZA AL


AO 2014

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Indicadores Educativos.
En cuanto a la permanencia y culminacin de los alumnos de la I.E.I. N
303 La Poza del distrito Rio Santiago, De acuerdo a lo normado por el
ministerio de educacin la edad reglamentaria para un alumno del nivel
Inicial es de 03 a 05 aos de edad, cursando el Ciclo II, para luego
pasar al nivel de educacin primaria.
Segn informacin obtenida de las nminas de matrcula para los aos
2010, 2011, 2012, 2013 y 2014, en la I.E. Inicial adjuntas en los anexos
existen alumnos sin atraso escolar, ya que en el nivel de educacin
inicial no existe alumnos reprobados, entre las edades de 03 a 05
aos, encontrndose un ascenso entre el ao 2014 respecto del ao
2010, tal como se indica en el cuadro superior Cuadro N 28.
FORMATO N 13: TASA NETA DE MATRICULA EN AREA DE
INFLUENCIA.
CENTRO
POBLADO

Poblacin
Potencial
Nios 03 a 05
aos.
AREA POTENCIAL

LA POZA

54

Poblacin
Efectiva
Nios 03 a 05 aos.
Matriculados I.E.I.
N 303 L Poza.

33

Tasa Neta de
Matricula.
61.11 %

FUENTE: INEI CENSO 2007 Proyeccin al 2014 -. TC. y Nminas matrcula 2010 2014. I.E.I. N 303 LA
POZA.

Asimismo se pudo conocer a travs de informacin de la seora directora


que existe alumnos del nivel inicial que viven muy alejados y dispersos por
la que no pueden llegar a estudiar, ya que los accesos son mediante ros y
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en las familias son de escasos recursos econmicos para contar con


movilidad exclusiva para este traslado.
Detectando este problema, se puede explicar esta caracterstica porque los
ndices de matrcula son muy bajos, respecto a la poblacin potencial que
existe.
d) Poblacin afectada
En cuanto a la poblacin afectada existen dos grupos son los siguientes:
Grupo 1.- La poblacin afectada representada por los alumnos nivel inicial
de la I.E.I. N 303 La Poza, dado que a la fecha no estn recibiendo el servicio
educativo adecuadamente por que la infraestructura y escases de servicios
prioritarios se encuentra en psimo estado de conservacin y/o no existen,
las mismas que han sido construidos por la misma comunidad sin ningn
criterio tcnico, que se encuentran con rajaduras en varias partes de las
paredes con riesgo de colapsar, sin embargo los nios siguen
permaneciendo en las aulas a pesar de no contar con las comodidades
suficientes para recibir las clases en condiciones adecuadas, por la
deficiente infraestructura y equipamiento inadecuado que cuentan con
diseos antiguos y se encuentran en mal estado. Cabe indicar que no se
cuenta con ambientes complementarios ni obras exteriores.
Grupo 2.- La poblacin afectada que se encuentra entre la poblacin
potencial que por razones no asiste a la I.E.I. N 303 La Poza, que se detalla
en el siguiente cuadro:
FORMATO N 14.- POBLACIN AFECTADA.
CENTRO
POBLADO

Poblacin Potencial
Nios 03 a 05 aos.
AREA POTENCIAL

Poblacin Efectiva
Nios 03 a 05 aos.
Matriculados I.E.I. N 303 La Poza.

Poblacin que no es
Atendida
(Poblacin Afectada)

rea de
Influencia

54

33

21

Elaboracin: El Consultor.

En cuanto a la poblacin afectada se puede sealar que los docentes de la


Institucin Educativa, sealan que efectivamente hay bastantes nios que
no asisten a la Institucin Educativa, a pesar que estn en la edad de
hacerlo debido a que viven a mayores distancias, y en otros casos los
padres no se interesan, en muchos otros casos por la economa.
3.2

Definicin del Problema, sus causas y efectos.


3.2.1. PROBLEMA CENTRAL.
De acuerdo con el diagnstico de la realidad situacional en el C.P.
La Poza, el problema central es el siguiente:
La Poblacin Escolar de la I.E. INICIAL N 303 LA POZA, accede
a inadecuados servicios Educativos en el nivel Inicial
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3.2.2.

ANALISIS DE LAS CAUSAS.

Causas Directas

Inadecuada infraestructura y Mobiliario escolar. (ver fotografas)

Inadecuados recursos pedaggicos

Deficiencia en la Gestin educativa

Insuficiente participacin de los padres o apoderados en la educacin de los


nios en el hogar.
Causas Indirectas

Infraestructura educativa que no cumple con los estndares normativos. (ver


fotografas)

Equipamiento y Mobiliario escolar que no cumple con los estndares normativos


para el nivel de educacin inicial. (ver fotografas).

Falta de Capacitacin de los docentes y fortalecimiento de los padres de familia


para el manejo de los kits educativos.

Inadecuado registro de informacin estadstica de la matrcula, indicadores


educativos, inventario de equipos y mobiliario.

3.2.3.

EFECTOR DEL PROBLEMA CENTRAL.


Efectos Directos

Disminucin en el logro de aprendizaje en los alumnos.

Reducidas tasas de matrculas. (ver anexos :Nominas de matrculas)


Efectos Final

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Limitaciones para lograr resultados esperados en el nivel educativo


inicial.

3.2.4.

CONSTRUCCION DEL ARBOL DE CAUSAS.

Reducido logro de los alumnos de inicial en el


aprendizaje y desarrollo en todas las dimensiones de su
personalidad: bio-psicomotor, cognitivo y socio
efectivo.

Limitaciones para lograr


resultados esperados en
el nivel inicial.

REDUCIDAS TASAS DE
MATRICULA EN EL
NIVEL INICIAL

DISMINUCION EN EL
LOGRO DE
APRENDIZAJE DE
LOS ALUMNOS

Nios de la I.E.I. N 303 C.P. La poza; acceden a servicios


educativos que no cumple los Estndares Sectoriales de
Educacin Bsica Regular

Inadecuada
Infraestructura
Escolar para el nivel
inicial

Insuficiente e
inadecuado
equipamiento y
mobiliario escolar,

Inadecuados
ambientes no
cumplen estndares
normativos de
educacin en el
nivel inicial.

Equipamiento y
mobiliario no
cumplen los
estndares
normativos

(antropometra de los

Deficiencia en la
gestin educativa

Inadecuado registro
de
informacin
estadstica
de
la
matrcula, indicadores
educativos,
inventario.

Falta
de
Capacitacin a
docentes
y
fortalecimiento
de los padres de
familia .

3.3Planteamiento del Proyecto.

OBJETIVOS DEL PROYECTO, MEDIOS Y FINES.

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3.3.1. Objetivo central.


A partir del problema identificado, es posible determinar el objetivo que el proyecto
buscar solucionar. As tenemos:

.P. La poza; acceden a servicios


Nios deeducativos
la I.E.I. N que
303 no
C.P.
cumple
La poza;
los acceden
Estndares
a servicios
Sectoriales
educativos
de Educacin
que cumple
Bsica los
Regular
Estndares
royecto

Una buena infraestructura que cumpla los estndares educativos, facilitan el


cumplimiento de los objetivos de la educacin bsica regular.

3.3.2.

Medios y Herramientas para alcanzar el Objetivo central y elaboracin del rbol


de medios.
Teniendo en cuenta las causas identificadas anteriormente, se proceder a
determinar los medios o herramientas necesarios para alcanzar los objetivos.

Anlisis de Medios

Los medios para lograr los objetivos son:

Adecuada Infraestructura educativa.

Infraestructura educativa que cumple con los estndares normativos.

Adecuados equipamiento y mobiliario escolar

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Equipamiento y Mobiliario escolar que cumple con los estndares normativos


para el nivel Inicial.

Eficiencia en la gestin educativa

Adecuado registro de informacin estadstica de la matrcula, indicadores


educativos, inventario.

3.3.3.

Capacitacin de los docentes y fortalecimiento de los padres de familia.

Consecuencias Positivas que se Generan cuando se alcanza el Objetivo


Central.

Siguiendo con el objetivo planteado, se determinaron los fines para el caso.

Anlisis de Fines

Fin ltimo:

Amplio logro de los alumnos de inicial en el aprendizaje y desarrollo en todas


las dimensiones de su personalidad: bio-psicomotor, cognitivo y socio
efectivo.

Fines directo:

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Incremento del logro de aprendizaje en los alumnos.

Incremento de las tasas de matrcula a nivel inicial.

Fines indirectos:

3.3.4.

Facilidad para lograr resultados esperados en el nivel inicial.

rbol de Medios Objetivos Fines.

El rbol de Medios Fines se presenta a continuacin:

ARBOL DE MEDIOS FINES.

Amplio logro de los alumnos de inicial en el aprendizaje


y desarrollo en todas las dimensiones de su
personalidad: bio-psicomotor, cognitivo y socio
efectivo.

Facilidad para lograr


resultados esperados en
el nivel inicial.

INCREMENTO EN EL
LOGRO DE
APRENDIZAJE DE
LOS ALUMNOS

INCREMENTO DE LAS
TASAS DE MATRICULA
EN EL NIVEL INICIAL

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3.5.

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Nios de la I.E.I. N 303 C.P. La poza; acceden a servicios


educativos que cumple los Estndares Sectoriales de
Educacin Bsica Regular

Adecuada
Infraestructura
Escolar para el nivel
inicial

Suficiente y adecuado
equipamiento y
mobiliario escolar,

Adecuados
ambientes que
cumplen estndares
normativos de
educacin en el
nivel inicial.

Equipamiento y
mobiliario cumplen
los estndares
normativos
(antropometra de los

Eficiencia en la
gestin educativa

Adecuado registro de
informacin estadstica
de
la
matrcula,
indicadores educativos,
e inventario.

Capacitacin a
docentes
y
fortalecimiento
de los padres de
familia.

nios de 03 a 05 aos)

Determinacin de las Alt ernati vas de solucin.

Del mismo rbol de objetivos tambin se observa que para cada medio de
Primer Nivel se han identificado los respectivos Medios Fundamentales.
Para lograr los medios fundamentales, debern identificarse las
correspondientes Acciones, que permitan plantear las correspondientes
alternativas de solucin al problema central identificado.
Para Ilustrar con ms detalle este aspecto se muestra el grfico siguiente.

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RBOL MEDIOS FUNDAMENTALES ACCIONES Y PROPUESTAS


Medio Fundamental N1
Infraestructura educativa
que cumple con los
estndares mormativos.

ACCION 1A
Mejoramiento de los servicios bsicos existentes,
Construccin de aulas Pedaggicas, Construccin
de ambientes administrativos , complementarios, y
de servicios generales con cobertura de calamina,
construccion de patio - Juegos Recreativos y areas
verdes, asi como las medidas de mitigacion
ambiental tomadas durante la ejecucion del Proyect

Medio Fundamental N2
Equipamiento y Mobiliario
escolar que cumple con los
estndares normativos para el
nivel de educacin inicial.

ACCION 2A
Implementacin un
adecuado equipamiento y
mobiliario escolar

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Medio Fundamental N4

ACCION 2
Mejoramiento de los servicios
bsicos existentes, Construccin de
aulas Pedaggicas, Construccin de
ambientes
administrativos
y
complementarios, y de servicios
generales con techo aligerado, Patio,
Juegos recreativos y reas verdes, asi
como las medidas de mitigacin
ambiental
tomadas
durante
la
ejecucin del Proyecto.

Adecuado registro de
informacin estadstica
de la matrcula,
indicadores educativos,
inventario de equipos y
mobiliario.
ACCION 4A
Implementar mejoras en la
gestin (capacitacin de
los responsables de la
gestin, instrumentos para
el registro de informacin
estadstica, inventario de
equipos y mobiliario).

Medio Fundamental N4
Capacitacin de los
docentes y
fortalecimiento de los
padres de familia.
ACCION 5A
Capacitacin docente para
mejorar
su
prctica
pedaggica y para que
oriente a los padres acerca
de los beneficios de la
educacin y su participacin
en la educacin de los nios
en el hogar.

3.3.6 Planteamiento de las Alternativas de Solucin.


Alternativa N 01

Componente N01: Construccin de Infraestructura Educativa,


este
componente contiene las siguientes metas a realizarse:

Meta N01: Construccin de Ambientes:

Construccin de ambientes pedaggicos de material noble con cobertura


de calamina.
o
02 Aulas de 40 m2.

Construccin de ambientes complementarios de material noble con


cobertura de calamina.
o
01 Cocina de 9m2 + depsito de alimentos de 6m2

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o
Construccin de Servicios higinicos para nios y nias de 12 m2. (Tanque
sptico + Pozo Percolador)

Construccin de ambientes administrativos de material noble con cobertura


de calamina.
o
01 Direccin de 12 m2 + depsito de materiales educativos de 6 m2.

Construccin de ambientes para servicios generales de material noble con


cobertura de calamina.
o
Servicios higinicos para docentes de 3 m2 (Tanque sptico + Pozo Percolador)
o
Cuarto de Limpieza y Mantenimiento de 4m2

Meta N02: Implementacin de reas Libres y Espacios generales de


extensin educativa.

o
o

Implementacin de Juegos recreativos


reas verdes de 80m2.

Meta N03: Mitigacin Ambiental, este componente contempla:

Las medidas tomadas para la mitigacin ambiental, es la limpieza


constante y final de la obra, eliminando todo resto de material
constructivo o insumo que dae el medio ambiente e impida el
desenvolvimiento de los alumnos y docentes.

Componente N02: Construccin de Losa Deportiva


o

Construccin de Losa Deportiva.

Componente N03: Mobiliario escolar, este componente contiene la


adquisicin de mobiliarios escolar y administrativo para la Institucin Educativa a
Intervenir por el PIP.

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Componente N03: Capacitacin, este componente comprende:

Capacitacin Director - docente padre de familia para mejorar su


prctica pedaggica, su gestin y para que oriente a los padres
acerca de los beneficios de la educacin y su participacin en la
educacin de los nios en el hogar.

Alternativa N 02

Componente N01: Construccin de Infraestructura Educativa,


este
componente contiene las siguientes metas a realizarse:

Meta N01: Construccin de Ambientes:

Construccin de ambientes pedaggicos


aligerado de concreto armado.
o
02 Aulas de 40 m2.

de material noble con techo

Construccin de ambientes complementarios de material noble con techo


aligerado de concreto armado.
o
01 Cocina de 9m2 + depsito de alimentos de 6m2
o
Construccin de Servicios higinicos para nios y nias de 12 m2. (Tanque
sptico + Pozo Percolador)

Construccin de ambientes administrativos de material noble con techo


aligerado de concreto armado.
o
01 Direccin de 12 m2 + depsito de materiales educativos de 6 m2.

Construccin de ambientes para servicios generales de material noble con


techo aligerado de concreto armado.
o
Servicios higinicos para docentes de 3 m2 (Tanque sptico

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+ Pozo Percolador)
Cuarto de Limpieza y Mantenimiento de 4m2

Meta N02: Implementacin de reas Libres y Espacios generales de


extensin educativa.

o
o

Implementacin de Juegos recreativos


reas verdes de 80m2.

Meta N03: Mitigacin Ambiental, este componente contempla:

Las medidas tomadas para la mitigacin ambiental, es la limpieza


constante y final de la obra, eliminando todo resto de material
constructivo o insumo que dae el medio ambiente e impida el
desenvolvimiento de los alumnos y docentes.

Componente N02: Construccin de Losa Deportiva


o

Construccin de Losa Deportiva.

Componente N03: Mobiliario escolar, este componente contiene la


adquisicin de mobiliarios escolar y administrativo para la Institucin Educativa a
Intervenir por el PIP.

Componente N03: Capacitacin, este componente comprende:

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IV.

Capacitacin Director - docente padre de familia para mejorar su


prctica pedaggica, su gestin y para que oriente a los padres
acerca de los beneficios de la educacin y su participacin en la
educacin de los nios en el hogar.

FORMULACIN
4.1

Definicin del Horizonte de Evaluacin del Proyecto.


Para el presente proyecto se ha determinado un horizonte de 10 aos, perodo en el
cual se estima la generacin de los beneficios esperados. As mismo, se ha
considerado las diferentes etapas de su ejecucin, desde la pre inversin e inversin
que permitirn la puesta en marcha del proyecto, hasta la etapa de operacin y
mantenimiento, que garantizar su normal funcionamiento.
A efectos de tener una visin clara de las etapas y perodo de duracin de cada una
de ellas, en el horizonte determinado para el proyecto, se ha determinado el cuadro
siguiente:
Horizonte del Proyecto

: 10 aos.

Unidades de tiempo durante la Ejecucin hasta la Post Inversin:

Pre Inversin

: 01 Mes.

Durante la construccin

: 03 Meses.

Durante la operacin y mantenimiento : 10 Aos.


DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES POR ETAPAS Y PERODO DE DURACION

ACTIVIDADES A EJECUTARSE POR ETAPAS


Etapa de Pre inversin:
Evaluaciones de Campo.
Diagnstico y Formulacin de Alternativas de Solucin.
Evaluacin Econmica y Social de Alternativas.
Seleccin de Alternativa.
Etapa de Inversin:
Elaboracin de Expediente Tcnico.
Construccin de Infraestructura.
Materiales,
herramientas
y equipos. CONDORCANQUI
GERENCIA
SUB REGIONAL
Mano de obra.
Etapa de Post- Inversin
Operacin y Mantenimiento de Infraestructura de aulas,
servicios higinicos y mobiliario escolar.

DURACIN

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Fuente:

Elaboracin Equipo Tcnico.

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4.2 DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA.

Anlisis de la Demanda.

REPORTE E: ANEXO SNIP 09.

FUENTE: Anexo SNIP 09, Pg. 3 y 4.

TIPO DE PIP:
05 aos.

EDUCACION DE NIVEL INICIAL CICLO II; Nios de 03 a

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POBLACION REFERENCIAL ; Esta integrada por todos los nios del centro
poblado La Poza; de las diferentes edades; en el ao 2007 se tiene una
cantidad de 350 nios y en el ao 2014 se proyecta a 436 nios, la TC. Es
de 3.19% anual.

POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL;

Para nios de 03 aos de edad, con una Poblacin Potencial de 20 nios .

Para nios de 04 aos de edad, con una Poblacin Potencial de 17 nios.

Para nios de 05 aos de edad, con una Poblacin Potencial de 16 nios.

La suma total de la poblacin potencial de nios de 03 a 05 aos de edad es de 54 nios que


potencialmente y necesariamente necesitan estudiar el nivel educativo de inicial CICLO II.

Est conformada por los nios en edad escolar del nivel


inicial CICLO II; nios y nias entre 03 a 05 aos de edad. En el cuadro siguiente para el
ao cero tenemos:

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FUENTE: EQUIPO TECNICO

FUENTE: EQUIPO TECNICO

FUENTE: EQUIPO TECNICO

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POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA;

Demanda efectiva Sin Proyecto


Est constituida por la poblacin escolar de la Institucin Educativa Inicial N 3030 La
Poza ; objeto del Proyecto, as como de la poblacin escolar de las instituciones
educativas identificados como accesibles, localizados dentro de su rea de influencia,
quienes demandan efectivamente servicios de educacin inicial.
Los alumnos de la I.E.I. N 303 La Poza Rio Santiago son los directamente involucrados
dentro del rea de influencia del presente estudio.
Para la determinacin y anlisis de la poblacin efectiva se considera segn nminas de
matrcula a los alumnos de los 5 ltimos aos, inscritos en la I.E.I. N 303 La Poza, con la
finalidad de determinar la tasa de crecimiento interanual de los estudiantes el mismo que
se muestra a continuacin.

Cuadro Mostrando la Tasa de Crecimiento.

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La demanda efectiva con proyecto no supera la demanda


potencial.

DEMANDA; El nmero de matriculados en el ao son 33 nios y nias con

edades de 03 a 05 aos.

En el siguiente cuadro se muestra la Poblacin Demandante Efectiva CON PROYECTO ; en una


proyeccin de 10 aos; donde se puede identificar la suma de todos los beneficiarios del proyecto en
el horizonte de evaluacin; que suman un total de 1,910 nios beneficiados entre 03 y 05 aos
de edad del nivel de educacin inicial I.E.I. N 303 La Poza.

FUENTE: EQUIPO TECNICO

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Anlisis de la Oferta.

La I.E.I. N303 La Poza; no presenta una atractiva oportunidad de


oferta:
o Por encontrarse en precarias condiciones (recomendndose que
se ejecuten
las obras de mejoramiento) o por encontrase
inadecuadamente orientadas, lo que perjudica el desarrollo de las
actividades acadmicas que actualmente se desarrollan en ellas.
o Se ha podido verificar que el mobiliario no corresponde a la
antropometra del alumnado y lo poco que existe hay en cantidad
insuficiente ya que en algunos casos estn hacinados; a pesar del
mantenimiento que reciben
se encuentran deteriorados
bsicamente por tener una vida til largamente superada, por lo
que se estima que en el transcurso del horizonte del Proyecto de
Inversin se irn tornando inadecuados , por lo que debern ser
dados de baja. Se cuenta con material Bibliogrfico, material
Didctico depositados inapropiadamente sin proteccin y en gran
escasez.
4.2.2.1 Oferta en la situacin actual
Infraestructura.
En el cuadro que se muestra a continuacin se presenta la informacin
correspondiente a la distribucin del alumnado matriculado en el ao 2014.
Habindose hecho el clculo de la relacin existente entre el rea de cada
una de las aulas usada entre la cantidad de los alumnos que le dieron uso.

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Se ha podido comprobar que ningn trabajo de mantenimiento va a permitir


revertir las lamentables condiciones del 100% del rea til techada cuya
infraestructura se encuentra en psimas condiciones y que por lo tanto son
absolutamente inadecuadas. Aunque en cuanto al rea cumple.
Recursos Fsicos
En lo que se refiere a recursos fsicos estos estn compuestos por el
mobiliario y equipamiento de la Institucin Educativa. Debe contar como
mnimo con materiales no nocivos para los alumnos (madera, espuma o
plstico, segn sea pertinente).
Mobiliario
El mobiliario utilizado por la poblacin estudiantil es de diferente tipo
encontrndose mesas de madera y sillas de madera.
Algunas aulas cuentan con escritorio para el personal docente. Las pizarras
estn colgadas y son de madera en estado muy deterioradas.
En mobiliario del ambiente de la direccin - secretara est conformada por
armario de madera, una mesa de madera sin cajones y una silla en mal
estado. Si bien estn en estado deteriorado y no estn de acuerdo a la
normativa
vigente y mucho menos podr llegar al horizonte de evaluacin.
Recurso Humano
Personal Docente
La Institucin Educativa Inicial N 303 La Poza cuenta al ao 2014 con una
plana docente de 02 profesores, 01 auxiliar cuya condicin laboral son
contratado trabajan a tiempo completo, la direccin es asumida por uno de
los docentes que a la vez cumple su funcin de docencia. Los profesores
trabajan 24 horas, todos en el turno de la maana.

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Gestin Interna.
Con respecto a la Gestin Pedaggica, se ha considerado el
cumplimiento de dos procesos identificados como centrales: Sistema
de control del tiempo efectivo en aprendizaje y Evaluaciones
del avance en las metas de aprendizaje.
En cuanto a las evaluaciones del avance en las metas de aprendizaje,
se controla mediante evaluaciones a los nios de 03 a 05 aos
diariamente teniendo en cuenta la participacin activa en clase;
mensualmente y trimestralmente a travs de exmenes escritos de
dibujo pintura , grficas y prcticas expresiones orales.
Otro aspecto considerado en la gestin interna de la institucin
educativa, es la capacitacin a padres de familia realizada
mediante las reuniones de escuela de padres, y charlas
informativas, las cuales son actividades que se llevan a cabo de forma
espordica en la I.E.I. N 303 La Poza.

4.2.3. Determinacin de la Brecha


4.2.3.1. Anlisis De La Oferta Optimizada.

Oferta Optimizada de Ambientes Para calcular la oferta optimizada de


ambientes, en este caso de las aulas, se debern considerar slo
aquellos que estn en condiciones adecuadas para el uso; se debe
estimar su capacidad de utilizacin ptima de acuerdo con su rea y
teniendo en consideracin el ndice de ocupacin recomendado (2 m2
por alumno para una capacidad Max. de 25 alumnos rea estimada 50
m2 por aula de inicial). Con esta informacin, se deber calcular el
nmero mximo de alumnos que cada aula podr atender.
Para el caso de la Institucin Educativa, debido a que el estado fsico de
aulas no est en condiciones adecuadas para el uso, la oferta
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optimizada de las aulas no se puede calcular, ya que necesitan fuerte


inversin para optimizarlos de acuerdo a las exigencias de la
normatividad del sector educacin nivel inicial, y no se cuenta con el
recurso econmico por parte de la institucin educativa, por lo tanto se
considera la construccin de 02 aulas y la infraestructura adicional que
no existe como, 01 Direccin, reas de Servicio Cocina - Comedor,
Servicios
Higinicos con su respectivo Tanque Sptico mas Pozo
Percolador, 01 plataforma multideportiva, equipamiento con mobiliario
escolar, juegos recreativos.

Como se puede observar la construccin actual de las aulas llegan a tener reas
entre 39 a 40 m2; el cual no es recomendable segn la normas (50 m2 Min. Por
aula); para poder optimizar se necesitara reconstruir las aulas en su totalidad
siendo los costos altos y adems el material con la que se encuentra construido
es de madera y en mal estado.
Oferta Optimizada de Mobiliario:
En la I.E.I. N 303 La Poza, se pudo evidenciar que la mayor parte del
mobiliario se encuentra mal estado y deterioradas, ya que estos no renen las
medidas reglamentarias para el nivel de inicial,
como se describi
anteriormente el tipo mobiliario con que cuenta la I.E.I. es diverso, por lo que
se determina la no aplicacin de oferta optimizada.
Oferta Optimizada de Recursos humanos
La oferta optimizada de docentes tiene en cuenta la carga horaria que le
corresponde a cada docente de acuerdo al nivel en el que labora y el nmero
de horas que cada seccin necesita recibir; esto de acuerdo al Plan de
Estudios establecidos por el MINEDU. Como se aprecia en el cuadro que a
continuacin se detalla, existen dos (02) docentes en el nivel Inicial que
cumplen una jornada de 12 a 24 horas semanales durante cuarenta semanas,
cada nivel debe
recibir
30 horas semanales y al ao 1200 horas
pedaggicas.
En el siguiente cuadro se muestra la oferta optimizada de docentes.

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Para el ingreso y ascenso a la Carrera Pblica Magisterial (PCM), el MINEDU,


convoca a todos los docentes que se consideran con capacidades para
ingresar a la CPM, en el caso de la I.E.I. N 303 La Poza en la ltima
convocatoria, no ha postulado ningn docente.
Oferta optimizada
Proyecto.

total

Proyectada

Sin

La oferta optimizada total est determinada como la capacidad de prestar el


servicio educativo en condiciones ptimas, vale decir: ambientes y mobiliario
adecuado, y docentes capacitados. En el cuadro N 27 se presenta el resumen
de la oferta optimizada total de la I.E.I. N 303 La Poza, de acuerdo a la
disponibilidad de sus recursos. Como se puede apreciar, bajo estos
requerimientos no existe posibilidad de optimas de usar los recuros con que
cuenta actualmente.

Proyeccin Oferta Optimizada Con Proyecto.


A continuacin se proyecta oferta optimizada de Ambientes y Recursos
Fsicos, para los prximos diez aos, siendo la misma para todos los aos
ya que est en funcin a los recursos que renen las condiciones ptimas.
Para la I.E.I. N 303 La Poza esta oferta es cero.
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BALANCE OFERTA Y DEMANDA


Nmero de alumnos que demandarn el servicio que brinda el
proyecto Se presenta la brecha de oferta - demanda de alumnos que
requieren de los servicios del proyecto en el nivel Inicial; la que se
calcula como diferencia entre la demanda efectiva en situacin con
proyecto y la oferta optimizada.

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Mobiliario y equipamiento
Segn la normatividad vigente, cada aula debe atender como mximo 20
alumnos en zona rural, con distintos grupos etarios en el momento de
analizar la oferta optimizada, por tanto la necesidad por aula es de 08
mdulos (01 Mesa redonda y 05 sillas), el que consta de una mesa y cinco
silla de acuerdo a las especificaciones tcnicas sealadas por el Ministerio
de Educacin, cuyo detalle se describe en el planteamiento tcnico de las
alternativas.
4.3

Anlisis Tcnico de las Alternativas.

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Para el planteamiento tcnico de las alternativas propuestas se ha tenido


en cuenta aspectos relevantes como localizacin, tecnologa de la
construccin, tamao y diseo ptimo con normas tcnicas establecidas
por el sector Educacin, describindose:
Norma A.040. Reglamento Nacional de Edificaciones.
Normas para el Diseo de Locales de Educacin Inicial, que han sido
elaboradas en virtud del Convenio MED-UNI, teniendo en consideracin
los dispositivos que establecen aspectos pedaggicos y de gestin que
constituyen la base de la programacin arquitectnica adecuada a la
nueva estructura educativa y lineamientos curriculares, emanados a
travs de la Ley General de Educacin N 28044, del Reglamento de
Educacin Bsica Regular aprobado por el Decreto Supremo N 0132004-ED, y el Diseo Curricular Nacional de Educacin
Bsica
Regular, para los niveles de Educacin Inicial, Educacin Primaria y
Educacin Secundaria, aprobada por Resolucin Ministerial N 04402008-ED.
Directiva N 014-2012-MINEDU/VMGP: Normas y Orientaciones para el
Desarrollo del Ao Escolar 2013 en la Educacin Bsica.
A continuacin se describen aspectos tcnicos ms relevantes para el
planteamiento de la alternativa selecciona.
4.3.1 Aspectos Tcnicos.

la Localizacin.

El rea de influencia o rea de estudio del presente proyecto


se localiza en el C.P. La Poza, distrito de Rio Santiago, provincia
de Condorcanqui, departamento de Amazonas. En lo que
respecta a peligros; solo existe como ms resaltante los peligros
naturales de lluvias intensas, por lo que no es necesario analizar
otras alternativas de localizacin, basta con considerar este
aspecto en el diseo constructivo. Adems es el nico terreno
amplio con que cuenta la I.E.I. N 303 La Poza.

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El rea de influencia comprende un radio de 2 km. o 30 minutos


(RM N 252-2011/ED), que representa la distancia mxima de las
viviendas de los educandos a la I.E.I. N 303 La Poza., ya sea
utilizando diferentes medios de transporte (fluvial y/o terrestre) o
a pie.

Seleccin del Terreno

El terreno destinado para la ejecucin del proyecto es pblico, y


ofrece las mejores condiciones de seguridad y accesibilidad a los
beneficiarios y poblacin en general, para el buen
funcionamiento, facilidad y economa de la edificacin.

Para la seleccin del terreno y construccin de infraestructura, se


ha realizado el diagnstico y los estudios necesarios de suelos,
para identificar la capacidad portante del suelo y tomar
decisiones en el material de construccin y las caractersticas de
estructura de la edificacin.

En el aspecto fsico del terreno se ha observado:


Pendientes mximas del 8%.
En la Napa Fretica se ha dado una profundidad de 1.50 m.
Resistencia del suelo es 0.85 Kg./cm2 como mnimo.
La forma del terreno es rectangular, en la cual sus hitos son
identificables y de fcil ubicacin.
Infraestructura de Servicios

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Agua; El C.P. la Poza cuenta con Red Pblica de agua potable


que llega el servicio a la I.E.I. N 303 La Poza.

Desage; Actualmente cuenta con pozo ciego en malas


condiciones; con el proyecto se intervendr construyendo ss.hh
+ tanque Sptico +pozo percolador.

Transporte; el transporte pblico fluvial y terrestre se encuentra


a vinculado a una distancia de 100 M. desde la I.E.I. N 303 La
Poza.
El emplazamiento al local educativo es seguro: a los alumnos,
profesores, funcionarios y familiares.
En la zona de la I.E.I. se cuenta con acceso libre hasta el terreno
de la edificacin educativa y a la va de acceso principal al
terreno, teniendo una seccin mnima de 20 m.
Ubicacin; El terreno est ubicado en un lugar donde no se
atenta contra la integridad fsica y moral de los alumnos; y se
encuentra dentro de los planes o programas de desarrollo urbano
de la localidad.
En el diseo de funcionalidad de uso y accesibilidad del proyecto,
considera espacios educativos en atencin al nivel inicial, en la
construccin de espacios segn su funcionalidad:

A.- Espacios Pedaggicos.


B.- Espacios Complementarios.
C.- Espacios de extensin educativa.
D.- Espacios Administrativos.
E.- Espacios Generales y de Servicios.
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Tamao:

Se define a partir de la brecha oferta-demanda.


Brecha de Infraestructura
Se compara el nmero de ambientes y la capacidad necesaria para
atender la demanda efectiva con el nmero de ambientes y la
capacidad de la oferta optimizada. Para ello se realizar el anlisis por
separado para ambientes administrativos y pedaggicos (Mdulos para
docentes, direccin, Deposito de materiales, mobiliario para aulas)
Requerimiento de aulas, direccin, Deposito de materiales y
equipamiento, ss.hh., Losa Deportiva, y juegos recreativos.
Como puede observarse la brecha de mdulos ambientes, muestra que se
incrementarn las necesidades de infraestructura durante el horizonte de
evaluacin.

Cuadro N 30: Requerimiento de Infraestructura Ambientes; a construir, para los


dos Proyectos de Inversin Alternativos 1 y 2.
Ambos proyectos avizoran la construccin de 02 aulas, 01 direccin, 01 area de servicios:
cocina comedor, 01 depsito de materiales , 02 bateras de SS.HH. (nios y adultos) ms
tanque sptico y pozo percolador, 01 losa deportiva, juegos recreativos y madejo
ambiental.
Con respecto a las condiciones de habitabilidad y funcionalidad los criterios
considerados son los siguientes:
i. Idoneidad de los espacios al uso previsto.
ii. Las medidas del cuerpo humano en sus diferentes edades.
iii. La cantidad, dimensiones y distribuciones del mobiliario necesario para cumplir con la
funcin establecida.
iv. Flexibilidad para la organizacin de las actividades educativas, tanto individuales
como grupales.
v. Acceso mediante vas que permiten el ingreso de vehculos para la atencin de
emergencias.
vi. Necesidad de expansin futura.

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vii. Bajo nivel de riesgo de morfologa del suelo, o posibilidad de ocurrencias de desastres
naturales.
viii. Impacto negativo del entorno en trminos acsticos, respiratorios o salubridad.
ix. Para el diseo arquitectnico se ha tomado en cuenta la orientacin y el asolamiento,
el clima predominante, el viento predominante y el recorrido del sol en las diferentes
estaciones; para de esta manera lograr que se maximice el Confort.
x. La altura mnima ser de 2.50 m.
xi. La ventilacin ser permanente, alta y cruzada.
xii. El volumen requerido por aula ser de 4.5 m3 de aire por alumno.
xiii. La iluminacin natural ser distribuido de forma uniforme.
xiv. El rea de vanos para iluminacin es de 20% de la superficie del recinto.
xv. La iluminacin artificial tendr los siguientes niveles , segn el uso al que sera
destinado:
Aulas . 250 luxes.
Talleres. 300 luxes.
Circulacin. 100 luxes.
SS.HH. 75 Luxes.
xvi. Los acabados de pintura deben ser lavables.
xvii. Los interiores de los SS.HH. deber estar cubiertas con materiales impermeables y de
fcil limpieza.
xviii. Los pisos sern de materiales antideslizantes, resistentes al trnsito intenso y al agua.
xix. Las puertas deben abrirse hacia afuera.

Especificaciones Tcnicas Generales de Mobiliario.


Construccin y Acabado.
La madera deber ser habilitada segn las dimensiones en los planos, con cierto
exceso en las medidas, previendo que el secado tiende a reducir las dimensiones por

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la contraccin. Por ningn caso se aceptarn que los elementos del mueble
presenten deformaciones, rajaduras, nudos tengan huecos.
El porcentaje de humedad mximo permitido es del 12 %.
Las uniones de los tableros deber hacerse por junta de machihembra junta con
chileta.
Debidamente encolada, el nmero de uniones ser de 2 como mximo.
El respaldar de la silla debe ser cerchada, con un arco adecuado (de acuerdo a los
planos), hasta Lograr una superficie anatmica.
Las juntas de piezas en el armado sern de caja y espiga, de tope a tope con rebajo
simple doble, segn diseo, encolado y prensado, asegurando con clavo sin
cabeza.
Todas las uniones llevarn como refuerzo clavos sin cabeza.
La cola ser de buena calidad y no deber usarse en madera hmeda.
Todas las piezas sern lijadas en la superficie, en todas sus caras, quedando
completamente lisas al tacto. Los filos de los tableros de la mesa, asiento de la silla y
respaldar deben ser redondeados.
Para las caras del mueble que no tienen visualizacin directa, como son las salientes
de la parte Inferior del tablero, se les dar el tratamiento indicado en el prrafo
anterior, para el caso de las cajuelas estas quedaran lijadas solamente.
El acabado se inicia con un emparado, de masilla o talco ingls, para mejorar la
tonalidad, luego se aplicar un barniz transparente con ocre rojizo o esmalte caoba.
CONSIDERACIONES TCNICAS PARA LA CONFECCION DEL MOBILIAIRO
Generalidades
Las presentes Especificaciones describen el trabajo que debe realizarse en la
Confeccin de los Mdulos del Mobiliario Escolar, de carcter general y cuando los
trminos no lo precisan, el Ingeniero Inspector, Supervisor Residente tienen la
autoridad de la Obra, la exigencia de logros y control de la calidad de los
materiales y mtodos de trabajo.
En caso de existir divergencias entre los documentos del expediente tcnico, los
planos tienen la validez sobre las especificaciones tcnicas.
Todos los materiales que se emplean en la confeccin del mobiliario sern, nuevos
y de primera calidad antes de registrar su ingreso a la obra, ser debidamente
aprobado por el Ingeniero Supervisor Residente.
Propiedades De Los Materiales A Utilizar
Madera
La madera a utilizarse en la confeccin del Mobiliario Escolar ser de la calidad:
cedro, tornillo, mohena similar.
La madera debe estar seca y tener una humedad mxima de 12 %, ya que sta
puede cambiar su volumen, segn el contenido de humedad, cuando pierde agua
se contrae y cuando absorbe humedad se expande.
Pintura
Son productos lquidos que deben ser aplicados en capas delgadas, formando una
pelcula homognea de diversas tonalidades y matices, para proteger y decorar la
superficie sobre las que se aplican. Se recomienda el uso de esmalte sinttico
barniz transparente con el uso de un ocre rojo para darle cierta tonalidad al color
natural de la madera, debindose aplicar con pistola, y en ciertas zonas difciles

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con brocha o mota. Previamente a la aplicacin de la pintura, la superficie de la


madera deber lijada, pulida y tratada con masilla para eliminar los poros propios
de la madera y obtener una superficie uniforme bien presentable y brillante.
Trabajos de Carpintera
Todos los empalmes sern de caja y espiga pegadas con cola impermeable.
El respaldo de la silla ser una sola pieza cercado con un arco adecuado, filos
redondos.
Los tableros a utilizarse deben tener 2 cm. de espesor en acabado.
Las uniones de las piezas podr, hacerse por juntas machihembradas simples,
debidamente encoladas con cola sinttica
Se deber presentar las superficies completamente lijadas y pulidas al
Boleo de todas las aristas y esquirlas de los tableros.
Brecha de Recursos Humanos
Inicialmente se calcular la brecha, de la misma forma que en el caso de
ambientes.

Se calcula la brecha de recursos humanos en base a la brecha de horas de trabajo de


los docentes, considerando que un docente contratado a tiempo completo debe de
laborar hasta 24 horas, con la norma vigente2. Por ello el requerimiento de recursos
humanos no es necesario para esta Institucin Educativa Incial.
La Tecnologa.
Se considerar en el componente de infraestructura la observacin y aplicacin
de las normas tcnicas de construccin para el sector educacin, las
caractersticas tcnicas constructivas son adecuadas al rea de influencia del
proyecto y se emplearn materiales de uso comn en la zona de influencia
del proyecto. La Edificacin ser de Material Noble, es decir concreto
armado y tabiquera de ladrillo, al ser una zona lluviosa el techo ser de
calamina a dos aguas y tendr un sistema de drenaje para evitar que el
agua se a niegue dentro del rea de la Institucin Educativa. Por otro lado
que es un lugar caluroso, contara con cielo raso interior y exterior as que

2 Resolucin Ministerial N 0431-2012-ED, que aprueba la Directiva N 014-2012-MINEDU/VMGP.


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se est planteando ventilacin cruzada, para evitar que el ambiente se


mantenga a temperatura adecuada.
El Momento
El inicio de la ejecucin del proyecto se debe dar en el periodo 0 (ao 2015), y
debe procurarse iniciar a partir del mes de Mayo en adelante, toda vez que es la
fecha en que cesan las lluvias del Invierno, El Expediente Tcnico puede ser
Elaborado en periodo de Invierno puesto que las lluvias no incide en el avance,
esto quiere decir que podra ser en el intervalo de Febrero a Abril. Lgicamente
esto est en funcin de que se consiga el financiamiento.
Formato N 15: Recomendacin: Inicio De Estudio Definitivos - Ejecucin
De Obra.
Meses Recomendados para
Meses No Recomendados
tem
Iniciar los Trabajos.
para iniciar los Trabajos
Elaboracin
Todos los meses son
Febrero, Marzo y Abril.
Expediente Tcnico
recomendables.
A Partir de Mayo hasta
Diciembre, Enero, Febrero,
Ejecucin de OBRA.
Noviembre.
Marzo y Abril.
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico.

Anlisis de Riesgo de Desastres.


Existe el peligro de lluvias intensas (ver anlisis de peligro de la zona afectada), en la
zona donde se localizar el proyecto, por lo tanto se est considerando un sistema
de drenaje pluvial en el diseo de la infraestructura. Adems de la observacin y
aplicacin de las normas sismo resistentes de acuerdo con las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto.
El que se realicen las obras en poca escolar implicar la interrupcin del servicio
educativo, porque se tendr que demoler las aulas para construir las nuevas, de
tal forma que se tendr que habilitar ambientes donde se imparta las clases,
pueden ser en ambientes de la comunidad.
Programa de Requerimientos.
En base a la informacin de las brechas de recursos se establece el siguiente
programa de requerimientos:
REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA
Estudios de Base.
En cuanto a los estudios de base podemos sealar que se ha realizado un
levantamiento topogrfico con Estacin Total, para determinar la forma del terreno,
tanto en planimetra como en taquimetra, se ha colocado un BM (Bench Mark) en el
centro de la Institucin Educativa. Se ha realizado los Planos Topogrficos, detallando
la infraestructura actual que han servido para cuantificar la demolicin, cortes y
detalles de la topografa del terreno que han ayudado al diseo de la Infraestructura,
asimismo se ha detallado la ubicacin de los servicios tanto de energa de agua y de

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desage.
Adems se ha realizado un estudio de suelos y se ha determinado lo siguiente: El tipo
de terreno tiene un suelo formado por gravas arenas limosas de color marrn de
capacidad de carga de regular a buena GM, SP A-2-4(0) con capacidad portante de
0.85 Kg/cm2. La topografa del terreno a construir tiene una pendiente moderada de 8%.
Los ambientes se construirn con las siguientes caractersticas tcnicas, segn las
reas.
Programa Arquitectnico:
Para ambas alternativas de solucin el programa arquitectnico es el que se muestra
en el siguiente cuadro. Cabe resaltar que la diferencia entre ambas alternativas es el
techado de las aulas, direccin, rea de servicios y ss.hh.

Alternativa N 01

Construccin de Ambientes:
FORMATO N 16.- Programa Arquitectnico. Techo de Calamina a dos
aguas.
Dimensiones
Ambientes con
rea
Cantidad
Largo
TECHO CALAMINA.
Ancho (m) rea (m2)
(m)

Direccin
Aula
Ares de servicios.
Servicios
Higinicos
rea de Materiales

Direccin
Aula Pedaggica
Cocina comedor
Servicios Higinicos

4.00
7.00
3.5
6.05

3.00
5.72
2.58
4.15

12.00 m2
40.04 m2
9.03 m2
25.10

1
2
1
1

Depsito de Materiales

3.00

2.00

6 m2

Plataforma
Deportiva
Almacn

Plataforma Deportiva
Almacn
Para Nios y nias

30
6.00
4.00

20
4.00
3.00

600
24.00
12 m2

1
1
1

Para Docentes

2.00

1.5

3.00 m2

SS.HH.

Fuente: Elaboracin Propia.

Implementacin reas Libres y Espacios generales de extensin educativa.

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o Implementacin de Juegos recreativos

Mitigacin Ambiental, este componente contempla:

Las medidas tomadas para la mitigacin ambiental, es la limpieza constante y final de la


obra, eliminando todo resto de material constructivo o insumo que dae el medio ambiente
e impida el desenvolvimiento de los alumnos y docentes.

Mobiliario Escolar, este componente contiene la adquisicin de mobiliarios para la Institucin


Educativa a Intervenir por el PIP.

Alternativa N 02

Construccin de Ambientes:
FORMATO N 16.- Programa Arquitectnico. Techo de Aligerado de
Concreto Armado.
Ambientes con
Dimensiones
Techo de
rea
Cantidad
Largo
CONCRETO
Ancho (m) rea (m2)
(m)
ARMADO.
Direccin
Aula
Ares de servicios.
Servicios
Higinicos
rea de Materiales

Direccin
Aula Pedaggica
Cocina comedor
Servicios Higinicos

4.00
7.00
3.5
6.05

3.00
5.72
2.58
4.15

12.00 m2
40.04 m2
9.03 m2
25.10

1
2
1
1

Depsito de Materiales

3.00

2.00

6 m2

Plataforma
Deportiva
Almacn

Plataforma Deportiva
Almacn
Para Nios y nias

30
6.00
4.00

20
4.00
3.00

600
24.00
12 m2

1
1
1

Para Docentes

2.00

1.5

3.00 m2

SS.HH.

Fuente: Elaboracin Propia.

Implementacin reas Libres y Espacios generales de extensin educativa.

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o Implementacin de Juegos recreativos

Mitigacin Ambiental, este componente contempla:

Las medidas tomadas para la mitigacin ambiental, es la limpieza constante y final de la


obra, eliminando todo resto de material constructivo o insumo que dae el medio ambiente
e impida el desenvolvimiento de los alumnos y docentes.

Mobiliario Escolar, este componente contiene la adquisicin de mobiliarios para la Institucin


Educativa a Intervenir por el PIP

RESUMEN DE LOS COMPONENTES A INTERVENIR EN AMBAS ALTERNATIVAS.

Alternativas del proyecto.


En base a la poblacin objetivo, se estima el nmero de aulas que proveer el proyecto.
Teniendo en cuenta que la I.E.I. atender en un solo turno, ya que es imposible considerar dos
turnos por las razones mencionadas anteriormente, se est proyectando la construccin de 02
aulas, 01 direccin, reas de servicio, servicios higinicos, juegos recreativos, Mobiliario
Escolar, Mdulos de enseanza, Losa deportiva y Manejo Ambiental para satisfacer las
necesidades y brindar mejores condiciones al alumnado y plana docente de Educacin Inicial.

Alternativa N 01

Construccin de 02 Aulas, 01 Direccin, reas de Servicio cocina- comedor (de material


noble con cobertura de calamina a dos aguas sobre madera), SS. HH., Tanque Sptico y
Pozo Percolador, Losa deportiva, Juegos Recreativos, Mobiliario Escolar y Manejo
Ambiental
Comprende las siguientes actividades:

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a) Construccin de 02 Aulas, 01 Direccin y reas de Servicio Cocina - Comedor a


travs de muros de ladrillo, con cubierta de calamina sobre estructuras de madera.
b) Construccin de Servicios Higinicos con su respectivo tanque sptico y pozo
percolador.
C Construccin de Losa deportiva
d) Implementacin con juegos recreativos.
e) Mobiliario Escolar.
f) Mitigacin Ambiental.
La alternativa N 01 es la seleccionada por presentar menores costos de inversin y su
impacto de efectividad en la intervencin del proyecto es positivo.

Alternativa N 02

Construccin de 02 Aulas, 01 Direccin, reas de Servicio cocina- comedor (de material


noble con techo aligerado), SS. HH., Tanque Sptico y Pozo Percolador, Losa deportiva,
Juegos Recreativos, Mobiliario Escolar y Manejo Ambiental

Comprende las siguientes actividades:


a) Construccin de 02 Aulas, 01 Direccin y reas de Servicio Cocina - Comedor a
travs de muros de ladrillo, con techo aligerado material noble.
b) Construccin de Servicios Higinicos con su respectivo tanque sptico y pozo
percolador.
c) Construccin de Losa deportiva
d) Implementacin con juegos recreativos.
e) Mobiliario Escolar.

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f) Mitigacin Ambiental.

4.4

Costos a Precios de Mercado.

4.4.1 Costos de Inversin.

Costos de inversin del proyecto:


Los Costos de Inversin comprenden los Costos de Estudios, de Construccin de
Obras y de Mitigacin Ambiental.

119
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VER ANEXOS: Costos Unitarios Presupuesto ALT. 01 y ALT. 02.


Fuente: Elaboracin propia equipo

4.4.2

Costos de Reposicin.

No existe en este caso.


4.4.3 Costos de Operacin y Mantenimiento.

121
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Fuente: Elaboracin propia equipo

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Fuente: Elaboracin propia equipo

V.

Evaluacin.
5.1

Evaluacin Social.

5.1.1. Beneficios Sociales


Beneficios en la situacin sin proyecto
123
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Por la naturaleza del estudio en la situacin sin proyecto los beneficios estn
dados por la atencin de la demanda estudiantil en las condiciones actuales.
Como beneficios cuantificables tenemos los ingresos por concepto de APAFA.

Beneficios Sociales en la situacin con proyecto.

33 alumnos nios y nias entre 03 aos a 05 aos de edad (que provienen de


la misma comunidad y de las comunidades cercanas) y 02 docentes y 01
Auxiliar beneficiados en forma directa (ao 0).
Mejora la calidad de la prestacin del servicio educativo.
Mejora la cobertura del servicio.
Disminuye la desercin escolar.
Incrementa la motivacin de los alumnos y padres de familia.
Ambientes adecuados y suficientes que brindan las condiciones necesarias
para mejorar el nivel educativo.

Flujo de beneficios generados por el proyecto a precios de mercado


Dado que se tratan de instituciones educativas de uso pblico, se supondr que
no se realiza ningn cobro por concepto de matrcula. Por otro lado, en cuanto a
la cuota de APAFA, el gasto promedio por alumno en zonas rurales es de S/.
10.00 soles anuales. Se asume que este es el monto de la cuota que los padres
de familia de la I.E materia de la presente intervencin han venido pagando por
concepto de cuota de APAFA.
Asimismo, se asume que un 10% de los padres de familia no efectan el pago
correspondiente a la APAFA, por no contar con los recursos necesarios, situacin
que, sin embargo, no impide la matrcula de los alumnos en la institucin
educativa.
En la situacin con proyecto se asumir que en correspondencia con las mejoras
a producirse en las I.E., los padres estaran dispuestos a incrementar las cuotas
de APAFA en un 20%, esto es, a S/. 12.00
Por lo tanto, los ingresos incrementales anuales generados por los proyectos
alternativos sern el resultado de la multiplicacin del volumen de alumnos que
cada proyecto alternativo atender, la proporcin de alumnos que s pueden
efectuar el pago de la cuota de APAFA (90%), y el incremento en el pago
promedio por alumno por este concepto (S/. 2.00).
Como beneficios cuantificables tenemos los ingresos por APAFA considerando el
90% del pago de los padres de familia e ingresos propios.
Se logra o evita lo siguiente:
Motivar a la poblacin estudiantil de tal forma que contribuya a disminuir los
niveles de atraso escolar en el nivel inicial.
Se mejoran las condiciones y confort de alumnos y profesores.

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Se genera mayor inversin en capital humano y se satisface la demanda


educativa del nivel inicial.
Contar con los medios para que el docente pueda fortalecer el proceso de
enseanza aprendizaje.

5.1.2.

Costos Sociales.

La informacin bsica para calcular los indicadores de rentabilidad, es el


flujo de beneficios y costos del proyecto, el cual se obtiene como la
diferencia de los flujos de beneficios y costos en la situacin con
proyecto menos el flujo de beneficios y costos de la situacin sin
proyecto, diferencia a la cual se denomina flujo incremental.
Se estiman los costos sociales sobre la base de los costos a precios de
mercado , para lo cual se utiliz los factores de correccin publicados en
el Anexo SNIP N10.

5.1.1.1 Metodologa Costo/Efectividad

El anlisis costo-efectividad se aplica, de manera general, en aquellos


proyectos de inversin pblica cuyos principales beneficios no son
cuantificables, o cuando la aplicacin de anlisis beneficio-costo sera
muy complicada, imprctica o conceptualmente discutible, dadas la
caractersticas del proyecto y sus beneficios, como es el caso de una
cantidad de proyectos menores.
Para el presente proyecto de inversin pblica con caractersticas
sociales, la metodologa empleada para su evaluacin es la relacin:
Costo / Efectividad.

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El indicador de resultado para la evaluacin de nuestro perfil se muestran en el cuadro

TOTAL DE ALUMNOS BENEFICIADOS, NIOS Y NIAS ATENDIDAS


ENTRE 03 AOS Y 05 AOS DE EDAD; DURANTE EL HORIZAONTE
DEL PROYECTO.

1910

siguiente:

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5.1.3.

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Indicadores de Rentabilidad Social.

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5.1.4.

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Anlisis de Sensibilidad.

129
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5.2

Evaluacin Privada.

No procede en este caso.


5.3

Anlisis de Sostenibilidad.

Luego de terminada la ejecucin del proyecto, se requerir un mantenimiento


regular de la infraestructura y de tal forma asegurar que se cumpla el periodo de
vida til.
La Unidad Ejecutora no participar en estas acciones, por lo que ser
responsabilidad de los beneficiarios y UGEL CONDORCANQUI realizar las
actividades correspondientes al mantenimiento y operatividad de cada una de las
Instituciones Educativas a intervenir.
En este contexto se percibe una buena disposicin por parte de La UGEL y toda la
comunidad representada por sus autoridades locales, as como la APAFA de la
Institucin Educativa para efectuar estas labores, existiendo previamente un
acuerdo en la que se comprometen a realizar el mantenimiento de la
infraestructura una vez concluido el proyecto, as como garantizar la contratacin
de profesionales para la operatividad del servicio educativo

5.4

Impacto Ambiental.

Antes de la Ejecucin del Proyecto


Impactos Negativos:
Actualmente, la I.E a intervenir., cuenta con inadecuada infraestructura para el
desarrollo integral de sus estudiantes.
-Deteriorada infraestructura pedaggica.
-No cuenta con Infraestructura de servicios higinicos.
-Inexistentes ambientes complementarios que cumplan con los estndares
normativas.
-Inadecuado equipamiento escolar.
-Mobiliario escolar deteriorado .
Durante la Ejecucin del Proyecto
Impactos Negativos:
-Los trabajos programados incidirn en el ambiente por la produccin de polvo en el
movimiento de tierras, eliminacin de material sobrante y limpieza al finalizar la
obra.
-Los trabajos programados no comprometen el subsuelo ni la fauna y flora del rea
circundante.
-La ejecucin de la obra si afectar directamente al personal que trabajar en la
obra; por lo que, se recomienda que la empresa encargada cumpla con los planes
de contingencia y mitigacin dispuestos por la normatividad ambiental legal

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vigente, principalmente en lo referente a la generacin de polvo, ruidos y cualquier


otro aspecto relacionado a la salud ocupacional.
Medidas de Mitigacin:
En el caso de movimientos de tierra que producen polvos, se evitar la
produccin de material (partculas) flotante en el ambiente, para lo cual se
tomarn las precauciones correspondientes, aplicando riego de agua.
Durante el transporte de material terroso, se deber humedecer ste o cubrirlo
con algn protector.
Se har una limpieza constante en obra.
Impactos Positivos:
Se generar empleo en la zona; ya que la mano de obra a usarse en esta obra
ser de la poblacin directamente relacionada a los beneficiarios del proyecto.
Se dar una mejora en el desarrollo integral del educando.
Despus de la Ejecucin del Proyecto
Despus de la ejecucin del proyecto no se espera tener impactos negativos;
por cuanto, la mejora en la infraestructura del local ayudar a mejorar el
bienestar del educando.
Impactos Positivos:
Mejora en el ornato del Centro de Educacin
Mejora la calidad de aprendizaje en el alumnado.
Mejora el desarrollo fsico y socio-afectivo de la poblacin escolar del Centro
Educativo.
CUADRO N 89
CUADRO PARA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL.

Fuente:
Elaboracin
de
Equipo
Tcnico.

Luego de
la
evaluacin ambiental se ha determinado un presupuesto de S/. 3,000.00 para la
mitigacin ambiental en la I.E a intervenir rubro destinado a riego para evitar el
polvo tanto en la ejecucin de movimiento de tierra y del uso de materiales,
adems de realizar una limpieza constante de obra.
La ejecucin del proyecto, no genera impacto ambiental negativo; por las
siguientes razones.

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5.5

No ocasiona deterioro de la vegetacin natural y no existe un cambio


significativo en la vista escnica de la zona.
No est localizado sobre un rea ecolgicamente frgil, ni en una zona
intangible.
Durante el proceso constructivo no se emplearan sustancias nocivas que
podran alterar el ecosistema local.
En el caso de existir excedentes o residuos de obra, estos sern transportados
a lugares apropiados para este tipo de desperdicios.
Cualquier dao no contemplado ser corregido teniendo en cuenta su
procedencia.

Gestin del Proyecto.

5.5.1 Fase de Ejecucin.

La Gerencia Sub Regional Condorcanqui como Unidad Ejecutora es la responsable


de la gestin y ejecucin del proyecto, cuenta con capacidad tcnica instalada y
experiencia en este tipo de proyectos.
El rgano Tcnico (de la Gerencia Subregional Condorcanqui ) designado que
coordinara la ejecucin de todos los componentes del proyecto y/o se encargara de
los aspectos tcnicos , es la Direccin Sub Regional de Infraestructura y Medio
Ambiente ( DSRIMA), contando con la capacidad y experiencia en la ejecucin de
este tipo de proyectos.
Queda establecido bsicamente bajo la responsabilidad de la misma (Gerencia
Subregional Condorcanqui) la ejecucin fsica de la obra, si no contara con los
recursos deficientes gestionar hacia otras instituciones del estado en busca de tal
financiamiento para el cumplimiento de los objetivos planteados.
La modalidad de ejecucin del presente proyecto se propone por administracin
indirecta o contrato, para el efecto se llevaran a cabo las acciones siguientes:
Proceso de contratacin para la elaboracin del expediente
Evaluacin del expediente tcnico
Proceso de seleccin de la empresa constructora para la ejecucin del proyecto.
Ejecucin del proyecto
Entrega de la obra.

a) Programacin de Actividades durante la ejecucin del Proyecto.


El proyecto se iniciara con la elaboracin del expediente tcnico, el cual tiene una
duracin estimada de 01 mes desde que se obtenga la autorizacin respectiva y las
actividades necesarias para licitar las obras, tales como convocar el concurso,
realizar el proceso de evaluacin de ofertas, etc.
La implementacin del proyecto a nivel constructivo comenzar una vez conseguida
el financiamiento y concluida la elaboracin del expediente tcnico. El perodo de
duracin para la implementacin del proyecto ha sido estimado en 03 meses para la

137
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alternativa seleccionada, en esta etapa se ha considerado la capacitacin y


mitigacin ambiental.
Por otro lado, con el propsito de establecer una estrategia de ejecucin de las obras
civiles a fin de racionalizar la implementacin del Proyecto y el flujo presupuestal
asociado en funcin de la naturaleza diferenciada de las obras y sus distintas
modalidades de ejecucin, se propone la siguiente recomendacin.
Dentro de las modalidades podra establecerse una estrategia de implementacin por
componentes, basado en la modalidad de contrata lo cual parece apropiado.
b) Responsables
La etapa de inversin, ser responsabilidad de la Gerencia Subregional
Condorcanqui en su calidad de Unidad Ejecutora, sin embargo se cuenta con la
participacin de la poblacin beneficiaria quienes asumirn su rol de fiscalizacin del
proyecto y compromiso de participacin en el financiamiento del proyecto.
c) Recursos
Para la determinacin de los recursos requeridos, se utiliz el software S10 el cual
fue alimentado con anlisis de costo unitario y cantidades de obra (metrados).
Los anlisis de costo unitario as como las cantidades de obra para la
implementacin del proyecto a nivel constructivo propuesta en el proyecto, se
encuentran en los anexos del proyecto Anlisis de Costo Unitario, Metrado y
Presupuesto.
Asimismo, para las labores de Direccin y Administracin General, la Gerencia
Subregional Condorcanqui, cuenta con infraestructura fsica adecuada, mobiliario,
equipos de cmputo, los cuales le permite brindar el apoyo logstico adecuado.
d) Cronograma de ejecucin Fsica y Financiera
En los cuadros siguientes se presentan el cronograma de ejecucin Fsica y
Financiera del proyecto.
Fuente: Elaboracin propia equipo tcnico.

138
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5.5.2

Para la fase de post inversin

a) Programacin de Actividades
La operacin y manteniendo del Proyecto se iniciar una vez concluida la ejecucin
del PIP, teniendo una duracin estimada de 10 aos.
Entre las actividades para el manteniendo de la infraestructura tenemos:
Limpieza de los ambientes, reposiciones de carpintera, pintado de los amientes
(interior y exterior), arreglos en las instalaciones elctricas y sanitarias, as como el
cambio de calaminas, por lo que asignar un costo anual, siendo asumido por la
UGEL y APAFA, teniendo esta ultima los ingresos obtenidos del pago de una tarifa

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mnima de matrcula, as como de las actividades que la misma realizara durante el


ao escolar.
b) Responsables
La UGEL- Condorcanqui es la responsable de la operacin del proyecto, siendo la
misma, la encargada de la contratacin del personal que laborar en la I.E a
intervenir, entre ellos tenemos a docentes y director. (Ver acta de compromiso de la
UGEL Condorcanqui).
Luego de terminada la ejecucin del Proyecto, Las autoridades locales as como la
APAFA y docentes son los encargados de realizar el mantenimiento regular de la
infraestructura y de tal forma asegurar que se cumpla con el periodo de vida til,
existiendo previamente un acuerdo en la que se comprometen a realizar el
mantenimiento de la infraestructura una vez concluido el proyecto, como consta en
las actas respectivas que se adjunta al presente perfil.

5.5.3 Financiamiento
a). Financiamiento en la etapa de inversin
La entidad encargada del financiamiento para la ejecucin del PIP, es la Gerencia
Subregional Condorcanqui , ejecutndolo con recursos ordinarios de la misma, si no
contara con los recursos necesarios gestionar hacia otras instituciones del estado
en busca de tal financiamiento para el cumplimiento de los objetivos planteados.
b).Financiamiento en la etapa de pos inversin.
La entidad encargada del financiamiento en la etapa de operacin y mantenimiento
del PIP, es el ministerio de Educacin a travs de la Direccin Regional de
Educacin Amazonas y la misma a travs de su Unidad de gestin Educativa Local
Condorcanqui (UGEL CONDORCANQUI) , que es la encargada de asignar a los
profesionales que laboraran en la I.E a intervenir , as como fortalecer las
capacidades de gestin pedaggica y administrativa

140
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5.6

Matriz Marco Lgico.


OBJETIVOS

FIN

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INDICADORES

Incremento del logro de objetivo de aprendizaje en


Contribuir a lograr los rendimientos de 55% en el rea de comunicacin y de Lgico matemtico
aprendizaje esperados y desarrollo en al 50% al termino del II Ciclo de la Educacin bsica
todas las dimensiones de su personalidad: regular.
bio-psicomotor, cognitivo y socio efectivo
Contribuir a alcanzar el 62.39% de cobertura de
en el nivel educativo inicial Ciclo II.
educacin inicial escolarizada al ao 2024.

MEDIOS DE
VERIFICACION

SUPUESTOS

Informacin del Instituto


Nacional de Estadstica e
Informtica

Evaluacin
Censal de Estudiantes (ECE).
Resultados de registro de
notas de los nios de 3 a 5
aos.
Informe de Evaluacin del
PESEM 2015-2024.

Los padres de familia


toman mayor inters en
la importancia de la
educacin.

Nios de 3 a 5 aos que accedan a los


servicios de Educacin Inicial que cumplen
los estndares sectoriales en la modalidad
PROPSITO
Escolarizada en La C.P. LA POZA, distrito
de
Rio
Santiago,
Provincia
de
Condorcanqui,
Departamento
de
Amazonas.
COMPONENT
E

Al finalizar el periodo de horizonte del proyecto (10


aos), los nios de 3 a 5 aos acceden a los servicios
eficientes de educacin inicial escolarizada.
Se incrementa la asistencia de nios de 3 a 5 aos
en un 62.39%.

El 100% de La I.E.I a intervenir cuenta con ambientes


e infraestructura complementaria seguros y completos
Componente
1:
Infraestructura cumple
con la adecuacin a las Normas Tcnicas para el Diseo
Normas Tcnicas de Diseo para I.E.I y el de Locales de Educacin Bsica REGULAR Nivel Inicial,
Reglamento Nacional de Edificaciones y al finalizar la ejecucin del PIP.
existe Suficiente.

Componente 2 : Mobiliario Nuevo y


disponibles se ajustan que
cumple la antropometra
de los nios de 03 a 05 aos.

El 100% de la I.E a intervenir cuenta con


Equipamiento y mobiliario educativo implementando y
adecuado a la norma tcnica y a las polticas del sector
educativo.

Los padres de familia


mantienen vivo inters
en impulsar la mejora
Nminas de matrculas
en la educacin de sus
Estadstica Ministerio de
hijos.
Educacin ESCALE.
UGEL-CONDORCANQUI
Informe de la Unidad de
proporciona
las
Gestin Educativa Local
mejoras y monitoreo
UGEL CONDORCANQUI.
de las actividades de
las
instituciones
educativas.
Se cuenta con los
recursos
financieros
para la construccin e
Informe de evaluacin de
implementacin de la
espacios fsicos
infraestructura.

Liquidacin de

La
DRE
obra.
CONDORCANQUI
Informe de evaluacin del
considera dentro de su
mobiliario adquirido.
programa de operacin
y mantenimiento de la
I.E.
a
intervenir.
Informe de evaluacin de

Existe inters de
uso adecuado y oportuno de
empresas contratistas
los materiales y textos
y proveedores para la

141
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Componente 3 : Apoyo a la Gestin


institucional y /o formacin de
capacidades.

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Los docentes capacitados en la elaboracin de


documentos de Gestin de la I.E.I. a intervenir.
Los docentes capacitados para orientar a los padres
de familia sobre el beneficio del acceso a la educacin
de sus hijos.
Las familias capacitadas en la importancia de la
educacin.

Informe de cierre de
capacitacin y evaluacin
de docentes.
Documentos de Gestin y
Evaluacin de resultados.
Acta de compromiso de las
familias sobre el cuidado
de
los
materiales
educativos

atencin a los servicios


a convocar por el
proyecto.

No se produce eventos
naturales ni provocados
que afecten la ejecucin
fsica ni financiera del
proyecto.
Los beneficiarios
brindan las facilidades
Cuaderno de obra
para ejecutar las obras.
Documentacin contable
Coordinacin y
Informes de Supervisin
disponibilidad de los

Acta de entrega de la
recursos econmicos.
infraestructura
a
entidad
encargada

ACCIONES

Actas de entrega de
Equipamiento y mobiliarios
educativos a entidad
encargada del servicio.

Normas que aprueben


los
documentos
de
gestin.

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VI.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
6.1. PIP declarado viable en este nivel.
La evaluacin social realizada por el mtodo Costo/Efectividad, el anlisis de sensibilidad,
Sostenibilidad, impacto ambiental y luego de realizar los correspondientes estudios se
considera como prioridad ejecutar:

Alternativa N 01
Construccin de 02 Aulas, 01 Direccin, reas de Servicio cocina- comedor
(de material noble con cobertura de calamina sobre madera), SS. HH., Tanque
Sptico y Pozo Percolador, Losa deportiva, Juegos Recreativos, Mobiliario
Escolar y Manejo Ambiental
Comprende las siguientes actividades:
a)

Construccin de 02 Aulas, 01 Direccin y reas de Servicio Cocina Comedor a travs de muros de ladrillo, con cubierta de calamina sobre
estructuras de madera.

b) Construccin de Servicios Higinicos con su respectivo tanque sptico y


pozo percolador.
C Construccin de Losa deportiva
d) Implementacin con juegos recreativos.
e) Mobiliario Escolar.
f) Mitigacin Ambiental.

La alternativa N 01 es la seleccionada por presentar menores costos de


inversin y su impacto de efectividad en la intervencin del proyecto es
positivo.

El Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL

INICIAL EN LA I.E.I N303 DEL C.P LA POZA - DISTRITO RIO


SANTIAGO - PROVINCIA DE CONDORCANQUI - DEPARTAMENTO DE
143
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AMAZONAS, es viable en los aspectos tcnico, ambiental, sociocultural e


institucional.
Viabilidad Tcnica
En la fase de Pre-inversin se cuenta con profesionales para la elaboracin del
Estudio a nivel de Perfil y en la fase de Inversin se cuenta con la capacidad tcnica
operativa de la Gerencia Subregional Condorcanqui adems la tecnologa (para la

construccin) a emplearse es adecuada y el abastecimiento de materiales est


garantizado en la calidad que determine el Expediente Tcnico respectivo.
Viabilidad ambiental
El proyecto prev la puesta en marcha de un plan de mitigacin de los impactos
negativos. En general, la implementacin del presente proyecto, genera un impacto
ambiental positivo como se explic en los tem anteriores.
Viabilidad sociocultural
El proyecto permitir el involucramiento de los beneficiarios; tendr impactos sociales
favorables, contribuir a mejorar la calidad del servicio educativo en la I.E a intervenir.
Viabilidad institucional
La Gerencia Subregional Condorcanqui tiene competencia funcional, capacidad
tcnica, ejecutiva y administrativa suficiente para ejecutar este tipo de proyectos.
Recomendaciones
Basado en las conclusiones del Proyecto y en los contenidos abordados en el
estudio, se recomienda declarar la viabilidad del Proyecto y elaborar el expediente
tcnico o estudio definitivo.

6.2. PIP requiere estudio Nivel de Factibilidad.


No requiere Nivel de Factibilidad

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VII.

ANEXOS
6.1 Presupuesto para (Alternativa 01 y 02).
6.2 Anlisis de Costos Unitarios
6.3 Relacin de Insumos
6.4 Peritaje Tcnico
6.5 Panel fotogrfico del I.E. Actual
6.6 Resolucin de Creacin de la I.E.I
6.7 Acta de Priorizacin del Proyecto
6.8 Acta de entrega de terreno
6.9 Acta de compromiso de operacin y mantenimiento de obra.
6.10 Copias de nminas de matrculas por cada nivel.
6.11 Planos

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PLANOS

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ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS

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ACTA CONSOLIDADA DE
EVALUACION INTEGRAL DEL NIVEL
DE EDUCACION INICIAL

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ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS

RELACION DE INSUMOS
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ACTAS DE COMPROMISO

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RESOLUCION DE CREACION DE LA
I.E.I N303 LA POZA

151
GERENCIA SUB REGIONAL CONDORCANQUI

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION SECUNDARIA, EN LA INSTITUCION

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NOMINAS DE MATRICULAS

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PANEL FOTOGRAFICO

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PRESUPUESTO ALT. 1 y 2
CRONOGRAMA Y RATIOS

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PRESUPUESTO ALT.

PRESUPUESTO ALT. 2.
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