PROYECTO DE REFORMA PARCIAL DEL CDIGO ORGNICO

PROCESAL PENAL
Exposicin de motivos
La presente Reforma tiene como finalidad, la modificacin del artculo
380 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, disposicin que en su redaccin
actual

contrara

la

Constitucin

de

la

Repblica

Bolivariana

de

Venezuela. En tal sentido, se elimina la inhabilitacin del ejercicio de

cualquier cargo pblico como efecto del cumplimiento de los trmites
para el enjuiciamiento de los Altos Funcionarios.
Ese efecto constituye una violacin a la presuncin de inocencia, e
incluso una pena anticipada, violatoria de los derechos humanos a la
participacin poltica, reconocidos en el artculo 62 de la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela y el artculo 25 del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y

Polticos. Mas an, en el caso de

funcionarios electos por votacin popular, ello no slo vulnera sus

derechos individuales, sino que atenta de igual forma contra la
soberana

popular.

Adicionalmente,

ante

el

retardo

procesal,

la

redaccin actual del artculo 380 del COPP perpeta -de facto- la sancin
anticipada que supone la inhabilitacin.
En virtud del efecto y alcance de la norma, todo aquel funcionario contra
quien

se

encuentren

mritos

para

ser

enjuiciado,

sufrira

las

consecuencias anticipadas e ilimitadas de una pena inhabilitacin

poltica- sin ser condenado o si quiera enjuiciado.
Por esa razn, la reforma propuesta establece expresamente que la
suspensin nicamente se circunscribe al cargo que ejerce el Alto

Funcionario al momento en que se da inicio al proceso, para evitar que

interfiera con la justicia e impedir la impunidad, pudiendo acceder no
obstante a cualquier otra funcin pblica en ejercicio de sus derechos
polticos.
A pesar de lo anterior, se establece expresamente que por un mismo
hecho slo ser necesario cumplir una vez cada trmite especial
derivado de las prerrogativas de los Altos Funcionarios. De esta forma,
se procura evitar que las personas asuman consecutivamente diversos
cargos pblicos para evadir la justicia, como ocurri recientemente en el
caso de Luz Incio Lula Da Silva quien asumi un alto cargo en el
gobierno brasileo con la nica finalidad expresa de evitar ser
enjuiciado.
LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Decreta
la siguiente

PROYECTO DE REFORMA PARCIAL DEL CDIGO ORGNICO

PROCESAL PENAL
PRIMERO: Se modifica el artculo 380 en la forma siguiente:
Suspensin
Artculo 380: Cumplidos los trmites necesarios para el enjuiciamiento,
el funcionario o funcionaria quedar inmediatamente suspendido o

suspendida del cargo que ocupaba al momento en que se iniciaron

dichos trmites.
Si durante el proceso el imputado o la imputada asumiera algn otro
cargo, de los enumerados en el artculo siguiente, no ser necesario
cumplir con los trmites agotados con antelacin, cuando estos tramites
se refieran a los mismos hechos que motivaron la querella interpuesta
por la o el Fiscal General de la Repblica.
SEGUNDO: De conformidad con el artculo 5 de la Ley de Publicaciones
Oficiales, imprmase ntegramente en un solo texto el Cdigo Orgnico
Procesal Penal, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana
de Venezuela N 6.078 Extraordinario del 15 de junio de 2012, con las
reformas aqu sancionadas, y en el correspondiente texto ntegro
corrjanse la numeracin del articulado y el orden de las Disposiciones
Finales y sustityanse las firmas, fechas y dems datos de sancin y
promulgacin de la Ley reformada.

Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la

Asamblea Nacional, en Caracas, a los _______das del mes de______
de dos mil diecisis. Ao ____de la Independencia y ____de la
Federacin.