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DIREITO HUMANO
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dos direitos e se relacionam vida, liberdade,

propriedade, segurana e igualdade, com
todos os seus desdobramentos.
A expresso direitos humanos utilizada pela
Filosofia do Direito e ainda pelo Direito
Internacional Pblico e Privado. J os direitos
fundamentais seriam os direitos humanos
positivados em um sistema constitucional,
analisados sob o enfoque do direito interno.

DIREITOS X GARANTIAS FUNDAMENTAIS

Direito, em sua acepo clssica, seria a
disposio meramente declaratria que
imprime existncia legal ao direito reconhecido.
a proteo ao bem, ao interesse tutelado
pela norma jurdica.
As garantias, por sua vez, traduzem-se no
direito dos cidados de exigir dos poderes
pblicos a proteo de seus direitos. Servem
para assegurar os direitos atravs da limitao
do poder, possuindo carter instrumental,
atuando como mecanismos prestacionais na
tutela dos direitos.

DIREITOS HUMANOS: CARACTERSTICAS

a) Relatividade
Os direitos fundamentais no so absolutos,
pois podem ser relativizados diante de
situaes em conflito. Importante destacar que
de acordo com a Declarao Universal dos
Direitos Humanos de 1948 existiriam alguns
direitos fundamentais que no poderiam em
hiptese alguma ser desrespeitados, como por
exemplo, a vedao escravido e tortura:
DIREITOS HUMANOS: CONCEITOS
DIREITOS
HUMANOS
FUNDAMENTAIS

DIREITOS

Os direitos humanos ou os direitos

fundamentais formam o centro mais valioso

Artigo IV Ningum ser mantido em

escravido ou servido, a escravido e o trfico
de escravos sero proibidos em todas as suas
formas.

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Artigo V Ningum ser submetido

tortura, nem a tratamento ou castigo cruel,
desumano ou degradante.

(Fbio Konder Comparato)

b) Complementariedade

No h possibilidade de algum renunciar ao

ncleo do seu direito fundamental, esvaziandoo por completo. Com isso o Estado estaria
protegendo o indivduo contra si mesmo, por
exemplo, o Brasil garante a todos o direito
fundamental vida, mas no o direito morte,
proibindo a eutansia.

Os direitos fundamentais no so analisados

sob o prisma isolado, pois esto numa relao
de complementariedade, ou seja, os direitos
sociais reforam os direitos individuais, os
direitos difusos ampliam as garantias para a
tutela coletiva e nessa simbiose que eles
devem ser compreendidos e respeitados.
c) Indisponibilidade
Como no possuem natureza econmicofinanceira, o ncleo dos direitos fundamentais
no poder ser transacionado por inteiro, ainda
que alguns aspectos concretos dos direitos
fundamentais possam ser eventualmente
passveis de negociao, como nos contratos
de reality show, por exemplo.
d) Imprescritibilidade
Os direitos fundamentais no esto sujeitos ao
decurso do tempo, por isso se diz que so
imprescritveis.
e) Universalidade

f) Irrenunciabilidade

g) Historicidade
Os direitos fundamentais no tm natureza
definitiva, pois continuam sendo construdos ao
longo da histria e esto em constante
processo de modificao. Enfrentaram guerras,
morte, lutas e as geraes dos direitos
fundamentais explicam justamente isso, o
ganho pontual que os direitos foram recebendo
ao longo da histria.
h) Abstratos
Como os direitos fundamentais so do homem
e no apenas de franceses ou ingleses, so
abstratos.
GERAES OU DIMENSES DE DIREITOS
A) Direitos de primeira gerao

Esta caracterstica est em harmonia com o

envolvimento dos pases com a comunidade
jurdica internacional depois da 2 Guerra
Mundial de uma maneira muito contundente e
pode ser analisada sob dois enfoques.
Inicialmente, a titularidade dever proteger o
maior
nmero
de
destinatrios,
sem
preconceitos de raa, cor, sexo, idade,
nacionalidade ou condio social. Em segundo
lugar, podemos falar na relativizao do prprio
conceito de soberania estatal, em prol da
soberania do indivduo.
Todos os seres humanos merecem igual
respeito e proteo, a todo tempo e em todas
as partes do mundo em que se encontrem

Os direitos defendidos nessa gerao cuidam

da proteo das liberdades pblicas, civis e
direitos polticos. Nesta fase, o Estado teria um
dever de prestao negativa, isto , um dever
de nada fazer, a no ser respeitar as
liberdades do homem.
Seriam exemplos desses direitos: a vida, a
liberdade de locomoo, a liberdade de
opinio, a liberdade de expresso,
propriedade, ao voto, ao devido processo legal.
b) Direitos de segunda dimenso
Sob a inspirao principal do Tratado de
Versalhes, de 1919, pelo qual se definiram as
condies de paz entre os Aliados e a

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Alemanha e a criao da Organizao

Internacional do Trabalho a OIT- nasce a
denominada segunda dimenso de direitos
fundamentais, que traz proteo aos direitos
sociais, econmicos e culturais, onde do
Estado no mais se exige uma absteno,
mas, ao contrrio, impe-se a sua interveno.
Nesse diapaso, seriam exemplos clssicos
desses direitos: o direito sade, ao trabalho,
assistncia social, educao e o direito dos
trabalhadores.

Nasce o princpio do devido processo legal, ao

estabelecer que os homens livres devem ser
julgados pelos seus pares e de acordo com a
lei da terra;
Estabelece a liberdade de ingresso e sada do
pas, bem como a livre locomoo dentro de
suas fronteiras.
II- Lei de Habeas Corpus (Habeas Corpus Act)
Inglaterra 1679
Principais destaques:

c) Direitos de terceira dimenso

Marcada pelo esprito de fraternidade ou
solidariedade entre os povos com o fim da
Segunda Guerra Mundial, a terceira gerao
representa
a
evoluo
dos
direitos
fundamentais para alcanar e proteger aqueles
direitos decorrentes de uma sociedade j
modernamente organizada, que se encontra
envolvida em relaes de diversas naturezas,
especialmente
aquelas
relativas

industrializao e densa urbanizao.

Nesta perspectiva, so exemplos desses
direitos: direito ao desenvolvimento, o direito
paz, o direito comunicao, o direito
autodeterminao entre os povos e o direito ao
meio ambiente ecologicamente equilibrado.

POSIO DOS DIREITOS HUMANOS NO

SISTEMA
NORMATIVO
(Fbio Konder Comparato)
I - A Magna Carta, Inglaterra 1215

A lei surgiu para efetivar regras processuais

para a defesa em juzo do direito de ir e vir
Tornou-se a matriz de todas as outras aes
que vieram a ser criadas posteriormente, para
a proteo de outras liberdades fundamentais,
como o mandado de segurana, por exemplo.
III - Declarao de Direitos (Bill of Rights)
Inglaterra 1689
O essencial do documento consistiu na
instituio da separao de poderes, com a
declarao de que o Parlamento um rgo
precipuamente encarregado de defender os
sditos perante o Rei e cujo funcionamento no
pode, pois, ficar sujeito ao arbtrio deste.
Tambm fortaleceu a instituio do Jri, o
direito de petio e a proibio de penas
inusitadas ou cruis.
IV- A Declarao de Direitos Americana
Principais destaques:

Principais disposies:

A Declarao de Direitos de Virgnia (1776)

Lana as bases do Tribunal do Jri, bem como

o do paralelismo necessrio entre delitos e
penas;
Respeito propriedade privada contra os
confiscos
ou
requisies
decretados
abusivamente pelo soberano ou seus oficiais;

Foi o primeiro documento poltico que

reconheceu, a par da legitimidade da soberania
popular, a existncia de direitos inerentes a
todo ser humano independentemente das
diferenas de sexo, raa, religio, cultura ou
posio social.

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Expressou os fundamentos do regime

democrtico ao reconhecer os direitos inatos
de toda pessoa humana que no podiam ser
alienados ou suprimidos por uma deciso
poltica e ainda destacou a importncia da
soberania popular.

Instituiu a primeira repblica alem

Igualdade jurdica entre marido e mulher
Equiparou os filhos ilegtimos aos legtimos
com relao poltica social do Estado
Proteo famlia e juventude

Defesa da igualdade perante a lei

A liberdade de imprensa como um dos grandes
baluartes da liberdade
V- A Declarao dos Direitos do Homem e do
Cidado (1789)

Proteo educao pblica e aos direitos

trabalhistas e previdencirios
A funo social da propriedade (a propriedade
obriga)
IX- A Carta das Naes Unidas

Defesa das liberdades individuais

VI - A Conveno de Genebra 1864

A Carta das Naes Unidas foi assinada em

So Francisco, a 26 de junho de 1945, aps o
trmino da Conferncia das Naes Unidas
sobre Organizao Internacional, entrando em
vigor a 24 de outubro daquele mesmo ano. O
Estatuto da Corte Internacional de Justia faz
parte integrante da Carta.

Principais destaques:

X- A ONU

Inaugura o direito humanitrio, que veio a ser

desenvolvido no sculo seguinte aps as
guerras mundiais

A Organizao das Naes Unidas uma

instituio internacional formada por 193
Estados soberanos, fundada aps a 2 Guerra
Mundial para manter a paz e a segurana no
mundo, fomentar relaes cordiais entre as
naes, promover progresso social, melhores
padres de vida e direitos humanos. Os
membros so unidos em torno da Carta da
ONU, um tratado internacional que enuncia os
direitos e deveres dos membros da
comunidade internacional.

No campo penal, o princpio da legalidade e o

da anterioridade da pena foram consagrados
Garantia da propriedade
expropriaes abusivas

privada

contra

Serviu como base para a criao, em 1880, da

Comisso Internacional da Cruz Vermelha,
mundialmente conhecida
VII A Constituio Mexicana 1917
Garantias para as liberdades individuais e
polticas

A primeira Constituio a atribuir aos direitos

trabalhistas
a
qualidade
de
direitos
fundamentais

As Naes Unidas so constitudas por seis

rgos principais: a Assembleia Geral, o
Conselho de Segurana, o Conselho
Econmico e Social, o Conselho de Tutela, o
Tribunal Internacional de Justia e o
Secretariado. Todos eles esto situados na
sede da ONU, em Nova York, com exceo do
Tribunal, que fica em Haia, na Holanda.

VIII- A Constituio Alem (Weimar) 1919

rgos da ONU

Expanso do Sistema de educao pblica

Reforma agrria
Proteo do trabalho assalariado

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a) A Assembleia Geral
A Assembleia Geral da ONU o principal
rgo deliberativo da ONU. l que todos os
Estados-Membros da Organizao (193
pases) se renem para discutir os assuntos
que afetam a vida de todos os habitantes do
planeta. Na Assembleia Geral, todos os pases
tm direito a um voto, ou seja, existe total
igualdade entre todos seus membros.
Assuntos em pauta: paz e segurana,
aprovao de novos membros, questes de
oramento,
desarmamento,
cooperao
internacional em todas as reas, direitos
humanos, etc. As resolues votadas e
aprovadas da Assembleia Geral funcionam
como recomendaes e no so obrigatrias.
As principais funes da Assembleia so:
Discutir e fazer recomendaes sobre todos os
assuntos em pauta na ONU;
Discutir questes ligadas a conflitos militares
com exceo daqueles na pauta do Conselho
de Segurana;
Discutir formas e meios para melhorar as
condies de vida das crianas, dos jovens e
das mulheres;
Discutir assuntos ligados ao desenvolvimento
sustentvel,
meio ambiente e direitos
humanos;
Decidir as contribuies dos Estados-Membros
e como estas contribuies devem ser gastas;
Eleger os novos
Organizao.

Secretrios-Gerais

da

b) O Conselho de Segurana
O Conselho de Segurana o rgo da ONU
responsvel
pela
paz
e
segurana
internacionais. Ele formado por 15 membros:
cinco permanentes, que possuem o direito a
veto Estados Unidos, Rssia, Gr-Bretanha,

Frana e China e dez membros nopermanentes, eleitos pela Assembleia Geral

por dois anos.
ATUAIS MEMBROS NO PERMANENTES
Arbia Saudita, Chade, Chile, Litunia, Nigria,
Argentina,
Austrlia,
Luxemburgo e Ruanda.

Coreia

do

Sul,

Este o nico rgo da ONU que tem poder

decisrio, isto , todos os membros das
Naes Unidas devem aceitar e cumprir as
decises do Conselho.
c) O Conselho Econmico e Social
O Conselho Econmico e Social (ECOSOC)
o rgo coordenador do trabalho econmico e
social da ONU, das Agncias Especializadas e
das demais instituies integrantes do Sistema
das Naes Unidas. O Conselho formula
recomendaes
e
inicia
atividades
relacionadas com o desenvolvimento, comrcio
internacional,
industrializao,
recursos
naturais, direitos humanos, condio da
mulher, populao, cincia e tecnologia,
preveno do crime, bem-estar social e muitas
outras questes econmicas e sociais.
d) O Conselho de Tutela
Segundo a Carta, cabia ao Conselho de Tutela
a superviso da administrao dos territrios
sob regime de tutela internacional. As
principais metas desse regime de tutela
consistiam em promover o progresso dos
habitantes dos territrios e desenvolver
condies para a progressiva independncia e
estabelecimento de um governo prprio.
Os objetivos do Conselho de Tutela foram to
amplamente atingidos que os territrios
inicialmente sob esse regime em sua maioria
pases da frica alcanaram, ao longo dos
ltimos anos, sua independncia. Tanto assim
que em 19 de novembro de 1994, o Conselho
de Tutela suspendeu suas atividades, aps

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quase meio sculo de luta em favor da

autodeterminao dos povos.
A deciso foi tomada aps o encerramento do
acordo de tutela sobre o territrio de Palau, no
Pacfico. Palau, ltimo territrio do mundo que
ainda era tutelado pela ONU, tornou-se ento
um Estado soberano, membro das Naes
Unidas.

Mundial da Sade), OIT (Organizao

Internacional do Trabalho), Banco Mundial e
FMI (Fundo Monetrio Internacional). Estes
organismos especializados, juntamente com as
Naes Unidas e outros programas e fundos
(tais como o Fundo das Naes Unidas para a
Infncia, UNICEF), compem o Sistema das
Naes Unidas.
XI- A Declarao Universal dos Direitos
Humanos 1948

e) A Corte Internacional de Justia

A Corte Internacional de Justia, com sede em
Haia (Holanda), o principal rgo judicirio
das Naes Unidas. Todos os pases que
fazem parte do Estatuto da Corte que parte
da Carta das Naes Unidas podem recorrer
a ela. Somente pases, nunca indivduos,
podem pedir pareceres Corte Internacional
de Justia.
Alm disso, a Assembleia Geral e o Conselho
de Segurana podem solicitar Corte
pareceres sobre quaisquer questes jurdicas,
assim como os outros rgos das Naes
Unidas.
A Corte Internacional de Justia se compe de
quinze juzes chamados membros da Corte.
So eleitos pela Assembleia Geral e pelo
Conselho de Segurana em escrutnios
separados.
f) O Secretariado
O Secretariado presta servio a outros rgos
das Naes Unidas e administra os programas
e polticas que elaboram. Seu chefe o
Secretrio-Geral, que nomeado pela
Assembleia Geral, seguindo recomendao do
Conselho de Segurana. Cerca de 16 mil
pessoas trabalham para o Secretariado nos
mais diversos lugares do mundo.
Ligados ONU h organismos especializados
que trabalham em reas to diversas como
sade, agricultura, aviao civil, meteorologia e
trabalho por exemplo: OMS (Organizao

A Declarao Universal dos Direitos Humanos

um dos documentos bsicos das Naes
Unidas e foi assinada em 10 de dezembro de
1948. Nela, so enumerados os direitos que
todos os seres humanos possuem.
Todos os seres humanos nascem livres e
iguais em dignidade e direitos. So dotados de
razo e conscincia e devem agir em relao
uns aos outros com esprito de fraternidade.
Art. I
XII- Os Pactos Internacionais de Direitos
Humanos 1966
Em 16 de dezembro de 1966, a Assemblia
Geral das Naes Unidas adotou dois pactos
internacionais de direitos humanos que
desenvolvera, pormenorizadamente o contedo
da Declarao Universal de 1948:
Pacto Internacional sobre Direitos Civis e
Polticos
Pacto Internacional sobre Direitos Econmicos,
Sociais e Culturais
O Pacto Internacional sobre Direitos Civis e
Polticos
Consagra o direito autodeterminao dos
povos
Assenta o princpio da igualdade essencial de
todos os seres humanos

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No se admite regresses com relao aos

direitos fundamentais
Vedao tortura, penas cruis,
tratamentos desumanos ou degradantes

aos

Defesa do direito ao nome

Vedao a todas as formas de explorao do
homem pelo homem
XIV- O Estatuto do Tribunal Penal Internacional
(Tratado de Roma) 1998

Vedao escravido
Princpio do livre acesso ao Poder Judicirio

O Estatuto incluiu na competncia do Tribunal

Penal apenas quatro crimes: o crime de
genocdio, os crimes contra a humanidade, os
crimes de guerra e o crime de agresso

Reconhece o direito de reunio

Criou o Comit de Direitos Humanos
Pacto Internacional sobre Direitos Econmicos,
Sociais e Culturais
Proteo das classes ou grupos sociais
desfavorecidos
contra
a
dominao
socioeconmica exercida pela minoria rica e
poderosa
Proteo ao trabalho e previdncia social
Direito moradia
Direito sade
Desafios para a sua concretizao
No criou nenhum rgo de fiscalizao e
controle
XIII - A Conveno Americana de Direitos
Humanos 1969
Aprovada na Conferncia de So Jos da
Costa Rica em 22 de novembro de 1969, a
Conveno reproduz a maior parte das
declaraes de direitos constantes do Pacto
Internacional de Direitos Civis e Polticos
Principais destaques:
Proteo do direito vida desde o momento da
concepo
Priso Civil apenas ao devedor de alimentos*
Liberdade de atividade empresarial em matria
de imprensa, rdio e televiso

Sua criao constitui um avano importante,

pois esta a primeira vez na histria das
relaes entre Estados que se consegue obter
o necessrio consenso para levar a
julgamento, por uma corte internacional
permanente, polticos, chefes militares e
mesmo pessoas comuns pela prtica de delitos
da mais alta gravidade, que at agora, salvo
raras
excees,
tm ficado impunes,
especialmente em razo do princpio da
soberania.
a) Crimes de genocdio: matar membros de um
grupo ou comunidade tnica; provocar leses a
membros do mesmo grupo; submeter a maus
tratos que comportam a destruio fsica total
ou parcial do grupo tnico; impor medidas
anticoncepcionais ou capazes de causar a
esterilidade; transferir foradamente grupos de
crianas para um grupo diferente.
b) Crimes contra a humanidade: homicdio;
extermnio;
escravido;
deportao;
aprisionamento com violao das normas do
direito
internacional;
torturas;
estupro,
escravido sexual, prostituio forada,
violncia sexual; perseguio de grupos ou
comunidades por motivos polticos, raciais,
culturais, religiosos; desaparecimento forado
de uma ou mais pessoas; apartheid; atos
inumanos que provocam graves sofrimentos.
c) Crimes de guerra: para tal definio, foram
utilizados os instrumentos jurdicos de Direito
Internacional Humanitrio, em particular a

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Conveno de Genebra, de 12 de agosto de

1949.
d) Crimes de agresso: esses crimes so de
natureza poltica por excelncia. Devido a isso,
argumenta-se que a incluso de tais crimes no
Estatuto da Corte implicaria na politizao
dos seus trabalhos, colocando em risco a sua
independncia.
O Tribunal ser integrado por 18 juzes, no
mnimo, que se distribuiro por trs Sees: a
Seo de Questes Preliminares, incumbida de
examinar a admissibilidade dos processos, a
Seo de Primeira Instncia, que proferir os
julgamentos, e a Seo de Apelaes,
responsvel pela apreciao dos recursos.
XV - A Humanidade no Sculo XXI: A Grande
Opo
Ainda tempo de mudar de rota e navegar
rumo salvao. Na fmbria do horizonte j
luzem os primeiros sinais da aurora. a
esperana de uma nova vida que renasce.
A chama da liberdade, da igualdade e da
solidariedade haver de iluminar e inflamar a
Terra inteira.
(Fbio Konder Comparato)
UNIVERSALISMO
CULTURAL

O
BRASIL
E
INTERNACIONAIS
HUMANOS

OS
SOBRE

RELATIVISMO

TRATADOS
DIREITOS

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