Captulo 1.

Introduccin, Concepto e Importancia de la Ciencia

Econmica.
1.1 Introduccin.
Para estudiar la Ciencia Econmica debemos remontarnos, as como en cualquier otra
disciplina, a la poca de los griegos. Ya Aristteles identificaba el concepto oikonomike
(del griego, oikos: casa o todo lo que uno posee y nomos: administracin). De este modo la
economa se conceba en tiempos de Aristteles como la administracin de la casa o de
todo lo que uno posee.
Dentro de los temas mas manipulados por los filsofos y poetas se encontraban:

La propiedad y el cultivo de la tierra.

Mritos y demritos de diversas ocupaciones.
Monopolio versus competencia.
Reglamentacin de los precios.
El trabajo y los salarios.
La pobreza.

El Cdigo de Hammurabi (2000 a.C. ) establece tipos de salarios para los artesanos y fija
el precio del ganado para los babilonios de aquella poca. Confucio (551-479 a.C.) habl a
favor de la regulacin de precios. Chanakya, estadista hind, prest especial atencin a las
cuestiones relativas a la administracin agrcola.
Dentro de lo que Ferguson (19?) llama las primeras fuentes del estudio de la economa cita
los trabajos de Demcrito, calificndolo de menor importancia dentro de los que
escribieron sobre la riqueza y la agricultura. Quienes merecen ms atencin segn este
autor, son Jenofonte (444-354 a.C.), Platn y Aristteles.
Jenofonte fue soldado, historiador, escribi sobre la Administracin de la Hacienda y el
Hogar. En el dilogo oeconomicus, hace un elogio efusivo de la Agricultura, alabando a la
naturaleza y al trabajo agrcola como la ocupacin ms saludable y deliciosa. Afirma que
los comerciantes y artesanos se debilitan en su trabajo sedentario, mientras los agricultores
crecen vigorosos, pero insiste en la necesidad de tratarlos humanamente.
No es mi inters en esta obra abarcar parte de la Historia del Pensamiento Econmico en
virtud de que la mayora de los lectores de la misma no son, necesariamente, economistas.
Para el joven que estudia ciencias administrativas y contables y tecnlogos, es mi parecer,
est ms interesado en la economa como herramienta que como disciplina. En ese sentido,
me limito a citar a los autores ms sobresalientes dentro del campo econmico.
Tal es el caso de Adam Smith, quien se considera el Padre de la Economa por haber
recopilado de manera sistemtica todo el conocimiento econmico desde Aristteles hasta
su poca. Su obra ms conocida y citada es La Riqueza de las Naciones (1776).

A Smith, le sucedieron otros, dentro de los que se destaca Carlos Marx por sus aportes:

A la Filosofa
A la Historia
A la Economa

Materialismo dialctico.
Materialismo histrico.
Crtica al Sistema Econmico Capitalista.

Su obra cumbre: El Capital escrito en tres tomos.

Las ideas marxistas influyeron tanto en el mundo que condujeron a su divisin en trminos
polticos e ideolgicos. Como resultado de ello, surge quien otrora se consideraba la
segunda potencia econmica y militar en 1917: la Unin de Repblicas Socialistas
Soviticas (URSS).
Frente al xito e influencia de los marxistas, nuestros pases, en contraste, enfrentaban la
Gran Depresin de los 30s bajo la amenaza de no sobrevivir a la crisis inherente, segn
Marx y sus discpulos, al Sistema Capitalista.
La Gran Depresin como tambin se le conoce, motiv a los grandes pases a buscar
soluciones dentro del mismo sistema. Muchos hicieron sus aportes, pero el mrito estaba
reservado a un aristcrata ingls llamado John Maynard Keynes quien es considerado como
Padre de la Macroeconoma. Su obra ms citada: La Teora General de la Ocupacin, el
Inters y el Dinero (1936).
En dicha obra Keynes critica los principales supuestos de los economistas de la poca de
Smith y anteriores, a quienes l llamaba clsicos. Entre otras cosas abogaba por la
intervencin del Estado en los asuntos econmicos. Tambin deca que no era cierto que la
economa trabajaba a pleno empleo y que no se poda hablar de desempleo cuando una
persona no estaba trabajando, o de inflacin porque el dueo del colmado venda caro...
Las ideas keynesianas marcaron un hito dentro de la Historia del Pensamiento Econmico.
A partir de stas, la economa est dividida en su estudio en dos grandes ramas: La Micro y
la Macroeconoma.
Esta divisin no implica, sin embargo, que todo lo escrito por Smith era micro.
Simplemente, Smith recopil todo el conocimiento de la poca sin discernir sobre
problemas micro o macroeconmicos. De igual manera, como no se puede hablar de
desempleo en tiempos de esclavitud, as tampoco de macroeconoma en tiempos de
Aristteles.
Hoy da los intereses de la economa giran en torno a la inflacin, la tecnologa en
comunicaciones, el ambiente, la pobreza... por eso la poltica monetaria tiene supremaca
sobre la poltica fiscal dentro de la Sociedad de la Satisfaccin como la llama el profesor
Galbraith.

1.2 Por Qu Estudiar Economa?

Una de las preguntas ms exigentes en cuanto a respuesta se refiere, es la de por qu
estudiar economa. Muchos se han de preguntar sobre la razn de porqu si vine a estudiar
agronoma, ingeniera, mercadeo, administracin, electrnica, comunicaciones,
contabilidad...tengo que estudiar economa. Segn CASE-FAIR, en su libro Fundamentos
de Economa, se estudia economa por varias razones:

Nos ensea una manera diferente de pensar.

Nos ensea comprender los problemas de la sociedad.
Nos ensea a entender los fenmenos mundiales.
Nos ensea a ser un votante mejor informado.

La economa no slo es importante por estas razones. Tambin representa, como bien
expresa Marx, base de toda sociedad por encima de la cual se levanta la superestructura
ideolgica y jurdico-poltica.
Ideologa

Marco
Jurdicopoltico

Infraestructura
Econmica

La Economa, adems, ha sido objeto de atencin para todos los miembros de la sociedad.
Los medios de comunicacin dedican secciones fijas para tales fines. Tambin los
merengueros, y dems artistas han dedicado sus canciones y poemas a problemas
econmicos. De Juan Luis Guerra y 440 tenemos:
...y el costo de la vida sube otra vez.
El peso que baja, ya ni se ve.
Ser porque aqu no hablamos francs, vouz parlez...

1.3 Concepto de Economa.

Nos hemos referido a los orgenes y a la importancia de la economa pero todava no la
definimos.
Existen muchas definiciones de economa.
Se puede definir como una ciencia social que trata de la satisfaccin de las necesidades
ilimitadas del hombre con la utilizacin de los recursos econmicos limitados y escasos.
De la definicin de economa se desprenden dos cosas. Primero, el carcter ilimitado de las
necesidades humanos. Nuestras necesidades no tienen lmite. Y segundo, los recursos
econmicos o factores de produccin son limitados y escasos.
Recursos Econmicos

Remuneracin

Tierra

Renta/alquiler

Trabajo

Sueldos/salarios

Capital

Inters/rdito

Organizacin

Beneficios/utilidades

Conocimiento ______________________ Poder

Tambin se puede definir economa como una ciencia social que trata de la produccin,
distribucin y consumo de bienes y servicios.
Al respecto, podemos dividir el la produccin en bienes finales y bienes intermedios. Los
ltimos, a diferencia de los primeros, se conocen como materias primas, es decir, bienes
que se utilizan para producir otros bienes. Por otra parte, el consumo de bienes se clasifica
en: bienes duraderos y no duraderos. Y la distribucin, es el proceso por el cual pasan los
bienes desde el centro de produccin o fabricacin hasta el centro de consumo u hogar del
consumidor.
En adicin a las definiciones anteriores, podemos definir economa a partir del estudio de
sus elementos. Los elementos de la economa son:

Hechos econmicos.(se vern ms tarde en el captulo segundo).

Actos econmicos. Representan acciones conscientes realizadas por el hombre para
tratar de satisfacer sus necesidades. Al conjunto de actos econmicos se le llama
Actividad Econmica.
Problemas econmicos. Se refieren a una serie de preguntas que debe responder toda
sociedad. Dichas preguntas se enumeran a continuacin:

Qu producir?
Cmo producir?
Cunto producir?
Para quin producir?

A partir de los problemas econmicos, se define la economa como una ciencia social que
trata de las decisiones relacionadas con el qu, cmo, cunto y para quin producir; con la
utilizacin de recursos econmicos limitados y escasos.
1.4 Sistemas Econmicos.
Retomemos los problemas econmicos.
La forma en que una sociedad responde al qu, cmo, cunto y para quin producir
determina el Sistema Econmico.
Los Sistemas Econmicos se pueden agrupar, actualmente, en tres.
1. Capitalista.
2. Mixto.
3. Socialista.
Para su caracterizacin hay que tomar en cuenta las respuestas a dos preguntas claves:
Quines son los dueos de los recursos econmicos o factores de produccin ? y Quin
decide el qu, cmo, cunto y para quin producir ?
De tal modo, el Sistema Econmico Capitalista es aquel donde los recursos econmicos o
factores de produccin son propiedad del Sector Privado de la economa (formado por las
familias y las empresas) y el mercado es quien decide el qu, cmo, cunto y para quin.

El Sistema Socialista, en cambio, es aquel donde el Estado es dueo de los recursos

econmicos y decide qu, cmo, cunto y para quin.
El Mixto, como su nombre indica mantiene caractersticas de los anteriores. All tanto el
Sector Pblico (Estado) como el Sector Privado (familias y empresas) son dueos de los
recursos econmicos y ambos sectores en el mercado deciden qu, cmo, cunto y para
quin producir.
Tanto el Sistema Econmico Capitalista como el Socialista no existen de manera pura hoy
da. Las economas son mixtas unas con tendencia al Socialismo y otras hacia el
capitalismo.

Captulo 2. Conceptos y Tcnicas Claves en Economa.

Empezaremos este captulo revisando el concepto de funcin, luego se tratar lo referente a

los grficos y finalmente, definiremos algunos conceptos considerados claves.
2.1. Concepto de Funcin. Se puede definir funcin como aquella que estable la relacin
entre dos o ms variables. O como se nos ense en la intermedia, una relacin de un
conjunto A en B donde a cada elemento de A le corresponde uno de B y slo uno.
2.2 Elementos de una Funcin.
En la funcin: Y= a+bX, tanto Y como X, representan a las variables dependientes e
independientes respectivamente, mientras que a representa el valor de la ordenada en el
origen, el trmino constante o tambin llamado intercepto y la b se define como la
pendiente o inclinacin de la funcin, el cual est acompaado del signo + indicativo del
sentido de la relacin.
La funcin anterior tiene la caracterstica de no estar ninguna de sus variables afectadas por
algn radical o exponente, por lo que recibe el nombre de funcin lineal. De tal modo,
cuando se grafique el resultado ser una lnea con pendiente positiva en este caso.
Por otro lado, la variable Y se llama dependiente porque sus valores van a depender de los
dados a la variable X, llamada, variable independiente.
Finalmente, debemos prestar atencin al signo de la pendiente. Este indica el tipo de
relacin entre las variables. Si es positivo(+) la relacin entre las variables es positiva,
directa, ascendente, en cambio, si es negativa es descendente, inversa o negativa. En otras
palabras cuando la pendiente es negativa las variables cambian en sentido contrario.
Cuando una sube la otra baja y viceversa. Para el caso positivo, las variables cambian en la
misma direccin. Si una sube la otra sube, y si una baja, tambin otra.
El concepto de funcin es indispensable en economa. La representacin grfica de la
misma se conoce con el nombre de grfico.

2.3 Grficos.
Grfico es la representacin bidimensional de dos variables. Pueden ser lineales y no
lineales. Los lineales se caracterizan porque su pendiente es constante y los no lineales la
tienen variable.
Funcin no lineal
La pendiente es la
tangente a la curva.
La toca pero no la
besa.

Funcin
lineal

2.4 Conceptos Claves.

2.4.1 Variable. Es algo que influye en las decisiones relacionadas con el qu, cmo,
cunto y para quin de que se ocupa la economa o algo que describe el resultado de esas
decisiones.
2.4.2. Datos Econmicos. Son hechos, casi siempre expresados en cifras que suministran
informacin sobre las variables econmicas.
2.4.3. Modelo en economa es un conjunto de relaciones matemticas que expresan, de
forma idealizada o sencilla, las caractersticas bsicas y esenciales de:
Un orden institucional y legal vigente.
Una tecnologa incorporada al proceso productivo.
La regularidad observada en el comportamiento de los sujetos de la actividad
econmica objeto de anlisis.
2.4.4 Origen Emprico de la Teora.

Teora

Modelo
Hechos
Observados

Objetivos

Poltica

Controles
Administrativos

Plan

Experiencia

Acontecimientos

2.4.5 Modelo Macroeconmico del Flujo Circular de la Produccin y la Renta.

El diagrama que se muestra en la siguiente pgina es uno de los modelos ms usados a

nivel didctico en el campo de la economa. Dicho modelo, como todos, busca explicar de
una manera sencilla y generalizada la interaccin de los agentes econmicos hasta llegar a
describir el funcionamiento de la actividad econmica real. En economa existen muchos

modelos. Este no es el nico. Sin embargo, consideramos es el que mejor explica los
asuntos econmicos a nivel macro, de ah su nombre: Modelo Macroeconmica del Flujo
Circular de la Produccin y la Renta.
Debido a que nuestro objeto es describir de manera generalizada la interaccin de
los agentes econmicos, vamos a suponer, en primer lugar, que slo existen dos sectores
econmicos: el de las familias y el de las empresas.
Las familias son dueas de los factores de la produccin (tierra, trabajo y capital).
Obtienen sus ingresos a travs del servicio de los factores que venden a las empresas. Con
dichos factores las empresas producen bienes y servicios que ms tarde van a consumir las
familias. Todo este proceso se muestra por las lneas, en forma de flujos, que van desde las
familias a las empresas y viceversa.
Hasta ahora la economa se mantiene en perfecto equilibrio, ya que todo lo que se
produce se consume.
Sin embargo, cuando las familias deciden guardar parte de sus ingresos en forma de
ahorros, las empresas tendrn el problema de tener una acumulacin de mercancas no
deseadas. Si parte de los ingresos de las familias se guardan, eso significa que se ha dejado
de comprar por un lado y de vender por el otro. La mercanca que no se compra no se
vende y por lo tanto, se almacena (inversin no deseada).
A estas alturas debemos observar que estos flujos tienen dos sentidos: uno que se
refiere a los aspectos reales (fsicos) y otro a los aspectos monetarios. De modo que la
economa tiene dos puntos importantes: los reales y los financieros

Modelo Macroeconmico del Flujo Circular de la Produccin y la Renta

Bienes y Servicios
Servicios de los Factores de Produccin

Empresas

Familias
Ingresos

Gasto en Consumo

Inversin
deseada

Ahorro
Mercado de
Capitales

Poltica
Monetaria

Gasto Pblico

Impuestos

Gobierno
Poltica
Fiscal

Importaciones

Exportaciones
Poltica
Externa

2.4.6 Valor Monetario

El valor monetario de una variable es igual al producto del precio por la cantidad.
2.4.7 Nivel Medio de Precios
El Nivel Medio de Precios o simplemente Nivel de Precios es una media ponderada de los
precios de un conjunto de dado de bienes y servicios (canasta familiar) en un perodo
determinado.
2.4.8 Indice de Precios al Consumidor.
Indice de Precios al Consumidor (IPC) es el cociente que resulta de dividir el costo de la
Canasta Familiar de un ao dado entre el costo de la misma en un ao base.

2.4.9 Variacin Porcentual de una Variable (Tasa de Crecimiento).

La Tasa de Crecimiento de una variable se calcula restndole a su valor final el valor inicial
y dividiendo la diferencia entre el valor inicial de la variable.
2.4.10 Precio Relativo.
Es igual al Precio de un Bien A entre el Precio de un Bien B. En notacin matemtica:

P = P /P
a,b

2.4.11 Variables Reales y Nominales.

Una variable real es igual a la variable nominal entre el IPC.

Mientras la variable nominal est expresada en trminos monetarios, la variable real lo est
en funcin del poder adquisitivo o poder de compra.

Captulo 3. La Oferta , la Demanda y el Mercado.

3.1 El Concepto de Mercado.

Mercado es un conjunto de mecanismos mediante los cuales compradores y vendedores
de un bien o servicio se ponen en contacto para comercializarlo.

OFERTA.
Describe el comportamiento de
los productores o vendedores.

MERCADO

DEMANDA
Describe el comportamiento de
los compradores o consumidores

Los conceptos de oferta y demanda son muy amplios ya que involucran, en uno y otro
sentido a los que quieren y pueden y a los quieren y no pueden. Cuando se habla de
demanda se hace referencia a los compradores y a los compradores potenciales. De igual
forma, cuando se habla de oferta se incluye a los vendedores y a los vendedores
potenciales. Por la amplitud de estos conceptos, se requiere una definicin ms especfica
para objeto de anlisis. Dichas definiciones se presentan a continuacin.
3.2 La Oferta y la Demanda.
Cantidad demandada de un bien o servicio, es aquella que estn dispuestos a consumidor
los compradores en un perodo determinado.
Funcin de demanda es aquella que relaciona las cantidades demandadas de un bien con su
precio.
Curva de demanda es la representacin grfica de la cantidad demandada de un bien o
servicio a los diferentes precios.
Pendiente
negativa

P1
P2

Cantidad ofrecida de un bien o servicio es aquella que estn dispuestos a vender los
vendedores en un perodo determinado.
Funcin de oferta es aquella que establece la relacin entre la cantidad ofrecida de un bien
o servicio y los precios.
Curva de oferta es la representacin grfica de la cantidad ofrecida de un bien o servicio a
los diferentes precios.

O Pendiente
positiva

P1
P2

q1

q2

3.3 Factores Determinantes o Subyacentes de la Demanda

Precios
Gustos y preferencias de los consumidores
Ingreso
Precios de los bienes relacionados (precios relativos)
Expectativas de precios.

3.4 Factores Determinantes o Subyacentes de la Oferta

Precios
Tecnologa
Costo de los factores
Activos productivos duraderos.
3.5 Cambios en la Demanda versus Cambios en la Cantidad Demandada.

Cuando los precios de un artculo cambian, modificamos las cantidades consumidas del
mismo. En cambio, si nuestros ingresos cambian, los patrones de consumo tambin lo
hacen. En el primer caso se dice que hubo un cambio en la cantidad demanda y en el
segundo, un cambio en la demanda.
Luego, los cambios en la demanda ocurren cuando nos movemos de una curva de demanda
a otra y cuando lo hacemos de un punto a otro en una misma curva de demanda, tenemos
un cambio en la cantidad demandada.
El grfico a continuacin, muestra los cambios en la cantidad demanda y en la demanda
respectivamente:

Precio

A
D2
B

D1

Cantidad

3.6 Cambios en la Cantidad Ofrecida versus Cambios en la Oferta.

Cuando los precios de un artculo cambian, modificamos las cantidades ofrecidas del
mismo. En otros casos, si la tecnologa cambia, la oferta de productos tambin lo hace. En
el primer caso se dice que hubo un cambio en la cantidad ofrecida y en el segundo, un
cambio en la oferta.
Luego, los cambios en la oferta ocurren cuando nos movemos de una curva de oferta a otra
y cuando lo hacemos de un punto a otro en una misma curva de oferta, tenemos un cambio
en la cantidad ofrecida.
El grfico a continuacin, muestra los cambios en la cantidad ofrecida y en la oferta
respectivamente:

O1

Precio

O2
B

Cantidad

3.7 Equilibrio de Mercado.

El Mercado est en equilibrio cuando se cortan las curvas de oferta y demanda. En otras
palabras, cuando la Oferta se iguala a la Demanda. En ese punto, llamado punto de
equilibrio, hay mutua satisfaccin entre el demandante y el oferente. Como todo punto, es
un par ordenado compuesto por el precio y la cantidad de equilibrio.
Para explicar el proceso de ajuste del Mercado o la Formacin de Precios, utilizamos el
grfico de Equilibrio de Mercado a continuacin:

Precios
O

Desequilibrio por exceso

de Oferta

Desequilibrio por exceso

de Demanda

0
Cantidades

3.8 Anlisis de la Demanda

El anlisis de demanda se hace a travs del concepto de elasticidad. La elasticidad indica

que tan sensible es la demanda de un artculo a los cambios en los precios.
Para algunos artculos un cambio en los precios provoca un cambio mayor en su cantidad
demandada mientras para otros, prcticamente, se mantiene inalterada.
As dependiendo del valor de la elasticidad, la cual se calcula dividiendo la variacin
porcentual de la cantidad de demandada de un bien o servicio entre la variacin porcentual
de su precio, los artculos o mercancas se clasifican como sigue:

Captulo 4. Estructura de Mercado

El medio competitivo en el cual operan los compradores y vendedores de un artculo se
conoce como Estructura de Mercado.
Dependiendo del grado de influencia que dichos agentes econmicos tengan sobre el precio
o la cantidad de un bien o servicio, se tendr la siguiente estructura de mercado.

Mercado Perfectamente Competitivo

Estructura
de
Mercado
Mercados Imperfectos

4.1 Mercado Perfectamente Competitivo o Mercado de Competencia Perfecta

Un mercado de competencia perfecta se caracteriza porque:
Existen numerosos compradores y vendedores: cada uno pequeo en relacin con el tamao
del mercado: tomadores de precios
Los agentes econmicos actan independientemente
Hay libre entrada y salida del mercado.
Hay informacin completa y perfecta
El producto es homogneo.
4.2 Mercados Imperfectos o Imperfectamente Competitivos
Son aquellos en los que tanto compradores como vendedores toman en cuenta su capacidad
para influir en los precios.
Dentro de estos se tiene:
El Monopolio
Competencia Monopolstica
El Oligopolio

4.2.1 Monopolio
El Monopolio es la forma de organizacin de mercado en la cual una sola firma (persona)
vende un producto para el cual no existen sustitutos perfectos.
Esta limitado por el Poder adquisitivo del ingreso y por la existencia de bienes sustitutos
cercanos cada vez ms perfectos debido al avance de las ciencias y la tecnologa.
Para su creacin se pueden citar las siguientes fuentes o bases.
Control de la fuente de materias primas
Leyes de patentes: derecho exclusivo de producir un bien o de producirlo por un medio
especfico.
Costo de establecimiento de una planta de produccin eficiente, especialmente en relacin
con el tamao del mercado: Monopolio natural.
Franquicia de mercado.
4.2.2 Competencia Monopolstica
Es la forma de organizacin de mercado en la cual existen numerosos vendedores de un
producto diferenciado y, entrar y salir de la industria, es bastante fcil en el largo plazo.
Aqu la publicidad juega un papel primordial.
4.2.3 Oligopolio
El Oligopolio es la forma de organizacin de mercado en la cual existen pocos vendedores
de un producto. Es la ms prevaleciente y se caracteriza por la interdependencia de las
firmas.
Si slo hay dos vendedores
Si el producto es homogneo
Si el producto es diferenciado

Duopolio
Oligopolio Puro
Oligopolio Diferenciado

Para evitar la rivalidad entre las firmas en el oligopolio, se hace un acuerdo y as no incurrir
en guerras de precios entre ellas. Esto se conoce como colusin.
La colusin puede adoptar dos formas:
Colusin explcita o crtel
Colusin implcita basada en el liderazgo de una empresa.

Captulo 5. Papel del Estado en las Economas Mixtas

5.1 Funciones del Estado.

Crea leyes, normas y reglamentaciones.
Compra y vende bienes y servicios
Realiza transferencias: Pagos por los que no se presta a cambio ningn servicio
econmico.
Recauda impuestos.
Trata de estabilizar la economa. Si el Estado trata de estabilizar la economa es porque
esta no es estable. Para estudiar la estabilidad de la economa se recurre a los ciclos
econmicos.
El ciclo econmico es la pauta mas o menos regular de expansin y contraccin de la
economa a lo largo de la tendencia media de crecimiento del producto. ...consiste en
fluctuaciones de la produccin total o PNB, acompaadas de fluctuaciones del nivel de
desempleo y la tasa de inflacin.

Influye en la asignacin de recursos.

5.2 Sobre lo que Debe o no Hacer el Estado.
Al referirnos a este tema, caemos en los campos de la economa positiva y normativa.
La economa positiva, la que hacemos los profesores y cientficos, busca explicaciones
objetivas o cientficas de los fenmenos econmicos. Trata de lo que es o podra ser
mientras la economa normativa da prescripciones para la accin basadas en juicios de
valor personales y trata de lo que debera ser. Uno es objetiva y la otra subjetiva.
Por lo dicho anteriormente, en nuestro rol como docente, no podemos dar ninguna receta en
relacin al papel del Estado en la economa. Sin embargo, podemos en cambio contribuir en
el debate aclarando o explicando algunos conceptos insertados en el mismo.
Lo primero es el concepto de Economa Poltica. La Economa Poltica es la rama de la
economa que trata de las relaciones entre la economa y la poltica. La Poltica Econmica,
por su parte, es aquella relacionada con la seleccin de los medios para la obtencin de
fines dados. En otras palabras, la poltica econmica es la intervencin del Estado en los
asuntos econmicos.

Los conceptos anteriores son indispensables para entender el trabajo de los economistas.
Las recetas la dan los polticos y las explicaciones objetivas o cientficas, los economistas.
As es preciso explicar los conceptos de bienes pblicos, privados, preferentes y
externalidades.
Los bienes pblicos son aquellos que si son consumidos por una persona tambin pueden
ser consumidos por otras. Los bienes privados, por el contrario, son aquellos que si son
consumidos por una persona, no pueden ser consumidos por otra.
A la lista anterior se agregan los bienes preferentes. Estos son los que la sociedad entiende
el Estado debe suministrarlos a cualquier costo o precio: Alimentacin, Salud, Agua
Potable y alcantarillado, educacin...
En el debate econmico, los que propugnan por el neoliberalismo entienden como
responsabilidad del Estado descansa en proveer a la ciudadana de bienes pblicos y
preferentes y no bienes privados. Para ellos, stos ltimos son responsabilidad de la libre
empresa.
Finalmente, debemos considerar el asunto de las externalidades. Estas se dan cuando la
produccin o el consumo de un bien afecta directamente a empresas o consumidores que no
participan en su compra ni en su venta y cuando esos efectos difusin no se reflejan
totalmente en los precios del mercado.
Es deber de las autoridades controlar las externalidades evidenciadas por la contaminacin
ambiental por parte de las empresas, los fumadores, los escandalosos... aunque tambin
cabe destacar que no todas las externalidades son negativas v. gr. Un barrio limpio, casas
higinicas...
5.3 Intervencin Estatal Segn Banco Mundial Informe 1991

La teora econmica y la experiencia prctica indican que la intervencin

probablemente sea positiva si armoniza con el mercado. Esto significa:
Estar poco dispuesto a intervenir
Aplicar contrapesos y salvaguardas
Intervenir sin disimulos. Esto es hacer que la intervencin sea sencilla y
transparente y est sometida a normas y no a la facultad discrecional de las
autoridades.

5.4 Decisiones Pblicas

Votantes
Elecciones y
presiones

Puesta en prctica
de las decisiones
Decisiones
Burcratas

Supervisin

Encargados de
tomar las
decisiones

El cuadro de arriba muestra la forma cmo el Estado toma sus decisiones.

Los votantes elegimos a los encargados de tomar las decisiones. Estos ltimos instruyen a
los burcratas con el fin de llevarlas a la prctica. Dichas decisiones afectan en uno u otro
sentido a los votantes, los cuales ejercen presiones a los tomadores de decisiones, para su
flexibilizacin.

Captulo V1. Introduccin a la Macroeconoma

6.1 Concepto de Macroeconoma. La Macroeconoma es la parte de economa que trata

del estudio de los grandes agregados econmicos:
Nivel de Empleo.
Nivel de Precios
Crecimiento
En ese sentido se puede afirmar que las metas de la Macroeconoma son procurar un alto
nivel de empleo, estabilidad en los precios y un progresivo y sostenido crecimiento del
producto real y per-cpita.
6.1.1 Nivel de Empleo. Para el explicar en nivel de Empleo u Ocupacin, debemos primero
definir el concepto de Poblacin Econmicamente Activa (PEA).
La PEA es la parte de la poblacin apta para incorporarse al proceso productivo. En
trminos operacionales es la poblacin comprendida entre los 16 y 65 aos de edad.
En pases como los nuestros, este rango no es determinante. Una gran parte de menores de
edad (entre los 9-12 aos) ya estn incorporados al proceso productivo. Muchos ayudan a
las pertrechas economas de sus hogares. Por otro lado, fruto de un inadecuado servicio de

pensiones y seguridad social, muchos ancianos se reincorporan al proceso productivo para

compensar su poca jubilacin.

Una vez definido el concepto de PEA, podemos definir el Nivel de Ocupacin o Empleo
como la parte de la Poblacin econmicamente activa que trabaja y la que no, pero lo est
buscando, corresponde a Desocupacin o Desempleo. Uno persona no incorporada al
proceso productivo y no ocupa su tiempo en buscarlo, no se considera un desempleado
sino, un vago.
6.1.2. El Nivel de Precios fue explicado en el Captulo 2: Concepto y Tcnicas Claves.
6.1.3 Crecimiento. En Economa cuando se experimenta un crecimiento de la produccin a
una tasa mayor , en comparacin con la de la poblacin, se dice que hay crecimiento
econmico.
Pero ms importante an, es la distincin entre Crecimiento y Desarrollo.
Un pas, como el nuestro, puede experimentar tasas de crecimiento econmico y
necesariamente no se considera un pas desarrollado. Dicho concepto es ms abarcador.
Segn PERROUX: Es un proceso social global porque involucra lo social, poltico y
econmico. Se refiere al cambio de actitudes mentales y sociales que vuelven a una
poblacin apta para mantener de manera durable y progresiva, el crecimiento de su
producto real y per-cpita.

6.2 Indicadores Macroeconmicos Bsicos.

Dentro de los indicadores macroeconmicos bsicos debemos destacar:
Producto Nacional Bruto (PNB)
Producto Bruto Interno (PBI)
Bienestar Econmico Neto (BEN)
6.2.1 El Producto Nacional Bruto (PNB). Se define como la suma de todos los bienes y
servicios producidos en una economa valorados a precios de mercado, en un perodo
determinado, generalmente un ao.
Para su medicin hay que tomar en cuenta:
1. Incluye toda la produccin con factores de propiedad nacional
2. Su delimitacin en tiempo y espacio. Se refiere a un pas y a un periodo especfico.
3. Evitar la doble contabilizacin. Esto se logra con la aplicacin del concepto de valor
agregado, es decir, el valor de las ventas menos el costo de las materias primas.
4. No es perfecto porque debera incluir toda la produccin de la economa, pero aquellas
actividades de la economa subterrnea o sumergida como son los juegos de azar, la

venta y consumo de estupefacientes...por su naturaleza no se pueden registrar, de ah su

imperfeccin.

6.2.2 Producto Bruto Interno (PBI). Muy parecido al PNB, pero ste toma en cuenta la
produccin realizada con factores residentes en el pas, independientemente, de quien sea
su dueo.
La produccin de Sammy Sosa (pelotero dominicano: el 30-30) en grandes ligas pertenece
al PNB de la Repblica Dominicana y a la vez, al PBI de los Estados Unidos. Asimismo, la
produccin de la CODETEL, subsidiaria de la GTE norteamericana, pertenece al PBI
dominicano y al PNB norteamericano.
6.2.3 Bienestar Econmico Neto (BEN). Este indicador fue desarrollado en 1972 por los
economistas norteamericanos James TOBIN y William NORDHAUS. Toman en cuenta los
efectos de la contaminacin y el valor de ocio.
El BEN no se mide en Repblica Dominicana.