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SUPERVISION DE OBRAS
Ing. Edwars Cotrina Chavez
ConformealDec.Leg.N1017y
suReglamento
R l
Expositor:Ing.EdwarsCotrinaChvez
PRESUPUESTOS
ADICIONALES DE
SERVICIOS DE
SUPERVISIN PASS
NORMATIVA
DISTANCIA CLASE 10
SUPERVISION DE OBRAS
Ing. Edwars Cotrina Chavez
P
R
O
B
L
E
M
A
S
Y
N
E
C
E
S
I
D
A
D
E
S
Infraestructura Bsica
DISTANCIA CLASE 10
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Costo
Tiempo
Alcance
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RIESGOS DE PROYECTOS
Aprobacin Planeamiento
Del
Del Proyecto
Proyecto
Ejecucin
Cierre
MONTO EN JUEGO
I
D
E
A
MONTO DE INVERSIN
PRE INVERSIN
ESTUDIOS
P
P
F
E
E
R
A
S
R
E
C
T
F
F
T
U
I
A
I
D
L
C
B
I
T
I
O
I
L
S
B
I
I
D
L
A
I
D
D
E
A
X
D
P
E
D
I
E
N
T
E
VIABILIDAD DE
PROYECTO
MONTOS
ESTIMADOS
Expropia
ciones
D
E
F
I
N
I
T
I
V
O
S
T
E
C
N
I
C
O
R
E
N
A
S
C
T
D
U
E
A
L
O
B
R
A
POST INVERSIN
G
A
S
T
O
S
A
D
M
I
N
I
S
T
R
A
T
I
V
O
S
OPERACIN
Y
MANTENIMIENTO
EVALUACIN
EX POST
Interferencias Servicios
Pblicos
MONTO DEFINITIVO DE
OBRA
MONTO
CONTRACTUAL
DISTANCIA CLASE 10
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EJECUCIN PRESUPUESTARIA
EN OBRAS PBLICAS
MODALIDAD DE
MOSALIDADES
TIPO DE
SISTEMAS DE
EJECUCIN
DE
PROCESOS DE
CONTRATACIONES
PRESUPUESTARIA
CONTRATACIN SELECCIN
EJECUCIN
PRESUPUESTRIA
INDIRECTA CONTRATA (TUO
LACE Y RELCAE)
Suma Alzada
Llave en Mano
DOCUMENTO
QUE SE
SUSCRIBE
Licitacin
Pblica
O
Adjudicacin
Directa
Contrato con
contratista
Concurso Oferta
Precios Unitarios
E. P. I. - ENCARGO
(DEFINIR NORMA)
EJECUCIN
PRESUPUESTARIA
DIRECTA
(R.C. N 195-88-CG)
Suma Alzada o
Precios Unitarios
Adjudicacin de
M
Menor
C
Cuanta
t
Convenio de
Ejecucin
Documento
Autoritativo
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Ing. Edwars Cotrina Chavez
SUPERVISIN DE CONTRATOS DE
EJECUCIN DE OBRAS PBLICAS
Adelantos.
Determinacin de fecha de inicio del plazo
de ejecucin de obra.
Proceso Constructivo / Control de Calidad.
Valorizaciones de Obra.
Solucin de Controversias.
SUPERVISIN DE CONTRATOS DE
EJECUCIN DE OBRAS PBLICAS
Modificaciones al Proyecto.
Presupuestos Adicionales de Obra - PAO.
Ampliaciones de Plazo.
Presupuestos
p
Adicionales de Servicios de
Supervisin PASS.
Recepcin de Obra.
Liquidacin de Contrato.
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OBJETIVO PERCEPCIN
Supervisin
Entidad
Proyectista
Contratista
CONTROL
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MARCO LEGAL
Ley del Sistema Nacional de Control y de la
Contralora General, N 27785 (Art. 22, literal k
y Art.
Art 23).
23)
Ley de Contrataciones del Estado, D.Leg. N 1017
(Art. 41); Reglamento aprobado por D.S. N
184-2008-EF (Arts. 207, 208).
Directiva N 01-2007-CG/OEA Autorizacin previa
a la ejecucin y pago de Presupuestos Adicionales
de Obra, aprobada por R.C. N 369-2007-CG
PRESUPUESTOS ADICIONALES DE
OBRA - PAO
Para los fines de control gubernamental, se
considera prestacin
adicional de obra a la
ejecucin de los trabajos complementarios y/o
mayores metrados no considerados en las bases
de la licitacin o en el contrato respectivo, y que
resultan indispensables para alcanzar la finalidad
del contrato original.
original
Presupuesto adicional de obra es el mayor costo
originado por la ejecucin de prestaciones
adicionales de obra.
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PRESUPUESTOS ADICIONALES DE
OBRA - PAO
C
Causales
l
a)
Hechos imprevisibles y hechos
Fortuitos o de fuerza mayor
.
b)
Actos administrativos
para subsanar deficiencias
Del Expediente Tcnico
PRESUPUESTOS ADICIONALES DE
OBRA - PAO
(Porcentaje de Incidencia)
Corresponde a la INCIDENCIA ACUMULADA
de los PAO respecto al monto del contrato
original; sumatoria de los presupuestos
adicionales menos la sumatoria de los
presupuestos deductivos vinculados a los
adicionales aprobados, dividido entre el
monto del contrato original.
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PRESUPUESTOS ADICIONALES DE
OBRA
En los casos que se generen prestaciones
adicionales en la ejecucin de obra, se
aplicar para la supervisin lo dispuesto
en los artculos 174 y 175, segn
corresponda.
corresponda
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AMPLIACIONES DE PLAZO
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AMPLIACIONES DE PLAZO
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ACTIVIDADES DE LA
SUPERVISIN
Ejecucin total de la Obra Pblica
TRABAJOS PRELIMINARES: Estudio de
los planos y especificaciones tcnicas,
tolerancia
permisible
de
medicin;
provisin de registros e informes; plantas
del contratista, equipo, organizacin y
mtodos; derechos correspondientes,
interferencias con servicios o propiedades
contiguas.
ACTIVIDADES DE LA
SUPERVISIN
Ejecucin total de la Obra Pblica
Proporcionamiento, pruebas de control
de materiales, proporcionamiento de
mezclas, diseo de mezcla.
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DISTANCIA CLASE 10
ACTIVIDADES DE LA
SUPERVISIN
Ejecucin total de la Obra Pblica
Materiales: identificacin con cantidad,
aceptabilidad, uniformidad, condiciones
de almacenamiento, mtodos de
manipulacin desgaste,
manipulacin,
desgaste programacin
de pruebas.
ACTIVIDADES DE LA
SUPERVISIN
Ejecucin total de la Obra Pblica
Transporte,
mtodo
equipos
adecuados.
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ACTIVIDADES DE LA
SUPERVISIN
Ejecucin total de la Obra Pblica
TRABAJOS EN LA EJECUCIN DE LA
OBRA: Pre-vaceado, pre-colocado o preinstalacin: alineamientos, rasantes, niveles y
pendiente
(excavaciones,
encofrados,
armadura, accesorios, comprobacin de
medios de dosificacin, caractersticas del
equipo, provisiones: hombres, herramientas
adecuadas para compactacin y acabado).
ACTIVIDADES DE LA
SUPERVISIN
Ejecucin total de la Obra Pblica
Vaceado, colocado o instalacin:
condiciones
de
trabajo
(clima,
dosificacin, mezclado, control de
concistencia, colocacin propiamente
dicha (apisonado manual, vibracin),
compactacin, juntas de construccin,
juntas de dilatacin, acabados de
superficies. Programacin de pruebas.
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Ing. Edwars Cotrina Chavez
ACTIVIDADES DE LA
SUPERVISIN
Ejecucin total de la Obra Pblica
Post-Vaceado, post-colocado o
post-instalacin: proteccin contra
daos, tiempos de desencofrados,
curado Pruebas de control de
curado.
calidad.
ACTIVIDADES DE LA
SUPERVISIN
Ejecucin total de la Obra Pblica
TRABAJOS
FINALES
AL
TRMINO DE OBRA: Recepcin
de la obra y
Liquidacin del
Contrato.
Contrato
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MARCO LEGAL
Ley del Sistema Nacional de Control y de la
Contralora General, N 27785 (Art. 22, literal k y
Art. 23
23).
).
Ley de Contrataciones del Estado, D.Leg. N 1017
(Art. 41); Reglamento (Arts. 190, 191 y 193) PASS.
Ley de Contrataciones del Estado, D.Leg. N 1017
(A 41);
(Art.
41) Reglamento
R l
(A
(Arts.
207 y 208) - PAO.
PAO
Proyecto de Directiva Autorizacin previa al pago
de Presupuestos Adicionales de Servicios de
Supervisin.
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PREMISAS
Modificaciones a los
contratos de ejecucin de
obra y de servicios de
supervisin
Presupuestos
Adicionales de Obra
P.A.O.
Adicionales de Obra
Mayores Gastos
Generales
M. G. G.
Ampliaciones de Plazo
Ot
Otros
Presupuestos Adicionales de
Servicios de Supervisin
P.A.S.S.
Adicionales de Servicios
de Supervisin
PRESUPUESTOADICIONALDESERVICIOSDESUPERVISINN4
ApreciosdeJuliodel2005
ITEM
A.
a.
b.
c.
DESCRIPCIN
Plazo=
UND
SUELDOSYSALARIOS
PersonalProfesional
a.1 JefedeSupervisin
HM
a.2 IngenierodeTrazo,TopografayDiseoVial
HM
a.3 IngenierodeSuelosyPavimentos
d
l
HM
a.5 IngenierodeEstructurasyObrasdeArte
HM
IngenierodeMetrados,Costos,Presupuestosy
a.6
Valorizaciones
HM
a.7 EspecialistaenImpactoAmbiental
HM
a.8 Coordinador
HM
PersonalTcnico
b.1 Topgrafo
HM
TcnicoLaboratoristadeSuelos,Pavimentosy
b.2
Concreto
HM
b.3 TcnicoControlador
Tcnico Controlador
HM
b.4 TcnicoMedicinDeflexionesyRugicidad
HM
b.5 AyudantedeLaboratorio
HM
b.6 AyudantedeTopografa
HM
PersonalAuxiliarydeServicios
c.1 TcnicodeCmputo
HM
c.2 Secretaria
HM
c.3 Conserje
HM
c.4 Administrador
HM
c.5 Chofer
HM
CANT
TIEMPO
MESES
37das
NUEVOSSOLES
PRECIO
SUBTOTAL TOTAL
UNIT.
79,198.50
39,900.00
9,000.00 11,070.00
7,500.00
0.00
7,500.00
9,225.00
7,500.00
9,225.00
1.0
1.0
1.0
1.0
1.23
1.0
1.0
1.0
1.23
0.25
0.20
6,000.00
6,000.00
7,500.00
2.0
1.23
2,500.00
1.0
4.0
1.0
2.0
2.0
1.23
1.23
1.23
1.23
1.23
2,500.00
2,500.00
2,500.00
1,000.00
1,000.00
1.0
1.0
1.0
1.0
2.0
1.23
1.23
1.23
1.23
1.23
1,500.00
1,200.00
850.00
2,000.00
1,200.00
1.23
1.23
7,380.00
1,500.00
1,500.00
29,520.00
6,150.00
3,075.00
12,300.00
3,075.00
2,460.00
2,460.00
9,778.50
1,845.00
1,476.00
1,045.50
2,460.00
2,952.00
19
DISTANCIA CLASE 10
SUPERVISION DE OBRAS
Ing. Edwars Cotrina Chavez
20
DISTANCIA CLASE 10
SUPERVISION DE OBRAS
Ing. Edwars Cotrina Chavez
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DISTANCIA CLASE 10
SUPERVISION DE OBRAS
Ing. Edwars Cotrina Chavez
COSTO DE LA SUPERVISIN
No debe exceder del 10% del Valor
Referencial de la obra o del monto vigente
del contrato de obra, el que resultare mayor,
con
excepcin
de
las
prestaciones
adicionales de servicios de supervisin.
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DISTANCIA CLASE 10
SUPERVISION DE OBRAS
Ing. Edwars Cotrina Chavez
Adicionales de Obra
Casos di
C
distintos
ti t a
Adicionales de Obra
Otros
PRESUPUESTOS ADICIONALES DE
SERVICIOS DE SUPERVISIN - PASS
El porcentaje de incidencia corresponde a la
INCIDENCIA ACUMULADA de los PASS respecto al
monto del contrato de supervisin: sumatoria de
los PASS (incluyendo el que se tramita), dividido
entre el monto del Contrato de supervisin.
(Art. N 191 del D.S. N 184-2008-EF)
En la sumatoria de los PASS se considera a todos
los presupuestos adicionales de servicios de
supervisin; es decir, aquellos generados por
adicionales de obra, por casos distintos a
adicionales de obra y por otros conceptos.
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DISTANCIA CLASE 10
SUPERVISION DE OBRAS
Ing. Edwars Cotrina Chavez
PRESUPUESTOS ADICIONALES DE
SERVICIOS DE SUPERVISIN
Los presupuestos adicionales de supervisin, en
general,
l cuyos montos
t sean menores o iguales
i
l all
15% del monto del contrato de supervisin,
pueden ser autorizadas por la Entidad.
Cuando dichas presupuestos superen el 15% del
monto del contrato de supervisin,
supervisin se requiere la
autorizacin previa al pago de la Contralora
General de la Repblica, en los casos diferentes a
adicionales de obra.
(Art. N 191 del D.S. N 184-2008-EF)
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DISTANCIA CLASE 10
SUPERVISION DE OBRAS
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PRESUPUESTOS ADICIONALES DE
SERVICIOS DE SUPERVISIN POR
AMPLIACIN DE PLAZO DE OBRA
En virtud de la ampliacin de plazo otorgada
al contratista, la Entidad ampliar el plazo de
los otros contratos celebrados por sta y
vinculados
directamente
al
contrato
principal.
i i l
(Art. N 202 del D.S. N 184-2008-EF)
25
DISTANCIA CLASE 10
SUPERVISION DE OBRAS
Ing. Edwars Cotrina Chavez
PRINCIPALES PROPUESTAS
P
Propuestas
t G
Generales
l Definiciones,
D fi i i
Alcance
Al
,
Facultades y Alcances
Propuestas
p
Especficas
p
- Requerimientos
q
bsicos de informacin, Tramitacin,
Evaluacin y Emisin de Resultados
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DISTANCIA CLASE 10
SUPERVISION DE OBRAS
Ing. Edwars Cotrina Chavez
PROPUESTAS GENERALES
Asimismo,
A
i i
propone la
l definicin
d fi i i de
d Presupuesto
P
t
Adicional de Servicios de Supervisin PASS
como el mayor costo originado por la ejecucin
de prestaciones adicionales de servicios de
supervisin.
PROPUESTAS GENERALES
Establecer criterios q
que p
permitan dotar de
celeridad, eficacia y transparencia al proceso:
Evaluacin de presupuestos Adicionales de
Servicios de Supervisin.
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DISTANCIA CLASE 10
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Ing. Edwars Cotrina Chavez
PROPUESTAS GENERALES
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DISTANCIA CLASE 10
SUPERVISION DE OBRAS
Ing. Edwars Cotrina Chavez
Informe
legal
emitido
por
el
rea
correspondiente
p
que contenga
q
g el anlisis y
pronunciamiento sobre la causal generadora del
presupuesto
adicional
de
servicios
de
supervisin, as como la viabilidad legal de
reconocer el pago adicional al supervisor.
Informe
f
tcnico
correspondiente
d
d la
de
l
Entidad, que contenga la sustentacin de cada
uno de los rubros o tems que conforman el
presupuesto
adicional
de
servicios
de
supervisin.
Presupuesto
adicional
supervisin detallado.
de
servicios
de
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DISTANCIA CLASE 10
SUPERVISION DE OBRAS
Ing. Edwars Cotrina Chavez
Resolucin
aprobatoria
y
documentos
sustentatorios de la causal de la ampliacin de
plazo otorgada al contrato de servicios de
supervisin que da origen al presupuesto
adicional de servicios de supervisin.
Otros.
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DISTANCIA CLASE 10
SUPERVISION DE OBRAS
Ing. Edwars Cotrina Chavez
Instancia Autorizacin
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DISTANCIA CLASE 10
SUPERVISION DE OBRAS
Ing. Edwars Cotrina Chavez
32
DISTANCIA CLASE 10
SUPERVISION DE OBRAS
Ing. Edwars Cotrina Chavez
33
DISTANCIA CLASE 10
SUPERVISION DE OBRAS
Ing. Edwars Cotrina Chavez
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DISTANCIA CLASE 10
SUPERVISION DE OBRAS
Ing. Edwars Cotrina Chavez
35
DISTANCIA CLASE 10
SUPERVISION DE OBRAS
Ing. Edwars Cotrina Chavez
CONCLUSIN
Modificaciones en los contratos
de ejecucin de obra y de
servicios de supervisin
Prestaciones
Adicionales de Obra
Ampliaciones de
Plazo de Obra
Otros
Presupuestos Adicionales de
Servicios de Supervisin - PASS
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