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LES PROBLMES LIS LEXTRACTION DES RESSOURCES

NATURELLES AU TOGO :
LE CAS DES PHOSPHATES DE HAHOTO-KPOGAM ET DES CALCAIRES DE
TABLIGBO AU SUD TOGO

Par : Dr. Yao AGBOSSOUMONDE


Matre de Confrences la Facult des Sciences (FDS) / Gologie
lUniversit de Lom-Togo
E-mail : yagboss@tg.refer.org

INTRODUCTION
Le dveloppement conomique du Togo est bas sur lexploitation des ressources naturelles et
surtout celles minires. Cependant lexploitation se fait aux dpens de lenvironnement
physique et social do la ncessit de rorienter cette exploitation. Nous prsenterons dans
un premier temps, un inventaire trs exhaustif des ressources minires du Togo en mettant
laccent sur leur place dans leur place dans le dveloppement conomique du Togo et, dans un
deuxime temps, des conditions dextraction de ces ressources et les problmes lis leur
exploitation.
Le Togo dispose de ressources minrales mais nous allons nous baser plus particulirement
sur les cas des phosphates et des calcaires du Sud Togo dont lexploitation occupe une part
trs importante dans le PIB du pays.
I LA PLACE DES RESSOURCES NATURELLES DANS LE DVELOPPEMENT
CONOMIQUE DU TOGO
Le manque ou l'abondance de ressources naturelles avait une grosse incidence sur le
dveloppement d'un pays ; aujourd'hui, le fait d'tre richement dot n'est pas le facteur le plus
dterminant de russite cet gard.
Comme beaucoup dautres pays dans le monde, le Togo dispose dimportantes ressources
minires. Nul ne saurait nier lapport inestimable de lexploitation de ce minerai lconomie
togolaise.
Le pays possderait du ptrole en offshore et aussi du marbre, des attapulgites, du manganse,
du calcaire, du fer, de la tourbe, de l'or, de l'uranium, mais surtout un trs important gisement
de phosphates qui reprsente plus de 40 % des recettes d'exportation. Cette ressource naturelle
contribue selon des chiffres officiels, hauteur de 40% au PIB du pays qui est d'ailleurs le
cinquime producteur mondial de phosphates. Mais, comble du malheur, elle est devenue le
cauchemar des populations des zones minires.
A Bref inventaire des ressources naturelles minires
1 Rgion maritime
Dans la rgion maritime, le bassin sdimentaire ctier regorge les principales minralisations
dont les phosphates et les calcaires.
La prospection du minerai des phosphates a dbut en 1952. Le gisement stend depuis la
zone dAvta jusqu celle de Dagbati et interrompu par la valle du Haho. La dcision
dexploiter le gisement prise en 1957, a t suivie par la cration de la Compagnie Togolaise
des Mines du Bnin (CTMB), nationalise en 1974, puis appele Office Togolais des
Phosphates (OTP) en 1980. Les rserves sont estimes plus de 80 MT.
Les calcaires se situent Tabligbo et Tokpli et les rserves sont estimes plus de 175MT.
Le gisement est exploit par la CIMAO (Ciments dAfrique de lOuest) pour la fabrication du
clinker et depuis par WACEM (West African Cement).
On peut citer dautres minralisations inexploites telles que les argilites attapulgite dans le
secteur dAvta, les tourbes Agougan.
2 Rgion des plateaux
Un certain nombre dindices minraliss ont t reconnus. Parmi les principaux, on peut citer
le cuivre, le nickel, le chrome et laluminium dans le massif Agou; la chromite dans les monts

Hato; de lor alluvionnaire dans les formations mtasdimentaires de lunit structurale de


lAtacora.
Parmi les substances utiles non mtalliques, il faut citer le gisement de marbre dolomitique de
Gnaoulou, dcouvert en 1907 et tudi en 1967 par Dempster. Il a t exploit par la
SOTOMA. Les rserves sont estimes 430.000 tonnes par mtre de profondeur.
3 Rgion centrale
Des indices polymtalliques Pb-Cu-Zn-Au minraliss en sulfures et en or sont signals
Agbandi. On signale des phosphates et des chapeaux de fer Pagala et des indices de cuivrenickel-chrome, de bauxite et duranium associs aux massifs basiques et ultrabasiques mais
teneur faible.
4 Rgion de la Kara
Les minralisations reconnus dans la rgion sont :
luranium dans le secteur de Niamtougou,
du fer sous forme dhmatitite (45% de fer) Bandjli et qui est actuellement exploit
et dont les rserves sont estimes 500MT
des phospharnites Bassar
des indices mtalliques de cuivre, nickel et chrome dans le massif Kaby
de lor alluvionnaire en indice dans les formations mtasdimentaires de lunit
structurale de lAtacora (environ 20 tonnes)
5 Rgion des savanes
Aucune exploitation caractre industriel nest connue, mais toutefois on peut citer des
indices de manganse Nayga au sud-est de Dapaon et localis au sommet des grs et de la
barytine Natongou et Nagbni avec un potentiel de 60.000 tonnes.
B La place des ressources naturelles dans le dveloppement conomique du Togo
Le Togo dispose de ressources minrales parmi lesquelles des gisements mtallifres mono et
polymtalliques (Zn, Cr, Pb, Cu, Ag, Ni etc..), des pierres prcieuses exploites de faon
artisanale (diamant, or) et des minraux radioactifs (U, Th). Le phosphate, le calcaire, la
dolomie cristalline et les matriaux de constructions constituent lessentiel des produits
miniers actuellement exploits dans le pays. Trs rcemment, lexploitation des hmatitites
(oxyde de fer) de Bandjli a dbut. Dautres minralisations de chromite (Farend, Kara), de
manganse (Nayega, Tone) et de bauxite (Agou, Kpalim) constituent des rserves
potentielles pour le pays.
Le Gouvernement sest engag mettre en valeur dautres gisements de matires premires
dont ltude est arrive au stade de faisabilit ou de certification. Il sagit, entre autres : de
largile, du sable en verre, des attapulgites et bentonites, du marbre et des pierres
ornementales, du gravier...
Le secteur minier contribue pour une part importante dans le dveloppement conomique du
pays.
Le Togo est le troisime producteur de phosphate en Afrique subsaharienne. Lexportation du
phosphate dont la production est estime environ 2,5MT en 2002 avec des rserves
exploitables de 60MT tait considre comme "le poumon de lconomie togolaise". Elle
participe pour environ 40% des recettes dexportation du pays.
En ce qui concerne le calcaire/clinker, sa part dans les exportations togolaises est passe de
2.7% (soit une valeur 4055 millions de F CFA) en 1998 40,8% (soit 57400 millions de F

CFA) en 2006. Le clinker et le ciment reprsentent aujourdhui le premier produit


dexportation du Togo.
II LES CONDITIONS DEXTRACTION DES RESSOURCES NATURELLES : LE
CAS DES PHOSPHATES
La loi N 96-004/PR du 26 fvrier 1996 portant code minier du Togo dispose, en effet, en son
article 35 que le dtenteur dun titre minier, vitera au maximum tout impact prjudiciable
lenvironnement, notamment la pollution de la terre, de latmosphre, des eaux et le
dommage ou la destruction de la flore ou de la faune.
Larticle 59 de la loi-cadre sur lenvironnement actualise et renforce cette disposition en
soulignant que les oprations minires ou de carrires doivent tre conduites de manire
assurer lexploitation rationnelle et durable des ressources naturelles et la protection de
lenvironnement. Les entreprises doivent mener leurs travaux laide des techniques
confirmes de lindustrie minire et prendre les mesures ncessaires la prvention de la
pollution de lenvironnement, au traitement des dchets et la prservation du patrimoine
forestier, faunique, halieutique et des ressources en eaux
Ainsi, les socits extractives devraient restaurer les sites avant de les rtrocder aux
propritaires terriens. Malheureusement, aucune rtrocession na t faite jusqu ce jour
car aucun plan damnagement global servant une politique de rhabilitation des terres na
t entrepris. Cette situation justifie linscurit foncire. A cela, le paysan expropri et aigri
se comporte en farouche adversaire face aux maigres ralisations des socits extractives
(Djangbdja, 2011).
Les conditions dextraction suivent un certain nombre de procdures savoir :
loccupation du terrain suite aux travaux techniques de layonnage et de bornage des
parcelles
ltablissement des plans parcellaires avec les noms des propritaires
ltablissement dun PV dentente et lindemnisation des terrains et des cultures selon
les tarifs tablis ; il faut signaler que de 1961 1993 le contrat prvoit
2000FCFA/ha/trimestre et le vent de la dmocratie aidant ce tarif est pass
7500FCFA/ha/trimestre. Malheureusement, en dpit de ce tarif trs insignifiant, les
socits accusent du retard dans le payement de ces maigres indemnits.
le dplacement des villages au fur et mesure que progressent les fronts dexploitation
et les habitants concerns sont avertis cinq (5) ans avant que le front natteigne les
villages
Les oprations de dplacement englobent la distribution des lots, la mise disposition de
matriaux de construction, le payement en espces de 10% du cot de reconstruction et le
payement en fin des travaux du solde contrat
le transfert dun village un nouvel emplacement si lexploitation atteindra les
habitants dans un dlai de deux (2) ans ; il est prcd:
dune tude technique (inventaire habitats, cot, choix du nouvel emplacement,
tablissement du plan parcellaire, de lotissement et durbanisation du nouvel
emplacement)
dune procdure administrative (runion dinformation entre responsables
miniers, population et chefs traditionnels; tablissement dun PV daccord amiable;
lettre de la socit au prfet prcisant le lieu de rinstallation et la date de dmarrage
des oprations de dplacement)

Une fois ces diffrentes conditions runies, la socit est alors en mesure de procder
lexploitation et lextraction du minerai.
III LES PROBLMES LIS LEXTRACTION DES MINERAIS DE PHOSPHATE
ET DE CALCAIRE
Malgr leur contribution importante dans lconomie du pays, lexploitation et lextraction
des minerais de phosphate et de calcaire au Sud Togo ont des impacts considrables sur
lenvironnement cause des rejets incontrls des effluents et des missions de gaz et de
poussires. Le Togo ne dispose daucun centre de traitement de dchets et la plupart de ces
dchets sont directement dverss dans la mer.
Le Togo a, par ailleurs, t accept comme pays candidat lInitiative pour la Transparence
des Industries Extractives (ITIE) en Octobre 2010. Interroge depuis le secrtariat
international de lITIE Oslo en Norvge, la directrice rgionale en charge des pays
francophones dAfrique de lOuest dclare que lacceptation du Togo dans ce processus est
porteuse despoir pour les populations des zones minires. Le gouvernement doit engager
un dialogue avec les communauts et la socit civile en gnral pour rgler les problmes
lis lexploitation minire afin que cette dernire profite tous, souligne Marie-Ange
Kalenga.
A Impacts sur lenvironnement
La pollution de lenvironnement immdiat des sites dexploitation est aussi un problme
conscutif la production des phosphates et des calcaires au Togo.
1 Dgradation de la flore et de la faune (photo n 1)
Louverture des chantiers dexploitation saccompagne dun abattage abusif et anarchique des
arbres. Ce dboisement massif est en partie lorigine de la disparition du couvert vgtal
pourtant ncessaire la survie des populations des zones exploites. Les sols ont un profil
perturb et leur rosion par les eaux de ruissellement montre quils sont infertiles
lagriculture. On note une grave pnurie des terres pour lhabitat et lagriculture.

Photo n 1 : Abattage abusif des arbres et dgradation de la faune et de la flore


2 Destruction du relief (photo n2)
Par ailleurs, les populations riveraines assistent impuissantes la destruction du relief de leur
cadre de vie. Des collines et plateaux artificiels sont forms suite laccumulation des mottes
de morts-terrains, formant ainsi des buttes gantes accoles avec des valles gantes occupes
par des tangs artificiels. Ces derniers constituent des gtes privilgis pour des poissons
(silures, carpes), de camans et de crocodiles.

Photo n 2 : Destruction du relief dans le secteur de Hahoto -Kpogam


3 Dgradation des eaux marines
Les eaux uses de lusine de traitement dverses directement dans la mer Goumou-Kop
polluent locan en une couleur jauntre lie la toxicit de locan par des mtaux lourds.

4 Pollution de lair et des sols (photos n 3 & 4)


En dehors de la pollution marine, les effluents liquides, solides ainsi que les poussires issus
du traitement posent de srieux problmes environnementaux tels que, la pollution de lair, de
leau des puits et des sols. La photo en bas gauche montre le rejet de gaz par la chemine de
lusine Tabligbo et celle de droite de lusine Kpm.

Par ailleurs, les dchargements du clinker dans la zone portuaire pose dnormes problmes
respiratoires aux riverains.
5 Comportements sociaux
Parmi les impacts de lexploitation des phosphates sur lhomme, on peut mentionner :

linscurit alimentaire

le manque demploi

la destruction de lhabitat

lmigration des jeunes avec pour consquence le mariage prcoce et la


prostitution

lalcoolisme des jeunes hommes et surtout le vol

Toutes les formes de pollution sont lorigine de certaines maladies lies aux mtaux lourds
(F, Cd, Cr, Cu, Ni, V, Zn etc.) contenus dans les dchets des phosphates et de calcaire.
B - Impacts sur la sant
Les populations vivant dans les zones minires souffrent inexorablement de lexploitation des
minerais. Les travaux de Gnandi et al. (2007) sur la zone de Kpm, ont montr que les eaux
de surface (surtout la mer), les eaux sous terraines (puits) et les poissons marins sont
contamins par le fluor. Le fait que la concentration augmente au fur et mesure que lon
sapproche de lexutoire des dchets miniers et de lusine, montre que les activits minires
sont source de contamination. Les populations riveraines subissent chaque jour lassaut
meurtrier de cette norme masse poussireuse qui se rpand dans les casseroles et autres
ustensiles entranant de graves problmes de sant. Parmi ces maladies, on peut citer :

la fluorose dentaire maladie de la dent dor (photos 5 & 6) et dont ltape


suprieure est la fluorose osseuse est cause par le fluor. Le minerai phosphat

contient 4% de fluor incorpor dans la structure du minral. Les concentrations du


fluor dans leau de mer sont de 1,86-35,25mg/l, de 0,2 6,05mg/l dans les eaux
des puits et de 2 4,5mg/kg dans les poissons alors que la norme OMS est
infrieure 1,5mg/kg (Gnandi et al. 2007).

Photos 5 & 6 : Divers stades de fluorose dentaire chez les enfants lEPP de Swatsricop
(Kpm)

maladies pulmonaires et affections respiratoires aiges

maux dyeux

maladies diarrhiques

CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS
1 Sur le plan institutionnel
dfinir un cadre de concertations entre le gouvernement, les partenaires au
dveloppement, les ONGs, les instituts de recherche et les universits pour
renforcer la rglementation environnementale applique aux industries
mise en place dun fonds de rhabilitation et de restauration des sites miniers,
aliment par les oprateurs et gr de faon autonome avec la participation des
communauts locales ; ce fond servira financer les projets de ces communauts
mise en place des plans de dveloppement communautaires dans les zones
minires ; les ressources minrales tant non renouvelables, leur exploitation doit
tre compense par une stratgie de durabilit afin de gnrer des revenus socioconomiques long terme au profit des communauts locales
2 Sur le plan environnemental
appliquer les textes rglementant le rejet des dchets industriels dans
lenvironnement (pouvoirs publics)
amliorer les mthodes de gestion des dchets en utilisant les systmes appropris
de traitement des effluents avant leur rejet (compagnies extractives)
rduire lmission de certains de certains gaz en traitant au pralable les dchets
incinrer
Reprendre les oprations de terrassement abandonnes ou parfaire les oprations
de remblayage des nouvelles carrires
Distribuer les terres aux ayants droit aprs leur rhabilitation
sensibiliser les populations riveraines des zones pollues protger les puits et
nourritures contre les poussires

Tenir compte de la dynamique naturelle et privilgier la reconstitution naturelle du


paysage
Stabiliser les berges des mares afin de rduire leur envasement, consquence du
ravinement des versants

3 Sur le plan agricole


Amliorer les conditions de vie par la cration dassociations de femmes et
dhommes par le financement dactivits agricoles
Valoriser de faon moderne les valles alluviales du Haho et du Zio (riziculture) et
faciliter le drainage des cours deau
Fertiliser les sols et valoriser ou inciter les cultures marachres
Promouvoir lagroforesterie en plantant des arbres autour des mares et reboiser
systmatiquement les pentes nues
4 Sur le plan de llevage
Favoriser l pratique de la pisciculture dans les mares riches en silures, carpes,
tortues, grenouilles, camans, crocodiles etc.
4 Sur le plan social
Impliquer les autorits locales dans la recherche de solutions aux problmes
sociaux
Construire des chteaux deau avec extension des fontaines,
Construire un hpital quip
Amnager les artres des villages et amliorer llectrification