U N I V E R S I D A D

D E

SAN MARTN DE PORRES

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIN,

TURISMO Y DE PSICOLOGA

ESCUELA PROFESIONAL DE PSICOLOGA

MANUAL
2008-I

SEMINARIO DE LA
REALIDAD PSICO-SOCIAL PERUANA
Elaborado por:
Dr. Abel Rodrguez Taboada

INTRODUCCIN
El conocimiento de la Realidad Social Peruana, permitir a nuestros estudiantes conocer las
diversas realidades de nuestro pas y su multicausalidad. Dicho estudio de la realidad se puede
enfocar desde diversas perspectivas, su anlisis nos permitir un reconocimiento de los diversos
problemas que aquejan a la gran familia peruana. Desde la ptica Psico - Social se pueden plantear
las alternativas de solucin a tan lgidos problemas dentro de los muchos que aquejan al pas uno de
ellos es el tema de la pobreza, problema que no es de fcil solucin, que no data de ahora sino de
muchos aos atrs, lo preocupante de ello es su agudizacin y las consecuencias sicolgicas y
sociales que de ella devienen; es importante recordar que los programas sociales o asistenciales
previstos en prctica slo han servido de paliativos, pues no han sido direccionados a la solucin
verdadera de los factores biolgicos culturales y sociales que generan la pobreza y extrema pobreza.
Como consecuencias de ellos tenemos el alto ndice de delincuencia, problemas de aprendizaje,
migraciones, analfabetismo, entre otros problemas.
Otro aspecto significativo a considerar en el desarrollo de la asignatura, es el de la educacin;
que como proceso metodolgico constituye un medio para lograr el desarrollo integral de las
personas; por lo tanto, el mejoramiento de la calidad de la educacin constituye la base fundamental
para lograr el desarrollo sostenido de la nacin y mejoramiento a este nivel.
Otro interesante fenmeno de estudio es el de la corrupcin, cuyas formas y alcances son
cada vez ms complejos y abarcan todos los mbitos, tanto, pblicos como privados, las
consecuencias de ello la estamos pagando todos los peruanos; esta penosa experiencia merece una
gran reflexin y un gran cambio; ese cambio debe empezar por nosotros y ahora.
La violencia resulta ser algo muy significativo en estos das, donde predominan la
inseguridad, la desconfianza y el crimen. Las repercusiones de la violencia, son preocupantes por
sus implicancias psicolgicas, social, tico, jurdico y mdico, requiere en consecuencia un
conocimiento profundo y demanda de soluciones inmediatas.
Por consiguiente, estas dificultades nos invitan a la investigacin y anlisis, su conocimiento
es necesario, pues como cientficos del comportamiento debemos plantear nuevas alternativas Psico
- Sociales para la solucin de tan significativos problemas.

UNIDAD N 01: REALIDAD

NACIONAL
La realidad nacional, implica el conocimiento y anlisis de los principales problemas del pas,
problemas estos que pueden ser convocados para su anlisis, desde diversas perspectivas.
El estudiante universitario debe conocer la realidad en la cual se desarrolla, conocimiento que le dar
una visin, de su futuro accionar profesional y el rol que le tocar desarrollar en cada una de esas
realidades.
Para el anlisis de nuestra Realidad Nacional es necesario, recordar algunas definiciones que por su
importancia, merecen ser revisadas por nuestros estudiantes, dentro de ellas tenemos las siguientes:
CONCEPTOS BSICOS:

NACIN
Colectividad amplia de individuos y grupos sociales a quienes liga el hecho de compartir un
pasado, un presente y un futuro comunes, un universo cultural que se forja en su
desenvolvimiento histrico y una conciencia generalizada de pertenencia a dicha colectividad.

ESTADO
Emerge como una institucin jurdica poltica constituida sobre la base de aquella
entidad social denominada nacin.

PATRIA
Es una concepcin filosfica donde convergen conceptos afectivos, psicolgicos,
jurdicos, sociales, antropolgicos, culturales, morales, ticos, entre otros, etc.

TERRITORIO
Es el espacio fsico de un estado.

DEMOCRACIA
Doctrina poltica favorable a la intervencin del pueblo en el gobierno. Sistema de
gobierno en que el poder pertenece al pueblo, el cual lo ejerce directamente o por
medio
de sus representantes.

LIBERTAD
Facultad del hombre para elegir su propia lnea de conducta la cual es responsable.

PODER NACIONAL
Capacidad del Estado Nacin para imponer su voluntad de lograr y/o mantener sus objetivos y
realizar sus fines, pese a los obstculos internos y externos; capacidad que emana de la
integracin de los medios tangibles cualitativa y cuantitativamente considerados que posee el
Estado Nacin en un momento determinado.

REALIDAD
La Realidad es lo que es, todo lo que existe objetivamente y que lo percibimos. La
realidad nacional es una misma realidad limitada y referida a una nacin determinada,
influyendo lo social, lo fsico natural y los histrico cultural y dentro de este rubro el
Estado como forma organizativa de la Nacin.

La Realidad Nacional es la totalidad de situaciones o condiciones

Multirelacionadas, dinamias y cambiantes,
Cualitativas y cuantitativas, actuales potenciales que presenta
el Estado de su Nacin en un determinado momento, como
Producto de su desenvolvimiento histrico.
Conocimiento de las diversas realidades sociales y su
Repercusin psicolgica y/o viceversa, que posibilita un anlisis,
diagnstico, pronstico y alternativa de solucin
Las necesidades bsicas ms importantes de la Familia Peruana son:
- Alimentacin
- Vivienda
- Educacin
- Seguridad

- Salud
- Trabajo
- Igualdad

De estas necesidades surgen diversos problemas de los cuales escogemos algunas que por
su importancia, merecen ser analizadas y comentadas en clase, a fin de obtener condiciones
y proponer alteraciones de solucin desde la perspectiva psico-social y multidisciplinaria.

A.

CALIDAD EN LA EDUCACION
Las mejoras en la educacin se han ido sucediendo sin solucin de continuidad, gracias
en gran parte a las polticas educativas implementadas y a la variedad de mtodos
pedaggicos empleados.
En todo ello no se busc solamente lo cuantitativo al crear ms escuelas y facilitar el
acceso a nuevas poblaciones escolares, sino se intent favorecer lo cualitativo mejorando
los niveles de enseanza. La mejora de la educacin, as se deca, deba cubrir
ambos aspectos.
El concepto de
calidad educativa es complejo y entraa diversas dimensiones.
Tradicionalmente se consideraba como el resultado de la introduccin de ms amplios y
actualizados contenidos y de mejores mtodos pedaggicos.
Era el
reformismo
pedaggico que supona un poco ingenuamente que con una simple modificacin de
planes o de prcticas pedaggicas se iban a obtener mejores resultados. En realidad
esta orientacin estaba ligada a evaluaciones centradas en la obtencin de resultados
relacionados casi exclusivamente con la esfera de lo cognitivo.
Al privilegiar estos aspectos se dejaban de lado otros no menos importantes como son los
que pertenecen a otras reas del conocimiento y lo que es ms grave, se ignoraban otras
dimensiones del ser humano ligadas al conocimiento como son el saber valorar, el saber
decidir, el saber hacer, el saber actuar, y que afectan tambin a los pilares de la educacin.
Este reduccionismo de la evaluacin tradicional permiti establecer rpidas correlaciones
entre el aprendizaje y el contexto socioeconmico de los alumnos. Con ello, y sin examinar
otras correlaciones, se atribuy a causales socioeconmicas el xito o el fracaso escolar,

condiciones que ciertamente afectan al nivel de calidad educativa que esos centros pueden
ofrecer, pero que de ningn modo lo determinan si se atiende a otras causales.
El concepto empresarial de calidad total ha tenido su versin o sus versiones en el campo
educativo. Para ello ha debido sufrir profundas trasformaciones tanto en su nomenclatura
tcnica como en sus conceptos. Pero su nueva versin no ha podido disipar las
desconfianzas que todava se suscitan en el mbito educativo por su proveniencia
empresarial.
En el modelo de calidad total educativa el foco se pone tambin en el destinatario del
quehacer educativo, que es ante todo el educando, llamado beneficiario, que ocupa el lugar
del cliente en el mbito empresarial. Tal posicin central del educando es coincidente con
los avances de la nueva pedagoga, que ha desplazado la importancia que en otros tiempos
tuvieron los contenidos o los docentes y que ahora posee el mismo sujeto de la
educacin que es el educando, pero sin descuidar el rol del docente ni el de los contenidos
educativos.
La calidad educativa integral, incorpora en su contexto a los valores en su ms completa
amplitud y profundidad; ellos alcanzan a los ms diversos aspectos de la realidad, como
intensivos, o sea, que poseen un grado de profundidad dependiente de la comprensin y
de la preferencia humana que los constituye. Los valores se hallan as presentes de doble
manera en todos aquellos contenidos que deben ser evaluados.
Sintetizando las ideas de los espaoles GASTON MIALARET y GONZALO VASQUEZ
GOMEZ, se puede decir que la calidad de la educacin es una nocin de valor, inmersa en
una filosofa de la educacin y en una escala de valores, siendo relativa en el espacio y en el
tiempo.
La nocin de Calidad de la Educacin est vinculada o constituida en base a 7 componentes:
1.

MEDIO AMBIENTE, entorno social o sociedad en general (contexto)

expectativas.

sus

2.

CONOCIMIENTOS O SABER (Filosofa, Ciencia y Tecnologa) especificado en el

currculo.

3.

EDUCANDO (razn de ser de la educacin)

4.

EDUCADOR (Formador, facilitador, orientador de los educandos), su desempeo y

sus incentivos.

5.

MTODOS, tcnicas y materiales (recursos)

6.

LA ADMINISTRACIN y gestin del Sistema Educativo (incluyendo financiamiento)

7.

EL FUNCIONAMIENTO y expansin del Sistema Educativo.

Estos 07 elementos deben ser optimizados en busca de la Calidad de la Educacin.

En trminos simplificados, la calidad de la educacin debe buscar.

La concordancia entre las expectativas de la sociedad (expresadas en fines generales

y objetivos particulares), as como de las caractersticas de los procesos de accin y/o
las modificaciones operadas en los alumnos como consecuencia de tales procesos.

Desarrollar las potencialidades de la persona (educandos), satisfaciendo las

exigencias y posibilidades, la creacin de hbitos y actitudes de convivencia en el
mbito social.

Conducir a la bsqueda de autonoma de la persona: esto es, a una actividad de

modificacin y de dominio de las obligaciones y exigencias externas. Hacer que el
alumno se convierta en factor esencial de su propia educacin, aprendiendo a
aprender, es decir, en constructor permanente y artfice de su aprendizaje de su
formacin.

La seleccin de informacin y conocimientos (contenidos) con propiedades

adecuadas como utilidad, capacidad de trasformacin de las estructuras psicolgicas
y posibilidades de trasferencias. Igualmente, adecuacin del conocimiento que brinda
la escuela a las exigencias sociales y sus efectos en la evolucin bio-sico-social de
los alumnos as como la aplicacin de estos conocimientos en su vida, como futuro
ciudadano.
Indicadores De Calidad De La Educacin
Segn MENIGNO HIDALGO MATOS, en su libro Paradigmas y Calidad de la
Educacin, los indicadores de la calidad de la educacin son los siguientes:

Rendimiento cualitativo y cuantitativo de los alumnos

Desarrollo formativo en un ambiente democrtico, de disciplina, libertad y
valores, as como con metodologas modernas que enfaticen aprendizajes
significativos, comunicacin y trabajo grupal, expandiendo la cobertura del
sistema.

Innovacin administrativa (Direccin y Gestin) y pedagoga (currculo).

Teleologa: calidad y sentido de objetivos y/o competencias: realistas y

pertinentes.

Slida y bien fundamentada teora y tecnologa de la educacin (con ideas

constructivas de avanzada), en base a investigaciones cientficas y de la
realidad nacional, regional y local.

Personal directivo, docente y administrativo bien atendido:

Capacitacin permanente.
Remuneraciones justas (las ms altas posibles).
Materiales educativos apropiados: guas, textos,
(maestro modelo).
Participacin de la familia: instituciones y comunidad local.

instrumentos

Desburocratizacin y Simplificacin de trmites den el Sector Educativo

(Ministerio, Sub-Regiones, USES, ADES).
Disponibilidad de recursos:
Presupuesto y financiamiento suficiente a las demandas
expectativas educativas de la poblacin y el desarrollo nacional.
Infraestructura adecuada.
Mobiliario, materiales y equipos modernos y suficientes.
-

B.

Partir de un REDISEO GLOBAL del Sistema Educativo, con visin de futuro.

LA EDUCACION UNIVERSITARIA

La Educacin Universitaria en el Per se rige por la Ley N 23733 expedida el 09 de

diciembre de 1983.
Segn su Art.2 son las universidades las que tienen la misin de desarrollarla
enmarcadas en los siguientes fines:
Conservar, acrecentar y transmitir la cultura universal con sentido crtico y creativo afirmando
preferentemente los valores nacionales.
Realizar investigacin en las humanidades, las ciencias y las tecnologas y fomentar la
creacin intelectual y artstica.
Formar humanistas, cientficos y profesionales de alta calidad acadmica, de acuerdo con las
necesidades del pas, desarrollar en sus miembros los valores ticos y cvicos, las
actitudes de responsabilidad y solidaridad social y el conocimiento de la realidad
nacional, as como la necesidad de la integracin nacional, latinoamericana y
universal.
Extender su accin y sus servicios a la comunidad y promover su desarrollo integral.
La Universidad apareci en sus primeros tiempos como una corporacin. La forman
intelectuales congregados en una sede para realizar un trabajo de creacin cientfica del ms
alto nivel, como una respuesta a la necesidad de saber por el saber mismo.
Para investigar mejor, crean como ayuda una tecnologa y para que el saber sea til a la
sociedad, desarrollan una tecnologa de aplicacin, que es administrada por los profesionales
liberales que ella forma.
La Universidad ha generado cambios en la estructura social, porque sus egresados alcanzan
elevados niveles de influencia y consideracin.
Lo que caracteriza a una Universidad en una democracia no es que est repleta de estudiantes
y profesores sino que no hace discriminacin econmica ni poltica y que la mayora de sus
egresados estn en condiciones de ser tiles a la sociedad.
La universidad debe hacer ciencia porque una de sus finalidades es producir nuevos
conocimientos, en particular conocimientos cientficos: construir teoras, calcular, disear
experimentos, efectuar mediciones y otros.
La universidad puede resolver problemas si tiene la capacidad de reunir investigadores
realmente competentes y promover programas de formacin de investigadores a niveles de
maestra y doctorado.
Las universidades que deseen permanecer y progresar deben tener una slida base de
filosofa de vida en la que se combine y conjugue por consenso los intereses individuales y
colectivos, que produzcan la autorrealizacin personal y el desarrollo nacional.
Una Universidad moderna siempre visualiza que la formacin profesional se adecua a los
criterios de competitividad en costos y resultados. Por ello, es vlido que las instituciones se
mantengan al ritmo de los acontecimientos histricos de la dinmica social para modificar el
estado de las cosas mediante un proceso analtico serio, a fin de proponer estrategias de
desarrollo institucional.
LA POBREZA
Uno de los objetivos de la psicologa aplicada es modificar el comportamiento alterado en una
direccin positiva partiendo, previamente, de la identificacin de los factores causales de tal alteracin

y de las reas de comportamiento comprometidas. Uno de esos factores, de orden colectivo, es la

pobreza, la que no obstante ser hartamente conocida y vivenciada por amplios sectores de la
poblacin del orbe, en particular latinoamericana, no se haba reparado ni investigado, hasta hace
muy poco tiempo, las perturbaciones que produce en la conducta humana.
La pobreza como fenmeno social es un hecho que viene inquietando a la comunidad mundial, quiz
por sus implicaciones polticas y econmicas, y presumiblemente tambin, debido a motivaciones
ms humanas, como es buscar el desarrollo social de los pueblos afectados, reduciendo o eliminando
su estado de pobreza. Esto ha llevado a varios organismos internacionales a efectuar estudios
respecto a su magnitud, incidencia e identificacin orientadas a salir de aquel estado. Un informe del
Banco Mundial (1980), estima que en 1975 el nmero de personas que vivan en condiciones de
pobreza absoluta en los pases en desarrollo era aproximadamente de 780 millones hacia el 2003
esta proyeccin es mucho mas alta. En 1978 vivan 550 millones de personas en pases donde la
esperanza de vida era inferior a 50 aos; 400 millones en pases en que la tasa de mortalidad media
anual entre los nios de uno a cuatro aos era de ms de 20 por cada 1000 o sea, 20 veces superior
a la de los pases industrializados. De cada 10 nios que nacen de padres pobres, dos mueren en el
plazo de un ao, otro antes de cumplir cinco y slo cinco sobreviven hasta los 40 aos. En 1975 en
los pases subdesarrollados, eran analfabetos casi 600 millones de adultos y en la actualidad slo dos
quintas partes de los nios terminan ms de tres aos de educacin primaria. Seala el informe que
debido al crecimiento de la poblacin, cuya tasa es ms elevada en pases pobres, se ha elevado el
nmero de personas que viven en la pobreza absoluta, observndose una tendencia a que persista
ese estado a travs de generaciones; por cierto que el mayor nmero de pobres viven en los pases
pobres. Este cuadro depresivo, pero realista, describe al presente la magnitud de la pobreza y
algunas de sus consecuencias psicolgicas, partiendo del reconocimiento de la pobreza como un
factor que puede influir negativamente sobre la conducta humana.
POBREZA: CARENCIA DE BIENES
La Pobreza bsicamente denota carencia de bienes materiales considerados necesarios para el
sustento de la vida, o tambin, la posesin muy temporal de ellos, en extremada escasez.
Obviamente, esta situacin es generada por ingresos muy bajos, determinando que ciertas
necesidades primarias para el ser humano, como alimentacin, vestido, vivienda, salud, educacin y
otras, sean fuertemente afectadas, puesto que no pueden ser adecuadamente satisfechas.
Encuentra asidero en las sociedades cuya defectuosa organizacin poltica y econmica propicia un
inadecuado sistema de relaciones de produccin, generando entre los individuos desarrollos
desiguales en los rdenes econmico y social.
La desigualdad posesin de bienes materiales ha determinado que los individuos se polaricen en un
continuo que va de la opulencia a la miseria, entre los que poseen mucho a los que no tienen casi
nada. En el trayecto de ambos polos se ubican los dems hombres en razn a la mayor o menor
posesin de bienes. En este sentido, la pobreza es una situacin socioeconmica depresiva que se
aplica a los grupos que se encuentran en la base de la pirmide de las sociedades estratificadas por
clases sociales. Histricamente la pobreza fue generada por sociedades que impusieron por la fuerza
el esclavismo, el feudalismo y el colonialismo. Estas formas de organizacin social han auspiciado la
explotacin de los hombres y dado origen a injustos status sociales: esclavos, siervos, colonizados.
A las tradicionales formas de sometimiento y servidumbre, se han sumado contemporneamente, el
imperialismo econmico que ejercen algunas naciones poderosas sobre otras de incipiente desarrollo,
y la discriminacin racial, institucionalizada o practicada impunemente en otras. El imperialismo
origina pobreza en los pases sometidos, al despojrseles de sus riquezas naturales; en tanto, que la
discriminacin genera pobreza, en el interior de una nacin, al limitar o excluir al hombre del acceso a
ciertas fuentes de trabajo y bienes de cultura, reduciendo de esta suerte, su capacidad de desarrollo
personal. La pobreza es, pues, desigualdad en la posesin de riqueza material, desigualdad en el
status social y tambin marginacin social. Conlleva como secuela la exclusin del hombre de ciertos
derechos y beneficios que los dems ciudadanos disfrutan, como educacin, mercado ocupacional,
poder poltico y justicia.

Ciertamente, la pobreza es un concepto comparativo que se refiere a una cualidad relativa y es un

concepto evaluativo basado en las expectativas sociales y oportunidades que cada cultura ofrece a
sus miembros. Se establece en relacin a los bines considerados de valor y deseables en una
comunidad, los cuales como es fcil inferir, presentan amplias variaciones entre los pueblos.
La relatividad de lo considerado culturalmente valioso tiene doble implicacin. De un lado, guarda
conexin con la creacin de nuevas necesidades por efecto del desarrollo tecnolgico, que si bien
son artificialmente creadas en la sociedad de consumo, pasan a formar parte de cierto estndar de
vida deseable. La prosperidad material, en efecto forma parte del ethos burgus, ideado para su
satisfaccin. Pero se ha erigido en meta internalizada a la que aspiran igualmente las clases
necesidades. La situacin se hace crucial en cuanto no se producen consecuencias cambios sociales
que conlleven al mejoramiento adquisitivo de los grupos deprimidos. Por ende, la mayor posesin de
objetos materiales, slo puede ser disfrutada por los grupos ms favorecidos, acentundose las
distancias sociales e incrementndose la pauperizacin.
DIFERENCIAS DE LA POBREZA
Las diferencias que se observan entre la gente pobre de las ms diversas regiones del mundo y la
misma conceptualizacin del trmino pobreza, no son ciertamente obstculos para resumir sus
caractersticas ms relevantes, que por lo dems son harto conocidas:

Pauperizacin econmicas
Marginalidad social y an ecolgica
Bajos niveles educativos y alta frecuencia de analfabetismo.

Estos hechos actan como condiciones suficientes que generan otros tantos problemas.
Econmicamente los grupos pobres perciben ingresos tan bajos que no les permiten satisfacer sus
necesidades bsicas. El reducido ingreso dbase a que ejercen ocupaciones no calificadas, por lo
general las que gozan de menor prestigio social y que a la vez son las peor remuneradas; porque
desempean labores precarias v.gr. vendedores ambulantes de los ms extraos productos,
situacin que determinada y obliga a la trashumancia ocupacional, o porque permanecen largos
perodos desocupados. Detrs de estas formas de subempleo se encuentra la ausencia de
oportunidades que experimentaron para adquirir un oficio.
Consecuencias inmediatas de la depresin econmica de la familia son el endeudamiento por
prstamo de dinero, la pignoracin de prendas o de cualquier objeto de relativo valor, la adquisicin
limitada de vveres, exiguas dietas alimenticias, muy a menudo una sola comida principal al da; la
falta de abrigo adecuado, conjuntamente con la adquisicin de ropas usadas en mal estado.
Desnutricin, escaso abrigo, enfermedades parasitarias y bronco pulmonares se presentan como
secuela que afecta a gran nmero de personas que habitan las reas de pobreza.
Dentro del gran asentamiento de la sociedad urbana, los grupos pobres habitan en callejones y
corralones de los barrios ms populosos, en zonas venidas a menos por consecuencia del urbanismo,
en casonas que en un tiempo lucieron elegantes y que ahora, deterioradas por el tiempo, han sido
fraccionadas por sus propietarios convirtindolas en conventillos donde se alojan muchas familias.
Quiz la vivienda ms tpica de la gente pobre de Lima ha sido el callejn: conglomerado de viviendas
en quincha o de adobe, de una o dos piezas oscuras, sin ventilacin, malolientes, sin servicios
higinicos y sin agua y desage individual. Las viviendas se alinean a lo largo de un estrecho
pasadizo donde juegan los nios y conversan y discuten los vecinos. Un cao con botadero, para
toda la familia y la imagen de un santo patrn, adosada a una pared integran la humildad del
conjunto.
La semejanza entre las viviendas de los pobres del rea latinoamericana es inequvoca. Comprese
los siguientes relatos: Nosotros vivamos siempre en una casa de una pieza, como la que conoce
usted ahora, como la que tengo hoy da. En una pieza dormamos todos, cada uno en su camita de
madera, hechas de tablas y cajones. La vivienda de doa M es una casita de aspecto sucio, consta
de dos piezas. La puerta de entrada es de tablas de caones y el piso es de tierra. La primera pieza

sirve de dormitorio y comedor. Es all donde la gente pasa la mayor parte el da junto a las gallinas,
patos y perros.
A. MOFFATT observa que todos los grupos pauperizados de Amrica Latina tienen caractersticas
comunes, a pesar de pertenecer a culturas distintas. Al visitar zonas de pobreza de viarias naciones
Latinoamrica encontr que usan ciertas tcnicas instrumentales para volver a aprovechar objetos,
modalidades alimenticias y familiares semejantes a las que presentan las villas miserias de Buenos
Aires (A. Moffatt 1974).

LA CORRUPCIN EN EL PER
DEFINICIN
El grupo Iniciativa Nacional Anticorrupcin, INA, define la corrupcin como el uso y el abuso del poder
pblico en provecho propio. Por lo general, la motivacin de beneficios privados aparece como
elemento desencadenante de los actos de corrupcin.
Aun cuando constatamos que la corrupcin es un fenmeno de carcter transnacional, sabemos
tambin que tiene larga data y arraigo en nuestra historia patria. En el Per, la corrupcin no
solamente denota una ausencia de sentido de la nacin, sino que progresivamente pone en riesgo la
viabilidad del pas. Sin lugar a dudas, la corrupcin empobrece la nacin: la debilita en tanto proyecto
y la empobrece materialmente haciendo ms pobres a los pobres.
CAUSAS Y FORMAS
Las causas, formas y alcances de la corrupcin son cada vez ms complejos y abarcan todos los
mbitos, tanto pblicos como privados, de la sociedad peruana. El diagnstico que presenta el grupo
Iniciativa Nacional Anticorrupcin, INE, nos demuestra que los polticos, acadmicos y ciudadanos
interesados estn cada vez ms prximos a dilucidar la compleja maraa y los mecanismos de cada
uno de sus componentes. Sobre todo, se comparte el sentido y la conviccin de que la corrupcin
debe ser combatida como paso previo y consustancial al desarrollo econmico y democrtico de
nuestra nacin.
Es indiscutible que si las leyes funcionaran la corrupcin habra estado bajo control, sin embargo,
existe toda una cultura paralela al sistema legal que impide que ste se cumpla.
DESARROLLO DE UNA CULTURA ANTICORRUPCIN
Nuestra meta es generar las condiciones para que se desarrolle una cultura de transparencia y
probidad. Para lograr es preciso poner en marcha un plan integral con una estrategia de plazos
medianos y largos que implique: la creacin de un organismo especializado en combatir la corrupcin,
la revisin de las leyes existentes y la elaboracin de nuevas leyes especificas contra la corrupcin
que enfaticen la transparencia, los controles y las sanciones que acarrea la trasgresin de la ley.
Paralelamente, es indispensable realizar un trabajo intensivo de prevencin y educacin, y fortalecer
la vigilancia ciudadana.
REQUISITOS PARA LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN
El INA propone tener en cuenta cuatro requisitos fundamentales y cuatro lineamientos centrales para
la elaboracin del Plan Nacional de Lucha contra la Corrupcin. Los requisitos son : el rechazo a la
impunidad, la construccin de un alianza poltico social contra la corrupcin a largo plazo basada en
la articulacin de intereses, el fortalecimiento del liderazgo pblico y privado mediante la construccin

10

de la voluntad poltica y el establecimiento de un coto a la corrupcin sistmica . Los lineamientos

son. Institucionalizar la lucha contra la corrupcin, fortalecer la tica pblica, fomentar la transparencia
y el rendimiento de cuentas e impulsar la vigilancia ciudadana.
Sin embargo, el INA considera que, el aplicarse por separado, limitaran sus resultados por lo que se
hace necesario responder de manera integral a los problemas de la corrupcin.
La Iniciativa Nacional Anticorrupcin esta convencida de que el liderazgo poltico, el conocimiento y la
informacin junto con la vigilancia ciudadana producirn menor corrupcin y mayor gobernabilidad en
nuestro pas. Con seguridad, la voluntad poltica permitir el afinamiento y la realizacin del Plan
Nacional Anticorrupcin en el menor plazo y el con el mejor resultado posible.
El xito de la lucha Anticorrupcin solo es posible si se cumple con asegurar cuatro condiciones
polticas y sociales que comprometen a los gobiernos, pero tambin a las instituciones de la sociedad
civil y a los ciudadanos como individuos: rechazo a la impunidad, la constitucin de una alianza
poltica- social contra la corrupcin a largo plazo basada en la articulacin de intereses, el
fortalecimiento del liderazgo pblico y privado y el establecimiento de un coto a la corrupcin
sistmica.
RECHAZO A LA IMPUNIDAD
La percepcin de los usuarios de los servicios de la administracin pblica sobre impunidad frente a
los actos de corrupcin es fundamentalmente negativa.
Prejuicios como que los responsables nunca son perseguidos, que todos conocen los actos de
corrupcin salen perjudicados (Banco Mundial 2001), estn muy presentes en el imaginario de las
personas para conseguir el respaldo social y ciudadano, una estrategia de lucha contra la corrupcin
requiere revertir la sensacin de impunidad imperante en el pas. Para crecer la poblacin necesita
de acciones ejemplificadoras. Sin embargo, esta reconstitucin de la confianza pblica no resulta una
tarea sensible, en la medida en que lo recurrente en nuestra historia contempornea a sido, ms bien,
la no sancin de los delitos ligados al mal uso de los fondos pblicos.
En este sentido, las acciones emprendidas por la procuradura Ad-Hoc y por los jueces y los fiscales
Anticorrupcin son importantes pasos de lo que debe ser un esfuerzo nacional de lucha contra la
corrupcin. Estas acciones constituyen sin duda, un primer eslabn del mismo y permitirn que las
posteriores acciones y medidas tengan credibilidad. Por ello, sus acciones deben reforzarse no solo
para que su labor se desarrolle en las mejores condiciones sino tambin, para que el plan de
ejecucin gane mayor legitimidad y se afirme, para bien, la sensacin de no impunidad.
CONSTITUCIN DE UNA ALIANZA POLTICO-SOCIAL CONTRA LA CORRUPCIN
Las iniciativas puramente estatales, adems de confundirse con iniciativas gubernamentales que
desaparecen o se debilitan con los cambios de gobierno, resultan insuficientes para combatir la
corrupcin. A su vez, las iniciativas de la sociedad civil, por mas exitosas que fueren, adems de
insuficientes, pueden resultar marginales al carecer del respaldo o reconocimiento oficial. La
experiencia latinoamericana ensea que la concertacin entre el estado y la sociedad civil en la lucha
contra la corrupcin es substantivamente ms eficaz que las iniciativas estatales o particulares por
separado.
Las principales instituciones comprendidas en la alianza poltico-social serian el Presidente de la
Repblica y el Poder Ejecutivo, el Congreso, los Partidos Polticos, los Medios de Comunicacin, los
Empresarios, las Iglesias, las Universidades,
los Colegios Profesionales, las Organizaciones de
Bases, las Organizaciones Sociales y Movimientos Sociales de Base y las Organizaciones no
Gubernamentales. Esa alianza tendra una diversidad de espacios de articulacin y relacin:
Mesas de concertacin, iniciativas locales, regionales o nacionales, campaas nacionales, etc.

11

FORTALECER EL LIDERAZGO PBLICO Y PRIVADO: CONSTRUIR VOLUNTAD POLTICA

La lucha contra la corrupcin requiere de liderazgos decididos y claros al interior de las
organizaciones, en particular dentro del poder ejecutivo. Los responsables del sistema de control NO
ejercen iniciativa para conducir las instituciones, a diferencia de los lderes de las instituciones.
La voluntad poltica hay que construirla, y este proceso es el reflejo de complejas circunstancias que
renen las aspiraciones de los lideres individuales, el calculo de los beneficios que pueden derivar de
los cambios de las normas y del comportamiento, y la creencia en la capacidad para reunir el apoyo
apropiado para vencer la resistencia a las reformas contra la corrupcin.
Fortalecer la voluntad poltica requiere que los reformadores replanteen como desplegar las acciones
anticorrupcin para evitar lo que se ha convertido en un patrn recurrente en las reformas de la
corrupcin: apata- escndalo - reforma.- apata.
ESTABLECER UN COTO A LA CORRUPCIN SISTMICA
La corrupcin sistmica ha sido de carcter distintivo de la forma como la corrupcin opero en nuestro
pas durante la dcada pasada. Lo innovador, por llamarlo as, fue el comportamiento o captura del
estado por parte del ncleo corrompido y corruptor. Y la succin-direccionamiento que este impuso a
las redes pre-existentes y dispersas de la corrupcin institucional. El ordenamiento desde el vrtice
del estado dio una nueva y ms peligrosa amplitud a la prctica de la corrupcin.
Esta se convirti en la poltica subrepticia del rgimen, bajo la cual se ordeno un conjunto diverso de
polticas pblicas: copamiento del Poder Judicial y del Ministerio Pblico, inmovilizacin del Tribunal
Constitucional, sometimiento del poder electoral y de las fuerzas armadas y neutralizacin y compra
de algunos medios de comunicacin.
El ncleo corruptor que se haya puesto en evidencia a partir de las acciones de la procuradura y los
jueces y fiscales anti-corrupcin. Y que la perversidad de sus acciones-que confiara la corrupcin
sistmica se visibilice para el conjunto de la ciudadana, ello no significa necesariamente, que tal
grado de corrupcin no pueda volver a presentarse.
Inmunizar al estado y a la sociedad contra la corrupcin sistmica es, pues, una necesidad prioritaria,
en este sentido, se requiere un primer ncleo de acciones concentradas alrededor del poder poltico,
entendiendo por ello no solo los diferentes mbitos de accin del gobierno y de los funcionarios
pblicos sino tambin de los actores polticos en su conjunto.
El proceso de inmunizacin social y estatal frente a la corrupcin sistmica debe en consecuencia
concentrar esfuerzos en el reforzamiento de los controles. Principalmente del Poder Ejecutivo,
Legislativo y Judicial, la transparencia de las acciones publicas de los gobernantes. En todo mbito,
y el control ciudadano sobre la gestin pblica.

INSTITUCIONALIZAR LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN

En la dcada de los 80 culmino con una enorme crisis de gobernabilidad: partidos sin legitimidad,
instituciones quebradas por el desgobierno, hiper-inflacin y subversin en crecimiento. Esta situacin
se agravo con el triunfo electoral en segunda vuelta de un candidato sin partido, sin mayora
parlamentaria, sin plan de gobierno. Los primeros aos del nuevo gobierno tornaron an ms crticos
el panorama: el nuevo presidente, Alberto Fujimori reemplazo su debilidad partidaria con una alianza
con la cpula de las Fuerza Armadas, asumi parcialmente el plan de gobierno de ajuste estructural
de su oponente y descarto cualquier iniciativa seria de concertacin a las otras fuerza polticas
parlamentarias.

12

El 05 de Abril de l992, Alberto Fujimori propicio un auto golpe en alianza con las Fuerzas Armadas:
disolvi el Congreso de la Repblica y las Asambleas regionales, y paulatinamente intervino el poder
judicial, el Ministerio Pblico, el Congreso Nacional de la Magistratura y el Tribunal Constitucional.
La presin, sobre todo, de la comunidad internacional y las protestas nacionales obligaron al gobierno
a comprometerse en un retorno, limitado y administrado desde el mismo poder a la democracia
convocando a elecciones para un nuevo congreso y elaborando una nueva constitucin.
El auto golpe, sirvi para legitimar y legalizar un sistema de gobierno hiperpresidencialista, autoritario,
desafecto a las instituciones y contrario a su independencia, adversario de la transparencia en la
toma de decisiones gubernamentales y proclives a cultivar el secreto entre los integrantes de la
cpula gobernante. Este diseo de gobierno creo las bases para la organizacin de una red corrupta,
organizada desde el centro mismo del poder poltico, que ahondo an ms la crisis institucional. La
constitucin de 1993 se encargo de consagrar el presidencialismo autoritario.
RECOMENDACIONES:
Organismo Especializado
l.

La creacin de una institucin autnoma encargada de la tarea especializada de promover y

supervisar la lucha contra la corrupcin cuyo titular sea elegido por la votacin calificada de dos
terceras partes de los miembros del Congreso de la Repblica, que goce de autonoma poltica y
administrativa y est facultado para:
1.1

Formular anualmente las polticas preventivas Anticorrupcin, sealando los aspectos

prioritarios de las mismas, que oriente el sistema educativo y la colaboracin debida de
los medios de comunicacin social en la formacin cultural, moral y democrtica de la
ciudadana.

1.2

Elaborar el plan de accin anual de lucha contra la corrupcin a ser desarrollado por la
administracin del Estado con la colaboracin y vigilancia de la sociedad civil, destinado a
fortalecer los mecanismos para prevenir, detectar, sancionar y erradicar la corrupcin.

1.3

Coordinar con las instituciones del Estado las acciones preventivas y hacer un
seguimiento de las reas ms vulnerables a la corrupcin, de acuerdo con las polticas
preventivas y el plan de accin elaborado de conformidad con los acpites anteriores:

1.4

Brindar opinin tcnica y asesoramiento a las instituciones pblicas y privadas en

materia de tica pblica, y medidas preventivas y punitivas de lucha contra la corrupcin;
Proponer a los poderes del Estado y a las dependencias de la administracin del Estado
medidas de adoptar en materia de tica pblica;

1.5
1.6

Recibir quejas sobre las contravenciones a los principios de tica pblica y tomar
conocimiento de denuncias ciudadanas sobre hechos que contengan indicios
consistentes de corrupcin,

1.7

Llevar a cabo las indagaciones previas e investigaciones preliminares de las quejas y

denuncias recibidas conforme al acpite anterior, as como iniciar investigaciones de
oficio en casos relacionados con las contravenciones a la tica pblica o a los actos de
corrupcin, sirvindose de los informes que obligatoriamente le proporcionan al
Organismo las autoridades, funcionarios y servidores del sistema de control y las
dependencias de la administracin del estado en general.

1.8

Derivar los resultados de sus investigaciones a las autoridades, funcionarios o servidores

del Estado responsables de tomar acciones correctivas o aplicar sanciones
correspondientes, as como formular las advertencias y/ o exhortaciones que considere
necesario para colaborar con ellas en la lucha contra la corrupcin y supervisar el

13

cumplimiento de las responsabilidades pblicas de las autoridades, funcionarios y

servidores en esta materia;
1.9

Poner en conocimiento del Ministerio Pblico los hallazgos que encuentre en los que
existan indicios de delitos vinculados a la corrupcin, colaborar con los fiscales en las
investigaciones en curso y supervisar el cumplimiento de las responsabilidades de estos
ltimos en sta materia.

1.10

Hacer el seguimiento y promocin de las normas de conducta fijadas para el

cumplimiento diligente y probo de la funcin pblica. Con especial referencia a:

2.

Detectar y prevenir los delitos de intereses, as como los casos de nepotismo y

trfico de influencias
Asegurar la preservacin y el uso adecuado de los recursos asignados para el
desempeo de la funcin pblica;
Hacer el seguimiento de la publicacin de las declaraciones juradas patrimoniales
de funcionarios y autoridades del Estado.
Exigir la publicidad, equidad y eficiencia de los sistemas de contratacin de los
funcionarios y asesores de la administracin del estado, as como para la
adquisicin de bienes y servicios por parte de ste;
Fomentar medidas que impidan el soborno de autoridades, funcionarios y
servidores pblicos que denuncian de buena fe actos de corrupcin, y
Estimular la participacin de la sociedad civil y de las organizaciones no
gubernamentales en los esfuerzos destinados a prevenir y combatir la corrupcin.

1.11

Presentar ante el Congreso de la Repblica un informe anual sobre los resultados y

perspectivas de la lucha contra la corrupcin, el procesamiento de las quejas y denuncias
tramitadas, la respuesta de las autoridades a las advertencias y exhortaciones formuladas
y el seguimiento de medidas a que se contrae el acpite anterior.

1.12

Informar a la comisin de Fiscalizacin del Congreso sobre situaciones concretas en el

mbito de su competencia cada vez que sta se le solicite y, finalmente,

1.13

Coordinar con los organismos de la sociedad civil las acciones de lucha contra la
corrupcin con miras a fomentar la vigilancia ciudadana y consolidar la alianza del estado
con la sociedad civil en esta materia.

En apoyo de las actividades del organismo deber establecerse que:

2.1

Toda autoridad, funcionario o servidor de la administracin del estado deber cooperar

diligente y oportunamente, bajo responsabilidad, en las investigaciones y acciones que
ste lleve a cabo y atender con prioridad las advertencias y exhortaciones que el
Organismo formule; y que

2.2

El Organismo regir su accin y llevar a cabo sus investigaciones en aplicacin del

principio de subsidiaridad.

3. Para el mejor cumplimiento de sus funciones:

El Organismo deber incluir una dependencia de prevencin que planifique las polticas
orientadas a la promocin de la tica pblica y el cumplimiento de la ley; y, asimismo, otra de
investigaciones, que lleve a cabo el seguimiento de casos concretos y de situaciones de carcter
general, en el mbito de su competencia.
4. Considerando que el Per debe ingresar en un proceso de reforma constitucional:

14

Se recomienda que en este marco se consagre como sustento de un compromiso mnimo en

materia de lucha contra la subversin.
4.1.

La reduccin del presidencialismo frente a un mayor control y fiscalizacin parlamentaria,

real autonoma del Poder Judicial y del Ministerio Pblico, efectivo sometimiento de las
Fuerzas Armadas y la Polica Nacional al poder democrticamente establecido, y el
fortalecimiento de la Contralora general de la Repblica.

4.2.

La Fiscalizacin ciudadana en un marco de efectivo control democrtico como

consagracin de la participacin de la sociedad civil en materia de lucha contra la
corrupcin y exigencia de prcticas de buen gobierno.

5.

De manera especifica, la Constitucin deber consagrar:

5.1

El deber ciudadano debe denunciar los actos de corrupcin y la obligacin del Estado de
proteger debidamente a quienes de buena fe colaboren con las investigaciones que se
lleven a cabo de esta manera.

5.2

La fiscalizacin de los actos de la administracin del Estado y de la conducta de

autoridades, funcionarios y servidores por parte de la sociedad civil.

5.3

La causal de cese de inhabilitacin en la funcin pblica u omisin en la adopcin de las

medidas pertinentes,

5.4

El fortalecimiento de la funcin pblica sobre la base de exigencias de la tica pblica y

probidad a las autoridades, funcionarios y servidores del Estado.

5.5

Los principios de transparencia y rendicin de cuentas en el accionar de la Administracin

probo y eficiente de la funcin pblica.

LAS DROGAS
Definicin
La palabra droga tiene su origen en el vocablo holands droog, que significa seco, que era el estado
en que llegaban antiguamente a Europa las plantas medicinales.
La organizacin mundial de la salud (1992) define a la droga como cualquier sustancia que asimilada
por el organismo viviente es capaz de influir en una o varias de sus funciones. Por otro lado. El DL
22095 considera droga cualquier sustancia natural o sinttica que al ser administrada al organismo
altera el estado de animo, la percepcin o el comportamiento, provocando modificaciones fsicas o
psquicas y que es susceptible de causar dependencia.
Desde el punto de vista mdico, se llama droga a la sustancia que pude ser utilizada para la
curacin, mitigacin o la prevencin de las enfermedades del hombre y los animales; en tal
perspectiva, el termino droga es sinnimo de medicamento.
La definicin que utilizamos es la siguiente: Droga psicoactiva es toda sustancia de origen natural,
qumico o medicamentoso y que por su composicin, al ser introducida al organismo viviente,
mediante cualquier va de administracin (oral, nasal, endovenosa, entre otras) genera alteraciones o
trastornos en el sistema nervioso central, causando efectos nocivos al organismo, afectando de esta
manera su natural funcionamiento, siendo capaz de inducir la autoadministacin ante el consumo
continuo y prolongado, establecindose alteraciones fisiolgicas duraderas ya sea de tolerancia y/o
abstinencia para finalmente cristalizar en un patrn de abuso/dependencia (Saavedra, 1997).

15

Los efectos que produce las drogas al ser administradas al organismo humano envuelven, bajo la
cara atrayente del placentero olvido o de la expansin de nuestro potencial perceptivo algunos
peligros que debemos conocer: Vida media de una droga, es el tiempo en que nuestro cuerpo
metaboliza la mitad de la dosis inicial.
Clasificacin de las drogas
La clasificacin ha evolucionado con el tiempo, para una mejor comprensin presentamos dicha
evolucin, dada por su origen, formas de uso, efectos sobre el SNC y por su situacin jurdica, para
finalmente incluir las clasificaciones ms recientes en materia de adicciones (OBrien, 1999; Viena,
19661)
a. Por su origen
Drogas naturales. Son aquellas que se recogen directamente de la naturaleza para ser consumidas
por el individuo como la marihuana y sus derivados, mescalina, opio, chamico, etc.
En relacin con lo natural hace referencia a que el principio activo de la droga est presente en la
materia vegetal (amapola, hoja de coca, uva, tabaco, caf, etc.) de la cual se extrae directamente
como el opio, de la cual por procedimientos qumicos se extrae la morfina; mediante tcnicas como
fermentacin espontnea o por tcnicas fsicas como la destilacin para obtener etanol o la
combinacin de procedimientos fiscos y qumicos para obtencin de la pasta bsica de cocana,
clorhidrato de cocana. Adems por accin de la farmacocintica de la materia prima en organismo
del individuo que la ingiere se libera el principio activo, as de la hoja de coca se libera fracciones de
cocana, o la nicotina del tabaco etc.
Drogas semisintticas. Son obtenidas por sntesis parcial, incluso el aislamiento de ciertos
alcaloides hace posibles efectos ms potentes en las drogas: herona, bupernorfina, leuorfanol,
dihidrocodena, entre otros.
Drogas sintticas. Son aquellas sustancias producidas o elaboradas solo en laboratorio, como los
barbitricos, meperidina, fenciclidina, LSD25, MDA (droga del amor), MDMA 3, 4
metilendioximetanfetamina (xtasis). Metadona, etc.
Que una droga sea sinttica quiere decir se ha precisado de una elaboracin tcnica para su
obtencin: El MDMA (xtasis) es una anfetamina alucingena, que para ser obtenida hay que
fabricarla en el laboratorio, es una droga sinttica, no natural .
b. Por su forma de uso
Drogas sociales. Son sustancias cuyo consumo es aceptado por el entorno social. Es decir, estn
vinculadas a las costumbres de la poblacin o un segmento social. Para nuestra realidad son las
siguientes:

Alcohol etlico: es el depresor de consumo en nuestro pas.

Tabaco: es el estimulante de mayor consumo en el mundo. Contiene adems de nicotina,
sustancias qumicas toxicas y cancerigenas (benzopirenos alquitrn, etc.)
Caf: contiene cafena, sustancias qumica considerada como estimulante. El abuso de esta
sustancia produce excitabilidad (estimulacin) de las vas del sistema nervioso central.

Drogas folclricas. Son sustancias cuyo uso forma parte del legado cultural. Muchas de ellas estn
asociadas a un uso de origen mstico, es decir, religioso, utilizado por los ancestros en nuestra forma
continua, de tal forma que en la actualidad algunos grupos sociales las mantienen en celebraciones
tradicionales, inclusive en ceremonias de curacin para ciertas enfermedades o trastornos de
personalidad. Tenemos entre ellas:

Ayahuasca

16

San pedro (Tricborus pachanpi)

Hongos alucingenos (Amanita muscaria, Cucumelo, Ololiuqu, etc.)

Drogas teraputicas. Son aquellas sustancias de uso medico legal, es decir, las que venden en
farmacias, su expendio en algunos casos est sujeto a reglamentacin, como por ejemplo:

Valium
Librium

Sustancias objeto de abuso. Estas tienen su particular caracterstica de que no tienen un uso
teraputico ni tampoco son legalizadas.

Marihuana
Pasta bsica de cocana (pasta de coca)
Herona

Sustancias inhalantes. Son materias voltiles que pueden ser consumidas por el organismo humano
mediante la inhalacin. Estas sustancias son disolventes de uso industrial. Los mtodos de
administracin de los inhalantes pueden ser empleado un pao (inhalante, liquido) o las clsicas
bolsitas plsticas. Aqu tenemos principalmente a los derivados del petrleo como: pegamento
industrial (terokal, pegasan, etc.), tner, bencina, entre los mas reconocidos en nuestro medio.
c. Por sus efectos sobre el sistema nervioso central
Drogas estimulantes. Afectan el sistema nervioso central manifestando conductas de hiperactividad,
locuacidad, aceleracin a nivel fsico y psquico, generado por sustancia como cocana, anfetaminas,
entre otros.
Los efectos estimulantes de la cocana y las anfetaminas se deben entre otros a la estimulacin de la
actividad noradrenrgica en la corteza central.
Drogas depresoras. Son compuestos que afectas al sistema nervioso central, disminuyendo su
actividad, estas sustancias producen aletargamiento, lentitud en los movimientos y alteracin de la
funcin cognitiva. Generalmente causan sopor, sueo, somnolencia, depresin respiratoria,
manifestaciones cardiovasculares y neurolgicas.

Alcohol etlico
Morfina
Codena
Herona
Barbitricos, etc.

Drogas alucingenas. Son sustancias que en el sistema nervioso central producen distorsin de la
realidad y alucinaciones, acompaadas de cambios emocionales intensos y variados, as como
distorsiones de la personalidad.
Marihuana
LSD
Mescalina
Psilocibina, etc.
Histricamente encontramos entre otras clasificaciones (Flexia, 1981) las siguientes:
Clasificacin de Delay (1957, 1961):
I. Psicolpticos: disminuyen el nivel de vigilancia y el estado de humor (tonus psicolgico):
Hipnticos (actan sobre la vigilancia)
Neurolpticos o tranquilizantes mayores (actan sobre el humor)

17

Tranquilizantes menores (sobre vigilancia y humor)

II. Psicoanalpticos: elevan el tonus (estimulan la vigilancia):
Anfetaminas
Cafena
Antidepresivos (estimulan el humor)
ATD
IMAO
III. Psicodislepticos: desvan el tonus (alucingenos, onirgenos)
Mezcalina
LSD
Sabemos que las drogas son sustancias psicoactivas sino que adems estas crean dependencia
psicolgica y fsica, Isbell (1959) establece la siguiente clasificacin:
a. Drogas que originan dependencia psicosocial y fsica:
Opio y derivados
Alcohol etlico
Barbitricos
Otros: meprobamatos, glutetimida
b. Originan solo dependencia psicosocial:
Derivados de la cannabis
Coca y cocana
LSD, mezcalina, etc.
La OMS (Kramer y Cameron, 1975) clasifica las drogas segn peligrosidad, atendiendo a los
siguientes factores:

Mas peligrosidad

Menos peligrosidad

Las que crean dependencia fsica

Las que slo crean dependencia

psicosocial

Las que crean dependencia con

mayor rapidez

Las que crean dependencia con

menor rapidez

Las que poseen mayor toxicidad

Las que poseen menor toxicidad

Segn tales factores la OMS elabora 4 grupos ordenados desde la sustancia ms peligrosas a las
menos peligrosas:
GRUPO I

Opio y derivados: morfina, herona, metadona, etc.

GRUPO II

Barbitricos y alcohol

GRUPO III Coca cocana y anfetaminas y derivados

GRUPO IV LSD, cannabis y derivados, mezcalina, etc.

18

d. Por su situacin jurdica

Drogas legales. Existe una permisividad por la ley y no hay prohibicin para su consumo; por lo
tanto, la sociedad las utiliza, as tenemos:

Anfetaminas
Alcohol
Tabaco
Caf
Laxantes, vitaminas, antibiticos, analgsicos.

Drogas ilegales. Son aquellas prohibidas por la ley, totalmente dainas para el organismo humano:

Cocana y sus modalidades de presentacin

Marihuana y sus derivados
Opio
Herona
LSD.

Farmacocintica
Es aquella parte de la farmacologa que estudia la evolucin del medicamento en el organismo en
funcin del tiempo y de la dosis, o sea se trata de un punto de vista dinmico y cuantitativo de los
fenmenos de: Liberacin, del frmaco a partir de la forma de dosificacin bajo la cual se administra,
absorcin, distribucin, metalismo o biotransformacin y excrecin o eliminacin de los medicamentos
(LADME) (Benet y col., 1984; Greenblatt y Shader, 1985).
Una vez que el frmaco se ha absorbido, pasa al plasma, donde puede encontrarse en forma libre o
unido a diversos biopolmeros; del plasma pasa a otros compartimientos del organismo donde puede
estar libre o combinado con distintas macromolculas.
Absorcin
Para que un frmaco actu es necesario que llegue a su sitio de accin. La sustancia se absorber,
alcanzando el espacio acuoso del organismo. La absorcin describe la velocidad a la cual un frmaco
abandona el sitio de administracin y la medida en que lo hace. A excepcin de la piel y mucosas, por
el resto de las vas la sustancia ingresara al espacio intravascular, para ello previamente la sustancia
atravesara la membrana celular, sus propiedades psicoqumicas afectaran esta absorcin.
Aqu la condicin esta determinada por las caractersticas de la naturaleza lipoproteica de la
membrana y por otro lado la liposolubilidad (capacidad de disolverse en las grasas) de la molcula
que facilitar este transporte.
Aqu una sustancia pequea, poco ionizada y muy liposoluble atravesara muy rpidamente las
membranas (Brailowsky, 1995). Esto ocurre con la mayora de anestsicos voltiles, solventes
orgnicos.
Es una caracterstica esencial para un frmaco administrado por va oral, que luego de ser absorbido
por el tubo digestivo, alcance la circulacin sistemtica den una forma teraputica eficaz y actu en
todo el organismo.
Esta afirmacin seguir corolarios simples (Bochner y col., 1980):

19

Si un frmaco no se absorbe no actuara sistemticamente

Si la absorcin es pobre, la dosis administradas por va oral puede ser muy superiores a las
paranterales
Si la absorcin lenta, el efecto puede retrasarse
Si la absorcin es demasiado rpida, pueden aparecer efectos indeseables asociados a
niveles plasmticos elevados poco despus de la administracin
Si la absorcin es errtica, los efectos clnicos pueden ser impredecibles

Distribucin
Luego que es absorbido el frmaco y pasa a la corriente sangunea es distribuido en los lquidos
intersticiales y celulares. Los frmacos se fijan a las protenas plasmticas y pasan a los lquidos
extracelulares y a los tejidos orgnicos en una proporcin variable.
Biotransformacin de los frmacos (metabolismo)
Entendida como el conjunto de reacciones qumicas en el organismo, por participacin de enzimas,
que facilitan la conversacin de frmacos liposolubles y activos farmacolgicamente a metabolitos
ms polares, solubles en agua e inactivos para ser excretados y disminuir su volumen de distribucin.
Los sistemas enzimticos responsables de la biotransformacin de los frmacos estn localizados en
el retculo endoplasmico liso del hgado. Aunque tambin pueden estar presentes en otros rganos
como el rin, el hgado, el pulmn y el epitelio gastrointestinal. Estas reacciones qumicas son
calificadas como reacciones de fase I de fase II.
Eliminacin
Las vas metablicas y excretoras utilizadas del hgado y rin, responsables de la eliminacin de
productos de degradacin endgena son tambin responsables de la eliminacin de frmacos y
sustancias exgenas. Los frmacos siguen el metabolismo o biotransformacin a metabolitos ms
polares, menos liposolubles y menos activos por accin de la oxidacin heptica, seguida por
conjugacin con sulfato cido glucornico. Los metabolitos polares son eliminados por la bilis o la
orina.
La farmacodinmica farmacodinamia
Se define a est como el estudio de los efectos bioqumicos y fisiolgicos de los frmacos y sus
mecanismos de accin. Se distingue por un especial nfasis en las propiedades de los frmacos, y
para ello hay que conocer los principios bsicos de los rganos. El anlisis de la accin
medicamentosa busca definir las interacciones qumicas o fsicas entre el frmaco y la clula blanco
e identificar la sucesin secuencia completa y amplitud de acciones de cada agente.
En los mecanismos de accin de las diversas drogas, los efectos de cada casi todos los frmacos son
consecuencia de su interaccin con componentes macromoleculares del organismo; dichas
interacciones modifican la funcin del componente pertinente y con ello inician los cambios
bioqumicos y fisiolgicos que caracterizan la respuesta o reaccin al frmaco y, en el caso de las
adicciones, las modificaciones celulares vinculadas a la llamada neurosensibilizacin, la que explica
la conducta compulsiva por el consumo de la droga.
Manifestaciones farmacolgicas
Sndrome de abstinencia (o de supresin)

20

La nica prueba real de dependencia fsica es la aparicin del sndrome de abstinencia (o de

supresin) cuando la droga deja de administrarse surgen signos y sntomas de supresin cuando se
interrumpe repentinamente la dosis de la sustancia a la persona que depende de ella.
En un estado psicofsico de deprivacin, manifestando cuando una persona acostumbrada a consumir
dosis elevadas de una determinada droga psicoactiva suspende o reduce drsticamente su uso
repetido y, casi siempre, prolongado. Se propicia, entonces, un cuadro que presenta manifestaciones
ansiosas con sntomas y signos tales como sudoracin, vomito, calambres estomacales, aumento del
ritmo cardiaco, etc.
Es decir, al cortar el suministro de drogas a un individuo que est arraigado en su consumo, se le
manifiestan estas somatizaciones. Si vuelve a consumir la sustancia todos estos sntomas
desaparecen y es posible que el sndrome de abstinencia se presente con una mayor rapidez en la
prxima oportunidad (OBrien, 1999b).
Tolerancia
Es una reduccin en la reaccin a una droga despus de una administracin repetida, requirindose
dosis cada vez ms altas que la inicial para obtener los mismos efectos. Algo muy importante, es
saber que la tolerancia no se desarrolla con igual celeridad o rapidez para todos los efectos de una
droga.
Este proceso de adaptacin permite al organismo ir tolerando dosis cada vez ms altas de las
sustancias. Estudios empricos nos informan que hara grados especficos de tolerancia para
diferentes tipos de drogas: de 1 a 10 para los opiceos, de 1 a 60 para el tabaco y de 1 a 200 para la
marihuana (Vallejo, 1998b).
Tolerancia innata. Es la falta de sensibilidad a un frmaco o droga cuando se administra por primera
vez; es variable por factores constitutivos, que estn en la herencia gentica. Por ello, incluye en el
abuso de la adiccin.
Tolerancia adquirida. Por la modalidad, dicha susceptibilidad a la intoxicacin puede clasificarse en
tres tipos:

Tolerancia farmacocintica o de eliminacin. Son los cambios en la distribucin o

metabolismo de las drogas despus de su administracin continua y repetida en que exigen
niveles de concentracin menor en la sangre y en los sitios de accin de dichas drogas.

Tolerancia farmacodinmica. Se refiere a los cambios adaptativos que ocurren dentro de

los sistemas afectados por el frmaco, de modo que disminuye la intensidad de reaccin, a
una concentracin dada, en una forma determinada; ejemplos son los cambios inducidos a
los frmacos en la densidad de receptores.

Aprendida. Se refiere a la reduccin de los efectos de un frmaco o sustancia a causa de

mecanismos compensadores, que son aprendidos.

Tolerancia conductual. Es un tipo de tolerancia aprendida y se refiere a las capacidades que pueden
desarrollarse mediante la experiencia obtenida de repeticiones del intento que le permite
desempearse adecuadamente, a pesar de encontrarse bajo efectos de sustancias, siendo leves o
moderados. En casos de intoxicaciones graves no existe tolerancia.
Tolerancia condicionada. Conocida como aprendizaje especfico de situacin. Se trata de un
mecanismo de adquisicin de habilidades que se originan cuando la administracin del frmaco se
asocia con seales ambientales, con imgenes visuales, olores o situaciones particulares. Cuando un
frmaco afecta el equilibrio homeosttico al producir sedacin o cambios en la presin arterial, en la
frecuencia del pulso, en la reactividad intestinal, etc., suele producirse una reaccin que por
compensacin o a adaptacin tiende a restablecer es estado normal y se desencadena
asociativamente al presentarse estas seales del frmaco, antes que el mismo. Debido a este

21

mecanismo adaptativo ante las seales ambientales especificas(olor durante la preparacin, visin de
una jeringa) empieza la reaccin y as la reaccin (respuestas adaptativas a ella) impedir la
manifestacin completa de sus efectos. El proceso sigue: rigen los principios clsicos del aprendizaje
por gratificacin y se debe a la familiaridad contextual en la administracin de la droga. Cuando una
sustancia se consume en circunstancias novedosas o inesperadas, la adaptacin se reduce y se
intensifican los efectos (Wikler, 1976; Siegel, 1976; en Googman, y Gilman, 1996).
Sensibilizacin (tolerancia invertida)
Se describe tanto en drogas como en alcohol como con la cocana, en la primera es una
manifestacin que se da luego de varios aos de consumo excesivo y que se manifiesta como una
mayor sensibilidad al alcohol que en los primeros aos; es decir a persona que en los primeros aos
toleraba 5 a 6 botellas, con el pasar de los aos ya con una botella o menos se embriaga.
Para ser una manifestacin tpica de la cocana, conviene conocer un poco ms de ello. En el
fenmeno de la tolerancia invertida se manifiesta en el sujeto un incremento de la sensibilidad a la
sustancia psicoactiva, pese al uso reiterado, parte de ella tambin podra explicarse por una
respuesta condicionada; si el animal se coloca en una jaula en la que espera recibir cocana o si
varios das despus de recibir la droga en las mismas circunstancias se le aplica una inyeccin de
placebo, sta aumentar la actividad motora como si el animal hubiese recibido en realidad el
estimulante, es decir, hay una respuesta condicionada; a diferencia de tolerancia aguda, que se
presenta durante un festn; sta requiere de un intervalo ms prolongado entre dosis,
aproximadamente de un da y de un aprendizaje.
El estudio de la sensibilizacin se ha llevado al terreno experimental, usualmente en ratas, mediante
cnulas de microdilisis para vigilar la concentracin extracelular de dopamina (Klaivas y Duffy, 1990;
en Goodman, y Giman, 1996). La reaccin inicial a 10mg/k de cocana por va intra peritoneal fue un
aumento de las concentraciones medidas de dopamina. Esta es significativamente mayor que el
primer da y lo es tambin la respuesta conductual. Al administrarse esa cantidad nuevamente luego
de tres das de haber interrumpido las inyecciones de cocana, se observo que el placebo (solucin
salina) aumento tanto las concentraciones de dopamina como la actividad conductual, lo cual nos
indica que es una respuesta condicionada.
Conducta adictiva
La conducta adictiva se caracteriza por presentar un deterioro en la capacidad de control de la
sustancia o la droga, tanto en trminos de comienzo, niveles de uso (frecuencia e intensidad) y del
mantenimiento as tenga la certeza de que sta le va provocar diversos problemas en sus roles de
vida. Y si le fuera impedida la posibilidad de realizarla la generara malestar. Es una enfermedad auto
y heterodestructiva, crnica, recidivante, progresiva y potencialmente fatal, de curso variable, que
desarrolla una persona mediante un vnculo patolgico, es decir, presenta un fuerte deseo o
sentimiento de compulsin hacia una sustancia que le causa neuroadaptacin. Este tipo de vnculos
causa trastornos en su bioqumica, fisiologa, sistema de comportamiento cognitivo-emocional y
entorno social familiar generando deterioros en diversas reas funcionales (fsico, psicolgico, familia,
trabajo, estudio, etc.)
Sensibilizacin neuronal hiptesis de la deplecin dopaminrgica (Gold y Dackis, 1985). Es
una teora clnica donde la euforia cocanica resulta de la aguda estimulacin de la neurotransmisin
dopaminrgica, y por otro lado, el craving/apetencia y los estados de abstinencia seran el producto
de la deplecin dopaminrgica. Es as, se infiere que la deplecin dopaminrgica incrementa
notablemente la retroalimentacin de los receptores de la membrana postsinptica para solicitar
dopamina.
LA VIOLENCIA COTIDIANA EN EL PER

22

Al analizar la compleja relacin existente entre el mundo interno de la persona y su entorno socio
cultural, se explica que la violencia cotidiana no es un fenmeno individual sino la manifestacin de un
fenmeno interaccional. El sentido comn acta en base a la informacin recibida del medio social;
por ello, tiene enorme significacin la lectura cotidiana de los llamados hechos violentos que
observan en la realidad, los cuales se transmiten a travs de los medios de comunicacin y que han
sido registrados a travs de los indicadores estudiados en la Encuesta de Victimizacin del INEI y en
otras indagaciones. En ese sentido, las formas de la violencia cotidiana estn referidas a aquellos
hechos violentos que afecta la vida diaria de la gente que comprende las infracciones y delitos,
especialmente, las agresiones y robos que son estadsticamente las ms significativas.
Es preciso asumir que la manifestacin de la violencia tiene a las ciudades como su principal
escenario fruto del proceso de urbanizacin del pas, aun cuando aquello no significa que el campo
no sea escenario del desarrollo de un patrn violento.
La tesis que sostiene que la violencia es un fenmeno urbano es un consenso entre los expertos
internacionales que estudian la infraccin, el delito, el crimen, as como las estrategias de reforma
integral del orden pblico. Ellos sealan que la violencia no es un fenmeno aislado, sino un
problema comn en todo los conglomerados urbanos. En general, afecta a todas las sociedades que
estn en proceso creciente de urbanizacin. Es decir, en la medida en que el mundo se urbaniza,
surge la violencia independientemente de su grado de desarrollo como un fenmeno caracterstico de
las sociedades modernas.
El fenmeno de la violencia cotidiana muestra una magnitud y una gravedad diferenciada segn sus
actos y los mbitos en que se producen.
Por otro lado, sin contradecir los conceptos anteriores, las investigaciones econmicas llevadas en
nuestro pas muestran la existencia de una marcada relacin entre las alzas y las bajas del ciclo
econmico y el crecimiento o decrecimiento de los delitos contra el patrimonio (por ejemplo, hurtos y
robos).
En el Per, la magnitud de la violencia cotidiana es alta, pero al parecer no llega a tener la gravedad
que presentan en otras ciudades de Amrica Latina. Sin embargo, la tendencia de mediano plazo es
su agravamiento, tanto por el incremento cuantitativo de infractores y delincuentes como por el
perfeccionamiento de la violencia criminal y el dao causado a la victima.
La medicin de la violencia cotidiana en el Per se basa en fuentes de informacin, como la
periodstica, las imgenes audio visuales de la TV y los datos oficiales cuyo objetivo es el registro
adecuado de los hechos violentos; an as, existe lo que se llama la cifra negra que es la diferencia
entre la realidad de los delitos, la denuncia de las vctimas y el registro por el sistema de seguridad
pblica. Este es un problema que es comn a todos los pases del mundo.
LA ENCUESTA DE Victimizacin EN LIMA METROPOLITANA llevada a cabo por el INEI, (ENVILM),
por iniciativa de la Comisin Especial, es uno de los ms significativos instrumentos para el
diagnostico de la violencia en la capital hast hoy desarrollados. Si bien es ciertos las estadsticas que
presenta no cubren otras variables de la violencia cotidiana como la violencia intrafamiliar-, es una
herramienta de primer orden para estimar la magnitud e intensidad de este fenmeno social.
La Encuesta fue realizada en Lima Metropolitana, en febrero de 1998, a una muestra de 8,643
personas de 12 y ms de edad, tomando en consideracin 2,473 hogares de Lima y Callao
distribuidos en los diversos sociales y zonas geogrficas.
La Encuesta indago por los delitos sealados en la legislacin penal peruana, como son: contra la
vida, el cuerpo y la salud; abandono de familia; contra la libertad; contra el patrimonio; asalto y robo;
trfico de drogas; contra los deberes de funcin; contra la feb pblica; contra la libertad de prensa;
contra la autoridad pblica; contra la seguridad pblica; contra la administracin de justicia; secuestro
y terrorismo.

23

En cambio estableci sus parmetros a partir de la ocurrencia de los actos violentos, a la vez,
implican delitos: robo a la persona, intento de robo a la persona, robo a la vivienda, intento de robo a
la vivienda, robo de vehculo, intento de robo de vehculo, agresin fsica, secuestro, intento de
secuestro, vandalismo, robo a menor de 12 aos, agresin a menor de 12 aos.
De esa manera, la ENVILM desarroll exprofesamente un patrn estadstico con relacin a hechos
que forman parte de la violencia cotidiana, pero que no indagan por los ndices de criminalidad. Esta
vez quedaron al margen de la Encuesta otras formas de violencia cotidiana, en especial la violencia
intrafamiliar y el trafico de drogas en cualquiera de sus modalidades.
En determinadas indagaciones la Encuesta muestra una distribucin geogrfica por zonas. stas son:
Centro: los distritos de Lima (Cercado), Jess Maria, La Victoria, Lince, Miraflores, Pueblo Libre,
Magdalena, San Isidro, San Borja, Barranco, Brea, Rmac, San Miguel y Surquillo.
Cono Este: los distritos de Ate, El Agustino, La Molina, San Juan de Lurigancho, Santa Anita,
Chachaclayo, Lurigancho-Chosica, San Luis y Cieneguilla.
Cono Sur: Chorrillos, San Juan de Miraflores, Surco, Villa El Salvador, Villa Mara del Triunfo, Santa
Maria del Mar, Pachacamac, Lurn; San Bartolo, Punta Negra, Punta Hermosa y Pucusana.
Cono Norte: San Martn de Porres, Independencia, Comas, Los Olivos, Puente Piedra, Carabayllo,
Ancn y Santa Rosa.
Callao: Callao, Bellavista, Carmen de la Legua, La Perla, La Punta y Ventanilla.
Aqu los principales resultados:
Incidencia General. De acuerdo a los resultados de la Encuesta, el 12% de las viviendas fueron
victimas de robo y el 11.2% sufrieron intento de robo durante 1997.
Del mismo modo, del total de 2,473 hogares entrevistados el 69.7% tienen algn miembro que fue
vctima de algn acto violento en 1997.
Incidencia de delitos. Se encuentra que los ms comunes son el robo a la persona e intento de robo
a la persona, que constituyen, respectivamente el 44.9% y 21.1% del total de delitos registrados en la
entrevista a los hogares afectados.
Localizacin de las acciones delictivas. En el caso del robo a la persona e intento de robo a la
persona, el 65% de los hechos acontecieron la vctima se hallaba transitando por la va publica y el
18.9% cuando se hallaba en un vehculo de transporte pblico.
Seguridad en los hogares. Asimismo, el 80.7% de los hogares entrevistados expresaron que sus
viviendas cuentan con alguna medida de seguridad para protegerse de los actos violentos.
Medidas de seguridad preferidas por los hogares. Entre las medidas de seguridad preferidas por
los hogares, se tiene que el 86.5% tiene puertas de seguridad reforzada con cerrojo, el 45.9% ha
puesto enrejado en puertas y ventanas, el 27,5% dispone de perros guardianes, el 7.6% se protege
con armas de fuego, mientras el 5.2%ha instalado un sistema de alarma en su domicilio.
Medidas de seguridad personales preferidas. En relacin a las medidas de seguridad personal
adoptadas por la poblacin para protegerse, el 88.6% de entrevistados han optado pr alguna medida.
Entre las de mayor frecuencia estn: llevar menos dinero consigo (81.6%), tratar de no salir por las
noches (59.2%), evitar tomar taxi cuando se est solo (42.8%) y cambiar de ruta continuamente al
salir o llegar a la casa (38.7%).
Medidas de seguridad con los hijos. El 52.6% de los hogares entrevistados declararon que habian
adoptado medidas de seguridad respecto a sus hijos que estudian. Las mas frecuentes son:

24

prohibirles que vayan a algunos lugares (85.3%), reducirles los permisos o los horarios para salir por
las noches (75.2%) y decidir que alguien los lleve y recoja del colegio (57.1%). La Encuesta tambin
revela que el 7.3% haba optado por cambiarlos de colegio y el 9.6% adopto otro tipo de medida de
seguridad.
Medidas de seguridad sobre los vehculos. Entre los entrevistados que disponan de vehculo
particular en 1997, el 47.8% dijo que su vehculo tenia un sistema de alarma para protegerse de los
robos. Segn zona de residencia, el porcentaje de entrevistados que contaban con alarma en su
vehculo particular se eleva a 57% en los conos centro y sur (Chorrillos, San Juan de Miraflores,
Surco, Villa El Salvador, Villa Maria de Triunfo. Santa Maria del Mar, Pachacamac, Lurn, San Bartolo,
Punta Negra, Punta Hermosa y Pucusana). El 39.9% indic que sus vehculos contaban con seguro
contra robos.
Los problemas de la seguridad ciudadana. En relacin a los problemas que ms afectan a los
barrios limeos, el 61.7% de los entrevistados manifest que los robos callejeros son los que ocurren
con ms frecuencia en su barrio o localidad. La drogadiccin fue mencionada por el 57.9% en tanto
que la peleas entre pandillas fue sealada por el 53% de los encuestados. Sobre la presencia del
alcoholismo y las peleas callejeras respondieron el 47.9% y 39.1% de entrevistados, respectivamente.
Seguridad colectiva. Slo el 4.7% de entrevistados indicaron que contaban con rondas vecinales.
Asimismo, se encontr que el 13.7% de los informantes dijeron que en su barrio haban contratado
vigilantes particulares pagados por ellos mismos. Sobre el periodo de formacin de rondas vecinales.
El 56% manifest que fueron formados antes de 1997, el 23.4% mencion que lo hicieron en el primer
semestre de 1997 y el 18% dijo que su formacin data del segundo semestre de 1997.

25

POBLACIN PENAL POR SITUACIN JURDICA Y TIPO DE DELITOS SEGN DEPARTAMENTOS

Marzo 2006
Total

Contra vida,
cuerpo y salud

Contra
Familia

Contra
la libertad

Contra el
Patrimonio

Contra
Derechos
Intelectuales

Contra Orden
Econmico

Contra Ord.
Financiero
Monetario

Delitos
Tributarios

Contra
Seguridad
Pblica

Contra Estado
y Defensa
Nacional

Dptos
Amazonas
Ancash
Apurimac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Huanuco
Ica
Junin
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martin
Tacna
Tumbes
Ucayali
Total General

Contra
Administ
racin
Pblica

Contra
la
Fe
Publica

Otros

Proc

Sent

Proc

Sent

Proc

Se
nt

Proc

Sent

Proc

Sent

Proc

Sent

Proc

Sent

Proc

Sent

Proc

Se
nt

Proc

Sent

Proc

Sent

Pr
oc

Se
nt

Pr
oc

Se
nt

Pr
oc

264
464
158
513
597
549
1170
638
60
696
685
805
31
521
511
218
52
78
770
487
743
416
188
673

373
442
159
454
4753
311
422
550
53
294
491
446
380
534
2980
376
91
58
73
775
272
309
219
113
297

35
55
28
46
58
147
49
125
15
52
47
97
134
40
601
40
15
8
11
82
96
97
23
11
33

64
48
29
43
45
75
12
11
12
36
18
59
32
41
205
39
8
6
17
95
57
37
17
2
25

0
2
0
3
0
6
1
0
1
1
17
87
12
0
8
0
0
0
1
0
0
0
2
4
0

4
9
1
3
0
15
0
2
3
0
0
22
6
38
15
1
0
1
0
16
1
3
3
0
0

81
95
36
11
85
102
94
90
18
141
132
152
142
70
1492
170
70
4
24
71
94
184
9
24
169

180
116
46
164
97
98
31
721
19
68
138
175
79
83
550
108
39
13
19
145
63
103
39
17
160

125
703
37
219
174
194
441
201
12
196
370
344
679
271
5768
86
30
26
31
301
160
328
179
93
274

91
156
30
157
61
55
251
117
14
65
269
100
158
197
1784
58
10
23
23
245
60
108
35
23
102

0
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35
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1
5
0
1
0
0

20
91
56
89
257
82
571
115
2
279
107
103
271
117
2598
168
100
14
10
292
120
126
186
49
161

31
107
52
72
256
56
124
78
3
112
63
68
91
133
702
133
33
15
13
264
67
54
124
69
5

0
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6
1
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2
3
1
6
15
0
6
1
8
0
3
6
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52
36
1
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1
2
0
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4

0
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0
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3
0
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0
17
37
0
0
0
2
5
1
0

14

0
2
0
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0
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1
1
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3
0
9
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34
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2
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1
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0
9
3
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2
2
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1

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18
2
0
0
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0
1
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0
0

0
0
0
0
0
0
0
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2
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0
0
0
0
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0
1
0
0
0
1

32714

10967

1945

1133

145

14
3

3810

2773

10784

3704

74

31

27

13

5984

2725

12

16
8

75

57

22

21

11177

Sent

26

POBLACIN PENAL POR SEXO Y TIPO DE DELITOS SEGN DEPARTAMENTOS

Marzo 2006
Total

Contra vida,
cuerpo y salud

Contra Familia

Contra
la libertad

Contra el
Patrimonio

Dptos

Contra
Derechos
Intelectuales

Contra Orden
Econmico

Contra Ord.
Financiero
Monetario

Delitos
Tributarios

Contra
Seguridad
Pblica

Contra Estado
y Defensa
Nacional

Contra
Administ
racin
Pblica
M
V

Contra
la
Fe
Publica
M
V

Otros

Amazonas
Ancash
Apurimac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Huanuco
Ica
Junin
La Libertad
Lambayeque
Lima

630

99

260

213

46

857

49

96

11

210

358

162

36

288

29

45

82

65

89

19

882

85

80

274

364

12

103

58

974

98

92

11

182

227

437

76

37

816

44

198

24

21

198

242

130

1592

61

128

632

695

1144

44

222

14

411

304

14

179

14

109

25

37

26

890

100

87

207

759

306

85

1107

69

60

17

270

677

12

120

50

1204

47

147

109

325

432

42

149

22

1562

99

161

18

217

818

19

294

68

1013

42

77

18

152

461

222

28

12948

1209

740

66

38

2007

35

6865

197

38

777

56

66

Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martin
Tacna
Tumbes
Ucayali
Total General

835

57

73

23

277

143

252
3
266

35

68

38

290

19

20

108

39

10

119

14

13

97

13

10

17

41

21

141

10

27

43

53

15

15

1456

79

170

215

541

492

64

701

58

139

14

16

154

213

156

31

1019

33

129

285

433

157

23

512

123

36

171

194

116

272

79

13

41

113

96

22

913

57

52

328

345

31

152

14

13

32262

2399

2858

220

288

6526

57

14052

350

85

20

36

713
0

1579

128

22
6

22
6

70

17

27

FORMAS DE VIOLENCIA JUVENIL

Entre las formas de violencia cotidiana en el Per, merece especial nfasis las siguientes:
LA DELINCUENCIA JUVENIL
La delincuencia juvenil es uno de los problemas cruciales que afecta a la sociedad. La delincuencia
juvenil no responde necesariamente una variable social de los pases subdesarrollados, as lo
prueban los altos porcentajes de delitos en sociedades desarrolladas, as lo prueban los altos
porcentajes de delitos en sociedades desarrolladas. Tampoco es un fenmeno propio de determinada
raza, condicin social, nivel cultural o intelectual; en definitiva se trata de un fenmeno universal.
La ENVILM (1998) aplicada a una muestra de 8,643 personas (2,476 hogares en Lima y Callao),
indaga sobre los grupos de edades de las vctimas, segn los tipos de delitos registrados.
Del total de vctimas, el 14.3% son menores de 18 aos, el 30.2% entre 18 y 29 aos, el 19.2% entre
30 y 39 aos, el 13.9% entre 40 y 19 aos y el 22.4% ms de 50 aos.
Los jvenes de 18 a 29 aos, teniendo en cuenta la juventud adulta de quienes ubican en el tramo de
edad de 25 a 29 aos, son asimismo las principales vctimas en las modalidades delictivas
socialmente mayoritarias, como el robo a la persona (32%) y el intento de robo (39.8%). Son tambin
las principales vctimas de la agresin (41%).
Los resultados de la ENVILM como un fenmeno que atraviesa masivamente las clases sociales y
espacios urbanos, que tiene a los jvenes como protagonistas, producto del cual se modifican
sustancialmente los hbitos de vida de la poblacin. En primer termino, se tiene que del total de
hogares entrevistados, el 69.7% tenan algn miembro que fue vctima de un acto violento durante
1997. estos datos explican por s solos el proceso de masificacin del delito.
Del mismo modo, frente a la pregunta sobre la edad que parecan tener los ladrones en el caso de
robo a vivienda, el 39.6% menciona que parecan tener entre 18 a 24 aos, el 25.6% entre 25 y 29
aos, el 9.3% seal que parecan tener entre 40 y 49 aos y el 5.5.% menos de 18 aos.
Sumando porcentajes se tiene que el 45.1% de los infractores tienen menos de 24 aos que
equivales a decir que poco menos de dos de cada cuatro delincuentes dedicados a este tipo de
delitos son menores de 24 aos.
Entre las causa que la mayora de estudios sealan como las que originan este fenmeno, se
mencionan las siguientes:
La pobreza, Bajo nivel de instruccin, Baja autoestima
Desintegracin familiar y migraciones internas
Carencia de valores
Presencia de conductas delictivas o peligrosas en el ncleo familiar
Abandono fsico y moral del menor, Problemas psicolgicos
Influencia del ambiente, Adiccin alas drogas
De acuerdo a los datos registrados por la Polica Nacional sobre adolescentes comprometidos en
actos delictivos entre 1995 y 1997 (1er semestre), estos llegan a 2,325 casos.

CUADRO N 09
Adolescentes comprometidos en actos delictivos 1995-1997 1er Sem.
1995

CASOS
1744

1997 (1er Sem)

20

AO

DELITO
El 59% Infracciones contra el Patrimonio
y el 48% por Robo.
Homicidio
28

65
4
528
721
400
2325

TOTAL

Trfico Ilcito de Drogas

Secuestros
Robo Hurto Agravado
Delito al Patrimonio
Lesiones
CASOS

FUENTE: Polica Nacional

Del mismo modo, de acuerdo a datos de la Polica Nacional, el ingreso de nios adolescentes a las
comisaras de Lima Metropolitana entre el ao 1993 y 1996 alcanz a 7,412 casos.

CUADRO N 10
Ingreso de nios y adolescentes a las comisaras de

Lima Metropolitana 1993 - 1996

AO

1993 - 1996
TOTAL

CASOS
33
100
5951
1315
13
7412

DELITO
Homicidio
Terrorismo
Trfico Ilcito de Drogas
Contra al Patrimonio
Lesiones
CASOS

FUENTE: Polica Nacional

Por otro lado de acuerdo a informaciones alcanzadas por la Comisin Ejecutiva del Poder Judicial,
ahora encargada de administrar los centros de rehabilitacin de menores, la poblacin juvenil en
estos centros suman un total de 653.

CUADRO N 11
Poblacin en los centros de rehabilitacin juvenil

MATERIAS

JVENES INFRACTORES

HOMICIDIO
VIOLACIN
ROBO
LESIONES
T. DROGAS
TERRORISMO
OTROS

88
141
228
62
38
20
76

TOTAL

653

FUENTE: Comisin Especial del Poder Judicial.

LAS PANDILLAS
Estn constituidas por grupos de nios y jvenes de 12 a 24 aos que pertenecen generalmente a un mismo
barrio, cuyos lazos de amistad refuerzan al unirse a la pandilla con diversos propsitos, especialmente para

29

cometer infracciones y delitos como el robo, el asalto, microcomercializacin de drogas, incluyendo delitos
violentos que puedan acarrear la muerte.
Su comportamiento individual y colectivo revelan un proceso cada vez ms notorio de baja autoestima
y rechazo de normas que pretenden imponer desde fuera. Esta conducta trastoca la disciplina
escolar, la tranquilidad del barrio y el orden social en general.
Algunos estudiosos sobre el tema sealan el siguiente perfil de los integrantes:
Los iniciados, que son los que recin ingresan y tienen que ganarse un lugar en l grupo. Por su edad
son los ms belicosos.
Los afirmados, son los que tienen ms tiempo y su pertenencia y participacin en el grupo es mucho
ms estable.
De salida, generalmente son los mayores de edad que optan por ampliar sus actividades vandlicas,
agravando su situacin al cometer delitos mayores o que deciden desarrollar una vida normal.
Las pandillas tambin se clasifican siguiendo dos criterios:
Por su funcin en la estructura:
- El lder o cabecilla
- Hombres de confianza, que son los que establecen una relacin muy cercana con el lder.
- Miembros de base, que son de dos tipo, los que estudian y/o trabajan y los que no estudian ni
trabajan.
- Informantes, que son los que recogen informacin y llevan al grupo.
- Embajadas, son los que se encaran de llevar los mensajes.
Por el tiempo en el grupo:
Hay una diferencia entre los fundadores y los antiguos. Este criterio tiene importancia, porque a partir
de la antigedad se establecen privilegios, concesiones y exigencias. Los nuevos respetan y hasta
admiran a los viejos; por tanto, apoyan y acatan las orientaciones establecidas por estos.
La existencia de la pandilla corresponde a una bsqueda de identidad y afirmacin personal que no
siempre es canalizada constructivamente. En su accionar protagonizan grescas callejeras armados
de instrumentos como piedras, armas punzocortantes, palos u otros con el fin de causar dao a las
personas y a los bienes.
Segn cientficos sociales, los integrantes de las pandillas buscan los siguiente:
Reconocimiento y reputacin
Identidad
Afecto
Sentido de pertenencia
Dinero
Cierta estructura (normas y disciplina)
Afn de espectacularidad
Segn la ENVILM (INEI,1998) en el caso de robo e intento de robo a la vivienda el 6.4% de las
vctimas, afirmaron que los infractores eran miembros de pandillas, y en l caso de intento de robo a la
persona, el 12.2% identifica a las pandillas juveniles como los infractores.
Cuando se trata de agresin el 26.3% declara haber sido agredido por pandillas; asimismo, cuando se
trata de actos vandlicos, el 75.7% de vctimas sealan haber sido agredidas por pandillas de
jvenes.
Segn los datos alcanzados por la Polica Nacional del Per, las siguientes serian las principales
pandillas distribuidas en los distritos de Lima con mayor incidencia de accionar de estos grupos:

30

CUADRO N 12
PANDILLAS DE LOS DISTRITOS DE LIMA
Distrito
San Juan de Lurigancho
Los Olivos
Comas
Chorrillos
La Victoria
Callao

Carme de la Legua
Bellavista
San Martn de Porras
Rmac

Nombre de Pandillas
Los cachorros, los 28, Los leones de Alianza Lima,
Lurigancho crema
Los mutantes, cotabambas, los cobras
Los patas, los cirujanos, los ronderos, los chveres
Los muertos, los malditos, los gatos salvajes, los play boy,
los piraas, los caza fantasmas, los tuctos, los huacas,
los sicarios, los delfines, los rocas,
Los piraitas de san cosme, piraas tacora, los pitucos,
los voladores, los terocaleros
Los delfines, los saladitos, los tortuninjas, los babys, los
corruptores, los ilegales, los chicago bull, los tigres, los
vagos, expansion, la dacha, los chicos de chiclayo, la
invansion, los sanguinarios
Los villanos, los del saque, los alacranes, los chavales,
los piraas, los pirulas, los chicago bulls, los hooligans
los siberianos, los devastadores, los reos
Los play boys, los sanguinarios
Las tigresas, los alacranes, los bravos

FUENTE: Polica Nacional del Per.

LAS BARRAS BRAVAS
Es otra modalidad de violencia callejera que se practica en escenarios deportivos, principalmente del
ftbol. El prototipo del comportamiento de las barras bravas esa dado por las agresiones y actos
vandlicos combinado con acciones delictivas de ataque a la propiedad, en la que la violencia se
convierte en un objeto de satisfaccin.
Los antecedentes de estos grupos se remonta a la dcada de los ochenta. Se empez con las
imgenes del vandalismo en el ftbol ingles; ms tarde fue la visin de las barras bravas argentinas
y poco tiempo despus aparecieron las barras bravas peruanas con rasgos similares a las inglesas.
Constituyen un fenmeno de las sociedades modernas, cuya categora se ubica como parte de la
violencia urbana.
Sus caractersticas son las siguientes:

Deseo vehemente de llamar la atencin y de trascender socialmente en una comunidad de

donde siente haber sido excluidos.
La satisfaccin que significa la transgresin del orden.
Los modelos conductuales transmitidos por los medios de comunicacin.
Falta de perspectiva hacia una realizacin personal.

Segn la ENVILM (INEI, 1998), el 0.6% de vctimas de robo a la persona indicaron que los infractores
eran integrantes de barras bravas; en cuanto al registro de agresiones fsicas, se considera que las
barras bravas ocupan el 2.7% de incidencias y, en relacin a los actos vandlicos, el 8,3% de las
vctimas sealan haber sido agredidas por barras bravas.

31

LOS PIRAITAS
Son grupos de nios y adolescentes en situacin de altos riesgo, los cuales, por su condicin de
abandono moral y material, han hecho de la calle su hbitat y su medio de socializacin. Sus edades
fluctan entre 7 y 15 aos. Son la expresin ms objetiva de la desintegracin familiar, la pobreza y el
maltrato infantil. Es un fenmeno tpicamente peruano, fruto de un conjunto de condicionantes que
han provocado su exclusin social, y que aparece de la dcada de los ochenta.
Son grupos que normalmente carecen de liderazgo y su pertenencia no se halla jerarquizada no
estructurada como s sucede en las pandillas.
No se organizan en funcin del barrio sino en relacin a su centro de actividades, normalmente la
zonas urbano-comerciales.
AGRESIN, VIOLENCIA Y ALTRUISMO
La agresin y la violencia constituyen fenmenos psicosociales de singular importancia; cuya
incidencia parece no sufrir la menor disminucin con el transcurso de los aos. Como bien afirma
Tarciso Padilha (1970), la violencia es contempornea del hombre. Filsofos, politlogos, socilogos
y psiclogos se han dedicado al estudio de la conducta agresiva y violenta de los hombres,
obtenindose apenas resultados desalentadores en lo que respecta a la prescripcin de medios
capaces de evitar, o por lo menos disminuir, la agresividad humana. No obstante las espectaculares
conquistas alcanzadas por la ciencia y por la tecnologa modernas, los hombres viven todava bajo el
espectro de la destruccin total. Los medios de comunicacin presentan abundante ilustracin de
casos de violencia, los cuales, conviene resaltar, provocan especial curiosidad e incluso atraccin
entre las personas que tienen contactos con dichos medios de difusin. Los encabezados de la
prensa, las pelculas presentadas en el cine o en la televisin, las fotografas expuestas en las
revistas semanales, los programas de radio e incluso los noticieros mundiales, exhiben diariamente
escenas de agresin y de violencia que nada tienen que envidiar a las historias de la civilizacin. Los
nios, adolescentes y adultos encuentran muchas veces en estos relatos motivo de diversin, como
ocurre, por ejemplo, en el caso de las pelculas. Sea cual fuere la motivacin subyacente, resulta
fcilmente observable la frecuencia con que somos sometidos en nuestros das a exposiciones de
situaciones de agresividad de violencia. El fenmeno tiene suficiente importancia para hacerlo
merecedor de la atencin especial de los psiclogos en general y del psiclogo social en particular.
La agresin y la violencia estn de moda en nuestros das. No por que sea algo nuevo como hemos
visto anteriormente, sino que por la sorpresa o incluso la frustracin que experimentamos al observar
que a pesar de los grandes progresos alcanzados por la humanidad en una enorme variedad de
sectores, las escenas de vandalismo, los asesinatos fros y arbitrarios y la organizacin de grupos
que preconizan la violencia como el nico medio para alcanzar sus objetivos, se registran en nuestros
das con igual o mayor frecuencia que en pocas anteriores. Resulta chocante comprobar la
naturalidad con que se comenten asesinatos repugnantes en nombre de una justicia no conveniente
y de vaga caracterizacin. Todo esto hace que el tema de la agresin y la violencia tenga en nuestros
das una notable relevancia y reclame la atencin de los filsofos, socilogos, politlogos, psiclogos,
etc.
DEFINICIN DE LA AGRESIN
Segn Dollard y cols. (1939), la agresin es una respuesta que tiene por objetivo causarle dao a un
organismo vivo. Tal caracterizacin de la respuesta agresiva provoc un cierto descontento entre los
conductistas radicales, puesto que lleva implcita la existencia de intencin, propsito, etc., lo que
dejara de ser algo estrictamente relativo a la conducta y directamente observables. Buss (1961)
propone entonces que sean consideradas como respuestas agresivas aquellas que representan un
estimulo nocivo para otro organismo. Por tanto, de acuerdo con esta definicin estrictamente relativa

32

a la conducta, el criterio para decidir si una respuesta emitida por un organismo resulta o no agresiva,
consiste exclusivamente en determinar si sta le caus dao a otro organismo. Si la respuesta a la
pregunta le caus dao a O la conducta X emitida por P? es afirmativa, podemos entonces afirmar
que la conducta X fue agresiva.
Por tanto, una definicin aceptable de la agresin es aquella que la considera como cualquier
conducta cuya finalidad es causar dao a otros. Las nociones de causalidad personal e impersonal ya
vistas anteriormente desempean aqu un papel de singular importancia. Si un acto realizado por una
persona le causa dao a otra, es necesario establecer si dicho acto fue intencional (causalidad
personal) o si se debi a factores que escapan del control del agente (causalidad impersonal). Si la
caracterstica de causalidad personal es aplicable al acto, estaremos entonces en presencia de un
acto agresivo; en el caso contrario, el acto no podr ser catalogado de agresivo de acuerdo con la
definicin presentada ms arriba.
ORIGEN DE LA CONDUCTA AGRESIVA
Tanto psiclogos como los filsofos admitieron, en un determinado momento, la naturaleza puramente
instintiva de la agresin. Hobbes en su famoso Leviatn afirmaba que homo homini lupus est,
implicando en esta frase la existencia de una caracterstica innata y, en consecuencia, inevitable en el
ser humano, segn la cual los hombres tenderan a agredirse mutuamente. Para Hobbes, este instinto
agresivo era acallado por la sociedad.
Entre psiclogos, Freud y McDougall se encuentran en la primera lnea de los que propusieron un
origen instintivo para la conducta agresiva. Para ambos, existe en el hombre una agresividad innata
que constantemente los instiga a emitir conductas agresivas. Sin embargo, ambos admiten la
existencia de tras fuerzas instintivas capaces de contrapesar los efectos de instinto agresivo.
Adems de Freud y McDougall, cuya psicologa centrada en el instinto es bien conocida, Konrad
Lorenz (1196) defiende tambin una posicin centrada en el instinto sobre la conducta agresiva.
Lorenz postula que el instinto agresivo es una condicin indispensable para el propio progreso
(conquista de mejores formas de vida, lucha contra obstculos naturales), para la proteccin de s
mismo (conservacin de las cosas que legtimamente se posee, defensa contra usurpadores) y que
necesita ser descargado de la humanidad. Afirma Lorenz (1966), que debido a la evaluacin negativa
que por regla general se hace de la manifestacin de su impulso agresivo lo que trae como
consecuencia una mayor acumulacin de energa agresiva. Lorenz realiz sus estudios acerca de la
conducta agresiva con animales de diversas especies. Aunque entre sus investigaciones no se
encuentre un experimento curial, o sea, un experimento cuyos resultados sean capaces de dilucidar
definitivamente la controversia acerca de la naturaleza innata o adquirida de la conducta agresiva, los
resultados obtenidos por Lorenz indican que por lo menos en los animales, tiene sentido hablar
acerca de instinto agresivo para explicar gran parte de su conducta. Generalizar tal afirmacin para la
especie humana sera, en el mejor de los casos, peligros. Como hemos afirmado anteriormente, no
consideramos aqu la conducta agresiva de los animales. No obstante, dicho sea de paso los
descubrimientos de Lorenz nos llevara a considerar la conducta agresiva animal como no agresiva
(segn la definicin utilizada), puesto que la misma ser totalmente determinada por la constitucin
biolgica del animal y, en consecuencia, totalmente desprovista de intencionalidad libremente
establecida. Lorenz verific que peces macho colocado en un acuario al inicio atacaban a otros
machos de la misma especie; si todos los de la misma especie son retirados de la pecera, a
excepcin de uno de ellos, ste pasa a ser el blanco de la agresin; si todos los peces macho de la
misma especie son retirados del recipiente y se coloca en su lugar una hembra de la misma especie,
el pez la atacara. Para Lorenz tal observacin indicara la necesidad innata de atacar, de emitir
conductas agresivas.
El experimento crucial al que hicimos referencia debera consistir en aislar a un animal luego de su
nacimiento y brindarle todo lo que l necesita para vivir y mantenerse confortablemente, mientras que
otro animal sera criado en contacto con sus semejantes, en condiciones normales. El primero
debera manifestar agresividad como el segundo, siempre que el responsable por la emisin de la
conducta agresiva fuese un instinto agresivo. Otra responsabilidad, como sugiere Freedman,

33

Carlsmith y Sears (1970) consistira en colocar un pez en un acuario confortable durante una semana
y satisfacer todas sus necesidades. Al concluir la semana, el pez no debera mostrarse agresivo, en el
caso de que la agresividad fuese causada por factores externos, o debera continuar emitiendo
conductas agresivas, en el caso de que dichas conductas estuviesen instintivamente determinadas.
Como ninguno de estos experimentos fueron llevados a cabo, carecemos de una solucin definitiva
para el problema de la naturaleza instintiva de la agresin, incluso entre los animales.
Los etologistas tambin procuran explicar la violencia humana en trminos evolucionistas. Para
Lorenz (1966), contrariamente a los animales feroces que disponen de armas naturales de agresin
dientes afilados, cuernos puntiagudos, veneno, etc.-, el hombre no desarrolla inhibiciones al
comportamiento agresivo, como ocurre en las especies dotadas de tales armas naturales.
Consecuentemente, el hecho de que estas inhibiciones no se desarrollen facilita la agresividad. Si la
hiptesis de Lorenz fuera correcta una poca como la nuestra en la que el hombre artificialmente
ha creado armas de terrible poder destructivo- propicie quiz el desarrollo de inhibio que es en lo que
se refiere a su utilizacin, por el temor a las consecuencias. Al parecer, sta es la principal razn que
impide un enfrentamiento entre las dos superpotencias mundiales en nuestros das.
APRENDIZAJE Y CONDUCTA AGRESIVA
Los procesos tradicionales de aprendizaje (condicionamiento clsico y operante) explican, en gran
parte las conductas de agresivas emitidas por las personas. De hecho, si un nio obtiene lo que
desea a travs de la manifestacin de una conducta agresiva, es probable que dicha conducta se
repita con mayor frecuencia en este nio que este nio que en otro cuya conducta agresiva no surti
el efecto deseado. De ah la gran responsabilidad de padres y educadores en lo que se refiere a la
mayor o menor agresividad de sus educandos. Su conducta no solo har que el nio aprenda a emitir
o a controlar las respuestas agresivas sino que servir tambin de modelo de imitacin por parte del
nio. Bandura, Ross y Ross (1961) demostraron que los nios que observan a un adulto jugar con un
juguete de armar y que despus de un minuto ms o menos empieza a agredir a una mueca plstica
de cerca de 1 metro y medio, se mostraron mucho ms agresivos al ser colocados en una situacin
idntica, que los nios que observaron a un adulto jugar con un juguete de armar e ignorar a la
mueca de plstico. Con este tipo de experimentos los psiclogos han podido comprobar que la
limitacin desempea un papel de singular importancia en el proceso de socializacin del nio.
Sears, Macoby y Lewin (1957) entrevistaron a 379 madres que tenan hijos de 5 aos de edad. Por
medio de las entrevistas con las madres en las que se buscaban obtener informacin acerca de la
conducta de los padres en relacin con las manifestaciones agresivas de los nios as como en
relacin con la intensidad de la conducta agresiva de sus hijos, dichos investigadores llegaron a la
conclusin de que el tipo de conducta adoptada por los padres en relacin a las manifestaciones
agresivas de sus hijos hacia ellos, desempea un importante papel en lo que respecta a la conducta
agresiva de los hijos. Por tanto, los padres muy tolerantes con las manifestaciones agresivas de sus
hijos, pero al mismo tiempo pocos punitivos. En otras palabras lo que se registra en este caso es
aparentemente lo siguiente: el nio exhibe una serie de conductas agresivas y encuentra la mayora
de las veces condescendencia por parte de los padres, esto tiende a reforzar su conducta agresiva.
Adems, la eventual conducta agresiva de los padres sirve de modelo para los hijos provocando otras
conductas agresivas. Por otro lado una atmsfera de poca tolerancia hacia las manifestaciones
agresivas tiende a extinguir las respuestas agresivas de los nios y la poca agresividad utilizada para
contener la agresividad infantil es incapaz de brindarle al nio un modelo agresivo que imitar. En
consecuencia el modo a travs del cual los padres pueden disminuir la probabilidad de que sus hijos
sean agresivos se resume a la exhibicin de una conducta claramente contraria a las manifestaciones
agresivas de los nios, tomando, al mismo tiempo, la precaucin de evitar castigos de carcter
abiertamente agresivo cuando los nios manifiestan conductas de naturaleza abiertamente agresivo
mantenindose constante la influencia de los factores de personalidad.
Si por un lado los resultados obtenidos por la investigacin mencionada en el prrafo anterior parecen
claros y lgicos por el otro lado se mantiene el problema de cmo influir en el nio para cohibir los
actos agresivos inadecuados. Como bien destacan Freedman, Carlsmith y Sears (1970) el problema
de la socializacin no consiste en como ensear al nio a no agredir nunca y si en como ensearle

34

cuando la agresin es apropiada y cuando no lo es. Qu forma de poder social seria la ms

adecuada para el entrenamiento del nio sobre este particular?. Por lo que hemos visto en el estudio
de Sears y cols. (1957) parece que el poder coercitivo no es el ms recomendable, puesto que tal
forma de poder utiliza por regla general alguna forma de violencia en su ejercicio. Segn los principios
de la teora del aprendizaje cuanto mayor es la recompensa o el castigo obtenidos luego de una
determinada accin mayor ser la probabilidad de que este acto sea repetido o evitado,
respectivamente. Segn la teora de la disonancia cognoscitiva sin embargo las recompensas y los
castigos muy altos suministran suficiente material cognoscitivo para que las personas practiquen o
deje de practicar un determinado acto, prescindiendo de ese modo de cualquier elaboracin
cognoscitiva consonante con la perpetuacin u omisin del mencionado acto. En otras palabras, la
conducta pasar a ser totalmente dependiente del esfuerzo o del castigo externo, sin que se registren
interferencias de fuerzas internas capaces de provocar la emisin o la supresin de una determinada
conducta. Aronson y Carlsmith (1963) demostraron que los nios demuestran mayor depreciacin del
valor de un juguete con el cual se les prohibi jugar mediante un castigo suave, que cuando se les
prohibi jugar mediante uno severo. La cognicin de que yo no juego con un determinado juguete y la
cognicin de que este juguete es atrayente, son disonantes. Si la amenaza de castigo que pesa sobre
m en el caso de que yo juegue con el juguete es demasiado severa, esto me suministra la cognicin
necesaria para atenuar la inconsistencia de las cogniciones anteriores mencionadas. Si, por otro lado,
la amenaza que pesa sobre m disminuye, yo tendr que crear cogniciones coherentes con la
decisin de no jugar con el juguete, como por ejemplo la de convencerme interiormente de que el
juguete, en resumidas cuentas, no es en realidad atrayente. Biaggio y Rodrguez (1971) repitieron el
experimento de Aronson y Carlsmith (1963) utilizando nios brasileros e introduciendo una nueva
variable probabilidad de detectar la conducta prohibida-, pero no obtuvieron los resultados
encontrados por dichos autores ni los esperados por la teora de la disonancia cognoscitiva. Cuatro
grupos de nios fueron observados en cuatro condiciones experimentales: alta probabilidad de
deteccin y gran amenaza de castigo; alta probabilidad de deteccin y pequea amenaza de castigo;
baja probabilidad de deteccin y gran amenaza de castigo; y finalmente, baja probabilidad de
deteccin y pequea amenaza de castigo. La mayor o menor probabilidad de deteccin se manipul
experimentalmente. El nio era colocado en una sala de observacin con diversos juguetes. En una
de las condiciones se le deca al nio que en cualquier momento el investigador podra avisarle que el
tiempo de que dispona para jugar, haba expirado (alta probabilidad de deteccin). En la otra, el nio
era informado de que sonara un timbre al concluir el tiempo que se haba estipulado para que jugara
y que entonces debera dirigirse a la sala en la que el investigador lo estara esperando, la cual se
haba indicado anteriormente (baja probabilidad de deteccin). Se esperaba que en la condicin de
gran probabilidad de deteccin y gran amenaza de castigo, se registrara una menor desvalorizacin
del juguete con el cual se le haba prohibido jugar al nio por orden del investigador; por otro lado, la
condicin en que exista poca probabilidad de deteccin y poco castigo, debera conducir a una mayor
desvalorizacin del juguete prohibido, puesto que dicha desvalorizacin seria el mecanismo
cognoscitivo capaz de hacer consonante (o menos disonante) la decisin de no jugar con el juguete
atrayente. Los resultados fueron opuestos a los previos y son ms adecuadamente explicados a
travs de la nocin de la familiaridad con el tipo de esfuerzo. Los nios estudiados eran alumnos de
una escuela particular del Estado de Guanabara, lo que significa que en su mayora eran nios que
pertenecan a la clase media baja. Como en estos tipos de ambientes socioeconmicos el tipo de
tratamiento ms frecuentemente utilizado por los padres es el castigo, los nios se condujeron de la
forma en que estaban habituados a hacerlo, o sea, aceptando tranquilamente el poder coercitivo.
Los resultados experimentales presentados en el prrafo anterior no permiten la obtencin de una
conclusin definitiva acerca de cul es el mejor mtodo para lograr que los nios emitan
determinadas conductas. Sin embargo, tericamente existe una amplia indicacin en el sentido de
que la mejor manera para lograr la internalizacin de las conductas deseadas, consiste en utilizar un
medio de influencia independiente del agente mediador de recompensas o de castigos. Los padres
que castigan los actos agresivos de sus hijos con medidas igualmente agresivas, podrn lograr que
sus hijos se abstengan de realizar tales actos en su presencia, pero no lograran la internalizacin de
la prohibicin. Por lo tanto, es improbable que dichos nios, en otro contexto, se abstengan de
realizar actos agresivos. Podemos ir ms lejos y afirmar que, en virtud de la influencia ejercida por la
tendencia a la imitacin del modelo establecido por los padres, dichos nios deberan incluso emitir
gran cantidad de conductas agresivas cuando se encuentren fuera del mbito de accin de los
padres, puesto que no corrern el riesgo de ser castigados y estarn imitando la conducta agresiva

35

de los padres en relacin con ellos. No hay duda de que la responsabilidad de los padres sobre este
particular es muy grande, puesto que ellos constituyen los agentes socializantes de mayor
importancia en el proceso de socializacin del nio, en el que la conducta agresiva constituye, sin
lugar a dudas, un estimulo provocador de respuestas por parte de los padres que, a su vez, dar
lugar a otras respuestas por parte de los hijos con el paradigma clsico del proceso de interaccin
social expuesto al inicio de esta obra.
Finalmente, no es posible soslayar la influencia de los factores sociolgicos pobreza, opresin,
subcultura de la delincuencia, etc.- que facilitan el comportamiento agresivo. Sin embargo, en
nuestros das estos factores son singularizados por muchos como los nicos responsables de la
conducta de jvenes pandilleros y de los varios atropellos de que es vctima el hombre en la sociedad
contempornea. Sin embargo, no nos parece que estos factores sean los nicos; incluso hay casos
en los que no parecen desempear ningn papel relevante. El crimen organizado, terriblemente
violento y cruel, no estn constituido por personas carentes y oprimidas. Los autores materiales e
intelectuales de muchos atracos a bancos o particulares relevan que sus actores no padecen aquellas
deficiencias culturales que les atribuyen quienes tienden a sobre valorar el papel de los factores
sociolgicos. Agrguese aun dada la importancia social de los problemas en nuestros das el papel
que juega el alcoholismo en la comisin de actos violentos. Algunos han demostrado que en funcin
de sus efectos desinhibidor, el alcohol facilita la irrupcin de actos agresivos. Un estudio realizado por
Taylor y Gammon (1975) seala que una dosis elevada de vodka o whisky proporcionada a varios
sujetos agudiza su conducta agresiva en comparacin con la del grupo de control.

OTROS FACTORES SITUACIONALES QUE EJERCEN INFLUENCIA SOBRE LA CONDUCTA

AGRESIVA
La frustracin
Tal y como lo definen Dollard y cols. (1939), este trmino se refiere a la situacin experimentada por
una persona al registrarse un bloqueo que impida la obtencin de uno de sus objetivos. Segn estos
mismos autores, una situacin frustrante provoca agresividad. De hecho, la presentacin original de la
relacin existente entre la frustracin y la agresin fue ms enftica que esto. Dollard y cols. (1939)
afirman que la frustracin siempre provoca agresin y que toda agresin presupone siempre la
existencia de una frustracin. A pesar de que diversos estudios brindan sustancial apoyo al grupo de
Yale (Baker, Dembo y Lewin, 1941; Hovland y Sears, 1940), la hiptesis es extremadamente amplia y
necesita de ciertas especificaciones para que pueda ser de valor real para la comprensin de la
conducta humana. Jones y Gerard (1967) afirman que los autores de la hiptesis de que la
frustracin conduce a la agresividad ignoran, ampliamente, los factores que determinan la percepcin
de la responsabilidad, pero, no obstante, la consideracin de tales factores es crucial para la
comprensin de los actos que, en principio, son frustrantes.
La provocacin
Adems de la frustracin, existen otros factores situacionales capaces de producir agresividad. Por
tanto, si somos provocados a travs de una ofensa, de una agresin fsica, o de cualquier otra forma
de conducta daina a nuestro bienestar, normalmente reaccionamos en forma agresiva. Se podra
afirmar que dichas conductas son tambin formas de frustracin, puesto que bloquean el objetivo
genrico de vivir en paz, sin ser molestado y sin recibir agresiones. Sin embargo, esto conllevara
una enorme amplitud del concepto de frustracin que le restara utilidad, puesto que incluira una gran
diversidad de situaciones.

36

UNIDAD II : ANALISIS HISTORICO SOCIAL DE LOS PROBLOEMAS

PSICO SOCIALES DEL PAIS, SU INCIDENCIA; FRECUENCIA Y
MAGNITUD
LA VIOLENCIA

1. Violencia estructural
La violencia estructural abarca un conjunto de factores que obstaculizan la autorrealizacin humana,
impidiendo
o limitando la satisfaccin de las necesidades bsicas, vulnerando derechos
fundamentales de la persona a una vida decorosa y digna (determinantes estructurales de la
sociedad). Podramos decir que este fenmeno social ha desensibilizado el valor de la vida y el
respeto mutuo, entre las autoridades y poblacin civil, entre adultos, jvenes y nios que habindose
desarrollado al interior de esta cultura, la adquieren como normal.
Una de las formas de violencia estructural comn en los diversos contextos sociales, es la
discriminacin, la cual en nuestro medio se presenta a partir de cualquiera de los aspectos que
caracterizan a una persona, por ejemplo: el nivel socioeconmico, el grado de instruccin, la
ocupacin que desempea, la procedencia racial, el gnero, etc.
Desde la perspectiva de derecho, se entiende por discriminacin, anulacin o alteracin de igualdad
de oportunidades o de trato, los requerimientos de personal o acceso de formacin tcnico o
profesional que no se encuentren previstos por en la ley, que impliquen un trato diferenciado
desprovisto de una justificacin objetiva y razonable, basado en motivos de raza, color, sexo, religin,
opinin, ascendencia nacional u origen social, condicin econmica, poltica, estado civil, edad o de
cualquier otra ndole.
Al respecto, el 14 de Abril de 1997 el gobierno peruano ha promulgado la Ley Antidiscriminatoria
26772, la cual dispone que las ofertas de empleo y acceso a medios de formacin educativa no
podrn contener requisitos que constituyan discriminacin, anulacin o alteracin de igualdad de
oportunidad de trato. En ese sentido, las personas individuales o jurdicas que incurran en los casos
de discriminacin previstos, serian sancionados por el Ministerio de Trabajo y Promocin social, sin
perjuicio a la indemnizacin a que hubiere lugar.
Tambin existe la violencia ejercida contra aquellas personas que pertenecen a algn grupo
minoritario, tales como; sectas religiosas, grupos sexuales especiales, grupos tnicos, los cuales
frecuentemente son motivo de discriminacin, privndoseles a estas personas de practicar en
situaciones pertenecientes a oros contextos diferentes a los de su grupo.
La violencia en los medios de comunicacin social es tambin una situacin muy importante que
debe ser analizada, ya que durante mucho tiempo se ha sostenido, que los medios imponen al
receptor una cierta informacin e inculcan ciertas ideas que luego por el inmenso efecto multiplicador
que ellos tienen, se generalizan siendo aceptadas por la sociedad. Por otro lado, la informacin
emitida es seleccionada segn el impacto que estas puedan causar, mostrando generalmente
situaciones de violencia. Actuando de esta manera, los medios de comunicacin tienden a reforzar la
violencia hacindola parte de la vida cotidiana e insensibilizando a la poblacin frente a ella. Este
problema se hace ms grave cuando menor es la edad de la persona que recibe el mensaje
(Bernales, 1993).
En la dcada de los 80 a causa de la violencia poltica en nuestro pas, nos vimos afectados por las
acciones terroristas, hubo casi 28,000 muertos y poco menos de la mitad de esta cifra fue atribuida a
otro tipo de homicidios, desde el narcotrfico hasta los suicidios (Salcedo, 1993). En tal sentido, el
gobierno peruano tom una serie de acciones que a la fecha si bien es cierto no han podido
erradicarlo totalmente, lo han controlado. Sin embargo, an a pesar de ello esto ha determinado una
generacin de jvenes para los cuales las imgenes de muerte y violencia han sido y siguen siendo
cotidianas.

37

Finalmente, otra forma de violencia estructural es la violencia institucional, la cual implica en

nuestro medio acciones tales como; presin, soborno y chantaje, restringiendo la libertad de las
personas y sometindolas a la voluntad e intereses de una institucin o de sus representantes.
2. Violencia familiar
La violencia familiar empez a considerarse como un problema social grave a inicios de los aos 60
cuando algunos autores describieron el sndrome del nio golpeado, redefiniendo el maltrato a los
nios y cuando la influencia periodstica contribuyo a generar mayor conciencia publica sobre este
tema. Posteriormente en la dcada del 70, la creciente influencia feminista atrajo la atencin de la
sociedad sobre las formas y las consecuencias de la violencia contra las mujeres.
La violencia es un problema social, que ya no es posible considerarlo como un problema privado slo
porque se ejerce al interior del mbito familiar. Esta tambin involucra cuestiones pblicas y
comunitarias tales como la salud, la educacin, el trabajo y la seguridad.
Existen por lo tanto razones para dejar de considerarlo de ese modo:
(1) Las personas sometidas a situaciones crnicas de violencia dentro del hogar, presentan una
debilitacin gradual de sus defensas fsicas y psicolgicas, lo cual se traduce en un
incremento de los problemas de salud (enfermedades psicosomticas, depresin, etc.).
(2) Se registra tambin una marcada disminucin en el rendimiento laboral (ausentismo,
dificultades en la concentracin, etc.).
(3) Los nios y adolescentes, que son vctimas o testigos de la violencia intrafamiliar,
frecuentemente presentan trastornos de conducta escolar y dificultades en el aprendizaje.
(4) Los nios, que aprenden en su hogar modelos de relacin violentos tienden a reproducirlos
en sus futuras relaciones.
(5) Un alto porcentaje de menores con conductas delictivas proviene de hogares donde han sido
victimas o testigos de violencia crnica.
(6) Un alto porcentaje de los asesinatos y lesiones graves ocurridos entre miembros de una
familia, son el desenlace de situaciones crnicas de violencia domestica, (Corsi, 1995).
La violencia en la familia recientemente se ha documentado con claridad, aunque todava es muy
difcil determinar con exactitud las dimensiones de la poblacin que sta afecta, por carecerse de
registros oficiales que existen.
La violencia familiar, va desde formas abiertas de violencia fsica, hasta formas de violencia verbal, la
cual puede darse principalmente dentro de la pareja (hacia la mujer o hacia el hombre), e incluso
hacerse extensiva a otros miembros de la familia.
La violencia hacia la mujer por parte de su esposo o compaero es uno de los casos ms frecuentes
de violencia domstica, pudiendo variar la intensidad del dao, desde el insulto hasta la agresin
clsica fsica.
Lo que distingue a la violencia la mujer de otras formas de violencia, es la fuerza o coercin, ya sea
fsica, sexual, econmica o psicolgica. En ocasiones esta fuerza se aplica de manera consciente
para mantener el poder y control masculino; en otras no existe esta intencin, sin embargo, su efecto
causa daos que refuerzan la subordinacin femenina (Venguer, et al., 1998).
En comparacin con la abrumadora generalidad de la violencia del hombre sobre la mujer en el medio
familiar, los casos en los cuales la mujer arremete al hombre necesitan un anlisis particular, pues
generalmente se constituyen en una agresin defensiva, motivada por las situaciones de sufrimiento,
frustracin y venganza a aunque se ven sometidas las mujeres maltratas (Uribe y Snchez, 1994).
Concluyendo, se puede afirmar que la violencia dentro de la familia tiene actores definidos,
generalmente quienes asumen posiciones de poder, autoridad y liderazgo dentro del grupo familiar; y
tiene vctimas concretas: esposa, mujeres, nios(as), ancianos(as) y personas limitadas.

38

Frente a esta problemtica, el gobierno del Per en Diciembre de 1993 promulg la Ley 26260 de
proteccin frente a la violencia familiar. Esta Ley establece polticas pblicas orientadas a la
erradicacin de la violencia familiar, encargndose su implementacin a los Ministerios de Educacin,
Interior y de Justicia. A partir de esta ley, en 1994 el Ministerio Pblico nombr una fiscal encargada
de los problemas de la violencia familiar. Actualmente esta ley ha sido complementada con la Ley
26763 la cual ha sido reglamentada por Decreto Supremo N 002-92-JUS, del 24 de Febrero de
1998.
3. Violencia y maltrato infantil
El fenmeno del maltrato infantil ha estado presente a lo largo de la historia de la humanidad. Las
ms diversas culturas han practicado el infanticidio, el abandono, el trfico y venta de nios, su
mutilacin, etc. Por otro lado, los nios por mucho tiempo han sido considerados propiedad de los
padres y por tanto, han estado expuestos a ser utilizados a su criterio. Ellos conllevan a que la
existencia del maltrato resulte ser un problema con grandes repercusiones en el nivel psicolgico,
social, tico, jurdico y medico, el cual a la vez de un reconocimiento profundo y demanda soluciones
inmediatas, ya que es muy probable que la magnitud del problema sea mayor a lo que se pueda
pensar en razn de los hechos.
Para tratar este tema es importante hacer la diferencia entre el castigo, el cual se caracteriza por una
relativa levedad traducida en la ausencia de heridas, cicatrices o lesiones significativas y
principalmente por la justificacin pedaggica tendiente a impedir la repeticin de una conducta
juzgada como indeseable, mientras que el maltrato puede deberse la forma de golpe empleada, la
fuerza desproporcionada con el que fue inferido, la parte del cuerpo en que fue recibido, el carcter
repetitivo a veces descontrolado de la accin y la intencin (Ponde, 1995)
El factor comn subyacente en todas las formas de maltrato es el abuso del poder o autoridad y, en el
caso del maltrato infantil ste ocurre cuando una persona ms fuerte o poderosa (padres o adultos)
aprovecha esta ventaja que tiene sobre otro menos fuerte o poderosos (nio) (Corsi, 1995).
El maltrato infantil es un problema muy complejo ya que existen algunas formas de abuso difciles de
detectar. Hablar de este tema, no slo implica hablar de maltrato fsico sino tambin de acciones de
diversos tipos tales como; el encierro prolongado, la negligencia en cuanto a las necesidades de
salud, la restriccin o privacin de alimentos, la ingesta de alimentos picantes o calientes como forma
de castigo, la privacin de afecto, etc.; los cuales conllevan a efectos potenciales por su carcter
nocivo y que atentan contra la integridad fsica, el desarrollo y/o la libertad del nio. Junto a estas
formas de maltrato se ubica tambin el abuso sexual y la explotacin laboral infantil.
Los nios maltratados, con frecuencia presentan alteraciones psicopatolgicas como; retraimiento
social, aislamiento, ausencia de expresin emocional y gestual, trastornos de sueo, depresin,
retraso en la adquisicin del lenguaje, as como numerosos trastornos psicosomticos, adems de los
sentimientos de la soldad, abandono y rechazo de sus padres.
En el presente estudio, las formas de maltrato consideradas son: maltrato prenatal, maltrato
psicolgico, maltrato fsico, negligencia psicolgica, negligencia fsica, abuso sexual y explotacin
laboral infantil.
Respecto al maltrato prenatal se sostiene que ste puede iniciarse desde el embarazo y que sus
efectos son tanto fsicos como emocionales. La mujer violentada desarrolla un cuadro de estrs
asociado a depresin, angustia y sentimientos de aislamiento que afectan al nio (Valdez y Sanin,
1996).
En cuanto al maltrato psicolgico este es el ms difcil de ser identificado y de ser probado. Lo
constituyen los insultos, las amenazas, las descalificaciones, los castigos desproporcionados, cuando
se producen de modo permanente, pudiendo provocar graves daos psicolgicos en el nio. As un
nio puede estar gravemente daado desde el punto de vista emocional y sin embargo no mostrar

39

cicatrices exteriores, puede tambin estar sufriendo el efecto paralizante de sentirse despreciable sin
comprender ni poder explicar por qu.
Corsi (1995) afirma que, en ocasiones los padres pueden abusar emocionalmente de sus hijos an a
pesar de tener buenas intenciones como querer que sobresalgan en el colegio, en el deporte o en la
vida social y a partir de esto presionarlos o avergonzarlos al punto de causarles un sufrimiento
emocional crnico.
Por otro lado se seala que pueden se indicadores de maltrato psicolgico:
La extrema falta de confianza en s mismo.
La exagerada necesidad de ganar o de sobresalir.
Las demandas excesivas de atencin.
Mucha agresividad o pasividad frente a otros nios.
El maltrato fsico, es un fenmeno que se manifiesta en todos los grupo tnicos, religiosos,
econmicos y culturales, siendo por lo tanto la forma de maltrato ms frecuente. Puede incluir
hematomas, cortaduras y/o lesiones internas, puede ser el resultado de uno o dos incidentes
relativamente aislados, o bien constituir una situacin crnica de abuso. Las condiciones que
predisponen a esta forma de maltrato, incluyen una historia de abuso en la familia de origen,
sentimientos de inferioridad y baja autoestima, necesidad de control sobre el entorno, etc. Mientras
que los factores precipitantes pueden adoptar cualquier forma que sea percibida por el adulto como
amenaza a su control sobre la solucin (Corsi, 1995).
Este mismo autor seala algunos signos de abuso fsico en el nio tales como:
Hematomas y contusiones inexplicables.
Un cierto nmero de cicatrices.
Marcas de quemaduras.
Fracturas inexplicables o antiguas fracturas ya soldadas.
Marcas de mordedura de la medida de un adulto.
La negligencia psicolgica, es un modo pasivo de maltrato que se lleva a cabo no brindando afecto,
apoyo y valoracin que todo nio necesita para crecer psicolgicamente sano. Mientras ms
temprano se presente esta forma de maltrato, mayores sern las consecuencias en el nio.
Esta forma de maltrato se caracteriza porque el nio no tiene acceso emocional habiendo periodos
prolongados de incomunicacin crendose una barrera de silencio y hacindose evidente la falta de
atencin por la baja interaccin con sus padres an con la presencia de stos, por ejemplo, no comer
juntos, no compartir las experiencias cotidianas del nio, no preguntar y menor an asesorar las
tareas escolares, etc.
Otra forma de maltrato fsico pasivo es la negligencia fsica esta es una situacin en la que las
necesidades fsicas del nio, tales como la alimentacin, vestido, higiene, proteccin y vigilancia en
situaciones riesgosas y/o cuidados mdicos no son atendidas temporal o permanentemente. En
muchos casos el nio ha padecido lesiones o dao fsico como consecuencia directa de la conducta
negligente de sus padres o tutores habindose requerido atencin medica. Esa negligencia en la
conducta del os padres puede determinar que el nio presente retrasos importantes en su desarrollo
(intelectual, fsico, social, etc.) los cuales requieren de atencin especializada. Por otro lado, la
conducta negligente de los padres, en general es causa directa de situaciones de rechazo hacia el
nio en la escuela, en la calle, etc.
El abuso sexual infantil es tal vez la forma de maltrato ms difcil de aceptar. Recientemente las
estadsticas muestran segn Corsi (1995) lo grave del problema al determinar que una de cada cuatro
nias y uno de cada ocho nios sern sexualmente abusados antes de llegar a los 16 aos. En ms
del 90% de los casos el abusador ser masculino y en ms del 80% de los casos ser una persona
conocida por el nio. Esta forma de abuso puede incluir desde la exposicin de los genitales por parte
del adulto, hasta la violacin del menor. Segn el contexto donde ocurre puede ser: abuso sexual
intrafamiliar, cuando el abusador es parte de la familia (padre, padrastro, hermano mayor, tio, abuelo

40

u otro familiar) y abuso sexual extrafamiliar cuando es perpetrado por alguien que el nio conoce (un
vecino, un profesor, un profesional, etc.) o por un desconocido. Cuanto ms cercana sea la relacin
entre el adulto y el nio, mayor ser el dao psicolgico.
As mismo, seala que los signos de abuso sexual y adolescentes pueden ser:
Llanto fcil por poco o ningn motivo.
Cambios bruscos en la conducta escolar.
Llegar temprano a la escuela y retirarse tarde.
Ausentismo escolar.
Conducta agresiva, destructiva.
Depresin crnica, retraimiento.
Conocimiento sexual y conductas inapropiadas para su edad.
Conducta excesivamente sumisa.
Irritacin, dolor o lesin en la zona genital.
Temor al contacto fsico.
En nuestro pas el Movimiento Manuela Ramos (1996) sostiene que el 60% de embarazos de nias
de 12 a 14 aos son producto de relaciones de incesto o violaciones por familiares o personas
prximas a ellas. Tambin, en 1996 las Defensoras Municipales del Nio y del Adolescentes de
Lima dieron a conocer que entre enero y diciembre de 1995 se detectaron 96 casos de abuso sexual
de los cuales 75% eran nias y el resto nios. Desde el punto de vista legal actualmente est vigente
el articulo 173 del Cdigo Penal, el cual establece que cuando una vctima tiene de 0 a 7 aos, la
pena es de cadena perpetua; cuando tiene de 7 a 10 aos la pena es de 25 a 30 aos de crcel;
mientras que si la victima tiene de 10 a 14 aos la pena es de 20 a 25 aos. Al respecto el Congreso
de la Republica estudia la posibilidad de modificar mediante un proyecto de ley, este articulo de ley
del Cdigo Penal con el fin de agrava la pena de crcel entre 15 a 20 aos para los casos de
violaciones sexuales de 14 a 18 aos, cuando el agente del delito tiene un cargo de autoridad o
vinculo familiar o desempee funciones educativas o administrativas, mantenga un contacto directo
con la vctima. Segn la normatividad existe contacto directo cuando la vctima mantiene una
relacin cotidiana con el agente, ya sea a travs de la instruccin escolar o el trato familiar. Se seala
como sustento de esta medida que a diferencia del Cdigo Penal, el Cdigo de Nio y Adolescentes
protege a los menores hasta los 18 aos.
En cuanto a la explotacin laboral infantil, entendemos que los padres o tutores asignan al nio,
con carcter obligatorio la realizacin continuada de trabajos, sean domsticos o no. Estos se
caracterizan porque:
Exceden los lmites de lo habitual.
Deberan ser realizados por adultos.
Interfieren de manera clara en las actividades y necesidades del nio y/o adolescente.
Son asignados al nio con el objeto de obtener un beneficio econmico o similar, para los
padres o la estructura familiar.
La explotacin laboral infantil se produce cuando de manera constante impide totalmente al nio su
participacin en actividades sociales y acadmicas necesarias segn su periodo social evolutivo,
cuando se produce nicamente durante algunos periodos de tiempo y durante este tiempo se impide
totalmente al nio la participacin den actividades sociales y acadmicas; o cuando la situacin se
produce de manera constante e interfiere claramente en dichas actividades.
Por otro lado, el Censo de Poblacin de 1993 realizado por el INEI, detect que del volumen total de
trabajo infanto-juvenil, el 16% corresponde a los nios propiamente dichos (6 11 aos) y el 84% de
adolescentes (12 17 aos). Al respecto UNICEF sostiene que los nios y adolescentes que hoy
trabajan al abandonar los estudios o tener un rendimiento acadmico deficiente accedern
probablemente a las ocupaciones ms precarias y peor remuneradas en un futuro prximo. Es as
que la incorporacin laboral prematura sobre un escenario de pobreza como el nuestro se convierte
en un factor de reproduccin intergeneracional de la misma.

41

En consecuencia el problema del maltrato infantil en el medio familiar es un tema que concita hoy en
da la atencin de los especialistas, instancias gubernamentales a cargo de la proteccin de la niez,
ONGs, medios de comunicacin masiva y otros sectores en distintos pases del mundo. Sea debido a
una gradual y creciente conciencia en la sociedad acerca del problema, o por el efecto positivo de la
aprobacin y divulgacin de la Convencin de los Derechos del Nio por las Naciones Unidas, el
tema cobra vigencia y despierta la preocupacin de distintos agentes sociales. Tal preocupacin se ha
hecho evidente tambin en nuestro pas al haberse creado la Ley de Proteccin frente a la Violencia
Familiar y el haber realizado innovaciones con respecto a las legislaciones anteriores como el Cdigo
Civil que tocaba superficialmente el tema, creando el Cdigo del Nio y el Adolescente, el cual debe
proteger, reconocer y respetar sus derechos y no solo los de ellos sino los de la madre y los de la
familia misma.
4.

Violencia sexual

La sexual es la manifestacin extrema del ejercicio de un poder preestablecido constituye una

agresin contra la libertad, la seguridad, la integridad fsica y metal, y la salud integral del ser
humano. Este tipo de violencia puede clasificarse o identificarse de varias formar segn el mbito
donde ocurre (ambiente laboral, familiar o en la calle) segn la persona que la sufre (mujer, nio, nia,
anciano), segn el perpetrador (pandillas, policas, padrastro, familiares, etc.).
Asimismo, se reconocen diferentes factores predisponentes y desencadenantes de la violencia
sexual, tales como, el hacinamiento, la promiscuidad, la falta de valores, la pornografa, los medios de
comunicacin, la falta de educacin sexual. Por otro lado, tenemos la desorganizacin, la perdida del
respeto por las normas de comportamiento y convivencia, y el debilitamiento del Estado.
En cuanto a las consecuencias de la violencia sexual, esta afecta gravemente a la vctima, tanto en la
dimensin fsica como en la psicolgica. La primera esta referida a las lesiones, inflamacin plvica,
embarazos no deseados, abortos, dolores de cabeza, abuso de drogas, alcohol, tabaco, abandono,
etc. En la dimensin psicolgica se hallan consecuencias como: depresin, ansiedad, sentimientos de
culpabilidad, desrdenes alimenticios, problemas de personalidad, problemas interpersonales
trastornos sexuales, comportamientos obsesivo compulsivo y otros problemas de orden psicolgico
que en muchos casos son irreversibles. En un extremo podramos observar hasta consecuencias
fatales como el suicidio y el homicidio.
A pesar de la gravedad de este problema en la practica se presenta situaciones de incomprensin
hacia la vctima por parte de sus familiares, vecinos, policas, jueces, quienes que por los prejuicios
sociales no toman en cuenta las consecuencias de esta experiencia, incomprensin que lleva a las
vctimas a mantenerse en silencio y a no realizar denuncias. El dao psicolgico de la vctima se
agrava y se prolonga cuando ella decide iniciar un proceso judicial sin contar con el debido apoyo
psicolgico, por las condiciones en las cuales se desarrollan los juicios en nuestro medio, influyendo
esta situacin en el abandono del proceso.
Esta forma de violencia comprende principalmente dos aspectos:

(1) El acoso sexual, el cual lo constituyen aquellos actos repetidos o insinuaciones verbales o

(2)

fsicas de carcter sexual, no solicitados, ni consentidos, ni deseados y que van dirigidos a

menoscabar la libertad de la persona sobre su cuerpo y su sexualidad. Este provoca
sensaciones de amenaza, disminuye la seguridad de la mujer en s misma y cuando este se
genere en el medio laboral, provoca temor a perder el empleo, a no ser promovido o
ascendido y con frecuencia es seguido de chantaje. El acoso sexual no es lo mismo que el
flirteo voluntario mutuo.
El abuso sexual lesiona a la mujer en su cuerpo y genera sentimientos negativos hacia ella
misma, mxime si estos ataques proceden de personas con quienes se tiene alguna
proximidad. Estos actos son calificados como violaciones extremas al derecho a la libertad y
a la autodeterminacin sexual de las mujeres y los menores, y son actos sumos de ejercicio
del poder/dominacin.

42

Por tanto, la violencia sexual (violacin, acoso y abuso sexual) se pone al libre ejercicio de una
sexualidad libre y sana, expone a las mujeres a embarazos no deseados y a enfermedades de
transmisin sexual-SIDA, repercutiendo en este sentido negativamente en la salud sexual y
reproductiva de las mujeres.
Una encuesta annima sobre sexo realizada en Lima Metropolitana por APOYO en 1990 revel que
slo el 6% reconoca haber sido vctima de estos ataques, el 89% declaraba no haberlo sido y el 5%
no daba una indicacin precisa. La proporcin de vctimas es mayor al considerar nicamente a la
poblacin femenina: el 10% de mujeres reportaron agresin sexual. La muestra fue representativa de
los cuatro estratos socioeconmicos (alto, medio, bajo y muy bajo). La inferencia de la poblacin de
Lima Metropolitana fue equivalente a 181.760 mujeres (Auccapoma, 1996).
Segn el informe nacional sobre la mujer presentado por la Comisin Permanente de los Derechos de
la Mujer y el Nio (1995) se seala que las violaciones de mujeres se acercan a 25.000 por ao, lo
que significa un promedio mensual de 2.083 violaciones, 69 diarias y 3 cada hora. En ms del 50%
se producen en casa de la vctima.
5.

Comportamiento asociado a la Violencia

Podemos encontrar que existen una serie de comportamientos que se encuentran asociados a la violencia,
principalmente; el consumo de drogas, la delincuencia y la prostitucin.
Respecto al consumo de drogas se dice que hay autodestruccin o autoagresin cuando hablamos
de consumo, hay violencia cuando nos referimos a toda la cadena de produccin relacionada al
trafico ilcito de drogas y a la microcomercializacin, estando esta ultima ms ligada a la vida
cotidiana. Esta relacin entre drogas y violencia, esta presente en nuestro pas sino tambin en otras
realidades. Tambin se seala que en estudios realizados en la Universidad de Washington y la
universidad de Teennesse la gente que abusa del alcohol y las drogas ilegales tienen 16.6% ms
probabilidad de cometer suicidio y 12 veces ms riesgo en verse involucrada en homicidios y que las
personas que viven en zonas donde se comercializa drogas o se abusa de alcohol tiene mayores
probabilidades de experimentar eventos violentos. En el Per el 44% de accidentes como atropellos,
choques y rias callejeras estn vinculadas al consumo de alcohol y en una familia donde se abusa
de alcohol o drogas hay un 28% de mayor riesgo de abuso sexual y de violencia (Masas, 1998).
La misma autora seala que en los diversos estudios realizados por CEDRO se ha identificado que la
droga ilegal ms usada en el Per es la marihuana pero que presenta efectos ms dramticos es la
pasta bsica de cocana. En cuanto a la edad en la que se inicia el consumo esta es cada vez ms
temprana, oscilando entre los 12 y 14 aos; mientras que la poblacin declarada como consumidora
oscila entre los 25 y 29 aos. Respeto al sexo, las mujeres cada vez estn consumiendo ms drogas,
mantenindose una proporcin de 7 hombres por 3 mujeres. Finalmente las ciudades en especial los
centros urbanos, son los que tienen mayor disponibilidad de la droga y de mayor consumo.
El problema de la delincuencia se encuentra descrito en el rea de violencia callejera. Cabe sealar
desde la perspectiva legal, que actualmente en nuestro pas los delitos cometidos por delincuentes
civiles son juzgados y sancionados por la Ley Contra Terrorismo Agravado, promulgado el pasado 23
de Mayo de 1998, mediante el Decreto Legislativo 895, el cual contempla condenas no menores de
25 aos y la cadena perpetua. Estn sujetos a esta legislacin, los integrantes o cmplices de una
banda, asociacin o agrupacin criminal que porta o utiliza armas de guerra, granadas o explosivos
para perpetrar un robo, extorsin, adems de otros delitos contra ka vida, el cuerpo y la salud, la
libertad individual o la seguridad ciudadana.
Frente a esta posicin legal, el penalista Jos Ugaz (1999) comenta las penas drsticas como
medidas aisladas no sirven de nada. Es necesario hacer un anlisis de cuales son las cusas de la
criminalidad, donde estn los focos, cuales son los vacos en materia de vigilancia y control, crear una
apoltica de seguridad y luego pensar en un instrumento legal que la complemente. De tal forma que

43

la delincuencia violenta no se controla con mayor represin de la ley sino con eficientes polticas de
seguridad ciudadana en la cual la prevencin debe ser el elemento fundamental.
Frente al problema de la prostitucin cabe desatar que existen 2 posiciones antagnicas respecto a
ella: (1) La que indica que la prostituta es una mujer obligada por la necesidad econmica a dedicarse
a la prostitucin, considera a esta actividad como una gran degradacin y ve a la prostituta con
lastima y horror. Sostiene que una mujer se dedica a la prostitucin como ltimo recurso para vivir. (2)
La otra posicin es ms liberal, sostiene que la prostitucin es slo una opcin personal, es decir,
asume que una prostituta ejerce esta actividad como producto de una libre eleccin (Mac Millan,
1992). La misma autora considera que las mujeres entran con ms facilidad a la prostitucin cuando
esta actividad forma parte de su ambiente cultural, cuando es algo aceptable dentro de su comunidad
y cuando una amiga o conocida ha sido prostituta.
Por otro lado, Esa de Buria (1973), Bourgouje (1980) y Aponte (1985) sealan que las clases
sociales pobres, la gente esta ms familiarizada con la prostitucin como medio de supervivencia y
que con otros casos la prostitucin puede utilizarse para obtener ingresos financieros y satisfacer
necesidades de status o posicin social.
Se considera que existen diversas circunstancias por las cuales llega a ejercer la prostitucin, muchas
de ellas marcadas por la violencia, el engao, la desesperacin y la dependencia econmica. Otra
forma es porque han a prendido que su cuero e rentable, pudiendo as solventar sus gastos y los de
sus hijos (Trapazo, 1994).
Finalmente, desde el otro lado del problema, las prostitutas son especialmente vulnerables a saltos,
agresin fsica y violaciones; el contacto fsico con tantos hombres puede traerles problemas de salud
tanto fsicos como psquicos.
Desde una perspectiva legal, la prostitucin en nuestro pas esta reglamentada, con lo cual se
institucionaliza la comercializacin de sexo, se acepta que una mujer pueda decidir prostituirse,
exigindoles para ello cumplir las normas que le indica la Ley, de tal forma que pueda asistir a un
club, un prostibulo o el lugar que ella elija para ejercer su actividad.

ASPECTOS POSITIVOS DE LA REALIDAD PSICO-SOCIAL PERUANA

I.- CARACTERSTICAS PSICOLGICAS DE UNA PERSONA RESILIENTE EN EL CONTEXTO DE

LA POBREZA
En el ao de 1997, el Departamento de Economa de la Universidad de Chile realiz un estudio de
donde surgen los datos que a continuacin se presentan.
1.

2.
3.
4.
5.
6.
7.

La mayora de las personas resilientes presenta una buena autoimagen y una alta
valoracin de s mismos; sentimientos de autoeficacia; una actitud cooperadora y segura;
son imaginativos y exitosos, poseen buenas relaciones interpersonales y al interior de su
familia.
Alta disposicin al trabajo.
Alta motivacin de logro.
Gran capacidad para resolver problemas, persistencia y esfuerzo.
Actitud esperanzadora.
La gran mayora tiene un objetivo, sentido de plan que gue sus vidas.
Por ltimo, se perciben con importantes recursos psicolgicos para enfrentar y mejorar sus
condiciones de vida.

44

De esta forma, se puede apreciar a la luz de estos antecedentes, que la pobreza no es sinnimo de
limitacin personal, dado que las personas que sufren de la indigencia, serian capaces de desarrollar
la resiliencia. Considerando que todo ser humano cuenta con potencial de recursos latentes y/o
manifiestos para vivir y desarrollarse an en la adversidad. El problema, por lo tanto, estara a nivel
de:

Falta de oportunidades y
Falta de redes de apoyo, ms all de su vinculo cercano.

Lo anterior es congruente con lo planteado por la orientacin humanista, a travs del optimismo
antropolgico, que plantea que an en circunstancias precarias y restringidas el ser humano tendra
un grado de libertad para elegir y hacerse de s mismo y parcialmente responsable por los otros y el
entorno. Por lo tanto, visto de esta forma, el ser humano seria un ser autnomo y al mismo tiempo
independiente; producindose equilibrios cambiantes entre estos dos aspectos en tensin. En este
sentido, se puede mencionar a Carl Rrogers cuando enfatiza que el hombre pose una tendencia
innata e inconsciente a la autorrealizacin, que puede ser obstaculizada pero no destruida.
De esta forma, las estrategias psicosociales destinadas al desarrollo del individuo, la familia y la
comunidad deben ir en paralela y simultneamente a los cambios culturales y socioeconmicos, con
el objeto de facilitar el contexto en el cual se sitan las personas que viven en la pobreza. Por lo tanto,
es necesario trabajar a dos niveles: por un lado, concentrando esfuerzos por ayudar a los nios y las
familias y, por otro, concentrando esfuerzos para eliminar la pobreza.
A pesar de que el concepto de resiliencia es relativamente poco conocido, se puede encontrar
expresiones de este a lo largo de la historia, en distintas culturas y en las distintas disciplinas
cientficas; las que adaptan este concepto a su rea respectiva.
Existen reas de desarrollo de la resiliencia, las que se refieren a los recursos personales y recursos
sociales potenciales del individuo. Entre estas se puede citar: la autoestima positiva, lazos afectivos
significativos (estables, seguros, clidos, dentro o fuera del circulo familiar), la creatividad, humor
positivo, una red social y de partencia, una ideologa personal que permita dar sentido a nuestro dolor,
disminuyendo la connotacin negativa de alguna situacin conflictiva, posibilitando el surgimiento de
alternativas de solucin frente a lo adverso.
La resiliencia es una capacidad que se puede fomentar en los nios en diferentes etapas del
desarrollo por medio de la estimulacin por reas: afectiva, cognitiva y conductual; atendiendo a la
edad y nivel de comprensin de las situaciones. Dentro del desarrollo humano, el momento oportuno
para activar y desarrollar este potencial humano que permite hacer frente a la adversidad,
corresponde al periodo que abarca desde el nacimiento hasta la adolescencia. Junto a lo anterior, se
pueden encontrar caractersticas que permiten identificar al individuos resilientes en las distintas
etapas de su vida; es decir, en la infancia, la adolescencia y la adultez.
En el contexto de la pobreza, se encuentran individuos que no pueden salir de su situacin que en
muchas ocasiones es precaria- no porque carezcan de recursos personales sino porque la sociedad
no les entrega la posibilidad para el cambio.
FACTORES DE RIESGO
Estos deben ser vistos como un resultado de la estrecha interaccin individuo ambiente donde cada
una de estas dos partes juega un papel activo. Es decir, el individuo no debe considerarse un recepto
pasivo de los diferentes estmulos, por el contrario se encuentra constantemente modulando la
incidencia a estos con su conducta, sus efectos en la determinacin del carcter de riesgo. En este
proceso de modulacin se mezclan componentes genticos, psicolgicos, sociales y situacionales.

45

Esto supone adems, el carcter especifico de los mecanismos implicados en la determinacin del
riesgo: en cada individuo tendrn una dinmica propia, nica, que depender de la articulacin de los
componentes referidos con anterioridad.
La resiliencia es en trminos de ingeniera la capacidad de un material para recobrar su forma
original, despus de someterse a una presin deformada. En este trabajo, sin embargo, retomamos la
ms reciente acepcin de esta palabra, que designa la capacidad de una persona par superar bien
condiciones adversas de la vida.
Por lo general la resiliencia ha sido estudiada en lo referente a la manera sorprendente de muchos
nios(as) maltratados de distintas formas para sobreponerse y mantener su vitalidad y esperanza.
Como seres humanos, pese a vivir en diferentes condiciones cada ser, por lo menos en algn
momento de la vida los problemas nos han hecho tocar fondo. De hecho, a veces se ha dicho que
hay que tocar fondo para poder tomar conciencia y levantarse. Puesto que si nos dejramos arrollar
por este tipo de situacin, nuestras vidas perderan toda conduccin y sentido.
Pese a todo el potencial social constructivo que implica, no se ha pensado en la posibilidad de
plantear la resiliencia como un ejemplo para todos y todas, en nuestro crtico contexto de la vida.
EN LO SOCIAL
Actualmente al contrario de lo que se propona en el proyecto poltico de estado nacional, se da la
fragmentacin de las identidades y redefinicin de valores. Adems se acenta la explotacin, la
discriminacin y el individualismo.
A la par cobran expresin nuevas propuestas desde aquellas nuevas identidades que se manifiestan
mediante el espacio de la cultura. Por lo tanto dichas identidades (etna, gnero, edad, clase social,
ideas polticas, religin) que no son excluyentes unas de otras, sino muchas veces transversales
reclaman lugar que muchas veces la historia les neg.
LO QUE HACE RESILIENTES A LAS PERSONAS
Existen factores internos como la autoestima, el optimismo, la fe, la confianza en s mismo, la
responsabilidad, la capacidad de elegir o de cambio de las competencias cognoscitivas.
Una vez fortalecidos estos aspectos, que se conjugan en lo que llamamos espritu. Adems se
refuerzan las posibilidades del grupo de apoyar a las personas como ser humano integro, seguro y
capaz de salir adelante.
Por ello es importante, adems de desarrollar factores internos, afianzar los apoyos externos. Sin
embargo, si la autoestima es baja o no se conjuga bien con las destrezas sociales, o si la esperanza
en uno mismo no fluye no se canaliza de la mejor manera y si se le quita al individuo el apoyo externo
vuelven a derrumbarse.
A continuacin detallamos diez puntos que fortalecen internamente el poder personal:
Trato con al menos uno de los padres u otra persona referencia.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Apoyo social desde dentro y fuera de la familia

Clima educativo emocionalmente positivo, abierto, orientador y regido por normas
Modelos sociales que estimulen un conductismo constructivo
Balance de responsabilidades sociales y exigencia de resultados
Competencias cognoscitivas
Rasgos conductistas que favorecen a una actitud eficaz
Experiencia de autoeficacia, confianza en uno mismo y concepto positivo de uno mismo

46

8.
9.

Actuacin positiva frente a los inductores del stress

Ejercicio de sentido, estructura y significado en el propio crecimiento

Son condicionantes externos los de carcter social, econmico, familiar, institucional, espiritual,
recreativo y religioso, los cuales son promovidos o facilitados por el ambiente, las personas, las
instituciones y las familias que intervienen en la atencin, el trato y el tratamiento de los grupos e
individuos que estn en situacin de riesgo y vulnerabilidad.
Al margen de los ya mencionados, caben otros mbitos y claves que la resiliencia genera no pocos
insisten en la necesidad de contar con buenos modelos de rol de vida diaria especialmente cuando se
trata de nios, personas de las cuales los individuos u otros nios pueden aprender. En la actualidad
algunos educadores han desarrollado estas tcnicas con experiencias realizadas en el campo con
bosques, flores y dems.
Tambin constan entre los factores externos los factores de riesgo que pueden ser muchos, los
cuales vulnerabilizan la integridad psquica, moral, espiritual y social.
No basta con compartir su cotidianidad y diluirse en ella, no reflexionar su problemtica identificando
los factores de riesgo que los llev a tomar esta opcin, pues seria vulnerabilizar an mas sus
condiciones de vida, sobre todo se fomenta una doble estigmatizacin, marcndoles con una etiqueta
como de callejero, drogadicto, etc.
En estos casos para Freire, un investigador Guatemalteco, es la luz interior la que en determinados
casos sirve para determinar una decisin y tomar una oportunidad privilegiada que se presenta en el
momento justo. Esto representa fortalecer los factores de proteccin que promueve la resiliencia,
revalorizando el potencial interno y externo de cada persona para construir su proyecto de vida
personal y comunitaria.
Se puede considerar que las principales actitudes que fortalecen en los factores o resilientes en los
humanos son:

Demostraciones fsicas y verbales de afecto y cario en los primeros cuatro aos de vida
Reconocimiento y atencin a sus xitos y habilidades
Oportunidades de desarrollo de destrezas
Actitud de cultivo, cuidado y amor por parte de todos sus semejantes y especialmente de los
encargados de su cuidado y proteccin
Apoyo de un marco de referencia tico, moral y espiritual.

PROYECTOS PARA VIVIR GENUINAMENTE

Estos proyectos son posibles hoy en da, apenas a un par de aos del nuevo milenio, sin necesidad
de acudir a sectas o a voces mesinicas para la solucin a los grandes interrogantes de la vida.
Primero tenemos que reconocemos como seres humanos con valores y potencialidades y en ese
espejo mirar tambin a los otros con una visin holstica que apunta al crecimiento, al fortalecimiento
interior y al cultivo de la autoestima.
As como la aspirina se utiliz mucho tiempo con xito y no se comprenda como funcionaba en la
vida cotidiana decidimos y construimos sobre la base de conocimientos que all estn. Lo mismo
ocurre con la resiliencia, se ha trabajado con ella y se ha aplicado sin tener un nombre especifico y
sin conocimientos sistemticos sobre su aplicacin.
DESDE PEQUEO

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Para hablar de resiliencia, basta con remitirnos a cualquier cantidad de informacin de los medios
para referirse a nios, mujeres, ancianos y seres marginales en situacin de riesgo.
Cada caso es ms sensacionalista que otro suena ms o vende ms, sin embargo el observador
sagaz se da cuenta que mucho hay de negativo en el sistema y en el tejido social que destaca solo lo
que impacta.
Es as cuando entra el factor de la resiliencia como contra parte; por cada tanda de noticias trgicas
debera igualmente desplegarse otras maneras de semillas constructivas que permitan el cambio
hacia un nivel ms llevadero, hacia un recorrer senderos diferentes de los ya transitados, en los
cuales las opciones de crecer y desarrollar las potencialidades internas y la autoestima.
Hay que dar un salto cualitativo de la pobreza en todos sus niveles a la no-pobreza que es algo
distinto al trmino riqueza.
LA FAMILIA
Es un factor preponderante en la formacin de personas sanas fsica y psquicamente en la formacin
de nios y adolescentes, pero este modelo de familia es el clsico y las condiciones en que se
desenvuelve la sociedad no las apropiadas para que esto sea un bien comn.
Si un nio tiene sus necesidades bsicas llenas, tiene ms opciones de xito en el futuro, si a esto le
aadimos el contacto fsico, las caricias y el respeto de sus padres o familiares, su desarrollo en todos
los aspectos ser armnico.
Pero en el caso de la resiliencia ella busca restituir corazones heridos y darles la posibilidad de
emprender un proceso de rehumanizacin a los nios de la calle, a los refugiados, a las mujeres mal
tratadas, a los grupos que han sufrido la crueldad institucionalizada para la formacin de familias
recilientes impulsadas por promotores sociales de salud, voluntarios, expertos en educacin y en
desarrollo.
FACTORES PROTECTORES
Estos son considerados ese algo que opera para mitigar los efectos del riesgo. Se consideran fuerzas
internas y externas que contribuyen a que el nio resista los efectos del riesgo, por tanto, reducen la
posibilidad de disfuncin y problemas en estas circunstancias, como los factores de riesgo los
factores protectores, involucran tambin variables genticas, disposiciones personales, factores
psicolgicos, situacionales y sociales.
Dentro de los personales se incluyen caractersticas temperamentales que provocan respuestas
positivas en los padres y cuidadores y autonoma combinada con la capacidad de pedir ayuda. En la
niez ms tarda as como en la adolescencia: habilidades comunicativas y de resolucin de
problemas, competencia escolar, sentido de humor, autoestima elevada, creatividad, tolerancia a las
frustraciones entre otras.
Al interior de la familia se han definido factores como presencia de apoyo incondicional por al menos
una persona competente y emocionalmente estable, creencias religiosas que promuevan la unidad
familiar y la bsqueda de significados en los tiempos difciles.
Dentro del mbito comunitario se han considerado los siguientes: presencia de pares y personas
mayores en la comunidad que brindan la posibilidad de transacciones positivas en la vida como
programas de educacin comunitarias a padres, participando activa en una comunidad religiosa.
Los diferentes factores protectores, al igual que los de riesgo no actan aisladamente en el nio, sino
ejerciendo un efecto de conjunto donde se establecen complejas relaciones funcionales que en
definitiva traen como resultado la atenuacin de los efectos de las circunstancias adversas y eventos

48

estresantes. Este proceso es denominado moderacin del stress. El conocimiento de este proceso es
imprescindible para comprender los mecanismos que subyacen a los factores protectores y a la
resiliencia en general.
A partir de todo lo expuesto sobre los factores de riesgo y protectores as como los mecanismos que
los subyacen, se puede concluir que la combinacin de mltiples factores de origen gentico,
psicolgico, social y situacional pueden determinar un estado de riesgo o de resiliencia en el nio.
II.- ORIGEN DEL CONCEPTO DE RESILIENCIA
El concepto de resiliencia no es nuevo en la historia, corresponde a un trmino que surge en la
metalurgia y se refiere a la capacidad de los metales de resistir su impacto y recuperar su estructura.
Este trmino tambin s usado en medicina, en la que la osteologa acua el concepto para expresar
la capacidad de los huesos de crecer en el sentido correcto despus de una fractura.
Por otro lado, para las ciencias sociales, la resiliencia correspondera a la capacidad humana de
hacer frente a las adversidades de la vida, superarlas y salir de ellas fortalecidas o incluso
transformado. Esta capacidad es sometida a prueba, o ms bien dicho se activa frente a situaciones
de estrs severo y prolongado lo que generara a su vez, una serie de condiciones que provocan
mayor resistencia o vulnerabilidad.
Esta capacidad seria dinmica, por lo que se puede estar ms que ser resiliente. Obedece a un
impulso vital innato del ser humano, que lo lleva a negarse a renunciar y por otro lado a unir su
energa para salir adelante. Existe por lo tanto, un espritu porfiado de superacin que emerge al
enfrentar situaciones que parecen insuperables; lo cual, se grafica en el mito de Ssifo:
Un hombre que empuja una pesada roca cuesta arriba de una montaa, y poco antes de llegar a la
cima a pesar de usar toda su fuerza se le escurre y cae al valle. Sin embargo, Ssifo, vuelve siempre
a no escatimar esfuerzo por vencer al lmite y, a duras penas, tolera la fatiga y se sobrepone.
Por lo tanto la resiliencia surgira de la interaccin entre los factores personales y sociales y se
manifiesta de manera especifica en cada individuo. Estas diferencias individuales, serian producto de
procesamiento interno del ambiente.
As, frente a las circunstancias de mayor vulnerabilidad surgen ideas, habilidades, intuiciones,
conocimientos e impulsos que reconectan con la vida, bajo el alero de este impulso a crecer y
desarrollarse, an en situaciones difciles.
REAS DE DESARROLLO DE RESILIENCIA EN NIOS Y NIAS
En la literatura, comnmente se menciona los factores protectores que constituyen como
moderadores e incluyen tantos recursos personales como sociales.
Entre los factores protectores ligados a los recursos personales encontramos: autonoma, capacidad,
empata, orientacin a la tarea y factores de temperamento. Este ultimo, es el nico que se trae al
nacer y que no es aprendido. Dentro de estos, encontramos rasgos o caractersticas que hacen que
un nio(a) sea ms vulnerable, por ejemplo, irregularidad de los ritmos biolgicos, baja adaptabilidad,
humor negativo y reacciones intensas.
Entre los recursos sociales de los que dispone el nio(a) tenemos: ambiente clido, madres
(sustitutas) apoyadoras, comunicacin abierta al interior de la familia, estructura sin disfuncionalidad
importante y buena relaciones con los pares.
LA NAVIDAD DE LA RESILIENCIA

49

Frecuentemente se habla del concepto de resiliencia en trminos de un cambio de perspectiva que, al

ocuparse de aquellos factores que funcionan como promotores de salud, puso en cuestin el enfoque
anterior centrado en los factores de riesgo.
Con este modo de presentacin podramos suponer un continuo entre factores de riesgo (-) y factores
protectores(+) en el que ambos conceptos guardaran entre s una relacin de oposicin, como las
dos caras de una moneda. Pero hay bastantes razones como para firmar que la propuesta novedosa
que encierra el concepto de resiliencia ms all de lo que supondra un mero cambio de signo, segn
el cual podra considerarse a los enfoques de riesgos y resiliencia como dentro de un mismo orden de
hechos. Porque el enfoque centrado en la nocin de riesgo pertenece ms bien al mbito biomdico,
la resiliencia incursiona ambiciosamente en terrenos diferentes del acontecer humano, de modo tal
que temticas referidas a la subjetividad, dentro de las cuales la creatividad ocupa un lugar
importante, hacen a su campo de inters y a su territorio conceptual.
No es frecuente, por ejemplo, de acuerdo con el uso que el concepto tuvo hasta el momento, que se
incluya la alta de humor como un factor de riesgo para la salud, mientras que parece natural, dada la
connotacin que ha ido tomando la resiliencia, que este concepto figure permanentemente dentro de
la lista de los factores que la componen y definen.
El concepto de resiliencia surge del fracaso de las predicciones provenientes de los modelos de
riesgo, pero las explicaciones o respuestas que aporta para dar cuenta de los resultados inesperados
no pertenecen en general al mbito de las ciencias naturales. La resiliencia toma la condicin
humana desde una ptica ms amplia, francamente interdisciplinaria, que necesaria y
fundamentalmente incluye aportes de las ciencias sociales y particularmente de la psicologa.
Histricamente el concepto de resiliencia surgi como respuesta frente a una serie de hechos
sorpresivos donde sujetos condenados a la enfermedad, de acuerdo con las expectativas de los
modelos de riesgo, no confirmaban ese destino anunciado y acceda a situaciones de realizacin
personal llamativas.
El estudio de casos de resiliencia permiti ir aislando aquellos factores que parecan ser los
responsables de la sorpresa inicial y que fueron constituyendo la lista de factores protectores o
factores de resiliencia.
Podra pensarse que la delimitacin de este conjunto de factores hubiese atenuado la sorpresa inicial,
del mismo modo que el hallazgo del germen causal o de una vacuna cierra una investigacin si es
elemento de sorpresa, el hecho inesperado que hace a las circunstancias de nacimiento del concepto
de resiliencia, segua siendo inherente a su definicin.
Podra predecirse entonces, en funcin de lo que se ha avanzado en este terreno, una conducta
resiliente individual o grupal, dada una serie de circunstancias favorecedoras, o siempre habr que
esperar un desenlace que resulte de una particular combinacin de factores que nos permita decir
que en tal caso hubo resiliencia, de tal modo que la resiliencia slo podra definirse a posteriori?.
Los autores que han estudiado el tema de la resiliencia no parecen contentarse con la enumeracin
de los factores de resiliencia comunic elemento explicativo de buena performance. Abundan en
advertencias donde sealan lo aleatorio de ciertos desenlaces y agregan que, como se dijo de l a
historia del trmino para un sujeto, bien podra convertirse en un factor de resiliencia para otro.
Para complicar an ms las cosas, vale la pena tambin pensar en l caso opuesto, no siempre
mencionado, donde historias de individuos rodeados de factores promotores de salud terminan en
fracasos. Los enfoques psicolgicos con lo que se nutren los estudios de resiliencia no tienen
habitualmente en cuenta sustanciales aportes freudianos que muestran como el ser humano, an
rodeados de las mximas circunstancias propiciatorias no siempre busca su bien o el de su
comunidad. Los estudios sobre el masoquismo los porques de la guerra o el misterio de los que
fracasan al triunfar, estn dentro de esta lnea, sealando lo afortunado o desgraciado del acontecer
humano en su impredecible devenir.

50

Hay algo, entonces, de lo cual la enumeracin de factores de resiliencia o el modelo de riesgo no da

cuenta. Ese algo no tiene que ver con la creatividad con que cada grupo o sujeto resuelve su
situacin vital, tomando aqu y de all, resultando de ello afortunadas combinaciones entre atributos
del nio y su ambiente familiar, social y cultural.
Pareciera que la resiliencia, a pesar de haber progresado como concepto, se mantiene fiel a sus
orgenes, reservndole un lugar a aquello de lo humano que resulta impredecible, y que bajo la forma
de una afortunada o creativa combinacin de factores, sigue sorprendido.
RESILIENCIA Y FACTORES DE RESILIENCIA
Luego de dar el nombre de resiliencia a la aparicin de ciertos resultados que contradecan lo
esperable, en el afn de dar cuenta de la novedad, se produjeron dar rdenes de hechos. Por un
lado, desde un enfoque general, se empezaron a valorar los beneficios del cambio de perspectiva que
supona pasar a ocuparse de todo aquello que promoviese la salud, y por otro lado se intentaron
deslindar aquellos factores que podran explicar los resultados relentes. Pero, si el resultado resiliente
estaba ligado a algo inesperado, los factores de resiliencia que se fueron aislando no fueron en s
mismos sorpresivos y resultaron ser casi de sentido comn. Como con la gallina de los huevos de
oro, luego de despanzurrada nos encontramos con... una gallina. Ms all de las moralejas sobre la
ambicin humana, la fbula seala que la clave estaba en otro lado.
Para citar un ejemplo prototpico de los trabajos sobre resiliencia, si el destino ms probable de un
hijo de in familia pobre con algn miembro psictico o alcohlico, era el de una desgraciada vida de
marginalidad, enfermedad mental o delincuencia, a nadie sorprendera ese dicho destino pudiese
revertirse gracias a ciertas condiciones personales, o al oportuno hallazgo de figuras sustitutivas o
instituciones que oficiando de contenedoras lo rescataran, proporcionndoles sostn, valores y
recursos identificatorios alternativos.
La conducta resiliente como un resultado saludable y deseado, parece residir ms en una particular
combinacin de factores protectores que en la suma de los mismos. As lo postula Osborn (1994)
cuando advierte en su articulo Resiliencia y estrategias de intervencin que nunca ser posible
detallar en una lista los factores que aumentan la posibilidad de ser resiliente, porque depender
siempre del riesgo o factor de vulnerabilidad particular.
En una formulacin seguramente poco rigurosa desde un punto de vista matemtico, se propuso en
una oportunidad que la relacin entre resiliencia y factores de resiliencia podra expresarse as:
Resiliencia = Factores de Resiliencia + X
Esto quiere decir que la resiliencia, como resultado tanto individual como grupal, como respuesta
creativa de superacin de situaciones adversas, es algo ms que la suma de los factores de
resiliencia que la promueven, y que se supone la existencia de un imponderable, una X, que
determinar el resultado final.
EL HUMOR Y LA RESILIENCIA
Reservar dentro de la definicin de resiliencia un lugar dentro de la creatividad y la sorpresa, tal como
lo hemos sealado, da cuenta de por qu los trabajos sobre resiliencia incluyen habitualmente el
humor como uno de sus factores promotores.
Es un lugar comn hablar de los efectos benficos del humor sobre la salud contra ponindose a los
efectos negativos del estrs. Y algunos estudios fisiolgicos parecen corroborarlo al sealar, por
ejemplo, los efectos de relajacin del humor y la risa sobre el sistema parasimptico, que disminuyen
la contractura de la musculatura lisa ocasionada por la tensin y el estrs, con efectos benficos
sobre la tensin arterial y el volumen respiratorio. En la misma direccin a nivel humoral se habla de
la disminucin del cortisol en sangre y del aumento de secrecin de endorfinas como otros tantos
efectos deseables.

51

La resiliencia es ms que un modo de ponerle al mal tiempo buena cara, es tambin un recurso
creativo que permite encontrar respuestas nuevas para situaciones que parecen no tener salida, y
este elemento de novedad da cuenta de la ligazn entre la resiliencia y el sentido del humor,
permitiendo trazar algunos paralelismos interesantes que revelan las razones de dicho vinculo.
La resiliencia y el humor coinciden en la estrategia de tomar elementos conocidos que rodean el
acontecer humano para producir resultados originales, y es obvio que la chispa de la creatividad
podr brotar con ms facilidad al estar rodeada de situaciones favorecedoras, sin que esto pueda
condicionarse totalmente a priori. Porque la intencin, casi se podra decir la obligacin, de haber
humor que pesa sobre algunos no siempre da resultados tan logrados como el antes mencionado.
Mal que nos pese, a pesar de nuestras mejores intenciones de aprovechar todo aquello que pueda
mejorar nuestras condiciones de vida, lo impredecible del devenir humano es al mismo tiempo un
condimento de nuestra existencia.
EL AMOR, EL HUMOR Y LA RESILIENCIA
Tal como lo mencionbamos con relacin al humor y a la resiliencia, el amor, en sus muy variadas
formas de expresin, ha sido considerado desde siempre como un poderosos motor de diferentes
realizaciones humanas.
Freud, en su investigacin sobre los mecanismos de la cura durante un proceso psicoanaltico, le
asigna al amor un lugar de relevancia. La instalacin del amor de transferencia para con el analista,
en una amplia gama de sentimientos que van desde la simpata y la confianza hasta, en algunos
casos, una molesta demanda amorosa que plantea particulares problemas tcnicos, pasa a ser
condicin necesaria de progreso de toda relacin teraputica. En un articulo dedicado precisamente
el amor de transferencia. Freud comenta que luego de haber hecho conocer a la comunidad cientfica
sus aportes acerca de la importancia del amor en la cura, no faltaron algunos mdicos que intentaron
capitalizar sus observaciones preparando a sus pacientes para la aparicin de sentimientos amorosos
e, incluso, inducindolos en bien del progreso teraputico.
EL HUMOR COMO INDICADOR DE RESILIENCIA
Cuntas de las personas consentido del humor sern capaces de aplicarlo como un recurso que les
permita observar desde otra perspectiva las circunstancias adversas que les toque vivir? Y cuntas
dentro de este grupo sern capaces de instrumentar conductas concretas que les permitan modificar
dichas circunstancias?
En un trabajo anterior ya mencionado describimos una serie de funciones atribuibles al humor que
podran perfectamente encolumnarse con un elemento constitutivo de la definicin de resiliencia, el
que atae a la capacidad de tolerancia, de resistencia frente a la adversidad. La cuestin es ver cul
es la funcin del humor en relacin con otro aspecto de la definicin de la resiliencia, como lo es el
hecho de producir cambios concretos del acontecer humano en pos de la superacin de las
situaciones adversas.
El tema da para algunas reflexiones que podran parecer alejadas, pero que giran en relacin
existente entre el sentido del humor y la capacidad para la accin de los seres humanos, o de las
diferencias que podran establecerse entre un humorista y lo que se da en llamar un actor social.
Tener humor no es garanta de operatividad, aunque carecer de l sea probablemente, y en muchos
casos, un menoscabo para la misma. Es un hecho aceptado por los psicoanalistas que la presencia o
no de sentido del humor es un importante elemento para el pronostico a la hora de intentar anticipar
que pacientes se beneficiaran y cules no de una apuesta teraputica. Y en general la falta del
sentido del humor parece ser un elemento de mal pronostico. Pareciera que tanto en este caso como
en lo que hace la resiliencia, la existencia del sentido de humor nos de por s garanta de posibilidad
de cambio, pero s un elemento indicador de la existencia de otros factores a los que el sentido del

52

humor suele ir ligado y que podran tener su incidencia, como la inteligencia (tendramos que decir
operativa?) entre otros.
III.- AUTOESTIMA Y AUTOCONCEPTO
La autoestima se define como la apreciacin que el nio va haciendo de si mismo, que con os
aos tiende a mantenerse en forma ms o menos constante y que debera integrar una
autopercepcin realista que incluye los aspectos potentes y ms dbiles de s mismos.
Estas percepciones que el nio(a) va haciendo proviene de la retroalimentacin entregada de forma
constante por el medio y las experiencias que, los cuales son vnculos afectivos significativos para l.
Nios(a) que tienen un alto grado de resiliencia al cual se vincula a una elevada autoestima y
buen autoconcepto presentan caractersticas particulares, tales como:

Motivacin de logro.
Mayor actitudes de acercamiento a situaciones y personas nuevas.
Autosuficiencia.
Actitud dirigida a la solucin de problemas.
Menor evitacin de los problemas.
Menor fatalismo frente a situaciones difciles.
En cuanto a temperamento, muestran un humus bsico positivo.
Coeficiente intelectual (CL) verbal y matemtico normal.

Un nio que posee una autoestima positiva se siente querible, valioso, capaz, se acepta as mismo,
es confiado y gusta de la proximidad afectiva, entre otras cosas. Por otro lado puede adquirir e ir
utilizando habilidades y estrategias para enfrentar situaciones difciles.
El autoconcepto (conformado por percepciones de si mismo) y la autoestima determinan la forma,
cmo el nio(a)se va sobreponiendo y probando en el momento de enfrentar las dificultades y las
crisis.
Un nio(a) que se encuentra en una situacin crtica o conflictiva ya se considera que presenta un
grado de vulnerabilidad, dado que an no tiene una identidad integrada a su ncleo interno,
totalmente. Si este nio(a) es poseedor(a) de una autoestima positiva y puede desplegar estrategias
aprendidas que obedecen a un impulso, las cuales les permiten realizar acciones -que incluso,
pueden ser inslitas- para sobreponerse y pasar ese conflicto. Y, en ese momento, es donde debe
disponer de un adulto que lo quiere, respeta y ayuda a tolerar ms esta situacin.
La ayuda que proviene del adulto no debe menospreciar las acciones ejercidas por el nio(a) ya
que en una prxima situacin ste aprender a quedarse pasivo y no pedir ayuda. Es el caso, de
nio(as) que frente a una diversidad constante reaccionan con de manera desafiante y agresiva
sumada a la inseguridad y nimo depresivo. Esta es la razn por la cual se requiere de un adulto
con el cual logre una relacin interaccional significativa, con el que establezca un vnculo slido i
confiables que lo acompae.
Fuerza intrapsquica, capacidad de mirarse, expectativas y valorizacin de logro, sentirse capaz de
aprender, sentimiento de competencia, estrategias de enfrentamiento adecuadas frente a situaciones
difciles, iniciativa confianza en s mismo y el entorno , sentirse querible, control de impulsos y
ansiedad adecuados, sentir que (al menos parcialmente) puede hacerse cargo de si mismo y que
puede confiar en que podr sobreponerse y recuperarse de una crisis. Todas ellas, son algunas las
capacidades que el nio(a) deber desarrollar para llegar a ser un adulto resiliente.
Vnculo afectivo

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El factor protector ms relevante para el desarrollo de las personas corresponde el vinculo afectivo
con una persona significativa para el nio, ya sea su madre u otro adulto con el cual pueda
relacionarse de manera clida y estable . El amparo que proporciona un vnculo estable permite que
el nio afronte sus crisis desesperadas e imprevisibles.
Al establecer un vnculo estrecho con su madre u otro adulto, el nio adquiere la confianza bsica, f
y constancia objetal. Esta ltima , le permite al nio alejarse de su madre con tristeza; pero sin un
vaco interno. A medida que el nio va creciendo , esta capacidad le permite mantener relaciones
estables con personas hacia las que tiene sentimientos encontrados ambivalentes. En la adultez, es
capaz de aceptar a otros tanto con sus aspectos negativos como con sus aspectos positivos, sin
tener que idealizarlo y luego, desvalorizarlo. Esa imagen interna, representa un recurso esencial
que podr disponer en situaciones adversas, an cuando su madre esta muerta .
Al no tener un vnculo estable seguro, el nio puede desintegrarse y rigidizarse, causando en el nio
una dificultad para expresarse en caso en que se presente una situacin semejante. Estas defensas
limitan la creatividad para enfrentar situaciones, nos exponen a riesgos limitando sus posibilidades
de aprendizaje cognitivo, socioafectivo y motriz.
La negligencia emocional y el abuso emocional intenso y prolongado pueden hacer muy vulnerable
al nio, volvindose hiperalerta a las acciones emocionales de los dems y poco empticos, como
una posible reaccin.
El nio que vive en la pobreza se encuentra ms propenso al impacto negativo por una dinmica
familiar inadecuada. En muchas oportunidades asumen roles de adultos sin establecer un vnculo
seguro con alguna persona adulta; o bien, o su padre en este perifrico que acta violentamente con
su familia, incluido el nio. As mismo, el hecho de que los padres no puedan proveer de lo
necesario a sus hijos, genera en ellos un sentimiento de culpa. De esta manera, el autoestima de
los padres tambin puede verse alterada por lo que es importante no solo reforzar conductas
resilientes en nios, sino intervenir a nivel familiar ya que un vnculo afectivo profundo se basa en
un autoestima positiva, humor, creatividad, sentido de pertenencia, redes sociales y el sentido de
trascendencia de la propia vida.
Creatividad y humor
Crear implica un proceso dinmico que lleva en s su origen y meta, que es anlogo al proceso que
sigue a la solucin de problema. Este proceso se da en fases:
a) Fase preparatoria. Esta es una fase de definicin del problema donde surge el impulso de
actividad, se conjugan conocimientos y experiencias vitales. Su duracin depende del tipo
de problema.
b) Fase de incubacin. Consiste en un tiempo de incertidumbre, inquietud y posible
frustracin. Es la primera fase del proceso creador. Algunas personas experimentan
inseguridad y buscan opiniones, consejos de otras personas o distractores para alinearse
o dar una pseudosolucin al problema. Es muchas ocasiones, es necesario un tiempo de
encapsulamiento y, luego afrontar esta prueba, ms all de la impotencia ante el
obstculo.
c) Fase de visin o iluminacin. cuando se ha evitado la incubacin, pasa a constituirse este
material en un conocimiento claro y coherente que aflora repentinamente, acompaada
de emociones muy fuertes que incluso- pueden producir miedo y frena el proceso. Una
persona creativa se abre a lo extraordinario funciona sin tensin, es ms espontneas
expresan y responde a las demandas de su yo interno.
d) Fase de elaboracin y verificacin. Corresponde a la fase de configuracin de la solucin
del problema en trminos concretos (o tambin simblicos).
El nio es creativo por si mismo. Sin embargo, las experiencias familiares y educativas de enseanza
pueden limitar esta capacidad. De esta forma, si un nio posee un autoestima baja y un yo frgil, con
dificultad podr tolerar y dominar las contradicciones, generndose tensin e inseguridad. Por otro

54

lado, para el nio que cuenta con lazos afectivos clidos y confiables es ms no asustarse ni reprimir
emociones y sentimientos que pueden aparecer en el proceso creativo o en situaciones de conflictos,
dolor y sufrimiento. As, los padres son la primera fuente estimuladora de creatividad, que se refleja
en el comportamiento hacia los nios, por ejemplo mediante juegos.
El juego segn Bettelhiem, cumple un papel muy importante en el nio, ya que le permite a ste
probar experiencias una y otra vez, aprendiendo a dominarlas por exhaustivas que stas sean. En el
fondo, le permite ensayar posibles soluciones frente a diversas situaciones.
Por otro lado, el humor es un recurso que permite disminuir niveles de ansiedad, angustia y temor. A
travs de la irona, de la ridiculizacin y el absurdo, las personas pueden suavizar las asperezas, el
dolor que provocan los conflictos de una manera socialmente aceptable.
Un adulto que desprovisto de humor con mucha dificultad puede sumarse al humor del nio.
Generalmente, poseen una baja autoestima que no tolera el humor como ampliacin de las
debilidades del ser humano, han tenido experiencias en las cuales han empleado al humor como un
desvalorizador de sus capacidades, poseen un humor bsico negativo.
Frente a la adversidad, el humor baja la tensin y permite resistir situaciones que de otra forma no se
podra alcanzar.
Ideologa personal y voluntad de sentido
Trascender a las circunstancias y darle sentido al dolor y al sufrimiento son factores que hacen
resilientes tanto a nios como adultos que se encuentran frente a una situacin de perdida
significativas u otros conflictos tales como guerra, pobreza, dictaduras, divorcio.
Este sentido puede encontrarse unido a una ideologa, o escala de valores, o bien, a un amor
profundo hacia una persona significativa.
Los nios muestran esta capacidad de darle sentido a las cosas en forma natural. El nio pequeo
asimila experiencias de cohesin familiar por medio de un ambiente clido que le de la seguridad,
enriquecindose de ese momento y de esas personas que lo acompaan.
An en la familia de extrema pobreza, se puede hacer un da especial. Se requiere ms que de bines
materiales, de un ambiente cargado de afectividad y de sentido, como por ejemplo, la celebracin de
un da de cumpleaos se puede comenzar con un gran abrazo y acompandose de pan hecho junto
a la mam.
Las reuniones familiares tambin proporcionan un espacio en el cual se puede dar sentido a ciertos
hechos y personas, ya que proporciona al nio de un medio que slo est compuesto por los padres
sino tambin de parientes y/o vecinos que pueden otorgar una ayuda si este lo requiere alguna vez.
FUENTES DE LA RESILIENCIA
Para lograr que un nio sea resiliente es necesario que cuente con algunas caractersticas que
surgen de distintas fuentes. Como fuentes de la resiliencia se entendern el (los) lugar(es) donde
radican las caractersticas de los nios que son resilientes. Conocer estas fuentes es muy importante,
ya que indican donde hay que trabajar paral lograr que surja esta caracterstica en las personas.
Kotitarenco, Cceres, lvarez (1996) plantean que existiran cuatro fuentes de resiliencia en los nios;
cada una de estas, involucra a cierto nmero de caractersticas. Para que un nio ser resilente no es
necesario que cuente con todas las caractersticas que se mencionarn, pero s es necesario que se
presente ms de una para lograr esta cualidad en los nios.

55

Las cuatro fuentes de resiliencia se proponen en relacin al nio; es decir, con lo que el nio tiene (yo
tengo) o factores de soporte externo; con lo que el nio es (yo soy) o fuerzas internas personales; con
lo que puede hacer (yo puedo) o habilidades sociales y finalmente con lo que el nio est dispuesto a
hacer (yo estoy).
Primera fuente: Yo tengo. Se encuentran clasificados los siguientes factores:

Relaciones confiables
Acceso a la salud, educacin, servicios sociales, etc
Soporte emocional fuera de la familia
Un hogar estructurado y con reglas
Padres que fomentan la autonoma
Ambiente escolar estable
Ambiente familiar estable
Modelos a seguir
Organizaciones religiosas o morales a disposicin
Personas que me van a ayudar ante cualquier circunstancias

Segunda fuente: Yo soy. Se encuentran clasificados los siguientes factores:

Alguien a quien los otros aprecian y quieren

Alguien al que le gusta ayudar y demostrar mi afecto
Respetuoso
Autnomo
Buen temperamento
Orientado al logro
Buena autoestima
Esperanza y fe en el futuro
Creyente en Dios o en principios morales
Empatas
Altruismo
Locus de control interno

Tercera fuente. Yo puedo. Se encuentran clasificados los siguientes factores:

Ser creativo
Ser persistente
Tener buen humor
Comunicarme adecuadamente
Resolver problemas de manera efectiva
Controlar mis impulsos
Buscar relaciones confiables
Hablar cuando sea apropiado
Encontrar a alguien que me ayude

Cuarta fuente: Yo estoy. Se encuentran clasificados los siguientes factores:

Dispuesto a responsabilizarme de mis actos

Seguro de que todo va a salir bien

ACCIONES DESTINADAS A PROMOVER LA RESILIENCIA EN NIOS DESDE 0 A 11 AOS

56

Nios de 0 a 3 aos
1. Brindarles cario incondicional, expresarles afecto fsico (arrullo materno, caricias) y verbal
( palabras dulces y tranquilizadoras).
2. Entre los 2 y 3 aos: fomentar el cumplimiento de reglas, utilizar mtodos de disciplina que no
los humillen y hagan dao ni les generen sentimientos de rechazo.
3. Comportarse de una forma que comunique confianza, optimismo y buenos resultados, que les
sirvan como modelos.
4. Entregar elogios por algunos progresos como el uso del bao, hablar o hacer algo.
5. Impulsarlos para experimentar e intenten realizar actividades en forma independientes, con
mnima ayuda de los adultos.
6. A medida que se desarrolle el lenguaje, ayudar al nio a reconocer los sentimientos y darles
nombre. Estimular la expresin de sentimientos y tambin el reconocimiento de estos en las
dems personas.
7. Preparar al nio, en forma gradual, para enfrentar situaciones adversas; hablndoles al
respecto, leyndoles, recreando situaciones, entre otras.
8. hablarles con frases que estimulen la resiliencia como por ejemplo s que puedes hacerlo.
9. Tener claridad respecto de su propio temperamento y del temperamento del nio, a fin de
determinar con qu celeridad o lentitud se pueden promover avances, cuanto pueden exigirle
y alentarlo.
Nios de 4 a 7 aos
1. Brindarles amor incondicional.
2. Expresar cario en forma verbal y fsica.
3. Tranquilizarlos abrazndolos, acundolos y hablndoles con voz suave. Estimular al nio a
utilizar tcnicas para calmarse a si mismo, por ejemplo respirar profundo y contar hasta
diez.
4. Modelar conductas resilientes cuando enfrente desafos tales como problemas
interpersonales, conflictos o situaciones adversas: promover confianza, optimismo y
autoestima.
5. Entregar elogios por acciones como: leer un libro, completar un puzzle, obtener buenas
calificaciones.
6. Elogiar conductas deseables, como ejemplo: ordenar sus juguetes, comerse la comida,
expresar rabia sin hacer pataleta.
7. Estimularlos para que desarrollen actividades en forma independiente, con mnima ayuda de
los adultos.
8. Estimular el reconocimiento de sus propios sentimientos y los de los dems.
9. Estimular el reconocimiento de su temperamento (tmido, extrovertido, etc) y el temperamento
de los dems.
10. Exponerlos gradualmente a situaciones de adversidad, por medio de la conversacin y lectura
de cuentos donde se presente situaciones difciles.
11. Estimularlos a expresar empata y preocupacin por los dems.

Fomentar la comunicacin, la bsqueda de ayuda y el desarrollo de habilidades de solucin

de problemas.
Ayudarlos a captar la responsabilidad de su conducta y a entender que sus acciones tienen
consecuencias.

Nios de 8 a 11 aos
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Brindar amor incondicional.

Expresar afecto en forma verbal y fsica, de una manera que sea adecuad a la edad del nio.
Ayudar al nio a expresar sus sentimientos de manera adecuada.
Modelar conductas consistentes que comuniquen valores y reglas.
Clarificar cuales son los fundamentos de las reglas y expectativas.
Elogiar el cumplimento de logros y de conductas deseables, tales como, perseverar y
terminar una tarea compleja.

57

7. Estimular la comunicacin, de manera que diversos temas puedan ser compartidos y

discutidos.
IV.- CARACTERSTICAS DE PERSONAS RESILIENTES: INFANCIAS, ADOLESCENCIA Y
ADULTEZ
Grotberg y cols (s/f en Kotitarenco, Cceres, lvarez 1996), opinan que existen caractersticas que
favorecen el desarrollo de la resiliencia, las cuales se menciona a continuacin:

Ambiente facilitador: incluye acceso a la salud, educacin, bienestar, apoyo emocional,

reglas y limites familiares, estabilidad escolar y del hogar, entre otros.
Fuerza intrapsquica: incluye la autonoma, el control de impulsos, el sentirse querido, la
empata.
Habilidades interpersonales: incluye el manejo de las situaciones, la solucin de
problemas, las capacidad de planeamiento.

Una persona puede ser resiliente, puede tener la fortaleza intrapsquica suficiente y las habilidades
sociales necesarias, pero si carece de oportunidades para educarse o trabajar, sus recursos se vern
limitados.
As mismo, Wolin y Wolin (Kotitarenco, Cceres, lvarez 1996) proponen una explicacin para el
fenmeno de la resiliencia en nios y adolescentes, para lo cual desarrollan un esquema basado en
las etapas del ciclo vital. El primer crculo de la resiliencia se centra en la infancia o niez; el segundo,
en la adolescencia y el tercero en la adultez.
Estos autores desarrollan la nocin de siete resiliencias: introspeccin, independencia, interaccin,
iniciativa, creatividad, ideologa personal y sentido del humor.
1. Introspeccin. Entendida como la capacidad de examinarse internamente, plantearse
difciles y darse respuestas honestas.
Durante la niez, la introspeccin se manifestara como la capacidad de intuir que alguien o
algo honesta bien en su familia, los nios resilientes son capaces de contrarrestar la reflexin
distorsionada de la familia, situar el problema donde corresponde, reduciendo la ansiedad y la
culpa.
Durante la adolescencia, la introspeccin corresponde a la capacidad de conocer, de saber lo
que pasa a su alrededor y es fundamental para comprender las situaciones y adaptarse a
ellas.
Durante la adultez, las introspeccin se manifiesta como la sabidura, la comprensin de s
mismo y de otras personas, con aceptacin de las dificultades, sin culpar a los dems.
2. Independencia. Se refiere a la capacidad de establecer limites entre uno mismo y ambientes
adversos.
Durante la niez, esta capacidad se expresa mantenindose alejado de las situaciones
conflictivas.
Durante la adolescencia, la independencia se manifiesta en conductas como no involucrarse
en situaciones conflictivas.
Durante la adultez, esta capacidad se exprese en la aptitud para vivir en forma autnoma y de
tomar decisiones por s mismos.

58

3. Capacidad de interaccin. Se refiere a la capacidad de establecer lazos ntimos y

satisfactorios con otras personas.
Durante la niez, se expresa como una facilidad para conectarse, ser querido o adorado.
Durante la adolescencia, se manifiesta en la habilidad para reclutar pares y de establecer
redes sociales de apoyo.
Durante la adultez, esta capacidad se manifiesta en la valoracin hacia las relaciones
interpersonales, la intimidad y los rituales.
4. Capacidad de iniciativa. Se refiere a la capacidad de hacerse cargo de los problemas y de
ejerce control sobre ellos.
Durante la niez, esto se refleja en las conductas de exploracin y actividades constructivas.
Durante la adolescencia, aparece la inclinacin al estudio, la practica de deportes y
actividades extraescolares como hobbies y trabajos voluntarios.
Durante la adultez, se habla de generatividad, que alude a la participacin de proyectos
comunitarios, sentimientos de autorrealizacin, capacidad de liderazgo y enfrentamiento de
desafos.
5. Creatividad. Corresponde a la capacidad de imponer orden, belleza y un propsito a las
situaciones de dificultad o caos.
Durante la niez, esta capacidad se expresa en la creacin y los juegos que permiten revertir
a la soledad, el miedo, la rabia y la desesperanza.
Durante la adolescencia, se refleja un desarrollo de habilidades artsticas como escribir,
pintar, bailar, producir artes.
Durante la adultez, son capaces de componer y reconstruir.
6. Ideologa personal. Tambin se entiende como conciencia moral.
Durante la niez, esto se manifiesta en que son capaces de hacer juicios morales desde muy
temprana edad, de discriminar entre lo bueno y lo malo.
Durante la adolescencia, se caracteriza por le desarrollo de valores propios y establecer
juicios en forma independiente de los padres. Adems se desarrolla el sentido de la lealtad y
la compasin.
Durante la adultez, se manifiesta como la capacidad de servicio y de entrega hacia los
dems.
7. Sentido del humor. Se refiere a la disposicin del espritu a la alegra, permite alejarse del
foco de tensin, relativizar, elaborar de un modo ldico, encontrar lo cmico entre la tragedia.
Durante la niez, se desarrolla a travs del juego.
Durante la adolescencia, se desarrolla por su capacidad de rer, de moldearse y de jugar.
Durante la adultez, reconoce el aspecto divertido, alegre y juega.
Libro: RESILIENCIA
(La esencia humana de la trasformacin frente a la adversidad)

59

FAMILIA Y RESILENCIA
La familia, como unidad o sistema, es un campo privilegiado de observacin de la interaccin humana
y por ende de la interaccin social. La metfora de la familia aula primordial apunta a cmo en su
seno se instaura el proceso de socializacin del hombre. All se tejen los lazos afectivos primarios,
los modos de expresa el afecto, la vivencia del tiempo y del espacio, las distancias corporales, el
lenguaje, la historia de la familia grande, extensa, que comprende a las distintas generaciones que
nos precedieron; es decir, todas las dimensiones humanas ms significativas se plasman y trasmiten
en la cotidianeidad de la vida en familia. Esta es por excelencia el campo de las relaciones afectivas
ms profundas y constituye, por lo tanto, uno de los pilares de la identidad de una persona.
La familia no se reduce a la suma de interacciones entre padres e hijos y las relaciones fraternas, sino
que es una totalidad dinmica que asume la funcin de diferenciacin y de lazo entre sexos y entre
generaciones.
Considerada como un sistema, no ya como la sumatoria de personas que la componen, es un
sistema abierto que tiene mltiples intercambios con otros sistemas y con el contexto amplio en que
se inserta, es decir que recibe y acusa impactos sociales, polticos, econmicos, culturales y
religiosos.
Sus funciones especficas son:

La reproduccin de nuevas generaciones.

La socializacin de base de los nios.
La transmisin de valores, ideales, pensamientos y conceptos de la sociedad a la que
pertenece.

Quin ejerce la autoridad qu tareas corresponden a cada sexo a los jvenes, a los ancianos, como
se ayuda al grupo familiar, quien provee las necesidades, qu cdigos de comunicacin estn
permitidos ya sea gestuales, orales o el silenciamiento de emociones y sentimientos, el sentido de la
vida y la muerte, la importancia de las fiestas, reuniones sociales o ceremonias, todos y cada uno de
estas formas bsicas de comunicacin, se aprenden, se incorporan dentro de una familia.
En la familia se reproducen las estructuras sociales fundamentales.- En su interior se definen
distintas relaciones simtricas o complementarias, jerrquicas o igualitarias teidas siempre por
valores afectivos.
El modelo familiar es un modelo cultural en pequeo. A partir de ese modelo cada familia elabora su
propia variante, en general, a travs de mitos, tradiciones y valores. Se incorpora el que los
contenidos de la cultura y tambin el cmo, es decir, los modos de nacer, de padecer, de aprender.
El mito familiar es una especie de ideologa de grupo compuesta por valores, representaciones y
creencias que proveen los modelos de conducta. Sirve de defensa contra lo que podra amenazar al
equilibrio familiar y tambin permite el cambio, morfognesis de la familia.
Toda familia, al igual que todo sistema, tiene un conjunto de reglas interactivas que muy a menudo
sea implcitas, pero suelen hacerse visibles cuando comienzan a tonarse disfuncionales. Cada regla
instaura un sistema de derechos y obligaciones. Estas reglas proveen un contexto relativamente
estable, predictible, indican cules son las expectativas reciprocas, como anticipar condiciones o
situaciones y cmo interpretar las comunicaciones y comportamiento de sus miembros.
Desde la perspectiva sistmica, entendemos las interacciones familiares bajo el ngulo de estabilidad
y cambio. El cambio est incluido en la naturaleza misma de la familia dados los momentos
evolutivos los ciclos vitales que la atraviesan (nacimientos, crecimientos, envejecimiento).

60

Para responder a las situaciones nuevas y desconocidas, la familia requiere de la capacidad de una
adaptacin activa, el reconocimiento de las necesidades propias, generar condiciones nuevas y
modificar la realidad inmediata. Cuando no se cuenta con estos recursos aparecen las crisis
familiares que se corresponden frecuentemente con la incapacidad del sistema de integrar el cambio,
en general por tener reglas muy rgidas. Como toda crisis, adems de peligros stas encierran
tambin oportunidades para el cambio.
En pocas como la actual todos nosotros ya sea individualmente o en el seno de nuestras familias, de
una manera u otra vivimos rupturas profundas. Es decir, ms perodos de cambio que de estabilidad.
Rupturas con el mundo de nuestra infancia, nuestros ayeres. Estamos inmersos en un snack se
transformacin fsica de nuestros espacios, de los tiempos, de los objetos que usamos. Tambin
sufrimos permanentemente las trasformaciones de valores, de verdades cientficas que
considerbamos inmutables y la transformacin acelerada de significados y costumbres.
Por lo tanto, dentro y fuera de la familia nos enfrentamos con la exigencia de reflexionar desde ella,
sobre ella, acerca de ella, en relacin con ella. Nada de lo que nos ocurre en la vida parece dejar de
tener relacin con la familia.
VARIACIONES CULTURALES DE LA FAMILIA
A pesar de reconocer las casi incontables variaciones culturales e histricas de la familia humana
parece, no obstante, haber algunos universales familiares. Estos se conocen como pautas
normativas, amplias y necesarias de tener en cuenta, a la hora de trabajar con familias.

Los padres adultos se hacen cargo de la crianza de los hijos.

Dentro del grupo familiar se cumplen ciertos requerimientos apropiados a ciertos niveles de
desarrollo.

Los miembros de la familia se adaptan a las reglas familiares que les otorga roles y funciones.
En la familia el nio aprende a hablar vestirse, obedecer o enfrentar a los mayores, proteger a
los ms pequeos, compartir alimentos, participar de juegos colectivos respetando
reglamentos, distinguir lo que sta bien o est mal es decir, a convertirse en un miembros ms
o menos Standard de la sociedad a la que pertenece. Lo que se aprende en la familia tiene
una indeleble fuerza persuasiva.

Esta adaptacin permite un funcionamiento suave, respuestas anticipatorios, seguridad,

lealtad y armona. A su vez requiere largos perodos de negociacin competencias, quin hace
cada cosa, quin responde a quin, cundo, cmo, quines estn incluidos / excluidos, cmo
se dirimen los conflictos o se toman decisiones, quin es responsable de quin, etc.

Cada grupo familiar tiene su sello, estilo, cdigo o manera propia, el lenguaje vulgar lo
expresa en la frase: nosotros los Baeza, los Prez.

En toda familia se produce una tensin balanceada entre pertenencia y autonoma (o bien
entre el yo y el nosotros). Todo perodo de transicin requiere de cambios que encierran a su
vez peligros y oportunidades. En estas circunstancias la familia se hace mas compleja y usa
sus recursos para enfrentar el cambio o bien se estanca.

Resumiendo, los parmetros universales referidos a la familia son, sin lugar a dudas, el cuidado,
el crecimiento y el desarrollo de los hijos y la transmisin de pautas culturales. En estas
ltimas dcadas, no obstante, tambin parece haber tomado relevancia el soporte emocional entre los
cnyuges, la pareja como tal, vnculo que o era considerado central anteriormente como fundamental
de la unidad familiar.
Tambin se observa en la actualidad, en particular en nuestras sociedades occidentales, un mayor
inters en la calidad emocional de las relaciones, no slo a nivel familiar, sino laboral y de tiempo
libre. El nfasis parece estar puesto en la calidad de los vnculos, en los aspectos de intimidad y en la

61

conformidad o no con los roles sociales. Ya no parece que alcanza con ser un padre buen proveedor
de recursos, o como hijo slo ser obediente y laborioso. De la vida familiar se espera que provea
felicidad y plenitud.
CICLO VITAL Y DESARROLLO FAMILIAR
Desde otras ciencias sociales, con quienes se hace cada vez ms necesario tender y afianzar
puentes, encontramos los valiosos aportes de la sociologa de la familia, que utiliza un enfoque
descriptivo del ciclo de vida de la familia, con su secuencia de etapas ms o menos ordenadas.
Caracterizada por tareas evolutivas y marcadas por transiciones.
La idea de ciclo vital en una familia, se refiere a aquellos hechos nodales que estn ligados a la
pericia de los miembros de la afilia, como el nacimiento y crianza de los hijos, la practica de stos del
hogar el retiro y la muerte. Estos hechos producen cambios a los que deber adaptarse la
organizacin formal o simblica de una familia, e implica reorganizar roles y funciones. El curso vital
de una familia evoluciona a travs de una secuencia de etapas bastante previsibles, parecera que
bastante universal pese a todas las variaciones culturales y subculturales.
Estos cambios son calificados de normativos ya que gran parte de la raza humana comparte estas
expectativas sociales (la entrada a la pubertad, el ingreso a grupos secundarios como la escuela
primaria, el retiro del trabajo, etc). Estas pautas normativas actan como guas o ideales culturales
que valorados o designados, ejercen cierta influencia sobre el modo en que los individuos perciben su
vida y tambin sobre su conducta en la vida real.
La insistencia en las etapas, tal vez un ligado del modelo de la sociologa de la familia, conlleva a que
se describan las relaciones como cualitativamente diferentes de una etapa a otra, y se ocupen ms
de lo que sucede dentro de las etapas que lo que pasa entre las etapas. La nocin de etapa sugiere
perodos prolongados, duraderos, estables versus la idea de transicin que se refiere a perodos
breves, ms fugaces y6 de inestabilidad. Sin embargo, los tiempos modernos no sitan ms en las
transiciones, a veces largas y difciles y tan importantes como las etapas (en ciberntica no se puede
separar la estabilidad del cambio, pues son las dos caras de una moneda sistmica, Bradford
Deeney).
Por lo tanto, es necesario un modelo ms amplio que permita integrar etapas y transiciones a travs
de una serie de perodos alternativos de construccin de estructuras etapas y cambio de
estructuras transiciones.
El concepto, ms actual y ms amplio, que estamos comenzando a emplear en el estudio y trabajo
con familias es el de desarrollo familiar. Este abarca todos los procesos co-evolutivos vinculados al
crecimiento de la familia e incluye los procesos de continuidad y cambio, relacionados con el trabajo o
el desarrollo ocupacional, el cambio de domicilio, mudanzas, la migracin y la aculturacin, las
enfermedades crnicas o agudas o cualquier conjunto de hechos que alteren significativamente la
trama de la vida familiar. Tambin, incluye los procesos psicolgicos como el desarrollo de la
intimidad de una pareja, las aflicciones por duelos sufridos, las lealtades invisibles o la transmisin de
tringulos intergeneracionales dentro de una familia. En estos aspectos cada familia difiere de las
dems pues posee su propia y nica senda de desarrollo.
El concepto de desarrollo familiar ms amplio que el tradicional de ciclo vital es til para referirse a
los cambios culturales, es decir, a la accin de cada cultura y momento histrico sobre cada miembro
a determinada edad.
De lo universal a la relatividad cultural :
Limitarse entonces slo al esquema de ciclo vital impide, a quienes trabajan con familias, situarlas
dentro de los contextos socioculturales a los que pertenecen. Si bien aceptamos que existen
similitudes universales entre las familias, tambin sabemos las mltiples diferencias entre ellas,
aunque solemos limitarnos a un prototipo normativo del ciclo vital, que en general es importado y no

62

responde a nuestro medio. Esta circunstancia puede conducir a graves errores en la interpretacin
de modelos familiares.
Las diferencias culturales o subculturales pueden hacer que, en algunas familias, la etapa de
dependencia entre la madre y los hijos pequeos sea ms prolongada, o que no exista una etapa de
emancipacin neta para los adultos jvenes o una etapa marcada de nido vaco para los padres en
edad madura o en los ancianos.
Debemos ser sensibles al hecho de que existen muchos ciclos vitales normativos. Introducir la idea
de relatividad cultural, con respecto a cuestiones de organizacin y desarrollo de la familia, es
indispensable en particular en sta poca en que nuestro pas cuenta con numerosos grupos tnicos
y culturales.
Es comn y se presta poca atencin (o se toma muy a la ligera) la tendencia a crear estereotipos
culturales o a omitir diferencias por aplicacin de las normas de la cultura dominante.
Cohesin, adaptabilidad y comunicacin familiar :
A pesar de lo mucho que se nombra a la familia o de las veces qu3 se la toma como eje de diversos
discursos, insisto, es poco lo que sabemos acerca de los procesos familiares normales y el grado de
satisfaccin con la familia en cada una de las etapas. Es mayor nuestro conocimiento de los
problemas individuales, que no obstante han comenzado o terminan dentro de la familia.
Hoy las familias se encuentran con interminables desafos y frustraciones que amenazan sus
estructuras presentes y someten sus recursos a exigencias excesivas. Para complicar sus
problemas, la sociedad en general presta bastante poco reconocimiento a la importancia de la familia
y no acude en su ayuda hasta tanto no se encuentre en un estrs intenso y sea incapaz de
desempearse.
En general, la mayora de los estudios se centran en aquellas familias que tienen dificultades para
hacer frente a una gama de problemas emocionales, fsicos (drogas, maltrato, abuso), por
consiguiente sabemos bastante ms sobre las familias problemas y presumimos que las familias
normales carecen simplemente de estas caractersticas. Lo que no conocemos o no damos a
conocer son justamente los aspectos positivos, los lados fuertes y los atributos de las familias que
enfrenten eficazmente el estrs cotidiano.
En la poca actual en que existe gran preocupacin por la desaparicin o disolucin de la familia,
nuevas herramientas conceptuales y no slo tcnicas, son necesarias para brindar apoyo y fortalecer
a parejas y familias.
Un concepto muy fecundo (relativamente nuevo) es de la resiliencia familiar que permite
identificar y apuntalar ciertos procesos interactivos fundamentales que pueden activar las familias
para soportar desafos disociadores y recobrarse. Al adoptar la perspectiva de la resiliencia, se deja
de ver a las familias como entidades daadas y se las empieza a ver como grupos capaces de
reafirmar sus posibilidades de reparacin. Este enfoque se funda en la conviccin de que tanto el
crecimiento del individuo como el de la familia pueden alcanzarse a travs de la colaboracin ante la
adversidad.
La palabra resiliencia, que empleamos hoy para estudiar a las familias, est tomada de la fsica. Se
refiere a la elasticidad de un material, su tendencia a oponerse a la rotura por choque. La analoga de
este concepto transportado desde la fsica hacia nuestro campo, se refiere a los recursos a la
capacidad de soportar las crisis y adversidades y recobrarse, tanto a nivel individual como
familiar. Mientras que una crisis o un estado persiste de estrs puede derrumbar a algunas familias,
otras emergen de ellos fortalecidas y con mayores recursos. Para sobrevivir y recuperarse de medios
familiares y/o sociales altamente destructivos, gracias a lo que en un lenguaje vulgar podramos
llamar fortaleza interior o tal vez, ms apropiadamente, entereza. Tal vez sea ilustrativa la maravillosa
pelcula que vimos este ao la vida es bella.

63

Los nios del cielo justamente muestran, en un lenguaje metafrico, como el crecimiento, la
fortaleza personal y la del grupo familiar pueden alcanzarse a travs del apoyo y colaboracin ante la
adversidad. Me refiero a la preparacin desde la familia para enfrentar la incertidumbre, los desafos
futuros a travs del apoyo mutuo, la flexibilidad y la innovacin indispensables para contar con una
fortaleza evolutiva frente a un mundo que cambia rpidamente.
Dentro del conjunto de las investigaciones familiares ms recientes, tres conceptos son centrales: la
cohesin familiar la adaptabilidad y la comunicacin familiar, es decir son indispensables para atribuir
a la familia una influencia mediadora positiva.
Vamos a revisar rpidamente estas ideas.
La cohesin familiar se refiere a la ligazn emocional que los miembros de una familia tienen entre s.
Existen cuatro niveles de cohesin familiar: desvinculada (o sea una ligazn muy baja), separada,
conectada y enmaraada. Cuando la cohesin es excesiva, se trata de un sistema enmaraado y
existe un exceso de identificacin con la familia, de manera tal que la lealtad hacia ella y el consenso
interno impiden la individuacin de sus miembros. En el extremo opuesto, los sistema desvinculados
estimulan un alto grado de autonoma: los miembros de la familia hacen cada uno lo suyo y tiene un
apego o compromiso limitado hacia ella. En el rea central que se corresponde con los modelos
separados y conectados los miembros pueden experimentar la independencia de la familia y la
conexin con ella, de maneras equilibradas.
La adaptabilidad familiar es la capacidad de un sistema familiar de cambiar su estructura de poder
relaciones de roles y reglas de relacin, en respuesta al estrs situacional o evolutivo. La
adaptabilidad puede ser muy baja, es decir rgida, estructurada, flexible o catica. La adaptabilidad
marca el potencial de desarrollo o crecimiento, es la capacidad de cambio cuando ste es necesario.
La tercera dimensin es la comunicacin familiar. Se refiere bsicamente a la comunicacin positiva
facilitadota, por ejemplo la empata, la escucha reflexiva, los comentarios de apoyo que permiten a los
miembros compartir sus necesidades y preferencias cambiantes o bien en el otro extremo la
comunicacin negativa como son los dobles mensajes, las criticas.
Para mirar una familia :
A partir de estas tres dimensiones podemos mirar, entender y ayudar a una familia, aunque todava
son necesarios otras lentes y varas frecuencias simultneas.
a.

Atender a la forma en que los miembros de cada familia se nombran, se definen y adjudican
entre si variados grados de inteligencia, capacidad, pereza diligencia o creatividad en reas
particulares muestra como se establecen en el seno del grupo familiar etiquetas o rtulos
igual a lo que suceder ms tarde en la escuela o en el trabajo, por ejemplo brillante,
estpido, torpe, lento, exagerada, una nia difcil, sensible. Estas etiquetas traducen el
modo en que los padres responden a sus hijos y a su vez los hijos tienen un tremendo poder
para controlar la conducta parental.
Estas atribuciones pueden socavar o apuntalar los logros del nio o joven, creando una profeca
auto cumplida (Rosenthal y Jacobson, 1968, Watzlawick 1984). Cada uno acta y encarna
aquellas caractersticas que le son atribuidas por otros, en particular estas etiquetas o rtulos
familiares tienen mucho peso y por muchos aos.

b.

Analizar la estructura (cmo se configura u organiza ese grupo familiar, cules son los
subsistemas, las jerarquas, las alianzas entre miembros, las fronteras, el poder de cada
miembro) y el estilo de comunicacin familiar permite entender la concepcin que la familia
tiene sobre si misma.

Un grupo familiar dbilmente organizado o suborganizado, en el cual predomina

una
comunicacin cortada, poco clara, genera y multiplica mensajes opuestos, o
dobles, no orienta
claramente hacia la tarea, no mantiene el foco de atencin y
tiende a producir fragmentacin.

64

En este estilo de estructura y comunicacin familiar suborganizado predomina un estilo de control

de autoridad errtica que se relaciona ms con el
humor del adulto frente a cada situacin que
con un proceso de principios o de
valores rectores significativos y constantes para ese grupo
familiar.
Esta caracterstica se observa de manera muy evidente frente a las situaciones de resolucin de
conflictos cuando en lugar de dirimirse en dilogos, confrontaciones, consensos, acuerdos mnimos u
otras formas, se eligen o se opta por diversas formas de amenazas o contra amenazas. En estos
casos la intensidad de la accin y el ruido (gritos) van en detrimento de una comunicacin verbal
fluida y mas satisfactoria. Los miembros adultos y jvenes por igual no esperan, ni han aprendido a
ser escuchados, no se implementan soluciones a largo plazo ni respuestas cognitivamente mediadas.
Suele imponerse la relacin jerrquica por s misma y se exige acatamiento si es necesario por la
fuerza (real y fsica o simblica).
Es una modalidad de comunicacin fragmentada, entrecortada, cargada de interrupciones o cambios
de temas abruptos, que sume a los participantes principalmente a los hijos, en un desconcierto total.
Distintos niveles de mensajes en la comunicacin formal (lo que se dice) y la
hace o se da a entender) se anulan mutuamente.

informal (lo que se

En definitiva situaciones no claras respecto de roles y funciones en los distintos miembros, suelen
producir una desorientacin generalizada frente a las tareas al desconocerse el qu y el cmo se
espera de cada uno.
La estructura, interaccin y comunicacin dentro de la familia sper organizada, lo opuesto a la
anterior, muestra una excesiva preocupacin y ansiedad de los adultos sobre los aspectos de
rendimiento. Los adultos, aqu padres, estn sobre involucrados o tienen caractersticas de
sobreproteccin respecto de los hijos, lo cual produce o exacerba la conducta de oposicin. El hijo en
general es visto como dbil o perezoso, se priorizan los resultados o el rendimiento en general, lo
cual genera o sostiene un negativismo o conducta de oposicin pasiva frente a tareas y logros
generales. El hijo en estas circunstancias es visto (y probablemente se siente) como incompetente
y lo expresa con una conducta distante, aptica y negligente.
Una tercera forma de estructuracin y comunicacin familiar es aquella en la que se da poca o nula
motivacin. El estilo comunicacional en este grupo familiar es de descalificacin continua o
desvalorizacin de las conductas y en particular de los logros de sus miembros. Hay un dbil marco
de contencin familiar y se responsabiliza exclusivamente al nio de sus xitos o fracasos sin tomar
en cuenta la atmsfera familiar y social. Se dan concomidamente atribuciones inapropiadamente
negativas de la familia y bajas expectativas o desvalorizacin en el rea de los logros.
Suele adems ser explicita y abierta la descalificacin del contexto escolar o laboral. Los padres
pueden desvalorizar los logros acadmicos tambin explicita o implcitamente por medio del ejemplo.
Para establecer una escala de valores atribuidas al logro se apoyan en sus propios xitos o fracasos
intelectuales, culturales o sociales y en sus formas de relacin con figuras escolares de su propia
historia.
Obviamente una comunicacin positiva, flexible, en un grupo familiar que confa en sus propios
recursos, con una pareja conyugal fuerte y satisfecha con el matrimonio y la vida familiar potencian
las fuerzas de orgullo y acuerdos familiares, que parecen servir de amortiguadores ante los sucesos
estresantes de la vida. Cualquier perspectiva positiva debe naturalmente ser nutrida por un contexto
alentador, las condiciones de vida tienen que presentar recompensas accesibles y predecibles.
c.

Otro aspecto imprescindible en el trabajo con familias es considerar los propios valores (del
profesional correspondiente) que siempre actan como filtros, tanto desde lo profesional como
desde el gnero al que pertenecemos.

65

d.

Tomar en consideracin la clase social a la que pertenece esa familia, los aspectos de
etnicidad (tradicin y conflictos con la aculturacin), el ciclo vital por el que atraviesa, las etapas
evolutivas de cada uno de sus miembros y que es lo esperable que pase en ese determinado
contexto social.

RESILIENCIA Y LAS NECESIDADES DE LOS NIOS

Hay tres temticas importantes que surgen del anlisis de las necesidades de los nios:
1.

La necesidad de particularizar al nio.

2.

La necesidad de fortalecer los aspectos culturales del desarrollo infantil.

3.

La necesidad de consolidar y hacer pblica la problemtica de la infancia andina

La necesidad de particularizar al nio requiere u enfoque donde se o tenga en cuenta, no slo en sus
carencias, sino en sus potencialidades, no slo en relacin a los ciudadanos, sino tambin en relacin
a los propios cuidados, no slo en relacin a la prevencin de la salud o a la preparacin para la
escuela, sino para insertarlo protagnicamente en la ida comunitaria y social en general. Para esto
encontramos en la perspectiva de Resiliencia, entendida como el desarrollo de las capacidades para
sobreponerse a adversidades y construir sobre ellas, y en un enfoque desde la infancia, dos marcos
adecuados para dar respuesta apropiadas.
El enfoque de infancia permite atender las particularidades del nio desde el mismo nio, y no slo
desde lo que el adulto piensa lo que le conviene al nio. Esto supone una revisin y reformulacin de
las acciones actuales. Tambin requiere dar un giro en el modo de intervencin futura. Este enfoque
supone la consideracin del nio y la nia, como sujetos de su propio desarrollo y no slo como
beneficiario o destinatario de las acciones.
De la Resiliencia, seleccionamos ocho aspectos o factores que consideramos fundamentales para los
nios y nias, ellos son: Autoestima, Creatividad, Autonoma- Independencia, Identidad Cultural,
Protagonismo, Espiritualidad, Humos Y Socializacin.
Debido a que en la mayora de los casos, es la mujer ala responsable de la crianza y educacin de
los hijos, se debe fortalecer la igualdad y equidad en las relaciones de gnero, tomndolo, incluso,
como contendido del desarrollo infantil.
Las condiciones de vida de la familia andina peruana ha llevado a darle importancia a los nios en las
tareas domsticas y el trabajo campesino, acentuando el rigor en muchos casos, como una manera
de que el nio aprenda. Tanto en el presente como en la historia, encontramos que las comunidades
andinas dan mucha importancia a los nios. Pretendemos durante estos aos, acentuar e
protagonismo de los nios, desde un enfoque basndose en la infancia, donde los principales sujetos
son los mismos nios.
La necesidad de consolidar y hacer pblica la problemtica de la infancia de la regin requiere el
reconocimiento que slo parte de los problemas actuales se resuelven en el mismo mbito, pero que
se debe integrar en otros mbitos ms amplios, a travs de redes, asociaciones, etc. El
reracionamiento con diferentes grupos ocupados en mejorar el desarrollo de los nios andinos y
aborgenes, a partir de la religiosidad de la gente y su insercin en la Prelatura del mismo proyecto,
de modo que surjan estrategias adecuadas, tecnologas innovadoras y definiciones polticas ms
eficientes a niveles regionales ms amplios.
Tambin requiere el reconocimiento de la niez como grupo social estratgico, identificado de
acuerdo a a edad, con protagonismo social directo e indirecto en el desarrollo econmico. Directo, en
cuento a que la sola presencia de los nios genera cambios en los entornos donde se encuentran,
sea a nivel familiar como comunitario. De modo indirecto en virtud que, alrededor de la infancia se
mueven instituciones y organizaciones, sea de cuidado, de educacin o recreacin.

66

Resiliencia y protagonismo infantil van de la mano en la accin los nios, particularizndose en

contextos culturales determinados, donde el mismo trabajo de auto-rescate cultural acta
favoreciendo el desarrollo de los nios, y donde se recupera, tambin, la ocupacin por el nio,
brindando nuevos elementos a los existentes.
Estos aspectos se relacionan con la necesidad de un ejercicio ciudadano de las organizaciones
aborgenes y con un enfoque de gnero que busca eliminar las desigualdades entre varones y
mujeres.
Finalmente, la proyeccin y reracionamientos con otros grupos, proveera de mayores fortalezas,
eficacia y continuidad del trabajo iniciado.

VI.- BASES TERICAS DEL MODELO PERUANO DE PROMOCIN DE RESILIENCIA

PRINCIPIOS TERICOS DE LA INTERVENCIN TRANSCULTURAL
Proyectos sociales de intervencin transcultural
Denominamos as a los proyectos que tienen como finalidad intervenir en una cultura particular, que
no es la occidental, donde se suelen formar los investigadores o agentes interventores, para generar
cambios en alguna rea del comportamiento de la poblacin blanco. Para llevar a cabo estos
proyectos se requiere partir de un marco terico ajustado a estos fines y objetivos, que considere la
particular interaccin que se produce al ejecutar estos en culturas con identidades parcial o
totalmente diversas.
Los principios tericos
El Enfoque Transcultural y la Teora Funcionalista ofrecen un marco que sustenta la naturaleza de
estos proyectos. El Enfoque Transcultural parte del principio de la unicidad de las diferentes culturas
que demanda un acercamiento respetuoso al organismo social, puesto que se sabe que dicha
unicidad responde a complejos factores geogrficos, sociales que se han ido conformando en el
proceso histrico. Por otro lado, el sentido de unicidad es un reconocimiento e la aalteridad o del
otro diferente que destierra cualquier juicio de valor en el sentido de que una cultura sea superior a
otra. Los problemas ms severo, que han ocurrido en la historia, cuando han interactuado dos
culturas, se han debido al etnocentrismo como fue el caso del encuentro de la cultura americana y la
occidental europea, ocurrida en el siglo XVI. El etnocentrismo obedece a una falta de imaginacin
antropolgica que, solo en tiempos muy recientes, empieza a desarrollar el hombre. Esta es una
capacidad humana sofisticada que supone ponerse en el lugar del otro, comprender y respetar su
carcter diferente e individual. En ese sentido, s una forma de vivencia emptica con las
colectividades.
La Teora Funcionalista plantea que lo que una cultura produce cumple una funcin para los
miembros de la colectividad que los ha creado y para la pervivencia del organismo social. La cultura
es considerad como una superestructura, producto de una antigua y permanente interrelacin entre el
sistema social, el eco-sistema y las vicisitudes histricas por las que ha atravesado; por tanto, refleja
la identidad del grupo social.
Esta teora integra dos aspectos fundamentales; el espacio donde se desarrolla la comunidad y el
tiempo con su particular acontecer histrico. El espacio es ms bien estable y, por lo tanto, ejerce una
influencia permanente en el grupo social y en su cultura. La ubicacin y accidentes geogrficas, el

67

tipo de suelo, el clima, la altitud determinan las formas de produccin y recursos, y ello condiciona la
alimentacin, las caractersticas de la vivienda, as como muchos de sus usos y costumbre.
Un anlisis del espacio en la regin andina peruana permite comprender la funcionalidad de su
cultura. Esta regin esta ubicada en zona tropical, pero su clima se templa por la presencia de la gran
cadena de altas montaas caracterizadas por su marcada altitud y declive, lo que determina siete
pisos de altitud y ocho niveles de humedad que se combina hasta ofrecer 35 zonas de vida natural o
de formaciones vegetales.
Esta gran variedad de zonas determina la existencia de diferentes reas con recursos propios. As, en
las zonas andina ms altas crecen pastizales naturales, donde los nios y jvenes pastores llevan a
sus animales para que se alimenten. La zona de puna es la ms propicia para el cultivo de tubrculos
como la papa, la oca, el olluco, la inmediatamente inferior denominada kichwa favorece la siembre
del maz, todos estos productos son base de la agricultura de subsistencia andina. En las zonas bajas
de los flancos orientales se cultiva pltanos, yuca, ctricos, caa de azcar y coca.
La altitud, lo accidentado del terreno andino rural, as como sus recursos, determina la distribucin de
las comarcas y tipo de viviendas. En medio del amplio campo andino se han conformado pequeas
comarcas, distantes unas de otras, lo accidentado del terreno y la poca densidad poblacional acenta
la dispersin de las mismas. Las casas son pequeas, tienen dos habitaciones, una que es utilizada
como dormitorio y la otra, como comedor y cocina. Adems, suele haber un patio o corral donde se
cra credos, gallinas, cuyes o conejos. Sus techos con ichu o calamina son de dos aguas para
contrarrestar el efecto de las intensas lluvias.
La relacin entre espacio y tiempo determina, en buena medida, la identidad unicidad de los grupos
sociales que se va a manifestar en su produccin cultural. Esta debe ser analizada e interpretada
considerando su funcionalidad para el estilo de vida del grupo humano que lo ha creado y a la luz de
sus valores y metas.
Finalmente debemos mencionar que el enfoque sistmico interaccionista asociado al enfoque
funcionalista, considera la mutua interaccin entre los diferentes componentes del sistema social:
nio, familia y comunidad, as como el ecosistema y el tiempo histrico. En el caso de los proyectos
sociales de intervencin transcultural, con nios, debe tenerse en cuenta que ellos se desarrollan
dentro del sistema familiar que tiene un contexto comunal, el mismo que ha producido una cultura
propia, y que si queremos generar cambios en el sistema nio todos estos sistemas deben ser
considerados.
Cultura e identidad
Definimos la cultura como la superestructura que crea un grupo social en interrelacin con su articular
ecosistema, a lo largo de su proceso histrico. Esta se manifiesta en usos, costumbres, expresiones
artsticas y recreacionales que les son propias y funcionales.
La cultura, por lo tanto, es una creacin colectiva, un sistema orgnico y coherente que expresa a una
sociedad y le otorga identidad. Esta abarca diversas dimensiones de la expresin humana,
particularmente, aquellas que son ms permanentes como los usos, costumbres, religin, lengua y
sus expresiones artsticas o recreacionales.
Sistema de creencias
Se denomina as al conjunto de creencias religiosas, mticas que ha producido o incorporado en su
evolucin, un colectivo. Ellas tienen influencia en la conducta moral, en los ritos, costumbres,
festividades, en la filosofa de vida y sentido de trascendencia.
Sistema de comunicacin

68

Se denomina as a la lengua y forma de expresin que los miembros de una colectividad utilizan para
comunicarse. Ella es una produccin social que nos habla de los orgenes y particular evolucin del
grupo humano. Por otro lado, la lengua tiene estrecha relacin con el pensamiento, por ello, sta nos
permite conocer aspectos bsicos de la mentalidad del hombre de la regin.
Sistema de usos y costumbres
Denominamos as a las formas de comportamientos estables y propios de un colectivo, que se han
establecido a travs del tiempo y que se transmiten de generacin en generacin, de tal modo, que
pueden ser consideradas como una herencia cultural. Estos usos y costumbres son funcionales al
grupo y, a su vez, reflejan aspectos esenciales de su identidad.
Sistema recreacional
La definimos como el conjunto homogneo y coherente de producciones creativas y auto-expresivas
de un colectivo que expresa diferentes dimensiones del mismo, y tiene como finalidad el divertimiento
y esparcimiento de sus miembros. Consideramos como expresiones de la cultura recreacional: la
msica, la danza, la literatura, el juego y otros divertimientos.
Cultura y estrategias de intervencin
Las estrategias de intervencin transcultural son lneas de accin que se derivan de un marco terico
transcultural y funcionalista. Estas deben ajustarse a los objetivos del proyecto, a las caractersticas
de la poblacin objetivo y ser pertinentes a la cultura en la que se opera.
Si asumimos el marco terico expuesto, esto es, que la cultura que buscamos intervenir es nica,
tiene su propia identidad y que lo que ha producido como cultura le es funcional a los miembros que
los conforman y a su subsistencia como unidad social, tenemos que disear las lneas de accin
intervinientes basndose en un diagnostico de los usos, costumbres, creencias y otras expresiones
culturales que le son propias, considerando su realidad ecolgica e histrica.
ESTRATEGIAS DE INTERVENCIN TRANSCULTURAL
Definicin de estrategia
Definimos la estrategia como el arte de dirigir una accin para el logro de un objetivo. Esto significa
que la estrategia es la orientacin general y coherente de las acciones que nos van a conducir a
conseguir los objetivos.
Estrategias en los proyectos de intervencin
Un proyecto de intervencin social es un conjunto orgnico de acciones que tienen como objetivo
generar cambios en la poblacin o en un grupo de ella. Para poder lograr cambios se tiene que
desarrollar estrategias, tomando como punto referencial general un marco conceptual y terico. Estas
estrategias deben ser funcionales al objetivo del proyecto, ajustarse a la naturaleza de cambio que se
propone lograr y responder a las caractersticas propias de la poblacin intervenida.
Proyectos de intervencin financiados por la Fundacin Bernard van Leer en Per
Los proyectos financiados por la Fundacin Bernard van Leer que operan en Per, en comunidades
rurales de los departamentos de Huancavelica, Ayacucho y Abancay ubicados en los andes centrales,
tiene como objetivo lograr cambios intrapsquicos, en poblaciones de nios de 0 a 7 aos, desde la
perspectiva de la resiliencia.
Las estrategias transculturales de los proyectos

69

Por la naturaleza de los proyectos mencionados, sus estrategias deben ser de naturaleza
transcultural, aplicando estos principios a los interventores, a la cultura intervenida y a la poblacin
blanco. Esto determina que clasifiquemos las estrategias en las siguientes categoras y luego
pasemos a describirlas.
1)
2)
3)
4)
5)

Estrategias de seleccin del equipo interventor

Estrategias de intervencin en la cultura andina
Estrategias de participacin de la comunidad
Estrategias de intervencin en nios
Estrategias de intervenciones con padres, abuelos y hermanos

1.- Estrategias de seleccin del equipo interventor

Para llevar a cabo la intervencin, los proyectos operativos han conformado un equipo de campo con
dos o tres profesionales, dirigidos por un gerente, al que se suma el personal administrativo, lo que
hace y un total de 6 o 7 personas. El nmero puede ser mayor en el caso de las entidades
gubernamentales.
Los equipos profesionales de campo son seleccionados basndose en criterios derivados de los
principios de la intervencin transcultural. Ellos deber ser miembros de la cultura a intervenir, poseer
un conocimiento profundo de la misma y tener una informacin profesional en universidades de su
propia regin.
2.- Estrategias de intervencin en la cultura andina
Las estrategias de intervencin en las comunidades rurales guardan concordancia con el marco
terico transcultural, n cuanto se opera en el mismo hbitat del grupo intervenido, se ajustan a las
diferentes expresiones culturales andinas, y estas son incorporadas como recursos en el proceso,
como podemos ver a continuacin:
Ejecucin del proyecto en la regin intervenida
La intervencin se efecta en las propias comunidades intervenidas, el equipo de profesionales de
campo vive en las zonas de intervencin varios das de la semana y las sesiones se llevan a cabo en
reas de la comunidad o locales construidos por miembros de la comunidad.
Ajuste y respeto a las expresiones culturales andinas
Se utiliza la lengua quechua para comunicarse con el grupo intervenido y como recursos de
intervencin, las expresiones propias de la cultura andina como canciones, msica, adivinanzas,
cuentos y fiestas patronales o regionales.
As mismo, en el diseo de las sesiones de intervencin se toman en cuenta las costumbres y el
calendario agrcola de las comunidades intervenidas.
Ajuste del eco-sistema de la regin intervenida
Para la intervencin se utilizan los recursos naturales del eco-sistema del grupo objetivo como el
campo, el ri, la tierra, las plantas, vegetales, piedras y otros elementos del entorno para llevar a cabo
las actividades ldicas o generar insumos para las actividades vivnciales como el modelaje con
arcilla o elaboracin de juguetes.
3.- Estrategias de participacin de la comunidad
Al poblador andino se le percibe como introvertido, cauteloso, receloso con el extrao. Es difcil
determinar cunto esto responde a la naturales del hombre del ande y cuanto a un fenmeno propio
de todo grupo de individuos y comunidades que, a modo de defensa, cierran compuertas a lo nuevo o
al extrao, a los que perciben como una amenaza a su integridad o identidad.

70

Los estudios etolgicos nos orientan a encontrar el origen de esta respuesta en la preparacin para l
a defensa o ataque de los animales u hordas cuando se encuentra frente a animales que o
pertenecen a su grupo o a su especie y que plantea en el Mono desnudo que la costumbre tan
extendida de darse la mano como saludo entre personas que recin se conocen, o se ven, tiene su
origen en una seal social muy antigua, en que los extraos mostraban la mano derecha para
demostrar que llevaban armas para atacar.
La intervencin transcultural requiere del conocimiento de esta previsible respuesta en los individuos
o grupos humanos a fin de desarrollar estrategias que tengan como objetivo lograra la confianza
necesaria en grupos de una cultura distinta.
La estrategia participativa que gua el trabajo con la comunidad, deviene de un principio del enfoque
transcultural, que cobra particular importancia en el Ande, por la gran cohesin detectada entre los
sistemas nio, familia y comunidad. Este carcter participativo comunal ha conducido a seleccionar y
capacitar a promotores comunales como los Comits de defensa del nio y la familia, las
Defensoras del nio andino o Las Denas, as como la participacin del la poblacin en la
construccin e implementacin de los parques rurales, los locales para las sesiones o juegos de los
nios o para que se hospedaje el equipo profesional de campo, y el apoyo de las madres en las
sesiones o de las organizaciones comunales para diversas actividades vinculadas al logro de los
objetivos de los proyectos.
4.- Estrategias de intervencin en nios
Los proyectos financiadas por la fundacin Bernard van Leer tienen como objetivo intervenir grupos
de infantes andinos rurales de 0 a 7 aos, por ello la estrategia de intervencin por excelencia es el
juego, particularmente, con aquellos que son de naturaleza propiamente andina.
5.- Estrategias de intervencin compadres, abuelos y familiares
El enfoque sistmico sustenta que, para generar cambios en la poblacin infantil, debemos considerar
que el nio se desarrolla dentro un sistema familiar, al que hay que ubicar en un contexto comunal y
cultural, lo que demanda como indispensable trabajar en los proyectos con la poblacin de padres,
abuelos, hermanos, considerando la estructura funcional de la familia andina.
Las familia andina responde al patrn de familia extensa mencionada por Linton (1072) o familia
extendida (Newman y Newman, 1983) esto s con una estructura amplia de parentesco que incluye a
los padres, los hermanos, los abuelos por lnea paterna y materna, los hermanos y hermanas de los
padres de los nios, la descendencia de los mismos y los miembros de la familia poltica. En la
familia andina se debe incluir a los padrinos, ya que stos son incorporados en la misma, a modo de
un parentesco espiritual, que los convierte en una suerte de segundos padres para los ahijados, a
los que dan soporte y gua durante su proceso de socializacin. Si los padres mueren, ellos son los
encargados de criarlos. Por lo tanto, forman parte del sistema de seguridad social andino.
Por otro lado, la familia andina es una unidad productiva donde todos los miembros cumplen un rol,
incluimos los nios, que desde edades muy tempranas son incorporados al trabajo y a la ayuda
domestica. Al ser comunidades agrcolas, en la poca de sombro o cosecha, la familia completa se
traslada al campo para cumplir con la faena. Esta distribucin de actividades productivas entre sus
miembros determina, en buena medida, el gran valor que esta cultura otorga al trabajo, en desmedro
del valor que dan al juego.
Asociado a este vector productivo de la familia, se percibe la fuerte relacin que ella tiene la
comunidad, como lo podemos ver en la faenas comunales andinas que estn diseadas, de tal modo
que participa toda la poblacin. Caractersticamente, los andinos integran el trabajo con la
celebracin, determinando una estructura muy peculiar que podemos denominar fiesta-trabajo, en
la que se distribuye organizadamente el trabajo entre todos los miembros de la comunidad dentro de
una estructura ritual de origen ancestral, donde la msica, el baile, la comida, el alcohol y el
chaccchado de coca forman parte del mismo.

71

La constitucin familiar y comunal descrita y sus caractersticas culturales ms propias han sido
consideradas en el diseo de estrategias compadres, abuelos, hermanos. Las unidades de trabajos
con miembros de la familia han sido los talleres. En ellos se trabaj principalmente con los padres,
pero sola incluir a los abuelos, hermanos y al propio nio, ajustndose a la estructura funcional de
este tipo de familia. Los hermanos han sido incorporados en la mayora de los proyectos como
promotores o beneficiarios del mismo, los abuelos como transmisores de cuentos y leyendas y como
figuras de defensa y apoyo al nio frente al castigo y maltrato familiar, que es un factor de riesgo de
estas comunidades.

U N I V E R S I D A D

D E

SAN MARTN DE PORRES

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIN,

TURISMO Y DE PSICOLOGA

ESCUELA PROFESIONAL DE PSICOLOGA

SEMINARIO DE LA
REALIDAD PSICO-SOCIAL PERUANA

72

PRCTICAS CALIFICADAS

LIMA - PER

Prctica Calificada Nro 1

Corrupcin, transparencia y Rendicin de cuentas
Fuente: Iniciativa Nacional Anticorrupcin. Pg 40-60
DEFINICIN
La transparencia en la gestin pblica es un principio fundamental de la democracia y se garantiza
mediante la aplicacin de un conjunto de mecanismos de informacin, evaluacin y rendicin de
cuentas en forma transparente y permanente, con datos debidamente actualizados y claramente
dirigidos a la sociedad a la cual representa. La transparencia conlleva implcitamente la obligacin de
rendir cuentas y la posibilidad de responsabilizar a los gobernantes, para bien o para mal, por sus
acciones y omisiones.
Para que exista transparencia y rendicin de cuentas en el ejercicio pblico se requiere cumplir con el
deber de transparencia informativa inherente al agente gubernativo a travs de sistemas, mtodos y
procedimientos que exigen a la administracin una transferencia oportuna y completa de la
informacin a los niveles superiores dentro de la organizacin, a sus sucesores, y fundamentalmente
a la sociedad civil.
Asimismo, se requiere garran atizar el derecho ciudadano de acceso a la informacin y a ejercer el
escrutinio pblico de los actos gubernativos, no slo mediante su consagracin normativa, sino
estableciendo mecanismos efectivos para su ejercicio eficiente, sin condicionamientos ni cortapisas.
Finalmente, es necesario adoptar un rgimen adecuado para la reserva de informacin, sujetndola a
los principios de especificidad y de responsabilidad de sus autoridades. La cultura de la excepcin y
de la reserva debe desterrarse.
Bajo el principio de responsabilidad, la norma que establezca una reserva debe sealar la autoridad
pblica responsable de administrar y controlar dicha materia, estableciendo los criterios para su
evaluacin y el modo de rendicin de cuentas adecuado para la misma.
Por su parte, los derechos ciudadanos en un rgimen de transparencia gubernativa suponen el
derecho a ser informado en un lenguaje claro e inequvoco, el derecho a ser entendido y escuchado,
el derecho a activar los medios de control y evaluacin formalizados y a conocer sus resultados, y el

73

derecho de participacin directa para pronunciarse en base a lo informacin, lo que supone introducir
grados razonables de participacin eficiente.
DIAGNSTICO
La corrupcin de altos funcionarios del Estado y de empresarios no es novedad de este tiempo ni
particular en el Per. Sin embargo, la dimensin de la corrupcin peruana y las evidencias que
fundamentan la responsabilidad y el compromiso de las ms altas autoridades pblicas y privadas en
actos delictivos y corruptos, exige una seria revisin del sistema actual de control y de su accionar en
los distintos organismos del Estado. A juzgar por una rpida revisin de las principales instituciones
del Estado, parecera que el principal problema no ha sido la falta de legislacin. El problema
radicara, mas bien, en la dificultad para aplicar y acatar la ley. Es decir en la voluntad poltica de
exigir que la ley se cumpla, primero, y en la ausencia de sanciones y premios que refuercen este
cumplimiento. Es precisamente en este punto en que se debe poner particular nfasis para crear y
aplicar los mecanismos que aseguren el cumplimiento de la ley.
Por su gravitacin y por su funcin, hemos priorizado el anlisis de algunas instituciones con el fin de
identificar los principales problemas y sugerir las lneas de accin a tomar.
CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA
La Contralora General de la Repblica, en su calidad de rgano rector del sistema nacional de
control, no detect casos de corrupcin que han tenido gran cobertura en medios de comunicacin.
Es difcil entender, por ejemplo, que la Contralora no haya detectado compras sobrevaloradas y/o de
bienes inexistentes en las Fuerzas Armadas; desvo de fondos con fines electorales o mal uso de
fondos en el Ministerio de la Presidencia, entre otros casos. La legislacin existente es tambin mas
que suficiente y de ninguna manera explica la inaccin de este importante organismo pblico de
control.
CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO
Las contrataciones y adquisiciones del Estado han sido fuente de corrupcin, sobre todo en lo
procesos de contrataciones mas exigentes en cuanto a aspectos tcnicos y econmicos. Ello se
plasm al incluir en las bases de dichos concursos especificaciones tcnicas que slo ciertas
compaas podan satisfacer, perjudicndose aquellas que no podan participar por exigencias
tcnicas y econmicas innecesarias.
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS
En el caso del Ministerio de Economa y Finanzas, el 27 de diciembre de 1999 se promulg la Ley de
Prudencia y Transparencia Fiscal (LPTF), con el objetivo de asegurar el equilibrio o supervit fiscal en
el mediano plazo y la acumulacin o supervit fiscales en periodos favorables para desarrollar
polticas contra cclicas, permitiendo dficit fiscales moderados y no recurrentes en perodos de
menor crecimiento. Esta forma, en esencia, trata de evitar el mal uso de los dineros por mala gestin
o inters polticos.
Siendo un importante instrumento de control, el problema de la Ley es que no define quin es el
responsable de su cumplimiento, ni establece sanciones a los funcionarios que no la acatan , adems
de que la informacin que dispone al pblico es exclusivamente presupuestal; es decir, no presenta la
informacin relativa a la ejecucin y a los resultados de la gestin del Presupuesto Pblico con lo cual
es imposible conocer los montos y los rubros de las desviaciones. Al respecto, en el ao 2000, no se
cumplieron los objetivos establecidos, y no hubo sancin alguna para los funcionarios responsables.
Otro factor de corrupcin en el Ministerio de Economa y Finanzas, fue el recurrente abuso de una
cultura del secreto y/o de la sorpresa, generando todo tipo de inequidades para con algunos agentes
econmicos y la ciudadana en general. Entre los aos 1995 y 2000 se desembolsaron ms de US$
1,300 millones por la va de veintin Decretos y veintitrs Decretos Supremos Secretos, la mayora de
los cuales no eran de urgencia ni tenan las caractersticas necesarias para ser considerados

74

secretos. Parte importante de estos US$ 1,300 millones fueron utilizados en corrupcin. La
discrecionalidad de autoridades del sector facilit la corrupcin en perjuicio de los peruanos.
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
El caso de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria es igualmente paradigmtico. La
institucin ms eficiente en su momento expresin clara de las bondades de la reforma y
modernizacin del Estado iniciada en los primeros aos de la dcada pasada, termin siendo un
instrumento certero de presin y amedrentamiento en contra de quienes se oponan o denunciaban a
las autoridades en el poder. El RUC sensible, el cambio de funcionarios, el mal uso de la
informacin confidencial para fines particulares y otros mecanismos como la persecucin y el cierre
de empresas fueron parte de las acciones recurrentes que se ejecutaron convirtiendo a la SUNAT en
el brazo coercitivo de la corrupcin estatal.
EMPRESAS DEL ESTADO
La competencia desleal del Estado constituye otro factor de corrupcin. Existen una serie de
actividades econmicas en las que el Estado resulta compitiendo inequitativamente con empresarios
privados, con ventajas inaceptables propias de su condicin de entidad pblica. Las entidades
pblicas pueden reducir precios y mejorar condiciones financieras, en la medida en que su personal
est pagado por el Estado o porque parte de la maquinaria, equipos y repuestos incluidos en el
presupuesto nacional, se destinan a la entidad que presta servicios comerciales.
1. CONTRALORA GENERAL
1.1. Elegir al Contralor General de la Repblica por mayora calificada del Congreso de la
Repblica.
1.2. Incorporar como falta grave del Contralor General de la Repblica el no detectar
oportunamente actos de corrupcin en las entidades sujetas a control por no haber cumplido
exhaustivamente con lo prescrito en la Ley 26162, Ley del Sistema Nacional de Control.
1.3. Prever que el Contralor General de la Repblica informe anualmente al Congreso de la
Repblica sobre los resultados de la gestin de control realizadas.
1.4. Practicar anualmente una auditoria a la Contralora General de la Repblica, eligiendo para
este fin una empresa auditora independiente, cuya designacin, por concurso de mritos,
sea llevada a cabo por la Comisin de Fiscalizacin del Congreso de la Repblica, debiendo
publicarse los resultados de la misma.
SUNAD Y SUNAT
Disponer que los jefes de Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria y de la
Superintendencia Nacional de Administracin de Aduanas informen al Congreso de la Repblica,
cuando menos una vez al ao, de los resultados de su gestin.
Consolidar en una sola, las entidades recaudadoras de impuestos internos (SUNAT) y externos
(SUNAD). Adems del ahorro significativo, esta modalidad permitira optimizar la lucha contra el
contrabando, la subvaluacin y el subconteo, actividades stas que pueden ser consideradas entre
las principales lacras nacionales.
PROMOVER LA TICA PBLICA
DIAGNSTICO
AUSENCIA DE UNA TICA PBLICA
Los diferentes mbitos institucionales y sociales examinados demuestran que nuestra sociedad
adolece de un serio dficit de sentido tico en el espacio pblico. Una serie de comportamientos y
prcticas sociales traslucen un muy dbil compromiso con lo pblico y el bien comn, e indican que la
accin poltica ha prescindido del horizonte tico de los valores.

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La funcin pblica se ha utilizado para satisfaccin de intereses particulares que afectan los deberes
de funcin, los intereses colectivos y la moral social. A su vez, la cultura administrativa ha sido
erosionada por sucesivos gobiernos.
La instrumentalizacin poltica de una carrera administrativa, las bajas y/o arbitrarias y desiguales
remuneraciones, el inadecuado sistema de captacin de personal y la ausencia de un sistema de
recompensas y mritos acorde con el desempeo honesto y eficiente, han originado una profunda
desmotivacin y desmoralizacin entre los funcionarios pblicos.
Constatamos la violencia moral sufrida por la nacin como producto de la corrupcin organizada
desde el corazn mismo del poder del Estado. El dao ocasionado a la moral pblica ha sido
enorme , y trasciende el destino de varias generaciones.
En la esfera pblica, la corrupcin ha generado una desconfianza generalizada frente a las
instituciones estatales. Esta ausencia de credibilidad social es uno de los costos mas graves de la
corrupcin, porque quebranta la relacin entre ciudadano y el Estado, y privatiza la vida pblica. El
individuo o el grupo social toma en sus manos las funciones delegadas en el poder pblico en el
momento en que desconfa de la imparcialidad de las instituciones estatales. Asimismo aparecen
sectores sociales profundamente cuestionados por su comportamiento en el espacio pblico, como la
clase poltica , ciertos estamentos militares y policiales, algunos gremios empresariales y algunos
medios de comunicacin social.
FACTORES QUE HAN POSIBILITADO EN RELAJAMIENTO DE UNA TICA PBLICA
CIUDADANA
En las ltimas dcadas, la prctica de la corrupcin en el Per ha avanzado significativamente,
debido a una serie de razones. En primer lugar, la creciente permeabilidad en extendidos sectores de
la poblacin, que la consideran como una conducta natural en el uso de las cuotas de poder dentro
del Estado y en la vida cotidiana.
En segundo lugar, el sistema de creencias morales y de hbitos de conducta se ha resquebrajado,
trastocando los roles sociales. Las sensibilidades frente a la corrupcin han oscilado entre la
complacencia, la tolerancia y la resignacin en gruesos sectores de la poblacin. No hay hbitos y
costumbres de honestidad suficientemente asentados y la ley no representa para la ciudadana la
objetivacin de valores sociales aceptados.
En tercer lugar, el utilitarismo exacerbado, aunado al culto a la viveza, ha generado un fuerte
debilitamiento del sentido de lo pblico y ha conducido a una perspectiva que privatiza el espacio y la
funcin pblicas. Ello explica la falta de compromiso con una tica pblica inspirada en valores
ciudadanos.
En cuarto lugar, es preciso considerar, que la corrupcin generalizada se inserta, de una lado, en un
proceso de movilidad social a cualquier costo, sin sancin moral y, de otro, en la complicidad de un
importante sector de la clase dirigente. En quinto lugar, se constata, que la poltica de entretenimiento
de los medios de comunicacin ha dejado de lado consideraciones ticas sobre los contenidos
ofrecidos a la ciudadana, y sta ha retroalimentado con su pasividad e inercia dicha situacin.
Mas graves son los notorios casos de complicidad de algunos medios de comunicacin con el
rgimen autocrtico de Fujimori, al haber facilitado el montaje de un sistema basado de corrupcin y
la fuerza.
En sexto lugar, en la esfera poltica se percibe el divorcio entre tica y la gestin pblica. La accin
poltica fija sus propios fines que debe perseguir a cualquier precio. La crisis y devaluacin de los
partidos polticos ha contribuido a forjar una construccin social que disocia la poltica de la tica. El
poder no se comprende como un medio se servicio.
PRESENCIA ESPERANZADORA DE UNA RESERVA MORAL

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Sin embargo, no todo el panorama es sombro. Conocemos de experiencias de probidad en

instituciones pblicas, sobre todo en instituciones pequeas, tales como algunas alcaldas, unidades
desconcentradas de ministerios, etc. En ellas, funcionarios que dirigen las organizaciones se sienten
pertenecientes a la comunidad, y por lo tanto sus intereses no se diferencian de los intereses
ciudadanos ; se sienten vigilados y tienen que regresar a su comunidad al trmino de su funcin
pblica. La clave del funcionamiento probo es no alejarse del inters ciudadano.
Asimismo, hemos sido testigos de la reaccin de importantes sectores ciudadanos a nivel nacional
que levantaron su voz de protesta contra el pasado rgimen autocrtico ; movimientos estudiantiles,
movimientos de mujeres, colectivos diversos de la sociedad civil, organizaciones sociales, etc.
Una mirada a todo lo anterior nos indica que resulta urgente restablecer la confianza en las
instituciones pblicas y privadas, y para ello es necesario recuperar los valores ticos en el sector
pblico y capitalizar los signos ciudadanos de lucha contra la corrupcin.
VALORES Y REGLAS DEMOCRTICAS
La pregunta central gira en torno a cmo imaginar una construccin tica de lo pblico que conduzca
a una estrategia preventiva de combate a la corrupcin en el mediano y largo plazo.
La comisin define la tica pblica como el conjunto de usos y costumbres que practican los
ciudadanos en el espacio pblico y considera que estos usos y costumbres deberan ser gratificantes
y no perjudiciales para todos los miembros de la sociedad y destinados a fortalecer y no a debilitar el
sistema democrtico.
La meta de promocin de la tica es combatir la actual cultura de corrupcin y construir una visin
factible de la tica pblica que se plasme en una cultura de honestidad, transparencia y respeto en los
diferentes mbitos, tanto de la funcin estatal como social en general.
Es necesaria la construccin de nuevas formas de relacin, costumbres y conductas a partir de
valores ciudadanos, es decir, de reglas de juego claras aceptadas por todos. Para ello es
indispensable reconocer y aprehender los valores que sustentan la institucionalidad democrtica;
procurar que las reglas de juego acordadas sean coherentes con ella; y difundir y fortalecer, el
cumplimiento de las normas acordadas, premiando las conductas probas y sancionando las
corruptas.
Esta construccin presupone la habilidad de elaborar cdigos de tica y de conducta institucionales
adecuados. Se debe propiciar que cada colectivo formule su propio cdigo de conducta tica, a partir
del reconocimiento y explicitacin de los valores que orientan la funcin pblica, las conductas
esperadas y las opciones en torno a dilemas ticos que contribuyan a forjar un nuevo sistema de
relacin con el ciudadano.
Los cdigos de tica deberan tomar en cuenta no slo el cumplimiento correcto, sino tambin
diligente, de las obligaciones y responsabilidades de quienes ejercen la funcin pblica. Deben
propiciar la transparencia y difusin de los actos de stos, previniendo los conflictos de intereses,
sancionando el uso indebido de informacin privilegiada, exigiendo la utilizacin adecuada de los
recursos pblicos y estableciendo la obligacin de comunicar los actos de corrupcin establecidos por
la ley como por el propio colectivo.
En el caso de existir cdigos de tica y de conducta institucionales, sera aconsejable revisarlos de
manera colectiva enfatizando los conceptos de corrupcin, su vigilancia y sancin. Por ltimo, se
recomienda el recurso de la persuasin antes que el de la fuerza, as mismo como el diseo de
mecanismos que permitan un nexo entre los cdigos vigentes y la vigilancia ciudadana.
La construccin de una tica en el Per involucra a todos los miembros de la sociedad que comparten
los espacios privados, como la familia, y en particular ciertos espacios pblicos, como la escuela, los
medios de comunicacin y la funcin pblica.

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La familia constituye el mbito de formacin tica primigenia. La vida familiar es el primer lugar de la
socializacin del nio, del aprendizaje de las reglas de la vida en sociedad, del despertar de la
conciencia moral, de la educacin en el discernimiento del bien y del mal.
La escuela juega un papel primordial, sobre todo en el reconocimiento y el respeto hacia unos y otros,
en la apertura hacia un mundo que est por construir , en el aprendizaje del trabajo en equipo y en la
difusin de una cultura de la responsabilidad, de la solidaridad y de valores ticos compartidos. La
escuela est llamada no solo a instruir, sino tambin a educar , tanto a travs del currculo explcito
(las materias que se ensean y la didctica disciplinaria), como a travs de todo lo implcito (las
relaciones, los espacios de intercambio, las actividades informales, la didctica en general).
Para devolver la eticidad a la escuela y la docencia superior es preciso partir de la revaloracin del
estatus del maestro.
En el mbito de los medios de comunicacin, reconocemos la tremenda influencia que ejercen los
mismos (sobre todo el audiovisual) en todos los mbitos de la vida social. Para cumplir con su misin
de informacin, de opinin y promocin de cultura, los medios de comunicacin debern no solo
estimular el sentido crtico de las personas, sino tambin ser crticos consigo mismos, y tomar
conciencia de su rol como formadores de la conciencia pblica.
En atencin al artculo 14 de la Constitucin Poltica, los medios de comunicacin deben colabora con
el Estado en la educacin y en la formacin moral y cultura de los ciudadanos.
En el mbito de la funcin pblica, reconocemos la dificultad existente para lograr que sta sea
asumida como funcin de servicio. La funcin pblica antes que como una labor de servicio es vista y
aprovechada como un trabajo de supervivencia personal, cuando no de beneficio propio. La
motivacin y conducta de los servidores pblicos peruanos todava est orientada a satisfacer una
serie de aspiraciones de corte familiar, amical y partidista, antes que de la colectividad y el Estado.
Predomina as, una sociedad de privilegios que desestimula el sistema de mritos. Esta realidad
tiende a empaparse de una fuerte inercia resistente a los cambios. Consideramos que se deber
revalorar la funcin pblica y, en los casos pertinentes, refundar organizacionalmente las
instituciones.
La Familia
1. Reconocer la contribucin de la familia como primer mbito de formacin tica y el primer
lugar de socializacin del nio, del aprendizaje de las reglas de la vida en sociedad y del
despertar de la conciencia moral.
La Escuela
1. Revalorar y dignificar la carrera del maestro, contemplando niveles de ingresos dignos y
facilidades para su superacin profesional. Enfatizamos esta recomendacin bajo el tema de
la tica pblica, adems del contexto de la reforma administrativa, por considerar a la escuela
un espacio paradigmatico para el ejemplo y gua de la educacin en valores.
2. Incorporar en la estructuracin curricular vigente, en el rea Personal Social, un conjunto de
competencias y capacidades directamente relacionadas con la probidad y la tica en el
respecto y manejo de lo pblico. De preferencia aplicando el Sistema de Casos, por ser hoy
da considerado como el ms efectivo de los temas ticos.
3. Elaborar de forma compartida (cuerpo docente, administrativo y educandos) cdigos de tica
y de conducta escolar, que sean aplicados y trabajados desde los diversos Proyectos
Educativos escolares.
4. Desarrollar programas que promuevan la formacin vivencial cotidiana de probidad e
integridad en el manejo de lo pblico que involucren a la escuela y la comunidad. Estos
Programas sern espacios privilegiados para el aprendizaje y ejercicio de los valores
ciudadanos.
La Educacin Superior

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1. Introducir cursos de tica profesional, elaborados en base a casos, para alumnos de

universidades y enseanza superior.
Los Medios de Comunicacin
El artculo 14 de la Constitucin Poltica del Per, dispone que los medios de comunicacin deben
colaborar con el Estado en la educacin y en la formacin moral y cultural de los ciudadanos; por
tanto, se recomienda:
1. Abrir un debate nacional sobre la poltica del Estado respecto a la regulacin de las
concesiones y el uso del espacio radioelctrico , tendiendo presente la experiencia reciente
en el Per y la legislacin de otros pases del continente.
2. Que los medios de comunicacin hagan suyas las recomendaciones del Plan Nacional
Anticorrupcin y desarrollen un plan de comunicaciones de fomento de la tica, la integridad y
los valores de la persona.
3. Precisar los criterios para la distribucin transparente de la publicidad estatal.
4. Considerar mecanismos de vigilancia ciudadana para hacer el deber de cooperacin de los
medios con la contribucin que en esta materia debe brindar la publicidad en general.
LA FUNCIN PBLICA
Se aspira a crear y adoptar un Sistema de Integridad Pblica que contemple la elaboracin de
cdigos de conducta de los servidores pblicos. Para ello recomendamos tomar en cuenta las
siguientes recomendaciones del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

Definir en forma colectiva los valores y estndares ticos del sector pblico.
Garantizar que los valores y estndares ticos sean asumidos por los funcionarios y
conocidos por los ciudadanos.
Supervisar el cumplimiento de los valores y estndares ticos en el funcionamiento de las
organizaciones pblicas.
Asegurar que los sistemas de organizacin vigentes apoyen la integridad tica,
transformando las conductas inadecuadas en actos difciles de cometer y fciles de detectar.
Determinar qu tipo de sanciones eficaces se dan ante los actos de corrupcin detectados y
comprobados, y qu servicios competentes encargados de fiscalizacin, la investigacin y el
enjuiciamiento existen para descubrir faltas de integridad y tica.
Establecer y fortalecer mecanismos que faciliten la vigilancia ciudadana sobre el
comportamiento de los funcionarios pblicos.

El Sistema de Integridad Pblica debera ser fortalecido con la formulacin de una Ley de Servicio
Civil que implique:

Un sistema de ascensos basado en el rendimiento y la capacidad profesional, con el fin de

desarrollar condiciones apropiadas para que el servidor pblico se profesionalice y trabaje
motivado a partir de incentivos adecuados (salarios competitivos, capacitacin permanente,
etc.)

Un sistema de promocin y recompensas en el sector pblico. Es necesario, para esto,

organizar un sistema o mecanismo pblico de reconocimiento y recompensas por las
conductas probas.

Un sistema de asesora y evaluacin permanente. Se requiere un servicio de orientacin o

asesora permanente de ste, tanto a nivel interno como por parte del pblico, que reduce en
una sistemtica oportunidad de superacin dentro de la carrera pblica (encuestas de imagen
de honestidad en las instituciones pblicas, etc.)

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Asumir en los ministerios y entidades pblicas polticas de transparencia similar a la que se

viene desarrollando en el campo econmico y fiscal, un sistema de fiscalizacin efectiva
interna y externa de los funcionarios restringiendo la discrecionalidad arbitraria que hacen uso
y un sistema de sanciones que modifiquen las normas actuales de proceso administrativo
disciplinario aplicable a los funcionarios, trabajadores docentes y administrativos. A fin de
garantizar la justicia administrativa, hacer expeditivos los procedimientos y evitar la
prescripcin de las faltas.

Establecer un conjunto de requisitos mnimos, de pblicos conocimiento, para la designacin

del Cargos de Confianza a fin de garantizar idoneidad en quienes por encargo del Estado
tienen la potestad de adoptar las ms altas decisiones del desarrollo nacional.

Se recomienda crear la carrera de Servicio Civil. El Sistema de Integridad Pblica tendr una base
slida y mejores perspectivas para el desempeo pblico con la existencia de Servidores Pblicos.
VIGILANCIA CIUDADANA Y MEDIOS DE COMUNICACIN
DIAGNSTICO
Ausencia de un movimiento ciudadano de lucha contra la corrupcin
En el Per no ha existido un movimiento especializado en lucha contra la corrupcin. Sin embargo a
partir del 2000 y durante el presente ao han surgido diferentes iniciativas ciudadanas en esta
materia. Podemos clasificarlas como organizaciones nuevas y especializadas en la lucha contra la
corrupcin, y organizaciones ya existentes que han incorporado la lucha contra la corrupcin como
lnea de trabajo.
Este surgimiento y, en general, la preocupacin creciente que tiene la poblacin frente al fenmeno
econmico de la corrupcin ha sido posible a partir de hacerse pblicos los hechos y videos por todos
conocidos que han mostrado la dimensin del deterioro de la moral pblica. Esto nos seala que
estamos en un momento muy importante para marcar un punto de inflexin en la conciencia
ciudadana. Sin embargo, esta trascendente tarea debe ser impulsada y orientada, de manera tal que
no sea una preocupacin pasajera.
Un sector considerable de la poblacin experiment un estado de desmoralizacin y escepticismo
profundo al pensar que era prcticamente intil enfrentarse al poder omnipotente y oculto, pero ms
que ello prim en muchos casos el concepto de que la eficacia era mas importante que la honestidad.
As, la conocida frase roba, pero hace obra se manej como una justificacin ante la gran
corrupcin. De otro lado, se constata que el marco legal sobre participacin ciudadana no slo era
escasa, sino que, adems, haba sido elaborada de manera tan complicada que en la prctica se hizo
imposible su aplicacin.
RECOMENDACIONES SOBRE VIGILANCIA CIUDADANA Y MEDIOS DE COMUNICACIN
1.- Fomentar espacios de concertacin entre las organizaciones ciudadanas y las
instituciones pblicas responsables de la lucha contra la corrupcin.
2.- Garantizar el acceso a una informacin oportuna, clara y transparente para un efectivo ejercicio de
control ciudadano.
3.- Capacitar a los servidores y funcionarios pblicos para responder oportunamente a los
requerimientos de informacin de la ciudadana.
4.- Promover a travs de los medios de comunicacin el ejercicio de los derechos ciudadanos y la
organizacin contra la corrupcin.
5.- Reforma de la Ley de Participacin y Control Ciudadano (Ley 26300 y modificatorias) para permitir
la realizacin de los derechos ciudadanos.

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5.1. Mejorar el ejercicio del derecho de revocatoria de autoridades elegidas, mediante la extensin del
mismo a los Congresistas de la Repblica, la eleccin de las autoridades regionales y judiciales
conforme lo ordena la Constitucin y la revisin de los procedimientos para revocar alcaldes y
regidores.
5.2. Reglamentar el derecho de remocin de autoridades designadas para todos los niveles de
gobierno (central, regional y local) y organismos estatales.
5.3. Revisar los requisitos y procedimientos del derecho de demanda de rendicin de cuentas, para
establecer criterios flexibles que permitan y no impidan el ejercicio de los derechos.
5.4. Revisar los requisitos para el ejercicio del derecho a la iniciativa legislativa y de su aprobacin en
el Congreso.
5.5. Revisar los requisitos y procedimientos del derecho de referndum como derecho de los
ciudadanos sin sujecin al Congreso. Se recomienda que el referndum pueda ser solicitado por el 1
% de los ciudadanos.
6.- Instancias Descentralizadas de Atencin Ciudadana
6.1. Establecer Oficinas Departamentales de Sugerencias y Denuncias Ciudadanas en todas las
capitales de Departamentos del pas mediante convenios con el Ministerio Pblico, la Contralora
General de la Repblica y la Defensora del Pueblo, y normar un procedimiento claro y sencillo que
permita la presentacin, seguimiento y resolucin oportuna de las quejas y denuncias.
6.2. Promover la existencia de Equipos Mviles Interprovinciales de las Oficinas de Recepcin de
Sugerencias y denuncias ciudadanas con la finalidad de que visiten las provincias de los
Departamentos.
6.3. Constituir Comisiones Municipales Contra la Corrupcin en cada municipalidad provincial que
fiscalicen las labores de las autoridades administrativas de las municipalidades, combatan la
corrupcin y promuevan la tica pblica en su circunscripcin.
7. REDES CIUDADANAS CONTRA LA CORRUPCIN
7.1. Promover Procuraduras Ciudadanas de organizaciones de la sociedad civil encargadas de
promover actividades de lucha contra la corrupcin y promocin de la tica pblica en coordinacin
con las Oficinas Departamentales, Equipos Mviles Interprovinciales y Comisiones Municipales.
8. CAMPAAS NACIONALES DE PROMOCIN, EDUCACIN Y DIFUSIN
8.1. Establecer Estmulos Nacionales orientados a premiar cada ao a las Instituciones, funcionarios y
organizaciones de la sociedad civil o personas individuales ms destacados contra la corrupcin y la
promocin de la tica pblica.
8.2. Promover Convenios de integridad suscritos por los postores en licitaciones y concursos del
Estado promovidos por todas las instancias pblicas y por los gremios empresariales de la localidad.
9. VIGILANCIA CIUDADANA SOBRE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN
9.1. Impulsar la constitucin de Veeduras Ciudadanas de Comunicacin Social, promovidas por
facultades de comunicacin de las universidades, organizaciones no gubernamentales, asociaciones
de consumidores y la Defensora del Pueblo, entre otras instituciones.
Preguntas
1.- Por qu afirma que la corrupcin del Estado y de empresarios no es novedad ni particular en el
Per.

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2.- Si los Organismos de Control del estado cumplieran su funcin, cesara la corrupcin.
3.- Por qu se afirma que nuestra sociedad adolece de un serio dficit de sentido tico en el espacio
pblico.
4.- Por qu la familia constituye el mbito de formacin tica primigenia.

Prctica Calificada Nro 2.

La Violencia y sus caractersticas
Fuente: Comisin Especial que investiga las causas y consecuencias de la Violencia Cotidiana
en el Per. Pg. 17 al 33.
La violencia es un fenmeno social muy complejo en el que intervienen factores y causas mltiples;
implica una accin de violar, infligir y quebrantar una ley o precepto; es la fuerza que convierte toda
relacin humana en una relacin dominada por el odio, el antagonismo, la venganza y el temor.
La violencia atenta contra los derechos de la persona, su integridad y dignidad; inhibe su desarrollo
personal, provocando daos fsicos y psicolgicos muchas veces irreversibles en el entorno familiar,
educativo, laboral, recreativo y comunitario. La violencia afecta a hombres y mujeres de todas las
edades, niveles educativos y clases sociales.
La violencia cotidiana se expresa a travs de la agresin fsica, psicolgica, abuso sexual, y el
abandono moral y material; sus manifestaciones van desde las infracciones mas simples hasta la
comisin de delitos: insultos, golpes, empujones, quemaduras, golpizas, maltrato a nios y mujeres,
calumnia, difamacin, tortura, corrupcin de funcionarios, malversacin de fondos, asaltos y robos,
crmenes, violaciones sexuales y secuestros.
Los especialistas sealan diversas perspectivas en el anlisis de la violencia cotidiana. Se admite por
un lado que la violencia es una respuesta impulsiva y no pensada frente a la frustracin, una
descarga hacia fuera de aquello que las personas tienen adentro y no han aprendido a filtrar, tolerar o
elaborar.
Para otros la violencia es la expresin del odio, del temor, del resentimiento, de los celos, de la
envidia, de la ambicin y del a frustracin, de la clera y de la impotencia, hipocresa, fatiga e
indiferencia, que se han apoderado de los corazones de los hombres.
Existen factores personales, familiares, grupales, raciales, sociales, generacionales y polticos que
contribuyen a las acciones violentas: de manera general se sealan la baja autoestima, la falta de
comunicacin entre los integrantes de la familia, la paternidad irresponsable, la discriminacin, la
crisis de valores, la falta de oportunidad para acceder a un empleo, y la pobreza.
Se debe entender que la violencia en el mundo del nio y del joven es compleja ya que se produce en
etapas de transicin con rasgos muy peculiares. Desde la exploracin de las cosas por ejemplo
coger objetos para llevarlos a la boca, abrir y cerrar las puertas, meterse en un espacio reducido
hasta volverse inestable o cambiante, histrinico e hiperactivo. Estas nuevas vivencias aparecen
unidas a los cambios fsicos que experimenta la persona durante la pubertad, bajo la influencia del
trato familiar que recibe, y el medio geogrfico, social y cultural donde se desenvuelve la persona.

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De all que es muy peligroso ejercer violencia en la etapa donde el nio y el joven desarrollan sus
caractersticas psicomotoras, intelectuales y socio emocionales. Si no se est conciente de lo que
ello significa, no se podr romper el crculo viciosos que la violencia implica.
1. Teoras sobre la Violencia
Para una mayor comprensin del fenmeno de la violencia en nios y jvenes, presentamos a
continuacin las principales perspectivas tericas sobre el tema, siempre teniendo en cuenta que se
aceptan que su etiologa obedece a factores multicausales que se originan fundamentalmente en la
familia, debido a prcticas contrarias a los derechos del nio, la influencia del medio ambiente, la
escuela, la comunidad, los medios de comunicacin, as como los factores estructurales propios de
nuestra sociedad.
A continuacin, se mencionan algunos de estos enfoques.
1.1. Teoras Individualistas
Explican en trminos de alguna cualidad especifica del individuo; esta cualidad se basa en aspectos
biolgicos, tales como los genes y cromosomas y en algunas caractersticas adquiridas, como la
personalidad agresiva o los defectos personales.
a) Teora Psicopatolgica
Postula que la violencia es originada por una anormalidad intrapsquica. De acuerdo a esta teora, los
individuos son violentos debido a alguna aberracin interna, anormalidad o caracterstica defectuosa,
lo que incluye el inadecuado control de impulsos, el sadismo, las personalidades psicopticas y tipos
indiferenciados de enfermedad mental.
Las desventajas de esta teora pueden resumirse en que no explica qu rasgos de la personalidad
anormal estn asociados con la violencia, y el hecho de incluir muchos de los actos violentos en la
categora de enfermedades mentales.
b) Teora de la incidencia del alcohol y las drogas
Se trata de una sabidura convencional o una creencia popular ms que una teora desarrollada. Se
explica la violencia a partir de que dichas sustancias actan como desinhibidotas que liberan las
tendencias violentas que existen en los humanos, rompiendo las inhibiciones en el sper ego.
No existe una comprobacin cientfica sobre esta afirmacin , pues no puede establecerse una
relacin directa entre el alcohol y la violencia.
1.2. Teoras Psico Sociales
Estas examinan la interaccin del individuo en su medio social, localizando la fuente de la violencia en
estas relaciones (frustraciones interpersonales, proceso de aprendizaje o actitudes propias que
reflejan las actitudes de los dems).
Comprende:
a) Teora de la Agresin Frustracin
Postula que la conducta agresiva se presenta cuando una actividad determinada se ve bloqueada. La
persona tiende a agredir a los objetos que bloquean sus fines importantes, o desplaza la agresin a
un objeto ms seguro. Esta teora propone que la tendencia a responder agresivamente se inicia al
interior de la persona, aunque los patrones culturales puedan acentuar o inhibir la agresin.

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La familia puede convertirse en un espacio de agresin si no se logran administrar las situaciones

difciles. Es el caso, por ejemplo de la asignacin de roles que entraan la satisfaccin cotidiana de
las necesidades bsicas de educacin, salud, alimentacin y vivienda.
b) Teora del aprendizaje social
Esta concepcin asume que la violencia es un fenmeno aprendido por el individuo. La violencia es
vista como producto de la asimilacin satisfactoria de conductas violentas que son las que
proporcionan al individuo el conocimiento de las respuestas y estmulos que debe asumir.
De acuerdo a esta teora, en la familia se trasmiten modelos generalmente violentos de padres a
hijos.
c) Teora de la actitud propia
Se refiere al hecho de que las personas que llevan a cabo conductas que deben ser valoradas
socialmente, obtienen respuestas negativas de su medio o reacciones que desvaloran su esfuerzo; la
persona se va formando una imagen negativa de su propio esfuerzo y del valor verdadero de las
conductas socialmente aceptables. Esta actitud disminuye su autoestima en perjuicio de la interaccin
con los dems.
d) Teora de la interaccin simblica
Esta teora sostiene que el proceso de interiorizacin de la violencia se inicia cuando la persona
participa como observador de un episodio de agresin, luego como participante directo (victima o
victimario). Si durante ese episodio obtuvo una respuesta significativa de parte de los otros por
ejemplo obtuvo lo que quera o llam la tencin se desarrolla en ella un sentimiento de violencia.
e) Teora del intercambio
Tiene como principal supuesto que la interaccin est guiada hacia la consecucin de recompensas y
la evasin de castigos. Una recompensa recproca permite una interaccin continua; de lo contrario,
esta interaccin se rompe o se produce un desequilibrio. De este modo, una relacin de permanente
insatisfaccin entre padres e hijos suele producir violencia.
1.3. Teoras socio Culturales
Estas examinan las estructuras o disposiciones sociales tales como las normas, valores, organizacin
institucional u operaciones del sistema, para explicar la violencia.
a) Teora funcional
Propone que la violencia cumple la funcin de alertar sobre el mal funcionamiento de algo, si no es a
corto o mediano plazo. El acto violento se convierte en algo tan visible que las partes no pueden
obviar el problema.
Ocurre que muchas veces los modos alternativos de solucionar conflictos y desigualdades son
desconocidos para las personas involucradas, o no estn disponibles para ellas hasta que un acto
violento sirve de catalizador para traer en escena mtodos no violentos de cambio. Por lo tanto, a
menos que estemos preparados para convivir con la desigualdad y la injusticia, es casi inevitable la
presencia de actos violentos que hagan posibles los cambios necesarios.
b) Teora de la cultura de la violencia
Tiene por premisa que la violencia est distribuida de modo disparejo en la estructura social,
encontrando sus ms altos ndices en los estratos socioeconmicos bajos. Esta distribucin
diferencial de la violencia viene a ser una funcin de las normas y valores culturales concernientes a

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ella, lo que implica que la violencia es una respuesta aprendida por los miembros de un grupo cultural
o subcultural formado; por eso, parte de la socializacin.
As, la familia puede convertirse en un terreno de entrenamiento para la violencia; en ella se aprende
que para ser miembro afiliado de la subcultura se espera que la pareja emplee la violencia hacia el
cnyuge y los hijos, o permita el uso de la fuerza interior del grupo familiar. Para los efectos, la cultura
se considera como una entidad estructural con su propia dinmica e influencia en la conducta.
c) Teora estructural
Coincide con la anterior en el sentido de que la violencia se encuentra distribuida de modo disparejo
en la estructura social, y en que es un fenmeno ms comn en los estratos socioeconmicos bajos.
Aade que en estos sectores la gente experimenta grandes frustraciones y que reacciona ante ellas
con violencia, para finalmente desplazar estas reacciones a toda situacin que produzca estrs.
d) Teora del conflicto
De acuerdo a ella, los individuos y grupos buscan mejorar sus intereses dentro del grupo. Como
estos intereses difieren de una persona a otra, aparece la violencia como medio para hacer
prevalecer sus intereses frente a los intereses de los otros. Habra entre los miembros del grupo un
intercambio de agresiones que deviene en ms enfrentamientos, generando ms violencia.
e) Teora del recurso intrafamiliar
Sostiene que en la dinmica de las familias que presentan maltrato o violencia extrema entre sus
miembros, existen normas establecidas para definir el papel de cada uno. La posicin del victimario
suele ser de alguien superior o con poder, pero necesita de ciertos atributos personales valorativos
riqueza o conocimientos, por ejemplo para mantener ese poder frente a los dems miembros. A falta
de recursos valorados, esta persona se vale de la violencia para mantener su posicin de poder en la
familia.
Para el doctor Alfonso Mendoza en una expresin violenta hay mecanismos que se dan en la
persona y que entran en juego para poder provocar determinados tipos de reacciones. Qu pasa en
el mundo emocional de un individuo, en su esfera afectiva, para que pueda actuar as?. Para que se
genere una violencia destructiva necesariamente se produce un mecanismo de negacin del afecto.
El que ejecuta este tipo de violencia procede sin ninguna inhibicin que se derive de la empata; no
hay efecto alguno que frene la violencia, provoque compasin, culpa, honor o repugnancia. En virtud
del mecanismo de negacin del afecto, el objeto del acto violento es visto de forma cosificada frente
al que se acta, como si no despertara ningn sentimiento.
Afirma que esto es clave para entender la violencia de cualquier persona o grupo entrenado para
matar; dicho entrenamiento tiene mucho que ver con la anulacin de todo afecto y la idea de que el
enemigo no es persona, y, por lo tanto, no despierta sentimientos propios de persona humana; mas
bien, es una cosa, un fetiche, es alguien que debe ser eliminado. De esa manera, se llega a odiar sin
culpa.
Todos tenemos mecanismos de divisin, todos tendemos a ver las cosas un poco maniqueamente. Lo
bueno y lo malo, lo blanco y lo negro, pero en una dosis aceptable, normal. Pero en caso de graves
conflictos se radicaliza la opcin entre lo bueno y lo malo, y se quita todo afecto de lo malo para
eliminarlo y convertirlo en una especie de chivo expiatorio sobre el que se puede descargar mucha
destructividad.
Los planteamientos tericos antes vertidos muestran la interaccin existente entre los aspectos
individuales, sociales, comunitarios y culturales que interactan innegablemente en la generacin de
la violencia.
Preguntas

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1.-Por qu afirma que la violencia se produce en etapas de transicin con rasgos muy peculiares.
Defnalos y explquelos con un ejemplo.
2.- Explique Ud. la violencia , teniendo en cuenta la teora de la Agresin Frustracin.
3.- Cul de las Teoras sobre la violencia, es la que mas explicara la realidad muestra realidad y
porque. Complemntalos con un ejemplo

PRCTICA CALIFICADA NRO 3

MASCULINIDAD Y VIOLENCIA
Fuente: Corsi, J. (1995) Violencia Masculina en la Pareja. Una aproximacin al diagnstico y a
los modelos de intervencin. Pg. 27 40.
LA VIOLENCIA MASCULINA
EL CONTEXTO SOCIAL
Al realizar un abordaje interdisplinario de la violencia masculina, es necesario tener en cuenta el
contexto social en el que aquella tiene lugar.
De acuerdo con el anlisis de Michael Kaufman (1989) cada acto de violencia aparentemente
individual se enmarca en un contexto social. Considera que la violencia es una conducta aprendida al
presenciar y experimentar violencia en el seno de la sociedad. La violencia masculina se expresa a
travs de una trada que abarca la violencia contra las mujeres, contra otros hombres y contra s
mismo. Se sita en una sociedad basada en estructuras patriarcales de autoridad, dominacin y
control, diseminadas en todas las actividades sociales, econmicas, polticas, ideolgicas y de
relacin con el medio natural.
El acto de violencia es muchas cosas a la vez. Es el hombre individual ejerciendo poder en relaciones
sexuales, y al mismo tiempo, la violencia de una sociedad jerrquica, autoritaria, sexista, clasista,
militarista, racista, impersonal e insensata, proyectada a travs de un hombre individual hacia una
mejer individual.
Kaufman considera que algunas de las caractersticas asociadas a la masculinidad constituyen
rasgos humanos valiosos, tales como la fuerza, la audacia, la racionalidad, el intelecto, el deseo
sexual. Pero si se distorsionan estos rasgos y se excluyen otros asociados a lo femenino, la conducta
manifestada resulta opresiva y destructiva.
La adquisicin de la forma dominante de la masculinidad implica la intensificacin de las formas de
placer asociadas a la actividad y la represin excedente de la habilidad de experimentar placer de
manera pasiva. Esta represin excedente se recompensa con los placeres y preocupaciones del
trabajo, el ocio, los deportes y la cultura.
La masculinidad, por lo tanto, exige la represin de necesidades y sentimientos que son formas de
expresin humanas y no slo caractersticas de las mujeres, como generalmente se cree.

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La represin de la pasividad y la acentuacin de la actividad favorecen el desarrollo de una

personalidad con agresividad excedente, lo que constituye la norma de la las sociedades patriarcales
aunque el grado de agresividad vare de persona a persona y de sociedad en sociedad.
Tanto la nia como el varn, antes que puedan expresarlo verbalmente, empiezan a percibir que la
madre es considerada inferior al padre y , por consiguiente, que la mujer es inferior al hombre. Por
supuesto, esta inferioridad no es natural sino socialmente impuesta.
Sostiene Kaufman que la masculinidad es frgil porque no existe como una realidad biolgica que
lleven los hombre dentro de s. Existe como ideologa en el marco de las relaciones de gnero.
Los hombres se sienten conscientes o inconscientemente, inseguros de su propia hombra o
masculinidad, y esto se hace evidente en lo grupos de apoyo y de terapia.
De acuerdo con su anlisis, la violencia es una forma de combatir las dudas acerca de la
masculinidad. En especial, la violencia contra las mujeres es la forma ms comn de violencia directa
y personalizada en la mayora de los adultos.
Seala Kaufman que pocas mujeres se libran del alcance de la agresin masculina, expresada a
travs de acoso sexual, violacin, incesto y maltrato fsico.
La violencia es la expresin de la fragilidad masculina, y tiene la funcin de perpetuar la masculinidad
y la dominacin , tornndose as en una forma de poder masculino. Por lo tanto, la masculinidad
requiere ser respaldada y afirmada constantemente.
Los hombres que tiene grandes dudas y personales e imgenes negativas de s mismos, no toleran
los sentimientos cotidianos de impotencia y emplean la violencia contra las mujeres como un medio
de afirmacin de su poder personal. El temor de parecer dbiles y pasivos en relacin con otros
hombres les crea una dependencia hacia las mujeres para descargar tensiones y satisfacer sus
necesidades emocionales en un contexto de seguridad.
Esta sensacin de seguridad se deriva de interactuar con alguien que no representa una amenaza
psquica, porque tiene menos poder social, es menos fuerte fsicamente y opera dentro de un patrn
de pasividad excedente.
De acuerdo con el anlisis de Kaufman, dada la fragilidad de la identidad masculina y la tensin de lo
que significa ser hombre, la afirmacin final de la masculinidad reside en el poder sobre las mujeres.
La negacin y restriccin de emociones y aptitudes humanas se agravan con el bloqueo de las vas
de descarga. De esta forma, los hombres se convierten en ollas de presin, dado que la falta de vas
seguras de expresin y descarga emocional significa que toda una gama de emociones se trasforma
en ira y hostilidad.
Kaufman seala que para poner fin a la violencia masculina se requiere grandes cambios
econmicos, sociales y polticos que conduzcan a una sociedad sin represin excedente, que elimine
el patriarcado, permite mayor manifestacin de necesidades humanas y menos divisin entre deseos
psicolgicos activos y pasivos. Pero tambin sostiene que eso slo no es suficiente, porque la
existencia de la masculinidad y la agresin excedente conspiran contra esos cambios macrosociales.
Por lo tanto, es necesario tomar otras medidas de carcter preventivo y asistencial.
Los hombres pueden encarar diversas acciones, tales como formar grupos de asesoramiento y
centros de asistencia para hombres golpeadores; propiciar la inclusin de clusulas sobre acoso
sexual en leyes, estatutos, escuelas y partidos polticos; solicitar fondos para centros de asistencia y
refugios o, al menos, no tomar parte en el sexismo de los compaeros de trabajo.
Los grupos de apoyo masculinos deben permitir que los hombres hablen de sus sentimientos, de sus
relaciones con otros hombres y mujeres, de sus problemas personales y de cmo fueron afectados
por haber crecido en una sociedad de represin excedente. De este modo, empiezan a ver la

87

correspondencia que existe entre las experiencias frustrantes de su vida y las formas como ejercen su
conducta violenta.
La descarga emocional disminuye la tensin y las posibilidades de su manifestacin a travs de la
violencia dirigida hacia fuera o hacia s mismo. Afloja las estructuras represivas y permite mirar su
interior y su pasado bajo una nueva luz.
Seala el autor que si la descarga emocional se hace en soledad o en contra de su voluntad, slo
sirve para reforzar los sentimientos de impotencia, de descontrol o la necesidad obsesiva de controlar
a otros.
La base para el cambio debe darse en una situacin de apoyo, afecto y estmulo por parte de otros
hombres que compartan los mismos sentimientos.
El estmulo para descargar emociones y dialogar abiertamente aumenta la sensacin de seguridad
que empieza a experimentar los hombres al estar entre s. Esto ayuda a combatir el temor obsesivo a
otros hombres que siente la mayora de los heterosexuales.
La sensacin de seguridad dentro del grupo facilita la relacin con otros hombres, lo que a su vez
permite enfrentar el sexismo y la homofobia. De esta forma, se puede generar un modelo de hombre
fuerte y poderoso que no necesite comportarse de manera opresiva y violenta contra las mujeres,
contra otros hombres o contra s mismos.
De acuerdo con el anlisis de Kaufman, esto contribuye a afrontar la opresin de las sociedades
patriarcales, autoritarias y clasistas. Sern los cambios en la vida de los hombres, enlazados con
cambios en la sociedad, los que rompern las conexiones de la trada de la violencia masculina.
Caractersticas de los Hombres Violentos
Seala J. Corsi (1987) que se consideran hombres golpeadores a quienes ejercen alguna forma de
abuso fsico, emocional o sexual contra su esposa o compaera. De acuerdo con su anlisis , el
encarar el trabajo con estos hombres se detectan factores especficos que permiten entender la
singularidad del problema. Entre las principales caractersticas se mencionan que:

Mantiene un sistema de creencias basado en los mitos culturales acerca de la masculinidad y

de la inferioridad de la mujer.
Tienen dificultad para expresar sus sentimientos por considerarlo signo de debilidad, lo cual
lleva a que los conflictos sean resueltos violentamente por no saber hacerlo de otra manera.
Se encuentran emocionalmente aislados, ya que no cuentan con quin hablar de sus
problemas o de sus sentimientos.
Recuerden frecuentemente al uso de racionalizaciones para explicar su conducta violenta,
sosteniendo que es la mujer quien los provoca , que no pueden controlarse o que no saben
lo que hacen.
Perciben que su autoestima y su poder se encuentra permanentemente amenazados y, ante
la sospecha de la prdida de control, intentan retomarlo a travs de la fuerza.
Muestran una actitud externa autoritaria que oculta su debilidad interior.
Al no reconocer la responsabilidad por sus actos, difcilmente piden ayuda para resolver sus
problemas.

David Adams (1988) presenta un perfil descriptivo del esposo agresor especialmente destinado a
aquellos funcionarios del sistema judicial estn ms informados y sean menos vulnerables frente a
sus manipulaciones. Este perfil distingue las siguientes caractersticas:
1. Discrepancias entre el comportamiento en pblico y el comportamiento en privado: los
hombres agresores tiene una imagen pblica de personas amistosas, preocupada por los dems,
devotos hombres de casa. Esto lleva a que los vecinos y amigos crean que la esposa exagera cuando
informa sobre el abuso fsico. Los policas pueden ser engaados por el comportamiento calmado del

88

agresor. Por el contrario, la esposa puede parecer alterada o histrica, por lo cual se puede pensar
errneamente que ella es la ms agresiva. Esta falsa imagen puede repetirse en el tribunal, donde el
agresor, bien vestido y acompaado por su abogado, parece tener mayor credibilidad que la esposa
maltratada. Esto es an ms notorio cuando los agresores son profesionales, mdicos, psiclogos,
abogados, ministros y ejecutivos, muy respetados en su trabajo y en la comunidad.
2.
Minimizar y negar: pocos esposos agresores se describe a s mismos como
hombres que golpean a sus esposas. Generalmente minimizan su violencia comparndola con la de
los salvajes que les caen encima a sus esposas todos los das. Para estos hombres, golpear o
estrangular a su mujer son actos de defensa propia. As como algunos hombres racionalizan su
violencia, otros simplemente mienten sobre ella frente a los vecinos, parientes y oficiales de la polica.
3.Culpar a los dems: es el patrn de manipulacin ms comn del hombre agresor. Es muy
frecuente que en los programas de tratamiento se escuchen declaraciones del tipo Ella me llev a
hacerlo, Ella me provoc, Ella s que sabe cmo sacarme de las casillas. En las primeras etapas
del tratamiento, el esposo agresor no acepta la autocrtica y proyecta en los dems la responsabilidad
por su propia violencia. Al presentarse como vctima intenta desviar la atencin, centrndola en el
comportamiento de su pareja.
4.
Conductas para controlar: adems del maltrato fsico, el abuso comprende un patrn
coherente de controles mediante la coercin, que incluye el abuso verbal, las amenazas, la
manipulacin psicolgica, la coercin sexual y el control de los recursos econmicos. Las crticas
frecuentes a la esposa afectan su confianza en s misma y en sus habilidades, el aislamiento social
reduce su autonoma y las acusaciones de infidelidad o descuido de la familia sirven para que las
esposas limiten sus contactos con amigos, compaeros de trabajo o familiares.
5.
Celos y actitudes posesivas: muchos agresores vigilan obsesivamente a sus
esposas, las siguen, interrogan a los hijos, escuchan sus llamadas telefnicas o las llaman
frecuentemente para controlar sus actividades. Los hombres extremadamente posesivos tienen
incapacidad para aceptar que la relacin ha terminado y someten a las mujeres a un hostigamiento
continuo. De acuerdo con el anlisis de Adams, la presencia de este tipo de celos patolgicos deben
entenderse como un indicador significativo de potencial homicida.
6.
Manipulacin de los hijos: cuando los jueces deben decidor acerca de la custodia
de los hijos y los derechos de visita del padre, deben ser cautelosos con los patrones manipuladores
de los agresores, que utilizan esas visitas para tener acceso a sus esposas, comprometiendo su
seguridad. Algunos usan a los hijos como emisarios para que espen las actividades de la madre o
para convencerla para que deje que papito regrese a casa. Tambin suelen entrar en controversia
sobre los acuerdos de custodia o de pensin alimentaria de los hijos, como una tctica para obligar a
sus parejas a que accedan a la reconciliacin o para que retiren los cargos en su contra.
7.Abuso de sustancias: si bien muchos esposos agresores abusan del alcohol o de las drogas, los
expertos en violencia domstica coinciden en que no son causa de que los hombres agredan a sus
esposas. Cuando el agresor es tambin abusador de sustancias, es necesario que sea derivado a los
dos tipos de tratamiento.
8.
Resistencia al cambio: la mayor parte de los agresores carecen de motivacin
interna para buscar asistencia o para cambiar su comportamiento. Muchos lo hacen slo cuando
comprenden que la relaciones con sus esposas no pueden continuar, a menos que asistan al
programa. Para la mayora de estos hombres, el problema no es que ellos sean violentos sino que
sus esposas los han dejado.
De acuerdo con el anlisis de Adams, conocer los patrones de agresin ayuda a quienes participan
en los distintos niveles de intervencin a resistir la manipulacin de los agresores y evaluar su aptitud
para aceptar los esfuerzos de rehabilitacin.
En funcin de lo expuesto, es necesario destacar que la bsqueda de explicaciones sobre el origen
de la conducta violenta no implica su justificacin. El hombre violento es responsable de su propia

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conducta y de la forma que emplea para expresarla. Pero es importante tener en cuenta que, de
acuerdo con la manera en que se defina el maltrato hacia la mujer, variarn las estrategias de cambio
que se empleen para combatirlo.
Preguntas
1.- Cmo se explica la violencia masculina a traves de una triada contra las muejeres?
2.- Por qu considera Kaufman que algunas caractersticas de la masculinidad constituyen rasgos
humanos valiosos.
3.- Por que se afirma que el poner fin a la violencia masculina requiere de grandes cambios
econmicos, sociales y polticos.
4.- Por qu se afirma que los hombres agresores tienen una imagen pblica de personas amistosas
y preocupadas de los dems.

PRCTICA CALIFICADA NRO 4

VIOLENCIA FAMILIAR. UNA MIRADA INTERDISCIPLINARIA SOBRE UN GRAVE
PROBLEMA SOCIAL
Fuente: Jorge Corsi (1995) Violencia Masculina en la pareja. Pg. 9 - 14
El problema est en nosotros. Se resiste a salir a la luz, aunque lentamente comienzan a correrse las
gruesas cortinas de los mitos y los prejuicios que lo ocultan. La violencia y el maltrato dentro de la
familia no es un fenmeno aislado, como durante tanto tiempo nos empeamos en creer. Diversos
estudios estadsticos desafan nuestra incredulidad: alrededor del 50% de las familias sufre o ha
sufrido algunas de las formas con las cuales se manifiesta el problema.
Si dejamos atrs los simplificados ingenuos y nos adentramos en la realidad, encontraremos un
fenmeno complejo, multifactico y extendido: violencia conyugal, maltrato infantil, abuso sexual
intrafamiliar, maltrato a personas ancianas y a discapacitados son algunas de sus manifestaciones
ms frecuentes. Lo encontraremos en todas las clases sociales y en todos los niveles
socioeducativos. Adopta diversas formas: maltrato fsico, maltrato psicolgico, abuso sexual,
abandono y negligencia.
Es probable que la violencia familiar sea un valor cultural con races profundas, que caracteriza la
relacin entre los ms fuertes y los ms dbiles desde tiempos remotos en la sociedad occidental.
Pero tambin es cierto que es un fenmeno que no estuvo presente en un buen nmero de culturas
no occidentales. Por lo tanto, es poco probable que el ser humano tenga una predisposicin gentica
hacia la violencia, como se suele hipotetizar. El anlisis histrico de este grave problema social
revela, mas bien, que se trata de un comportamiento aprendido que se transmite de una generacin a
otra a travs de los canales habituales la familia, el juego, el deporte, las instituciones educativas y, ltimamente, con el poderoso refuerzo de los medios de comunicacin.
Pero tal vez, ms que la indagacin antropolgica acerca de los orgenes de la violencia, nos resulte
urgente comprender los antecedentes inmediatos y las consecuencias psicolgicas y sociales del
fenmeno.
Desde muy temprano , los nios aprenden que la violencia es una forma eficaz para resolver
conflictos interpersonales, especialmente si la han padecido dentro del hogar, ya sea como vctimas o
como testigos. La violencia se transforma lentamente en el modo habitual de expresar los distintos
estados emocionales, tales como enojo, frustracin o miedo.

90

Pero de ningn modo podemos reducir nuestra comprensin del problema a variables culturales o
psicolgicas. Una respuesta ms abarcativa (aunque siempre provisional) debe considerar variables
de diversos rdenes: poltica, econmicas, jurdicas, sociales, etc. Mas all de esta complejidad
causal, est lo irrefutable: el fenmeno existente y representa un grave problema social.
Comprenderlo de este modo implica cuestionar una creencia generalizada: que lo que sucede dentro
del mbito de una familia es una cuestin absolutamente privada. Las investigaciones en el cambo
psicosocial de los ltimos veinte aos han contribuido a cuestionar esta creencia, con evidencias
contundentes.
En lo que respecta a la investigacin, asistencia y prevencin de la violencia familiar, los pases
anglosajones tomaron la iniciativa y ha venido produciendo conocimiento sobre el fenmeno y
generando polticas gubernamentales y no gubernamentales para dar una respuesta al problema.
En lo pases hispano parlantes se ha comenzado ms recientemente a definir la violencia familiar
como problema, aunque la preocupacin por el tema ha venido creciendo en los ltimos diez aos,
dando lugar a diversas iniciativas que, de acuerdo con las respectivas particularidades regionales,
han enfatizado uno u otro aspecto del problema. As, en algunos de ellos se han logrado avances
significativos en la legislacin, como por ejemplo la ley Nro 54 para la Prevencin e Intervencin con
la Violencia Domstica, de Puerto Rico. En otros casos, como en Espaa, se ha creado una red de
refugios para vctimas de la violencia domstica. En distintos pases latinoamericanos existe
actualmente programas de asistencia y de prevencin de la violencia domstica: en distintos pases
de Latinoamrica existen actualmente programas de asistencia y de prevencin de la violencia
familiar, frecuentemente ligados a iniciativas de organizaciones no gubernamentales. En este contexto
regional son prcticamente inexistentes los casos de polticas oficiales que intentan dar una respuesta
global al problema.
En la Argentina, en los ltimos aos se han desarrollado varios programas de asistencia y prevencin
de la violencia familiar, algunos focalizados en el tema de maltrato y abandono infantil, y otros en el
tema de violencia conyugal.
Simultneamente, se ha ido generando en algunos sectores profesionales el inters por conocer la
especificidad del fenmeno, a partir del reconocimiento de que las respuestas habituales desde los
discursos mdico, jurdico, psicolgico y social no eran suficientes para abarcar la complejidad del
problema.
El problema crucial que hemos detectado es la inadecuacin de las formaciones previas de los
profesionales de diversas disciplinas que integran los equipos de asistencia y prevencin.
Dichos profesionales, del mismo modo que otras personas e instituciones suelen sostener un
conjunto de creencias errneas o mitos respecto a la violencia familiar (muchas veces derivados de
sus propios marcos conceptuales), que funcionan como obstculos para la eficacia del trabajo
asistencial o preventivo.
Por otra parte, el fenmeno de la doble victimizacin descrito por numerosos autores, se vuelve
evidente cuando mdicos, psiclogos, abogados, jueces, asistentes sociales u otros profesionales
investigan la culpabilidad de las vctimas de abuso y maltrato.
Es por eso que hemos considerado prioritaria la reconversin de los recursos humanos para el trabajo
en el campo de la violencia familiar. Con esa finalidad, entre otras, en la Facultad de Psicologa de la
Universidad de Buenos Aires se cre, en el ao 1989, la Carrera Interdisciplinaria de Especializacin
en Violencia Familiar. Se tarta de un programa de estudios de postrado destinado a la formacin de
mdicos/as, psiclogos/as, trabajadores/as sociales, socilogos/as, educadores/as, abogados/as y
otros profesionales.
Al filosofa que ha guiado la creacin de esta Carrera se vincula a una estrategia global para la
prevencin de las distintas formas de maltrato y abuso dentro de la familia, y sus graves
consecuencias psicolgicas y sociales. Cuanto mayor sea el nmero de profesionales capacitados

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para difundir , concienciar, educar a la comunidad y realizar diagnsticos tempranos, los recursos
comunitarios se multiplicarn y se potenciar la eficacia preventiva a la cual aspiramos.
Preguntas
1.- Por qu se afirma que la violencia familia es un valor cultural. Explquelo con un ejemplo de la
realidad.
2.- Qu papel juegan los medios de comunicacin en la violencia familiar?
3.- Por qu la violencia familiar es un problema social?

Prctica Calificada Nro 5

RESILIENCIA O LA CAPACIDAD DE RESISTIR Y REHACERSE
Fuente:
Paradigmas: Revista Psicolgica de Actulaizacin Profesional.
Colegio de Psiclogos del Per. Pag 93 - 99
Aunque durante mucho tiempo las respuestas de resiliencia has sido consideradas como inusuales a
incluso patolgicas por los expertos, la literatura cientfica actual demuestra de forma contundente
que la resiliencia es Una respuesta comn y su aparicin no indica patologa, sino LILL ajuste
saludable a la adversidad (Bonanno, 2004). La posibilidad de que la ausencia de sufricniento tras Una
perdida sea indicativo de resiliencia no ha silo considerada por la psicologia traditional (Bonanno,
Wortntan et al, 2002), aunque esta claramente demostrado que han considerable numero de
individuos nunca poco o nada de sufrimiento ha tenido tras una perdida personal (Bonanno y
Kaltman, 2001). I)Del mismo modo, los tericos del trauma han tendido a sorprenderse cuando
individuos expuestos a un suceso traumtico no mostraban signos de estrs postraumtico,
considerando a estas personas como excepcionales (Bonanno, 2004). Sin embargo, los estudios has
demostrado que la resiliencia no es un fenmeno inusual ni extraordinario, muy al contrario es un
fenmeno comn que surge a partir de funciones y procesos adaptativos normales del ser humano.
Las capacidades resilientes se desarrollan cuando los nios y nias conocen contextos relacionales
quo le ofrecen en cantidades suficientes las siguientes experiencias:

Experiencias de buenos tratos, caracterizados por el apego sano y seguro, adems de los
aportes nutritivos, afectivos y culturales en cantidad suficientes pare sentirse Una persona digan de
ser amada.
La investigaci6n sobre resiliencia esta dirigida a estudiar esa relativa inmunidad contra los
acontecimientos de presin que aparecen en la vida diaria. No se refiere a disposiciones genticas
sino, y en particular a factores protectores que surgen en la compleja interacci6n de elementos tales
como naturaleza-educaci6n y persona-situaci6n. La resiliencia no esta considerada Como Una
capacidad fija, sino que puede variar a travs (del tiempo y las circunstancias. Es la resultante de un
balance sensible entre el riesgo y los factores protectores. Estos factores protectores pueden no
solamente ser inherentes al individuo (recursos personales), sino que pueden brotar y desarrollarse
(del medio que lo rodea (factores sociales).
Los factores protectores no son independientes uno del otro sino que estn relacionados de tal
manera que los recursos sociales pueden fortalecer los recursos personales, as como estos pueden
hacer detonar reacciones positivas provenientes de redes de apoyo. Pero el punto importante
pareciera ser, en que medida algunas caractersticas son consideradas como protectoras. Esta es

92

una pregunta que surge (del contexto y de la incidencia de los riesgos dados. La orientacin religiosa,
por ejemplo, puede anormalmente tener Una funcin estabilizadora frente a Una Situacin adversa.
Sin embargo, dentro (del contexto de determinadas sectas puede convertirse en el riesgo para la
salud mental.
En lo que se refiere a la intervencin, Una conclusin importante es la de que el proceso evolutivo
esta siempre abierto a la posibilidad de ser optimizado por la interacci6n moldeadora del entorno.
Ciertamente que lo biolgico y lo psicolgico son estructuras de cualquier ser humano, pero lo que
hace que tal ser sea humano, se vaya haciendo hombre, vaya deviniendo humano, CS SU capacidad
de transformar todo- en el proceso de desarrollo de la personalidad- en actos humanos, es decir,
psicol6gicamente conscientes y socialmente responsables. Y este es el proceso que presupone lo
biofisiolgico y lo sociocultural, pero ni separados ni deterministamente asumidos.
Sin embargo, lo que hasta ahora se ha venido sosteniendo en base a la comprobaci6n de
determinadas secuelas en determinados grupos de nios- es que las condiciones ambientales de la
gran mayora de nios peruanos, por ser de riesgo, afectan de manera irreversible sus posibilidades
de desarrollo sano y de una inteligencia cabal, sobre todo en los primeros aos de vida, sugiriendo
relaciones unidireccionales de causa-efecto y la imagen de un entorno material capaz de ejercer
influencia sobre los nios como una virtual a imbatible deterrninacin.
Lo que no han formado parte de nuestras interpretaciones es que los nios, COMO cualquier
organismo vivo, siempre han estado biolgicamente capacitados para afectar las condiciones de SU
entorno vital y orientar el curso de su propio desarrollo, sorteando obstculos y limitaciones (del
ambiente
Una funci6n como esta, sin embargo mas que un simple postulado te6rico, es el resultado de
incontables observaciones y comprobaciones empricas. En el caso de los estudios sobre el
desarrollo humano, al lado de los numerosos estudios sobre el impacto de los factores de riesgo en el
desarrollo temprano, se ha venido articulando a nivel internacional una corriente importante de
estudio de la capacidad de los nios para enfrentar diversas situaciones adversas demostrando
resistencia, flexibilidad y capacidad de adaptaci6n (resiliency), as como de los factores que suelen
contribuir a fortalecer y dinamizar esta capacidad.
Personas resilientes que enfrentadas a un suceso traumtico no experimentan sntomas
disfuncionales ni ven interrumpido Su funcionamiento normal, sino que consiguen mantener un
equilibrio estable sin que afecte a Su rendimiento y a su vida cotidiana. A diferencia de aquellos que
se recuperan de forma natural tras un periodo de disfuncionalidad, los individuos resilientes no pasan
por este periodo, sino que permanecen en niveles funcionales a pesar de la experiencia traumtica.
Este fenmeno ha tendido a ser considerado como raro o propio de personas excepcionales, con
alguna caracterstica especial, sin embargo, esta claramente demostrado que la resiliencia es un
fenmeno comn entre personas que se enfrentan a experiencias adversas.
RESILIENCIA, RESULTADO DE UN
PROCESO DINAMICO Y EVOLUTIVO
La resiliencia no es absoluta ni se adquiere de una vez para siempre, La Resilencia una capacidad
que resulta de un proceso dinmico y evolutivo que varia segn las circunstancias, la naturaleza (del
trauma, el contexto y la etapa de la vida y que puede expresarse de muy diferentes maneras en
diferentes culturas (Manciaux et al., 2001)., la resiliencia es fruto de la interaccin entre el propio
individuo y su entorno. Hablar de resiliencia en trminos individuales constituye un error fundamental.
No se es mas o menos resiliente, como si se poseyera un catalogo de cualidades. La resiliencia es un
proceso, un devenir, de forma que no es tanto la persona la que es resiliente como su evolucin y su
proceso de vertebracion de su propia historia vital (Cyrulnik, 2001). La resiliencia nunca es absoluta,
total, lograda para siempre. Es una capacidad que resulta de un proceso dinmico, evolutivo, en que
la importancia de un trauma siempre puede superar los recursos del sujeto (Manciaux et al., 2001).
La resiliencia se sita en una corriente de psicologa positiva y dinmica de fomento de la salud
mental y parece una realidad confirmada por el testimonio de muchsimas personas que, aun
habiendo vivido una situacin traumtica han conseguido encajarlas y seguir desenvolvindose y

93

viviendo, incluso, a menudo en un nivel superior, como si el trauma vivido y asumido hubiera
desarrollado en ellos recursos latentes e insospechados (Manciaux, et al., 2001).
Un concepto de resiliencia se relaciona con el concepto de crecimiento postraumtico, al entender la
resiliencia como la capacidad no solo de salir indemne de una experiencia adversa sino de aprender
de ella y mejorar. Otro es el concepto de resiliencia manejado por los norteamericanos que es mas
restringido, y hace referencia exclusivamente al proceso de afrontamiento que ayuda a la persona
enfrentada a un suceso adverso a mantenerse intacta, se sugiere que el termino resiliencia sea
reservado para denotar el retorno homeosttico del sujeto a su condici6n anterior, Esta confusin
terminologica es reflejo de la relativa reciente aparicin de la corriente que estudia los potenciales
efectos positivos de la experiencia traumtica (Park, 1998).
De todas formas, en ambos casos, dos dimensiones son inseparables del concepto de resiliencia: la
resistencia a un trauma y la evolucin posterior satisfactoria y socialmente aceptable.
Es importante tambin diferenciar el concepto de resiliencia del concepto de recuperacin (Bonanno,
2004), ya que representan trayectorias temporales distintas. En este sentido, la recuperacin implica
un retorno gradual hacia la normalidad funcional, mientras que la resiliencia refleja la habilidad de
mantener un equilibrio estable durante todo el proceso.
En un principio, la resiliencia surge a partir de la observacin de comportamientos individuales, a
priori paradjicos a inesperados, que parecan casos aislados y anecdticos pero que con el tiempo
se ha ido descubriendo que son frecuentes en muchas personas (Vanistenclael, 2001), y la resiliencia
ha pasado a ser entendida como hecho real y probado.
Aunque la resiliencia ha sido aplicada tradicionalmente al estudio de nios en situaciones de extrema
adversidad, en la actualidad su campo de actuacin no se restringe nicamente a este sector de la
poblacin, y, de hecho, se estudia la resiliencia tambin en poblacin adulta al mismo nivel que en
poblacin infantil (O'Leary, 1998).
En el estudio llevado a cabo por Fredrickson y colaboradores a partir de los atentados de Nueva York
el 11 de septiembre de 2001, se encontr que la relacin entre resiliencia y ajuste tras los atentados
estaba mediada por la experimentacin de emociones positivas. As, se afirma que las emociones
positivas protegeran a las personas contra la depresin a impulsaran su ajuste funcional. De hecho,
se ha sugerido que la experimentacin recurrente de emociones positivas puede ayudar a las
personas a desarrollar la resiliencia (Fredrickson et al., 2003). Por otro lado, parece ser que la
experimentacin y expresin de emociones positivas elicitan a su vez emociones positivas en los
dems, de forma que las redes de apoyo social se ven fortalecidas (Fredrickson et al., 2003).
En esta misma lnea, la investigacin ha demostrado que las personas resilientes conciben y afrontan
la vida de un modo mas optimista, entusiasta y enrgico, son personas curiosas y abiertas a nuevas
experiencias caracterizadas por altos niveles de emocionalidad positiva (Block y Kremen, 1996). Y si
bien puede argumentarse que la experimentacin de emociones positivas no es mas que el reflejo de
un modo resiliente de afrontar las situaciones adversas, tambin existe evidencia de que las personas
resilientes utilizan las emociones positivas como estrategia de afrontamiento, por lo que se puede
hablar de una causalidad reciproca. As, se ha encontrado que las personas resilientes hacen frente a
experiencias traumticas utilizando el humor, la exploracin creativa y el pensamiento optimista
(Fredrickson et al., 2003).
LA RESILIENCIA COMO UNA COMPETENCIA
Dentro de la herramienta de manejo de competencias cabe preguntar si la resiliencia puede
enmarcarse como unir de ellas. Recurriendo al concepto de que competencias son aquellas
habilidades y conductas medibles que son fuente de la excelencia y de la diferenciaci6n, encontramos
que en algunos de estos sistemas de competencias se identifica una denominada capacidad de
recuperacin.
Es definida en trminos de la capacidad de recuperarse rpidamente ante frustraciones o fracasos.
Los conceptos son aproximados ya que la persona con una alta resiliencia tendr una mayor
capacidad de recuperacin. Seguramente algunos de los factores o atributos de la resiliencia se han
utilizado total o parcialmente como competencias, pero la conclusin es que la Resiliencia se
estructura mas corno un proceso de crecimiento en construcciones de largo plazo y enfocado mas
hacia las estrategias que hacia la operacin.
Lo importante es destacar la calidad de las interacciones que protagoniza el sujeto en su contexto
vital, as como los logros que demuestran ser capaces de alcanzar en tales contextos. En la
experiencia relacional se destaca una dimensin que le esta ayudando a crecer, enriqueciendo su

94

dotaci6n de habilidades bsicas y cualificando su saber cultural, aun al interior de circunstancias

ambientales desfavorables. Quedan abiertas as unas hostilidades muy superiores a las que se
sustentaban en las nociones de periodo critico o el carcter irreversible de las experiencias
tempranas. Podra pensarse que las posibilidades de optimizaci6n posteriores, se reducen, dado que
la estabilidad aumenta: ese no es el caso, sin embargo. La optirnizaci6n es una posibilidad
permanente, abierta desde el nacimiento hasta la vejez, a las influencias enridurecedoras de la
intervencin ambiental, que para el caso de la resiliencia significa el lograr competencia contra las
dificultades.
La resiliencia es una manera de ver los comportamientos humanos desde una perspectiva
multidisciplinaria que tiene como objetivo mejorar los procesos y resultados de los grupos humanos
frente a las crisis. Por su concepci6n holistica que tiene su mxima posibilidad en los valores y cultura
de la sociedad.
ATRIBUTOS DE LA RESILIENCIA
Se han determinado por parte de algunos autores siete atributos o factores que caracterizan la
resiliencia:

Introspeccin. La capacidad de autocrtica, es decir de observarse a si mismo y al entorno,

hacer cuestionamientos profundos y dar respuestas honestas.

Independencia. La capacidad para ver objetivamente los problemas o las situaciones,

establecer limites sin dejarse apasionar o influenciar por sus propios mapas.

Relacin. La capacidad para brindar, sostener y establecer relaciones de confianza y

solidaridad fuertes y de largo plazo con otras personas o grupos.

Iniciativa. La capacidad para autoexigirse, apersonarse de su responsabilidad, de sus

decisiones y consecuencias.

Humor. La capacidad de afrontar las situaciones en forma ldica y divertida, encontrando en

la crisis una fuente de inspiracin.

Creatividad. La capacidad de establecer y crear orden y nuevos modelos a partir de la

confusin.

Moralidad. Dar sentido trascendente a las actuaciones, dando y deseando a otros el bien
propio.
Dentro de las investigaciones adelantadas se ha establecido que estos atributos o factores conforman
al operar integradamente un sistema de protecci6n que fortalece el anlisis y la tome de decisiones
(en el sentir, pensar y actuar) pero que sobre todo crea una plataforma o 1111 mapa pare enfrentar la
crisis que se enriquece permanentemente.
La resiliencia entonces es la capacidad de los seres humanos para sobreponerse a las crisis y
construir positivamente sobre ellas, basada en unos factores que facilitan y amplifican dicha
respuesta. En otras palabras es el sistema que se desarrolla por parte de un individuo o un grupo
para enfrentar efectivamente la adversidad.
EL DESARROLLO DE LAS POTENCIALIDADES
Existe consenso respecto a la importancia de los primeros aos de vida (del ser humano, por lo que
un programa de intervencin temprana puede asegurar las bases para un adecuado desarrollo
emocional y/o cognitivo, de manera de compensar en alguna indita la desigualdad que se manifiesta
en los menores de distintos grupos sociales.
No cabe duda que la relacin que la madre- padre establecen con sus hijos(as), es determinante en
las caractersticas psicosociales de los nios(as) y el desarrollo de sus potencialidades. El afecto, la
seguridad, el juego y la estimulacin en los primeros anos de vida de una persona, son la base, junto
con los cuidados fisiolgicos para una vide sana.
Es necesario considerar el trabajo directo de la madre y/o padre, con el propsito de fortalecer el
vinculo madre-padre hijo(a), lo que se concibe como un proceso de estimulacin integral, es decir, un
proceso de interaccin dentro de un ambiente armnico, mediado por el afecto, considerando
aspectos neurobiolgicos, afectivos y sociales, no solo del nio(a), sino tambin de la familia y la
comunicad.

95

El trabajo psicosocial debe apuntar directamente al apoyo de las formas de interaccin que utilizan los
padres con sus hijos(as), analizando y reflexionando la forma que cotidianamente los padres tienen
de enfrentar las conductas de sus hijos(as). Para tal efecto, se plantea la realizacin de Talleres para
Madres y/o Padres, que contemplen los siguientes temas:

Autoconocimiento y autoestima.

Caractersticas del desarrollo biopsicosocial de los nios (as).

Conocimiento de las caractersticas, capacidades y habilidades de sus hijos(as).

Relacin madre-padre-hijo(a).

Pautas de Crianza.

Prevencin de situaciones de riesgo.

Estrategias educativas.

Importancia del juego en el desarrollo del nio y como los adultos pueden promoverla.

Comunicacin.

Promocin del autocuidado.

Informar respecto de la importancia de valorar las fortalezas, actitudes o comportamientos

positivos de los nios(as).

Reforzar el conocimiento de la importancia de que los nios(as) asuman responsabilidades a

partir de los dos aos de vida, y sobretodo a conocer la importancia del control positivo y los limites.

Trabajo en torno a la prevencin y reconocimiento de la violencia y el maltrato familiar a

infantil, ofreciendo formas alternativas a travs de las cuales se hace posible controlar situaciones y
reacciones, sin necesidad de llegar a la violencia y el maltrato como estrategia disciplinaria.
El enfoque metodolgico de estos talleres, debe enmarcarse en una concepcin activo participativa
del proceso educativo, cuyos componentes esenciales son la valoracin de la experiencia que viven
los adultos, apelando a los espacios cotidianos, como punto de partida del conocimiento.
La investigacin sobre la resiliencia, que se refiere al desarrollo infantil, a las dinmicas familiares,
efectividad escolar, desarrollo de la comunidad, y a estudios etnogrficos en los cuales se manifiesta
que los y las jvenes opinen, ilustran las caractersticas familiares, escolares y el ambiente de las
comunidades que fomentan la resiliencia natural de los nios y las nias. Podemos ubicar los factores
protectores> que se refieren a ]as caractersticas existentes en los diferentes ambientes que parecen
cambiar o revertir circunstancias potencialmente negativas y le permiten al individuo transformen esas
situaciones adversas al desarrollar su resiliencia, a pesar de los riesgos a los que se ven expuestos,
en tres categoras: Relaciones afectuosas: sensibilidad, comprensin, respeto a inters que se
incorporan a travs del ejemplo y llegan a cimentar un sentido de seguridad y confianza.
Los mensajes que proyectan las expectativas que se tienen de las personas, comunican no solo una
orientaci6n slida, sino tambin estructuras y metes a seguir, transmitiendo en esta forma la certeza
que se tiene de la resiliencia que existe en los y las jvenes, en donde en vez de detectar problemas
y defectos, se identifican las fortalezas y ventajas con que cuentan. Por ultimo, las oportunidades de
participacin y contribucin significativa, incluyen el tener responsabilidades importantes, el tomar
decisiones, el ser escuchado, y el aplicar la capacidad personal en beneficio de la comunidad.
Las intervenciones sobre resiliencia le han proporcionado al campo de la prevencin, de la educacin,
y del desarrollo humano, nada menos que un conocimiento bsico fundamentalmente diferente con
un paradigma de investigacin y prctica, el cual es una esperanza para lograr cambios en el mbito
humano. Este paradigma se refiere al riesgo en un contexto social muy amplio, como por ejemplo, al
racismo, la guerra y la pobreza, y no se basa propiamente en el individuo, las familias y las
comunidades, el cual se cuestiona como es que los y las jvenes se desarrollan con xito aunque se
hayan enfrentado a grandes presiones.
Adems, nos proporciona una base lgica para limitar nuestra atencin a las ciencias sociales y de
comportamiento desde el punto de vista de la fortaleza innata de los jvenes, de sus familias, sus
centros educativos y sus comunidades y no desde el punto de vista del riesgo, los problemas y la
patologa que hayan tenido que sobrellevar para mejorar su salud y curar sus heridas.
Al revisar estas fortalezas y al estar convencido de que todos las tenemos, as corno tambin
capacidad de cambio, esto le proporciona al campo de la prevencin, de la educacin, y (del
desarrollo de los y las jvenes, no solamente un sentido claro de direcci6n, acerca de lo que si
funciona,>, sino que nos sugiere que no debemos obsesionarnos en identificar riesgos, ya que esta
es una practica que estadsticamente debilita, estigmatiza y ciana a los y las jvenes, a sus familias, a

96

las comunidades en riesgo y de alto riesgo, y que perpetua los estereotipos y el racismo. Se debe
destacar corno claro importante, el hecho de que debernos estar convencidos de que todos tenemos
una resiliencia innata en el campo del optimismo, y las posibilidades, que son componentes
indispensables para sentirnos motivados. Uno de los factores protectores que mas contribuyen a
desarrollar la resiliencia en jvenes con problemas, es el tener grandes expectativas de lo que
pueden lograr, ya que si interiorizan lo que se espera de ellos, esto los motiva y les da la posibilidad
para superar riesgos y situaciones adversas.
Los trabajos sobre resiliencia demuestran la importancia de darle al desarrollo humano un sitio
prominente en todo lo que se relaciona al campo de la prevencin, educacin y al desarrollo de los y
las jvenes. Los estudios sobre resiliencia sugieren que la naturaleza nos ha dotado de mecanismos
protectores poderosos para desarrollarnos que (trascienden las fronteras geogrficas, tnicas,
sociales a histricas,. (Werner y Smith, 1992) porque estn orientados a nuestra condicin humana y
responden a esas necesidades bsicas de afecto, relacin, respeto, retos y estructuras, as como
para participar de una manera significativa, para experimentar el sentido de pertenencia y poder, y por
ultimo, comprender el significado de la vida.
Autores como Garmezy, Masten y Tellegan (1984), sostienen que los factores protectores operan a
travs de tres mecanismos que son: el desafi, lo compensatorio y la inmunizacion. Estos no son
excluyentes entre si y pueden actuar conjuntamente o bien manifestarse en distintas etapas del
desarrollo. En el modelo del desafi, el estrs es visualizado corno un estimulo para actuar con mayor
competencia. En el modelo compensatorio, los factores de estrs y los atributos individuales actan
combinadamente en la prediccin de una consecuencia y el estrs potencial puede ser contrapesado
por cualidades personales o por alguna fuente de apoyo. Finalmente, en el modelo de la inmunidad
existe una relacin condicional entre los estresares y los factores protectores, en la que estos ltimos,
modulan el impacto del estresor, aun cuando este no este ya presente.
Al igual que en el modelo de Garrnezy et al (1984), en la concepcin de Rutter (1991) el foco esta
puesto en la interaccin que se produce entre las variables o factores del individuo y de su ambiente
que posibilita un cambio en la trayectoria de riesgo hacia una adaptacin positiva.
Rutter (1991) concluye que la proteccin no radica en los fenmenos psicolgicos del momento, sino
en la manera como las personas enfrentan los cambios de la vida y lo que hacen respecto a esas
circunstancias estresantes o desventajosas. Es necesario prestar atencin especial a los mecanismos
fundamentales de los procesos de desarrollo que incrementan la capacidad de las personas para
enfrentar eficazmente el estrs y adversidades futuras, lo que les permite superar las secuelas de
riesgos psicosociales pasados. Promover la resiliencia apunta a mejorar la calidad de vida de las
personas a partir de sus propios significados, (del modo como ellos perciben y enfrentan el mundo.
Entonces nuestra primera tarea es reconocer aquellas cualidades y fortalezas que han permitido a las
personas enfrentar positivamente experiencias estresantes. Estimular un comportamiento resiliente
implica potenciar estos atributos involucrando a todos los miembros de la comunidad en el desarrollo,
la implementacin y la evaluacin de los programas de intervencin.
El desarrollo de la resiliencia no es otro que el proceso de desarrollo saludable y dinamico de los
seres humanos en el cual la personalidad y la influencia del ambiente interactan recprocamente.
El desarrollo humano, es un proceso y no un programa. Rutter estimula el use del termino proceso
protector, el cual comprende la naturaleza dinmica de la resiliencia en lugar de los elementos
protectores mas comunes: ~No se refiere a elementos en un sentido amplio, sino simplemente a
mecanismos para desarrollar el proceso de proteccin, (Rutter, 1987). Las investigaciones son una
esperanza para (uno de los programas de prevencin, educacin y desarrollo de jvenes no giren
alrededor del programa en si, sino mas bien en el proceso y en como realizamos lo que hacemos; es
decir, no concentrndonos en el contenido, sino en el contexto.
El fomento de la resiliencia opera desde un nivel humano estructural y sistmico muy profundo: a
nivel de relaciones, pensamientos y oportunidades de participacin y poder que son parte de cada
interaccin a intervencin, no importa cual sea su enfoque.
Preguntas
1.- Qu es la Resilencia?
2.- Por qu se afirma que la resilencia se sita en una corriente de psicologa y dinmica.
3.- Cules son los atributos de la Resilencia?

97

U N I V E R S I D A D

D E

SAN MARTN DE PORRES

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIN,

TURISMO Y DE PSICOLOGA

ESCUELA PROFESIONAL DE PSICOLOGA

SEMINARIO DE LA
REALIDAD PSICO-SOCIAL PERUANA

Prcticas Dirigidas

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PRCTICA DIRIGIDA NRO 1

LA POBREZA EN EL PERU

La pobreza es un fenmeno que tiene muchas dimensiones, por lo que no existe una nica manera
de definirla. Para efectos de su estudio prctico, la mayor parte de las veces, la pobreza se ha
definido como la incapacidad de una familia de cubrir con su gasto familiar una canasta bsica de
subsistencia. Este enfoque metodolgico clasifica a las personas como pobres o no pobres.
Similarmente, en el caso de que el gasto familiar no logre cubrir los requerimientos de una canasta
alimentaria, se identifica a la familia como pobre extrema. Combinando ambas definiciones, una
familia puede ser no pobre, pobre o pobre extrema. Si bien existen otras aproximaciones
metodolgicas muy importantes , sta es la ms
extendida, por lo que se utilizar como principal referencia para el anlisis del problema de la pobreza
en el Per.
En una economa de mercado, el Estado tiene un rol muy importante que cumplir en la lucha contra la
pobreza, para permitir un mayor grado de igualdad de oportunidades. Atacar el problema de la
pobreza es una necesidad, no slo por razones humanitarias, sino tambin por razones econmicas.
La pobreza es un crculo vicioso que, adems de tener efectos graves sobre la calidad y niveles de
vida de los peruanos pobres, afecta las posibilidades de crecimiento econmico y estabilidad social y
poltica. Las familias que enfrentan una situacin de pobreza se ven afectadas por secuelas en la
nutricin, en la salud y en la capacidad para recibir instruccin que en muchos casos no pueden ser
remontadas, aunque los ingresos mejoren. Una poblacin pobre tiene una baja expectativa de vida,
sufre de altas tasas de incidencia de enfermedades, es mano de obra poco calificada y, por todo ello,
constituye una fuerza de trabajo poco productiva.
En los ltimos 10 aos, el Per, como otros pases de la regin, aument significativamente los
recursos destinados a numerosos programas sociales para aliviar la pobreza y favorecer el desarrollo
de la poblacin de menores recursos. Diversos elementos de juicio sugieren que se puede mejorar la
efectividad de estos programas significativamente.
An con limitaciones, estos programas, aunados a la estabilidad econmica y al crecimiento
econmico general, permitieron una reduccin importante de la pobreza hasta 1997. Sin embargo, es
probable que la recesin econmica de los ltimos 2 aos haya producido un deterioro de la
situacin, para lo cual no se cuenta todava con indicadores.
Todo lo anterior seala la necesidad de analizar, de manera tcnica, la magnitud del problema y las
opciones de poltica que pueden ser ms efectivas para atender este problema tan importante. El
Task Force analiz diversos aspectos del diagnstico y propuestas, luego de sentar ciertos principios
orientadores del debate que se consider pertinente destacar.
Relacin Entre Pobreza Crecimiento Econmico
Las polticas de lucha contra la pobreza deben tener como base una poltica econmica general que
garantice la estabilidad y el crecimiento econmico. El Per no produce lo suficiente para cubrir los
requerimientos de sus habitantes. En trminos per cpita, el Per produce lo mismo que en la primera
mitad de los ochenta. El crecimiento y la estabilidad econmicos tienen una importancia fundamental
para la lucha contra la pobreza, no siempre reconocida de manera explcita.
Un estudio reciente del Banco Mundial (1999) sobre la evolucin de la pobreza en el Per indica que
el crecimiento econmico registrado entre 1994 y 1997 permiti la creacin de cerca de 1.3 millones
de puestos de trabajo. Muchos de ellos fueron puestos informales, lo cual no es sorprendente si se

99

considera que aproximadamente el 45 por ciento del empleo urbano es informal. En el sector rural la
proporcin de empleo informal es mayor, lo que se debe en parte a que la legislacin laboral y
tributaria no est pensada para el agro y otras actividades que son fuentes del empleo rural.
Por lo anteriormente expuesto, las medidas de lucha contra la pobreza no deben ser contrarias a los
principios que sustentan la estabilidad y el crecimiento econmico. Por el contrario, son parte
importante de las polticas de lucha contra la pobreza aquellas polticas que favorecen el crecimiento
econmico, especialmente de los sectores ms intensivos en mano de obra y en zonas de pobreza.
Asimismo, el nivel de gasto pblico para polticas de lucha contra la pobreza debe ser compatible con
niveles de tributacin que garanticen el crecimiento econmico, por lo que el principal reto consiste en
optimizar el uso de los recursos destinados para ese fin, campo en el cual existe mucho por hacer.
Asimismo, se debe buscar que los sectores ms intensivos en mano de obra no calificada puedan
crecer agricultura, construccin, turismo, comercio, as como aquellas actividades que, por estar
localizadas en zonas geogrficas cercanas a poblaciones pobres, puedan generar un potencial muy
grande de empleo y movimiento econmico, como es el caso de proyectos mineros, forestales y
petroleros. En esta misma lnea de pensamiento, una estrategia importante es dinamizar mercados
locales cercanos a poblaciones pobres, lo que se ha venido llamando desarrollo de ciudades
intermedias y tambin corredores econmicos. En todos estos casos, naturalmente, es importante
que las inversiones cuiden los aspectos ambientales, culturales y sociales de las zonas donde
operan, para impulsar su desarrollo sin generar problemas de otro tipo.

Investigacin sobre la pobreza y como salir de ella

Dada la complejidad del problema de la pobreza, es necesario desarrollar ms y aprovechar mejor los
estudios empricos que analizan los factores que causan la pobreza, as como la efectividad de las
polticas y programas destinados a superarla.
Existen ya, para el caso peruano, algunos estudios empricos sobre la base de las ENNIV, que
identifican los factores que explican por qu algunas familias son pobres y otras no, as como los
factores que les permiten pasar de un estado a otro. En muchos casos, la sola identificacin de estos
factores permite una recomendacin de poltica de manera ms o menos directa, mientras que en
otros se requiere un anlisis ms detallado, que merecera ser estudiado.
En su ltimo reporte sobre la pobreza en el Per, el Banco Mundial identifica, mediante un estudio
estadstico y economtrico de los resultados de las ENNIV 1994 y 1997, los siguientes factores
vinculados a la pobreza en el Per:
Acceso a infraestructura y servicios bsicos. Mientras mayor sea el nmero de servicios a los que
accede cada hogar, mayor es la probabilidad de que sta se encuentre fuera de la pobreza. Adems,
las condiciones de la infraestructura y los servicios pblicos tienen efectos sobre la rentabilidad de los
bienes privados. Por ejemplo, la educacin o el acceso a la tierra son ms rentables cuanto mayor
sea la dotacin de otros bienes y servicios claves, como electricidad, agua y desage. De ello se
desprende que se debe continuar ampliando el acceso a infraestructura y servicios bsicos.
Educacin. Los hogares con jefes de familia u otros miembros del hogar de ms de 14 aos con
mayor grado de educacin y ms experiencia progresan ms rpido. El nfasis en el campo de la
educacin bsica es fundamental, desde una perspectiva de lucha contra la pobreza. Un miembro del
Task Force plante que algunos estudios internacionales sealan que, a nivel de grandes cifras, la
proporcin de gasto destinado a educacin bsica, en comparacin a programas de apoyo
alimentario y nutricionales, es bajo en trminos comparativos.
Idioma. Existe evidencia de que los hogares en donde se habla lenguas nativas tienen ms
probabilidades de permanecer en la pobreza que aqullos en donde se habla castellano. Es
necesario evaluar cul es el impacto de los programas de educacin bilinge. Si bien stos se

100

fundamentan en el hecho de que es ms fcil y mejora la autoestima de los nios el aprender la lectoescritura en su idioma materno, facilitando luego el aprendizaje de otros idiomas, dados los bajos
niveles de escolaridad, es posible que en la prctica ello dificulte el aprendizaje del espaol, lo que
limita las opciones futuras de superacin de la pobreza de dichos nios. Al respecto, uno de los
miembros del Task Force plante que no slo se trata de un tema educativo, sino que existe tambin
una dimensin cultural de por medio, y que no se debe imponer la visin occidental del desarrollo.
Otro miembro seal, sin embargo, que el idioma materno, siendo un tema cultural, debe estar
vigente en la educacin como lenguaje de tradicin oral, pero que actualmente la mayor parte de
nios es expuesto al espaol por los medios de comunicacin, lo que permitira que s se ensee
espaol desde una edad temprana, y con ello se podra evitar el riesgo de que los nios abandonen la
escuela sin conocimientos suficientes de este idioma
Migracin. Las familias migrantes progresan. El desarrollo de polticas que favorezcan procesos
migratorios ordenados desde zonas que no tienen mayor viabilidad econmica hacia ciudades
intermedias del pas es una opcin de combate contra la pobreza.
Tamao del grupo familiar. Las cifras indican que las condiciones de vida de las familias numerosas
son peores frente a las de familias menos numerosas. Por ello, las polticas de poblacin bien
diseadas, que eviten los problemas de desinformacin, son un componente importante de una
poltica de lucha contra la pobreza.
Composicin familiar. Aunque no tiene implicancia directa sobre polticas, resulta interesante sealar
que el estudio encuentra que los hogares dirigidos por mujeres progresan ms que los dirigidos por
hombres, aislando los efectos de otras variables como educacin, consumo inicial, tamao del grupo
familiar, nivel de dependencia, etctera.
Inters empresarial. Las familias que usan por lo menos una de las habitaciones de su vivienda con
fines comerciales, tanto en zonas urbanas como rurales, logran alcanzar un crecimiento
significativamente ms alto de bienestar que el resto. El acceso al crdito y los ahorros financieros
tambin favorecen la superacin de la pobreza.
Acceso a la propiedad. En el caso de los pobres urbanos, la formalizacin de la propiedad de la
vivienda es muy importante. El reconocimiento de la propiedad permite el acceso al crdito, a travs
de la posibilidad de contratar garantas hipotecarias, y crea incentivos para la inversin en la
propiedad. En ese sentido, los esfuerzos de titulacin son una estrategia correcta.
Causas
El Problema Especfico De La Pobreza Rural
La pobreza ms grave se encuentra en las zonas rurales, donde algunos indicadores de calidad de
vida son comparables con el nivel promedio de pases africanos. En estas zonas del pas, la pobreza
es ms difcil de superar por la conjuncin de diversos factores que la explican: baja productividad,
desnutricin infantil, menor acceso y baja calidad de la educacin rural, lejana, falta de acceso a
infraestructura y servicios bsicos, barreras culturales, etctera. Ello explica por qu tanto en el Per
como en otros pases los mayores xitos frente a la pobreza rural se logran en el campo de
programas de alivio y no de superacin de la pobreza.
El reto fundamental es elevar la capacidad de generacin de ingreso de los pobres rurales, lo que se
ha intentado desde diversas estrategias, tanto en el pas como en el extranjero. El debate sobre cmo
enfrentarlo gener posiciones diferentes. De un lado, algunos miembros del Task Force pusieron
mucho nfasis en la necesidad de desarrollar proyectos productivos, en comparacin con los
programas de asistencia social y de desarrollo de infraestructura econmica y social. Segn esta
perspectiva, el apoyo a proyectos productivos debiera darse en el marco de programas de desarrollo
rural integral, que incluya asistencia tcnica y aspectos de competitividad en mercados regionales y
nacionales, e incluso internacionales, aunque ello slo se logre en el mediano o largo plazo. Al
respecto, otros miembros sealaron que existe una larga historia de fracasos en la promocin de
proyectos productivos, tanto desde el sector pblico como de las ONG, por lo que el diseo tendra
que ser muy cuidadoso para lograr los objetivos propuestos. Segn esta perspectiva, es preferible
enfatizar el apoyo del Estado en el desarrollo de condiciones para que los pobres accedan en mejor
pie a mercados regionales, lo que incluye un mayor nfasis en el desarrollo de infraestructura

101

econmica, la coordinacin e informacin entre agentes y la asistencia tcnica, en comparacin con

el apoyo directo del Estado en proyectos productivos.
Se consider pertinente analizar en mayor detalle las causas de la baja capacidad de generacin de
ingresos del poblador rural, que explica no slo la pobreza rural sino tambin la urbana, de acuerdo al
diagnstico planteado por Richard Webb en el I Foro sobre Pobreza, en 1998. En dicha ocasin,
Webb formul el siguiente diagnstico:
"As, la causa central de la pobreza extrema sigue siendo la bajsima productividad del minifundista,
factor que determina no slo un pauprrimo nivel de vida en el campo sino tambin un muy bajo
salario de oferta en la ciudad. Los instrumentos que se han aplicado para elevar esa productividad
son muchos, y la historia de esos esfuerzo s, en el Per como en el resto del mundo, es larga. Las
estrategias para el desarrollo rural han priorizado por momentos el esfuerzo colectivo local (desarrollo
comunal), la reforma agraria y el capital humano. Cada una de estas grandes estrategias ha tenido
eco en el Per"
Dicha ponencia planteaba tres posibles estrategias para enfrentar la pobreza rural: (i) desarrollar una
revolucin verde peruana, que aumente el nivel de productividad e ingresos agrarios, (ii) promover las
actividades no agrcolas y (iii) promover la migracin de parte de la poblacin rural a reas urbanas.
Pobreza extrema por actividad econmica
El anlisis de la extrema pobreza por sector econmico ha sido realizado a partir del comportamiento
de la PEA ocupada. De el se deriva lo siguiente. Los sectores en los que aumenta el empleo en
condiciones de pobreza extrema son hoteles y restaurantes, comercio al por menor, transportes y
comunicaciones, actividades inmobiliarias y el sector agrcola. De todos estos sectores, el agrcola es
el de mayor relevancia cuantitativa ya que contribuye con partes de todo el empleo en situacin de
extrema pobreza, siguindole el sector comercio al por menor que concentra el 9.8% de dicha
categora.
Por su parte los sectores en los cuales se reduce el empleo en dicha condicin son: el de reparacin
de vehculos automotores, la administracin pblica, electricidad -agua, comercio al por mayor y la
construccin. De todos estos sectores, el rubro de la administracin pblica es quien ha concentrado
cuantitativamente la mayor reduccin de trabajadores en esta condicin.
Comparando Lima con el resto del pas se aprecia que para el primer caso, han sido los sectores de
transportes y comunicaciones junto con el de restaurantes y hoteles quienes han concentrado el
incremento del empleo en condiciones de pobreza extrema mientras que para el resto del pas los
sectores con tales caractersticas han sido los de comercio al por menor y aquellos denominados de
actividades inmobiliarias. Aunque habra que sealar que en el caso del departamento de Lima, las
actividades que concentran el 83% del empleo en estas condiciones - pobreza extrema- son el
comercio al por menor, los servicios personales y el rubro de restaurantes y hoteles. Para el resto del
pas, por su parte, el sector agrcola concentra por s solo el 77.8% del empleo en situacin de
pobreza extrema. Le sigue el comercio al por menor y la manufactura.
De otro lado, en el caso del departamento de Lima, aparecen sectores como el de reparacin de
vehculos automotores y el del comercio al por mayor como aquellos en los que la disminucin del
empleo en condiciones de pobreza extrema se habra reducido en su totalidad. Para el caso del resto
del pas no se aprecia sector alguno en el cual se haya observado un comportamiento similar.
La Pobreza Extrema, Un Concepto A Desechar
Una afirmacin fuerte: la medicin de pobreza extrema no sirve. Como se sabe, se consideran pobres
extremos a quienes an destinando todos sus ingresos a la compra de alimentos, no alcanzan a
comprar la canasta bsica alimentaria. Un ejemplo pone de relieve lo absurdo de esta propuesta: una
persona que invierte todos sus ingresos en la compra de alimentos, tendra que comerlos crudos.
Generalmente, se sabe que incluso los ms pobres de los pobres, a nivel internacional, dedican un 30

102

por ciento de sus ingresos para el consumo de otras cosas que no son alimentos. De hecho, todos
sabemos que para no ser pobre es necesario tambin tener recursos para poder vestirse, lavarse,
cocinar, tener un techo y una cama, educarse y cuidar su salud. Siendo el concepto de pobreza
extrema una absurdo imposible, se le suele dar validez en el sentido de considerar a aquellos que
estn lejos de superar su condicin de pobreza. El problema es que la distancia entre la lnea de
pobreza extrema y la lnea de pobreza, como vimos, es variable, debido a que las necesidades y
patrones de consumo entre las regiones son distintas. En ese sentido, es una medida que no mide a
todos por igual.
Pobreza Puntual
Aunque el gasto social sigue creciendo, los ms pobres
entre los pobres crecen en el campo y otros sectores.
UNO de los temas principales en la agenda electoral es sin duda el de la reduccin de la pobreza.
Adems de los principios ticos y de solidaridad, existen otros argumentos. Es simple: reducir la
pobreza ampla el mercado e incrementa la demanda interna.
Por otra parte, si el modelo econmico no muestra resultados sociales, se va poniendo en tela de
juicio las reformas estructurales. La sostenibilidad del modelo, que el gobierno defiende a capa y
espada, depende de dichos resultados. El asunto no es slo cunto gastar, sino cmo gastar.
En el mbito urbano, la pobreza extrema representa 9.3% del total de la poblacin. En las zonas
rurales, en cambio, este indicador se eleva a casi el triple: 24.5%. Hay, sin embargo, una mejora: en
1994 este indicador llegaba 12.9% en el mbito urbano, y a 29.5% en el rural. Aun as, la situacin en
las zonas rurales es dramtica. Actualmente, casi uno de cada tres habitantes en estas zonas es
pobre extremo. Su pobreza est relacionada con la falta de activos productivos (tierra,
ganado,tecnologa y crdito), as como con los bajos niveles educativos y con una familia numerosa,
segn un estudio de Escobal, Saavedra y Torero, hecho para GRADE en 1998.
Ahora bien, ser pobre extremo en el Per significa subsistir con S/. 3.60 diarios para comer,
transportarse, vestirse, curarse etc. Esta desesperante situacin no es marginal: afecta a unos 3.7
millones de peruanos. Es decir, al 15% de la poblacin. El libre mercado, al menos en el corto plazo,
no muestra resultados alentadores.
Debido al rpido crecimiento urbano y a la migracin , actualmente hay tambin ms pobres en la
ciudad. Sin embargo, es en el campo donde estn los pobres entre los pobres, especialmente en las
provincias altoandinas de la sierra sur y en las zonas rurales ms alejadas de la Amazona.
Un estudio del CIES, hecho por Cecilia Lvano y Pedro Llontop del IEP (Instituto de Estudios
Peruanos) seala que son especialmente las poblaciones indgenas y las de la sierra rural las que
menos se han beneficiado del crecimiento del PBI y la reactivacin econmica de 1993-1994. El gasto
social per cpita, asimismo, se ha elevado de US$ 12 per cpita en 1990 a US$ 214 en 1996. Por
qu, si estas cifras son ciertas, no se ha reducido la pobreza ms rpidamente?.
Existen varias razones:
El ritmo de crecimiento econmico ha mostrado muchos altibajos. No ha permitido que los ingresos
fiscales (y por lo tanto, la capacidad de gasto) sean estables.
El marco institucional muestra aspectos positivos, pero tambin negativos. Simplificando, puede
sostenerse que el gobierno ejecuta dos tipos de programas sociales:
De alivio de la pobreza, que son de corto plazo y tienen naturaleza temporal. Se dan va Foncodes y
diversos programas (como el Vaso de Leche, apoyo alimentario, etc), agrupados en los ministerios de
la Presidencia y de la Mujer.
De superacin de la pobreza, con una ptica de largo plazo y que involucran inversin en capital
humano y a ministerios como el de Salud y el de Educacin.
Debido a este esquema algunos programas se duplican y, en general, se reduce la eficiencia. Prueba
de lo anterior es la forma cmo se ha distribuido el gasto social. En los rubros ms importantes, como
agua potable, electricidad, atencin en salud y educacin, hay un sesgo pro urbano, a pesar de que la
mayora de los ms pobres son rurales.
En promedio, entre 1994 y 1997, el 63% del gasto social se ha dirigido a sectores urbanos y slo el
37% a sectores rurales. Como sealan Jorge Agero y Ursula Aldana de GRADE, en un estudio
apoyado por el CIES, superar la pobreza en los hogares rurales pasa por mayor y mejor educacin,
(en especial, para la mujer adulta, que en el campo cumple importantes labores productivas) y por

103

una inversin que permita elevar la productividad (riego, semillas mejoradas, fertilizantes, acopio y
distribucin). Adicionalmente, el 20% ms pobre de la poblacin se ha beneficiado con el 20%, en
promedio, del gasto social del gobierno. Mientras, el 20% ms rico del pas tambin ha recibido,
aproximadamente el 20% de este gasto. La distribucin no ha sido lo suficientemente progresiva.
En el sector Educacin se aprecia la regresividad. Del total de gasto pblico educativo en educacin
primaria, el 19.4% se ha dirigido al 20% ms rico de la poblacin; en secundaria, el porcentaje sube a
36.9% y en educacin superior llega a 53.1%.
El 20% ms pobre recibe slo el 14.1% del gasto total en educacin primaria, el 7.0% en educacin
secundaria y slo el 2.5% en superior. El mismo patrn se observa en Salud, segn estudios de E.
Vsquez, R. Cortez y C. Parodi del CIUP (Centro de Investigaciones de la Universidad del Pacfico).
Lo anterior no debe llevar a pensar, ni remotamente, en un retorno al populismo. No hay que olvidar
que los gastos en Educacin y Salud disminuyeron en ms de 15%, en trminos reales, entre 1985 y
1990. Los equilibrios sociales no pueden lograrse a costa de los desequilibrios macroeconmicos,
como seala Carlos Parodi de la Universidad del Pacfico.
Tampoco deben ponerse en marcha programas asistencialistas (pan y circo), que slo incrementan la
dependencia del Estado. Lo recomendable es aumentar la capacidad de los pobres, para que ellos
mismos cambien su situacin.
Estudios recientes del CIUP muestran una gran heterogeneidad entre los pobres extremos, en cuanto
a sus carencias y prioridades. Se necesitan programas flexibles, que en su diseo, ejecucin y
evaluacin incorporen a estos ciudadanos siempre ninguneados.

104

PRCTICA DIRIGIDA NRO 2

CONSUMO DE DROGAS
El consumo de drogas legales e ilegales est aumentando peligrosamente entre los escolares
peruanos. Esto se puede concluir de los resultados de dos importantes estudios en los que CEDRO
ha participado. Los datos e indicadores encontrados deben llamarnos a la reflexin sobre los
problemas que enfrenta nuestra sociedad. En el caso del primer estudio (Oficina de las Naciones
Unidas contra la Droga y el Delito ONUDD-Ministerio de Educacin-DEVIDA-CEDRO) el consumo de
la marihuana asciende a 61,988 escolares, 35,143 escolares en PBC y 39,200 escolares en cocana.
En cuanto a las drogas legales, (alcohol y tabaco, pero ilegales para los menores) la cifra es de
646,755 escolares.
En el caso del segundo estudio, la encuesta GYTS (OMS-CEDRO), aparece un dato preocupante: el
consumo de xtasis entre los jvenes. La encuesta revela que realmente han consumido xtasis slo
la mitad de los jvenes que dicen haberlo hecho, mientras que el resto slo lo cree, teniendo duda
acerca de si la sustancia vendida como xtasis realmente ha sido tal, lo que es preocupante porque
establece la voluntad de consumirla.
Ambas encuestas revelan informacin que obliga a repensar y/o profundizar estrategias.
Estamos frente a una gran tarea: prevenir el uso de sustancias y desacelerar el crecimiento de la
prevalencia de vida en el consumo de drogas, pues de confirmarse la tendencia evidente que surge
de los estudios el Per podra convertirse en una nacin de alto ndice de consumo de drogasen la
prxima dcada.
Se requiere, intensificar acciones preventivas en todos los sectores sociales. Lo primero es efectuar
un ataque frontal y contundente a la microcomercializacin y al expendio al menudeo de dichas
drogas, que se ofrecen y se ponen al alcance de nuestros nios, nias y adolescentes, convirtindose
en un hecho ms que delictivo, criminal. En segundo lugar, y no menos importante, se debe fomentar
la creacin de conciencia; la educacin masiva contra las drogas en ambientes escolarizados y no
escolarizados, incentivar la participacin de la comunidad en pleno a travs de acciones cara a cara
y realizar campaas en medios de comunicacin como complemento. Esto ltimo, a travs la accin
sistem! tica con la poblacin y sus agentes multiplicadores.
Adems

se

propone:

Potenciar la participacin y las dinmicas de involucramiento de la familia como espacio

clave para la prevencin.
Atacar el desempleo juvenil con formas no convencionales, a travs de grandes programas
con remuneracin mnima o de supervivencia, en acciones cvicas.
Detectar tempranamente los comportamientos antisociales de nios y adolescentes, por parte
del sistema escolar primario, tanto pblico como privado.
Retornar a la jornada escolar completa.
Luchar contra la produccin y trfico de drogas.
Lograr que la poblacin apoye y se involucre en la legalidad.
Apoyar a las autoridades que beneficien estos procesos de cambio.

105

 Incrementar la conciencia hacia el cuidado del medio ambiente como patrimonio comn.
La lucha contra las drogas es de naturaleza integral y debe insistirse en la sinergia entre el Gobierno
Nacional, Regional y Local, con los aportes de la sociedad civil y la cooperacin internacional y
extranjera. Aumentar la inversin social y educativa es fundamental, de lo contrario se lamentar.

Todo esto se debe desarrollar dentro de un espritu de paz, tica y esperanza. La actuacin contra
las drogas es una de las ms urgentes inversiones que debe hacerse, de lo contrario, se lamentar.
Fuente: Alejandro Vassilaqui, Director Ejecutivo de CEDRO-Per.www.cedro.org.pe

DROGAS Y DEMOGRACIA
Coca y drogas
Tema humano, poltico y tcnico
Hugo Cabieses
TNI Website, 22 de Junio 2005
Aunque es un "refrito", porque legaliza lo que es legal y desde hace dos aos estaba por aprobarse en el
Consejo Regional del Cusco, saludo la "Ordenanza Regional de la Planta de la Hoja de Coca" promulgada por
Carlos Cuaresma el 21 de junio. Se trata de un hecho histrico, la iniciativa se suma a las de Ayacucho (2003) y
Huanuco (2004) y, en resumen, reivindica a los agricultores y consumidores de hoja de coca, provocando de
paso un debate importante - ojal que serio y equilibrado -, sobre un tema complejo y satanizado por Estados
Unidos y sus operadores en el Per como son la entidad estatal DEVIDA y las ONGs privadas CEDRO y Alianza
por un Per sin Drogas (APPD). Discrepo con lo que estas instituciones plantean y por lo tanto quiero aportar
ideas y propuestas alternativas.
Comienzo por sostener que, como la coca tambin es materia prima insustituible para la produccin de cocana
de uso ilegal - hay cocana legal que se usa como anestsico local -, soy enemigo del "narcotrfico", del abuso
en el consumo de drogas y del cultivo de coca por encima de lo necesario para el consumo tradicional y su
industrializacin benfica. En esto no tenemos discrepancia con las instituciones mencionadas y creo que
tampoco con el Gobierno de Estados Unidos. La discrepancia estriba en la manera de encarar el problema y en
el diagnstico: con prohibicionismo y guerra contra la droga o con una estrategia de reduccin de daos o
domesticacin de las drogas. Y, se plantea una estrategia de guerra, porque se concibe que el tema es de
seguridad nacional. No estoy de acuerdo con esta forma de ver el asunto.
En mi concepto, el tema de las drogas en nuestro pas es socio-econmico y cultural por el lado de la
produccin, mdico-sanitario y educativo en aspectos de consumo y jurdico-policial por el lado del trfico,
Adems, como soy economista, concibo que es la demanda la que determina la oferta y no al revs, como
sostienen los ofertistas del Gobierno de Estados Unidos que no quieren asumir su responsabilidad: no concuerdo
con la tesis de que es ms fcil matar a las abejas en el panal - la parcela del campesino - que millones de ellas
volando en el territorio de Estados Unidos.
Pero ms all de esta discusin, gracias a lo que me han enseado los dirigentes agropecuarios de las cuencas
cocaleras en largas plticas y acompaamiento solidario de sus luchas, considero que el complejo tema de la
coca es humano, poltico y tcnico. Es humano porque se trata de defender un recurso cultural y natural que es
parte de las buenas costumbres campesinas y smbolo de su identidad andino-amaznica. Por lo tanto, su
erradicacin compulsiva atenta contra los derechos humanos, adems de hacerlo contra derechos econmicos,
sociales y culturales. Esto se resume en una palabra, tal como sostuvo una dirigente el ao pasado: respeto. Es
tan difcil entenderlo?
El tema es poltico porque lo que finalmente le plantean al Gobierno los agricultores y consumidores de esta
planta que consideran sagrada, es que el pas requiere una Poltica de Estado sobre Coca y Drogas y no seguir
aplicando la Poltica de Estados Unidos sobre este tema que, en resumen resulta siendo as: "coca cero",
traficantes libres y persecucin de campesinos y consumidores. La prohibicin y persecucin penal-policial es
ineficaz ya que no reduce los cultivos sino los dispersa, no elimina la delincuencia sino la transforma y lo nico
que hace con eficiencia relativa letal es atacar los extremos de la cadena: campesinos y consumidores.

106

En el Per debemos impulsar otra estrategia y buscar aliados internacionales como los europeos que tienen una
concepcin integral, multidisciplinaria, holstica y de reduccin de daos sobre las drogas. Con ellos debemos
realizar gestiones para excluir la hoja de coca salga de la Lista I de Estupefacientes de la ONU en la que se
encuentra presa desde la Convencin de 1961. Pero el tema tambin es poltico porque lo que plantean los
agricultores es discutir democrtica y seriamente una Ley de Coca, diferenciada de una Ley de Drogas derogando el Decreto Ley 22095 que data de 1978 -, facultad que corresponde proponer al Legislativo y
promulgar al Ejecutivo. El tema poltico se resume en tres palabras: Poltica de Estado. Es tan difcil
entenderlo?
El tema de la coca tambin es tcnico porque su cultivo, produccin y comercio es un tema agrario y no
exclusivamente penal-represivo como ordena el Gobierno de Estados Unidos. La hoja de coca es parte de la
biodiversidad andino-amaznica desde hace milenios y se produce actualmente en por lo menos 24 cuencas
hidrogrficas de 12 departamentos. Pero, todava nadie sabe bien cuntas hectreas de cultivo de coca existen,
cul es la productividad promedio por hectrea, cul es el volumen producido, cunto de este volumen se destina
a los diferentes mercados y cuantas familias campesinas dependen de este producto. Andamos con los ojos
vendados. Por ejemplo, contra lo que sostiene el Gobierno de Estados Unidos y repite el del Per, en nuestro
pas no hay dos mercados para la coca sino cinco: 1) el que monopoliza ineficazmente la ENACO; 2) el de
contrabando para uso legal; 3) el de uso en faenas comunales; 4) el de trueque con bienes y servicios de otros
pisos ecolgicos; y 5) el de uso ilegal para producir pasta bsica y clorohidrato de cocana. Pero esto no ha sido
estudiado. Adicionalmente, no conocemos que las familias campesinas tienen su propia contabilidad y su propio
reloj agrcola que no coincide con el de nosotros los occidentales, adems de una gran complejidad y tejido
social de la que ni nos enteramos.
El "desarrollo alternativo" - no me gusta el concepto - debe hacerse con ellos y no contra ellos ya que son parte
de la solucin y no el problema. El Gobierno de los Estados Unidos los considera "narcocultivadores" y por ello
exige a DEVIDA que no les hable y menos financie actividades que propongan, lo que es un grave error y una
falta de respeto inaceptable. Se debe partir de lo que plantean los campesinos productores y autoridades locales
de las zonas cocaleras que, en resumen, solicitan retomar la Mesa de Dilogo creada durante el Gobierno de
Transicin, que este Gobierno "planch" en octubre del 2001 por presin de los Estados Unidos.
La agenda tcnica ha sido planteada en 36 Actas firmadas y no cumplidas: 1) suspender la erradicacin forzosa
de cultivos; 2) zonificacin econmica-ecolgica y estudio de suelos; 3) empadronamiento de agricultores
cocaleros; 4) comercio legal de coca con precios adecuados y un ente fiscalizador y promotor creble en el que
participen sus organizaciones; 5) planificacin participativa del desarrollo a nivel de cuencas hidrogrficas; 6)
aseguramiento y construccin de mercados locales; 7) crdito campesino preferencial amarrado a ventas futuras
y asistencia tcnica; 8) medios de comunicacin vial y electrificacin; y, 9) transparencia en el uso de los fondos
del tesoro pblico y la cooperacin internacional.
El tema tcnico se resume en cinco palabras: Desarrollo Rural Integral Sostenible Y Sustentable. O, en una sigla:
DRISS Es tan difcil entenderlo? O es que hay que esperar a la prxima movilizacin de agricultores cocaleros
paseando su pobreza y entereza por Lima para hacerle entender al Gobierno que es mejor mirar abajo y adentro
que afuera y arriba?

107

PRCTICA DIRIGIDA NRO 3

INFLUENCIAS SOBRE LA AGRESIN
Fuente: David G. Myers Psicologa Social Pg. 401 -413
Incidentes que generan aversin
La frmula para la agresin con frecuencia incluye no solamente la frustracin sino algn otro tipo de
experiencia que produzca aversin, tales como dolor, calor desagradable, el ser atacado o la
aglomeracin excesiva.
Dolor
El investigador Nathan Azrin quiso averiguar si desconectar las descargas elctricas de los pies de
dos ratas reforzara las interacciones positivas de la una con la otra. Azrin iniciaba la descarga y
luego, en el momento en que las ratas se acercaban la una a la otra, la suspenda. Para gran
sorpresa suya, el experimento demostr ser imposible. Tan pronto como las ratas sentan dolor se
atacaban mutuamente antes de que el experimentador pudiera suspender la descarga. Entre mayor
era la descarga (y por consiguiente el dolor), mas violento era el ataque.
Tambin en los seres humanos el dolor estimula la agresividad. Muchos de nosotros podemos
recordar cierto tipo de reaccin cuando nos golpeamos un dedo del pie o tenemos dolor de cabeza.
Leonard Berkowitz y sus colaboradores demostraron lo anterior al pedir a un grupo de estudiantes de
la Universidad de Wisconsin que colocaran una mano o bien en agua tibia o bien en agua
extremadamente fra. Quienes tenan la mano sumergida en el agua fra reportaron sentirse mas
irritables y deseosos de gritar a otra persona que produca un sonido desagradable. Ante tales
resultados Berkowitz (1983,1989) qued convencido de que los estmulos que generan aversin son
el gatillo bsico de la agresin hostil, mas que la frustracin. Ciertamente la frustracin es un tipo
importante de sensacin desagradable. Pero cualquier evento que produzca aversin, sea ste una
expectativa truncada, un insulto personal o el dolor fsico, puede desencadenar un estallido
emocional, incluso el tormento de un estado de depresin aumenta la probabilidad de que se
presente un comportamiento agresivo hostil.
Calor
Se ha teorizado durante siglos respecto al efecto del clima en la actividad humana. Hipcrates (hacia
el 460 377 a.C.), al comparar la Crecia civilizada de su tiempocon el barbarismo de lo que ahora
conocemos como Alemania y Suiza, crea que la causa era el clima severo del norte de Europa.
Posteriormente los ingleses atribuan su cultura superior al clima ideal de Inglaterra. Los pensadores
franceses proclamaron lo mismo de Francia. Puesto que el clima permanece constante mientras que
los rasgos culturales cambian, la teora del clima sobre la cultura, obviamente, tiene una validez
limitada.
Sin embargo, las variaciones temporales del clima pueden afectar el comportamiento. Los olores
desagradables, el humo del cigarro y la polucin del aire han sido relacionados con el
comportamiento agresivo (Rotton y Frey, 1985). Pero la influencia medioambiental mas estudiada ha

108

sido el calor, William Griffit y Veitch, 1971, encontr que al estudiar comparativamente estudiantes
que respondieron cuestionarios en un saln con temperatura normal, con los que lo hicieron en un
saln desagradablemente clido (por encima de los 90 o F), estos ultimos reportaron sentirse mas
cansados y agresivos y expresaron mayor hostilidad hacia un extrao. Los experimentos de
seguimiento revelan que tambin el calor desencadena acciones de represaia (Bell, 1980 y cols 1987)
Ataques
Ser atacado o insultado por alguien es algo que especialmente conduce a la agresin. Los
experimentos realizados en la Universidad Estatal de Kent po Stuart Taylor (Taylor y Pisano, 1971)
confirman que los ataques intencionales conducen a ataques en represalia. En la mayora de estos
experimentos una persona compite con otra en un concurso de reaccin contra relos. Despus de un
ensayo de prueba, el ganador decide qu tanta descarga administrar al perdedor. En realidad, cada
sujeto est jugando con un oponenete programado que progresivamente aumenta la magnitud de la
descarga. Responden los sujetos reales de forma caritativa? Difcilmente. Obtener una respuesta a
la manera de ojo po ojo es lo ms probable.
Aglomeracin
Aglomeracin , el sentimiento subjetivo de no tener suficiente espacio es estresante. Estar en un bus
abarrotado o atrapados en el trfico lento de una autopista o tres personas viviendo en un pequeo
dormitorio de una universidad, disminuye la sensacin de autocontrol.
El estrs experimentado por los animales a los que se les permite sobre poblar un medio ambiente
confinad, en efecto favorece la agresividad. Pero hay una diferencia entre que las ratas estn en
encierro o los venados que estn en una isla y los seres humanos que estn en la ciudad. Los
residentes en ciudades muy populosas suelen sentirse ms temerosos , auque no sufran tasa mas
altas de criminalidad.
Excitabilidad
En un famoso experimentao de Stalnye Schachter y Jerome Singer (1962) encontraron que podemos
percibir un estado corporal de excitabilidad de maneras diferentes. En la Universidad de Minesota les
produjeron cierto estado de excitabilidad a un grupo de hombres inyectndoles adrenalina. La droga
les produjo rubor en el cuerpo, palpitaciones cardacas y aumento en la frecuencia respiratoria. Al
habrseles advertido que la droga producira tales efectos, los hombres sintieron poca emocin,
incluso cuando se encontraban con alguien hostil o eufrico. El principio probable es el siguiente: un
estado dado de excitabilidad corporal estimula una u otra emocin dependiendo de la forma como la
persona interpreta y denomina la excitabilidad.
La excitabilidad sexual y otras formas de excitabilidad tales como la ira, pueden, por consiguiente
amplificarse mutuamente. El amor nunca es tan apasionado como despus de una pelea o de un
susto. En el laboratorios estmulos erticos son ms excitantes para las personas que acaban de
pasar un susto. De forma similar, la excitacin producida tras haber montado en la montaa rusa
puede desbordarse en forma de un sentimiento romntico por la pareja.
Influencia de los medios de difusin
Pornografa y violencia sexual
Los psiclogos sociales consideran que observar escenas de ficcin de un hombre dominando y
excitando a una mujer puede:
1. Distorsionar las percepciones de la forma como en realidad las mujeres responden a la
coaccin sexual.
2. Aumentar la agresin de los hombres contra las mujeres; al menos as ocurre en los montajes
de laboratorio.

109

Influencia de los medios: La Televisin

Hemos visto que la observacin de un modelo agresivo puede desencadenar impulsos agresivos en
los nios y ensearles nuevas formas de agredir. Tambin hemos visto que despus de observar la
violencia sexual, muchos hombres estando iracundos actan ms violentos con las mujeres. Tiene
efectos similares la televisin?
Hacia finales de la escuela elemental, el nio promedio ha visto en la televisin unos 8,000 asesinatos
y otros 100,000 actos violentos. AL reflexionar sobre sus veitidos aos de recuento de crueldad,
Gerbner (1994) se lamentaba la humanidad ha tenido eras con mucha mayor sed de sangre, pero
ninguna tan llena de imgenes de violencia como la presente. Nos encontramos en una marea
desbordante de representaciones violentas que nunca ha visto inundando cada hogar con escenas
grficas de salvajismo cuidadosamente coreografiado.
Los efectos de la Televisin sobre la forma de pensar
En la Universidad de Pensilvania (1979, 1994) sospechan que ste es el efecto ms potente de la
televisin. Sus encuestas realizadas tanto en adolescentes como en adultos demuestran que los
televidentes asiduos (4 o mas horas diarias) tienen mayor probabilidad que los televidentes de poco
frecuencia (2 a menos horas) a exagerar la frecuencia de la violencia en el mundo que los rodea y
temer ser atacado personalmente. Una sensacin similar de vulnerabilidad ha sido expresada por
mujeres suafricanas despus de observar la violencia contra otra mujeres.
El laboratorio nos permite someter a prueba y revisar las teoras bajo condiciones controladas. Los
eventos del mundo real inspiran ideas y proponen a disposicin el campo para la aplicacin de
nuestras teoras. La investigacin sobre la agresin ilustra que la interaccin entre los estudios
controlados en el laboratorio y el mundo real complejo, favorece el avance de la contribucin de la
psicologa al bienestar humano. Los presentimientos adquiridos a partir de la experiencia diaria
inspiran las teoras, las cuales estimulan la investigacin de laboratorio, que a su vez hace ms
profundo nuestra comprensin y nuestra capacidad para aplicar la psicologa a los problemas reales.

Preguntas
1.- Qu aspectos del medio ambiente influyen sobre la agresin, cita un ejemplo de nuestra
realidad?
2.- Cul es la influencia de los medios de comunicacin para desarrollo de la agresin?

110

Prctica Nro 4

VIOLENCIA Y MEDIOS DE COMUNICACIN

LECTURA OBLIGATORIA
Desde la recuperacin de nuestra tradicin democrtica se han podido lograr acuerdos
consensuales sobre asuntos que hasta hace muy pocos aos atrs habran sido impensables. Ellos
se han producido en diversas e importantes materias polticas y econmicas que han tenido
reconocimiento e incluso admiracin internacional. (Los indicadores macroeconmicos por su parte
son altamente positivos).
Hay quienes piensan respecto a materias ticas o morales que este es un terreno sobre el
cual es imposible lograr acuerdos en la medida en que ciertas materias chocan con creencias
religiosas y que, por ende, no se podran generar leyes o reglas universales. Probablemente parte de
este planteamiento es cierto, pero igualmente cierto es que existen diversas reas problemticas en
que, a igual como se conformaron las leyes que nos rigen a todos independiente de nuestras
creencias o ideologas, es posible continuar generando consensos que sean ms coherentes con
nuestra cultura.
Pienso que el tema de la violencia y los medios de comunicacin debiera ser paradigmticos
en este sentido.
Mientras no se haga un esfuerzo por lograr alcanzar los xitos en las reas polticas y
econmicas no mejorarn realmente nuestra calidad de vida. Por lo dems, la experiencia recogida
por los pases desarrollados debiera sernos ilustrativa, en el sentido de que no basta slo un
desarrollo material del individuo si este carece de un desarrollo moral.
Yo sostengo que as como en Terapia Familiar hablamos de sistemas familiares
disfuncionales, es perfectamente posible hablar de sistemas sociales disfuncionales. As como en
una familia se puede generar una disfuncin que hace sufrir a sus miembros por problemas en la
comunicacin o por falta de claridad en las reglas que rigen su comportamiento, por ejemplo, as
tambin la falta de consenso sobre asuntos valricos entre otros sistemas sociales nos genera
sufrimiento.
Desde una perspectiva sistmica e interaccional cuando se habla de medios de
comunicacin, vale la pena preguntarse si el trmino est o no bien aplicado. Sin duda que es una
mala denominacin ya que en la inmensa mayora de los casos se trata de medios de informacin, y
esto ocurre en un solo sentido. Si hubiera realmente una comunicacin debera existir una relacin
bidireccional entre quien emite el mensaje y quien lo recibe. Nuestra ms antigua forma de
comunicarnos es en el encuentro humano directo, en que ambas partes cumplen una funcin activa a
travs del lenguaje, ya sea analgico o digital. En cambio, en los medios as llamados de
comunicacin, al receptor del mensaje le cabe una funcin absolutamente pasiva. De esta situacin
slo se exceptan la seccin cartas del pblico de diarios, revistas, contados programas de radio y
con menos frecuencia, programas de TV.

111

Entonces, cuando los medios de comunicacin se irrogan la representacin de las masas y

creen o dicen ser un reflejo de la sociedad; es altamente probable que tal cosa no ocurra,
simplemente porque no existe una comunicacin real.
Los medios de comunicacin de masas constituyen un elemento fundamental de la sociedad
contempornea. Su importancia sociolgica y cultural hoy da nadie la discute; tanto es as, que
muchos consideran que constituyen el 4 poder del Estado junto con el Ejecutivo, Legislativo y
Judicial. No obstante y a diferencia de estos ltimos, que tienen muy bien delineados sus sistemas
de funcionamiento y control de sus acciones, los medios de comunicacin a pesar del enorme poder
que se les reconoce, no deben rendirle cuentas prcticamente a nadie.
Este es un primer hecho que me interesa resaltar en esta presentacin, ya que uno de los
aspectos sobre los cuales deseo llamar la atencin en esta oportunidad, tiene que ver, como lo
destaqu inicialmente, con los consensos valricos que supone deben regir el funcionamiento de
nuestros sistemas sociales.
Creo que existe un amplio consenso en nuestro pas y me atrevera a decir en la mayora de
los pases del mundo, que la violencia es un aspecto negativo de la conducta humana y que es
rechazada por la inmensa mayora de la poblacin. Sin embargo, y es aqu donde se da una de las
mayores paradojas de la sociedad en que vivimos: a juzgar por el lugar, la preeminencia, el espacio,
la gratuidad, la forma como se presenta la violencia en los medios de comunicacin de masas, uno
podra llegar a concluir que es un valor reconocido por nuestra cultura.
La clsica postura defensiva de quienes dirigen, o mejor dicho poseen los medios de
comunicacin, es que ellos no hacen ms que reflejar los valores de la sociedad, que son una
ventana al mundo, etc.
La tesis que deseo plantear en esta ocasin es que no slo los medios de comunicacin no
son un reflejo del mundo en la que vivimos, sino que al menos en lo que a la violencia se refiere, la
distorsionan y la sobrerepresentan gruesamente en comparacin con la vida real.
El tema de la violencia en los medios es, sin duda, de gran complejidad y podra ser abordado
desde muchos ngulos.
Yo quisiera circunscribirlo a la Televisin Comercial, en parte por razones de tiempo y en parte
porque ha sido un motivo de estudio y reflexin personal en los ltimos aos, en especial su impacto
en la conducta infanto-juvenil.
Entre las probablemente mltiples razones que explican la tesis enunciada con anterioridad,
est la imperiosa necesidad que tienen los medios de comunicacin de producir impacto. Por eso es
que, por ejemplo, las buenas noticias no son noticias. Esta necesidad est muy ligada al afn de
lucro que gua a quienes poseen los medios. Nadie discute que el lucro es legtimo en toda sociedad,
pero otra cosa es que los medios de comunicacin abdiquen de su responsabilidad tica con tal de
financiarse a travs del avisaje comercial, utilizando cualquier medio.
En el caso de la televisin comercial, la situacin es an ms paradjica ya que por razones
tcnicas no pueden haber tantos canales de TV como personas interesadas en poseerlos. Por el
contrario, en el caso de los diarios y revistas, la nica limitante estara en que tuvieran mercado.
Por tanto, en el caso de la TV los dueos del canal podran tener una mayor injerencia en la
programacin. Sin embargo, lo que ocurre en la realidad es que son la agencias de publicidad,
contratadas por los avisadores comerciales, quienes determinan en definitiva nuestra dieta televisiva.
Ellos van a auspiciar determinados espacios sobre la base de los <<ratings>> que se realizan
peridicamente. Lo interesante al respecto, es que esto constituye un sistema cerrado, ya que nunca
le preguntan al pblico que echa de menos en los programas de televisin, sino que, de los
programas que se estn exhibiendo, cul es de su preferencia. As entonces, los canales de TV
quedan sujetos absolutamente al yugo comercial.

112

Este es un punto clave que deseo subrayar: en una sociedad cuyos sistemas se rigen por las
leyes del mercado, la TV Comercial hasta la fecha no ha probado guiarse por los valores que rigen
nuestra cultura cristiana occidental, no obstante que ellos enmarcan consensualmente nuestros
sistemas familiares, educacionales, de salud, religiosos, etc. Entre ellos, destacan el amor, la
solidaridad, la filiacin, la verdad, la justicia, el respeto por los derechos humanos, la familia como el
ncleo fundamental de la sociedad, etc.
La TV Comercial, por su parte, se ha trasformado en un poderosos instrumento de la
sociedad de consumo y se encarga, adems de exaltar y glorificar la violencia; tambin hace lo
mismo con el erotismo distorsionado, la relacin de pareja anmala, la sexualidad desprovista de
compromiso emocional y una progresiva dependencia cultura, ya que el 50% de los programas que
se transmiten en el pas son de origen estadounidense. Adems, inherente a la funcin central que
desempea en la sociedad de consumo, exalta el valor de <<tener>> por encima del valor de
<<ser>>.
Luego de este breve anlisis de cmo funciona la TV Comercial, nadie podra legtimamente
sostener que la TV es una ventana al mundo. A lo ms pasa a ser una vitrina donde se venden cosas
o servicios y en la que los programas son el envase del aviso comercial. El telespectador, como ya
vimos, ejerce el papel de un mero voyerista pasivo que no participa en nada de lo que ocurre frente a
sus ojos. Si nos detenemos por un momento, ahora, a analizar la funcin que tericamente debiera
cumplir la TV, cual es informar, educar y entretener, resulta que 4/5 partes del tiempo de trasmisin se
ocupa en programas de entretencin, con los <<valores>> ya mencionados.
En lo que informacin se refiere, cabe hacer notar que el flujo de noticias en el mundo lo
determinan slo 5 agencias (Asociated Press, France Press, United Press, REUTERS Y TASS), todas
ellas europeas o norteamericanas. Ellas venden las noticias a diarios, revistas, radios o TV. A nadie
le puede caber dudas de que nosotros en Latinoamericana estamos mil veces mejor informados de lo
que ocurre en esos pases que lo que ellos llegan a saber de lo que ocurre en los nuestros.
Generalmente eso slo podra eventualmente ocurrir cuando hay un golpe militar, un terremoto o un
campeonato internacional de ftbol.
Vale decir que, cuando cada uno de nosotros dice que est bien informado de lo que pasa,
tendra que decir ms bien que est informado de lo que un grupo muy reducido de personas decide
sobre lo que es la noticia. Agrguese a esto que en TV <<la noticia que se mueve>> o, la que puede
agregarse a una imagen de movimiento, tendr siempre prioridad sobre la que no se mueve. Smese
a lo anterior, que el comit de prensa de cada canal de TV har su propia seleccin de las noticias
nacionales e internacionales de acuerdo a muy variados criterios, entre los que sin duda se
encuentran los polticos o ideolgicos.
Desde ya es muy decidor que el flujo de noticia sea desde los pases ricos a los pases
pobres. Los primeros son los que dominan la poltica mundial.
As entonces, en su funcin puramente informativa, la TV vuelve a reproducir, y ahora por
distintas razones, una situacin unidireccional que tiene profundas implicancias sociales, poltica y
econmica. Ellas no tienden precisamente a disminuir la gran brecha entre los pases del hemisferio
norte y del hemisferio sur.
Entre los mltiples factores que exacerban la violencia estn las enormes desigualdades
socioeconmicas y las condiciones de miseria absoluta en que viven millones de seres humanos en el
mundo actual, coexistiendo en una misma ciudad, a veces, con la opulencia y el derroche de unos
pocos.
Tambin en su funcin informativa la TV, al igual que los otros medios de comunicacin, le
otorga un espacio excesivo a las noticias que tienen que ver con actos delictuales, blicos o
terroristas ya que con ellos cumplen, sin mayor esfuerzo, con la ley que como ya vivimos, rige y
comanda la noticia que es la producir impacto.

113

Sin duda que el fenmeno de la violencia es multifactorialmente determinado. Al igual como

ocurre en muchas otras conductas del ser humano, en este fenmeno influyen factores biolgicos,
psicolgicos y socioculturales los que estn en constante interaccin.
Entre los factores socioculturales se encontrara la influencia que, de acuerdo a la abundante
evidencia emprica acumulada en las ltimas dcadas tiene la violencia televisiva sobre la conducta
agresiva infanto-juvenil. Esta evidencia se refleja en los estudios experimentales y de campo que se
han llevado a efecto. Otro hecho llamativo al respecto lo constituye el aumento significativo de la
delincuencia en esos grupos etarios. En Chile por ejemplo: un 80% de los delitos son cometidos por
individuos menores de 21 aos. Cada vez se constata la comisin de delitos extremadamente
graves, como son los homicidios, por adolescentes de edades cada vez ms tempranas. En muchos
de estos casos queda de manifiesto un burda imitacin de actos semejantes que el muchacho ha
visto en algn programa de TV.
Evidencia acerca del impacto que la TV ejerce sobre la conducta, en especial de nios y
adolescentes.
Desde hace mucho tiempo sabemos que el nio aprende por imitacin de modelos.
Tradicionalmente se ha reconocido la funcin fundamental que ejerce en la socializacin del nio la
familia y el sistema educacional formal. Desde el advenimiento de la TV se ha agregado ste como
un nuevo agente socializador, como lo demuestra la abundante evidencia emprica acumulada en los
ltimos aos. Esta nocin se basa desde luego, en la sorprendente cantidad de tiempo promedio que
los nios ven TV. Diversos estudios, entre los que destaca uno efectuado por UNESCO, en distintos
pases, revelan un promedio de 3 4 horas diarias que los nios invierten hoy da en ver TV. SI se
consideran los fines de semana y las vacaciones escolares, tal cantidad de tiempo supera con creces
el tiempo de asistencia a la escuela. Nunca antes un medio de comunicacin, ni otro descubrimiento
hecho por el hombre, concit tanto inters por parte de los nios, aun desde la edad preescolar.
Gran parte de las investigaciones llevada a cabo al respecto se basan en el aprendizaje
observacional descrito por Bandura y colaboradores. Una de las ms importantes proposiciones de
esta teora es la distincin entre la adquisicin de una conducta y su ejecucin. Esto significa, entre
otras cosas, que la conducta aprendida puede ser almacenada, por as decirlo y ser ejecutada
posteriormente un tiempo despus, se presentan las circunstancias apropiadas. Basta la sola
observacin de un modelo por parte del nio para que con posterioridad sea capaz de imitar
complejos patrones de conducta exhibidos por el modelo, aunque no exista un reforzamiento positivo
(o premio) para este ltimo o para el observador y sin necesidad de practicar estas conductas
inmediatamente despus de la observacin.
El poder socializador que llegue a tener la TV debe ser analizado sin duda en el contexto
internacional con los otros diversos agentes socializadores tradicionales. Sin embargo, de acuerdo a
Urie Bronfrenbrenner, se ha podido comprobar una progresiva disminucin de la influencia de los
padres y la familia en el proceso de socializacin del nio, el que es reemplazado en forma creciente
por la influencia del grupo de iguales y por la TV.
Variables tales como el tiempo de exposicin a la TV, la edad, el sexo, el nivel
socioeconmico, el temperamento, la dinmica familiar, los modelos parentales, entre otros factores,
va a determinar el mayor o menor peso que adquiere la TV como agente socializador.
Durante los ltimos 50 aos el tema que ha sido ms exhaustivamente investigado en
relacin a los efectos que los medios de comunicacin tiene sobre la conducta humana, es el de la
violencia televisiva y su relacin con la conducta agresiva de nios, adolescentes y jvenes.
Entre los ms tempranos y elaborados anlisis sobre los contenidos de la TV Comercial en
EEUU est el realizado por Gerbner y cols. en las tres ms importantes redes nacionales de TV entre
1967 y 1972. Para estos efectos de defini como violencia <<la abierta expresin de fuerza fsica
ejercida contra otra persona o contra s mismo, o el hecho de forzar compulsivamente la accin de un
individuo bajo la amenaza de ser herido o muerto>>. Este estudio se realiz a las horas en que se
concentraba mayoritariamente los programas infantiles. El anlisis de contenido revel que el 80% de

114

todos los programas tomados en general (series, pelculas, dibujos animados, etc) contenan, al
menos, un incidente violento, siendo los <<dibujos animados>> los que tenan la ms alta frecuencia
de episodios violentos, con un promedio de 25 incidentes violentos por hora(1972).
En un estudio realizado en Chile en 1990, por investigadores de DIMARK, se encontr que en
el horario de 14 a 20:30 horas, que es el de mayor audiencia infantil, entre el da lunes 16 de abril y el
viernes 20 de abril, se registraron 632 amenazas, 618 agresiones fsica, 538 disparos, 182 muertes
violentos y 129 explosiones (el estudio registr adems 134 relaciones amorosas ilcitas).
Al considerar la frecuencia con que estas imgenes se emiten, el canal 5 result ganador con
33, 4 escenas por hora. Cifra impactante si se considera, dice el informe, que tiene dos horas menos
de programacin que el resto de los canales.
Dos de los pioneros en el estudio de los efectos de la violencia sobre la conducta infantil son:
Aletha Huston Stein y Lynette Kohn Friederich. Estos psiclogos fueron los primeros en demostrar a
travs de sus propias investigaciones y de la revisin del trabajo efectuado por otros investigadores
sobre el tema que <<los nios exhiben ms conductas agresivas despus de ver modelos agresivos
en TV que despus de ver modelos no agresivos>>.
Posteriormente, tanto los estudios en situaciones experimentales como aquellos efectuados
en medios naturales donde se desenvuelven la vida de los nios, establecieron la misma correlacin
positiva.
En 1969 el Senado norteamericano aprob un fondo especial para revisar la evidencia de que
es dispona a la fecha sobre la relacin existente entre la violencia televisiva y la violencia, la
delincuencia y el crimen en la vida real. Para ello, se destinaron 2 millones de dlares, se realizaron
13 investigaciones y se recogi informacin de alrededor de 7,500 personas durante un perodo de
tres aos. Fue el Comit Asesor sobre TV y conducta del Director General de Salud de EEUU. Que
resumi toda esta informacin y que se conoce con el nombre de Surgeons General Report de 1972.
(Tal estudio respondi a la inquietud y alarma producido en esa poca por el aumento de un 1,200%
de la delincuencia en EEUU en los ltimos 20 aos). El informe en lo sustantivo, deca, de acuerdo al
Dr. J.I. Steinnfeld Director General de Salud, <<es claro... que la relacin causal entre violencia
televisiva y conducta antisocial es suficiente como para justificar una apropiada e inmediata accin
correctiva>>.
Sin embargo, los gigantescos intereses creados de la industria televisiva
norteamericana se movieron con la agilidad que era de suponer y se las arreglaron para manejar el
Comit establecido para administrar y dirigir el estudio mencionado. De un total de 15 miembros, la
NCB, la CBS y la ABC, lograron nominar a 5 miembros, quienes adems, tuvieron esta forma vetaron
a Albert Bandura, a Leon Eisenberg, a Leonard Berkowitz, figuras sobresalientes en el estudio y la
investigacin sobre el tema, por considerarlos prejuiciados. Lo que sali a la luz pblica sobre el
resultado de estos estudios fue, por ende, suficientemente anodino como para decir que an no
exista bastante evidencia categrica sobre la relacin en cuestin. Este hecho se conoce en la
literatura especializada como <<El Watergate de la TV norteamericana>>.
Diez aos ms tarde, el National Institute of Mental Health de EEUU. public un voluminoso
informe tcnico denominado <<Televisin and Behavior: Ten years of scientific progress and
implication for the eighties>>.
En dicho texto, que resume los hallazgos de ms de 2,500 investigaciones sobre el tema, lo
que representa el 90% de todas las publicaciones acerca de la influencia de la TV sobre la conducta,
se ratifica ampliamente el conocimiento pre-existente y concluye diciendo que <<la pregunta de los
investigadores se ha transformado, de averiguar si hay o no efecto de la TV violenta sobre la
conducta, en la bsqueda de explicaciones para tal efecto>>. En resumen <<aun cuando la fuerza de
la relacin cambia en funcin de determinantes situacionales, caracterstica poblacionales y tcnicas
de medicin, la evidencia parece abrumadora en el sentido de que la observacin de violencia
televisiva y la agresividad en nios estn positivamente correlacionadas. El asunto es dilucidar ahora
a travs de qu proceso se produce esta relacin>>.
Otro hecho sobre el que interesa llamar la atencin al respecto, es que la TV Comercial no
slo exalta y sobrerepresenta la violencia, sino que adems, la distorsiona en relacin a lo que ocurre

115

en la vida real. La violencia en la vida real contiene dos elementos: uno es la emocin y la excitacin
que la hace atractiva como espectculo para muchos; el otro, es el componente de horror y rechazo
que despierta en todo ser humano normal. En la vida real, ambos aspectos van siempre unidos, pero
en la TV se nos presenta slo el primero: la violencia como espectculo emocionante de entretencin
de excitacin. Las consecuencias de la violencia, el horror, el sufrimiento, el duelo, el dolor que
siempre la acompaan y que impiden que la mayora de la gente cometa actos violentos, no estn
presentes en el drama de entretencin televisivo. La violencia queda as trivializada y reducida a
algo enteramente gratuito, como si fuera un deporte competitivo. Esta es la imagen de la violencia
que nuestros nios, adolescentes y jvenes estn adquiriendo como normal.
Por este motivo no es en absoluto vlido el argumento de los defensores de la TV Comercial,
cuando sostienen que ellos nos hacen ms que exhibir predominantemente el tipo de programa que
ms le gusta a la gente, entre los que estara los programas de violencia. Es verdad que a cierto
pblico le gusta estos programas violentos de entretencin, pero tambin es cierto que esa misma
gente rechaza la violencia tal como ocurre en la vida real. Por tanto, lo legtimo es asevera que lo que
les gusta no es la violencia, sino la forma excitante cmo se muestra la violencia en TV, despojada del
sufrimiento humano que conlleva en la realidad.
Otro fenmeno digno de destacarse respecto a la evidencia de que la TV influye en la
conducta humana est en la forma peculiar de ser procesado o decodificado en nuestro cerebro este
lenguaje electrnico.
De acuerdo a los estudios efectuados sobre los hemisferios cerebrales, existen diferencias
entre las funciones de ellos. El izquierdo se encarga fundamentalmente de analizar lo racional, lo
abstracto; de descomponer el todo en sus partes, de decodificar el lenguaje tanto oral como escrito.
El derecho, por su parte se encarga de lo emocional, de lo intuitivo, de lo creativo de la gestalt. Por
ende, es el que registra las imgenes, que a diferencia de las palabras que son abstractas, ellas son
concretas y por tanto slo no s pueden gustar o no. En todo caso el <<lenguaje>> de las imgenes
es emocional, las que no son analizadas racional ni crticamente.
Este hecho es muy reconocido por quienes trabajan en TV. Los mensajes televisivos afectan
a las emociones. La TV por sus caractersticas no se presta para expresar ideas.
Durante toda esta exposicin hemos estado subrayando el hecho de que nos referimos a una
forma de administracin y financiamiento de la TV como sistema comercial. Sin embargo, conviene
recordar que ste es slo un de varios sistemas posibles. Existe la TV pblica, por cable, va satlite,
la TV estatal, la TV privada, etc.

Preguntas
1.- Cul es el papel que desarrolla la comunicacin en la organizacin de la cultura y de la socieda
actual?
2.- Por qu se afirma que el hambre es el cuadro primordial y fundamental de la Cultura?
3.- Por qu se afirma que la persona humana experimenta su propia capacidad o incapacidad de
comunicacin a partir de la dramaticidad?
4.- Por que se afirma que la familia es el lugar de sobrevivencia.

116

Prctica Dirigida Nro 5.

LAS BARRAS BRAVAS
Fuente: Las Barras Bravas y la Ausencia del Gol. Entre Comandos y Trincheras. Benavides M.
Castro T. Tong F. (1998) En: nacidos para ser salvajes. Identidad y Violencia Juvenil
EL "BOOM" DE LAS PANDILLAS ha generado zozobra a incertidumbre en la ciudadana en general.
Historias cotidianas cargadas de rencor y agresividad -que encuentra en los fines de semana sus
cspides mas altas-, se encuentran en el ojo de la tormenta. Se ha vuelto una escena comn en
nuestro variopinto paisaje urbano, 1<< manera como resuelven sus conflictos recurriendo a diversos
objetos punzo cortantes (navajas, verduguillos, chavetas, picos de botella, etctera), y en menor
medida, armas de fuego, agredindose unos a otros, como si parecieran no darse cuenta de que todo
puede acabar en un hecho tan irreversible como su propia muerte. Como si aquellos tiempos en Cloe
los 16vencs se peleaban a puo limpio, usando solamente sus habilidades para la pelea, hubiera
pasado a la historia,
Precisamente una constatacin Cloe salta a la vista por estos das es Cloe la Clamada violencia
juvenil -con sus hechos y magnificaciones- constituye una causa muy importante de graves danos
fiscos y psicolgicos, de incapacidades permanentes y tambin de muertes prematuras. Frente a ello,
la sociedad en general, y en particular los padres y madres, contemplan perplejos, alarmados a
impotentes una realidad inc1erta. contradictoria, novedosa y en crecimiento. Estos hechos resultan
difciles de comprender, sobre todo, por la aparente falta de m6viles y el disfrute de sus actos.
En nuestro medio esta muy extendida la impresin de que la juventud forma un grupo alterado y
violento en su naturaleza y de que vivimos en un mundo desequilibrado, mecindonos precariamente
al borde del abismo. Como si a manera de arco reflejo reivindicaramos el nada apreciable honor de
tener la juventud mas desafortunada de la historia. Sin duda esta visi6l) desesperada y mclane6lica
nos dificulta la comprensin racional de los retos y desafos que nos plantea esta urgente realidad.
Porque casi siempre, corno teln de fondo de las discusiones sobre los fenmenos juveniles, se
antepone una supuesta imagen de la autoridad (adulta) como pacifica, piadosa y de slidos principios,
lo cual resulta errneo y contraproducente.
Esta idea tan nefasta del presente y tan gloriosa del pasado no va acorde con la situacin real que
viven los adolescentes y jvenes, que en su gran mayora se debaten en los Imites de la
supervivencia.
Por mas abrumadoras que nos parezcan ]as dificultades que atraviesa nuestra juventud, no tiene
sentido que ignoremos los hechos y nos dejemos seducir por la nostalgia, no existen edades doradas
que aorar. Para abordar el tema de la violencia Como para otros temas tan importantes de nuestra
juventud, es necesario desmontar y desechar los mitos y estereotipos, disfrutar de una juventud
actual que es vitalista, cambiante, en definitiva diferente.
En este texto nos proponemos exponer de manera didctica los mecanismos a travs de los cuales
operan las pandillas .
"Nosotros estarnos tranquilos en la esquina y de pronto vienen a joder, a robar a nuestro barrio,
nosotros ni cagando nos dejamos pe y all se arma la bronca, ya ha habido muertos... nosotros
defendemos el barrio, para evitar que roben a nuestra gente, a nuestros vecinos, pero ellos en vez de
apoyarnos, nos tiran todo..:"

117

(Kerosene, 14 arios, "Los Buitres")

Se pueden presentar actitudes ambivalentes dependiendo de que la familia tenga un pandillero en su
interior y del tipo de normas de la pandilla.
Los vecinos los perciben como "delincuentes juveniles que roban cosas pequeas", "son los
bronqueros que andan en manchas", "se pelean para demostrar su hombra", "en general no creen en
nadie", "paran en lugares oscuros y andan armados siempre", "atacan mas a ]as mujeres", "si lo ven
en grupo ya no se atreven"..., desarrollan algunas estrategias de convivencia y de medidas de
seguridad "es mejor que lo conozcan para que no se metan contigo" "para que lo defiendan". Pero
hay Una ,salvedad, "cuando estn fumados no lo conocen" "te atacan" "all si no respetan nada".
Cuando el ejercicio de la delincuencia se hace de manera selectiva, las actitudes se vuelven
ambiguas, a incluso se pueden observar actitudes de simpata. Hay pandillas que respetan
sobremanera y se encargan directamente de velar que en el barrio no pase nunca nada. El producto
de los robos en otras zonas acomodadas, los reparten en el barrio. Desprecian a la "Iacra", que
intentan robar dentro de su barrio, y los persiguen hasta erradicarlos. Cuando han intentado
enfrentarse con los "paqueteros" para que no vendan droga en el barrio, solo haba muchas broncas,
mucho era el abuso del otro barrio con nuestro barrio, hasta nos queran cobrar cupo para pasar y
nosotros no ibamos a permitir eso y empezamos a juntar a la gente y ya haba peleas, mas que nada
broncas y de all se hacia hora, o sea se juntaban, digamos a las 7 de la noche, se ponan a hacer
hora hasta las 12, mas que nada para sacar adelante a nuestro barrio, para que quede bien pe..."
(Piraa, 16 anos, "Los Alacranes")
En el imaginario aparece la idea de la violencia como mecanismo de autodefensa. Lo comn es decir
que la agresin siempre viene del otro lado.
Otra racionalizacin cultural promotora del fanatismo se basa en el principio de "nosotros". Esta
proposicin postula Cloe existen grupos de personas con quienes no tenemos nada en comn, ni
siquiera una parte discernible de humanidad. No solo son estos grupos profundamente diferentes de
nosotros, sino que adems son menos valiosos, menos morales, y tenemos Buenos. Esto ofrece una
excusa inmensamente cmoda para la agresi6n. Al ser el "otro" disminuido en sus cualidades
humanas, por efecto de estos mecanismos, quien ejerce la violencia se excite de responsabilidad y
culpa. Este es un fenmeno que ha penetrado todo el tejido social, de modo que su subjetividad
opera de acuerdo a estos mecanismos. Los grupos magnifican has tendencias agresivas, pueden
amplificar las reacciones violentas, en parte por la difusin de la responsabilidad, la cual se
incrementa frente a la cantidad (fenmeno de la desindividuacion).
Las peleas se originan por diferentes razones: las chicas, o para "defender el honor" del grupo
cuando uno de sus integrantes es insultado o maltratado.
' Cuando Brian Mullen (1986) analizo informacin de 60 linchamientos que ocurrieron entre
1899 y 1946, hizo un descubrimiento interesante: cuanto mayor era el numero de personas en la
turba linchadora, mis otros era el asesinato y la mutilacin. Citado en: Psicologa Social,
1995, ri1). 422. Similar constatacin se puede obtener de los linchamientos ejecutados a
delincuentes y violadores en zonas urbano-marginales de Lima.
El ejercicio de la violencia puede tener diferentes escenarios: se producen sobre todo en las fiestas, a
las que acuden grupos de otros barrios. La "defensa del honor del grupo" se desarrolla en medio de
"broncos" de una violencia mostrada, en las que se utiliza todo tipo de armas contundentes y
punzocortantes (palos, piedras, ladrillos, botellas rotas y chavetas). El saldo suele ser varios
contusos, lesionados, cuando no de incapacidades permanentes y la muerte misma.
En el segmento de menor edad (12-15 anos) se concentran mayores dosis de provocacin. Son los
mas chiquillos, los que suelen generar la mayor cantidad de enfrentamientos, casi sin mayor razn
que la de sentirse parte de un grupo, fuerte, respetado, y cualquier pretexto es bueno; "son los
carneros", deca despectivamente un pandillero de 19 anos.
Existen cdigos para establecer los grados de violencia a emplearse segn el tipo de falta y el grado
de confrontacin. El uso de armas se pace de acuerdo a la situacin.
Esta violencia tambin genera una suerte de esttica del guerrero de ]as calles. Cuando uno observa
estas peleas, la forma como se enfrentan, nos pace recordar aquellas imgenes de las "pelculas de

118

accin" y sus superviriles hroes (Van Damme, Chuck Norris, Schwarzeneguer y una interminable
lista). El mas guerrero suele ser el cabecilla.
Como factor de construccin de la Identidad
El ejercicio de la violencia es el lado mas notorio y publicitado de sus actividades, lo que les da el
reconocimiento en la escena publica a travs de los rendos, el respeto y temor de los otros grupos y
de la ciudadana en general. La resolucin de la soledad y del medio lograda a travs de esta accin
violenta da una cohesin indestructible a este grupo de adolescentes depresivos, inseguros a
incapaces de elaborar un proyecto para sus vidas. El deseo de reconocimiento, de hacerse respetar,
se ve material izado a travs de este espacio.
La violencia constituye hoy en DIA un valor positivo en el sentido Cloe es el componente central de la
construccin de la masculinidad agresiva: ser hombre es ser guerrero, tener ,fortaleza fsica, arrojado,
mandado. A los que se conoce como los "guerreros de avanzada" suelen ser los cabecillas aun
cuando no siempre esto sea as.
El encuentro con este grupo de pares va produciendo los elementos de identidad y representaci6n
con los cuales estos j6venes se colocan frente a la sociedad. Podramos hablar de una suerte de
identidades violentas. La imagen del "maldito", del "berraco", del "guerrero", resulta sumamente
atractiva para los chicos. De hecho esto se ve reflejado a travs de ]as "chapas" que lucen los
miembros.
El camino de los jvenes va tomando un sendero en el cual la escuela, el barrio, las calles, le sirven
de lugar de encuentro y de intermediario para lograr los objetivos que busca por medio de la
intimidacin y la agres1n, es decir; esta nueva legitimidad se construye a travs de la coaeci6n y la
fuerza.
DESIDEOLOGIZADOS
La violencia de las pandillas preexiste a la ideologa. Hay que diferenciar el discurso ideolgico, como
un cuerpo estructurado que da sentido y coherencia a la actividad grupal, de aquellas percepciones
ideol6gicas de la realidad, que todo ser humano tiene. No hablamos de una "muerte de las
ideologas", sino enfatizamos el carcter presentista, no ut6pico del accionar de estos grupos.
En Amrica Latina han coexistido dos vertientes del movimiento juvenil. Una que podramos llamar la
vertiente militante. Asociada a la participaei6n en grupos parroquiales, partidos de izquierda,
militarizados o no, o partidos populistas. Su influencia mayor se dio en las dcadas del 60 y 70. El
ejercicio de la violencia tambin fue un aspecto notorio en el accionar de a1gunos de estos grupos,
preferentemente de quienes enarbolaron la lucha armada como la va para transformar la sociedad.
En este texto nos proponemos exponer de manera didctica, los mecanismos a travs de los cuales
operan las pandillas: los lazos intensos de solidaridad, afectividad y comunidad entre sus miembros;
la centralidad de las practicas violencia y el carcter desideologizado de su accionar; ellos se articulan
a travs de los elementos de identificacin y que permiten la cohesin grupal: el papel del lder y la
identificacin territorial. Asimismo pasamos revista a sus principales caractersticas psicosociales, las
cuales actan como resortes motivadores y reforzantes. Cierto esquematismo que puedan encontrar
en estas lneas, tiene que ser entendido en el propio dinamismo do la vida dial-M.
Antes de empezar creo conveniente hacer algunas precisiones:

Corno todo grupo de carcter operativo, la pandilla tienen un desarrollo, una historia a travs
de la cual sus miembros van realizando un aprendizaje cada vez mas completo, perfeccionado la red
do comunicaciones internas, estableciendo un vocabulario y diferenciando cada vez mas los roles.

Para conocer la estructura de una pandilla es necesario investigar el ambiente en que se

desenvuelve. En general, su radio de accin es restringido, es de carcter local, es mas o menos
estable, por lo cual resulta mas fcil la construccin de una estrategia y movilizarse con un mnimo de
riesgo en estrechos mrgenes de territorio.
Considerarnos que la violencia no es Una cualidad intrnseca a la naturaleza humana y por lo tanto
puede ser mitigada y en la gran mayora de casos puede ser prevenida. El presente texto se ubica en

119

la perspectiva de pensar en imaginativas y estrategias de abordaje que superen los tradicionales

enfoques punitivos o institucionalizadores.
CLAVES INTERPRETATIVAS (LA TRILOGIA)
Entre los factores que contribuyen a producir una proporcin muy elevada de interaccin social dentro
del grupo, pueden sealarse, como los mas relevantes: la composicin habitual del grupo y la falta de
claridad y seguridad sobre el futuro por sus miembros.
Un grupo de adolescentes y jvenes de manera espontnea v de acuerdo a sus circunstancias
forman un grupo con caracteres operacionales que, a travs de un juego de roles asumidos y
adjudicados, y luego de elegir un lder, desarrolla acciones que toman la forma de una conducta
desviada. La hostilidad y la fuerza que la pandilla puede adquirir mediante su accin antisocial crece
en progresin geomtrica y llega a niveles de peligrosidad difciles de predecir mediante el estudio
individual de sus miembros.
En toda pandilla pueden describirse algunos roles caractersticos. El lder natural cumple una funcin
de gua, va a donde los otros temen ir: as transmite seguridad a sus adeptos y sus rasgos
caractersticos mas sealados son la temeridad, la fuerza fsica, la rapidez y la decisin que hace que
toda accin grupal tome las caractersticas de una operacin relmpago.
SOLIDARIOS (LOS CDICOS DE HONOR Y LA LEALTAD)
Las pandillas constituyen una realidad paradjica y enigmtica, en la medida que combinan unos
elementos de cercana 'r '`gr
humana con otros de abierta hostilidad y agresividad. Son estos en ultima instancia, los que han silo
mas publicitados.
Estos jvenes generan redes y cadenas de. interdependencias, la necesidad es mutua, deben realizar
intercambios. hay una organizacin, hay una distribucin de Ias funciones, existen reglas y
prohibiciones, que cuando son transgredidas dan lugar a escalas de sanciones sealadas de manera
explicita o implcita.
La homogeneidad del grupo genera una proceso de integraci6n entre sus miembros. Los miembros
de la pandilla se defienden entre s y corno grupo se apoyan. Es una solidaridad de la cual emergen
c6digos y normas (del honor y la lealtad -solidaridad, no ser delator- en los cuales se base la
confianza entre los miembros. "Sacar la cara", "no arrugar", defender el honor y el prestigio del grupo.
"No ser sopl6n", "no ser maletero" (hablar <i las espaldas), mantener lealtad al grupo a toda Costa.
Aqu el emple de un vocabulario, de una jerga particular--que bebe de diversas fuentes-cumple esta
funcin de conducir al entendimiento reciproco entre sus miembros. Funciona como cdigos
restringidos, que aunque significante a veces no es articulado, resulta por comprensible para los de
fuera.
El xito o el fracaso del mantenimiento de las normal grupales tiene efectos significativos sobre la
integridad psicolgica del individuo. Cuando esta confianza es traicionada, los propios miembros
exigen las sanciones respectivas. Las sanciones pueden ser- de diversas modalidades y grados.
Cuando las reglas son violadas por los propios cabecillas, ello puede ser materia de expulsin. Un
ejemplo de ello es lo sucedido con la pandilla de "los Tuctos" de Chorrillos, Cuyos lideres
(actualmente se encuentran recluidos en el penal de Lurigancho) atacaban a sus propios
compaeros, asaltaban en el propio barrio. La pandilla decidi6 expulsarlos, aunque ya no han podido
cambiarse de nombre.
Los aspectos mas valorados por los pandilleros son los que se crean a partir de la interacci6n y el
apoyo mutuo que se desarrolla en la pandilla, y que a su juicio no han encontrado fuera de ella.
La pandilla es una de las expresiones de ese cuasi natural espritu gregario juvenil. Constituye una
forma de agruparse, lo que le permite afirmarse y construir una especie de resistencia, en la cual de
manera no institucionalizada desarrolla estrategias para sobrevivir en la vida cotidiana. Es en este
espacio en los Cloe van definiendo sus incomprensiones de la realidad, constituyen sus modelos de

120

identidad y bajo la forma de estar con los amigos buscan otros referentes significativos para que lo
confirmen. Este grupo va a convertirse en el reelaborador principal del tiempo libre a ser usado
colectivamente y es el lugar en el cual hoy se prepara realmente para ser adulto.
V IOLENTOS
NACIDOS PARA SER SALVAJES?...
(...ESA VEDETTE LLAMADA VIOLENCIA)
En trminos generales, podemos entender por violencia a la bsqueda de aniquilar psicolgica o
fsicamente al adversario. Esta modalidad de violencia tiene forma de espiral. No hay una bsqueda
intrnseca. Dependiendo de la agresin, de la respuesta del otro, se ir acrecentando la espiral. Es
una medicin permanente con el grupo rival. Podemos analizar esta violencia desde diversos
ngulos:

Como expresin de la crisis cultural

A fines de este milenio se vienen produciendo grandes modificaciones a nivel global, visibles sobre
todo en relaci6n a la cultura de masas y a ]as modificaciones educativas y de las pautas de
socializacin, los cuales has Ilevado a una crisis cultural cada vez mAs profunda: la manifestacin
social bajo la forma de violencia y el incremento de delitos protagonizados por menores.
A travs del ejercicio de la violencia el joven busca manifestar Cloe quiere colocarse sobre el
escenario. Los medios de comunicacin, especial mente la televisin, transfieren muchas corrientes
culturales promotoras de violencia, por ejemplo el culto al "macho" o la glorificaci6n de la
competitividad, as como los estereotipos negativos y la estigmatizacin de grupos marginados. Es
evidente Cloe nuestra cultura celebra los atributos duros de la masculinidad, los estereotipos viriles,
las imgenes provocadoras del macho, del hroe superviril. Esta imagen idealizada de
comportamientos masculinos agresivos impregna mas o menos estrictamente la subcultura de
machos jvenes, su estructura, sus programas televisivos, sus deportes y sus juegos de video. Este
modelo tiende adems a la 11herac16n de los impulsos violentos en el mundo del ocio, del trabajo y
de las relaciones con otras personas.
Este es un discurso que subyace ntimamente en la industria filmografica: la violencia como smbolo
del xito juvenil (los arquetipos), Que tiene como teln de fondo a la sociedad estadounidense -la mas
violenta de la historia de la humanidad, al decir de innumerables autores- y que suele presentarse
paradjicamente como la cspide de la civilizacin.
Los adolescentes son el nico grupo social Cloe en estos tiempos demuestran unos ndices
superiores de violencia comparado con el de hace aos. En el resto de la poblacin no se ha
observado un incremento significativo. Por ejemplo, en EI-UU a pesar de Cloe los ndices de delitos
violentos has disminuido casi el 30% desde 1990, los homicidios perpetrados por gente joven entre 10
y 17 anos, has aumentado dramticamente los ltimos diez anos. El ndice de estos homicidios
alcanz6 el 11.2% por cada 100,000 en 1995. En 1987 se pro
Como medio de acceso al consumo
Los adolescentes y jvenes transcurren sus das en un contexto de marginacin y exclusin, a travs
la participacin poltica y de la produccin econmica, social y cultural.
Como producto de los robos de menor cuanta (asalto a indefensos transentes), en alguna medida
se obtiene cierta independencia econmica, lo que les permite sostener su consumo de alcohol o de
drogas, pueden vestirse mejor, pueden aportar en la familia. Esta cierta independencia es un factor
reafirmante de su personalidad. Se convierte en forma de vida.
Un aspecto que requiere de una mayor comprensin, es el por que algunos de estos grupos mas
pauperizados encuentran en la violencia no solo un proceso de sobrevivencia, sino la manera que
tienen corno marginales de integrarse a los procesos de consumo de la sociedad global.

121

Como fuente de emociones ( "emocin por la violencia ")

En nuestra sociedad no es difcil detectar ciertas dosis de placer en la trasgresin de las normas,
como expresin del desagrado que generan, fundamentalmente por su incoherencia y
deslegitimizacion. En este contexto se expresa la bsqueda de actos violentos en tanto fuente
proveedora de emociones intensas generadoras de un disfrute hedonista (se produce algo que podra
denominarse como "emocin por la violencia"). Es la bsqueda misma de estos actos violentos, en la
medida que proveen de emociones fuertes y placenteras. El siguiente testimonio-'' es significativo al
respecto:
Los relatos traslucen mucho orgullo, escasos atisbos de autodestionamiento y autocensura moral. Los
sentimientos de culpabilidad no afloran. Ser protagonistas de una "bronca" en la cual se Ira
"defendido el honor del grupo" es motivo de orgullo. Los jvenes muestran con satisfaccin las
heridas y cortes que han recibido en ellas.
Se sabe que en el "mundo pandillero" siempre existe el peligro do heridas y lesiones, a IncIuso la
muerte. No se trata de una eventualidad, sino de una posibilidad latente todo el tiempo. Se
experimenta de manera cercana, pr6xima. Si bien esto es cierto, tampoco son menos reales el alarde
y la paranoia. La fantasa de una supuesta persecuci6n permanente, los rodea de un aura de
peligrosidad y riesgo.
La violencia deviene en subcultura: modo de vivir, una forma aceptada de conducta, respaldada por
los hbitos y la moralidad del grupo. La violencia se expresa en determinadas circunstancias, pero no
en todas; no debe considerarse como ilcita y por lo tanto no va acompaada de un sentimiento de
culpabilidad. Incluso en determinadas situaciones la no-violencia puede ser considerada como una
contranorma y ser motivo de burlas y de Una perdida de valoraci6n. En definitiva, no es bien vista por
el grupo.
Como autodefensa (el discurso justificatorio)
La predisposicin de la gente para ejecutar o aceptar la violencia en ]as condiciones en las Cloe se
considera justificada, generar un discurso particular, fortaleza fsica, arrojado, mandado. A los que se
conoce como los "guerreros de avanzada" suelen ser los cabecillas aun cuando no siempre esto sea
as.
El encuentro con este grupo de pares va produciendo los elementos de identidad y representaci6n
con los cuales estos j6venes se colocan frente a la sociedad. Podramos hablar de una suerte de
identidades violentas. La imagen del "maldito", del "berraco", del "guerrero", resulta sumamente
atractiva para los chicos. De hecho esto se ve reflejado a travs de ]as "chapas" que lucen los
miembros.
El camino de los jvenes va tomando un sendero en el cual la escuela, el barrio, las calles, le sirven
de lugar de encuentro y de intermediacin para lograr los objetivos que busca por medio de la
intimidaci6n y la agres16n, es decir; esta nueva legitimidad se construye a travs de la coaeci6n y la
fuerza.
Elementos COHESIONADORES
Para que existan y funcionen organizaciones juveniles como ]as pandillas se hacen necesarios
algunos elementos cohesionadores y orientadores de la dinmica grupal. Entre dichos elementos
podemos resaltar los siguientes:
El liderazgo
Las interacciones entre el ider y los compaeros de la banda es lo que da cuenta de la cohesi6n del
grupo; por ello, para este tipo de grupos no es indispensable una ideologa que mantenga unidos a
sus miembros. Este es un postulado de Whyte que se aplica a nuestro caso.

122

"El lder se convierte en el punto focal de la organizacin. En su ausencia, los miembros do la pandilla
se dividen en grupos pequeos. Los miembros no sienten que la pandilla esta reunida realmente
hasta que aparejara que sus acciones -las cuales generalmente consisten en luchas contra otras
pandillas, la polica o la agresin a la comunidad en general- tengan xito, son necesarios un
liderazgo y una disciplina. El lder o "cabeza" por lo general es un persona que ha adquirido cierto
prestigio en el barrio fundado en sus antecedentes delictivos y/o su capacidad para la violencia. Se
instala en un territorio -una esquina, un barrio, una zona- apoyado en su forma de bravo.
El lder es el que "figura", es el mas conocido y respetado fuera de su grupo. Entre sus funciones mas
importantes esta su capacidad de vinculacin con los otros grupos aleaditos al barrio. Ir all que el
siguiente postulado se confirme la refutacin.
A estos lideres se les reconoce el derecho-legitimo-demandar. Esta legitimidad implica tambin que el
poder va a ser utilizado dentro de ciertos limites y no en forma arbitraria. En la medida que es un
liderazgo surgido de la base, hay una mayor probabilidad do que los miembros lo sigan y obedezcan.
El Lder simboliza la grandeza, heroicidad a inmortalidad que el joven quiere alcanzar. Pero para que
un sujeto sea ungido lder es necesario Cloe cumpla ciertas condiciones. Los Ideres no son chicos
comunes hay algo que los hace diferentes, que hace que los dems lo sigan.
Las condiciones para ser lder son variadas. Las otras cualidades que podemos encontrar son: la
expresin ideal de la masculinidad: ser fuerte, aguerrido, ser maldito, hacerse respetar, generalmente
es el que pelea mejor, en ]as peleas va adelante, etctera. En cualquier caso, el xito en los logros
obtenidos y la capacidad organizativa son los pilares fundamentales en la aceptacin que los
muchachos tengan de su dirigente. Freud nos dice que las mas humanas, vuelven a mostrarnos la
imagen familiar del individuo hiperfuerte en medio de una cuadrilla de companeros iguales.
Una de las fuentes de prestigio esta ligado al hecho de haber vencido a un rival de mayor edad. El
halo que rodea al lider- es el de su xito con las mujeres, la destreza en el juego y el valor en la
accin violenta. De hecho hay un disfrute positivo con la lucha, la habilidad para pelear constituye la
principal fuente de prestigio tanto individual como grupal.
Una muestra de la importancia del lder para el grupo, se expresa por ejemplo, cuando el nombre del
lider es asumido como el nombre de la pandilla. Por ejemplo, en Chorrillos encontramos a "Los
Tuctos", en Tablada a "Los Chavez". La admiracion es un sentimiento clave para legitimar y sostener
una relacin de autoridad, en este caso bajo la forma de liderazgo. Para el lider esta condicin es
central en la construcci6n de su identidad en los diferentes espacios de interaccin, en la globalidad
de su vida.
Cada miembro de la pandilla tiene su propia posicin en la estructura del grupo. Aunque las
posiciones pueden permanecer inmutables durante largos periodos, no deben ser concebidas en
terminos estancos. Las posiciones son interdependientes y una de ellas no puede cambiar sin
provocar algunos ajustes en las otras.
PROHIBIDO PASAR: LA TERRITORIALIDAD
"En mi Zona nunca nadie ha podido entrar, porque a todos los hemos botado, han slido corriendo..."
(Charly. 17 anos, lider de los "Bad Boys")
Se puede considerar por territorio el sitio geogrfico donde se encuentra ubicado su centro de
actividades. No solo la cuadra, sino las cuadras aledaas y, en algunas oportunidades, el barrio
entero. EI barrio es mucho mas que un espacio de asentamiento de un nmero de personas
identificadas en su capacidad econmica. Es un sistema social que posee una estrurcturacion propia,
con Una organizaci6n independiente, pero integrada a la macroestructura de la ciudad. Es el sector
fundamental de su cotidianeidad. Cada barrio tiene una historia que costar.
La territorialidad acta corno referencia de pertenencia, ya que l a construcci6n simblica que se lleva
a cabo determina el barrio como lugar que marca identidad. Tambin desarrolla el sentimiento de
pertenencia y de cohesin del grupo, de all que muchas de las pandillas tomes su nombre del barrio,
del territorio: "La gente de Previ", "Los de Alemana", "Los de la Quinta", etctera. El honor o el
prestigio del barrio o la zona se esgrime como la raz6n por la cual se "guerrea" con los grupos rivales.
"Todos nos comentan pero nadie nos enfrenta" rezan los graffiti en las paredes de algunos. Las
historias que se cuentan estn pobladas de referencias de innumerables enfrentamientos, donde la

123

realidad y el alarde se entremezclan y se confunden. Mucha de las fantasas quo se verbalizan con
frecuencia, es que nunca has permitido que nadie ingrese a su zona. A veces es curioso escuchar
testimonios de dos bandas rivales; bajo los mismos argumentos el otro siempre es el perdedor
,cuanto de estos relatos son ciertos?.
Generalmente, la defensa del territorio es invocada corno "la raz6n" para la formaci6n de la pandilla.
No se puede permitir que se metan con lo que se considera propio: las calles, la esquina donde se
"chonguea", las chicas del barrio, las tas que nos venden las tolas de pay, nuestra canchita de ftbol,
quo robes a nuestro barrio, etc.
Prctica Dirigida Nro 3
Nacidos para ser salvajes, identidad y violencia juvenil
1.- Desde su punto de vista, cul es la etiologa de las pandillas?, fundamntelas con un ejemplo de
la realidad.
2.- Por qu se presume que tenemos el honor de tener la juventud ms desafortunada de la
historia.
3.- Por qu se afirma que la racionalizacin actual es promotora del fatalismo?
4.- Por qu se afirma que en las pandillas existe la ideologa?

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PRCTICA DIRIGIDA NRO 6.

JVENES, POBREZA Y VIOLENCIA
Fuente: Revista de Psicologa UNMSM (1998) Pg. 93 106
Violencia y pobreza era una relacin biunvoca al analizarse la realidad juvenil en las zonas urbanopopulares hasta hace poco tiempo, sin embargo este silogismo simplista va siendo despejado al
ampliarse la presencia de nuevos rostros y tramas de violencia, en escenarios cada vez mas amplios
y con nuevos actores con nuevas demandas, especialmente entre la poblacin juvenil.
La investigacin social en relacin a esta temtica es precaria, exploratoria y poco precisa. Hay
estudios desde una perspectiva filosfica con mucho 6nfasis valorativo, otros desde una perspectiva
general, con nfasis en la explicacin poltica a intentos desde algunas de las distintas ciencias
sociales y educativas, especialmente la problemtica de los nios de la calle. El fenmeno de la
violencia juvenil y las llamadas pandillas ha sido materia de poco anlisis a profundidad y desde una
perspectiva inter-disciplinaria. Existe una diversidad de programas de promocin juvenil, a pesar de
su aporte y asuncin en la bsqueda de alternativas a la problemtica juvenil, construyendo a travs
de la accin concepciones y metodologas de promocin, todava tienen un carcter parcial.
Por su lado, el gobierno en 1992 nombro una Comisin Tcnica encargada de formular un Plan
Nacional de Promocin de la Juventud, que recin en 1997 parece que presentara el respectivo Plan
de la Juventud, existe tambin una nueva Comisin Parlamentaria para estudiar las causas y efectos
de la violencia en el Per, recientemente constituida.
Para entender el fenmeno de la violencia juvenil debemos de ubicarla en el marco social y nacional
en el que se desarrolla, para reconocer las dinmicas que la generan, la mantienen, reproducen o
permiten que se modifique. Es necesario contar con enfoques integrales que permitan visualizar la
compleja multicausalidad y las magnitudes del fenmeno. De principal valor es asumir la percepcin,
explicaciones y tipo de lectura de estos procesos, desde el punto de vista de los propios adolescentes
y jvenes y no solo desde la del adulto y/o perspectiva oficial. Estos afrontes deben superar
planteamientos basados en el desconcierto y la desesperacin, o en una perspectiva paternalistarepresiva, sin llegar a generalizar las acciones de minoras anomicas.
Las causas de este alarmante fenmeno social son diversas y complejas. Es necesario explicarlas
reconociendo que la generacin adolescente-juvenil despierta a la vida social en una ciudad
caticamente masificada, cuyos principales efectos son exclusiones y marginaciones, marcada por
tiempos de clera y resentimientos urbanos.
El crecimiento de la inseguridad ciudadana y de la criminalidad violenta, a la cual se suma la
corrupcion en los distintos niveles de la escena oficial e institucional, Ilevan a un relajamiento y
trastrocamiento de valores sociales. agudizada por la distorsin de la mayora de medios masivos de
comunicacin, salvo excepciones.
Desde 1975 a 1993 el producto total del Per ha aumentado en menos de 10% y la poblac16n ha
crecido en mas de 50%: el ingreso per capital ha ido bajando y ahora en 1997, con un 30% menos,
hemos retrocedido a los niveles de hace mas de treinta anos (Anderson, 1993), se estima que
alrededor del 70% de la poblac16n sufre algn nivel de pobreza en el pas. O como sustenta Lidia
Elias (1993), que si bien es cierto que la pobreza no es un fenmeno reciente en el Per, las causes
de su origen, persistencia y profundizac16n refieren factores estructurales, tambin lo es que en la
ultima dcada las sucesivas crisis econmicas y los ajustes aplicados pare enfrentarlas exacerbaron
el problema. Los diversos diagnsticos manifiestan que en el ultimo lustro la pobreza se masifico y el

125

nivel de vide de la sociedad en general sufri6 un deterioro que no ser fcil superar en el mediano
plazo.
Como sustenta la Organizacin Mundial de la Salud (1994), la violencia afecta a toda la poblacin de
la Regin de ]as Ameritas; sin embargo, en condiciones de pobreza y desventaja social, algunos
sectores sociales resultan especialmente amenazados. Los hombres jvenes, las mujeres y los nios
se ven afectados primordialmente por enfrentamientos armados, desajustes sociales y laborales y
situaciones de pobreza a inequidad. Elias son las principales victimas y agentes de la violencia.
2. La urbe y sus promesas
En la ciudad las posibilidades de tener un ingreso son mas amplias que en el. campo, pero las
necesidades, los estilos y la calidad de vide son diferentes y aumentan tambin. De los trece millones
de peruanos en situac16n de pobreza que hay en este momento, mas de la mitad se concentran en el
rea urbana. Segn el ndice de pobreza absoluta (propuesta por A. Sen y asumida por el Instituto
Cuanto), se constato que la magnitud del problema se amplio entre 1985-1986 y junio de 1990.
En particular la juventud de las zonas urbano-marginales (al igual que las mujeres y los nios, grupos
identificados con mayor riesgo) son los sectores mas vulnerables y perjudicados en su propio
desarrollo, afectados por la desigual distribuc16n del ingreso y por la ausencia de empleo generador
de fuentes de ingreso. si bien es cierto que de alguna manera intervienen estas variables en la
dinmica facilitadota de la violencia hay que retrotraerse hacia mbitos mas ntimos, vinculantes y
socializadores, es el caso de la familia.
3. Responsabilidad de la familia en el desanclaje juvenil
Los jvenes pertenecientes a familias pobres son socializados y casi determinados por aquellas,
sugiere J. Reyes (1994) una serie de caractersticas pare este tipo de familias:
1) Al tener un mayor tamao que aquellas no pobres, son mas propensas a caer en situaciones de
pobreza durante periodos de recensin prolongada, como el periodo 1988-1990.
2) Otra caracterstica es que se observa un menor nmero de miembros ocupados en estas familial
que en el resto, lo que genera una tasa mas alta de dependencia (personas que no trabajan y/o no
reciben ingresos), as entre el 40% y 50% de las familial pobres tienen dos o mas dependientes por
cada perceptor de ingreso, esto significa que a mayor tasa de dependencia habr una mayor
incidencia a intensidad de la pobreza. Pero no hay mas asalariados, en promedio, en las familial no
pobres, sino que, adems existen diferencias entre los asalariados de las familial pobres y no pobres,
relacionadas con la calidad, el tipo y la estabilidad del empleo.
Esto se explica por 3) un factor de carcter demogrfico, ya que la estructura de edades de los
pobres muestra una menor proporcin de poblac16n en edad de trabajar (personas de 14 y mas
anos); y el rasgo 4) que contribuye a explicar la menor tasa de actividad de los pobres es el
relacionado con el desaliento al cual esta vinculado su menor nivel de instrucci6n y su escasas o
nulas redes sociales (que incluye la informacin), toque les resta competitividad en el mercado laboral
y reduce sus expectativas de empleo a ingresos.
4. Economa, mercado laboral y oportunidades < perdidas para la
nueva generacin
Se suma a esta menor participacin de los pobres en el mercado del trabajo, la menor experiencia
laboral dado que la mayor parte de la PEA es joven; la estructura de edades de los pobres, con una
mayor proporcin de jvenes y nios, indica tambin que estas familial se encuentran en las etapas
iniciales del ciclo de vida, en las cuales los hijos son pequeos y requieren de mayor cuidado, lo que
va a provocar menor participacin -ya sea trabajando 0 buscando trabajo- de las mujeres pobres en el
mercado laboral en comparac16n con (as no pobres.
La violencia poltica presencia desde la dcada de los 80s, se despliega ahora con mas fuerza, con
nuevos contenidos y modalidades, cuyas causal se explican multidimensionalmente.

126

Sin embargo y quizs debido a ello, a pesar del deterioro de los niveles de vida y de la capacidad de
ahorro de las familial durante la dcada de los ochenta, han auto-generado una serie de estrategias
dirigidas a enfrentar las carencias provocadas por la crisis econmica, experiencia por la que
principalmente han transitado los mujeres urbano-populares, dentro de ellas las propias jvenes.
Juventud y empleo. El acceso al mercado de trabajo en el Per, particularmente para la juventud,
constituye un problema critico. El desfase entre crecimiento poblacional (2.4% anual con una
proporc16n significativa del grupo de edad que se encuentra entre los 15 y 24 anos del 20% dentro
del conjunto) y retroceso econmico time sus efectos mas visibles en la extensin y profundizac16n
de la pobreza en sus diversos grados, lo que presiona a las familiar de mar bajos ingresos a una
incorporac16n temprana y amplia de sus miembros a actividades econmicas de diverso orden.
Los 16venes son el grupo de edad mar afectado por el desempleo, subempleo y los bajos ingresos, a
pesar de tener mejores promedios educativos que los otros grupos, dos ejemplos lo evidencian: la
terclarizac16n de la fuerza laboral juvenil, con un sesgo de genero, pues las mujeres son ]as que
predominan en este sector, o las reducidas oportunidades de empleo para los16venes los presionan a
ocupaciones precarias, en condiciones de sobre-explotacin, lo que genera y refuerza una mentalidad
generalizada de subvaloracion del joven trabajador.
Habiendo analizado las caractersticas de la pobreza y la respuesta dada por los propios actores es
menester enfocar tambin como la poltica econmica esta produciendo, por un lado, una suerte de
nivelacin hacia abajo entre grupos de la poblacin anteriormente privilegiados, es decir las
capas medias, las cuales pueden ahora equipararse con los ingresos de los obreros y de muchos
trabajadores informales, por otro lado, el mpetu privatizador de los servicios sociales -la educacin,
los servicios comunales y hasta la salud- lo que inevitablemente acarrea una mayor desigualdad,
marginac16n y ausencia de fomento de las oportunidades para todos los ciudadanos, cuyas
repercusiones las podemos observar particularmente entre los sectores juveniles, principalmente de
las zonas urbano-populares, ello expresado en una punta de iceberg: la violencia y delincuencial
(expresada en las pandillas juveniles, que anteriormente existieron solo entre los escolares de las
Grandes Unidades Escolares, y las barras bravas).
5. La escuela y su rol formador de paradigmas
Tal como lo hemos evidenciado, existen explicaciones acerca del surgimiento del fenmeno de la
violencia social en jvenes penianos a partir de la pobreza y sus repercusiones en todas las
dimensiones del tejido social en el que viven aquellos, la imagen paterna relacionada con el maltrato y
la disfunsionalidad familiar, los modelos asumidos en las escuelas saturadas de carencias y
masificadas, que incluyen tanto el reforzamiento de dichas conductas anomicas como su
potenciacin; la sexualidad precoz proceso de una sociedad de rpida transformacin y
modernizacin sin el fomento de bases a identidades que van dejando un vaci llenado por modelos y
paradigmas externos, principalmente difundidos a travs de los medios masivos de comunicac16n; la
extensin de todo tipo de drogas asociado a una carencia de valores que la contrarresten, etc.
Juventud y educacin. La disminucin del analfabetismo y la extensin de la educacin,
principalmente a los jvenes y nios, el progreso de la escolaridad, la expansin de la educacin
universitaria, son logros de los ltimos cuarenta anos hoy en situacin de estancamiento a inclusive
retroceso. En el piano de la educacin esta no esta articulada dentro de un proyecto educativo
nacional y menos a uno nacional de desarrollo que este claramente orientado a la formacin de
recursos humanos calificados pare incorporarse a las tareas de desarrollo econmico, social y
poltico. Del mismo modo, la escuela no ha sido permeable a la innovacin educativa y pedaggica
como medio pare revertir esquemas basados en el intelectualismo y el autoritarismo.
En anos recientes el nivel de violencia en nuestras sociedades y el nivel de violencia proyectado en la
televisin, pelculas y videos han escalado picos mas altos, la mayora de estudios a investigaciones
han hallado una relacin entre la visin de la violencia en los medios masivos de comunicacin y los
comportamientos agresivos, el ver la violencia desensibiliza a los observadores de la violencia. Es
papel de la psicologa advertir de estos efectos a los agentes productores y realizadores de esta
industria y principalmente de los agencies publicitarias.
Juventud y salud. El tercio de la poblacin peruana, que la constituye la juventud, se encuentra en
una situacin de riesgo de salud evidente o potencial, problema agravado por la falta de conciencia
de los propios jvenes sobre el autocuidado de su salud y su psico-higiene, reforzada por las

127

condiciones inadecuadas de trabajo, por la violencia social, que repercuten en la salud mental de los
jvenes. La atencin, educacin, y participacin de la juventud en la accin preventiva y promocional
de la salud es muy dbil.
El desarrollo de la salud resulta de conjugar procesos de proteccin y promocin de la salud,
prevencin de la enfermedad, atenc16n y rehabilitacin. Estos procesos deben balancearse pare
avanzar hacia el desarrollo de la salud, haciendo nfasis en la construccin de opciones de vida
saludable y mejoramiento de la calidad de la vida.
6. La violencia juvenil producto o causa del conflicto social y poltico
La violencia juvenil se presenta dentro de otra serie de violencias, secuelas de la violencia poltica de
los ochenta, pero tambin de aquella arraigada en la historia de procesos y organizaciones la que
atraviesa al propio Estado y sus instituciones bsicas de socializacin.
Uno de los mecanismos bsicos generadores de la violencia se ubica en las limitaciones que desde
siempre, y desde distintas esferas y sectores, se crearon, nos referimos a la marginacin utilizada
como un elemento de dominacin sobre la sociedad civil, para impedir su organizacin, limitar la
constitucin de la identidad cultural valorativa a histrica del indio, a la mujer que a base de su lucha y
resistencia esta conquistando una relaci6n de igualdad. Para ello existe el racismo, como mecanismo
del cual se vale la dominacin para marginar, as, el machismo es otro mecanismo de la dominacin
que comienza desde abajo hacia arriba y atraviesa toda nuestra sociedad. Esto es parte de la
violencia, hay violencia porque la pobreza proviene de la diferencia social de la dominacin, de la
injusticia, etc. Cuando la pobreza se asocia a estos mecanismos de marginacin, racismo y
machismo, entonces se encuentran las condiciones causales de la violencia. Las profundas races se
ubican en la desigualdad y la injusticia.
Juventud y participacin ciudadana. Este estrato de poblacin es el mas alejado de la participacin
poltica y ciudadana. El desinters <<natural>> de dicha edad se suma y agrava con la crisis de
representacin y legitimidad de instituciones polticas y el propio estado; del mismo la ausencia de
mecanismos, canales, vial y formas de participacin en la vida social y poltica, generando amplias y
extendidas marginaciones. El descontento, frustracin y muchas veces resentimiento social de los
jvenes se combina con la falta de canales en donde expresen sus demandas, negocien sus
intereses, y encausen su espritu participativo, solidario y constructivo. Esta fatdica combinacin
configura un escenario social y poltico altamente corrosivo y por momentos explosivo.
La participacin social y el compromiso poltico que garantice su incorporacin debe ser un tema
importante en las polticas de desarrollo nacional, aunado a la equidad, en la perspectiva de disminuir
la vulnerabilidad de ciertos sectores frente a hechos de violencia, y a una cultura ciudadana, en la
perspectiva de fortalecer estilos de vida, valores, actitudes y formas de convivencia que privilegien el
respeto, la tolerancia y el dialogo como componentes de la resolucin de conflictos.
Es la influencia de estos factores sociales, unidos a la falta de empleo, la preparacin escolar y
acadmica, el deterioro de las normas y valores tradicionales lo que contribuye tambin al problema
de la violencia juvenil.
Uno de los escenarios y actores de la violencia la encontramos, en los ultimos tiempos, en
determinada juventud. Esta violencia juvenil se expresa y expresa a su vez aquella de los mbitos
pblicos y privados, responde a intereses personales o grupales, es organizada o espontnea, propia
de la psicologa de masas. Se encuentran actores que impone su voluntad violenta para hacer notoria
sus diferencias, y victimas de aquella que reciben la violencia sin contar con proteccin alguna, sea
psquica como social.
Los agresores y sus victimas, tpicos de ciertos sectores del tejido social con intereses particulares,
pueden ser identificados as como sus radios de accin local, barrial o privado como el propio hogar.
7. Motivaciones hacia un < mundo mejor o la atraccin por la
intolerancia

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La violencia es as una respuesta, reaccin que se puede ubicar en diversos escenarios, el de la

juventud se ubica principalmente en el urbano, la violencia del narcotrfico y la violencia del
terrorismo. Simultneamente, encontramos diversas respuestas que se estn procesando para
confrontar la violencia.
Del mismo modo es factible identificar las formas como se manifiesta el conflicto y la violencia, en
hechos tales como la agresin fsica as como la psicolgica. La violencia de tales actores inmersos
en la estructura social al actuar en escenarios diversos, con motivaciones a intereses diferentes los
hace poco visibles y localizables, y cuyos indicadores cuantitativos son evidentes pero aun faltan
perfilarse aquellos cualitativos.
La violencia juvenil ha generado un clima psicosocial de miedo, inseguridad y desconfianza en los
pianos de las actitudes, comportamientos y discursos, tanto de la poblacin directamente afectada
como la correspondiente al recto del tejido social, lo que se expresa en la tendencia generalizada a la
suspicacia y el terror en la convivencia diaria, expresada como inseguridad ciudadana.
La culture de la intolerancia, entonces, siesta sus reales facilitando la reproduccin de prejuicios y
estereotipos bajo formas abiertas o sutiles de discriminacin. Asociado ntimamente a aquella se
presenta el autoritarismo y el dogmatismo.
La percepcin de la violencia juvenil es demostrativa de una visin estereotipada, visin que ve a la
violencia como inexplicable, desadaptada, daina, autodestructiva, desde una perspectiva ambigua
que la considera como un fenmeno aislado, o desde una perspectiva que la asume como
estimulacin y diversionista. La atribucin social de esta ultima perspectiva es aquella que busca
otros modelos de identificacin fuera de la familia, especialmente de aquella que recurre a
mecanismos de control autoritario. De tal modo que la membresa a estos grupos permite satisfacer, a
su modo, una serie de necesidades psicosociales tanto de reconocimiento social como de
pertenencia y seguridad.
El enfatizar y definir los campos de conflicto involucrados en los escenarios de violencia y como se
configure en el espacio urbano, desde una perspectiva de la epidemiologa de la violencia, permitir
disear y proponer polticas y formas de intervencin que promuevan la transicin de la violencia
grupal juvenil hacia formas de conflicto no violento, desarrollando acciones preventivas y
promocinales, en todos los niveles de la accin juvenil, la que incluye el propio barrio, el cual se
revela como escenario de formacin ciudadana, y junto a la familia y escuela permiten la formacin,
de modo mas directo, de actitudes, valoraciones, percepciones, opiniones y conocimientos.
Elio es factible proponerlo no solo desde una perspectiva de una discipline sino de manera
interdisciplinar, desde una perspectiva multidimensional y multi-variada, asumiendo los diversos
sentidos que pare la propia juventud representa.
8. Respuestas a intentos por entender lo inasible
Han existido propuestas de accin pare la superacin y/o explicacin de este fenmeno, entre ellos
tenemos las realizadas por la fiscala del nio y el adolescente, acumulndose bsicamente datos de
la incidencia de casos producidos por este tipo de violencia juvenil; en el piano poltico se planteo la
polmica sobre el toque de queda juvenil; proposicin que se hace desde el sector educativo, en el
sentido en que se asume que surges del seno de los centros educativos los pandilleros, explicando el
fenmeno por la falta de personal idneo (psiclogos, asistentes sociales a instructores pre-militares)
para combatir a los jvenes delincuentes infiltrados, y la ausencia de estrategias frente a los lideres
de las pandillas al interior de los centros educativos.
La Comisin Especial del Senado sobre las causes de la violencia y alternativas pare la pacificacin
(1989), proyectaba pare la dcada del 90 mas de un milln de 16venes entre 15 a 24 anos sin estudio
ni trabajo, siendo la tasa de desempleo juvenil del 14%, cifra que habra que actualizar con nuevos
datos. Por su lado el Instituto de Estudios Peruanos en una investigacin sobre educacin y empleo
juvenil concluyo que: a) la educacin no influye de manera decisiva en la determinacin del empleo
juvenil; b) prima la insatisfaccin por el desfase entre educacin y empleo, as como por los bajos
ingresos que perciben; c) el empleo juvenil se ocupa en un 60% en ramas que no son productivas,

129

edemas d) estos jvenes se han socializado en medio de la violencia, conviviendo cotidianamente

con la muerte, tanto en la realidad como en la ficcin propalada por la televisin.
Otto afronte presente en nuestro medio pare explicar tal fenmeno es el realizado desde la familia, al
tipificarla como disfuncional y con serios dficit y deprivaciones, enfatizndose la de tipo cultural, lo
que da por resultado defectos en la organizacin y en la dinmica familiar, expresado en una
desorganizaci6n marital y progenitora, un modelo deficiente expresado en identidad genrica,
fracaso de la nuclearidad, fronteras incompetentes, familias unifocales, cisma familiar sin separacin,
etc.
Frente a estas visiones se plantean estrategias de accin correspondientes: 1) las tradicionales se
ubican en la lgica del control social, basado en referentes tradicionales de una discipline basada en
la coacc16n y en la exterioridad; y 2) una perspectiva alternativa, que parte de estrategias
procesuales, en las que el protagonismo juvenil es uno de sus ejes, en las que se impulsan proyectos
juveniles desde las bases, en una perspectiva cogestionaria, inyectando los valores de la propia
culture juvenil a proyectos, programas y servicios dirigidos a la satisfaccin de sus necesidades y
aspiraciones.
9. Soledad a individuacin: a la bsqueda de la libertad a identidad
juvenil
Todas estas condiciones y caractersticas van a expresarse en el piano psicolgico, tanto afectivo,
actitudinal, racionalizador y comportamental, siendo el elemento-fusible el nio y joven que ser
socializado dentro de estos procesos.
La pandilla le ofrece al joven un espacio de seguridad, que no ha podido encontrar ni en la familia ni
en la escuela. Es all donde buscaran y encontraran, frente a la soledad a individualismo generados
en las sociedades modernas (E. Fromm, 1941-1985), los vnculos primarios perdidos.
Cobra fuerza el anlisis desarrollado por Fromm respecto a la individuacin como proceso que
implica el crecimiento de la fuerza y de la integracin de la personalidad individual, pero es al mismo
tiempo un proceso en el cual se pierde la originaria identidad con los otros y por el que el nio se
separa de los dems.
La creciente separacin puede desembocar en un aislamiento que posea el carcter de completa
desolacin y origine angustia a inseguridad intensas, o bien puede dar lugar a una nueva especie de
intimidad y solidaridad con los otros, en el caso de que el nio haya podido desarrollar aquella fuerza
interior y aquella capacidad creadora... (E. Fromm,1985, p.53).
En trminos psico-evolutivos, el adolescente y joven atraviesan por un periodo de transformaciones y
de adaptaciones que supone la modificacin sustancial en la relacin del individuo con el medio
social. Dentro de esta nueva forma de enfrentarse al medio aparecen tpicamente ciertas conductas
impulsivas y riesgosas, as como la bsqueda de experiencias nuevas, a veces en franco desafi a
las normas familiares o sociales. En nuestra sociedad encontrar respuestas positivas y equilibradoras
es muy difcil por las pocas oportunidades que la sociedad brinda, generndose muchas veces
brechas entre las aspiraciones y los logros alcanzados por los 16venes, lo cual genera todo tipo de
insatisfacciones, particularmente para una franja minoritaria pero activa de esa juventud. Esta
insatisfaccin se convierte en un afronte insegura de la vida, mostrando en algunos casos timidez o
depresin a inseguridad, en otros desarrollando conductas anmalas diferentes.
La conducta de los jvenes se refuerza mutuamente desarrollando un repertorio generalizado de
imitaciones, papel importante en la construccin de estos modelos son los propios jvenes, los
hermanos, padres y los mismos medios de comunicacin, a Craves de la publicidad y propaganda
ejercida.
La violencia juvenil en otras pocas se orientaba hacia smbolos de poder, en la actualidad los
jvenes organizados en pandillas se afirman negando a otros marginados, es por eso que al
enfrentarse a otras pandillas prevalece la lgica de ellos o nosotros, de manera excluyente
dentro de la lgica darvinista social, en sociedades de bienestar limitado no hay espacio para todos.

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Sus valores a ideales no sern confrontados, como sucedi con generaciones anteriores de pasado
reciente, con el mundo y cosmovisiones de los adultos. En su bsqueda de identidad se encontraran
con otros jvenes en lo que se ha dado en llamar el mundo y la culture global, en la conquista de
espacios sociales y temporales, como la noche pare aquellos sectores provenientes de las clases
medias y muchos de las clases populares.
En el Per, a diferencia de otros pases con presencia mas antigua de pandillas juveniles, este
fenmeno es mas reciente, se expresa en la modalidad de pandillas escolares o de barrio
(principalmente de barrios populares y colegios nacionales), y aquellas constituidas por las barras
bravas, similares a hordas medianamente estructuradas, o tribus urbanas Segn los espaoles,
algunas de las cuales tienen un carcter abiertamente delictivo.
La violencia ejercida por los jvenes no es nueva en nuestro medio, en las ultimas dcadas hay una
presencia active de los jvenes en los movimientos sociales, incluso en los movimientos subversivos,
en todas ellas hay un elemento comn que es la ideologa como impulsor, distinto parece ser el caso
de las pandillas juveniles, Segn el cual el historiador Nelson Manrique afirma que estas se hallan
necesitadas de justificacin, a la bsqueda de una ideologa.
10. Demandas y motivaciones juveniles
Ser joven en los sectores populares significa madurar prematura y violentamente en la lucha por
sobrevivir, implica tambin carencias y oportunidades limitadas en lo laboral, educacin deficiente,
olvido y marginacin forzada, al que se suma pare muchos jvenes el <<shock>> cultural y
generacional en una sociedad de acelerada globalizacin y carencia de anclajes pare la identidad
nacional, social, cultural y psicolgica.
Los jvenes junto al respeto de Bus derechos polticos exigen mayores oportunidades educativas,
insercin en el mercado laboral, atenc16n a Bus particulares demandas sociales, reconocimiento
social, respeto a su diversidad cultural y a intervenir en los asuntos y decisiones publicas sin
menoscabo de Bus derechos por una restriccin de edad, en suma tai como lo afirman L. Pineda y
otros (1993), la promesa del ejercicio pleno de la ciudadana.
Se puede adelantar que existen muchos programas de accin que intentan enfrentar la problemtica,
merecen resaltarse aquellas cuyo nfasis se sustenta en el carcter preventivo y promocional.
Sus objetivos finales son evitar la continuidad de este tipo de expresiones destructivas y autodestructivas pare la propia juventud. Pare ello se han diseado diversos programas tales como el
desarrollo de habilidades pare la vide que significa aprender a tomar decisiones apropiadas,
entrenarse en la defensa de opiniones propias, aprender a rechazar las presiones sociales, aumentar
la capacidad de liderazgo y potenciar la funcin del grupo como fuente de apoyo, red de soporte
afectivo y punto de referencia, proporcionando ocupacin creativa y til pare el tiempo libre,
permitiendo la superacin del < sindrome de desesperanza aprendida, reforzando la auto-estima,
autovalorac16n, autoconcepto, proporcionando, desde su cosmovision (y no desde la proyeccin del
imaginario social de las generaciones adultas) la recuperacin de valores morales y sentido de la
vide. En suma facilitar vas para la formacin de valores positivos, estrategias y habilidades pare
afrontar los conflictos inherentes a la vide cotidiana de los adolescentes y jvenes del Per de hoy.
Dar la posibilidad de tomar distintas perspectivas frente a la vide y sus retos.
Asumiendo la propuesta de R. Grompone (1990), la vigencia de una culture democrtica, pese a sus
limitaciones permitira, tanto en el piano personal como social de los jvenes desarrollar convicciones
y valores de modo directo y vivencial, entender que la vide en sociedad resulta un desafo en el que
tiene que examinarse el conjunto de propuestas existentes que incluye el derecho de los jvenes de
elegir por si mismos opciones, a ir descubriendo tanto lo que los acerca como lo que los diferencia de
los dems. Aquello implica un desafo a varios niveles, uno de los cuales es la experimentacin de la
culture de la democracia a nivel de los grupos, asociaciones, clubes, amigos de barrio, etc. Incluso
aquellas instancias informales que reemplazan a la debilidad o lejana de la sociedad civil y al nuevo
rol que deberan asumir los medios de comunicac16n, la escuela y otros medios de socializacin.

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11. A modo de colofn

Enfrentar la violencia juvenil implica la voluntad de desarrollar un amplio, general y profundo
programa nacional, en el que participen tanto las polticas estatales como los programas de ]as
organizaciones de la sociedad civil, que se orienten por criterios tales como: a) se asuma la voluntad
poltica de atender los problemas de los jvenes, dentro de una lgica global, sostenida y de largo
plazo; sin descuidar las especificidades locales, regionales, etc. b) que involucre a todos los
organismos pblicos competentes, a instituciones de la sociedad civil, as como a mltiples y
vigorosas organizaciones juveniles, que tienen programas y acciones de largo aliento; c) aportar al
enfrentamiento y solucin de problemas, as como promover la iniciativa, participacin y protagonismo
juvenil en todos los niveles y mbitos posibles (educacin, cultura, recreacin, empleo, salud, entre
otros); y por ultimo, d) desarrollar programas especficos por sectores: de educacin ciudadana, extraescolar, de formacin de lideres juveniles en el sector de educacin; en el sector trabajo, capacitacin
tcnica, gestin empresarial, bolsas de trabajos zonales, generacin de microempresas y empleo
temporal ; de prevenci6n primaria y secundaria del adolescente y el joven, con nfasis en la
promocin de los factores protectores del desarrollo humano.
Prctica Dirigida Nro 4
Jvenes, Pobreza y Violencia
1.- Por qu para entender la violencia juvenil debemos ubicarnos en el Maco social y nacinal en el
que se desarrolloa?
2.- Cul es su opinin sobre la violencia poltica en el pas y cmo repercute en la pobreza?
3.- Cul es el papel de la escuela y su rol formador de paradigmas?
4.- Cul es la relacin entre libertad e identidad y que repercusin tienen en la Pobreza y Violencia?

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