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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ACUERDO 46 DE 2006

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Por el cual se revisa y ajusta el Plan de Ordenamiento Territorial para el


Municipio de Medelln y se dictan otras disposiciones

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006


Por el cual se revisa y ajusta el Plan de Ordenamiento Territorial para el Municipio de Medelln
y se dictan otras disposiciones
ARTCULO 1. De la revisin y ajuste al Plan de Ordenamiento Territorial.
Conforme a lo dispuesto por la Ley 388 de 1997, los Decretos Nacionales 879 de 1998 y 4002 de 2004,
se adopta el presente Acuerdo que contiene la revisin y ajuste al Plan de Ordenamiento Territorial,
Acuerdo 62 de 1999, y sus normas complementarias.
Hacen parte integrante de este Acuerdo, los documentos Memoria Justificativa y Evaluacin y
Seguimiento y el presente articulado, con sus planos y anexos, y el Documento Tcnico de Soporte
adoptado en el acuerdo 62 de 1999.
PARGRAFO 1. Se faculta al Alcalde para que en un trmino de 3 meses contados a partir de la
vigencia del presente Acuerdo, ajuste el Documento Tcnico de Soporte adoptado en el Acuerdo 62
de 1999 a lo dispuesto en el presente Acuerdo.
PARGRAFO 2. La Administracin Municipal entregar al Concejo de la ciudad una copia del
documento tcnico de soporte, una vez est ajustado, al concluir el trmino sealado en este artculo.
ARTCULO 2. Lineamientos del ajuste.
Los lineamientos que sustentan la revisin y ajuste de los componentes del Plan de Ordenamiento
Territorial son los que a continuacin se citan.
Estos lineamientos desarrollan los objetivos previstos en el artculo 12 del Acuerdo 62 de 1999:
Lineamiento 1:
Hacer de Medelln, un territorio lder e innovador, que para propiciar su productividad y competitividad
capitaliza sus activos fsicos y sociales, coopera y se integra con la regin y con el mundo.
Lineamiento 2:
Promover un ordenamiento territorial democrtico e incluyente, que le apuesta a la poblacin como el
centro de sus decisiones, y a su bienestar como el objetivo principal, con una sociedad que asume la
corresponsabilidad como modelo de gestin.
Lineamiento 3:
Dar prioridad al espacio pblico; a su generacin, consolidacin, mejoramiento y apropiacin social,
articulndolo al patrimonio, a los equipamientos y a los sistemas de movilidad y a la estructuracin de las
movilidades, donde tenga prioridad el peatn, y el transporte pblico tenga prevalencia sobre el
particular.
Lineamiento 4:
Entender a Medelln como el ncleo de un sistema territorial de mayor escala en el que su equilibrio y
sostenibilidad dependen de las interrelaciones con la regin, as como entre lo urbano y lo rural.
Lineamiento 5:
Promover un desarrollo urbano compacto y policntrico, de tal manera que dinamice y revitalice diversas
zonas de la ciudad y consolide su sistema de centralidades en un contexto metropolitano.

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PRIMERA PARTE
De las disposiciones preliminares
ARTCULO 3. De los principios rectores del Plan de Ordenamiento Territorial.
La ejecucin del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Medelln, as como de los
instrumentos que lo desarrollan, se orienta y se fundamenta en los principios rectores que se
establecen en los artculos siguientes.
ARTCULO 4. El Plan de Ordenamiento, un instrumento con visin de regin.
Las polticas, proyectos, programas e instrumentos que se desprendan del Plan de Ordenamiento han
de ser estructurados bajo un enfoque urbano - rural municipal, enmarcado en una ms amplia
concepcin de desarrollo metropolitano subregional y regional, armnico, coordinado y concertado.
ARTCULO 5. El Plan de Ordenamiento, un instrumento para construir la sostenibilidad del
territorio.
El Plan de Ordenamiento Territorial est concebido como un medio para facilitar el crecimiento y
desarrollo de la ciudad y su ruralidad bajo criterios de sustentabilidad y sostenibilidad ambiental,
humana, econmica y equidad social, en el que se conjuguen un manejo protector de las
potencialidades y fragilidades de los recursos naturales, del ambiente y de los dems recursos
fsicos, econmicos y financieros pblicos y privados que interfieren en la dinmica del territorio
permitiendo una distribucin equitativa de oportunidades para su disfrute, en trminos de habitabilidad
y mejoramiento del entorno natural.
ARTCULO 6. El Plan de Ordenamiento, un instrumento para consolidar la competitividad de
Medelln y el Valle de Aburr.
Las formulaciones del Plan de Ordenamiento deben contribuir al mejoramiento de la ciudad
metropolitana, unidad socio - espacial que permite la coexistencia digna y gratificante de propios y
extraos, al facilitar las condiciones suficientes y de alta cualificacin en lo urbano y lo rural para
emprender actividades econmicas y sociales modernas y eficientes, cuya localizacin en el territorio
municipal busca que el Plan, sea para beneficio de la calidad de vida de la poblacin y de quienes
colocan sus recursos al momento de implementarlas; esperando con lo anterior solidificarla como
plataforma competitiva.
ARTCULO 7. El Plan de Ordenamiento, un instrumento para lograr un Medelln ms
equitativo.
El Plan de Ordenamiento sustenta el conjunto de sus polticas, objetivos, estrategias y proyectos en
los principios de prevalencia del inters pblico y la funcin social y ecolgica de la propiedad, a partir
de la igualdad de los ciudadanos ante la ley, de forma tal que se logre generar un proceso de
ordenamiento que haga de Medelln una ciudad ms humana para el disfrute de todos.
ARTCULO 8. El Plan de Ordenamiento, un instrumento para recobrar la valoracin del
espacio pblico como esencia de la ciudad.
En razn de que la calidad de una ciudad se mide por la calidad de su espacio pblico urbano y rural,
el sistema de espacio pblico constituye el estructurante principal de la construccin de ciudad y de
ciudadana. Este principio fundamenta el conjunto de las formulaciones del Plan de Ordenamiento en
cuanto se orientan a proteger el espacio pblico existente, a procurar incrementar la cantidad, la
variedad y calidad de su oferta global a la vida ciudadana y a convertirlo efectivamente en el
articulador principal del desarrollo urbano y municipal, tanto en lo urbano como en lo rural.
ARTCULO 9. El Plan de Ordenamiento, un instrumento participativo.
El nuevo enfoque del municipio colombiano y las vigentes disposiciones sobre ordenamiento
territorial, exigen un proceso colectivo de construccin de ciudad que se ha expresado, merced a un
esfuerzo responsablemente participativo, en la formulacin del Plan de Ordenamiento y que debe por
tanto acompaar sus fases de ejecucin, seguimiento, evaluacin y ajuste, as como los procesos de
discusin, concertacin y formulacin de los dems instrumentos complementarios consagrados por
la ley.
ARTCULO 10. El Plan de Ordenamiento, un instrumento flexible.
Las formulaciones del Plan de Ordenamiento han de permitir la consagracin de objetivos y polticas
para el funcionamiento de un sistema de planificacin espacial de la ciudad, que posibilite su gil
ajuste y complementacin, acorde con las cambiantes circunstancias y las cotidianas demandas
ciudadanas.
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ARTCULO 11. El Plan de Ordenamiento y los principios generales de la ley.


El Plan de Ordenamiento Territorial de Medelln, finalmente, recoge los principios generales del
ordenamiento territorial planteados por la Ley 388 de 1997, los cuales inspiran el conjunto de
novedosos instrumentos asociativos que se introducen para la gestin urbanstica:

La funcin social ecolgica de la propiedad.


La prevalencia del inters general sobre el particular.
La distribucin equitativa de las cargas y beneficios derivados del desarrollo urbano.

ARTCULO 12. Del modelo de ocupacin territorial.


El modelo de organizacin espacial o proyecto de ciudad, definido en el Plan de Ordenamiento
Territorial, se fundamenta en los principios bsicos sobre sostenibilidad ambiental, competitividad,
equidad social y equilibrio funcional del territorio. A la vez, se inspira en un imaginario de ciudad
deseada que recoge las principales expectativas sociales y ciudadanas e incorpora los principales
objetivos planteados para el ordenamiento futuro, los cuales han de procurarse mediante la aplicacin
de las polticas, estrategias, proyectos, tratamientos urbansticos y tipos de intervencin rural
propuestos por el plan. (Ver Plano Modelo de Ciudad).
Los principales componentes del modelo o proyecto de ciudad son:
Una zona rural con alta produccin ambiental, que cumple una funcin ecolgica equilibrante para el
municipio y el rea metropolitana, con una eficiente actividad agropecuaria tradicional, oferta
ecoturstica, suficiente dotacin de vas y equipamientos para su desarrollo integral y adecuada
articulacin con el rea urbana.
Unos bordes de proteccin o cinturones verdes de contencin, respecto de la presin que ejerza la
expansin urbana sobre los extremos superiores de las laderas oriental y occidental.
Un crecimiento orientado hacia adentro, con nfasis en las zonas centrales prximas al ro dotadas
de excelente infraestructura, que experimentan actualmente procesos de estancamiento, degradacin
o subutilizacin.
Un ro Medelln (ro Aburr) integrado espacial y ambientalmente al desarrollo urbanstico de la
ciudad, y que aporta significativamente a su valor paisajstico y a su espacio pblico.
Un sistema de espacio pblico con incorporacin efectiva de elementos naturales destacados, tales
como los cerros tutelares de la ciudad (El Volador, Nutibara, Pan de Azcar, La Asomadera, El
Morropeln y El Picacho) y las quebradas afluentes del ro que presentan condiciones favorables para
ello.
Una ciudad que ha valorado los componentes originales de su sistema estructurante,
complementndolos con nuevos elementos y otorgndoles tratamiento integral, de acuerdo con sus
particularidades.
Una ciudad con un sistema jerrquico de centralidades en equilibrio dinmico, a partir del centro
tradicional y representativo, de unas centralidades de equilibrio norte y sur propuestas y de los
centros zonales debidamente complementados con un amplio subsistema de centros barriales.
Un centro tradicional y representativo con recuperada calidad y significacin, mediante proyectos e
intervenciones estratgicas a su interior y en su periferia.
Un sistema de transporte masivo compuesto por el Metro y unos corredores complementarios que
racionalizan la movilidad y actan como estructurantes principales de la ciudad.
Un corredor de servicios metropolitanos de alta calidad urbanstica, localizado a lo largo del ro, en
armona e integracin con usos residenciales y productivos.
Una ciudad con una racional mezcla de usos que permite distribuir equitativamente en el territorio las
actividades productivas, comerciales y de servicios, los equipamientos comunitarios y la vivienda.

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SEGUNDA PARTE
Del componente general del plan
TTULO I
Del imaginario de ciudad, los objetivos estratgicos y
polticas de ordenamiento territorial
ARTCULO 13. Del imaginario de ciudad, los objetivos estratgicos y polticas.
El imaginario de ciudad, los objetivos estratgicos establecidos para el ordenamiento territorial del
Municipio de Medelln y sus correspondientes polticas, son los siguientes:
Imaginario de ciudad:
Ciudad competitiva, ambientalmente sostenible, socialmente equilibrada, acogedora e integrada
espacial y funcionalmente a partir de los ejes estructurantes y del sistema de centralidades.
Este imaginario es un referente indispensable, para el Plan de Ordenamiento Territorial, construido
con visiones de diversos grupos sociales, manifestadas a travs de amplios procesos participativos,
entre los cuales sobresalen los adelantados por el Plan Estratgico del Municipio de Medelln desde
diferentes programas, otros aportes de grupos sociales o gremiales organizados y muy especialmente
las visiones zonales generadas en el proceso de participacin en la formulacin del presente plan;
entre las diversas expresiones de este imaginario o visiones del Medelln deseado, se destacan las
siguientes:
Una ciudad sostenible y sustentable, en la cual los procesos de ocupacin del suelo y del
crecimiento se dan en cabal armona con la naturaleza y con las caractersticas propias del valle en el
que se localiza.
Una ciudad integrada espacial, funcional y socialmente con los dems municipios del Valle de Aburr
y de las subregiones vecinas.
Una ciudad integrada al medio natural, en especial al ro y a sus afluentes, y otros elementos
ambientales que determinan su morfologa y su calidad espacial urbana.
Una ciudad integrada al ms importante eje ambiental, que a la vez es su arteria principal, el corredor
del ro transformado en un espacio pblico de primer orden, alrededor del cual se localizan las
actividades de carcter estratgico de ciudad, potenciando el incipiente gran centro metropolitano que
congrega edificios pblicos, institucionales, educativos y culturales.
Una ciudad competitiva y por tanto atractiva para residentes, inversionistas y visitantes.
Una ciudad equitativa y equilibrada en lo social, en lo cultural, en lo espacial y en lo funcional.
Una ciudad que brinda en forma territorialmente equitativa oportunidades de acceso a los servicios
pblicos y sociales a todos los ciudadanos.
Una ciudad destacada por la calidad y diversidad de sus barrios que ofrecen a sus residentes espacio
pblico estimulante, facilidades para satisfacer las demandas de la vida cotidiana y oportunidades de
desarrollar actividades econmicas que brindan empleo y servicios a la poblacin.
Una ciudad que, desde el espacio pblico, desarrolla efectivamente su misin educadora y que ofrece
oportunidades culturales para toda la poblacin.
Una ciudad con espacio pblico suficiente y de calidad, escenario privilegiado de un intercambio
ciudadano democrtico, respetuoso y tolerante.
Una ciudad provista de un centro de calidad, soporte de identidad local y metropolitana y referente
significativo para propios y extraos.
Una ciudad que privilegia al peatn sobre el vehculo, en un espacio pblico amable y de calidad.
Una ciudad integradora, abierta, amable, segura, caminable y prdiga en espacios pblicos de
encuentro.
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Desde las zonas y Corregimientos, en materia de ordenamiento territorial se suea con una ciudad
humana y habitable, que permita permanecer en ella sin temor de ser segregado o excluido, que
contribuya a su subsistencia en condiciones dignas, facilita el circular libremente, romper barreras y
establecer relaciones entre quienes la habitan, ayuda a identificarse con su territorio y entorno
natural, aprehenderlo y comprenderlo y, ante todo, posibilita la participacin en los procesos que
orientan su transformacin.
En general, una ciudad ms humana, para el disfrute de todos.
OBJETIVOS Y POLTICAS
Objetivo 1
Contribuir desde Medelln a consolidar una plataforma metropolitana y regional competitiva.
Polticas:

Proyectar la ciudad como un centro metropolitano receptivo a nuevas actividades


productivas y el fortalecimiento de otras actividades productivas y de servicios, con una
magnfica oferta cientfica, comercial y cultural, como son por ejemplo las ya identificadas
en los distintos estudios de competitividad que desde el ao 1994 se vienen haciendo y
han arrojado: energa elctrica, telecomunicaciones, software, transporte y
comercializacin, recursos de capital, comercio al por menor, obras civiles y
fortalecimiento de construccin de vivienda, confecciones y salud.
Promover y desarrollar proyectos en el campo de la ciencia y la cultura que permitan
posicionar la ciudad metropolitana en el entorno nacional e internacional.
Mantener, en condiciones de adecuada localizacin y funcionamiento, las actividades
productivas existentes y facilitar la localizacin en el territorio municipal de nuevas
actividades econmicas de produccin limpia y compatibles con otros usos urbanos.
Proteger y cualificar la explotacin de las actividades rurales que han generado la
identidad de los distintos Corregimientos.

Objetivo 2
Valorar el medio natural como elemento estructurante principal del ordenamiento territorial y
componente esencial del espacio pblico.
Polticas:

Privilegiar una funcin ecolgica equilibrante y la productividad ambiental en la zona rural y las
zonas urbanas de valor ambiental.
Establecer relaciones espaciales efectivas entre las zonas urbana y rural mediante la
adecuada integracin de los elementos naturales y agropecuarios al paisaje, el espacio
pblico y al patrimonio cultural.
Limitar el crecimiento de la ciudad sobre los bordes de caractersticas restrictivas al desarrollo
urbano.

Objetivo 3
Convertir el espacio pblico en el elemento principal del sistema estructurante urbano, factor clave del
equilibrio ambiental y principal escenario de la integracin social y la construccin de ciudadana.
Polticas:

Orientar el desarrollo de la ciudad a partir del espacio pblico como esencia de la ciudad y
componente central de su sistema estructurante.
Reorientar la relacin de la ciudad con el ro, potenciando su integracin urbanstica y
recuperando su valor ambiental y sus posibilidades de efectiva apropiacin como espacio
pblico.
Integrar efectivamente al desarrollo urbanstico las quebradas y los cerros tutelares,
mejorando su aporte a la calidad ambiental y del espacio pblico de la ciudad.
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Revalorar el sistema estructurante original de la ciudad e integrarlo con el metro y nuevos


elementos con carcter organizador similar.
Mejorar la calidad espacial y urbanstica y la capacidad de convocatoria del centro tradicional
y posicionarlo como el principal referente urbano para propios y extraos.
Consolidar el sistema de centralidades como lugares de convocatoria ciudadana, incluyendo
oferta de facilidades y servicios y actividades econmicas en el mbito del barrio.
Valorar, proteger y preservar el patrimonio arquitectnico histrico, arqueolgico, urbanstico y
ambiental de la ciudad.

Objetivo 4
Orientar el crecimiento de la ciudad hacia adentro y racionalizar el uso y ocupacin del suelo.
Polticas:

Promover y apoyar el desarrollo de programas de renovacin urbana y redesarrollo y la


densificacin en sectores de localizacin central estratgica o con buena dotacin de
infraestructura y transporte.
Frenar el crecimiento en los bordes de la ciudad que presentan altas restricciones naturales al
desarrollo.
Promover una adecuada mezcla y convivencia de usos y actividades.

Objetivo 5
Fundamentar el desarrollo rural en la productividad ambiental protegiendo sus recursos naturales, su
paisaje, su produccin tradicional sostenible y las caractersticas de su hbitat.
Polticas:

Mantener en condiciones de sostenibilidad las actividades agropecuarias tradicionales.


Promover nuevas actividades econmicas relacionadas o compatibles con la funcin
ambiental, tales como reforestacin, agricultura orgnica, ecoturismo, etc.
Controlar los procesos de urbanizacin y el excesivo fraccionamiento del suelo.
Promover y apoyar el adecuado saneamiento bsico rural.
Dotar a los cinco Corregimientos de equipamientos comunitarios que favorezcan la interaccin
de todas sus organizaciones y de sus pobladores, que conduzcan a una utilizacin sostenible
y racional del territorio.
Dotar de vas y medios de transporte funcionales a todos los Corregimientos, de conformidad
con las limitaciones fsicas del suelo y socioeconmicas de las veredas.

Objetivo 6
Implementar un nuevo modelo de movilidad soportado en el metro y en un sistema complementario
de mediana capacidad.
Polticas:

Orientar las decisiones en materia de transporte pblico a optimizar el potencial de utilizacin


del metro.
Otorgar prioridad al mejoramiento de la infraestructura para la movilidad peatonal en la ciudad
y articularla convenientemente al metro y al sistema de transporte pblico en general.
Ofrecer un servicio de transporte pblico integrado y de calidad que desestimule el uso del
automvil particular.
Racionalizar y desalentar la apropiacin indebida del espacio pblico por estacionamiento de
vehculos.

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Objetivo 7
Convertir la vivienda y el barrio en factor de desarrollo, integracin y cohesin social, con visin y
conciencia metropolitana.
Polticas:

Revitalizar el barrio como unidad bsica, abierta, permeable, dotada de espacio pblico,
equipamientos y una variada oferta de actividades complementarias.
Favorecer la localizacin en la vivienda de actividades econmicas o de servicios compatibles
y amigables con el espacio pblico y el entorno inmediato.
Estimular los desarrollos urbansticos abiertos y la integracin de sus cesiones al sistema
general de espacio pblico de la ciudad.
Promover e incentivar la construccin y permanencia de la vivienda en el centro de la ciudad.
Promover y participar en la planificacin concertada de la vivienda de inters social como un
hecho metropolitano y desarrollar programas y proyectos en el marco de sus polticas
concertadas.

Objetivo 8
Contribuir desde el ordenamiento a la construccin de una ciudad equitativa y a la consolidacin de
una cultura de planeacin y gestin urbanstica democrtica y participativa.
Polticas:

Generar, promover o apoyar procesos de participacin en todos los procesos de formulacin


de planes complementarios o asociados al Plan de Ordenamiento Territorial.
Implementar mecanismos de gestin urbanstica que contribuyan a conciliar pacficamente en
la ciudad los diferentes intereses y conflictos de ordenamiento territorial.
Proteger a los habitantes y moradores de sectores sometidos a procesos planificados de
transformacin, sin detrimento del principio de prevalencia del inters general sobre el
particular.
Garantizar el derecho a la ciudad para todos los ciudadanos sin distincin de raza, gnero,
religin y condicin social, considerando las propuestas de desarrollo de los diferentes grupos
tnicos que habitan su territorio.
Establecer una estrategia permanente de formacin ciudadana para garantizar y cualificar la
participacin en los procesos generales de ordenamiento y los planes parciales. Igualmente
para ilustrar sobre las responsabilidades individuales y colectivas frente a las regulaciones
sobre el ordenamiento territorial y el sometimiento a los instrumentos de gestin e intervencin
formulados en el Plan de Ordenamiento Territorial.

TTULO II
Del contenido estructural del componente general
CAPTULO I
De los componentes estructurantes del sistema de espacio pblico
ARTCULO 14. Concepto y alcance.
Los sistemas estructurantes del ordenamiento territorial estn conformados por los elementos fsicos
ms determinantes en el territorio municipal y supra municipal que tienen incidencia en l, es decir,
aquellos que lo articulan, direccionan, condicionan y soportan, bien sean de origen natural o artificial,
e incluidos tanto los elementos de carcter pblico como de propiedad y gestin privada con
significacin colectiva (ver plano Sistema Estructurante General del Territorio).
Los sistemas estructurantes generales constituyen en conjunto el sistema de espacio pblico global
del municipio, que como tal es objeto especial de proteccin y consolidacin con base en las
disposiciones legales vigentes sobre espacio pblico.
Las acciones tendientes a la preservacin, mejoramiento, consolidacin e integracin de este sistema
de espacio pblico, son la base esencial para la aplicacin del modelo de ocupacin territorial
establecido por el presente Plan y para el logro de sus objetivos y polticas.
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ARTCULO 15. De los sistemas estructurantes generales del municipio que componen el
sistema de espacio pblico.
Las caractersticas y condicionantes del medio natural definen la estructura del municipio y su
relacin con la regin. En tales trminos los sistemas estructurantes existentes y propuestos por este
Plan responden a estas caractersticas propias y especiales que el medio natural ofrece y constituyen
los ordenadores primarios del mismo.
Bajo este criterio, tales sistemas estn integrados principalmente por la cuenca del ro Medelln (ro
Aburr), por las cuencas orientales y occidentales localizadas al interior del municipio, por los
elementos orogrficos que conforman y determinan dichas cuencas y por otras reas de importancia
ambiental y ecolgica. De igual manera corresponden a los principales elementos construidos a
travs del desarrollo histrico del municipio que condicionan igualmente la estructura propuesta. Tal
es el caso de las centralidades urbanas y rurales, los ejes de comunicacin y algunos equipamientos
de alta jerarqua.
Para los fines del Plan, dichos sistemas estructurantes se clasifican en aquellos constitutivos de
origen natural y los constitutivos artificiales o construidos. Muchos de los elementos que conforman
cada uno de los sistemas, comparten el mismo espacio fsico, aunque hagan parte funcional de
diferentes sistemas, generando as una estrecha interdependencia entre s, razn por la cual deben
ser entendidos como un nico sistema de espacio pblico, buscando la armnica articulacin de sus
elementos constitutivos tanto construidos como naturales, pues de ella depender el cumplimiento de
los objetivos de sostenibilidad del presente Plan.
Debern ser tenidas en cuenta para su manejo, sus caractersticas de geologa, morfologa y
estructurales, la sismicidad, las dinmicas de circulacin de las masas de aire y el comportamiento de
las cuencas, entre otros aspectos.

SECCIN 1
Componentes naturales del sistema de espacio pblico
ARTCULO 16. Componentes naturales.
Son componentes naturales del sistema de Espacio Pblico en el Municipio de Medelln los
siguientes: el hidrogrfico, el orogrfico y los ecosistemas estratgicos.
a. Del sistema hidrogrfico
ARTCULO 17. De las reas y fajas de proteccin del sistema.
Sin perjuicio de la clasificacin, que como elementos integrantes del suelo de proteccin se hace en
el Captulo III de este Ttulo, conforme con lo definido por el artculo 35 de la Ley 388 de 1997 y en
relacin con las zonas de localizacin correspondientes, los elementos hidrogrficos que forman parte
del sistema estructurante general estn asociados a la cuenca del ro Medelln (ro Aburr) y a las
cuencas de las quebradas Santa Elena y Piedras Blancas en el costado oriental, y en el costado
occidental a las cuencas de las quebradas Doa Mara, La Iguan y La Sucia en el Corregimiento de
Palmitas. Incluyen las reas de proteccin requeridas para la conservacin de la cuenca y la
permanencia del recurso hidrogrfico, tales como la proteccin de los nacimientos y las fajas de retiro
a las corrientes naturales de agua.
ARTCULO 18. De los principios de manejo.
Las acciones de manejo del sistema hidrogrfico del Municipio, conformado por la cuenca del ro
Medelln (ro Aburr) y la microcuenca de la quebrada La Sucia (Palmitas), estarn encaminadas a la
conservacin, la proteccin y el ordenamiento de las reas y elementos naturales que lo conforman,
mediante la regulacin de usos del suelo compatibles y tratamientos especiales tendientes a la
preservacin y recuperacin de cuencas, fuentes y corrientes naturales de agua. Igualmente sus
elementos constitutivos hacen parte de los suelos de proteccin del Municipio.
ARTCULO 19. De las actividades de manejo del recurso hidrogrfico.
En las intervenciones que adelante el Municipio en la cuenca del ro Medelln (ro Aburr) y la
microcuenca de la quebrada La Sucia, se dar prioridad a las siguientes acciones:

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De conservacin. Revegetalizacin y reforestacin, identificacin y manejo de zonas de


nacimiento y recarga, cercamientos y sealizacin, adecuacin de reas para la educacin
ambiental, repoblamiento de fauna y flora, vigilancia y control.
De rehabilitacin. Construccin de sistemas de recoleccin y tratamiento de aguas
residuales, obras de control de la erosin, recuperacin hidrobiolgica de corrientes de agua,
vigilancia y control.
De prevencin. Reubicacin de viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo hidrolgico,
sealizacin de reas de retiro, campaas de prevencin, vigilancia y control.

PARGRAFO 1. Las obras, acciones e inversiones previstas en el artculo anterior, solamente se


financiarn y ejecutarn conforme a los estudios de ordenamiento y manejo de la cuenca y las
microcuencas que se vayan a intervenir, excepto cuando se presenten situaciones de emergencia o
urgencia manifiesta determinadas por la Secretara del Medio Ambiente SIMPAD-.
PARGRAFO 2. La Administracin Municipal en coordinacin y apoyo de las autoridades
ambientales, podr realizar, actualizar y sistematizar estudios de ordenamiento y manejo, de las
microcuencas del ro Medelln (ro Aburr).
Igualmente se debern tener en cuenta los estudios de ordenacin de cuencas elaborados por la
autoridad ambiental competente o por la comisin conjunta de Corantioquia, Cornare y el rea
Metropolitana, segn el caso. La implementacin estar a cargo del Municipio, las autoridades
ambientales y otros actores de la cuenca.
PARGRAFO 3. Sin perjuicio de las actividades de manejo del recurso hidrogrfico, las reas y fajas de
proteccin del sistema son parte del sistema de espacio pblico como corredores paisajsticos,
ecolgicos y podrn ser utilizados como reas de recreacin pasiva, como servidumbres de servicios
pblicos y circulacin peatonal; igualmente conformarn corredores biticos tanto urbanos como rurales.
ARTCULO 20. Manejo de los retiros a corrientes naturales de agua.
Los retiros a corrientes de agua a los que se refiere la clasificacin del suelo y el plano de retiros a
corrientes naturales de agua, son suelo de proteccin. Se debern engramar, arborizar y permanecer
libres de cualquier tipo de construccin y de aquellos procesos o actividades que deterioren o limiten su
condicin natural y de cerramientos no transparentes que impidan su disfrute visual, acondicionndolos
como reas de recreacin pasiva y de preservacin ambiental, o integrndolos como elemento
urbanstico importante a las otras reas verdes prximas.
Los retiros a corrientes naturales de agua se tratarn y reforestarn con cobertura vegetal apropiada
segn el tipo de suelo donde se localicen.
Todo proyecto deber garantizar que con sus acciones no contribuya a la disminucin del rendimiento
hidrolgico de los cuerpos de agua y que no genere contaminacin con vertimientos de aguas residuales
o residuos slidos, escombros o volmenes de tierra. Igualmente se impedir la tala de bosques
protectores existentes, de manera que no causen la disminucin del tiempo de retencin de las aguas
de escorrenta, de forma que evite inundaciones.
Las tierras y escombros resultantes de los trabajos efectuados para los procesos de urbanizacin y de
construccin, no podrn ser vertidos en los taludes o en los cauces y fajas de retiro de quebradas,
arroyos, caos, manantiales o escurrideros naturales de flujo no continuo.
Sobre las fajas de retiros de quebradas se prohbe el cambio de zona verde por piso duro y la
construccin o instalacin de parqueaderos, kioscos, casetas, piscinas, antenas, placas o zonas
deportivas, zonas de depsitos, tanques de almacenamiento de gas e instalaciones similares,
stanos y semistanos.
Sobre estas fajas se permiten obras que hagan parte del sistema de movilidad de la ciudad o
proyectos de espacio pblico de inters general con las restricciones establecidas en este Acuerdo.
Mientras no existan los Planes Integrales de Ordenamiento y manejo de la cuenca o microcuenca
(POMCA) debidamente aprobados por la Autoridad Ambiental correspondiente, las fajas de retiros a
corrientes naturales de agua estn constituidas por un mnimo de diez (10) metros horizontales de
retiro a partir del borde superior del cauce natural can. Cuando existan los POMCA debidamente
aprobados por la Autoridad Ambiental correspondiente, las fajas de retiro a corrientes naturales,
sern las indicadas por estos planes. En los primeros diez (10) metros, se podrn constituir las
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servidumbres a favor del Municipio de Medelln y de la entidad que preste los servicios pblicos para
la conduccin de redes, para la conservacin y mantenimiento de las corrientes de agua; estos retiros
no se podrn incluir dentro del cerramiento de los inmuebles.
PARGRAFO 1. Se podrn realizar obras de proteccin complementarias a las fajas de retiros de las
quebradas, si las caractersticas de los cauces, hidrodinmica de las corrientes de agua e
inestabilidad de los terrenos aledaos as lo ameritan, debidamente soportadas en estudios tcnicos
o de ordenamiento y manejo de la microcuenca, previa autorizacin de la autoridad ambiental.
PARGRAFO 2. En los retiros de las corrientes de agua que se encuentren invadidos por
construcciones, prevalecer el criterio de seguridad, garantizando que las viviendas no estn
abocadas al riesgo hidrolgico. Se podrn ejecutar obras de prevencin de desastres y mitigacin de
la amenaza hidrolgica, siempre y cuando estas obras obedezcan un estudio de ordenamiento y
manejo de la microcuenca, acordes con los lineamientos determinados por las autoridades
ambientales. Es de anotar que las construcciones que queden a menos de diez (10) metros de la
estructura hidrulica no debern ser legalizadas, al igual que las localizadas sobre estas estructuras,
salvo en los proyectos de regularizacin y legalizacin urbanstica o proyectos urbanos integrales de
iniciativa pblica, en tratamientos de mejoramiento integral y consolidacin nivel 3, para quebradas
canalizadas, previo concepto de la autoridad ambiental competente.
ARTCULO 21 De los retiros al ro Medelln (ro Aburr).
Como retiro de proteccin ambiental e hidrulica, para la ubicacin de redes de servicios pblicos,
para la adecuacin del espacio pblico y para el amoblamiento urbano correspondientes al corredor
multimodal de transporte del ro, se debe respetar en toda su extensin a lado y lado del Ro desde
los lmites con los municipios de Itag y Envigado hasta los lmites con el Municipio de Bello, una faja
de 60 metros de ancho destinada a rea pblica, mas 6 metros de antejardn en ambos costados del
ro, medido todo a partir de los bordes superiores del canal construido o proyectado.
ARTCULO 22. Manejos especiales a las corrientes naturales de agua.
Dentro del permetro urbano del ncleo central del Municipio de Medelln, en los sectores urbanos de
los Corregimientos y en los suelos suburbanos, las corrientes naturales permanentes de agua slo
podrn ser objeto de manejos especiales como canalizaciones, rectificaciones, desviaciones y
coberturas, cuando exista un estudio de ordenamiento y manejo de la microcuenca que justifique
tcnica, social y ambientalmente tales tipo de obras, cuando se requieran realizar obras de
proteccin y mitigacin puntual establecidas por la Administracin Municipal, debido a que las
caractersticas de los cauces, hidrodinmica de las corrientes de agua e inestabilidad de los terrenos
aledaos as lo ameritan; dicha obra deber contar con la respectiva autorizacin de la entidad
ambiental competente previo a su construccin. El retiro establecido ser el exigido a una estructura
hidrulica, el cual corresponde a un mnimo de diez (10) metros a cada lado. En ningn caso se
podrn realizar este tipo de obras con el fin de aumentar las rea de los lotes sobre los retiros, ni para
obtener mayores aprovechamientos urbansticos en los mismos.
PARGRAFO. En el suelo suburbano, para las intervenciones en las corrientes naturales de agua, se
deber obtener previamente el permiso de ocupacin de cauce ante la autoridad ambiental
competente; una vez obtenido y previa a la construccin de las obras, deber contar con el estudio de
ordenamiento y manejo de la microcuenca que justifique tcnica, social y ambientalmente tales tipos
de obra, cuando se requieran realizar obras de proteccin y mitigacin puntual establecidas por la
Administracin Municipal, debido a que las caractersticas de los cauces, hidrodinmica de las
corrientes de agua e inestabilidad de los terrenos aledaos as lo ameriten.

En ningn caso se podrn realizar este tipo de obras con el fin de aumentar las reas de los lotes
sobre los retiros, ni para obtener mayores aprovechamientos urbansticos en los mismos.
ARTCULO 23. De los retiros de proteccin a estructuras hidrulicas.
No se permitir ningn tipo de edificacin sobre las estructuras hidrulicas de cualquier ndole, salvo
pasos peatonales o vehiculares de atravesamiento o vas de larga continuidad sobre las mismas
estructuras, contempladas en el sistema vial de la ciudad y redes de servicios pblicos localizadas por
fuera de la seccin hidrulica de crecientes esperadas. Igualmente se mantendr un retiro lateral
mnimo de 10 metros, libre de cualquier tipo de construccin, como faja de seguridad para mantener la
estabilidad de la obra.

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

PARGRAFO 1. Cuando una estructura hidrulica est alineada o se relocalice por debajo de las vas
o senderos pblicos plenamente conformados, asemejndose a una red de servicios pblicos, el retiro
que deben conservar las construcciones ser el definido por la seccin pblica de dichas vas o por su
futura ampliacin, si es del caso. Para construcciones futuras se deber garantizar que las mismas no
generen empujes o cargas laterales que afecten la estabilidad de la obra hidrulica.
PARGRAPAFO 2. Sobre las conducciones que transportan exclusivamente aguas residuales, aguas
lluvias o combinadas, cuyo mantenimiento y operacin est a cargo de las entidades competentes
prestadoras del servicio, se exigir el retiro determinado por el ancho
de la servidumbre constituida a favor de dichas entidades.
ARTICULO 24. De la adquisicin de reas para acueductos municipales o veredales.
De conformidad con la Ley 99 de 1993, artculos 108 y 111, lo establecido en la Ley 373 de 1997 sobre
el uso eficiente y ahorro del agua, artculos 2 y 16, y el Acuerdo 131 de 2006, se debe proceder a la
adquisicin de las reas de importancia estratgica para la conservacin de los recursos hidrolgicos
que surten el acueducto municipal o de los acueductos y saneamiento en Corregimientos y veredas del
Municipio Medelln.
Los dems nacimientos de quebradas, as no surtan acueductos, podrn ser adquiridos previo estudio y
aprobacin de la autoridad competente, de acuerdo con las prioridades determinadas por la
Administracin.
PARGRAFO 1. Se dar prioridad a la adquisicin de predios para la proteccin de los nacimientos
y corrientes de agua de las siguientes quebradas, de acuerdo a la utilizacin que de ellas hacen las
Empresas Pblicas de Medelln, o la empresa prestadora del servicio de acueducto. Dicha rea se
debe cercar con una barrera fsica natural, la cual impida el ingreso del hombre y de animales
domsticos al interior de estas reas. Se podrn incluir nuevas quebradas dependiendo de estudios
especficos.
Los Ecosistemas Estratgicos asociados a cuencas productoras de agua para consumo humano de
poblaciones asentadas en la zona rural: Quebrada La Manguala, Altavista, La Miserenga, San Francisca,
San Pedro, El Chiquero, La Iguan, El Hato, Santa Elena, La Guayabala, La Sorbetana, Ana Daz, La
Castro, La Frisola, La Astillera y La Guapante.

QUEBRADAS ABASTECEDORAS DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO


CORREGIMIENTO

SAN CRISTBAL

ACUEDUCTO

FUENTE

VEREDAS ATENDIDAS

La Acuarela
Arco Iris

Quebrada La San
Francisca
Quebrada La Frisola

La Iguan
El Hato

Quebrada La Iguan
Quebrada El Hato

Altavista

Quebrada
Barcino,
La Piedra, Los Prez
Quebrada
La
Guapante
Quebrada
La
Guayabala
Conduccin
Quebrada
La
Sorbetana
Quebrada
La
Limona
y
La
Chaparra
La Manguala
Quebrada San Pedro
Quebrada
Santa
Elena
Quebrada La Castro
Quebrada Chiqueros

Las Playas, La Palma, Travesas,


San Jos de la Loma
La Cuchilla, El Llano, El Uvito,
Naranjal
Boquern, San Jos de la Montaa,
El Yolombo, La Ilusin, Pedregal
Alto, El Carmelo
Altavista

Aguas Fras

Altavista

Manzanillo
La Montaita
La Sorbetana
SAN
ANTONIO
PRADO

DE

San Jos

El Manantial
San Pedro
Multiveredal
SANTA ELENA
Isaac Gaviria
Las Flores
Mazo

Aguas Fras
Manzanillo, El Reposo
Montaita
El Salado
San Jos

La Florida, El Vergel
El Llano, El Plan
Barro Blanco, El Placer, El Cerro,
Parte Central
Llanaditas, 13 de noviembre.
Piedra Gorda
Mazo

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PARGRAFO 2. La definicin de reas objeto de adquisicin para la proteccin de las zonas de


nacimiento deber contar con un estudio de identificacin y caracterizacin parcial de estos ecosistemas,
de manera que la definicin obedezca a un criterio tcnico de zonificacin.
PARGRAFO 3. La gestin, adquisicin y manejo de los nacimientos de agua se realizar de acuerdo
con las normas y las directrices establecidas por las autoridades ambientales competentes en relacin
con los ecosistemas estratgicos asociados a acueductos veredales y los estudios de ordenamiento y
manejo de las microcuencas.
ARTCULO 25. Manejo del rea de proteccin de los nacimientos y zonas de recarga.
El rea de proteccin de los nacimientos y zonas de recarga de las corrientes naturales de agua
abastecedoras de acueductos veredales, ser de cien metros (100 m.) a la redonda medidos a partir de
su periferia de conformidad con lo sealado en las normas superiores, sin perjuicio de lo que defina la
autoridad ambiental. Dentro de estas reas, se deben plantar especies nativas que permitan la
recuperacin y regulacin del caudal del agua, de la fauna y la flora.
Se debe garantizar una especial proteccin a las bocatomas de los acueductos veredales y dems
fuentes de abasto para consumo humano y uso domstico, mediante el cumplimiento con un retiro de
treinta metros (30 m.) en su alrededor. Los dueos de los predios del rea de influencia de la bocatoma,
que efecten labores de proteccin, podrn ser objeto de estmulos, como los tributarios dispuestos por
las autoridades competentes. Esta rea se debe cercar y reforestar con especies nativas.
PARGRAFO 1. La merced de agua ser otorgada por la autoridad ambiental.
PARGRAFO 2. Los canales de escorrenta de flujo no continuo, podrn ser tratados, dependiendo
de su magnitud, y sustentados en estudio tcnico, previo visto bueno de la oficina de Planeacin
Municipal y la autoridad ambiental competente.
PARGRAFO 3. Las reas de influencia o permetro sanitario para los acueductos veredales, ser las
que determinen las empresas prestadoras del servicio y que sean aprobadas por la autoridad ambiental
competente.
b. Del sistema orogrfico
ARTCULO 26. Alcance del sistema.
Los componentes de carcter orogrfico, que conforman el sistema estructurante general del
Municipio, corresponden a las reas y elementos de conservacin y proteccin del sistema, as como
a aquellos elementos que ofrecen significativa importancia ecolgica, ambiental o paisajstica, en
cuanto cumplen la funcin de ordenadores primarios del territorio municipal.
ARTCULO 27. De las reas y elementos de conservacin y proteccin del sistema orogrfico.
Constituyen la base natural del territorio que forman las cadenas montaosas que circundan el Municipio
y los cerros o accidentes geogrficos que hacen parte de las mismas. Se incluyen dentro de esta
categora la cuchilla Romeral, el cerro del Padre Amaya, vertiente derecha de la quebrada La Sucia, El
Boquern, la serrana de Las Baldas; las cuchillas El Barcino, Astillero y Manzanillo, las divisorias de
aguas que conforman el Corregimiento de Altavista y Morro Peln, localizados en el costado occidental.
La serrana de Las Palmas, vertiente izquierda de la quebrada Santa Elena, la cadena montaosa
limtrofe con los municipios de Envigado, Rionegro y Guarne, el parque Ecolgico Piedras Blancas y los
cerros Espritu Santo, Cerro Verde, Alto de la Yegua, la cuchilla Gurupera y Granizal, la divisoria de
aguas del costado nororiental, donde se incluyen los altos de Juan Gmez, La Virgen y El Toldo. As
mismo los cerros tutelares El Picacho, El Volador, Nutibara, La Asomadera-El Salvador, Pan de Azcar y
el cerro Santo Domingo.
c. De los ecosistemas estratgicos
ARTCULO 28. Ecosistemas Estratgicos -Concepto-.
Los ecosistemas estratgicos consisten en una porcin geogrfica, en la cual la oferta ambiental, natural
o inducida por el hombre, genera un conjunto de bienes y servicios ambientales imprescindibles para la
poblacin que los define como tales.

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ARTCULO 29. De la clasificacin de los ecosistemas por tipos de servicios.


Teniendo en cuenta la necesidad de la conservacin y mantenimiento de los servicios ambientales,
entendidos como los servicios generados por los ecosistemas necesarios para el concierto y
sobrevivencia del sistema natural y biolgico en su conjunto, se definen e identifican los servicios
ambientales y los Ecosistemas Estratgicos a escala municipal, metropolitana y regional.
Se identifican en el presente artculo los Ecosistemas Estratgicos a nivel metropolitano y regional, al
reconocer que el Municipio es el ncleo de un sistema territorial de mayor escala de acuerdo a los bienes
y servicios que ellos prestan.
Las intervenciones y participacin del Municipio de Medelln en los Ecosistemas Estratgicos se
establecern teniendo en cuenta la priorizacin de los servicios ambintales que estos generan y
sern consecuentes con las polticas, programas y proyectos que se definan en las instancias
metropolitanas, regionales y departamentales.
A. En la escala Municipal se reconocen como ecosistemas estratgicos los siguientes:
La cuchilla Romeral, el cerro del Padre Amaya, cordillera El Frisol, Vertiente derecho de la quebrada
La Sucia, cuchilla Las Baldas, cuchilla el Astillero, El Barcino y Manzanillo, Parque Ecolgico de
Piedras Blancas, Cordillera Granizal, cuchilla Gurupera, vertientes de la quebrada Santa Elena y
serrana de las Palmas. Se incluyen altos y cerros, tanto los ubicados en suelo rural como urbano
(Cerros tutelares), Ro Medelln como transporte y depuracin de contaminantes domsticos e
industriales.
Se priorizaron los servicios ambientales de los Ecosistemas Estratgicos de carcter municipal as:
Prioridad 1.
Generan barreras naturales para el control de la expansin urbana.
Mantienen la conectividad ecolgica.
Proveen la diversidad paisajstica y lugares de esparcimiento y educacin ambiental.
Prioridad 2.
Regulan y sirven de abastecimiento hdrico.
Sirven para el amortiguamiento hidrulico.
Recargan los acuferos.
Generan alternativas productivas sostenibles .
Generan seguridad alimentaria.
Fijan el carbono y gases de invernadero.
Generan energa elctrica.
Conservan la biodiversidad.
B. En la escala Metropolitana se reconocen como ecosistemas estratgicos para el Municipio de
Medelln los siguientes:
Alto de San Miguel, reserva ecolgica y forestal Miraflores (Sabaneta), reserva forestal La Romera y
cerro Quitasol
En la escala Metropolitana se priorizaron los servicios ambientales de los Ecosistemas Estratgicos
para el municipio de Medelln, as:
Prioridad 1.
Mantienen la conectividad ecolgica.
Proveen diversidad paisajstica y lugares de esparcimiento y educacin ambiental
Fijan el carbono y gases de invernadero.
Prioridad 2.
Generan barreras naturales para el control de la expansin urbana.
Regulan y sirven de abastecimiento hdrico.
Sirven de amortiguamiento hidrulico.
Recargan los acuferos.
Generan alternativas productivas sostenibles.
Generan seguridad alimentara.
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Contribuyen transporte y depuracin de contaminantes lquidos.


Generan energa elctrica.
Conservan la biodiversidad.

C. En la escala Regional se reconocen como ecosistemas estratgicos para el Municipio de Medelln


los siguientes:
Pramo de Belmira, cuenca alta del Ro Grande y Chico, Can del Ro Cauca, Embalse Rio Grande,
Represa de La F, cuenca media y baja del Ro Nech, regin de embalses de Oriente, cuenca quebrada
Sinifana, represa La F, agroecosistemas del oriente antioqueo, agroecosistemas del Noroccidente,
parque ambiental La Pradera para la disposicin final de los residuos slidos del Municipio
En la escala Regional se priorizaron los servicios ambientales de los Ecosistemas Estratgicos para
el Municipio de Medelln, as:
Prioridad 1.
Mantienen la conectividad ecolgica.
Regulan y sirven de abastecimiento hdrico.
Generan de energa elctrica.
Conservan la biodiversidad.
Prioridad 2.
Fijan el carbono y gases de invernadero.
Generaran barreras naturales para el control de la expansin urbana.
Proveen la diversidad paisajstica y lugares de esparcimiento y educacin ambiental.
Sirven de amortiguamiento hidrulico.
Recargan los acuferos.
Generan alternativas productivas sostenibles.
Generan seguridad alimentaria.
Contribuyen transporte y depuracin de contaminantes lquidos.

ARTICULO 30. De la aptitud geolgica para el uso y ocupacin del suelo.


La aptitud geolgica para el uso y ocupacin del suelo en el rea urbana, rural y en las zonas de
expansin se clasificar de la siguiente manera:
ZONAS A reas estables, utilizables para uso urbano (aptas urbansticamente). Son terrenos
planos (pendientes 3-10%) con alto grado de estabilidad que presenta una adecuada proteccin de su
superficie, un aceptable control de las aguas de escorrenta y subsuperficiales y una buena conservacin
o proteccin de sus lmites que garanticen la no prdida de estabilidad lateral. Estas reas no estn
sometidas a fenmenos de remocin en masa, erosin, inundaciones, avenidas torrenciales y no existen
evidencias de la ocurrencia de eventos en el tiempo reciente o en el pasado. Estas zonas no se
presentan en las laderas que enmarcan la ciudad, slo se presentan en algunos sectores como: Parte
baja del Poblado, Rosales, La Amrica entre otros.
ZONAS "B". reas con restricciones geolgicas leves (estables de pendientes utilizables). Son
zonas relativamente estables por sus condiciones naturales, pero que por su conformacin geolgica,
geomorfolgica y topogrfica son susceptibles a sufrir procesos geolgicos puntuales o de poca
magnitud o verse afectados por el manejo inadecuado y/o evolucin de sectores aledaos. Puede
requerirse la realizacin de acciones puntuales de estabilizacin de carcter preventivo. Las
restricciones para su desarrollo se derivan de las condiciones geotcnicas de los diferentes materiales
que constituyen el subsuelo, las cuales deben ser analizadas en un estudio geolgico - geotcnico o
sismogeotcnico de detalle; adems requieren pautas tcnicas de manejo que permitan conservar su
estabilidad.
ZONAS "C". reas con restricciones geolgicas moderadas (estabilidad condicionada o
potencialmente inestables recuperables). Son terrenos que por sus condiciones geolgicas,
geomorfolgicas y topogrficas evidencian manifestaciones de inestabilidad o que presentan problemas
debido a la forma como han sido intervenidos por las acciones antrpicas; sin embargo con algunas
medidas correctivas y preventivas especficas, tales como: la proteccin de los taludes de corte y lleno y
el drenaje de las zonas de encharcamiento y del agua de escorrenta, se pueden mejorar sus
condiciones para ser utilizados en programas urbansticos. Adems los diseos urbansticos deben
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

adecuarse a las caractersticas especficas de los terrenos utilizando tecnologas constructivas


adecuadas. La densificacin acelerada y no planificada de estas zonas pueden incrementar su deterioro
y el de su entorno. Tambin se hace necesaria la ejecucin de estudios especficos para evaluar sus
caractersticas geomecnicas.
ZONAS "D": reas con restricciones geolgicas severas (inestables no utilizables). Son reas
afectadas por procesos geolgicos activos e inactivos o que se consideren susceptibles a procesos de
remocin en masa e inundacin y que presentan un alto grado de deterioro que en caso de ser posible
su recuperacin implicara grandes inversiones. Se considera que la factibilidad de ubicar en estas
zonas o en parte de ellas desarrollos urbansticos, estar supeditada a la ejecucin de un estudio
geotcnico de detalle e hidrolgico y a la realizacin de las obras de proteccin y estabilizacin
requeridas por el mismo. Las reas que dicho estudio determine como no aptas para vivienda deben
tener un uso de proteccin, tales como parques o senderos ecolgicos, reas de reforestacin, entre
otros.
ZONAS "E": Zonas estables e inestables de manejo especial (reas no utilizables). Corresponden a
esta categora de terreno los caones y franjas de retiro de las corrientes de agua natural, reas de
proteccin y seguridad prximas a terrenos inestables, sectores de pendientes altas a escarpadas, reas
de inters ambiental, entre otras. Son reas que deben considerarse como de manejo especial y que
requieren un uso especfico buscando su proteccin y conservacin.
En los suelos de expansin clasificados como zona E y ocupados intensamente con vivienda, como el
asentamiento de Pajarito, no se permitir el fraccionamiento de los predios, solo se autorizar una
vivienda por predio. En suelo rural solo se permitirn las adiciones y reformas en las viviendas
existentes, no se aprobarn nuevas destinaciones.
ZONAS "E-1": Zonas estables - utilizables con restricciones. Terrenos de pendientes fuertes con
sectores puntuales aptos de pendientes suave - moderada, que se les debe asignar un uso de manejo
ambiental (baja ocupacin/alta densidad).
PARGRAFO 1. La localizacin de estas zonas se incluye en el plano de Aptitud Geolgica del uso
y ocupacin del suelo que se protocoliza con este Acuerdo.
PARGRAFO 2. La subclasificacin de la aptitud geolgica para el uso y ocupacin del suelo en el
rea de planeacin de la Comuna 14 El Poblado y la vereda las Palmas del Corregimiento de Santa
Elena, se sustenta en el documento de evaluacin y seguimiento del Plan de Ordenamiento
Territorial.
PARGRAFO 3. Con respecto a las reas conformadas por llenos no estructurales, son suelos con
restricciones; para su desarrollo se debern realizar estudios geolgicos geotcnicos.

SECCIN 2
De los componentes artificiales constitutivos del sistema de espacio pblico

ARTCULO 31. Concepto.


Los elementos constitutivos del espacio pblico artificial, se denominan ORDENADORES
ARTIFICIALES O CONSTRUIDOS y se clasifican as:
Segn su naturaleza y funcionalidad en:

Corredores y sistemas de movilidad.


Centralidades y nodos de actividad.
Plazas, parques y zonas verdes.
Equipamientos y edificios pblicos.
Infraestructuras de servicios pblicos.

Segn su dominio cobertura territorial dentro del sistema, en mbitos:

mbito metropolitano y regional.


mbito de ciudad.
mbito zonal y corregimental.
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mbito barrial y suburbano.


mbito vecinal y veredal.

Los elementos constitutivos del espacio pblico complementarios, se denominan ELEMENTOS


COMPLEMENTARIOS, y se clasifican:

Arbolado urbano.
Amoblamiento.
Elementos de organizacin.
Elementos de servicio.
Elementos de salud e higiene.
Elementos de seguridad.
Sealizacin.
Monumentos y obras artsticas

Para los ordenadores artificiales se establecen algunas disposiciones segn el sistema del que hagan
parte; estos sistemas son:

Sistema Vial y de transporte


Sistema de Centralidades
Sistema de Equipamientos
Sistema del Espacio Publico.
Sistema servicios Pblicos

a. El sistema vial y de transporte.


ARTCULO 32. Sistema Vial.
Las definiciones del sistema vial y de transporte del componente general de este Plan de Ordenamiento
Territorial, debern ajustarse a los lineamientos y conceptualizaciones resultantes del Plan Maestro de
Movilidad para la Regin Metropolitana del Valle de Aburr.
ARTCULO 33. De la clasificacin del sistema vial general.
Para efectos de una mejor comprensin de los sistemas viales que a continuacin se relacionan, su
denominacin se hace de acuerdo con su funcionalidad y alcance en el mbito territorial,
independientemente de la competencia en cuanto a su ejecucin y mantenimiento. De esta forma,
sern de orden nacional, regional, metropolitano y urbano - rural (ver plano Sistema Estructurante
General).
ARTCULO 34. De la comunicacin de orden nacional.
Se refiere a la comunicacin vial terrestre (ferroviaria y carretera), que permite la integracin del
municipio y el departamento con el resto del pas.
ARTCULO 35. De la comunicacin ferroviaria.
La conexin ferroviaria del Municipio se define, hacia el norte, con la integracin al ferrocarril del
Atlntico en Puerto Berrio y, hacia el sur, con la conexin al ferrocarril del Pacfico, la cual se debe
hacer de acuerdo con las decisiones concertadas que al respecto asuma el Ministerio de Transporte.
En cuanto a lo que corresponde con la jurisdiccin del Municipio defnanse unas fajas de dieciocho
metros (18 m.) a lado y lado del ro, medidos a partir el borde superior del canal en el tramo
actualmente canalizado, y de dieciocho metros (18 m) en ambos costados del mismo medidos desde
el punto de localizacin sobre el terreno del borde superior de las placas del proyecto de canalizacin,
para los tramos no canalizados a la fecha de vigencia del presente Acuerdo, con el objeto de
garantizar la implementacin de transportes ferroviarios (lnea frrea nacional, tren de cercanas y
sistema metro). La implementacin de estos sistemas de transporte deber garantizar la integracin
urbana del ro como espacio pblico y la conexin peatonal en la direccin este oeste.
ARTCULO 36. De la comunicacin vial nacional.
La conexin vial del Municipio de Medelln con el resto del pas se logra a travs de tres de los ejes
de desarrollo nacional, que confluyen al corredor multimodal de transporte del ro Medelln (ro
Aburr): el eje norte - sur que comunica los puertos del Atlntico con Medelln, Cali y Buenaventura
en el Pacfico, con prolongacin al Ecuador; el eje Villavicencio, Bogot, Medelln y el futuro puerto en
Urab, cuya salida de la ciudad deber efectuarse a travs de las laterales de la quebrada La Iguan
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

y el tnel de Occidente; y el eje Occidente - Oriente que comunica el futuro puerto de Tribug con
Medelln, Bucaramanga y Ccuta, con prolongacin hacia Venezuela.
Respecto a estos ejes son necesarias las fajas pertinentes para implementar dos calzadas de tres
carriles de circulacin de 3,50 metros cada uno, mas bermas laterales, de forma que se garantice la
adecuada circulacin.
Los retiros para la va de conexin Aburr-Cauca (tnel de Occidente), que adems de ser un eje
nacional, unir los Valles de Aburr y del ro Cauca cumpliendo una funcin de integracin regional
con los municipios del occidente cercano, son:

En la zona rural, de define un retiro de treinta metros (30 m.) al eje de la va: quince
metros (15 m.) pblicos y quince metros (15 m.) privados.
En la zona urbana se tendr una seccin definida en el proyecto vial especfico.

ARTCULO 37. De la comunicacin vial regional.


Adicionalmente a su funcin de conexin nacional, los tres corredores viales anteriormente descritos,
tambin cumplen su funcin de integracin regional, desde Medelln hacia los municipios del norte,
noreste, oriente, sur, suroeste y noroeste del departamento. Se complementan en esta funcin
regional con las siguientes carreteras:
Carretera Las Palmas: Conduce al oriente y al aeropuerto internacional Jos Mara Crdova. En la
parte urbana se definen veinticinco metros (25 m.) de retiro (15 metros pblicos y 10 metros privados)
a cada lado del eje proyectado, para su ampliacin a doble calzada; en la parte rural esta seccin es
de treinta metros (30 m.) de los cuales quince metros (15 m.) son pblicos y quince metros (15 m.)
son privados.
Carretera Santa Elena: Comunica con el oriente y el aeropuerto Jos Mara Crdova. En la parte
urbana se fija un espacio mnimo de diez metros (10 m.) pblicos al eje actual de la va; en la zona
rural ste se fija en quince metros (15 m.) a cada lado a partir del eje de la va actual; de los cuales
ocho metros (8 m.) son pblicos y siete metros (7 m.) son privados,
Antigua va a Guarne (va a Santo Domingo): Comunica con el oriente. En jurisdiccin de Medelln,
que corresponde a la parte urbana, se establece un espacio mnimo a cada lado de siete metros con
cincuenta centmetros (7,50 m.) pblicos a partir del eje proyectado.
Tnel de oriente (por la Quebrada Santa Elena): Conectar los valles de Aburr y de San Nicols; las
fajas definidas para este proyecto, corresponden al diseo adoptado por el Departamento
Administrativo de Planeacin Municipal, en concordancia con lo aprobado por el Ministerio de
Transporte.
Carretera al Mar: Se constituye en va alterna hacia Urab y el occidente del departamento, cuando
est operando la conexin Valle de Aburr Ro Cauca. Igualmente conecta a Medelln con los
municipios de San Pedro, Belmira y Entrerros. En la parte urbana es necesario un espacio mnimo
de quince metros (15 m.) pblicos a cada lado del eje proyectado. En la parte rural este valor se fija
en treinta metros (30 m.) al eje de la va actual, de los cuales quince metros (15 m.) son pblicos y
quince metros (15 m) son privados.
Carretera San Antonio de Prado: Comunica con los municipios de Heliconia y Armenia. Pese a ser de
muy bajas especificaciones, es tambin una alternativa de comunicacin con los municipios de
Ebjico y Titirib. En la parte urbana se establece un espacio mnimo de ocho metros (8 m.) pblicos a
cada lado medidos del eje proyectado. En la parte rural esta seccin es de treinta metros (30 m.) al
eje de la va actual, de los cuales diez metros (10 m) sern pblicos y veinte metros(20 m) sern
privados.
ARTCULO 38. De la comunicacin vial metropolitana.
Corresponde al sistema vial que permite la conexin de Medelln con los diferentes municipios del
rea metropolitana. Est constituido por el sistema vial del corredor multimodal de transporte del ro
Medelln (ro Aburr), complementado con ejes viales longitudinales en direccin norte - sur y oriente occidente.
ARTCULO 39. Del corredor multimodal de transporte del ro Medelln o Aburr.
La conformacin del corredor multimodal de transporte implica un ancho de sesenta metros (60 m)
pblicos y seis metros (6 m) privados en ambos costados del ro, medidos a partir de los bordes
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superiores del canal en el tramo actualmente canalizado, o bien medidos desde el punto de localizacin
sobre el terreno del borde superior de las placas del proyecto de canalizacin, para los tramos no
canalizados a la fecha de vigencia del presente Acuerdo. Esta medida incluye los 18 metros para la
comunicacin ferroviaria.
ARTCULO 40. De los ejes viales metropolitanos.
Defnanse para el municipio los siguientes ejes viales, algunos de los cuales se encuentran en etapa
de proyecto, construccin o adecuacin:

Autopista Norte - Avenida del Ferrocarril - Avenida Guayabal: Comunica a Bello, Medelln
e Itag.
Avenida Los Industriales - Avenida Las Vegas: Conecta la ciudad con los municipios del
suroriente del valle.
Avenida El Poblado: Es otro corredor de conexin con la zona sur del valle.
Avenida 80-81: Se extiende desde el sur de Medelln hasta el municipio de Bello.
Carrera 65: Cruza los municipios de Bello y Medelln.
Conexin entre La Estrella, San Antonio de Prado, Itag, Beln - Rincn, carrera 76,
Castilla y Bello.
Va Machado - Va Moravia - Acevedo: Conecta la ciudad con los municipios de Bello y
Copacabana.
Longitudinal Occidental (Circunvalar Occidental): Es un proyecto de conexin
metropolitana entre los municipios del norte y del sur, con atravesamiento perifrico por
Medelln.
Longitudinal Oriental (Circunvalar Oriental): Es un proyecto de conexin metropolitana
entre los municipios del norte y del sur, con atravesamiento perifrico por Medelln.

Adicional a los anteriores ejes de transporte, la movilidad del valle se debe soportar tambin en ejes
viales arteriales metropolitanos transversales al ro. Cada uno de estos ejes pasa a desnivel sobre el
sistema vial del ro y en Medelln sern 14 puentes, as:

Calle 12 sur
Calle 4 sur - Calle 2 sur (en proyecto)
Calle 10
Calle 30
Viaducto Nutibara
Calle 33
Calle 44
Calle 50
Horacio Toro Ochoa (Central Minorista Universidad Nacional)
Calle 67 (Barranquilla)
Calle 77 (El Mico)
Calle 92-93 (en proyecto)
Calle 103B (Andaluca, en proyecto)
Autopista Medelln - Bogot (Acevedo)

ARTCULO 41. De la comunicacin vial urbano - rural.


Es el sistema vial que sirve de conexin entre la zona urbana y los diferentes Corregimientos del
municipio. En consecuencia el municipio integra su zona urbana con la zona rural, a travs de las
siguientes vas:
Con el Corregimiento de Santa Elena: por la carretera Santa Elena, la carretera Las Palmas y por la
antigua carretera a Guarne.
Con el Corregimiento de San Antonio de Prado: por el corredor multimodal de transporte del ro
Medelln (ro Aburr), continuando por el municipio de Itag y la carretera a San Antonio de Prado.
Se tienen proyectadas las conexiones de Beln Rincn - San Antonio de Prado, corredor multimodal
del ro Medelln (ro Aburr) - La Estrella - San Antonio de Prado, y Longitudinal Occidental - Laterales
quebrada Doa Mara - San Antonio de Prado.
Con el Corregimiento de San Cristbal: por la carretera al Mar y la va San Javier La Loma - San
Cristbal. Con la construccin de la va de acceso al tnel de occidente, se tendr una mejor
integracin con este Corregimiento. As mismo se plantea un nuevo corredor que atravesar la zona
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

de expansin de Pajarito, ingresando al Corregimiento por la parte alta del casco urbano, hasta
empalmar con la va al tnel.
Con el Corregimiento de Palmitas: por la carretera al Mar y por el tnel de occidente, actualmente
en construccin.
Con el Corregimiento de Altavista: por la va a las veredas San Jos de Manzanillo y El Jardn; va
a las veredas La Esperanza, Altavista Central, Patiobola y Buga; va a las veredas San Pablo y Aguas
Fras; y por la va a la vereda El Corazn. Se tienen proyectadas las vas laterales a las quebradas
Ana Daz, La Picacha y Altavista
PARGRAFO. La definicin del diseo y de la seccin transversal de los ejes mencionados, ser
competencia del Departamento Administrativo de Planeacin.
ARTCULO 42. Del transporte de pasajeros de orden supramunicipal.
Se definen como equipamientos complementarios del sistema de transporte de pasajeros del
componente general, en cuanto a que integran las diferentes reas dentro del municipio y comunican al
mismo, metropolitana, regional, nacional e internacionalmente, los siguientes elementos:

El aeropuerto internacional Jos Mara Crdova en el Municipio de Rionegro, conectado a la


ciudad por las vas: Las Palmas, Santa Elena, carretera Medelln Bogot y a futuro el
proyecto del tnel de Oriente.
El aeropuerto Olaya Herrera, para vuelos nacionales y regionales.
La Terminal Norte de transporte intermunicipal y nacional.
La Terminal Sur de transporte intermunicipal y nacional.
Las Estaciones del Metro Lnea A
Las Estaciones de Metropls del Sistema Sur

ARTCULO 43. De las modificaciones al sistema vial municipal.


Las modificaciones al sistema vial definido para el Municipio de Medelln, as como la definicin del
diseo y las secciones de las vas contempladas en Plan de Ordenamiento Territorial podrn ser
ajustadas por el Departamento Administrativo de Planeacin al momento de la formulacin de los
proyectos especficos de acuerdo con la demanda de movilidad, segn el sector socioeconmico, las
condiciones ambientales, de espacio pblico, topogrficas y de usos y actividades del corredor que
atraviesen y de otras de carcter tcnico. Los proyectos viales deben ser integrales e incluir todas las
variables que contemple su formulacin. Estas modificaciones se harn, conforme a lo estipulado en
este Acuerdo.
Podrn presentar propuestas de modificacin, las personas naturales o jurdicas o las entidades
pblicas o privadas interesadas en proyectos de desarrollo; dichas propuestas con su debida
sustentacin tcnica debern ser presentadas ante el Departamento Administrativo de Planeacin,
para el anlisis respectivo.
ARTCULO 44. Del diseo de las vas.
Se asigna al Departamento Administrativo de Planeacin, la funcin de formular y de aprobar el
diseo de las vas que ella no realice, de acuerdo con los lineamientos del Plan de Ordenamiento
Territorial, as como las dems normas tcnicas y legales vigentes.
ARTCULO 45. Del transporte de carga.
El sistema del transporte de carga para el Municipio de Medelln, ser el que se concerte con las
entidades metropolitanas, departamentales y nacionales
b. El sistema de centralidades
ARTCULO 46. Del sistema de centralidades. Alcance..
El territorio municipal, tanto urbano como rural, se ordena a partir de una red de centros
jerarquizados, conectados a travs de los principales ejes de transporte urbano y de interconexin
urbana rural. Las centralidades se generan alrededor de un espacio pblico de convocatoria, en
funcin de la suma de una serie de equipamientos colectivos en sus diferentes tipologas: salud,
educacin, recreacin, cultura, bienestar social y seguridad, adems del patrimonio y la mezcla de
usos del suelo.

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

La red de centralidades parte del equilibrio entre los diferentes elementos que la conforman,
constituyndose en nodos que limitan la expansin de usos conflictivos con el espacio residencial. La
mezcla adecuada de usos deber ser su caracterstica bsica, no obstante podrn tener una vocacin
especfica hacia algn tipo de servicio.
Como parte constitutiva de los sistemas estructurantes y por tanto del espacio pblico del municipio,
se definen como componentes explcitos de dicho sistema de espacio pblico los parques, plazas,
zonas verdes y equipamientos que, localizados al interior de la respectiva centralidad y en torno de
los cuales se conforma la misma, constituyen bienes de uso pblico.
ARTCULO 47. Del sistema de centralidades: Jerarqua, cobertura y localizacin.
El sistema de centralidades se jerarquiza segn el mbito de cobertura y la ubicacin:
PRIMER ORDEN O GENERAL:
Centralidad de mbito metropolitano y regional:
Corredor del ro Aburr
Centro tradicional y representativo metropolitano
Centralidad de mbito de ciudad:
Centro de Equilibrio Norte
Centro de Equilibrio Sur
Centro de Equilibrio Occidente
Centros de Actividad Logstica
SEGUNDO ORDEN O LOCAL:
Centralidades de mbito Zonal y Corregimental:
Zona 1: Manrique, Aranjuez, Andalucia y Santo Domingo
Zona 2: Doce de Octubre, Castilla-La Esperanza, Robledo y La Aurora (futura)
Zona 3: Buenos Aires
Zona 4: La Amrica
Zona 5: El Poblado
Zona 6: Beln, Cristo Rey
Corregimental San Antonio de Prado
Corregimental de San Cristbal
Centralidades de mbito Barrial y Suburbano:
Zona 1: Campo Valds, Santa Ins, Gaitn, San Isidro, Moravia, Villa del Socorro, La
Frontera, La Rosa, Villa Guadalupe, San Blas, Carpinelo
Zona 2: Picacho, Santander, El Progreso, Pedregal, Kennedy, Tricentenario Estacin
Tricentenario, Caribe, Florencia, Pajarito (en proceso), Nazareth (futura), Lusitania (en
proceso), Monteclaro (futura), Villa Sofa, Santa Margarita, Altamira
Zona 3: La Milagrosa, Los Cerros, Las Estancias, Boston, Corazn de Jess (futura), San
Ignacio, La Candelaria, Villa Hermosa, El Salvador, Enciso.
Zona 4: La Floresta Estacin Santa Luca, San Javier Estacin San Javier,
Independencias Veinte de Julio, Los Alczares, Laureles, Estacin Floresta, Estacin
Estadio, Carlos E. Restrepo
Zona 5: La Visitacin, San Lucas, Estacin Aguacatala
Zona 6: Los Alpes, El Rincn, Nueva Villa de Aburr, La Mota, La Colinita, Trinidad, El
Corazn.
Barriales en el Corregimiento de San Antonio de Prado: Pradito, El Limonar
Suburbanas en el Corregimiento de Santa Elena: Santa Elena central (Suburbano Nivel 1), El
Plan (Suburbano Nivel 2)
Suburbanas en el Corregimiento de San Cristbal: Travesas (Suburbano Nivel 1 futura) San
Vicente Ferrer (Suburbano Nivel 2)
Suburbanas en el Corregimiento de San Sebastin de Palmitas: La Aldea (Suburbano Nivel 1)
y San Sebastin de Palmitas parte central (Suburbano Nivel 2)
Suburbanas en el Corregimiento de Altavista: Altavista central (suburbano Nivel 2) y
Aguasfrias (Suburbano Nivel 2)

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Centralidades de mbito vecinal y veredal

Veredales en el Corregimiento de Santa Elena: Piedra Gorda, Mazo, Barro Blanco, El Placer,
El Llano, Estacin El Tambo (futura)
Veredales en el Corregimiento de Altavista: San Jos de Manzanillo y Corazn El Morro
Veredales en el Corregimiento de San Antonio de Prado: El Astillero (futura) y Yarumalito
(futura)
Veredales en el Corregimiento de San Cristbal: El Llano, El Yolombo (futura), Boquern
(futura)
Veredales en el Corregimiento de San Sebastin de Palmitas: Estacin Morrn (futura),
Estacin La Frisola (futura)

De acuerdo con los polgonos sujetos a plan parcial:


Polgonos de Desarrollo en suelos de expansin:
Altos de Calasanz, centralidad barrial.
Ciudadela El Rincn, centralidad barrial
Altavista expansin, centralidad barrial
El Noral, centralidad barrial
Eduardo Santos, centralidad barrial
Vergel Expansin, centralidad zonal
Polgonos de Desarrollo en suelos urbanos:
La Jabalcona, Barrial
La Oculta, Barrial
El Vergel, Barrial
Se identificarn las siguientes centralidades rurales de acuerdo con los polgonos sujetos a planes
especiales:

Pedregal alto, centralidad veredal.


Travesas, centralidad suburbana nivel 1.
La Aldea, centralidad suburbana nivel 1.

PARGRAFO. Los centros de actividad logstica, se constituyen en centralidades a partir de la


agrupacin de edificios pblicos, la articulacin a travs de reas libres pblicas o privadas, y la
accesibilidad dentro del sistema de movilidad, en las que se encuentran las reas para la
preservacin de infraestructuras y elementos del sistema estructurante.
ARTICULO 48. Manejo de las centralidades.
Cada una de las centralidades sealadas en el cuadro del sistema de Centralidades podr ser
objeto de proyectos integrales, que abordar sus particularidades y problemticas. Este proyecto
determinar el manejo integral de la centralidad con base en los criterios generales definidos en el
presente Plan de Ordenamiento Territorial.
En las centralidades se localizarn preferiblemente las plazas, parques, corredores, edificios pblicos,
y edificios privados, puesto que son el lugar ptimo para que converjan.
En las centralidades urbanas y rurales se pretende principalmente su fortalecimiento y consolidacin
dentro del sistema de espacio pblico. Esto se lograr con la dotacin de edificios pblicos cvicos,
culturales e institucionales; localizacin de usos comerciales, de servicios, sedes comunitarias y de
gobierno, que garanticen para las centralidades la suficiente vitalidad, diversidad de ofertas y
acontecimientos, animacin urbana, y representatividad (eficacia simblica) entre los habitantes. Por
ello, se determina que toda centralidad o nodo de actividad es el lugar privilegiado para el
emplazamiento de proyectos de inversin y carcter pblico, que puedan reforzar esta vocacin.
Del mismo modo, los centros de navegacin, MASCERCAS, casas de gobierno y dems edificios
pblicos del Municipio, con carcter de servicio e interaccin con la comunidad, se ubicarn con
prelacin en las centralidades (nodos de actividad) en sus diversas categoras, y en los corredores
urbanos o ejes de actividad, descentralizando las actividades del centro.
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Se fortalecern as mismo las centralidades, por medio de las intervenciones y mejoramiento de los
espacios pblicos existentes o a generar en ellas.
Como poltica rectora para todo el territorio, se generar un espacio pblico de soporte a todas las
centralidades que actualmente no lo poseen, y que constituyen un grupo o aglomeracin de edificios
pblicos (en sus diversas modalidades), no articulado a partir del espacio pblico. Por tanto, se
considera que los predios aledaos a las centralidades en sus diversas modalidades y jerarquas, son
REAS DE OPORTUNIDAD para el pago de obligaciones urbansticas, proyectos mixtos pblicoprivados, concesiones del Municipio al privado, etc.; que garanticen la generacin de espacio pblico
de acompaamiento a las centralidades.
Las diversas centralidades se debern articular espacialmente con los corredores de actividad que
lleguen a las mismas. Para ello, los corredores que contengan, lleguen o salgan de una centralidad,
estarn cobijados por la normativa de manejo de primer piso, similar a la del rea de centralidad
propiamente dicha.
Las centralidades se dotarn adecuadamente de elementos complementarios de amoblamiento
urbano, tales como bancas, paraderos, sealizacin, canecas, telfonos pblicos, arbolado urbano e
iluminacin.
Se incorporar el sistema de ciclorrutas en las centralidades en las que sea pertinente incluirlas, y/o
exista el espacio disponible para ello. De igual manera se incorporarn los caminos antiguos.
El proyecto especfico para la centralidad, podr redistribuir las actuales dimensiones de zonas
verdes, andenes y antejardines, con el fin de lograr un equilibrio y mejor funcionamiento de estos
componentes, para ello, se realizarn los acondicionamientos de terrenos y dems actuaciones a
que haya lugar.
En las centralidades metropolitana, regional, de ciudad y zonal, no se permitir el uso de
parqueaderos en superficie, a cielo abierto o en primeros pisos. Los equipamientos deben estar
localizados en estos sitios en edificios diseados para tal fin que utilicen stanos o construcciones en
altura.
En las nuevas edificaciones que se localicen en las centralidades metropolitana, regional, de ciudad,
de equilibrio y zonales no se permitir las destinaciones a vivienda en el primer piso
Los edificios pblicos debern cumplir con las normas urbansticas correspondientes para su
localizacin en las centralidades.
Las centralidades tendrn una variada gama de actividades, acorde con lo dispuesto en la asignacin
de usos del suelo para el rea de actividad mltiple en donde se localice, prevista en ste Acuerdo.
PARGRAFO. En el suelo rural, incluidos suelo de proteccin y suburbano, el manejo de la
centralidades ser diferencial dependiendo de su clasificacin en el Sistema de Centralidades rurales,
de conformidad con lo dispuesto en la Seccin II De las centralidades rurales, del Capitulo II, Titulo I
Del Componente Rural, Cuarta Parte del Plan de Ordenamiento Territorial y de conformidad con las
normas vigentes que regulen el manejo del suelo rural.
ARTCULO 49. Creacin de nuevas centralidades.
Se podrn crear nuevas centralidades a partir de la formulacin de proyectos estratgicos, planes
parciales, planes especiales rurales, actuaciones urbanas integrales, previa aprobacin del
Departamento Administrativo de Planeacin Municipal; estos planes acogern el principio de
coordinacin interinstitucional y debern acogerse a lo dispuesto en el Plan de Ordenamiento
Territorial.
c. Del sistema de equipamientos
ARTCULO 50. De los equipamientos y edificios pblicos.
El sistema de equipamientos est conformado por los espacios y construcciones de uso pblico o
privado, destinados a satisfacer las necesidades colectivas bsicas, tanto las que permiten la
prestacin de servicios pblicos a la comunidad como las que soportan el funcionamiento y operacin
de la ciudad en su conjunto. Algunos de los equipamientos colectivos se encuentran ubicados en las
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diferentes centralidades expuestas, otros se encuentran dispersos, pero en su conjunto todos,


independientemente de su localizacin, constituyen el sistema de equipamientos del municipio.
Los equipamientos son lugares de carcter pblico o privado dependiendo de su propiedad y del
servicio que presten, que sostienen el desarrollo de actividades multisectoriales diferentes a la
vivienda. El equipamiento es un indicador de la capacidad funcional del municipio o de parte de l.
Los equipamientos cualificarn las centralidades y contribuirn, junto al espacio pblico, a la
construccin de una cultura ciudadana referida al rescate de los valores cvicos, democrticos, ticos
Por sus caractersticas, singularidades y por las condiciones de accesibilidad, estos equipamientos
podrn adems prestar servicios a la poblacin rural, a la metrpoli y a la regin.
Su ubicacin se establecer de acuerdo al mbito de prestacin del servicio y debern contribuir a la
calificacin y consolidacin del sistema de centralidades urbanas
ARTCULO 51. mbitos territoriales para la prestacin de los servicios.
En el territorio y segn la cobertura de los servicios, los equipamientos de la ciudad se jerarquizan
por rdenes y mbitos territoriales de atencin as:

Primer orden o general


o mbito regional y metropolitano
o mbito de ciudad

Segundo orden o local


Ambito zonal Corregimiento
mbito barrial y suburbano
mbito vecinal y veredal
mbito Regional: Hacen parte de este mbito los equipamientos que bajo la caracterstica de
constitutos artificiales o naturales conforman, las edificaciones e infraestructuras localizadas en el
territorio del municipio que ofrecen caractersticas de alta jerarqua y de impacto supramunicipal. La
localizacin de los equipamientos que hacen parte del espacio pblico artificial ser preferiblemente
en el centro tradicional y representativo y el Corredor del ro Aburr; y aquellos equipamientos que
hacen parte del espacio pblico natural de baja ocupacin y emplazamiento en reas paisajsticas y
naturales estarn en el suelo rural.
mbito Metropolitano: Hacen parte de este mbito los equipamientos que bajo la caracterstica de
constitutos artificiales o naturales conforman, las edificaciones e infraestructuras de alta jerarqua o
reconocido impacto metropolitano, y estn dispuestos para atender la demanda de servicios pblicos
o privados de Medelln y de los municipios correspondientes al rea metropolitana. La localizacin de
los equipamientos que hacen parte del espacio pblico artificial ser preferiblemente en el centro
tradicional y representativo y el Corredor del ro Aburr; y aquellos equipamientos que hacen parte del
espacio pblico natural de baja ocupacin y emplazamiento en reas paisajsticas y naturales estarn
en el suelo rural.
mbito de ciudad: Conforman este grupo los equipamientos de alta jerarqua o significativo impacto
municipal (urbano y rural) establecidos para la prestacin de aquellos servicios pblicos o privados,
de los que requiere satisfacerse colectivamente el Municipio en su conjunto. Su localizacin ser
preferiblemente en el centro tradicional y representativo, el corredor de servicios metropolitanos y los
bordes de proteccin (en este ltimo sin ir en detrimento de sus restricciones ambientales).
mbito zonal y corregimental: Conforman este grupo los equipamientos de mediana jerarqua o
impacto urbano y rural dispuestos para la prestacin de servicios pblicos o privados y que atienden
las necesidades colectivas de la poblacin correspondiente a una o varias comunas, a los suelos
urbanos de los Corregimientos o a centros suburbanos del nivel 1. Se localizarn ser
preferiblemente en los corredores o centralidades zonales y coregimentales.
mbito barrial y suburbano: Conforman este grupo los equipamientos de menor jerarqua o
impacto urbano previstas para la prestacin de servicios pblicos o privados, que atienden las
necesidades colectivas de los barrios, entendido ste como la menor divisin poltica- administrativa
municipal del rea o suelo urbano, o centros suburbanos del nivel 2 en la zona rural. Se localizarn
preferiblemente en las centralidades barriales y suburbanas.
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mbito Vecinal y Veredal: Conforman este grupo los equipamientos y espacios pblicos de baja
jerarqua o impacto, urbano o rural, previstas para la prestacin de servicios pblicos o privados, que
atienden las necesidades colectivas de parte de uno o varios barrios, o de una o ms veredas,
entendido ste ltimo, como la menor divisin poltica - administrativa municipal del suelo rural de
Medelln.
ARTCULO 52. Del sistema de equipamientos colectivos estructurantes.
Hacen parte del sistema estructurante de equipamientos municipales, aquellos de la anterior
clasificacin que prestan servicios de ciudad, zonal o de orden metropolitano o regional, y que hacen
parte de las reas para la preservacin de infraestructuras y elementos del sistema estructurante
ARTCULO 53. De los criterios para la localizacin de equipamientos.
La localizacin o reubicacin de equipamientos colectivos, que hayan sido catalogados como de
carcter estructural municipal, urbano o rural, deber proveerse de forma prioritaria en las zonas
definidas por el Plan como centralidades, integrndose a ellas de forma armnica y coherente y
tomando en consideracin los mbitos de influencia de la respectiva prestacin de los servicios,
conforme con la clasificacin antes expresada.
En el marco de este criterio bsico, en la localizacin o reubicacin particular de los diversos
equipamientos han de observarse, entre otros, los siguientes criterios especiales:
La determinacin de los posibles radios de influencia o rea de cobertura de los equipamientos que
han de adecuarse, tomando en especial consideracin factores de edad, gnero, condicin y
proyeccin de la poblacin de eventuales usuarios.
La previsin de adecuadas formas de acceso de los usuarios al servicio, tomando en cuenta
especialmente la ndole o mbito de influencia de los equipamientos previstos.
La correcta definicin de las relaciones de compatibilidad que se han de establecer entre las
actividades que se prestan en las distintas plantas fsicas. Relacin que se da a partir de la
complementariedad y que pretende hacer ptimas las caractersticas de las construcciones
respectivas y la cabal integracin entre los diferentes grupos sociales.
PARAGRAFO 1. Aquellos equipamientos estructurantes que por su naturaleza requieran de
condiciones especiales para su funcionamiento, podrn ubicarse en los corredores rurales de las
Palmas y San Pedro localizados en los bordes de proteccin, y suelos rurales, siempre y cuando sea
consecuente con el modelo de ciudad y con las condiciones de baja densidad y baja ocupacin de
estos territorios. Se considera que se dan las condiciones especiales cuando el equipamiento tiene
una baja concentracin de la poblacin a la que sirva, bajos ndices de ocupacin, sean compatibles
con los usos de la zona y tambin en los casos en que se requiera ubicar en zonas de aislamiento.
PARFRAFO 2. El Departamento Administrativo de Planeacin otorgar la autorizacin para la
localizacin de los equipamientos estructurantes, sin perjuicio de los trmites que se deben adelantar
ante las respectivas autoridades para su construccin y funcionamiento
ARTICULO 54. Clasificacin de los equipamientos.
Los equipamientos se clasifican en varios subsistemas:
EQUIPAMIENTOS BSICOS SOCIALES - EBS
Subsistema de educacin - ED
Subsistema de salud - SA
Subsistema de recreacin y deportes - RE
EQUIPAMIENTOS BSICOS COMUNITARIOS - EBC
Subsistema de equipamientos comunitarios - CM
Subsistema de equipamientos culturales - CU
Subsistema de equipamientos de asistencia Social - AS
Subsistema de equipamientos de culto - CL
EQUIPAMIENTOS DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - ESC
Subsistema de la fuerza publica - FP
Subsistema de administracin de justicia - AJ
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Subsistema de Justicia cercana al ciudadano - JC


Subsistema de prevencin y atencin de desastres - PA
EQUIPAMIENTOS DE INFRAESTRUCTURAS - EII
Subsistema de equipamientos para los servicios pblicos - SP
Subsistema de equipamientos para el transporte - TT
Subsistema de equipamientos de almacenamiento y distribucin del sector primario - PP
Subsistema de equipamientos Almacenamiento y distribucin de combustibles - CB
Subsistema de equipamientos sanitarios - SN
EQUIPAMIENTOS INSTITUCIONALES - EIN
Subsistema de equipamientos institucionales Internacionales - II
Subsistema de equipamientos institucionales Nacionales - IN
Subsistema de equipamientos institucionales Regionales - IR
Subsistema de equipamientos institucionales Metropolitanos - IM
Subsistema de equipamientos institucionales Locales - IL
EQUIPAMIENTOS DE INFRAESTRUCTURAS COMERCIALES - EIC
PARGRAFO. Los Equipamientos de Infraestructuras Comerciales corresponden a los Centros
Comerciales, Malls, Hipermercados, grandes superficies y similares, los cuales se regirn por las
normas especficas y su ubicacin ser la estipulada en el Plano de Usos Generales del Suelo.
d . El sistema del Espacio Pblico. - Parques, Plazas, Plazoletas y Zonas Verdes.
ARTCULO 55. Concepto.
Conforman este componente del sistema estructurante, las reas de esparcimiento pblico y de
encuentro: parques, plazas, plazoletas, espacios cvicos, zonas verdes y miradores; estas pueden ser
de origen natural o artificial.
ARTCULO 56. Jerarquizacin.
Los elementos del sistema estructurante de espacio pblico segn las coberturas, tamao, dominio y
funcin se jerarquizan en los siguientes mbitos:
PRIMER ORDEN O GENERAL
mbito metropolitano y regional:
Parque del ro Medelln (Proyecto)
Parques borde urbano (Proyecto)
Parques regionales
Parque regional Arv (en proyecto)
Parque de occidente (en proyecto)
Parque Piedras Blancas
Parques temticos
Parque Zoolgico Santa Fe
El Jardn Botnico
Parque Norte
Parque Explora (en construccin)
mbito de ciudad:
Parques urbanos de ciudad.
Plazas, parques o plazoletas de carcter histrico o fundacional.
Parques de quebrada.
Parques de cerro.
SEGUNDO ORDEN O LOCAL
mbito zonal / corregimental:
Miradores urbanos y rurales
Plazas y parques corregimentales
Parques de quebrada
mbito barrial/ suburbano:
Parque y plazas suburbanos
Parques de quebrada
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mbito vecinal / veredal:


Zonas verdes pblicas
Zonas verdes de acompaamiento inmobiliario
Zonas verdes componentes de la seccin vial
Zonas verdes al interior de los equipamientos
Zonas verdes al interior de industrias y complejos comerciales y de servicios.
Zonas verdes al interior de conjuntos residenciales
ARTICULO 57. Parques.
Es un espacio libre situado al interior de la ciudad, destinado a la recreacin al aire libre y al contacto
con la naturaleza. En el parque predominan los valores paisajsticos y naturales.
Constituyen estas reas los cerros tutelares y otros parques de especial significacin y jerarqua
urbana y ambiental.
ARTCULO 58. Plazas y plazoletas.
Lugares pblicos por excelencia, resultante de una agrupacin de edificios en torno a un espacio
libre. Morfolgicamente, la plaza debe ofrecer una lectura unitaria de espacio, en el cual predominan
los elementos arquitectnicos que la conforman sobre los elementos naturales, establecindose una
lectura de escala edificio-espacio libre, factor que determina su carcter colectivo.
Se establecen como tales los espacios pblicos de mayor representatividad, bien sea por sus
caractersticas singulares de localizacin, por su peso en la conformacin de la estructura del
desarrollo territorial o por los valores culturales que contiene o representa.
ARTCULO 59. Zonas verdes. Son reas libres de dominio pblico o privado producto de la
aplicacin de los ndices de ocupacin, o como parte de las secciones viales, o las cesiones
urbansticas obligatorias. Su funcin principal sern el ornato y la recreacin pasiva, su mbito es
vecinal.
PARGRAFO 1. Son tambin elementos constitutivos del sistema de espacio pblico artificial:
Los elementos arquitectnicos espaciales y naturales de propiedad privada por su localizacin y
condiciones ambientales y paisajsticas, tales como cubiertas, fachadas, paramentos, prticos,
antejardines, cerramientos.
Los antejardines de propiedad privada se consideran parte integral del perfil vial y por ende del
espacio pblico
PARGRAFO 2. Solo harn parte del indicador de espacio pblico efectivo los espacios pblicos de
carcter permanente conformado por parques, las plazas, plazoletas y zonas verdes.
ARTICULO 60. Miradores Panormicos.
Son sitios localizados bien sea en reas constitutivas del espacio pblico o a lo largo de las vas que
debido a su localizacin estratgica por las visuales que ofrece sobre la ciudad y el paisaje presentan
valores paisajsticos y se convierten en referentes para la poblacin; pueden estar localizados en
suelo urbano o rural.
ARTCULO 61. Principios Generales de Manejo de los miradores panormicos.
El manejo de los sitios destinados a Mirador se har siguiendo las disposiciones de la autoridad
ambiental (cuando se requiera), adicionalmente debern acoger lo siguiente:

Garantizar la sostenibilidad de los sistemas hdrico y orogrfico y de los ecosistemas


estratgicos existentes en el sitio destinado a mirador panormico.
Proyectar el mirador panormico valorando los elementos naturales existentes y orientar
su desarrollo a mejorar la cobertura de espacio pblico.
Responder a la oferta y demanda del sector donde se localice con el amoblamiento urbano
o rural y los elementos complementarios adecuados para su ptimo funcionamiento, de
acuerdo con el carcter y uso.
Consolidar en el sitio sus valores ambientales con la vegetacin adecuada, seleccionando
especies segn criterios paisajsticos como el color, el volumen, la altura, el follaje, la
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

textura; adems de criterios ecolgicos como su relacin con la fauna y la flora y la


regulacin climtica.
Realizar intervenciones mnimas en el sitio e implementar acciones para el control de
actividades antrpicas que ocasionan procesos erosivos, contaminacin con basuras y
residuos y la inadecuada ocupacin del espacio pblico.
Aprovechar la morfometra del sitio para el diseo del mirador con mnimas intervenciones
fsicas en laderas y montaas.
Conservar los humedales naturales, embalses artificiales como espejos de agua natural de
valor paisajstico, existentes en el sitio.
Iniciar acciones y campaas de educacin para la preservacin del medio natural y medio
cultural de la poblacin que utilizar el mirador panormico.
Vincular a la comunidad organizada para la administracin y manejo del mirador, dando
prelacin a la comunidad del rea de influencia inmediata del mirador.
Consolidar el mirador panormico como un lugar de convocatoria ciudadana, que incluya
servicios y actividades socioculturales y econmicas cuyo mbito de cobertura ser para la
poblacin de su entorno, pero su alcance podr ser zonal, de ciudad y regin.

ARTCULO 62. Principios Generales de Diseo de los miradores panormicos.


Los sitios definidos como Miradores debern cumplir con los siguientes parmetros para su diseo,
entre otros:

Fcil acceso peatonal sin restricciones para las personas con movilidad reducida
(discapacitados fsicos, ancianos), y en caso de acceder vehicularmente, prever los
parqueaderos pblicos acorde con la cantidad de usuarios; estos debern estar
localizados por fuera del mirador y en rea inmediata al mismo.
En los sitios donde sea posible, se ubicarn algunos mdulos para venta estacionarias
dependiendo de la vocacin del sector, esta dotacin cumplir con lo establecido en el
decreto 327 de 1997, y todas aquellas normas que regulen las ventas estacionarias y la
publicidad visual exterior.
Cuando sea posible la ubicacin de actividades complementarias, stas no podrn
obstaculizar las visuales existentes en el sitio.
Dependiendo de las caractersticas del mirador se podrn adecuar espacios para la
instalacin de mesas y bancas con kioscos similares como parte integral del diseo del
mirador.
En todos los miradores, sobre la va de acceso, se dar un manejo ambiental en ambos
costados localizando a una distancia mnima de un kilmetro del acceso al mirador rboles
de diferentes texturas y colores que permitan identificarlos con anterioridad. As mismo en
taludes y en aquellos sitios al interior del mirador donde ser posible la siembra de rboles
o arbustos que permitan su identificacin desde visuales lejanas como referentes del suelo
rural y del mirador.
Cada mirador contar con amoblamiento urbano de informacin tanto al interior como al
exterior con diseos emblemticos que orienten al usuario desde varios metros antes y
despus de llegar al sitio.
Dada la ubicacin de los miradores en suelo rural se procurara la menor intervencin
posible a nivel de materiales, se utilizarn aquellos que son propios de la regin con el fin
de minimizar los impactos sobre el paisaje.
Se deber garantizar en la adquisicin del predio para destinarlo a mirador que el rea
restante del predio mayor cumpla con el rea mnima del lote dependiendo de la zona
donde se localice.

e. Del Sistema de Servicios Pblicos


ARTICULO 63. Del Sistema de servicios pblicos domiciliarios.
Constituido por todas aquellas infraestructuras o componentes aislados, que conformando redes o
independientemente sirven para dotar con las diferentes modalidades de servicios pblicos a todos
los desarrollos ubicados en las diferentes clases y tipologas de suelos y de usos del suelo.
Se entiende por servicios pblicos domiciliarios, los que se establecen en la Ley 142/94, Artculo 14,
en los numerales del 14.21 al 14.28 y a saber: acueducto, alcantarillado, energa tanto elctrica
como el suministro de gas por el gasoducto-, telecomunicaciones y aseo urbano.

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ARTICULO 64. De las reas de reserva y servidumbre, para proyectos de prestacin de servicios
pblicos.
Con el fin de establecer las disposiciones y criterios que faciliten la ubicacin futura de redes de servicios
pblicos, o las servidumbres requeridas para el efecto, se determinarn por parte de las empresas
prestadoras de los mismos, las reas de reserva que se precisen para la ubicacin futura de
infraestructuras de servicios pblicos. Estas reas debern consultar los estudios tcnicos
correspondientes a los futuros proyectos viales, o la ampliacin de las vas existentes.
PARGRAFO. Las empresas prestadoras de los servicios pblicos, debern obtener la licencia de
intervencin y ocupacin del espacio publico de que trata el articulo 12 del Decreto Nacional 564 de
2006.
ARTCULO 65. De los criterios esenciales para el ordenamiento de los servicios pblicos.
Los planes de infraestructura, dotacin y expansin de los servicios pblicos deben ceirse a las
polticas y reglamentaciones existentes, en especial al presente Plan de Ordenamiento Territorial, en
lo relacionado con la expansin urbana, el ordenamiento del espacio pblico y dems disposiciones
urbansticas.
Se deber coordinar y controlar la expansin del suministro de servicios en armona con las de
espacio pblico y otras infraestructuras, en cuanto al equilibrio que debe existir en el suministro de
servicios pblicos y la dotacin de otras infraestructuras bsicas como salud, educacin, transporte,
bienestar social, seguridad y recreacin.
La administracin municipal deber coordinar y definir, conjuntamente con las empresas prestadoras
de servicios pblicos, su oportuna prestacin en las zonas inestables recuperables de la ciudad, con
el propsito de evitar que su suministro clandestino o inadecuado aumente las condiciones de su
deterioro y riesgo.
Las redes y los componentes de los servicios pblicos debern cumplir con los diferentes retiros
establecidos o a establecerse en las disposiciones correspondientes, para su localizacin. De igual
forma el desarrollo de nuevas infraestructuras cumplir con los retiros que sean determinados.
La disposicin de escombros y basuras generadas en la ciudad deber cumplir con lo establecido en
los PGIRS que regulan su tratamiento y disposicin final, actual y futura
ARTCULO 66. De los criterios de carcter fsico - tcnico para la ubicacin de servicios
pblicos.
La localizacin de los servicios pblicos se proyectar y se realizar, conforme con los siguientes
parmetros:

Las redes de servicios pblicos debern ubicarse en aquellos sitios de mayor disponibilidad u
oferta de espacio, sea en el espacio pblico o en el espacio privado pactando su servidumbre,
buscando las zonas o sitios donde causen menor congestin e impacto sobre otras
infraestructuras, el medio ambiente y el espacio pblico.

Todo proyecto de instalacin de redes deber contar con su correspondiente referencia


espacial, de acuerdo con la red geodsica de la ciudad, con el propsito de establecer las
respectivas zonas o fajas de servidumbres pblicas o privadas para el paso de las redes
correspondientes y para garantizar la adquisicin de derechos y la no utilizacin inconsulta por
terceros.

La saturacin de zonas o espacios, comprobada con fundamento en parmetros de


especialidad, oferta o funcionalidad, ser razn suficiente para no permitir la ubicacin o
instalacin de nuevas redes, pero s la reposicin de las existentes.

Ninguna empresa prestadora de servicios pblicos podr utilizar las infraestructuras de


soporte o los componentes de redes de terceros, sin autorizacin previa y expresa de ellos,
para la conduccin o el transporte de los mismos y bajo las condiciones que las partes
acuerden.

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ARTCULO 67. De los criterios ambientales y de seguridad para la ubicacin de servicios


pblicos.
Tratndose de zonas con uso de proteccin o manejo ambiental, no se permitir la ubicacin de
redes que atenten contra ellas o les generen impactos negativos, o no cuenten con la licencia
ambiental o plan de manejo correspondiente, cuando as se requiera de conformidad con las
disposiciones vigentes.
Las redes de los servicios pblicos no podrn obstaculizar los desplazamientos y la libre circulacin
de los peatones y de los diferentes medios de transporte.
ARTCULO 68. De las especificaciones tcnicas para la prestacin de los servicios pblicos.
Los estndares de calidad y las especificaciones tcnicas aplicables sern los establecidos por las
disposiciones de carcter nacional vigentes y por las normas especficas establecidas por las
entidades pertinentes.
SECCIN 3
reas para la preservacin de infraestructuras y
elementos del sistema estructurante

ARTCULO 69. Concepto.


Las reas para la preservacin de infraestructuras y elementos del sistema estructurante son aquellas
ubicadas en suelo urbano, rural o de expansin, ocupados o destinados para equipamientos,
espacios pblicos, reas ambientales y de infraestructura vial y que forman parte del sistema
estructurante de la ciudad, que fundamentalmente prestan un servicio de cobertura nacional, regional,
metropolitana o de ciudad, o que por su conformacin, engloba varios elementos que tienen diferente
destinacin y nivel de cobertura
PARGRAFO 1. Al interior de estas reas podrn existir elementos de mbitos zonales,
corregimentales, barriales, suburbanos, veredales o vecinales, que se sujetarn a las disposiciones
de los elementos estructurantes.
PARAGRAFO 2. La ubicacin de las reas para la preservacin de infraestructuras y elementos del
sistema estructurante ser la establecida en los planos que se protocolizan en los tratamientos
urbansticos en el componente urbano y en las intervenciones en el componente rural
ARTCULO 70. Manejo.
Las reas para la preservacin de infraestructuras y elementos del sistema estructurante mantendrn
su destinacin actual y los aprovechamientos existentes.
Para cualquier tipo de intervencin urbanstica y/o constructiva, se deber presentar un planteamiento
urbanstico integral, el cual puede ser de iniciativa pblica o privada dependiendo de la titularidad del
o de los predios. Este planteamiento deber ser presentado al Departamento Administrativo de
Planeacin para su anlisis y aprobacin y deber tener en cuenta por lo menos:

Los usos actuales y los propuestos;


Los ndices de construccin, las densidades y alturas actuales y propuestas.
Las condiciones de accesibilidad peatonal, vehicular, pblica y privada.
Las ofertas de estacionamiento pblico y privado, actual como la propuesta.
La oferta ambiental representada en corrientes de agua, coberturas boscosas y similares,
actual y propuesta.
Identificacin de los impactos generados por la propuesta y la solucin a los negativos.
Identificacin de los aportes al sistema de espacios pblicos, equipamientos y movilidad.
El sustento de la propuesta a la luz del Modelo de Ciudad.

PARGRAFO 1. Hasta tanto se realice el plan de manejo de la respectiva rea para la preservacin
de infraestructuras y elementos del sistema estructurante, solo se permitirn acciones de reparacin y
enlucimiento en las reas al interior que estn ocupados o destinados para equipamientos, espacios
pblicos, reas de infraestructura vial de lo existente y se prohben nuevos aprovechamientos.
PARGRAFO 2. Dadas las caractersticas de las reas para la preservacin de infraestructuras y
elementos del sistema estructurante, stas podrn ser manejadas como Centros de actividad logstica
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30

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

en los trminos establecidos dentro del sistema de centralidades. Estas reas se identifican en el
plano: Tratamientos e Intervenciones anexo a este Acuerdo.
ARTICULO 71. Uso Social Obligado.
Es el que se le asigna a los inmuebles pblicos y privados que por el servicio que prestan y sus
especiales condiciones locativas como patrimonio social y colectivo deban mantener como reserva
tanto el suelo como la edificacin durante la vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial, dentro de
todo el territorio municipal. Con la asignacin de este uso se busca obtener un equilibrio de la
estructura espacial urbana y rural que propenda por el logro de una mejor calidad de vida, en el
municipio, en la metrpoli y en la regin.
ARTICULO 72. Clasificacin de los usos sociales obligados.
Los usos sociales obligados son de dos tipos:

Genrico. Producto de la aplicacin de normas al proceso de urbanizacin, parcelacin,


particin y construccin tales como: las vas, jardines, antejardines, retiros aledaos a
corrientes de agua, retiros viales y de separacin entre edificaciones, retiros de aislamiento,
zonas verdes recreativas, servicios colectivos, etc.

Especfico. Estos por lo general tienen sus propias normas y se catalogan como usos
complementarios y/o restringidos para su debida ubicacin en el Municipio. Estn sujetos a la
norma especfica que se defina para cada uno de ellos.

Segn la finalidad requerida y del servicio que preste a la comunidad el uso social obligado se
clasifica en:

reas viales. Corresponde al rea comprendida por toda la seccin pblica de la va con
todos sus componentes (calzadas, separadores, zonas verdes, andenes y antejardines)
reas de espacio pblico. Comprende los espacios pblicos destinados a plazas, parques
y zonas verdes de propiedad pblica o privada producto de la conformacin del sistema de
espacios pblicos.
reas de equipamientos. Comprende los edificios pblicos o equipamientos pblicos o
privados de los subsistemas de:
o Educacin.
o Recreacin y deportes,
o Salud.
o Comunitarios.
o Culturales.
o De asistencia social.
o Culto.
o Fuerza pblica.
o Administracin de justicia.
o Justicia cercana al ciudadano.
o Prevencin y Atencin de desastres.
o Para los servicios pblicos.
o Para el transporte.
o De almacenamiento y distribucin del sector primario.
o De equipamientos sanitarios
o Institucionales de todos los mbitos.

Las diversas tipologas de equipamientos de esta clasificacin estn contenidas en el aparte


correspondiente del Anexo Clasificacin del Sistema de Equipamientos.
ARTCULO 73. Asignacin de los usos sociales obligados.
Asgnese como usos sociales obligados para todo el territorio Municipal y de acuerdo con la
clasificacin establecida, todas aquellas reas que a la fecha de vigencia del presente Acuerdo
existan en todo el territorio Municipal y se caracterizan como de tipo genrico, segn el artculo
anterior, y las que en un futuro se llegaren a definir como tales en el proceso del desarrollo urbano, y
todas las caracterizadas en el mismo artculo como de tipo especfico y sealadas especialmente en
el plano de usos del suelo anexo y que hace parte integral del presente Acuerdo.
PARAGRAFO: Las reas destinadas a usos social obligado especfico se incluyen en los planos que
se protocolizan en los componentes urbano y rural.
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ARTCULO 74. Procedimiento para la destinacin, cambio o anulacin del uso social obligado.
De tipo especfico. El Alcalde deber, previo concepto del Departamento Administrativo de
Planeacin, someter a consideracin del Concejo la solicitud de declarar o suprimir por Acuerdo, la
destinacin de uso social obligado especfico.

Las reas destinadas a uso social obligado especfico solamente podrn ser cambiadas de
destinacin por la Administracin Municipal, por otra de las catalogadas como uso social
obligado o para espacio pblico, previa concepto favorable de Planeacin despus de analizar
el dficit del sector donde se ubique

Los equipamientos institucionales podrn ser destinados a actividades de comercio o servicio


o ser completamente reemplazado por otra edificacin para otro uso permitido en la zona
donde se ubique, cuando este se traslade o desaparezca la institucin o se reemplace por otro
edificio. Y por lo anterior, no se mantiene su condicin de uso social obligado de tipo
institucional.

De tipo genrico. Compete al Departamento Administrativo de Planeacin Metropolitana, decidir


sobre las propuestas de anular o modificar la destinacin de reas al Uso Social Obligado Genrico,
salvo que se trate de reas que hayan ingresado al Uso Pblico, y siempre que se ajusten a las
correspondientes reglamentaciones de Usos del Suelo.

CAPTULO II
Del patrimonio cultural
ARTCULO 75. Concepto.
El patrimonio cultural de que trata el Plan de Ordenamiento Territorial comprende aquellos elementos
construidos, en su expresin arquitectnica, urbanstica o paisajstica, de significacin especial para la
colectividad.
ARTCULO 76. Del plan especial de proteccin patrimonial.
El Municipio de Medelln contar con un Plan Especial de Proteccin Patrimonial orientado a identificar,
valorar, proteger, conservar y asegurar la permanencia de los bienes culturales sean inmuebles o
sectores de inters patrimonial en el territorio municipal.
El Plan Especial de Proteccin Patrimonial revisar el listado de bienes de inters cultural, tanto del
orden nacional como municipal, podr incorporar nuevas edificaciones y sectores de inters patrimonial
al listado existente para catalogarlos, declararlos como patrimonio y normatizarlos; adems delimitar
reas de influencia, su implicacin urbanstica, obras permitidas y las condiciones especficas de
tramitacin e incentivos. Lo anterior de acuerdo a lo establecido en la Ley 388 de1997, sus Decretos
reglamentarios y la Ley 397 de 1997.
PARGRAFO. El Plan Especial de Proteccin Patrimonial se define como un estudio posterior y
complementario al Plan de Ordenamiento Territorial, que ser realizado por el Departamento
Administrativo de Planeacin y podr ajustar las determinaciones que el Plan desarrolla en lo que
respecta al patrimonio cultural, as como tambin los niveles de conservacin y tipos de intervencin
permitidos en cada uno de los bienes inmuebles de inters cultural
Las propuestas resultantes del Plan Especial de Proteccin Patrimonial se incorporarn en las
disposiciones normativas requeridas que regulen la materia. Lo anterior se realizar de conformidad con
las competencias sealadas por la Ley 397 de 1997 al Alcalde y para el Concejo segn la Constitucin
Nacional y la Ley 388 de 1997.
ARTCULO 77. Del mbito de la proteccin.
La norma establecida en el presente Acuerdo en relacin con el patrimonio cultural es transitoria hasta
tanto se expida la reglamentacin que se implemente como resultado de la elaboracin del Plan
Especial de Proteccin Patrimonial. Todo proyecto de intervencin en los bienes inmuebles de inters
cultural ser sometido a consideracin del Departamento Administrativo de Planeacin y requiere,
adicionalmente, el concepto del Centro Filial de Monumentos Nacionales o la autorizacin del Ministerio
de Cultura para las intervenciones que se realicen en los bienes de inters cultural del orden nacional y
sus reas de influencia.
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ARTCULO 78. De la responsabilidad en la proteccin de los bienes inmuebles de valor


patrimonial.
En los inmuebles inventariados en el territorio municipal como de valor patrimonial es necesario
garantizar su conservacin y proteccin. Los deberes que se derivan de la atencin a estos fines
corresponden a la Administracin Municipal y a los respectivos propietarios. La primera ser la
encargada de identificarlos, catalogarlos y normatizarlos; los segundos sern responsables de
garantizar sus buenas condiciones de seguridad, salubridad, ornato pblico y realizar las obras de
mantenimiento y estructurales que se requieran en ellos.
Sin perjuicio de las sanciones normativas existentes, quienes demuelan inmuebles de conservacin,
realicen intervenciones sobre los mismos sin la respectiva licencia, destruyan o alteren elementos del
espacio pblico, debern restituir los elementos alterados de acuerdo a lo establecido en la normativa
vigente.
ARTCULO 79. De los componentes del patrimonio cultural del municipio.
El patrimonio cultural del Municipio de Medelln lo integran los bienes de inters cultural, sean inmuebles,
sectores, espacios pblicos, sitios con hallazgos arqueolgicos y evidencias antrpicas localizados en
el territorio municipal, declarados patrimonio por la Nacin, el Municipio y las disposiciones posteriores
derivadas del Plan Especial de Proteccin Patrimonial, segn lo dispuesto en la Ley 397 de 1997.
PARGRAFO. Los bienes inmuebles de inters cultural declarados por la Nacin, el Municipio y las
disposiciones derivadas del Plan Especial de Proteccin Patrimonial, tendrn tratamiento de
conservacin en sus categoras de conservacin monumental o conservacin puntual; su ubicacin
deber responder a las condicionantes de circulacin peatonal y vehicular, transporte pblico,
caractersticas del suelo, jerarqua y carcter del espacio pblico y entorno inmediato.
ARTCULO 80. De los bienes de inters cultural de la nacin.
Se definen en el Plan de Ordenamiento Territorial como parte de los determinantes de orden legal, los
elementos inmuebles, sectores y espacios pblicos, declarados bienes de inters cultural de la nacin,
es decir los monumentos nacionales y sus respectivas reas de influencia inmediata, los cuales se rigen
por las disposiciones de la Ley 397 de 1997 y las dems normas vigentes.
PARGRAFO. Los inmuebles o sectores ubicados en el Municipio de Medelln, declarados como
monumentos nacionales por el Consejo de Monumentos Nacionales con posterioridad a la aprobacin
del Plan Especial de Proteccin Patrimonial, sern en cada caso sern incorporados al inventario
municipal mediante Decreto.
Su ubicacin deber responder a las condicionantes de circulacin peatonal y vehicular, transporte
pblico, caractersticas del suelo, jerarqua y carcter del espacio pblico y entorno inmediato.
ARTCULO 81. Listado de bienes de inters cultural de la nacin.
El siguiente es el listado de bienes declarados que conforman el patrimonio cultural de la nacin en la
ciudad de Medelln:
(Ver plano, reas de Conservacin y Proteccin del Patrimonio Histrico, Cultural, Arquitectnico y
Ambiental).
EDIFICACIONES, SITIOS Y ESPACIOS PBLICOS CON DECLARATORIA *
COMO PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN
NOMBRE
LOCALIZACION
DECLARATORIA
Edificio de Bioqumica y Morfologa de la Calle 51 D # 62-67
Resolucin 013-5-viii-1997
Facultad de Medicina U. de Antioquia
Hospital San Vicente de Pal
Calle 64 # 51-78
Decreto 2010-5-xi-1996
Facultad de Minas (Edificios M3 y M5)
Calle 65 # 63-121
Decreto 1802-19-x-1995
Palacio
de
la
Cultura
(Antigua Carrera 51 # 52-01
Resolucin 002-12-iii-1982
Gobernacin)
Antiguo Palacio Municipal
Carrera 52 # 52-43
Decreto 1802-19-x-1995
Paraninfo Universidad de Antioquia
Calle 49 # 43-25
Resolucin 002-12-iii-1982
Edificio
Biblioteca
Central
de
la Carrera 64, por calle 65
Resolucin 013-5-viii-1997
Universidad Nacional
Aeropuerto Olaya Herrera
Carrera 65 A # 13-157
Decreto 1802-19-x-1995
Estacin Medelln Cisneros
Carrera 52 # 43-31
Decreto 746-24-iv-1996
Casa Museo Pedro Nel Gmez
Carrera 51 B # 85-24
Resolucin 007-7-xi-1989
Palacio de Bellas Artes
Carrera 42 # 52-33
Decreto 1756-26-ix-1996

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006


Casa natal del prcer Francisco Antonio Calle 51 # 54-63/65
Zea
Estacin del Ferrocarril El Bosque
Carrera 53 x calle 77
Iglesia de La Veracruz
Calle 51 # 52-58
Catedral de Villanueva
Carrera 48 #56-81
Templo parroquial el Calvario
Carrera 48 A # 77-04 Campo
Valds
Iglesia de Nuestra Seora de La Calle 51 # 49-51
Candelaria
Iglesia del Sagrado Corazn de Jess
Carrera 57 A # 44 A-15
Ecoparque cerro el Volador
Cementerio de San Pedro
Carrera 51 # 68 -68
Parque de Piedras Blancas
Corregimiento de Santa Elena
*informacin suministrada por el Ministerio de Cultura.

Decreto 669-4-iii-1954
Resolucin 013-16-viii-1994
Resolucin 002-12-iii-1982
Resolucin 002-12-iii-1982
Ley 74-5-x-1993
Resolucin 019-6-viii-1997
Resolucin 019-6-viii-1997
Resolucin 0796- 31-vii-1998
Resolucin 1616 26- xi 1999
Resolucin 016-6-viii-1997

ARTCULO 82. Concepto de rea de influencia para las edificaciones declaradas bienes de
inters cultural de la nacin.
Con base en los parmetros normativos determinados en la reglamentacin nacional vigente, rea de
influencia inmediata es la zona rural o urbana, el predio o los predios que rodean por todos los costados
al inmueble declarado. Se orientan prioritariamente a destacar las condiciones volumtricas y formales
del inmueble, sector o espacio pblico declarado como monumento mediante el mantenimiento, la
recuperacin y la preservacin de las caractersticas del entorno con relacin al inmueble declarado, en
los aspectos ambientales, paisajsticos y constitutivos del espacio pblico, controlando a travs de la
normatizacin el trazado urbano, paramentos, alturas y volumetras, arborizacin, amoblamiento urbano
y las visuales desde y hacia el monumento.
PARGRAFO. Se delimitan transitoriamente en el presente Acuerdo, las reas de influencia para cada
inmueble declarado, las cuales se podrn ajustar, complementar o ratificar mediante el plan de
proteccin patrimonial de acuerdo con la valoracin del monumento, la implantacin original, la evolucin
histrica, del mismo modo que la localizacin, caractersticas y transformacin del entorno.
ARTCULO 83. De la delimitacin de las reas de influencia de los bienes de inters cultural de la
nacin.
Para el Municipio de Medelln se reconocen los siguientes bienes de inters cultural de la nacin y sus
reas de influencia:
Iglesia de Nuestra Seora de La Candelaria
Construido entre 1768 y 1776. Calle 51 N.49-51 Parque de Berro.
Resolucin 019 - 6- VIII -1997
Valor arquitectnico y urbano.
Arquitecto: Don Jos Varn de Chvez.
Palacio de la Cultura Rafael Uribe Uribe. Antiguo Palacio de la Gobernacin.
Construido entre 1926 y 1940. Carrera 51 N.52-01.
Resolucin 002 12 -III - 1982
Arquitecto: Agustn Goovaerts.
Valor arquitectnico, urbano e histrico. Contiene un mural del pintor Ignacio Gmez Jaramillo.
Iglesia de la Veracruz
Se inici en 1791 para reemplazar la Ermita de los Forasteros de 1682.
Resolucin 002 12-III-1982. Arquitecto: Jos Ortiz y Joaqun Gmez.
Valor arquitectnico, urbano e histrico.

Calle 51 N.52-58.

Antiguo Palacio Municipal


Carrera 52 N 52-43.
Decreto 1802 - 19 - X - 1995.
Arquitecto: H.M Rodrguez e hijos.
Valor arquitectnico, urbano e histrico. Contiene frescos del maestro Pedro Nel Gmez.
Casa natal del prcer de la independencia Francisco Antonio Zea
Construida en el Siglo XVIII (1766). Calle 51 N.54-63/65//71.
Decreto 669 4 - III 1954.
Valor referencial e histrico. Lugar de nacimiento y residencia del prcer Francisco Antonio Zea.
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

rea de influencia inmediata: Se relaciona con el rea de influencia de las siguientes edificaciones:
Antiguo Palacio Municipal, Iglesia de la Veracruz, Iglesia de Nuestra Seora de la Candelaria y casa
natal del prcer de la independencia Francisco Antonio Zea, adems con los espacios del Parque de
Berrio, la Plazuela Nutibara y la Plaza de la Veracruz. Comprende las manzanas limitadas al norte en
el cruce del eje vial de la calle 53 ( Av. De Greiff), con la carrera 54 hacia el oriente, por la calle 53
hasta la carrera 51, por sta hacia el norte hasta encontrar la calle 53 (detrs del Hotel Nutibara), por
el eje de esta va hasta la carrera 50 (Palac), por el eje de sta al sur hasta el cruce con la calle 52
(La Playa), por esta al oriente hasta el cruce con el eje vial de la carrera 49, por esta hacia el sur
hasta la calle 50 (Colombia), por sta hacia el occidente hasta encontrar la carrera 54, por sta al
norte hasta el cruce de la calle 53 punto de partida.
Paraninfo Universidad de Antioquia
Construido entre 1901 y 1916. Calle 49 N.43-25. Plazuela de San Ignacio.
Resolucin 002 12-III-1982. Arquitecto: Horacio Rodrguez.
Valor arquitectnico, urbano e histrico.
rea de influencia inmediata: Plazuela de San Ignacio y el conjunto de edificaciones de valor
patrimonial tales como: Iglesia de San Ignacio, edificios de la Compaa de Jess y Colegio Javiera
Londoo. Comprende las manzanas que conforman la plazuela y que rodean los edificios de valor
patrimonial, dentro del siguiente permetro: A partir del cruce de la Calle 50 (Colombia) con la carrera
42 (Pascacio Uribe), por sta hacia el sur hasta el cruce con la Calle 47 (Bombon), por sta hacia el
occidente hasta la carrera 45 (El Palo), por sta hacia el norte hasta la calle 50 (Colombia) hasta la
carrera 42 punto de partida.
Baslica Metropolitana de la Inmaculada. Catedral de Villanueva
Construida entre 1875 y 1931.carrera 48 N.56-81.
Resolucin 002 12-III-1982.
Arquitecto: Carlos Carr con la colaboracin del Salesiano Buscaglione.
Valor arquitectnico, urbano, tcnico e histrico.
rea de influencia inmediata: La constituyen las manzanas que rodean el parque de Bolvar y la
Baslica Metropolitana dentro del siguiente permetro: partiendo del cruce de la calle 58 (Avenida
Oriental) con la carrera 47 (Sucre), por sta hacia el sur hasta el cruce con la calle 53 (Maracaibo),
por sta al occidente hasta la carrera 50 (Palac), por sta en direccin norte hasta el cruce con la
calle 58 (Avenida Oriental), por sta hasta el cruce con la carrera 47 (Sucre) punto de partida.
Casa Museo Pedro Nel Gmez
Construida en 1934. Carrera 51B N.85-24.
Resolucin 007 7-XI-1989.
Arquitecto: Pedro Nel Gmez.
Valor arquitectnico, urbano, histrico y referencial. Contiene la obra del maestro Pedro Nel Gmez.
rea de influencia inmediata: Comprendida por el lmite sobre la quebrada La Bermejala al
suroccidente del predio, por las carreras 51B y 52 y la calle 85.
Templo Parroquial El Calvario
Carrera 48 A N. 77-04. 1943. Zona oriental de la ciudad.
Ley 74 5-X-1993.
Valor arquitectnico y urbano. Construccin en ladrillo en el barrio Campo Valds.
rea de influencia inmediata: Su rea de influencia la constituye la manzana en la que se ubica el
templo y las dems manzanas que conforman el marco del parque del barrio Campo Valds dentro
del siguiente permetro: partiendo del cruce de la calle79 con la carrera 47, por sta hacia el sur hasta
la calle 76, por sta hacia el occidente hasta la carrera 50, por sta hacia el norte hasta la calle 79 y
por sta hacia el oriente hasta la carrera 47 punto de partida.
Estacin del Ferrocarril El Bosque
Carrera 53 con Calle 77.
Resolucin 013 -16 - VIII de 1994 (Propone).
Valor arquitectnico y urbano
rea de influencia inmediata: La constituye la manzana en la cual se ubica, que hace parte de los
terrenos destinados al museo de la Ciencia y la Tecnologa.
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Aeropuerto Olaya Herrera


Construido entre 1957 y 1960. Carrera 65A N.13-157.
Decreto 1802 - 19 - X - 1995.
Arquitectos: Elas Zapata, Apolinar Restrepo, Alonso Viera y Jaime Zapata.
Valor arquitectnico, urbano, tcnico e histrico.
rea de influencia inmediata: Comprende la edificacin y los terrenos del aeropuerto.
Facultad de Minas. Edificios M3 y M5.
Construido entre 1940 y 1944. Calle 65 N.63-121.
Decreto 1802 - 19 -X- 1995.
Arquitecto: Pedro Nel Gmez.
Valor arquitectnico, artstico, histrico, cultural y urbano.
rea de influencia inmediata: Se limita a los predios de la Facultad de Minas de la Universidad
Nacional.
Palacio de Bellas Artes
Construido entre 1926 y 1932. Carrera 42 N.52-33.
Decreto 1756 26-IX-1996.
Arquitecto: H.M. Rodrguez e hijos.
Valor arquitectnico, cultural, histrico y urbano.
rea de influencia inmediata: Comprende la manzana donde se ubica.
Estacin Medelln del Ferrocarril
Construida en 1914. Carrera 52 N.43-31.
Decreto 746 - 24 - IV - 1996.
Arquitecto: Enrique Olarte.
Valor arquitectnico, urbano, tcnico e histrico.
rea de influencia inmediata: Se integra con el rea inmediata de los edificios Vsquez, Carr y
Pasaje Sucre dando una paramentalidad a la plaza cvica de Cisneros.
Hospital San Vicente de Pal. Conjunto de edificios antiguos.
Construido entre 1916 y 1937. Calle 64 N.51-78.
Decreto 2010 -5 - XI -1996.
Arquitecto: Auguste Gavet y otros.
Valor arquitectnico, urbano e histrico.
Muestra de arquitectura hospitalaria francesa de comienzos de siglo, centro universitario y cientfico
regional.
rea de influencia inmediata: Comprende el conjunto de edificaciones de valor patrimonial
conformado por los edificios Hospital San Vicente de Pal, Bioqumica y Morfologa de la Universidad
de Antioquia y la manzana donde se encuentran los edificios de consulta externa del Seguro Social y
el edificio Departamental en el siguiente permetro: Partiendo del cruce de la calle 67 (Barranquilla)
con la carrera 51 (Bolvar), por sta hasta el cruce con la calle 63 (Darin), por sta hacia el occidente
hasta el cruce con la carrera 52 (Carabobo), por sta hacia el norte hasta la calle 67 (Barranquilla),
por sta hasta el cruce con la carrera 51 (Bolvar) punto de partida.
Edificio de la Biblioteca Central de la Universidad Nacional
Construido entre 1931 y 1950. Autopista norte. Carrera 64-Calle 65.
Resolucin 013 - 5 - VIII - 1997 (Propone).
Arquitecto: Jess Meja Montoya.
Valor arquitectnico, urbano e histrico.
rea de influencia inmediata: Se limita a los predios de la Universidad Nacional - Agronoma.
Iglesia del Sagrado Corazn de Jess.
Construida entre 1923 y 1930. Carrera 57A 44A - 15. Barrio Corazn de Jess.
Arquitecto: Agustn Goovaerts.
Resolucin 019 - 6- VIII - 1997 (Propone).
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

36

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Valor arquitectnico y urbano.


rea de influencia inmediata: Las manzanas comprendidas al oriente a partir del cruce del eje de la
calle 45 con carrera 57, por sta hacia el sur hasta el cruce con el eje de va con la calle 44, por sta
hacia el occidente hasta el cruce con la carrera 59, por sta hacia el norte hasta el cruce con la calle
45, por sta en direccin oriente hasta el cruce con la carrera 57 punto de partida.
Edificio de Bioqumica y Morfologa de la Facultad de Medicina de la Universidad de Antioquia.
Calle 51D N.62-67.
Resolucin 013 - 5- VIII- 1997 (Propone).
Valor arquitectnico, urbano e histrico.
Arquitecto: Agustn Goovaerts.
rea de influencia inmediata: Debido a su proximidad se integra con el rea de influencia del Hospital
San Vicente de Pal, comprendida al oriente por el cruce del eje de la calle 67 (Barranquilla) con el
eje de la carrera 51 (Bolvar), por sta hacia el sur hasta el eje de la calle 61 (Moore) por esta al
occidente hasta el eje de la carrera 53, por sta al norte hasta el cruce del eje de la calle 67, por sta
al oriente hasta el cruce con la carrera 51 punto de partida.
Cementerio de San Pedro.
Localizado en la carrera 51 N 68-68, en la zona noroccidental de la ciudad.
Fue declarado Bien Cultural de carcter Nacional, mediante resolucin 1616 del 26 de noviembre de
1999. La delimitacin de la declaratoria se refiere al edificio circular con sus galeras interior y
exterior, a todos sus monumentos funerarios, as como a la capilla.
rea de influencia inmediata: Segn l o establecido por la resolucin declaratoria, es la comprendida
entre los ejes viales de las carreras 51 A a 50 A y las calles 68 a 70 A, que incluye todos los
volmenes que rodean el edificio circular y que conforman la manzana del Cementerio, y adems
incluye el espacio pblico del parque de La Repblica, localizado al frente del acceso principal del
cementerio.
Ecoparque Cerro el Volador.
Localizado al nor-occidente de la ciudad. Declarado bien de inters cultural de la nacin mediante
Resolucin 0796 de 1998, cuenta con patrimonio arqueolgico y valores histricos, ecolgicos y
educativos, constituido por los restos de culturas indgenas y entierros de los siglos XV y XVI de
nuestra era. La declaratoria como bien de inters cultural del rea del Ecoparque propiamente dicha,
abarca predios de la Universidad Nacional de Colombia y pertenecientes al Municipio de Medelln.
rea de influencia inmediata: Comprende el polgono limitado en la siguiente rea:
Partiendo del cruce de la calle 71 con carrera 65, por sta hacia el sur hasta encontrar la quebrada la
Iguan, por sta aguas arriba hasta la carrera 74, por sta hacia el norte hasta la calle 65, por sta
hacia el occidente hasta el cruce con la transversal 75, por sta hacia el oriente hasta el cruce con la
calle 71, por sta hacia el oriente hasta encontrar el cruce con la carrera 65 punto de partida. Incluye
los predios particulares localizados entre los lmites sealados y el cerro el Volador, stos son de los
barrios: El Volador, San Germn y La Iguan; y los predios de la Universidad de Antioquia.
Una definicin exacta del rea del Ecoparque propiamente dicha, que permita determinar su
permetro en aquellos lugares donde limita con otros tipos de desarrollo, slo es posible realizarla
mediante un estudio detallado de los ttulos de las propiedades colindantes, a partir del trabajo
realizado para la Secretaria de Educacin y Cultura Municipal y el estudio detallado a travs de un
Plan Especial de Patrimonio
Parque Piedras Blancas.
La zona arqueolgica localizada en la cuenca alta de la quebrada Piedras Blancas, en el Parque
ecolgico de Piedras Blancas, suelo rural del Corregimiento de Santa Elena, en donde se encuentran
cuatro (4) sitios especficos de inters arqueolgico: Altos del Rosario, Chorro Clarn - El Carmelo,
Mazo - La Concha, La Laguna - Camino de Cieza - Matasanos.
rea de influencia. El sector determinado como bien de inters cultural de la nacin, que a su vez se
constituye como rea de influencia inmediata de los cuatro (4) sitios arqueolgicos.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

37

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ARTCULO 84. De las normas generales para las reas de influencia inmediata de los bienes de
inters cultural de la Nacin.
Todo nuevo proyecto a realizarse en las reas de influencia de las edificaciones de bienes de inters
cultural de la Nacin, deber cumplir las siguientes normas generales:
Conservar las caractersticas urbansticas del sector donde se ubique, tales como el trazado vial y los
paramentos.
La altura mxima permitida no podr sobrepasar al inmueble declarado monumento nacional. A las
edificaciones existentes que sobrepasen la altura mxima permitida no se les autorizar adiciones en
altura.
Todo nuevo proyecto en predios correspondientes a estas reas deber tener como premisa de
diseo la armona y correspondencia con los elementos volumtricos y de fachada del inmueble
patrimonial, tales como: ritmo, tipologa y proporcin de vanos, remates, cubiertas, voladizos,
materiales y colores entre otros.
En estas reas se prohibe la instalacin de antenas parablicas en sitios visibles desde el exterior. Los
volmenes y elementos tales como tanques y cuartos para tanques, maquinarias para ascensores y
similares, debern ser parte integrante de las edificaciones dentro de su conjunto volumtrico o
introducirse al interior de la cubierta, sin sobresalir de ella.
Se prohibe la instalacin de vallas o avisos que no cumplan con la normativa que para tal fin elabore
la administracin municipal.
PARGRAFO. La delimitacin de las reas de influencia inmediata para los bienes de inters cultural
de la nacin y sus normativas particulares propuestas por el Departamento Administrativo de
Planeacin o modificadas en el Plan Especial de Proteccin Patrimonial, debern ser aprobadas por
el Ministerio de Cultura.
ARTCULO 85. De los bienes de inters cultural del municipio.
Se definen como tales el conjunto de inmuebles individuales, grupos de edificaciones con valores
patrimoniales, sectores y espacios pblicos inventariados, que en razn de su calidad arquitectnica,
urbanstica, histrica y testimonial han sido incorporados al patrimonio cultural de la ciudad y estn
reglamentados por las normas municipales vigentes y las disposiciones del presente Acuerdo. Son
edificaciones y sectores que se caracterizan por poseer elementos relevantes de arquitectura,
independientemente de su estilo o poca constructiva.
ARTCULO 86. Listado de bienes de inters cultural del municipio.
reas de Conservacin y Proteccin del Patrimonio Histrico, Cultural, Arquitectnico y Ambiental.
EDIFICIOS, SITIOS Y ESPACIOS PBLICOS CON DECLARATORIA
PATRIMONIAL MUNICIPAL
NOMBRE

LOCALIZACIN

Edificio Carr

Carrera 52 # 44 B-21

Edificio Vsquez

Carrera 52 # 44 A-17

Edificio Pasaje Sucre

Calle 44 y 45 por carreras 54 y 53 A

Puente de Guayaquil

Calle 32 sobre el ro Medelln (ro Aburr)

Liceo Nacional Femenino Javiera Londoo

Carrera 43 # 48-44

Antiguo Colegio de San Ignacio

Carrera 44 # 48-18

Instituto Pedro Justo Berrio e Iglesia

Calle 49 # 55-13

Convento Siervas de Mara

Carrera 46 # 65-17

Asilo de ancianos "Mi Casa"

Calle 44 # 43-58

Orfanato de San Jos

Calle 59 # 39-54

Colegio Mara Auxiliadora

Carrera 45 # 58-88

Edificio Bolsa de Medelln

Carrera 50 # 50-48

Edificio Banco de Colombia

Carrera 51 # 49-59

Edificio Banco de Bogot

Calle 50 # 51-29

Antiguo Palacio Nacional


Edificio Banco Comercial Antioqueo

Carrera 52 # 48 - 45

Edificio Banco Ganadero

Calle 50 # 51-24

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

38

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006


Edificio Banco industrial colombiano

Carrera 52 # 50-20

Edificio Henry

Carrera 51 # 51-17

Edificio Ca. Suramericana de Seguros

Carrera 52 # 50-25

Edificio Suramericana

Carrera 52 # 50-13

Edificio Coltabaco

Carrera 51 # 50-51

Edificio Colseguros

Carrera 52 # 51 A -23

Edificio Crdenas

Calle 52 # 50-19

Edificio lvarez

Carrera 50 # 51 A -27

Edificio Naviera Colombiana

Carrera 50 A # 52-36

Edificio Gutemberg

Calle 52 # 51-65

Edificio Constain

Carrera 50 # 51-16

Edificio Palac (integrado al Edificio Constain)

Calle 52 # 49-109

Edificio Central

Calle 52 # 49-103

Edificio Vlez ngel

Calle 52 # 49-61

Edificio Fabricato

Calle 51 # 49-11

Edificio La Bastilla

Calle 51 # 48-9

Edificio San Fernando

Carrera 49 # 50-58

Edificio Lucrecio Vlez

Carrera 49 # 50-30

Edificio Seguros Bolvar

Carrera 49 # 49-73

Edificio Gran Colombia "Bemogu"

Carrera 49 # 50-22

Edificio Atlas Lalinde

Calle 50 # 49-44

Edificio Luis M. Meja

Carrera 49 # 50-1

Edificio Erlinda

Carrera 50 # 49-46

Edificio Martnez (Corona)

Carrera 52 # 50-48

Edificio Vctor

Calle 51 # 51-75

Hotel Nutibara

Calle 52 # 50-46

Edificio Hotel Montera

Calle 52 # 45-4

Edificacin casa redonda (Sede idea)

Calle 41 x carrera 57

Edificio industrial" Harinera Antioquea"

Calle 48 # 56-18

Casa Fomento y Turismo

Calle 57 # 45-129

Torre Tejicndor

Calle 44 # 66-30

Plaza de Toros La Macarena

Carrera 63 # 44a-6

Casa en el Barrio Laureles

Calle 34 A # 76-11

Casa del alcalde, Barrio Prado

Carrera 50 # 62-45

Edificio Centro Comercial Villanueva

Calle 57 # 49-44

Casa Restaurante Posada de la Montaa

Calle 53 # 47-44

Edificio" Cacharrera La Campana (toda la manzana)

Calle 45 # 52-20/carrera 52 # 45-3

Sede del Club Unin

Carrera 49 # 52-123

Sede Tecnolgico "Ceipa"

Carrera 43 # 49-57

Casa sede de "Turantioquia"

Carrera 48 # 58-11

Edificacin estilo republicano

Calle 51 # 51-69

Edificacin estilo republicano

Carrera 52 # 49-22

Edificacin estilo republicano

Carrera 52 # 49-36

Edificacin antigua

Carrera 52 A # 45-09

Edificacin antigua

Carrera 53 # 45-2/16

Casa edificacin estilo republicano

Calle 54 # 46-52

Residencia "Pedro Daz Latorre"

Carrera 42 # 54-01

Residencia Palacio Egipcio

Carrera 47 # 59-54

Residencia estilo republicano

Calle 54 # 46-83

Casa "Saln Mariela"

Calle 54 # 45-44

Casa restaurante "La Estancia"

Calle 54 #49-10

Casa sede "Jardines Montesacro"

Carrera 49 # 54-47

Casa sede "Cedesistemas"

Carrera 49 # 54-63

Casa sede bancaria

Calle 56 # 47-32

Casa sede bancaria

Calle 54 # 47-49

Casa edificacin antigua

Carrera 49 # 55-11

Casa antigua sede "Coninsa"

Carrera 49 # 56-09

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

39

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006


Casa estilo republicano

Calle 54 # 46-52

Residencia Barrientos

Calle 51 # 45-57

Casa sede "Cedecomputo"

Calle 51 # 43-83

Casa sede "Adpostal"

Calle 51 # 43-75

Casa sede "Congregacin Mariana"

Calle 52 # 40-146

Teatro Lido

Carrera 48 # 54-20

Casa sede "Pequeo Teatro"

Carrera 42 # 50 A-12

Teatro Pablo Tobn Uribe

Carrera 40 # 51-24

Casa sede "El Aguila Descalza" Los ngeles

Carrera 45 D # 59-01

Parque El Poblado

Carrera 43 A por calle 9

Iglesia de San Ignacio

Carrera 44 # 48-18

Iglesia de San Jos centro-

Carrera 46 # 49-98

Iglesia de San Juan de Dios

Carrera 54 # 49-85

Iglesia de Jess Nazareno centro-

Carrera 52 # 61-24

Iglesia de San Antonio

Carrera 48 # 44-55

Iglesia de Nuestra Seora del Perpetuo Socorro


Iglesia del Espritu Santo
Iglesia de San Nicols de Tolentino

Calle 35 x carrera 50
Calle 63 # 49-32
Carrera 49 #93-38 Aranjuez

Iglesia del Sagrario

Carrera 51C Calle 67

Cementerio y capilla de San Pedro

Carrera 51 # 68-68

Iglesia de San Judas Tadeo

Carrera 68 # 97-95 Castilla

Iglesia Nuestra Seora de los Dolores

Calle 65 A Robledo

Iglesia de Nuestra Seora del Sagrado Corazn

Calle 48 A # 32 20

Iglesia de Nuestra Seora de Loreto

Carrera 31 # 32 40

Iglesia Nuestra Seora del Sufragio

Calle 55 # 39-61 Boston

Iglesia de San Joaqun

Carrera 69 con Circular 5

Iglesia de Santa Teresita

Barrio Laureles

Iglesia de la Milagrosa

Calle 42 # 28 32

Iglesia de Santa Gema

Carrera 81 con Calle 33

Iglesia de San Jos del Poblado

Carrera 43 A # 9 30

Iglesia de Nuestra Seora de Beln

Carrera 77 con Calle 30 A Beln

Cementerio Universal

Carrera 65 con Calle 80

Cementerio de San Lorenzo

Calle 43 # 43-77

Cementerio de Beln

Carrera 78 A # 32BB - 35

Jardn Botnico Joaqun Antonio Uribe

Carrera 52 # 73 - 298

Colegio Mayor de Antioquia

Calle 65 # 79-56

Normal Nacional de Varones

Carrera 34 # 65 02

Cerro y Monumento al Salvador

Barrio el Salvador

Seminario Conciliar de Medelln

Carretera Las Palmas

Universidad de San Buenaventura

Carrera 56 C # 51 90

Plaza de Flores

Calle 50 #39-52

Edificio Coltejer

Carrera 49 con la Calle 52

Museo de Antioquia

Carrera 52 A # 51 29

Biblioteca Pblica Piloto

Carrera 64 # 50 32

Museo el Castillo

Calle 9 sur # 32-269

Escuela Resala Surez

Carrera 77 # 30 A-53 Beln

Pasaje La Bastilla

Carrera 47 entre calles 50 y 52

Academia Antioquea de Historia

Carrera 43 # 53-37

Las anteriores edificaciones han sido declaradas patrimonio cultural de la ciudad mediante Resolucin
Municipal 653 de 1983, Resolucin Municipal 123 de 1991 y Decreto 1407 de 1995.

ARTCULO 87. De la clasificacin de los componentes del patrimonio cultural del municipio.
De acuerdo a la definicin de los componentes del patrimonio cultural de la ciudad, sean del orden
nacional o municipal, estos se clasifican en:
Bienes inmuebles de inters cultural.
Sectores de inters patrimonial.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ARTCULO 88. De los bienes inmuebles de inters cultural.


Son construcciones reconocidas y relevantes para la colectividad que presentan valores
arquitectnicos, histricos, referenciales y tcnicos que an permanecen como evidencia de pocas
pasadas y estilos particulares, bien sean edificaciones individuales o arquitectura de conjunto.
ARTCULO 89. De los niveles de conservacin en bienes inmuebles.
Los niveles determinan el rango de intervencin que en los bienes inmuebles podr hacerse, en relacin
con las caractersticas histricas, urbansticas, arquitectnicas y culturales ms relevantes que acrediten
su valoracin. Los niveles son los siguientes:
Nivel 1. Conservacin integral
Nivel 2. Conservacin externa
ARTCULO 90. De los tipos de intervencin permitidos en bienes inmuebles.
De acuerdo con los valores que posean las edificaciones patrimoniales inventariadas y ligados a los
niveles de conservacin en los cuales se agrupan los bienes inmuebles, se permitirn los siguientes
tipos de intervencin:

Intervencin de restauracin: Tiene como fin conservar y revelar los valores estticos e
histricos de un monumento y se fundamenta en el respeto hacia los elementos antiguos y
las partes autnticas. Debe estar orientado hacia la conservacin de la distribucin
espacial general, la fachada, la estructura fsica, los elementos arquitectnicos y
decorativos originales y aquellos de inters histrico o artstico que pertenezcan a
perodos posteriores a la construccin del edificio, que no lo alteren fsica y estticamente.
Las adiciones que no respeten la edificacin, y que no revistan inters para la historia del
edificio y que lo afecten, debern ser eliminadas. Los elementos que se destinan a
reemplazar las partes faltantes deben integrarse armnicamente en el conjunto, y deben
estar soportados por la investigacin histrica, documentos o evidencias fsicas en el
inmueble.

Intervencin de consolidacin arquitectnica: Tiene como finalidad detener y


neutralizar las causas de deterioro del inmueble en las debidas condiciones de
funcionamiento e higiene. Estas obras debern realizarse bajo el criterio de preservar
todos sus rasgos propios, sin afectar su distribucin interior o su estructura, ni alterar el
resto de sus caractersticas tipolgicas internas y externas, como vanos, materiales,
colores, ornamentacin, etc. La accin preventiva y el mantenimiento peridico son las
medidas ms importantes para controlar el deterioro y asegurar la conservacin del
inmueble.

Hacen parte de esta denominacin acciones u obras tales como:


o Limpieza y reparacin de desages, canoas, bajantes.
o Limpieza de cubiertas, terrazas, impermeabilizacin y reparaciones menores.
o Reparacin de instalaciones de acueducto, alcantarillado, elctricas y telefnicas.
o Reparaciones menores de acabados de pisos
o Pintura.
o Adecuado mantenimiento general de la edificacin

Intervencin de consolidacin estructural: Son aquellas acciones que tienen por objeto
la restitucin de las condiciones de resistencia y durabilidad que la edificacin haya
perdido en el tiempo y el mantenimiento de las condiciones de seguridad y estabilidad
estructural de la misma, actuando sobre ellas sin alterar sus caractersticas formales o
funcionales.
Si para la ejecucin de estas obras las tcnicas tradicionales se revelan inadecuadas, la
consolidacin puede practicarse apelando a otras tcnicas modernas que no afecten el
valor patrimonial y cuya eficacia haya sido demostrada.
Hacen parte de esta denominacin obras como:
Refuerzo o sustitucin de elementos estructurales daados como vigas, columnas,
soportes, muros portantes, estructura de cubierta, cimientos y similares.

Adecuacin: Son aquellas acciones necesarias para el acondicionamiento del edificio o


una parte del mismo a los usos a que se destine. Dichos usos debern ser compatibles
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

41

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

con el valor patrimonial del edificio, manteniendo las condiciones originales en cuanto a
volumetra, fachada y materiales. Hacen parte de esta denominacin obras como:
Construccin menor, cambios de distribucin interior, apertura o cierre de vanos internos,
cambios en los acabados en partes no significativas de la edificacin, incorporacin de
nuevas instalaciones o modernizacin de las existentes.

Intervencin de ampliacin: Se realiza para aumentar o reformar el rea construida de


las edificaciones existentes, ya sea mediante aumento de ocupacin en planta o el
incremento en el nmero de pisos, siempre que no atenten contra la calidad general del
inmueble.

Intervencin de mantenimiento: Son las acciones encaminadas a garantizar el


adecuado funcionamiento de las edificaciones, relacionadas con la reparacin de los
elementos existentes.

PARGRAFO. So pena de las sanciones u obligaciones establecidas en las normas, cualquier solicitud
de demolicin de un inmueble de valor patrimonial, debe contar con la autorizacin previa y expresa por
el Departamento Administrativo de Planeacin.
ARTCULO 91. De la intervencin en inmuebles.
Los niveles que se consagran en los artculos siguientes, determinan el rango de intervencin en los
inmuebles declarados de inters cultural.
ARTCULO 92. Del nivel 1. Conservacin integral.
Este nivel se dirige a edificaciones de gran representatividad en el desarrollo de la ciudad, dotadas de
riqueza arquitectnica interior y exteriormente. Se orienta a rescatar y preservar los valores propios
de la condicin original del edificio. En l se permite una transformacin restringida de los inmuebles
dentro de parmetros claramente establecidos por la evolucin del uso de la edificacin en el tiempo
y las condicionantes del entorno circundante. En su conservacin arquitectnica debern mantenerse
los elementos muebles que forman parte integral de la tipologa de la edificacin.
Todas las edificaciones declaradas Bienes de Inters Cultural de la Nacin pertenecen a este nivel y
deben cumplir con lo estipulado en la Ley 397 de 1997.
Los tipos de intervencin que en este nivel se permiten son:
Restauracin
Consolidacin arquitectnica
Consolidacin estructural
Adecuacin
Ampliacin.
Mantenimiento
PARGRAFO. Las intervenciones a realizarse en las edificaciones consideradas bienes de inters
cultural de la Nacin, debern cumplir con los parmetros establecidos en la reglamentacin vigente,
teniendo en cuenta la evolucin de la edificacin en el tiempo, las condicionantes del entorno
circundante y los criterios de valoracin que se establezcan para cada inmueble patrimonial.
ARTCULO 93. Del nivel 2. Conservacin externa.
Este nivel se dirige a edificaciones de diversas pocas de la arquitectura, que desde el punto de vista
volumtrico y de fachada han determinado un perfil urbano representativo y poseen calidad
arquitectnica, estilstica y de materiales en su exterior. En su conservacin arquitectnica deber
mantenerse la fachada original y su volumetra como respuesta a un perfil urbano existente.
Los tipos de intervencin que en este nivel se permiten son:
Consolidacin arquitectnica
Consolidacin estructural
Adecuacin
Ampliacin
Mantenimiento

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

42

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

PARGRAFO. Las intervenciones que se realicen al interior de las edificaciones pertenecientes al


nivel 2 podrn adecuarse constructivamente al uso propuesto, respetando las caractersticas
volumtricas de la edificacin, el perfil urbano y el entorno circundante.
ARTCULO 94. Sectores de inters patrimonial.
Son aquellos conjuntos edificados o sectores urbanos reconocidos como de gran calidad urbanstica,
donde se valora el trazado, la morfologa predial y el paisaje como parte del espacio pblico y
constituyen ejemplos representativos de un momento importante del desarrollo constructivo de la
ciudad. En esta clasificacin se incluyen barrios, urbanizaciones, agrupaciones o conjuntos de
edificaciones de alta calidad, que, a pesar de la dinmica de transformacin particular experimentada,
no han sufrido cambios sustanciales respecto a su estructura urbana y valores iniciales,
mantenindose en buen estado. As mismo, se consideran como sectores de inters patrimonial las
reas urbanas o rurales con condiciones especiales de paisaje, o presencia de especies arbreas
que complementan ambientalmente las vas, plazas o miradores, reforzando el valor y calidad del
espacio pblico. Igualmente, los sitios con hallazgos arqueolgicos o evidencias antrpicas
comprobados y validados por la autoridad competente.
ARTCULO 95. De los niveles de intervencin en sectores de inters patrimonial.
Al igual que en los bienes inmuebles, los niveles determinan el rango de intervencin que en los
sectores de inters patrimonial podr hacerse, en relacin con las caractersticas morfolgicas,
urbansticas, paisajsticas, histricas y culturales ms relevantes que acrediten su valoracin. Los
niveles son los siguientes:
Nivel 3. Sectores con hallazgos arqueolgicos y evidencias antrpicas.
Nivel 4. Sectores de conservacin urbanstica y arquitectnica.
Nivel 5. Sectores de preservacin urbanstica.
ARTCULO 96. Del nivel 3. Sectores de inters patrimonial con hallazgos arqueolgicos y
evidencias antrpicas.
Se dirige a las reas con restos o evidencias fsicas visibles como caminos antiguos, aterrazamientos,
campos circundados, zonas de vallados, zonas de drenajes naturales, etc. Los caminos antiguos y
sus reas de influencia, debern ser recuperados, conservados y puestos en valor como
servidumbres de paso y espacios pblicos, asociados a las prcticas sociales y culturales de las
comunidades a que sirven. Igualmente se incluyen en este nivel los vestigios o evidencias de
hallazgos arqueolgicos del subsuelo de los que existen pruebas e informacin verificable, que por su
importancia cultural no pueden ser destruidos bajo ningn concepto.
PARGRAFO. Las obras de mantenimiento sealadas para los bienes inmuebles tambin se aplican
a los yacimientos o evidencias antrpicas fsicas visibles, los cuales se debern mantener en buenas
condiciones de acuerdo con las caractersticas que presenta cada uno de estos bienes culturales.
ARTCULO 97. Del nivel 4. Sectores de inters patrimonial de conservacin urbanstica y
arquitectnica.
Se dirige a espacios y lugares urbanos que deben mantener o recuperar sus valores espaciales y
arquitectnicos, en donde se respete armnica e integralmente el trazado vial, el espacio pblico, la
morfologa predial y la calidad ambiental y paisajstica.
Un sector del barrio Prado con la siguiente delimitacin: iniciando en el cruce de la Calle 66
(Manizales) con la Carrera 49 (Venezuela), siguiendo por esta ltima en sentido sur hasta la Calle 65
F. En este punto gira hacia el oriente hasta la Carrera 48 (Ecuador), continuando por ella en sentido
sur hasta la Calle 59 (Cuba). Desde este cruce sigue hacia el occidente hasta la calle 50 C, luego
hacia el norte hasta la Calle 61, por esta en sentido occidente hasta el cruce con la Carrera 50 D y
desde aqu en sentido norte hasta el cruce con la calle 66, desde este punto en sentido oriente hasta
el punto de partida, se considera de conservacin urbanstica, por constituir un conjunto urbano de
alto valor urbanstico y paisajstico con edificaciones de caractersticas formales y valores importantes
tanto interior como exteriormente. Para este sector del barrio se establece un tratamiento urbanstico
de conservacin, identificado como polgono Z3-C, cuyas particularidades de aplicacin,
intervenciones y normas especficas se precisarn mediante la formulacin del plan para el barrio
Prado, asumido como un componente del Plan Especial de Proteccin Patrimonial. Entre tanto, para
las edificaciones en sectores de conservacin se consideran los siguientes criterios normativos,
definidos en el Tratamiento de Conservacin: Este tratamiento se le asigna a un sector del barrio
Prado y los predios ubicados en su interior, tendrn un aprovechamiento bajo, acorde con lo
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

43

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

establecido en la Tercera Parte Ttulo II del Captulo 1 hasta que se definan las normas especficas
que defina el plan parcial para el polgono.
PARGRAFO. El polgono que bordea el rea de conservacin Z3_RED2, tendr un bajo
aprovechamiento hasta que se definan las normas especficas para este, acorde con las normas del
Plan Parcial que se formule de manera integral con el polgono Z3-C
ARTCULO 98. Del nivel 5. Sectores de inters patrimonial de preservacin urbanstica.
Se consideran como de preservacin aquellos sectores que a pesar de la transformacin constructiva
que puedan haber experimentado en su evolucin no han sufrido cambios morfolgicos substanciales
en su espacio pblico, manteniendo en buenas condiciones la calidad de los espacios verdes, el
trazado y los valores urbansticos y paisajsticos originales.
Se consideran como de preservacin urbanstica, fracciones de algunos barrios que presentan
caractersticas valiosas como su trazado urbano, un diseo especial, condiciones topogrficas
particulares. Es el caso de: Laureles, El Salvador, el Centro Tradicional de la ciudad, La Floresta, Beln,
La Amrica, Boston, Aranjuez, Manrique, Bombon, Buenos Aires, El Poblado, Robledo, Los ngeles,
San Benito y Guayaquil, entre otros. Algunos de estos sectores a su vez poseen edificaciones puntuales
de valor arquitectnico.
PARGRAFO. El objeto de preservacin urbanstica asignado a los sectores sealados,
complementa los diversos tratamientos urbansticos que se establecen en el Plan de Ordenamiento
Territorial para las zonas ms amplias donde se localizan, buscando que se preserven sus
condiciones esenciales de espacio pblico.
ARTCULO 99. De los tipos de intervencin permitidas en sectores de inters patrimonial.
Los tipos de intervencin permitidos en los niveles de conservacin en sectores de inters patrimonial
estn orientados a la conservacin, preservacin y el mantenimiento de las calidades urbansticas
existentes por las cuales fueron considerados como de valor patrimonial. Se permitirn los siguientes
tipos de intervencin:
Consolidacin de la estructura urbana. Es aquella que tiene por objeto mantener las condiciones
de especial significacin urbanstica que aun existen, como la calidad del espacio pblico, el trazado,
la morfologa, los ejemplos arquitectnicos y las visuales. Se permiten obras de transformacin que
generen espacio pblico siempre y cuando no se atente contra la calidad urbana y arquitectnica que
ofrezca el sector. Las obras permitidas son: sustitucin de elementos del espacio pblico daados
como andenes, capa asfltica, diseo especial de vas peatonales y cambio o diseo de
amoblamiento urbano.
Consolidacin de la estructura paisajstica. Es aquella que tienen como finalidad la restitucin de
las condiciones ambientales y la calidad paisajstica que algunos sectores hayan perdido en el tiempo
y el mantenimiento de las condiciones particulares de arborizacin y calidad espacial, actuando sobre
estos sectores sin alterar sus caractersticas formales o funcionales. Las obras permitidas son:
mantenimiento de las especies arbreas como poda, siembra y retiro de las mismas.
Conservacin del patrimonio arqueolgico. Es aquella que se orienta a la proteccin y
conservacin de los sectores reconocidos y prospectados como de inters cultural con hallazgos y
evidencias antrpicas. Las obras que se permitan en estos sectores debern cumplir con el Plan de
Manejo Arqueolgico estipulado en la Ley 397 de 1997.
ARTCULO 100. De las normas generales para los niveles de conservacin en bienes inmuebles
de valor patrimonial.
Las normas que regulan los niveles de conservacin en bienes inmuebles declarados patrimonio
cultural, se establecen de acuerdo con las categoras de conservacin monumental y puntual
definidos para el tratamiento de conservacin y a las intervenciones que en cada inmueble se
planteen. Para los niveles 1 y 2 de conservacin en bienes inmuebles se tienen las siguientes
consideraciones:
Consideraciones generales para el Nivel 1: Todas las intervenciones que se ejecuten en el
inmueble debern garantizar el mximo respeto, conservacin y restablecimiento de sus
elementos originales y componentes estructurales, rasgos arquitectnicos y decorativos
originales y aquellos de inters histrico o artstico del edificio, para lo cual se tienen las
siguientes normas:
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Fachada y volumetra: Conservar sus caractersticas originales especialmente en lo referente


a materiales, alturas y elementos tales como: puertas, ventanas, balcones, aleros, zcalos,
detalles ornamentales y colores entre otros.
En este nivel cualquier intervencin en la
fachada debe ser consecuente con el tratamiento interior. En el caso de intervencin sobre
los bienes de inters cultural de la nacin, los cambios debern especificarse en la propuesta
de diseo.
Adiciones constructivas: Se permiten adiciones constructivas sobre las reas libres del
predio, exceptuando los patios principales y sus retiros originales de fachadas. Cualquier
adicin al interior del predio deber respetar los elementos originales de la edificacin y no
podr anular los componentes arquitectnicos, tipolgicos y estructurales que la caracterizan.
La adicin deber armonizar con los elementos volumtricos, de fachadas e interiores del
inmueble, para lo cual se debern tener en cuenta los materiales, colores, cubiertas,
voladizos, tipologa, proporcin de vanos y elementos de cierre.
En los bienes declarados de inters cultural de la Nacin, no se permiten adiciones
constructivas que afecten la configuracin, arquitectnica, tipolgica y estructural del inmueble
tanto en el mbito interior como exterior. En todo caso, toda intervencin a realizarse en estos
bienes deber contar con el concepto favorable del Centro Filial del Consejo de Monumentos
Nacionales.
Usos: En lo posible, el inmueble deber conservar el uso para el cual fue diseado y
construido. En caso contrario, ste podr adecuarse interiormente a un uso que sea
compatible con la edificacin.
Dicho nivel no permite que a tales inmuebles se les asigne un uso que por sus actividades
pudiera derivar en acciones que atenten contra parte de sus componentes o la totalidad de
ellas.
Avisos: En las edificaciones patrimoniales se permiten avisos que no atenten contra los
valores formales y estilsticos de la edificacin, tales como en los cerramientos, materiales de
acabados y cubiertas. Debern ser removibles y adosados a la edificacin y cumplir con las
normas establecidas por la reglamentacin que al respecto formule la administracin
municipal, segn lo establecido por el artculo 91 N 6 de la Ley 136 de 1994.
Cerramientos: Para todas las edificaciones de valor patrimonial, el cambio de los elementos
de cierre de sus vanos y sus especificaciones, materiales y tipologa, se considera de carcter
restringido.
Consideraciones generales para el Nivel 2. Se aceptan cambios en los elementos de fachada
siempre y cuando no alteren mayormente las caractersticas de sus partes componentes en
cuanto a volumetra de fachada, altura, materiales, acabados, forma y proporcin de vanos,
ritmo, verticalidad, horizontalidad, etc. Toda intervencin en fachada o cambio de elementos
que se quiera realizar, deber estar orientada a la restitucin de sus valores originales
externos, independiente de sus caractersticas y cambios internos.
Adiciones constructivas: En los inmuebles de valor patrimonial que pertenezcan a este
nivel, se podr permitir adiciones constructivas o adiciones en altura siempre y cuando no
alteren la configuracin arquitectnica o estilstica y armonicen con el resto de la edificacin.
Para las adiciones en altura que se permitan, se harn exigencias de retiros mnimos desde el
paramento.
PARGRAFO. Sin perjuicio de las sanciones establecidas en la normativa vigente, quienes
demuelan inmuebles de conservacin, realicen intervenciones sobre los mismos sin la respectiva
licencia o destruyan o alteren elementos del espacio pblico, debern restituir los elementos
alterados, previa aprobacin de la autoridad competente.
ARTCULO 101. De las normas generales para los sectores de inters patrimonial.
Todo nuevo proyecto que se inscriba en estos sectores de inters patrimonial, deber consultar la
reglamentacin propuesta en las fichas elaboradas para cada una de las reas de planeamiento,
adems de las normas generales que se enuncian a continuacin:
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Consideraciones generales para el nivel 3. Sectores de inters patrimonial con hallazgos


arqueolgicos y evidencias antrpicas. En el rea urbana del Municipio de Medelln se tiene
identificado como sector de inters patrimonial con hallazgos arqueolgicos y evidencias
antrpicas el Cerro el Volador, el cual fue declarado bien de inters cultural de la Nacin en virtud
del valor de dichos hallazgos. Toda intervencin que se realice en el cerro deber consultar el
proyecto Ecoparque Cerro El Volador a travs de la Secretara de Educacin Municipal.
El rea Metropolitana y Corantioquia adelantan estudios relacionados con la identificacin y
reglamentacin de los sitios de inters patrimonial con hallazgos arqueolgicos y evidencias
antrpicas en el territorio municipal. Dichos estudios sern acogidos por el Plan Especial de
Proteccin Patrimonial. La delimitacin y manejo de estos sitios debern ser aprobados por el
Instituto Colombiano de Antropologa ICAN, como entidad delegada para esos fines por el
Ministerio de Cultura.
Consideraciones generales para el nivel 4. Sectores de conservacin urbanstica. Los
inmuebles que se encuentren en un sector de conservacin urbanstica, y adicionalmente estn
inventariados individualmente por su valor patrimonial, podrn tener un tratamiento de
conservacin puntual o monumental, segn sea el caso, cumpliendo con restricciones normativas
adicionales que garanticen la proteccin de los valores urbansticos, arquitectnicos y
paisajstico del sector y el mantenimiento de los componentes formales principales del espacio
pblico. Para ellos se consideran los siguientes criterios normativos:
Parqueaderos en el tratamiento de conservacin urbanstica: A los inmuebles clasificados
como de conservacin puntual que se encuentren en sectores de conservacin urbanstica, no
se les exigir celdas para estacionamiento de vehculos diferentes de las que posea y permita la
edificacin original.
Usos: Las edificaciones localizadas en sectores con tratamiento de conservacin urbanstica
podrn adecuarse interiormente a nuevas actividades debido a cambios de uso o destinacin,
cumpliendo las restricciones particulares establecidos para cada edificacin patrimonial y el
sector en general.
Alturas: Para todos los sectores de conservacin urbanstica se establecer una altura
mxima de edificacin en la correspondiente ficha de normativa general, de acuerdo a las
caractersticas de la zona.
Consideraciones generales para el nivel 5. Sectores de preservacin urbanstica. Se definen
para el territorio municipal las siguientes normas generales en los sectores de preservacin
urbanstica, determinadas por las caractersticas de cada uno de ellos as:
Sectores conformados por edificaciones de valor patrimonial y espacio pblico: Lo
constituyen los parques principales de los siguientes barrios: Beln, La Floresta, El Poblado,
Manrique, Robledo, Aranjuez, Guayaquil y Perpetuo Socorro. La altura de las edificaciones
que conforman el marco del parque o espacio pblico no deben sobrepasar la altura de la
edificacin de valor patrimonial. Adicionalmente deben conservarse los paramentos y la
arborizacin existente en el sector. El rea de influencia definida para cada sector est
constituida por la manzana en la que se ubica el inmueble de valor patrimonial y las dems
manzanas que conforman dicho marco, incluyendo las manzanas de los predios en las
esquinas y se toma como lmite el eje vial.
Sectores de valor patrimonial establecidos por el trazado urbano: Lo constituyen los
barrios El Salvador, Laureles, Los ngeles, San Benito, Buenos Aires y Bombon, donde el
trazado vial original y la topografa determinan la calidad urbanstica y ambiental del sector. Se
debe preservar el trazado vial original y la arborizacin existente. Las edificaciones de valor
patrimonial que all se localizan sern normatizadas en el Plan Especial de Proteccin
Patrimonial.
ARTCULO 102. De los elementos de valor patrimonial en la zona rural.
Para la zona rural se tendrn en cuenta los siguientes aspectos:
El patrimonio cultural y especficamente el patrimonio arqueolgico, y su normativa para el suelo rural,
se regir por lo dispuesto en la Ley 397 de 1997 y lo establecido en el presente Acuerdo en las
normas estructurales para los sectores de inters patrimonial con hallazgos arqueolgicos y
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

evidencias antrpicas, las cuales se complementarn posteriormente mediante el Plan Especial de


Proteccin Patrimonial, definiendo para la zona rural los sectores de inters patrimonial de
preservacin y los inmuebles puntuales.
En las distintas reas de intervencin en la zona rural se debern proteger, conservar, restaurar y
mantener todos los elementos que se consideren bienes patrimoniales, bien sean evidencias fsicas
visibles de caminos antiguos que an se utilizan como servidumbres de paso, o los vallados de piedra
que forman parte de la tradicin cultural principalmente para dividir parcelas; as como tambin los
hallazgos arqueolgicos en subsuelo.
El suelo rural posee elementos patrimoniales que es necesario identificar, valorar e incorporar en el
Plan de Ordenamiento como componentes del espacio pblico, del paisaje y de los servicios
colectivos. Las construcciones de haciendas o arquitectura representativa, los caminos, evidencias
arqueolgicas, monumentos, hitos y todos aquellos elementos que se consideran patrimonio.
Algunos de estos elementos son inmuebles de valor patrimonial y sectores de inters patrimonial con
hallazgos arqueolgicos y evidencias antrpicas
ARTCULO 103. Inmuebles de valor patrimonial en la zona rural. En los Corregimientos que
hacen parte de la zona rural del municipio se identifican algunos inmuebles de valor patrimonial como
son:
EDIFICIOS, SITIOS Y ESPACIOS RURALES DE VALOR PATRIMONIAL
CORREGIMIENTO
NOMBRE
Santa Elena
Iglesia de Santa Elena -centralIglesia de Mazo
Palmitas
Iglesia de La Aldea
Iglesia de Palmitas -centralTipologa industrial de trapiches
San Antonio de Prado
Monumento de Cristo Rey
Granja taller
Altavista
Tipologa industrial de tejares antiguos
abandonados

LOCALIZACION
Vereda Santa Elena Central
Vereda Mazo
Vereda la Aldea
Vereda Palmitas Central
Vereda la Aldea

Vereda la Altavista central

ARTCULO 104. De los sectores de inters patrimonial con hallazgos arqueolgicos y evidencias
antrpicas.
Los yacimientos y hallazgos arqueolgicos y evidencias antrpicas, se regularn por la legislacin
nacional vigente, Ley 397 de 1997. En el plano: reas de conservacin y proteccin del patrimonio
cultural y ambiental se identifican en la zona rural sectores de inters patrimonial con hallazgos
arqueolgicos y evidencias antrpicas, tanto con declaratoria de monumento nacional como
prospecciones realizadas por Corantioquia. Dichos sectores son:
Zona de Boquern con 16 yacimientos arqueolgicos registrados; zona del cerro del Padre Amaya,
rea manejada por Corantioquia; San Javier Bellavista; El Corazn; Beln Alpes - La Guayabala;
Beln Altavista con 15 yacimientos arqueolgicos registrados; Beln Manzanillo - La Guayabala con
10 yacimientos arqueolgicos registrados y Manzanillo, rea bajo manejo de Corantioquia.
El bien de inters cultural de orden nacional se encuentra en medio del suelo de proteccin del parque
ecolgico de Piedras Blancas; as mismo en el interior del sector se localizan ncleos poblados
clasificados como suelo suburbano en la vereda Piedra Gorda, en la cual se pretende confinar la
actividad constructiva y el mayor fraccionamiento de los lotes existentes.
De acuerdo a lo dispuesto en la Resolucin Nacional 016 de 1997, las construcciones, remodelaciones,
refacciones y demoliciones que se efecten en las reas declaradas en el Parque Ecolgico de Piedras
Blancas y que se encuentren en el sector sealado como bien de inters cultural de la nacin, se regirn
por los parmetros estipulados en la Ley 397 de 1997 y por el Ministerio de Cultura.
Red de caminos antiguos: En la zona rural del Municipio de Medelln existe una red de caminos
que tradicionalmente han sido utilizados para el acceso a veredas y que persisten en el tiempo. Entre
estos se han identificado de manera primaria los siguientes reductos de caminos en los
Corregimientos de Santa Elena, Altavista y Palmitas:

Zona Oriental - Corregimiento de Santa Elena. Los indicios de dos caminos en el


Corregimiento de Santa Elena, de los cuales uno inicia su recorrido en el sitio La Cascada,
en la carretera Santa Elena y conduce a la vereda El Plan del mismo Corregimiento. As
mismo se encuentra otro que asciende a la Laguna de Guarne.
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Zona Occidental Corregimientos de San Cristbal, Palmitas y Altavista. Vestigios de


la red de caminos localizados en el costado occidental de la ciudad en el Corregimiento de
Altavista.
El camino denominado Del Virrey en los Corregimientos de Palmitas y San Cristbal.

La tradicin histrica o turstica, una buena visualizacin, la sencillez de exposicin didctica y


comodidad de acceso, la espectacularidad, expresividad y excepcionalidad, son algunas
caractersticas a tener en cuenta en la valoracin de las singularidades del paisaje y su posible
conservacin. Lo anterior de acuerdo a lo determinado en la Ley 397 de 1997.
CAPTULO III
De la clasificacin del suelo
ARTICULO 105. Concepto.
El suelo del territorio municipal se clasifica en suelo urbano, suelo rural y suelo de expansin urbana. Al
interior del suelo rural podr establecerse la categora del suelo suburbano, y en todas las clases de
suelo el de proteccin. La clasificacin anterior se realizar acorde con las clases de suelo definidas por
la Ley 388 de 1997 y se delimitan en el plano de Clasificacin de Suelos, que se anexa a este Acuerdo.
PARGRAFO: En el plano de Clasificacin del Suelos se describe grficamente la delimitacin de los
suelos, la localizacin exacta de las cotas o accidentes geogrficos y eventualmente por borde de
predios; lo anterior se establece de conformidad con su ubicacin histrica al momento de la aprobacin
de la norma que contiene la clasificacin de los suelos o su modificacin

SECCIN 1
Del suelo urbano
ARTCULO 106. Suelo urbano.
Se definen como tales:

Las reas destinadas a usos urbanos que dispongan de infraestructura vial y redes
primarias de acueducto, energa y alcantarillado, y sea posible urbanizarlos o construirlos.
Algunas zonas con procesos de urbanizacin
incompletos, comprendidos en reas
consolidadas con edificacin, que se definan como reas de mejoramiento integral.
Zonas de alto riesgo recuperable o mitigable que sern objeto de acciones de mitigacin.

Tambin se clasifican como suelo urbano las reas centrales de San Antonio de Prado,
Cristbal que renen las anteriores caractersticas.

San

La delimitacin del suelo urbano y el permetro urbano aparece en el plano de clasificacin de suelo
adjunto a este acuerdo, y su descripcin se seala en el Anexo 1.
ARTCULO 107. De las zonas urbanas de riesgo recuperable o mitigable.
Son zonas con niveles de riesgo medio y bajo que, a costos econmicos, sociales y ambientales
razonables, son susceptibles de ser mejoradas y rehabilitadas o recuperables en su totalidad,
mediante la ejecucin de un plan integral de obras de control y proteccin que permitan mitigar o
reducir el riesgo a niveles tolerables. As mismo se consideran aquellos sectores cuya inestabilidad
est asociada a las caractersticas urbansticas propias de los asentamientos, ya sea por carencia o
deficiencia en su infraestructura bsica, inadecuadas prcticas constructivas o por la misma tipologa
y calidad de las construcciones. Las reas que se incluyen dentro de las zonas de riesgo recuperable
se sealan en los componentes urbano y rural.
ARTCULO108. De las zonas urbanas de alto riesgo recuperable o mitigable en suelo urbano.
Las zonas de alto riesgo recuperable o mitigable, localizadas en el rea urbana del municipio, son las
siguientes:

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ZONAS DE RIESGO RECUPERABLES URBANAS


NOMBRE 2005

N DE POLIGONO

13 de Noviembre

COMUNA

TIPO

Area(m) 2005

Recuperable 16,442

Aldea Pablo VI

Recuperable 17,239

Altavista

16

Recuperable 35,979

Asomadera No. 2

Recuperable 1,131

Aures No. 2

Recuperable 47,485

Belencito

13

Recuperable 15,128

Bermejal los lamos

Recuperable 2,812

Betania

13

Recuperable 42,091

Cabecera Corr. San Cristbal

Recuperable 51,020

Carpinelo

Recuperable 159,048

Doce de Octubre No.1

Recuperable 24,025

El Compromiso

Recuperable 27,447

El Pesebre

13

Recuperable 60,846

El Pinal

Recuperable 18,221

El Progreso No.2

Recuperable 17,959

El Salado

13

Recuperable 48,766

El Triunfo

Recuperable 118

Ferrini

12

Recuperable 687

Granizal

Recuperable 9,216

Juan Pablo II

Recuperable 10,395

Juan XXIII la Quiebra

13

Recuperable 40,349

La Avanzada

Recuperable 107,203

La Cruz

12

Recuperable 199,805

La Esperanza No. 2

Recuperable 19,981

La Francia

Recuperable 21,669

La Ladera

Recuperable 8,802

La Libertad

Recuperable 103,894

La Rosa

Recuperable 19,031

La Salle

Recuperable 982

La Sierra

Recuperable 38,159

Las Estancias

Recuperable 54,430

Las Granjas

Recuperable 22,217

Las Lomas No.2

14

Recuperable 6,073

Las Violetas

16

Recuperable 12,723

Llanaditas

Recuperable 4,311

Los Alpes

16

Recuperable 2,816

Los Naranjos

14

Recuperable 43,764

Manrique Central No. 2

Recuperable 9,303

Maria Cano Carambolas

Recuperable 45,571

Metropolitano

13

Recuperable 1,764

Mirador del Doce

Recuperable 8,536

Moravia

Recuperable 58,281

Ocho de Marzo

Recuperable 38,371

Olaya Herrera

Recuperable 80,671

Oriente

Recuperable 90,420

Palermo

Recuperable 17,254

Picachito

Recuperable 20,459

Picacho

Recuperable 21,283

Popular

Recuperable 23,447

ZONAS DE RIESGO RECUPERABLES URBANAS


NOMBRE 2005

N DE POLIGONO COMUNA

TIPO

Area(m) 2005

San Antonio

Recuperable

35,941

San Isidro

Recuperable

102

San Jos de la Cima No. 1

Recuperable

22,990

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006


San Jos de la Cima No.2

Recuperable

3,489

San Martin de Porras

Recuperable

10,304

San Pablo

Recuperable

15,245

Santa Cruz

Recuperable

9,886

Santa Ins

Recuperable

11,473

Santa Monica

12

Recuperable

8,287

Santa Teresita

12

Recuperable

6,671

Santo Domingo Savio No. 1

16

Recuperable

114,163

Santo Domingo Savio No. 2

Recuperable

1,296

Versalles No. 2

Recuperable

43,732

Villa Liliam

Recuperable

7,742

Villa Turbay

Recuperable

24,855

Villa del Socorro

Recuperable

17,976

Villatina

Recuperable

109,084

TOTAL(m)

2,142,444

TOTAL(ha)
214.24
FUENTE:
Estudios geolgicos-geotcnicos y de aptitud urbanstica de: IDM, AIM, CIMIENTOS, ESTEC,
SOLINGRAL, JEH, GEOMINAS. 1999- 2005.
Zonificacin de la aptitud geolgica para el uso urbano, Ingeominas, 1990
Zonificacin de la amenaza por movimientos en masa, DAP, 1997
Estudios de suelo y patologa de estructura: ESTEC, AIM, CIMIENTOS, INTEGRAL.1999-2005.
Informes tcnicos de: INGEOMINAS, PLANEACION, SIMPAD, OBRAS PUBLICAS.1999-2005
Registros de eventos del SIMPAD.1999-2005.
Instrumentacin y microzonificacin Ssmica del rea urbana de Medelln, Universidad Nacional,
Universidad Eafit, Ingeominas e Integral, Marzo de 1999.
Estudios Procesos de Regularizacin Urbanstica en barrios de Medelln.1999-2005
Microzonificacin Ssmica de los Municipios del Valle de Aburr y Definicin de zonas de riesgo por
movimientos en masa e inundaciones en el Valle de Aburr, rea Metropolitana, 2002.
Estudios Plan Especial de Ordenamiento de El Poblado, PEOP, EDU, 2006.

PARGRAFO. Las zonas anteriormente consagradas, slo podrn ser utilizadas para el uso urbano
una vez se realicen las obras de mitigacin, de acuerdo a las disposiciones y criterios que se
describen en el artculo siguiente.
ARTCULO 109. Del manejo de las zonas de riesgo recuperables o mitigables.
Las zonas caracterizadas como de moderadas restricciones geolgicas o potencialmente inestables y
de nivel de riesgo medio o bajo, se delimitarn e identificarn como reas recuperables y podrn ser
objeto de programas de titulacin y de reordenamiento en su infraestructura bsica.
El manejo de estas reas, as como las obras que se requieren para su recuperacin, estn
condicionados a las caractersticas particulares de cada terreno y de la infraestructura existente, a
partir de las siguientes acciones bsicas:
Delimitacin y caracterizacin de las reas identificadas y seleccionadas como recuperables.
Censos de poblacin y de vivienda, diagnstico de la calidad y estado de la vivienda e inventario de la
infraestructura existente.
Definicin e implementacin de las obras civiles y actuaciones urbansticas necesarias para la
mitigacin del riesgo.
Realizacin de procesos de concertacin con la comunidad afectada, para lograr el compromiso con
el programa y la proteccin y mantenimiento de las obras ejecutadas.
Para la ejecucin de programas de vivienda o cualquier otro tipo de intervencin urbana en estas
reas, deben adoptarse metodologas basadas en criterios urbansticos ajustados a la morfologa y
restricciones de los terrenos y diseos bsicos que se acojan al NSR-98 decreto 33 de 1998 (ley 400
de 1997), lo cual permitir desarrollos armnicos y seguros con mnimo deterioro ambiental del
entorno.
Estas zonas podrn ser objeto de programas de reordenamiento urbanstico, cubrimiento con servicios
pblicos bsicos, mejoramiento barrial, titulacin y otorgamiento de licencias de construccin, una vez
hayan sido reducidos los niveles de amenaza con obras de proteccin especficas. Para la ejecucin de
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

50

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

estas obras se requerir concepto de la Comisin Tcnica del SIMPAD y sern aprobadas por la
autoridad ambiental competente.
ARTCULO 110. De la microzonificacin ssmica del rea urbana de Medelln.
Las construcciones y edificaciones de cualquier ndole que se levanten en la ciudad, debern
disearse y construirse cumpliendo con las disposiciones sealadas en el Cdigo de
Sismorresistencia y sus decretos reglamentarios o las normas que lo modifiquen y adicionen, y con
las disposiciones sobre microzonificacin ssmica que emita la administracin municipal.

SECCIN 2
Suelo de expansin
ARTCULO 111. Del suelo de expansin. Se define como suelo de expansin el constituido por la
porcin del territorio municipal que se habilitar para el uso urbano durante la vigencia del Plan de
Ordenamiento, segn lo determinen los programas de ejecucin .
La determinacin de este suelo se ajustar a las previsiones de crecimiento de la ciudad y a la
posibilidad de dotacin con infraestructura para el sistema vial, de transporte, de servicios pblicos
domiciliarios, reas libres y parques y equipamiento colectivo de inters pblico o social,
Dichos suelos podrn ser urbanizados y construidos simultneamente, segn el caso, para dotarlos
de infraestructura vial, de transporte, servicios pblicos domiciliarios, reas libres, parques y
equipamiento colectivo de inters pblico o social, utilizando para este fin los procedimientos e
instrumentos que establece la ley y el Plan de Ordenamiento Territorial.
Las reas de expansin del Municipio de Medelln se localizan al occidente de la ciudad en los
sectores de Pajarito, El Rincn, Altos de Calasanz, Eduardo Santos, El Noral, Altavista y en el
Corregimiento de San Antonio de Prado.
El desarrollo de las reas de expansin slo podr realizarse mediante la formulacin y adopcin de
plan parcial para cada uno de los sectores determinados en el inciso anterior. La dotacin de
espacios pblicos y equipamientos, las infraestructuras viales, de servicios pblicos y el transporte, se
realizarn de acuerdo con lo establecido en el presente Plan de Ordenamiento y el plan parcial. La
ejecucin de las reas de expansin podr realizarse por etapas. Ver anexo Zonificacin de la
estabilidad relativa o de la aptitud del suelo para el uso urbano.
PARGRAFO 1. Los predios ubicados en los suelos de expansin se entendern incorporados al
suelo urbano cuando acrediten la calidad de reas urbanizadas de conformidad con lo dispuesto en
el articulo 31 del Decreto Nacional 2181 de 2006, o la norma que lo modifique o sustituya. No
obstante, seguirn formando parte del mismo polgono de tratamiento para efectos normativos y de
planificacin.
PARGRAFO 2: Las reas definidas como suelo de expansin que contemplen explotacin minera no
podrn desarrollarse urbansticamente sin que se respeten los retiros establecidos, est prevista la
suspensin de actividades del frente de explotacin e implementado y aprobado el Plan de Abandono
por la Autoridad Ambiental.
SECCIN 3
Suelo rural
ARTCULO 112. Del suelo rural.
Son los terrenos no aptos para el uso urbano, por su destinacin a usos agrcolas, ganaderos,
forestales, de explotacin de recursos naturales y actividades anlogas, as como usos recreativos.
En concordancia con lo anterior, el rea rural excluye de esta denominacin las reas urbanas y las
de expansin.
Se clasifica como suelo rural el territorio delimitado como tal en los planos de Clasificacin del Suelo.
Al interior del suelo rural se delimitan las clases de suelo de proteccin y suelo suburbano. Existen
igualmente zonas de riesgo mitigable al interior de estas clases, para las cuales debern llevarse a
cabo las correspondientes obras de mitigacin para que puedan ser desarrollados.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

51

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ARTCULO 113. De las restricciones en las zonas de riesgo recuperable o mitigable en suelo
rural.
Las zonas de riesgo recuperable o mitigable localizadas en el suelo rural, son las siguientes:

ZONAS DE RIESGO RECUPERABLES RURAL


NOMBRE 2005

N DE POLIGONO

TIPO

rea (m) 2005

Altavista
4
Recuperable
96518,09
San Cristbal
11
Recuperable
53300,41
Santa Elena
11
Recuperable
34356,45
TOTAL(m)
184174,96
TOTAL(ha)
18,42
FUENTE
Estudios geolgicos-geotcnicos y de aptitud urbanstica de: IDM, AIM, CIMIENTOS,
ESTEC, SOLINGRAL, JEH, GEOMINAS. 1999- 2005.
Zonificacin de la aptitud geolgica para el uso urbano, Ingeominas, 1990
Zonificacin de la amenaza por movimientos en masa, DAP, 1997
Estudios de suelo y patologa de estructura: ESTEC, AIM, CIMIENTOS, INTEGRAL.19992005.
Informes tcnicos de: INGEOMINAS, PLANEACION, SIMPAD, OBRAS PUBLICAS.19992005
Registros de eventos del SIMPAD.1999-2005.
Instrumentacin y microzonificacin Ssmica del rea urbana de Medelln, Universidad
Nacional, Universidad Eafit, Ingeominas e Integral, Marzo de 1999.
Estudios Procesos de Regularizacin Urbanstica en barrios de Medelln.1999-2005
Microzonificacin Ssmica de los Municipios del Valle de Aburr y Definicin de zonas de
riesgo por movimientos en masa e inundaciones en el Valle de Aburr, rea
Metropolitana, 2002.
Estudios Plan Especial de Ordenamiento de El Poblado, PEOP, EDU, 2006.

PARGRAFO. Las zonas anteriormente consagradas, slo podrn ser utilizadas para el uso rural
una vez se realicen las obras de mitigacin.
SECCIN 4
Suelo suburbano
ARTCULO 114. Del suelo suburbano.
Constituyen esta categora las reas ubicadas dentro del suelo rural, en las que se mezclan los
usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad, que pueden ser objeto de desarrollo con
restricciones de uso, de intensidad y de densidad, garantizando el autoabastecimiento en servicios
pblicos domiciliarios, de conformidad con lo establecido en la Ley 99 de 1.993 y la Ley 142 de 1.994.
Forman parte de esta categora los corredores urbanos interregionales.
El suelo suburbano incorpora parte de las siguientes veredas:
Corregimiento de Santa Elena: Barro Blanco, Piedra Gorda, El Placer, Santa Elena Central, El
Cerro, El Llano, El Plan, Piedras Blancas- Matasano, Las Palmas (El Mirador de El Poblado, El
Tesoro y Chacaltaya).
Corregimiento de San Cristbal: Pedregal Alto, Travesas, El Llano, La Loma, La Cuchilla, Playas,
La Palma, El Patio, El Uvito.
Corregimiento de Altavista: El Corazn-El Morro, Aguas Fras, San Pablo, Altavista, La Esperanza,
Patio Bonito, El Jardn y San Jos del Manzanillo.
Corregimiento de Palmitas: Urquit, La Aldea, Potrera-Miserenga, y Palmitas Central.
Corregimiento de San Antonio de Prado: Potrerito.

SECCIN 5
Suelo de proteccin
ARTCULO 115 Del suelo de proteccin.
Constituido por las zonas y terrenos localizados dentro de cualquiera de las anteriores clases, que por
sus caractersticas geogrficas, paisajsticas o ambientales, o por formar parte de las zonas de
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

52

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

utilidad pblica para la ubicacin de infraestructura para la provisin de servicios pblicos


domiciliarios o de las reas de amenaza y riesgo no mitigable para la localizacin de asentamientos
humanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse. Ver plano Suelo de Proteccin.
ARTCULO 116. De las categoras de suelo de proteccin.
Se establecen como Suelo de Proteccin las siguientes categoras.
reas de aptitud forestal
reas de proteccin a nacimientos de corrientes naturales de agua
Retiros a corrientes naturales de agua
Zonas de alto riesgo no recuperable.
reas de reserva para la ubicacin de servicios pblicos
Reservas de la Sociedad Civil.
PARGRAFO 1. Tambin se consideran reas de proteccin aquellas zonas que, atendiendo la
clasificacin antes sealada, sean definidas por las autoridades ambientales acorde con sus
competencias y procedimientos.
PARGRAFO 2. La definicin de nuevos suelos de proteccin o la revisin de los suelos de proteccin
declarados en este Acuerdo se establecer acorde con las siguientes condiciones:

Las zonas de alto riesgo no recuperable: luego de adelantarse estudios especficos del
sector de caracterizacin geolgica y geotcnica, que incluirn evaluaciones de la estabilidad
de los terrenos y de la vulnerabilidad general.
Retiros a corrientes naturales de agua y reas de proteccin a nacimientos: Los estudios
que permiten su revisin sern los relacionados con el ordenamiento y manejo de la
microcuenca.
reas de aptitud forestal y ecosistemas estratgicos: no admitirn ningn tipo de estudio
para su modificacin, ya que en su identificacin se tienen en cuenta las caractersticas
propias de estos, tales como condiciones biticas, abiticas y biodiversidad.
La Reserva de la Sociedad Civil, corresponde su identificacin y declaratoria al Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Los llenos antrpicos en el Polgono de expansin Beln Rincn, podrn ser considerados
como aptos para la construccin, siempre y cuando as se demuestre con estudios
geolgicos-geotcnicos de detalle que se realicen por parte de los interesados.
Una vez realizados los estudios que se sealan en el presente pargrafo, si el Municipio de
Medelln emite concepto favorable sobre la viabilidad de la modificacin, se remitir la
solicitud ante las autoridades ambientales competentes para su concertacin..

El uso del suelo del rea cuya restriccin se levante ser el predominante al sector adyacente.
PARGRAFO 3. Los propietarios de los inmuebles clasificados como suelo de proteccin a los que se
refiere el Acuerdo 57 de 2003 Estatuto Tributario Municipal, tendrn derecho a los beneficios all
establecidos.
ARTCULO 117. De las reas de aptitud forestal.
Son reas de aptitud forestal la zona de propiedad pblica o privada reservada para destinarla
exclusivamente al establecimiento o mantenimiento y utilizacin racional de reas forestales
protectoras, protectoras - productoras, de acuerdo con las caractersticas y propiedades del suelo y
su ubicacin en el Municipio.
Las reas de aptitud forestal tienen una importancia trascendental en la conservacin y preservacin
de especies, hbitat y ecosistemas, forman parte de los elementos estructurantes de carcter fsico y
determinan la utilizacin del suelo a la siembra de especies forestales.
PARGRAFO. Las disposiciones sobre el uso forestal con sus variables, contenidas en este Acuerdo
rigen de manera transitoria, hasta tanto Corantioquia las reglamente en el respectivo Plan General de
Ordenacin Forestal
Artculo 118. reas de proteccin a nacimientos de corrientes naturales de agua.
Es el rea donde las aguas subterrneas afloran o brotan en forma natural, dando origen a
manantiales y corrientes de agua. Se definen como reas de proteccin de nacimiento de corrientes
naturales de agua, las reas circundantes a dichos afloramientos. Para los nacimientos de quebradas
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

53

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

la faja de retiro ser de cien (100) metros a la redonda, medidos a partir de su periferia de
conformidad con lo sealado en las normas superiores, sin perjuicio de lo que defina la autoridad
ambiental.
Artculo 119. Retiros a corrientes naturales de agua.
Se entiende por zonas de retiro, las fajas laterales de terreno a ambos lados de las corrientes,
paralelas a las lneas de mxima inundacin o a los bordes del canal natural o artificial, cuyas
funciones bsicas son: servir como faja de proteccin contra inundaciones y desbordamientos y
conservar el recurso hidrolgico; brindar estabilidad para los taludes laterales que conforman el can
de la corriente natural; adecuar posibles servidumbres de paso para la extensin de redes de
servicios pblicos y mantenimiento del cauce y proporcionar reas ornamentales, de recreacin y
para senderos peatonales ecolgicos.
Estas reas de proteccin se establecen para garantizar la permanencia de las fuentes hdricas
naturales; por lo tanto no se pueden edificar, ya que su fin es la proteccin, el control ambiental y el
constituirse como faja de seguridad ante amenazas hdricas.
La dimensin de estos retiros es variable, partiendo de un retiro mnimo de proteccin de diez (10)
metros a una estructura hidrulica y quince (15) metros, medidos a partir del borde de la cota mxima
de inundacin de la corriente natural, si se tienen registros hidrolgicos, o en su defecto con relacin
a los bordes superiores del canal natural (cauce y can) o artificial, hasta fajas mximas de treinta
(30) metros. La definicin y manejo de dichos retiros a corrientes naturales de agua, se har acorde
con las disposiciones sealadas en el presente Plan de Ordenamiento Territorial y las
reglamentaciones correspondientes. Ver plano de Suelo de Proteccin y el plano de fajas de
proteccin a las corrientes naturales de agua, que se protocolizan con el presente Acuerdo.
PARGRAFO 1. La Actualizacin de la red Hdrica del Municipio se constituye en el documento base
para la determinacin de los retiros y elaboracin de los estudios de ordenamiento y manejo de las
microcuencas, la cual ser incorporada a medida que se realicen los estudios de actualizacin previa
revisin y convalidacin por parte de la Administracin Municipal.
PARGRAFO 2. Para las microcuencas que cuentan con un estudio de ordenamiento y manejo, el
retiro ser el definido por dicho estudio, de acuerdo con los correspondientes estudios hidrolgicos,
hidrulicos, geolgicos, geomorfolgicos y geotcnicos que se hayan realizado, y dichos retiros se
irn actualizando en la medida en que sean convalidados y aprobados por la autoridades
ambientales.
PARGRAFO 3. Los retiros a estructuras hidrulicas podrn ser inferiores a diez (10) metros
basados en estudios hidrolgicos e hidrulicos de detalle, en tratamientos de mejoramiento integral y
consolidacin nivel 3, donde se realicen proyectos de regularizacin y legalizacin urbanstica, o
actuaciones urbanas integrales de iniciativa pblica, previo concepto de la autoridad ambiental. Las
construcciones existentes podrn ser reconocidas y no se permitirn nuevas construcciones, ni
adiciones a las existentes.
ARTCULO 120. De las zonas de alto riesgo no recuperables.
Son aquellas reas urbanas o rurales, en gran parte ocupadas con vivienda que por su conformacin
topogrfica de altas pendientes, caractersticas hidrogeolgicas o por la presencia de procesos de
inestabilidad geolgica activos o latentes, por estar sometidas a una amenaza o riesgo externo, son
altamente inestables y de difcil tratamiento para su recuperacin; as como aquellos terrenos
ubicados en mrgenes de quebradas o ros y en planicies de inundacin carentes de obras de
proteccin y que no son aptas para la localizacin de asentamientos humanos. El cuadro siguiente
consigna las zonas de riesgo no recuperable, con reas aproximadas, tanto urbanas como rurales:
ZONAS DE ALTO RIESGO NO RECUPERABLES URBANAS
NOMBRE 2005

COMUNA

TIPO

Area(m) 2005

Area(ha) 2005

13 de Noviembre

No Recuperable

29088,05

2,90880524

20 de Julio

13

No Recuperable

18966,67

1,8966673

Aldea Pablo VI

No Recuperable

25820,00

2,582000156

Altavista

16

No Recuperable

27133,60

2,71336

Andaluca

No Recuperable

12703,43

1,270342518

Asomadera No. 2

No Recuperable

95963,03

9,596303

Aures No. 2

No Recuperable

20449,61

2,0449609

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

54

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006


Aures No.1

No Recuperable

30315,56

3,031555763

Barrio de Jess

No Recuperable

1671,17

0,167117183

Belalczar

No Recuperable

13746,62

1,374662001

Belencito

13

No Recuperable

5602,10

0,560210089

Betania

13

No Recuperable

37135,66

3,713566

Blanquizal

13

No Recuperable

26385,44

2,638544491

Cabecera Corr. San Antonio de Prado

No Recuperable

54164,53

5,41645268

Cabecera Corr. San Cristobal

No Recuperable

19205,64

1,92056422

Carpinelo

No Recuperable

202644,65

20,26446546

Cucaracho

No Recuperable

87,63

0,008763413

Eduardo Santos

13

No Recuperable

116,89

0,011689018

El Compromiso

No Recuperable

40698,16

4,069816351

El Corazn

13

No Recuperable

76,55

0,007655409

El Diamante

No Recuperable

2041,66

0,204165965

El Pesebre

13

No Recuperable

93063,35

9,30633494

El Pinal

No Recuperable

38049,98

3,804997585

El Progreso No.2

No Recuperable

6625,66

0,662565999

El Raizal

No Recuperable

50736,65

5,073665337

El Salado

13

No Recuperable

119263,76

11,92637616

El Triunfo

No Recuperable

11040,51

1,104050921

Enciso

No Recuperable

2878,66

0,28786552

Fuente Clara

No Recuperable

26025,90

2,602590172

Granizal

No Recuperable

55250,55

5,52505455

Juan Pablo II

No Recuperable

65439,57

6,543956685

Juan XXIII la Quiebra

13

No Recuperable

33743,28

3,37432827

Kennedy

No Recuperable

12512,81

1,25128081

La Avanzada

No Recuperable

132813,68

13,28136837

La Cruz

No Recuperable

353859,63

35,38596334

La Esperanza

No Recuperable

1931,27

0,193127341

La Esperanza No. 2

No Recuperable

16713,69

1,671369437

La Francia

No Recuperable

35979,29

3,597928554

La Hondonada

16

No Recuperable

33764,73

3,37647302

La Isla

No Recuperable

15632,85

1,563285

La Ladera

No Recuperable

2969,49

0,296949227

La Libertad

No Recuperable

113271,50

11,32714998

La Mota

16

No Recuperable

1190,98

0,119097658

La Piuela

No Recuperable

5442,92

0,54429167

La Salle

No Recuperable

15,27

0,001526855

La Sierra

No Recuperable

109867,79

10,98677895

Las Esmeraldas

No Recuperable

26140,64

2,614064208

Las Estancias

No Recuperable

129132,51

12,91325077

Las Granjas

No Recuperable

36176,60

3,61765985

Las Independencias

13

No Recuperable

34962,18

3,49621777

Las Violetas

16

No Recuperable

16420,35

1,642034847

Llanaditas

No Recuperable

271740,00

27,17399986

Los Cerros El Vergel

No Recuperable

2369,80

0,236980065

Los Mangos

No Recuperable

98298,18

9,829817978

Maria Cano Carambolas

No Recuperable

237571,61

23,75716132

Metropolitano

13

No Recuperable

4567,63

0,456763331

Mirador del Doce

No Recuperable

18509,82

1,85098231

Monteclaro

No Recuperable

11008,62

1,10086226

Moravia

No Recuperable

117344,09

11,73440854

Mosc No. 1

No Recuperable

481,91

0,048190755

Mosc No. 2

No Recuperable

96851,70

9,685169611

Nuevos Conquistadores

13

No Recuperable

90871,78

9,08717847

Ocho de Marzo

No Recuperable

19322,70

1,932269761

Olaya Herrera

No Recuperable

222283,73

22,228373

Oriente

No Recuperable

292658,71

29,265871

Palermo

No Recuperable

6945,03

0,694503438

Picachito

No Recuperable

13742,64

1,374264

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

55

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006


Picacho

No Recuperable

2976,15

0,297615239

Playn de los Comuneros

No Recuperable

24787,96

2,478795692

Popular

No Recuperable

87083,23

8,708323173

Robledo

No Recuperable

13071,46

1,307145799

San Antonio

No Recuperable

109356,68

10,9356681

San Diego

10

No Recuperable

5630,21

0,563021093

San Isidro

No Recuperable

11338,39

1,133838704

San Jos de la Cima No. 1

No Recuperable

104712,34

10,47123442

San Jos de la Cima No.2

No Recuperable

135538,83

13,55388313

San Martn de Porras

No Recuperable

16796,08

1,679607565

San Pablo

No Recuperable

3613,49

0,36134882

Santa Ins

No Recuperable

46773,76

4,67737593

Santa Margarita

No Recuperable

185022,81

18,50228082

Santo Domingo Savio No. 1

No Recuperable

225740,66

22,57406551

Santo Domingo Savio No. 2

No Recuperable

113300,05

11,33000472

Tricentenario

No Recuperable

18385,00

1,838499913

Versalles No. 1

No Recuperable

39244,39

3,924438785

Versalles No. 2

No Recuperable

203198,11

20,31981109

Villa Liliam

No Recuperable

68711,37

6,871137228

Villa Turbay

No Recuperable

188654,79

18,86547946

Villatina

No Recuperable

93489,65

9,34896467

5446926,07

544,6926065

TOTAL
ZONAS DE ALTO RIESGO NO RECUPERABLE RURAL
NOMBRE 2005

TIPO

rea(m) 2005

rea(ha) 2005

Altavista

No Recuperable

188710,50

18,87

Palmitas

No Recuperable

738297,95

73,83

San Antonio de Prado

No Recuperable

459238,18

45,92

San Cristbal

No Recuperable

1109368,10

110,94

Santa Elena

No Recuperable

842651,89

84,27

3338266,61

333,83

TOTAL

FUENTE:
Estudios geolgicos-geotcnicos y de aptitud urbanstica de: IDM, AIM, CIMIENTOS, ESTEC,
SOLINGRAL, JEH, GEOMINAS. 1999- 2005.
Zonificacin de la aptitud geolgica para el uso urbano, Ingeominas, 1990
Zonificacin de la amenaza por movimientos en masa, DAP, 1997
Estudios de suelo y patologa de estructura: ESTEC, AIM, CIMIENTOS, INTEGRAL.1999-2005.
Informes tcnicos de: INGEOMINAS, PLANEACION, SIMPAD, OBRAS PUBLICAS.1999-2005
Registros de eventos del SIMPAD.1999-2005.
Instrumentacin y microzonificacin Ssmica del rea urbana de Medelln, Universidad Nacional,
Universidad Eafit, Ingeominas e Integral, Marzo de 1999.
Estudios Procesos de Regularizacin Urbanstica en barrios de Medelln.1999-2005
Microzonificacin Ssmica de los Municipios del Valle de Aburr y Definicin de zonas de riesgo por
movimientos en masa e inundaciones en el Valle de Aburr, rea Metropolitana, 2002.
Estudio Plan Especial de Ordenamiento de El Poblado, PEOP, EDU, 2006.
Estudio Identificacin y caracterizacin socioeconmica y geotcnica de las zonas de alto riesgo no
recuperable de la ciudad de Medelln. Universidad Nacional 2005.

PARGRAFO. La delimitacin de las zonas de riesgo no recuperable est contenida en el plano De los
suelos de proteccin y podr complementarse con base en estudios geolgicos geotcnicos de
conformidad con lo dispuesto en el artculo De las categoras del suelo de proteccin localizado en
esta seccin.
ARTCULO 121. Del manejo de las zonas de alto riesgo no recuperables.
En general las zonas identificadas como de alto riesgo no recuperable no son aptas para la ubicacin de
desarrollos urbansticos.
Se prohbe en estas zonas no recuperables las obras de infraestructura vial y de servicios pblicos que
propicien la consolidacin de nuevos asentamientos de vivienda, o facilite la apertura de nuevas zonas
para tal fin. Igualmente, no se permite la modificacin de la topografa natural del terreno con banqueos y
depsitos de escombros, as como la tala de especies arbreas.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

56

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

No obstante lo anterior, si se pretende realizar obras para atravesamiento de una zona de alto riesgo no
recuperable por una obra de infraestructura vial que est contemplada en el plan vial de la ciudad o que
forme parte de los proyectos estratgicos local y regional, o por una obra de conduccin de servicios
pblicos no domiciliarios, que se pretenda ejecutar con el fin de dotar a otra zona apta, o por obras para
la localizacin de infraestructura de servicios no domiciliarios, tales como: torres de energa; o para la
localizacin de estructuras de soporte de infraestructura vial, tales como: pilonas para transporte por
cable, se podrn realizar una vez se tengan los estudios geolgico geotcnicos que incluirn
evaluaciones de la estabilidad de los terrenos y recomendaciones constructivas de los proyectos
mencionados. Los niveles de riesgo sern determinados mediante anlisis de amenaza y vulnerabilidad
ante fenmenos naturales o producidos por la intervencin del hombre. En caso de que se requiera
concepto de la autoridad ambiental para la ejecucin de las obras, se deber adelantar el
correspondiente trmite.
Las zonas catalogadas como de riesgo no recuperable no podrn ser objeto de programas de
legalizacin, titulacin,
otorgamiento de licencias de construccin, mejoramiento y prestacin de
servicios pblicos individuales y reordenamiento urbanstico. De conformidad con los estudios para la
gestin del riesgo que realice la Administracin, se determinar que parte de la poblacin asentada en
estas reas podr ser objeto de programas de reasentamiento; las reas desalojadas sern entregadas
a las entidades ambientales competentes para su tratamiento y cuidado, con el fin de evitar una nueva
ocupacin o que se conviertan en reas de amenaza externa para otras zonas aledaas.
Los terrenos en zonas de alto riesgo no recuperables se debern mantener con la cobertura vegetal
existente o establecer en ellos plantaciones con vegetacin nativa o extica.
PARGRAFO. Estas zonas podrn ser objeto de programas de prevencin y mitigacin de desastres,
tendientes a reducir la amenaza externa y el grado de vulnerabilidad de la poblacin all ubicada,
mediante la construccin de obras civiles preventivas y correctivas especficas.
Para la prioridad en la realizacin de estas obras, se tendr en cuenta los estudios de gestin del riesgo
que realice la Administracin Municipal
ARTICULO 122 Gestin del riesgo.
Es la tarea de actuar adecuadamente sobre el riesgo con el fin de evitarlo o mitigarlo. Comprende tanto
actividades de prevencin, mitigacin, preparacin y transferencia que se ejecutan antes de la ocurrencia
del evento potencialmente daino, como aquellas de atencin y rehabilitacin en caso de desastre. . Es
un proceso social que incluye aspectos tcnicos, polticos, sociales y econmicos relacionados
estrechamente con el ordenamiento territorial, la gestin ambiental y el desarrollo sostenible Su objetivo
es la reduccin de las condiciones de riesgo en las poblaciones de manera que no se constituya en
limitacin para el desarrollo convirtindose en un elemento bsico en el proceso de ordenamiento
territorial. Se asocia con la capacidad de una sociedad para leer su relacin con el entorno y desde esta
comprensin, establecer relaciones que aseguren su viabilidad y sostenibilidad. La efectividad y
sostenibilidad de la Gestin del Riesgo se fundamenta en la descentralizacin, la participacin, la
transparencia y el control social haciendo necesaria la convergencia de la voluntad poltico-administrativa
y la participacin comunitaria. La Gestin del Riesgo se constituye en un elemento bsico y necesario de
la planificacin territorial, que permite generar condiciones favorables para encaminar el Municipio hacia
un tipo de desarrollo con opciones de sostenibilidad. El enfoque integral de la Gestin del Riesgo pone
nfasis en las acciones y medidas de prevencin y de mitigacin que dependen esencialmente de:

La identificacin de anlisis del riesgo.


La concepcin y aplicacin de medidas de prevencin y mitigacin.
El fortalecimiento de las instituciones encargadas de la prevencin y mitigacin del riesgo y
de la atencin de los desastres.
La proteccin financiera mediante la transferencia o retencin del riesgo.
Los preparativos y acciones para las fases posteriores de atencin, rehabilitacin y
reconstruccin.

ARTCULO 123. De los estudios.


La Administracin Municipal realizar los estudios sobre amenaza y vulnerabilidad en el Municipio de
Medelln para fortalecer la gestin local del riesgo. Estos estudios comprenden la amenaza de tipo
natural, socionatural y humana y la vulnerabilidad global como la sumatoria de vulnerabilidades tales
como la fsica, social, econmica e institucional y el anlisis del riesgo y debern ser terminados antes de
septiembre 30 de 2007.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ARTICULO 124. Conceptos.


Para los efectos de este Acuerdo se establecen los siguientes conceptos:
Amenaza: Es la probabilidad de ocurrencia de un fenmeno natural o inducido por el hombre que
puede ocasionar graves daos a una localidad o territorio. Las amenazas pueden ser naturales,
socionaturales y humanas.
Vulnerabilidad: Es el conjunto de condiciones ambientales, sociales, econmicas, polticas y
educativas que hacen que una comunidad est ms o menos expuesta a un desastre, sea por las
condiciones inseguras existentes o por su capacidad para responder o recuperarse ante tales
desastres. El grado de vulnerabilidad de una poblacin expuesta a una amenaza puede ser reducido
si es que se disean acciones de preparacin para las emergencias o si se reducen las condiciones
de riesgo existentes mediante las polticas y estrategias de desarrollo local.
Riesgo: Es la probabilidad de que el desastre suceda como consecuencia de la combinacin de las
amenazas con las condiciones de vulnerabilidad. El riesgo puede ser estimado por el probable
nmero y caractersticas de prdidas humanas, heridos, propiedades daadas e interrupcin de
actividades econmicas que podra producirse luego de un desastre.
ARTICULO 125. Reserva de la sociedad civil.
De conformidad con la Ley 99 de 1993 se entiende como Reserva Natural de la Sociedad Civil la parte o
el todo del rea de un inmueble que conserve una muestra de un ecosistema natural y sea manejado
bajo los principios de la sustentabilidad en el uso de los recursos naturales, cuyas actividades y usos se
establecern de acuerdo a reglamentacin, con la participacin de las organizaciones sin nimo de lucro
de carcter ambiental.
La reglamentacin sobre manejo y restricciones en sta rea ser la establecida por el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de conformidad con sus competencias
Para el Municipio de Medelln, la Resolucin No 0181 de 28 de julio de 2005, del Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial asign esta categora a la Reserva Natural Montevivo, localizada en el
Corregimiento de Santa Elena. En la disposicin citada se establecen las reglamentaciones para esta
zona.
En la resolucin se excluy de la categora, las reas en que se exploten industrialmente recursos
maderables, admitindose slo la explotacin maderera de uso domstico y siempre dentro de
parmetros de sustentabilidad.

CAPTULO IV
De los lineamientos de proyectos y tratamientos estratgicos
ARTCULO 126 Concepto.
Los proyectos y tratamientos estratgicos que presenta el Plan de Ordenamiento Territorial son un
conjunto de actuaciones orientadas a la obtencin de los principales objetivos estratgicos del Plan,
ya que pueden modificar un problema crtico o aprovechar un potencial especial, contribuyendo a
generar impactos significativos en la estructura espacial y a orientar favorablemente el desarrollo.
Aportan a la consolidacin del sistema estructurante y a la construccin del modelo o proyecto de
ciudad, por tanto debern ser iniciados en el corto, mediano y largo plazo, en aplicacin de los
contenidos de la ley 388 de 1997. Este conjunto de proyectos aparecen consignados a continuacin

SECCIN 1
Proyectos que contribuyen a la consolidacin
de la plataforma competitiva metropolitana
ARTCULO 127.De los proyectos que contribuyen a la consolidacin de la plataforma
competitiva metropolitana.
Los siguientes son los proyectos que participan en la realizacin de este objetivo. Se dividen en
proyectos regionales y locales. En algunos de los proyectos regionales enunciados a continuacin,
participa directamente el Municipio de Medelln, en otros ofrece apoyo o respaldo.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Participacin en proyectos regionales:


Puerto de Urab
Tnel a oriente
Variante a La Pintada
Rehabilitacin de la lnea frrea
Tren suburbano Centros logsticos de transporte de carga
Puerto Seco en el Valle de Aburr
Terminacin del corredor multimodal del ro Medelln (ro Aburr)
Localizacin de la planta norte de tratamiento de aguas residuales
Proyectos locales
Museo de Ciencia y Tecnologa Parque Explora. Adecuacin del espacio sede principal del
proyecto educativo Museo Interactivo de Ciencia y Tecnologa enmarcado en el Plan Estratgico,
localizado en el sector de redesarrollo vecino a la Universidad de Antioquia, el Planetario y el corredor
metropolitano de servicios del ro. Incluye espacios pblicos articulados a la estacin del metro y los
otros grandes equipamientos vecinos, salas para exposiciones temporales, laboratorio y talleres
pedaggicos y de divulgacin cientfica; su desarrollo ser gradual a partir de la adecuacin de un
espacio pblico con el amoblamiento requerido para facilitar su utilizacin mltiple y contribuir a la
vitalidad del sector.
Bulevar y ciudadela de la salud. Proyecto dirigido a consolidar en condiciones de alta calidad
urbanstica y con dotacin de usos complementarios el sector central donde se localizan algunos de
los equipamientos de atencin e investigacin en salud ms representativos de la ciudad, como son
el Hospital San Vicente de Pal, la Facultad de Medicina de la Universidad de Antioquia y la Clnica
Len XIII.
Incluye el tratamiento de recuperacin del bulevar Juan del Corral - con la localizacin de vivienda y
servicios- a travs del cual se vincula el sector al centro tradicional.
La Univer_ciudad
La universidad dentro de la Ciudad. Es un proyecto que busca consolidar a Medelln como una
ciudad educadora, mediante la conectividad de los establecimientos de educacin superior con el
centro tradicional de la ciudad, a travs de corredores donde el componente cultural, peatonal y
ambiental es dominante.
Se sealan cuatro reas de actividad acadmica, entre otras:
El cuadrante localizado en el entorno del Cerro El Volador al norte.
El sector localizado sobre el corredor de La Playa y la Plazuela San Ignacio, al orientedenominada rea especializada en educacin.
El corredor, continuidad de Carabobo, la Avenida Los Industriales y los lmites con el
Municipio de Envigado, al sur.
El rea del occidente de la ciudad.
ARTCULO 128. De los proyectos de recuperacin de calidad ambiental.
Conformacin de bordes de proteccin. Orientado a proteger ambiental y paisajsticamente los
bordes superiores de las laderas oriental y occidental de la ciudad, mediante la configuracin de unos
cordones verdes que acten como contenedores del desarrollo urbano. Hacia este objetivo se
procurar canalizar acciones del de reforestacin.
Con el fin de lograr la integracin y articulacin de los bordes de proteccin a la estructura urbana y
rural, el cual ser la base para el diseo de cada uno de los sistemas locales, se deber considerar lo
siguiente:
La delimitacin se realizar considerando la sostenibilidad de la actividad que se realice en los bordes
en armona con la sensibilidad ambiental del territorio.
La formulacin de proyectos en las reas correspondientes a los Bordes de Proteccin deber tener
en cuenta los lineamientos que en su conjunto establecen el modelo bsico de los requisitos para que
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

tengan coherencia, solidez y viabilidad dentro de lo social, lo econmico, lo tcnico, lo territorial y lo


ambiental.
Valoracin y recuperacin ambiental de los cerros tutelares. Proyecto tendiente a desarrollar los
planes de manejo para los cerros tutelares El Picacho, El Volador, Nutibara, La Asomadera,
Morropeln y Pan de Azcar, as como para otros de igual importancia de la ciudad, (Santo Domingo
y el Salvador). Estos planes definen las estrategias de manejo, clasificndolos y orientando su
funcionalidad, de acuerdo con el nfasis en lo ambiental, urbanstico y lo mltiple. As mismo plantea
para cada uno de ellos las acciones estratgicas como parte de un programa urbanstico, ambiental y
sociocultural, el cual se basa en los objetivos de manejo para cada uno de ellos.
La intervencin de los cerros est orientada a realizar nfasis en la recuperacin como hitos
ambientales y a aprovecharlos como componentes del espacio pblico de la ciudad. Con el objetivo
comn de convertirlos en espacios educadores, las actuaciones sobre ellos incluyen la reforestacin,
el control a su indebida apropiacin y la dotacin de los elementos necesarios para utilizarlos
racionalmente en actividades recreativas y de esparcimiento, de acuerdo con las caractersticas
propias y las potencialidades de cada uno de ellos.
Como parte de este proyecto se ha vinculado la intervencin del Cerro Santo Domingo Savio, donde
se est incluyendo una de las Bibliotecas Temticas. Esta intervencin se enmarca en el (AUI)
Actuacin Urbana Integral de las reas de influencia del Metrocable.
Integracin urbana del ro y quebradas afluentes. Proyecto orientado a detectar oportunidades
especficas de intervencin en el corredor del ro, tendientes a elevar su calidad espacial y
paisajstica, y su adecuada integracin con los desarrollos urbansticos y las centralidades aledaas,
incluyendo las estaciones del metro y mejorando la vinculacin entre los costados oriental y
occidental de la ciudad.
Se incluyen en este proyecto las quebradas que tienen definido un estudio de Ordenamiento de
Microcuencas. Entre las prioritarias se tienen las Quebradas La Herrera, la Bermejala y la Presidenta.
Saneamiento hdrico en la zona rural: aguas residuales. Proyecto de agua potable y saneamiento
bsico, orientado a evitar que se sigan contaminando las aguas superficiales y subterrneas de la
zona rural, fuente potencial de abastecimiento de acueductos rurales y urbanos.
Mediante el convenio Municipio de Medelln Empresas Pblicas, se est desarrollando el programa
de sostenibilidad y manejo de cada uno de los acueductos rurales y suburbanos del Municipio, as
como la optimizacin y ampliacin de los sistemas de acueducto existentes, incluyendo la
identificacin de ecosistemas estratgicos asociados a las fuentes que surten los acueductos
veredales. En este programa se consideran los aspectos tcnicos, sociales, jurdicos, financieros,
administrativos y ambientales.
Como complemento a los proyectos establecidos en este artculo, se establecen los siguientes:
Los proyectos estratgicos del nivel supramunicipal: Son proyectos coordinados por entidades
departamentales o ambientales que sirven como referencia para la intervencin en estos sectores a
los que se refiere

Parque Arv: Liderado por Corantioquia; localizado en el costado oriental del Municipio de
Medelln, se encuentra adems en predios de los municipios de Bello, Envigado,
Copacabana, Guarne. Este proyecto pretende asegurar la conservacin de la diversidad
biolgica y cultural y la produccin sostenible de bienes y servicios ambientales
indispensables para el desarrollo econmico, social y ambiental del territorio.

Parque de Occidente: Liderado por Corantioquia; localizado en el costado occidental de


Medelln, en jurisdiccin de los Municipios de Bello, Medelln, Itag, La Estrella, Caldas,
Amaga, Angelpolis, Heliconia y Ebjico. Es un proyecto estratgico de ordenamiento
ambiental, por la valoracin ecolgica y cultural que posee, por ser el punto de contacto y
frontera natural de dos sistemas territoriales como son el Valle de Aburr y el Can del
ro Cauca y por ser parte de la oferta de bienes y servicios ambientales, del costado
occidental del Valle de Aburr.

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Parque Central de Antioquia: Liderado por el Departamento de Antioquia; ecosistema


estratgico de los municipios del Valle de Aburr y los municipios colindantes, El proyecto
incluye la identificacin, valoracin y concertacin de las acciones necesarias en la
delimitacin, caracterizacin y formulacin del plan de manejo del ecosistema.

Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca del Ro Medelln. Liderado por el rea


Metropolitana. Proyecto con el que se pretende la proteccin de los recursos hdricos de
la ciudad. En su implementacin se tendrn en cuenta que los planes sobre este tema,
sean definidos y aprobados por las autoridades ambientales.

Los proyectos estratgicos del nivel local:

Proyecto de Acueductos Veredales: Con este proyecto se pretender mejorar las


condiciones de salubridad y en general la calidad de vida de los asentamientos
residenciales rurales, mediante la dotacin del servicio de acueducto, con el propsito de
subsanar los altos dficit existentes.

Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos: Proyecto con el que se pretende


avanzar en el saneamiento del Ro Medelln o Aburr. Incluye la construccin de
colectores e interceptores y la disposicin final de las aguas residuales descargadas por el
sistema pblico de alcantarillado, el cual ser ejecutado por la empresa prestadora del
servicio del alcantarillado del Municipio y con un horizonte mnimo de 10 aos para su
ejecucin. Estar articulado con los objetivos y metas de calidad y uso del recurso que
defina la Autoridad Ambiental competente en el proceso de implementacin de las Tasas
Retributivas (Decreto 3100 de 2003).y a la Resolucin 1433/04, ambos del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

Proyecto de Masificacin del Gas Natural Vehicular GNV. La Administracin Municipal


propiciar la conversin de vehculos de transporte pblico colectivo e individual para que
funcionen con gas natural vehicular, GNV, con el propsito de mejorar los ndices de
calidad del aire. Para lograr lo anterior se emprendern acciones de ndole urbanstica y
tributaria tendientes a que se fomente la instalacin de estaciones de GNV en el territorio
municipal y la conversin de los vehculos a este sistema.

ARTCULO 129. Proyectos de resignificacin urbana.


Plan Especial del Centro Tradicional y Representativo Metropolitano. Como instrumento de
planificacin y gua para la gestin del centro tradicional y representativo, es un proyecto orientado a
mejorar la calidad urbanstica y ambiental del centro y a la recuperacin de su significacin y de su
capacidad de convocatoria para todos los sectores sociales de la ciudad metropolitana, mediante la
integracin coherente de las diversas intervenciones en gestacin o en marcha a su interior o en su
periferia inmediata y la proteccin y potenciacin de su patrimonio cultural.
Proyecto eje cultural La Playa Boyac. Dirigido a fortalecer el componente cultural del centro y a
darle a esta va el carcter de eje integrador de la ciudad, como parte de la estrategia de
consolidacin del centro metropolitano. Comprende la actuacin detonante del Museo de Antioquia,
complementada por unas intervenciones en el entorno del Teatro Pablo Tobn Uribe para reforzar
su carcter- y en el borde del ro, para vincularlo peatonalmente al costado occidental e integrar al
mismo su actividad cultural
Recomposicin del espacio urbano de La Alpujarra. Proyecto dirigido a completar, mejorar,
armonizar y vincular efectivamente los desarrollos urbansticos de los sectores conocidos como
Alpujarra 1 y Alpujarra 2, donde se localizan las principales actividades representativas e
institucionales de la ciudad. El rea de intervencin propuesta est limitada por la calle San Juan, la
calle 33, la carrera Bolvar y el ro.
La formulacin de este proyecto incluir acciones de mejoramiento del espacio pblico del Centro
Administrativo y su conexin peatonal -a travs de la Avenida del Ferrocarril- con el sector
complementario aledao al ro, creando all nuevos espacios pblicos integradores de sus grandes
equipamientos de ciudad (Teatro Metropolitano, Palacio de Exposiciones y edificio Sede Empresas
Pblicas) y generando desarrollos que refuercen su vocacin institucional y cultural. Entre ellos
puede incluirse vivienda compatible con los usos de hotelera, centro de convenciones y actividades
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

comerciales y de negocios complementarios que constituyan el Centro de Negocios que se desea


promover en el sector.
El proyecto contempla tambin actuaciones e intervenciones estratgicas sobre el borde del ro, con
miras a enriquecer su calidad ambiental y de espacio pblico para la apropiacin cotidiana y peatonal,
a la vez que mejorar la imagen de la ciudad a promover para inversionistas y visitantes.
PARGRAFO. El Plan especial del Centro, se define como un estudio posterior y complementario al
Plan de Ordenamiento Territorial y que debe ser realizado por el Departamento Administrativo de
Planeacin en un plazo de 6 meses a partir de la fecha de aprobacin del presente Acuerdo. Las
propuestas que resulten del Plan Especial del Centro, segn su alcance sern presentadas ante la
autoridad competente, Alcalde o Concejo, para su aprobacin y adopcin.
ARTCULO 130. De los proyectos de generacin de equilibrio urbano.
Sistema de transporte masivo de mediana capacidad.
Proyecto asociado a la expansin del metro, planteado para iniciarse en el mediano plazo y terminar
de implementarse en un plazo superior al horizonte del
plan. Se dirige a optimizar la utilizacin del
metro, expandindolo con otros sistemas de mediana capacidad, a lo largo de algunos de los
principales ejes viales estructurantes de la ciudad.
El sistema global de transporte masivo as configurado cubrir toda el rea urbana, llegando a los
sectores perifricos de alta densidad poblacional, conectando centralidades y corredores de
transporte complementarios. Algunas de las prioridades de implementacin de sus lneas
componentes estn ya definidas, en concertacin con el Metro, y las otras estarn ligadas a las que
se establezcan para el sistema de centralidades y para las actuaciones de redensificacin y
expansin del crecimiento urbano.
Como elementos componentes de este proyecto se han identificado preliminarmente un anillo exterior
integrado al metro en las estaciones Acevedo, Floresta y Aguacatala, y siete lneas transversales, a
saber:
Calle 80 - carrera 65, Aranjuez - Castilla, Palos Verdes - San Cristbal, calle 33, calle 30, calle 10 y
calle 77sur San Antonio de Prado.
Se consideran prioritarias las lneas que permitan:

La conexin de Manrique por la carrera 45 y la calle 67 con el sector de Palos Verdes y la


estacin Hospital del Metro, con prolongacin hasta la avenida del Ferrocarril.

La conexin de la centralidad de Beln con la estacin Industriales del Metro por la calle 30
con prolongacin hacia el centro de la ciudad.

Se incluyen adems, como prioritarios y complementarios del Sistema de Transporte de


Mediana Capacidad, los siguientes:

Carrera 80, en el costado occidental y la Avenida 34, en costado oriental de la ciudad.

La parte correspondiente en Medelln, del corredor de Metropls del Sur.

Cable al Tambo (Parque ARV), pretende dar continuidad al sistema de transporte de mediana
capacidad del sector nor-oriental y rural del Corregimiento de Santa Elena, adems de
propiciar el ecoturismo.

Cable a Pajarito, pretende dar continuidad al sistema de transporte de mediana capacidad del
sector centro-occidental de Medelln.

Cable a La Aldea-La Teresita en el Corregimiento de Palmitas., pretende mejorar las


condiciones de transporte veredal en dicho Corregimiento.

Ciclorrutas: Proyecto con el que se pretende dotar a la ciudad de una infraestructura


complementaria a los sistemas de movilidad existentes y proyectados. Las ciclorutas que se plantean
como prioritarias: la Cicloruta de la Carrera 65 y la Cicloruta de Carabobo.
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Igualmente son complementarias al Sistema de Transporte de Mediana Capacidad las siguientes


actuaciones:
AUI - Actuacin Urbana Integral de las reas de Influencia del Metrocable. Proyecto
urbano que impacta directamente las comunas 1 y 2, con acciones que pretenden la
generacin y el mejoramiento del espacio pblico, la movilidad y los equipamientos; la
consolidacin habitacional, que comprende la reubicacin, construccin y legalizacin de
viviendas; la recuperacin de las condiciones ambientales y el fortalecimiento de centralidades
barriales.
Se tiene definido el AUI Actuacin Urbana Integral y la ejecucin de las acciones modlicas,
entre las que encuentran las de la Quebrada Juan Bobo, de las calles 106 y 107, del Parque
Andaluca y EL CEDEZO en el Parque La Candelaria.
AUI-Actuacin Urbana Integral de las reas de Influencia del Metroplus. El objetivo
general de este proyecto es contribuir a la transformacin urbana y mejoramiento de las reas
de influencia del SISTEMA METROPLUS, a partir de una Propuesta Urbana Integral de los
componentes de espacio pblico, equipamiento, movilidad, vivienda y ambiental, que
contribuya a elevar las condiciones de vida de los habitantes de este sector.
Entre otras de sus metas, el proyecto pretende definir intervenciones y acciones sobre el rea
de influencia del corredor del sistema de transporte masivo- Metroplus que abran espacios
importantes para la transformacin, la consolidacin o la renovacin urbana de los sectores
prximos a l.
Centros de equilibrio norte y sur. Propuesta de generacin de dos centralidades nuevas de
segundo nivel, articuladas a las estaciones del Metro; estn orientadas a equilibrar el sistema de
centralidades de la ciudad, a consolidar el corredor metropolitano del ro y a constituirse en ncleos
conectores del sector oriental y occidental de la ciudad con el ro. La centralidad propuesta para el
sur consolidar y mejorar los desarrollos vecinos a la estacin El Poblado. La del norte, se plantea
como una actuacin dirigida a dotar de equipamientos y servicios de calidad a la zona norte de la
ciudad, integrando ambos costados de la misma y contribuyendo a la articulacin de sus centros
principales de actividad. Su localizacin plantea en los alrededores de la estacin Acevedo considerando los terrenos de la actual Plaza de Ferias. Ambos centros de equilibrio se plantean como
de segundo nivel en el conjunto de la ciudad, con proyeccin al rea metropolitana y albergaran
actividades mixtas con presencia de comercio, vivienda y una rica dotacin de espacio pblico.
En estas nuevas centralidades, de acuerdo con su proceso de planeacin, se define la localizacin de
actividades mixtas y nuevos usos especializados con intensidades acordes con la jerarqua de las
mismas.
El proyecto Centros de Equilibrio Norte y Sur, tiene como complemento:
Centralidad longitudinal del Ro sobre la Carrera 52. Proyecto de generacin de espacio pblico y
equipamientos que revitaliza el corredor del ro y consolida la centralidad del norte, aprovechando el
potencial de reas optimas estratgicamente localizadas.
Espacios pblicos en el norte. Proyecto dirigido a mejorar la situacin actual de dficit de espacio
pblico de convocatoria en la zona nor-oriental de la ciudad, en sitios que cuenten con buena
accesibilidad y cobertura de transporte pblico.
Como parte de este proyecto se ha vinculado la (AUI) Actuacin Urbana Integral de las reas de
influencia del Metrocable y del Metroplus, mediante la cual se realiza la intervencin del Cerro Santo
Domingo Savio y se generan varios espacios pblicos representativos para esta zona.
Se establecen como complemento de los proyectos de generacin de equilibrio urbano, los
siguientes:
Centro de Equilibrio de Occidente. Tiene como principal objetivo, consolidar la centralidad
localizada en suelo urbano y rural del Corregimiento de San Cristbal.

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Mejoramiento de espacio pblico de corredores estructurantes de ciudad o zonales. Este


proyecto pretende lograr el equilibrio entre el espacio vehicular y peatonal de los corredores
representativos de la ciudad, a partir del rediseo de la seccin vial de los mismos, con el fin de
garantizar el adecuado y seguro desplazamiento y uso por parte de los peatones.
La consolidacin de centralidades urbanas o rurales en proceso de conformacin. Con este
proyecto se pretende generar nuevos espacios pblicos y equipamientos, as como usos
complementarios compatibles que fortalezcan las centralidades de escala zonal en proceso de
conformacin.
La generacin de nuevos espacios pblicos y equipamientos de escala zonal. Proyecto que
tiene como propsito el aprovechamiento de las oportunidades existentes en la ciudad tanto en
predios libres como en infraestructura recreativa para la generacin de espacio pblico
equipamientos zonales, urbanos y rurales. Entre stos se encuentran los de los nuevos centros de
equilibrio de Occidente y El Tambo, los que se generan por los proyectos de equipamientos
estructurantes, los miradores panormicos y los predios potenciales como el de Carlos E. Restrepo y
Finca Montecarlo, entre otros, localizados en el plano de proyectos estratgicos que se protocoliza
con el presente acuerdo.
ARTCULO 131. De los proyectos de planes parciales de tratamientos estratgicos. Proyectos
de intervencin urbana planteados como pruebas piloto de los instrumentos de la Ley 388 de 1997,
con miras a generar nuevos desarrollos en reas de expansin, una transformacin urbanstica
significativa en sectores de localizacin estratgica, buena dotacin de servicios pblicos, transporte
y equipamientos y con potencial de aportar a la construccin del Modelo de Ciudad propuesto por el
Plan. Se refieren fundamentalmente a tratamientos de desarrollo, redesarrollo y renovacin urbana,
experimentando los instrumentos de gestin y desarrollo asociativo pblico privado, unidades de
actuacin urbanstica, reparto equitativo de cargas y beneficio, entre otras figuras.
Renovacin urbana de Naranjal. Plan parcial en marcha, tendiente a generar una positiva
transformacin funcional, urbanstica y ambiental de este sector de borde de ro y del barrio aledao
del Arrabal, en la zona centro occidental de la ciudad, ubicada de acuerdo con los siguientes lmites:
la quebrada La Hueso por el norte, siguiendo por la carrera 65 hasta la calle 43, continuando por la
carrera 64 hasta encontrar la avenida Bolivariana y cerrar de nuevo por la avenida regional hasta la
quebrada La Hueso.
Este proyecto, asumido con criterio social y amplia participacin de la comunidad afectada y la
ciudadana en general, servir de experiencia modelo en la utilizacin de los instrumentos de la Ley
para tratamientos de renovacin, replicable en posteriores situaciones similares.
Renovacin urbana del barrio Corazn de Jess. Aprovechando la experiencia obtenida en el
sector de Naranjal, se propone continuar una transformacin de renovacin en el barrio Corazn de
Jess, procurando una efectiva recualificacin y utilizacin del suelo en este sector de localizacin
central estratgica en el corazn mismo del centro representativo metropolitano que viene
configurndose a lo largo del ro. Dicho tratamiento debe involucrar la aplicacin a este sector de los
objetivos estratgicos del plan de Orientar el crecimiento hacia adentro y contribuir - como sector de
borde del ro- a cualificar este eje como sistema primario de la ciudad.
Conservacin del barrio Prado con otros tratamientos asociados. Plan parcial de este sector de
periferia inmediata del centro, tendiente a conservar el valor patrimonial de Prado, a generar una
transformacin respetuosa en sus bordes norte, sur y occidente - en el rea de influencia de las
estaciones Prado y Hospital buscando al mismo tiempo articular convenientemente los desarrollos
vecinos con tratamiento de redesarrollo. Lo anterior con miras a lograr el objetivo de conservacin
propuesto y a hacer posible la inversin, utilizando los instrumentos de la Ley 388 de 1997, para el
mejoramiento de la dotacin de equipamientos y espacio pblico.
Planes parciales en reas de expansin. Elaboracin de uno o varios planes parciales de
desarrollo tendientes a experimentar la figura de las unidades de actuacin urbanstica para generar
desarrollos de vivienda de calidad en zonas de expansin, con suficiente dotacin de espacio pblico,
actividades econmicas complementarias y equipamientos. Sus prioridades dependen de la
concrecin de los actores interesados y su voluntad de asociacin para estos propsitos.
Plan Parcial de Redesarrollo en Sevilla. Plan parcial orientado a la construccin y consolidacin de
un sector de la ciudad, que por su localizacin estratgica, tiene como finalidad ofrecer
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

equipamientos, servicios, comercio, vivienda y espacio pblico; as como un rea de atraccin de


actividades e inversiones, que contendr las directrices urbansticas y las condiciones del
aprovechamiento del suelo, los mecanismos para garantizar el reparto equitativo de cargas y
beneficios y concretar la adopcin de los instrumentos de gestin del suelo.
ARTCULO 132. De los proyectos dirigidos a mejorar las condiciones de vivienda y hbitat.
Del Programa de Mejoramiento Integral de Barrios. Programa estratgico orientado a la
consolidacin y mejoramiento de la habitabilidad de los asentamientos en condiciones de desarrollo
incompleto e inadecuado como una estrategia de gestin urbana dirigida a atender en forma integral
los desequilibrios territoriales, ambientales, socioculturales y socioeconmicos en la ciudad y lograr el
incremento de los niveles de integracin socioespacial, la sostenibilidad ambiental y el mejoramiento
de la calidad de vida de la poblacin.
La gestin esta articulada al logro de objetivos y metas del Milenio 2020, acordados en la Cumbre del
Milenio del ao 2000, en el marco de la Asamblea General de Naciones Unidas, adoptadas por
Colombia mediante el documento CONPES 91 de 2005, en este sentido, la administracin de la
ciudad coordinar la elaboracin del programa, definir los objetivos, metas e indicadores claves para
el desarrollo y monitoreo de los objetivos, de acuerdo con las dimensiones fundamentales y en el
marco de los lineamientos nacionales. As mismo, establecer las prioridades de actuacin, los
instrumentos y mecanismos de gestin institucional y el plan de inversiones en el marco del
procedimiento de elaboracin y adopcin del Plan Estratgico Habitacional.
Con fundamento en el principio de continuidad, de participacin, economa, eficiencia y eficacia
territorial y social, para el corto y mediano plazo son prioritarios los siguientes proyectos:
Mejoramiento Integral del Barrio Moravia.

Mejoramiento Integral de los Barrios que hacen parte de las intervenciones iniciadas por el
PRIMED fase II en las zonas nororiental y centro-oriental: El Compromiso, Aldea Pablo VI, La
Esperanza No.2, La Avanzada, Carpinelo, Mara Cano-Carambolas, La Sierra, Villa Lilliam,
Villa Turbay, Las Estancias, Ocho de Marzo y Juan Pablo II.

Los Barrios que estn implicados en los proyectos de regularizacin y legalizacin urbanstica
concertados entre 2002-2006:

Sostenibilidad de la intervencin PRIMED fase I, en zona centro-oriental: Trece de Noviembre


y El Pinal, en la zona centro-occidental: Las Independencias, Nuevos Conquistadores, El
Salado y El Corazn y en la zona noroccidental El Triunfo, El Progreso No 2, Picacho y
Picachito.

Los Barrios y sectores implicados en procesos de legalizacin de predios relacionados con el


antiguo CORVIDE, en la zona nororiental Balcones del Jardn y los barrios Granizal, Mosc 2,
Popular, Playn de los Comuneros, La Isla y San Pablo, en la zona noroccidental La
Candelaria en el barrio Crdoba; otros barrios y sectores con procesos iniciados: Aures 1 y
Aures 2, Pedregal Bajo, Pajarito y La Aurora. En la zona centro-oriental San Antonio, Villa Tina
y La Libertad; urbanizacin Cauces de Barrios de Jess y la Urbanizacin Medelln sin
tugurios en el barrio Loreto. Zona sur-occidental: El Rincn y en suelo urbano de San
Cristbal, Caracol.

CAPITULO V
De los Asentamientos Humanos y el Sistema Habitacional
ARTCULO 133. Conceptos orientadores de las actuaciones del Sistema Habitacional.
Las acciones territoriales en materia habitacional se enmarcan en los siguientes conceptos:
Sistema Habitacional. Se entiende por sistema habitacional el conjunto organizado de
interrelaciones entre actores que intervienen en la poltica habitacional, objetivos, polticas,
conceptos, criterios, estrategias, programas, proyectos, acciones, directrices, orientaciones,
mecanismos, herramientas y el Plan Estratgico Habitacional como instrumento de planeacin y
gestin que personificar la poltica habitacional por medio de los cual se desarrollar el mandato
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

constitucional del derecho a vivienda digna y el objetivo estratgico y polticas de ordenamiento


territorial en materia de vivienda definidas en el artculo 12 del acuerdo 62 de 1999.
Asentamientos Humanos. Los asentamientos humanos en las diversas configuraciones fsicoespaciales se generan por las dinmicas diferenciales de distribucin de la poblacin, por las distintas
formas de transformacin, apropiacin, ocupacin y construccin social del territorio, que impactan
positiva o negativamente las condiciones y calidad de vida de las personas y de las sociedades; en
este sentido, los fenmenos y el sistema de relaciones socioculturales, econmicas y polticas se
expresan en las unidades territoriales geogrficamente delimitadas y al mismo tiempo en las
dinmicas de agregacin urbano regionales.
Los asentamientos humanos en el municipio son urbanos y rurales, materializados en las comunas y
los barrios, los Corregimientos y las veredas; y se interrelacionan con las dinmicas de los municipios
del valle de Aburr, del oriente y occidente cercano del Departamento de Antioquia, con el sistema
nacional y el sistema global de ciudades.
Hbitat. El hbitat referido a los asentamientos urbanos y rurales puede entenderse como la unidad
global de interrelaciones fsico espaciales, ambientales, socioeconmicas y socioculturales entre la
vivienda y el entorno lugares de permanencia donde se habita y se tejen las relaciones familiares,
vecinales y comunitarias y, en cu conjunto forman parte del sistema habitacional.
Vivienda. La vivienda es un bien meritorio, soporte material y medio para la satisfaccin de necesidades
humanas vitales y existenciales; es condicin fundamental para el desarrollo de la persona, la familia y la
socializacin, dinamiza las actividades productivas y es indicador del umbral espiritual de la cultura,
factor de identidad, arraigo y desarrollo territorial. La vivienda es concebida como la unidad casa y
entorno que contribuye a la consolidacin de los tejidos barriales y veredales.
Vivienda digna es aquella que reconoce las diferentes formas de habitar, cumple con condiciones de
habitabilidad, localizacin en sitio apto y accesible, prestacin de los servicios pblicos domiciliarios y
saneamiento ambiental, iluminacin y ventilacin, seguridad en la estructura, espacio adecuado al
tamao del grupo familiar y seguridad jurdica de la tenencia. La vivienda digna esta articulada a los
sistemas de movilidad y transporte, de espacio pblico y equipamientos en torno al sistema de
centralidades.
En la vivienda rural, se diferencian algunas tipologas: vivienda campesina, frecuentemente utilizada a
la vez como unidad productiva, vivienda suburbana y vivienda campestre o parcelacin de recreo
como segunda vivienda de la poblacin urbana; en todos los casos es atributo fundamental la calidad
paisajstica, el saneamiento bsico, la disponibilidad de servicios de energa, agua potable,
tratamiento de aguas residuales, las condiciones de habitabilidad de la casa, el acceso y la conexin
con los centros de abastecimiento y servicios.
Vivienda de Inters Social. Adems de lo dispuesto por el artculo 91 de la ley 388 de 1997 y la ley
del Plan Nacional de Desarrollo, en el Municipio de Medelln se entiende como la dirigida a garantizar
las condiciones de acceso a vivienda digna de los grupos familiares de menores ingresos y mayor
vulnerabilidad social, concreta el principio de la equidad, el valor de la solidaridad y comprende una
responsabilidad pblica compartida. Toda modalidad establecida por el gobierno nacional en el Plan
Nacional de Desarrollo, en cuanto tipo y precio mximo de las soluciones, cumplir con los
estndares de calidad habitacional regulados para la ciudad.
La Administracin Municipal verificar el precio de venta de las unidades de vivienda de inters social
resultantes o el precio del respectivo lote en aquellos casos de que se hayan beneficiado de las
normas o incentivos nacionales y municipales sobre la materia.
Habitabilidad. Conjunto de cualidades y condiciones especficas de los asentamientos humanos, el
hbitat y la vivienda, que permiten la satisfaccin de necesidades humanas materiales y espirituales,
el bienestar individual y colectivo y que se concretan en la seguridad, la salubridad, la comodidad, los
usos de la tierra, las densidades de la poblacin y la vivienda, la accesibilidad, la movilidad y acceso
a los bienes y servicios, las condiciones para la privacidad, la cohesin social, la participacin y la
integracin socioespacial.
ARTCULO 134. Criterios orientadores del sistema habitacional.
Las actuaciones en materia habitacional se orientarn segn los siguientes criterios:
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Integralidad y Sostenibiliad: Las soluciones habitacionales deben ser integrales, integradas e


integradoras, deben enfrentar los problemas y las soluciones en todas sus dimensiones, en forma
sistemtica y sostenible en el largo plazo, con visin estratgica.
La poltica habitacional en el contexto del desarrollo territorial, debe integrarse con las polticas sociales
de inclusin e integracin social, salud, educacin, cultura, gnero y familia, con las polticas econmicas
de productividad, empleo e ingresos; a la vez, con las polticas ambientales y en especial con las
polticas dirigidas al suelo como recurso estratgico.
Equidad Social y Territorial: La poltica habitacional garantizar la igualdad de oportunidades para
todos y todas las medellinenses en ejercicio de los derechos sociales, econmicos, culturales, colectivos
y del ambiente por medio de la equitativa distribucin de las cargas y de los beneficios, la definicin de
prioridades y de instrumentos y mecanismos redistributivos, con nfasis en la atencin a la pobreza.
Visin Urbano-Regional: La poltica habitacional deber contribuir con la integracin y el desarrollo
urbano regional con la promocin de una adecuada distribucin de los asentamientos humanos en el
contexto del sistema de ciudades articulndose a las polticas territoriales de movilidad y transporte y de
centralidades.
Participacin y Corresponsabilidad: La poltica habitacional contribuir con el fortalecimiento de la
institucionalidad integrando y potenciando las iniciativas y capacidades de respuesta de los diferentes
agentes del desarrollo. La accin conjunta de todos los actores debe fundamentarse en el
reconocimiento de deberes y derechos, la cooperacin y la solidaridad, la coordinacin intersectorial e
interinstitucional, la construccin y adopcin de acuerdos con nfasis en el hbitat popular en los mbitos
barriales, veredales, zonales, de ciudad y urbano regionales.
ARTCULO 135. Lneas Estratgicas y Programas del Sistema Habitacional.
El Sistema Habitacional esta estructurado en cuatro lneas estratgicas y los respectivos programas
como orientaciones claves para dirigir en forma integral las actuaciones territoriales en la transformacin
de los problemas de vivienda y hbitat en el Municipio de Medelln y se constituyen en las guas de las
acciones necesarias para el logro de los objetivos estratgicos y la materializacin de las polticas de
ordenamiento territorial.
Estrategia de Cobertura y Calidad: Las acciones municipales debern estar orientadas a atender en
forma simultnea los acumulados dficits cuantitativos y cualitativos de vivienda y hbitat, para
garantizar ms y mejores soluciones que permitan la satisfaccin de las necesidades habitacionales con
condiciones mnimas de habitabilidad y pertinencia en procesos de generacin de nuevos desarrollos
habitacionales, mejoramiento integral y consolidacin del hbitat urbano y rural, el reasentamiento de
poblacin localizada en zonas de alto riesgo no recuperable, la renovacin urbana y la regularizacin
integral de predios.
Programa Nuevos Desarrollos Habitacionales: La Administracin Municipal promover y adelantar
actuaciones integrales dirigidas a aumentar la cobertura de vivienda de inters social para afrontar el
dficit cuantitativo acumulado de vivienda y para prevenir la ocupacin espontnea e ilegal de
asentamientos humanos, elevando la productividad territorial y asegurando la calidad habitacional en los
procesos de urbanizacin y construccin, con la regulacin del suelo como recurso estratgico, el
fomento de las organizaciones populares de vivienda y la orientacin a la demanda potencial. Las
acciones en la generacin de nuevos desarrollos habitacionales se orientarn en dos sentidos:
Desarrollos habitacionales en suelos urbano y de expansin con atencin prioritaria a la produccin de
vivienda social asequible a los hogares de menores ingresos.
Densificacin urbana en procesos de consolidacin, redesarrollo y renovacin urbana en
aprovechamiento de las infraestructuras instaladas y de economas de transporte, con atencin a
asuntos claves para lograr un uso intensivo razonable del suelo con densidades y alturas controladas
y desarrollos en el sistema de espacio pblico y equipamientos sociales, garantizando la innovacin
de instrumentos que sirvan para proteger a los moradores en asentamientos populares localizados en
reas estratgicas, con la preservacin del patrimonio familiar, las redes econmicas y tejidos
sociales.
Se debern promover modalidades de desarrollos progresivos y las formas de la vivienda compartida ,
entre las que se incluyen los inquilinatos, para garantizar condiciones de acceso a las familias en
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situacin de vulnerabilidad econmica y social y el reconocimiento a las diversas formas de organizacin


social y formas de habitar.
Programa de Reasentamiento de Poblacin: La Administracin Municipal adelantar acciones
dirigidas a reasentamiento de poblacin en el marco de dos lneas:
Reasentamiento de poblacin localizada en zonas de alto riesgo no recuperable, como una actuacin
integral prioritaria en atencin a los asentamientos humanos en situacin de riesgo para garantizar la
proteccin de las vidas humanas, la salud pblica y la sostenibiliad ambiental.
Reasentamiento de poblacin ubicada en reas comprometidas con el desarrollo de proyectos de
movilidad y transporte, espacio pblico y equipamientos sociales.
Las intervenciones estarn orientadas por el anlisis de los impactos ambientales, sociales y econmicos
y la definicin de las alternativas de solucin que minimicen los reasentamientos y los posibles efectos
negativos en la poblacin implicada y garanticen la eficiencia y eficacia territorial y social con la ejecucin
de los proyectos preferiblemente en el entorno barrial y zonal para no desarticular los tejidos sociales y
las redes econmicas, asegurando el reconocimiento de los derechos con la implementacin de los
instrumentos necesarios, incluida la adopcin de los sistemas de seguimiento y control. Las acciones de
manejo de las reas desocupadas por factores de riesgo no recuperables debern hacer parte de los
componentes del programa de reasentamiento de poblacin en coordinacin con las autoridades
ambientales.
Programa de Mejoramiento Integral de Barrios: El programa estar orientado a la transformacin de
los desequilibrios del sistema urbano y social, elevando las condiciones de habitabilidad de los
asentamientos humanos en situacin de pobreza, promoviendo la inclusin e integracin socioespacial.
Sern prioritarias las inversiones pblicas en los sistemas del espacio pblico, los servicios pblicos
domiciliarios y los equipamientos sociales tejiendo la construccin de centralidades vecinales, barriales y
zonales.
El programa que contribuir a disminuir el acumulado dficit cualitativo habitacional en Medelln, estar
compuesto por los siguientes subprogramas:

Subprograma de Regularizacin Integral de Predios: Es una accin orientada a los


asentamientos urbanos resultado de las formas de produccin espontnea e ilegal del hbitat
y la vivienda, para corregir los desequilibrios urbanos y consolidar los sistemas estructurantes
del espacio pblico y de ocupacin del espacio privado, revirtiendo el fenmeno de la
informalidad en el uso, ocupacin y aprovechamiento del suelo, para hacer con criterios
ambientales y de equidad el reordenamiento territorial, elevar los estndares de habitabilidad
y de seguridad a los asentamientos, por medio de la elaboracin de proyectos urbanos que
reconozcan la construccin social del hbitat con la adopcin de normas urbansticas flexibles
ajustadas a la realidad concreta y a las dinmicas singulares de los asentamientos urbanos
que propendan por la distribucin equitativa de las oportunidades y los beneficios del
desarrollo.

Los proyectos urbanos de regularizacin y legalizacin urbanstica se constituyen en marco de


referencia para orientar las iniciativas y recursos de inversiones pblicas, privadas y
comunitarias. Son efectos esperados de este tipo de actuacin la disminucin de los conflictos
asociados a la tenencia del suelo y de las edificaciones, el aumento de la productividad urbana,
la valorizacin de los inmuebles, la consolidacin del capital fsico de la ciudad, la disminucin de
la ilegalidad en la tenencia, la consolidacin de los patrimonios familiares, el mejoramiento de la
casa y del entorno, el aseguramiento jurdico de la tenencia de los predios, la disminucin de
factores de exclusin y segregacin socioespacial El subprograma de regularizacin integral de
predios comprende las siguientes lneas de accin:
o
o
o

Regularizacin y Legalizacin Urbanstica


Titulacin y Legalizacin de Predios
Reconocimiento de la existencia de edificaciones

Subprograma de Mejoramiento de Vivienda: Las actuaciones estarn orientadas a elevar


las condiciones de habitabilidad de la vivienda que le permita al hogar el mejoramiento de la
calidad de vida. Prioritariamente las acciones de mejoramiento de vivienda estarn dirigidas a
la superacin de carencias o deficiencias en:
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Servicios pblicos domiciliarios: redes secundarias y acometidas domiciliarias de


acueducto y alcantarillado.
Saneamiento bsico ambiental: cocina, unidad sanitaria, lavadero, iluminacin, ventilacin
y aislamiento.
Estructura: cimientos, vigas, columnas y muros.
Pisos en tierra o en materiales precarios y cubiertas.
Hacinamiento: espacio disponible, personas por cuarto, cuartos por vivienda, personas
por vivienda.

Subprograma de Mejoramiento de Entorno: Las actuaciones estarn dirigidas a la


consolidacin y mejoramiento de los tejidos vecinales y barriales, con la generacin de obras
que garanticen el mejoramiento de las condiciones de habitabilidad, el acceso de las
comunidades a los bienes y servicios esenciales y su articulacin con los sistemas de
espacio pblico, equipamientos sociales y centralidades.

Programa Hbitat Rural Sostenible: Estar orientado a promover y fomentar el desarrollo sostenible de
los asentamientos rurales, consultando las caractersticas y las dinmicas singulares del hbitat y la
vivienda rural enmarcados en las siguientes lneas de accin:

Regularizacin de tierras rurales


Mejoramiento integral de veredas y centros poblados
Nuevos desarrollos de vivienda rural

Estrategia de Gestin del Suelo e Inmobiliaria y Fomento a la Productividad: El Municipio de


Medelln deber utilizar la potencialidad de los instrumentos de planeacin, gestin y financiacin
territorial para favorecer la consolidacin, mejoramiento y desarrollo del hbitat popular como un campo
de actuacin estratgica de la poltica habitacional, a partir de la distribucin equitativa de las cargas y
los beneficios y promoviendo la construccin de acuerdos urbanos regionales para el desarrollo de
Actuaciones Urbanas Integrales de Vivienda y Hbitat que comprometan la participacin de la nacin en
el desarrollo y la consolidacin de las ciudades de la regin.
La gestin habitacional deber definir los mecanismos de reserva de tierra urbanizable para atender la
demanda potencial de vivienda de inters social con nfasis en los tipos 1 y 2 y atender el
reasentamiento de poblacin localizada en zonas de alto riesgo no recuperable, por lo tanto, deber
estar articulada con los sistemas de informacin municipal y observatorios del suelo e inmobiliarios,
analizar las alternativas de implementacin del banco inmobiliario de reservas de tierras, aires e
inmuebles; Igualmente, promover la soluciones habitacionales en vivienda usada y alternativas de
arriendo con opcin de compra.
Dentro de las acciones a tener en cuenta al perfilar los programas relacionados con esta lnea, se
deber considerar el desarrollo tecnolgico para fortalecer el banco de programas y proyectos
habitacionales, definir la estructura de costos de los proyectos en suelo urbanizado y en suelos de
expansin, el mejoramiento de los diseos urbansticos y arquitectnicos. Considerar el
acompaamiento y asistencia tcnica en las formas de produccin social del hbitat.
Programa de Renovacin Urbana: La administracin municipal adelantar actuaciones dirigidas a la
recuperacin de la vocacin residencial del centro de la ciudad y del corredor de servicios
metropolitanos. Las acciones urbansticas en los procesos de renovacin urbana, harn nfasis en la
vivienda y la valoracin de los entornos. Se propender por el control de los factores de expulsin de
poblacin residente y atraccin de nuevos pobladores, mediante la valoracin patrimonial de los entornos
urbanos, la cualificacin del espacio pblico y potenciacin de los equipamientos e infraestructuras
instaladas, generando procesos de valorizacin, cambios en el uso y ocupacin del centro tradicional.
Estrategia de Financiamiento y Asequibilidad: El Municipio de Medelln deber acercar la demanda
potencial de vivienda de inters social a la demanda efectiva generando condiciones de acceso a la
vivienda con el desarrollo de polticas de financiacin que integren los diversos recursos
intergubernamentales y diferentes instrumentos de financiamiento como el ahorro individual y colectivo,
el subsidio directo a la demanda, el crdito hipotecario y no hipotecario, la cooperacin internacional; a la
vez, utilizar modalidades como el arriendo social y el arriendo social con opcin de compra, atendiendo
las necesidades habitacionales.
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Los programas de financiamiento que se elaboren en desarrollo de esta lnea estratgica en el marco del
plan estratgico habitacional, tendrn en cuenta las condiciones de los asentamientos humanos, las
caractersticas de la poblacin objetivo y los objetivos de los programas habitacionales.
Estrategia de Desarrollo Institucional: El soporte institucional de la poltica habitacional lo constituye la
creacin y puesta en marcha del Sistema Municipal Habitacional, un mecanismo de planeacin y gestin
pblica fundado en la corresponsabilidad.
El Comit Municipal de Poltica Habitacional se constituye en el mecanismo coordinador de este sistema,
en este marco, la Administracin municipal coordinar la elaboracin del plan estratgico habitacional y
el control integral de la gestin y los resultados.
Medelln contribuir con la integracin urbano-regional, mediante procesos de cooperacin horizontal e
intercambio de saberes y experiencias entre ciudades, especialmente con las del valle de Aburr.
Medelln desarrollar estrategias de fomento a la participacin de los diferentes actores por medio de la
construccin de acuerdos y pactos sociales de hbitat en la ciudad, como tambin, con estrategias de
gestin del conocimiento y organizacin del trabajo para la gestin del suelo y el hbitat.
PARGRAFO: Las lneas de accin estratgicas y los programas de la poltica habitacional debern
complementarse y desarrollarse por medio del instrumento del Plan Estratgico Habitacional
ARTCULO 136. Del Plan Estratgico Habitacional.
El Plan Estratgico Habitacional es el instrumento de planeacin y gua para la gestin en la
implementacin de la poltica habitacional de donde surgirn las disposiciones y directrices en materia de
vivienda de inters social como componente estratgico del sistema habitacional, en el se desarrollar el
mandato constitucional del derecho a vivienda digna, de proteccin especial a las personas, las familias
y a los asentamientos humanos en situacin de pobreza, vulnerabilidad social y econmica, por lo que
propender por una distribucin ms justa y equilibrada de las oportunidades y beneficios del desarrollo
con la focalizacin poblacional, geogrfica y programtica del gasto social en vivienda, como
responsabilidad compartida con la Nacin.
El plan encausar el desarrollo habitacional del municipio garantizando las condiciones para la inclusin
e integracin socio-espacial a travs de un enfoque prospectivo, participativo e integral que aborde la
dimensin espacial de la vivienda desde los componentes fsicos-espaciales, ambientales, econmicos y
socioculturales y, como un elemento que contribuye a lograr un mayor equilibrio en la distribucin de los
asentamientos humanos en el sistema urbano regional. Por lo tanto, el plan debe considerar en su
elaboracin y aplicacin la armonizacin con los dems instrumentos de planeacin, gestin y
financiacin que desarrollan el plan de ordenamiento territorial.
ARTCULO 137. Contenidos del Plan Estratgico Habitacional.
El Plan estar conformado por un diagnstico, una parte propositiva que deber incluir objetivos
generales y especficos, estrategias, programas y proyectos prioritarios y, un plan de inversiones de
corto, mediano y largo plazo incluyendo metas que sern incorporadas en los respectivos planes ;
igualmente incluir una propuesta de ajuste institucional en materia habitacional y el sistema de
seguimiento y control del plan.
PARGRAFO 1. El Plan Estratgico Habitacional ser elaborado en un plazo no mayor a un ao a partir
de la aprobacin del presente ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial. La Administracin Municipal
determinar la metodologa y las entidades y sectores que intervendrn en el proceso de elaboracin del
plan, igualmente, presentar ante el Concejo Municipal, aquellos aspectos que corresponda decidir a
este ente.
PARGRAFO 2. Para el proceso de elaboracin del plan estratgico habitacional se tendr como
referentes principales, las tendencias internacionales, nacionales y locales, los informes de seguimiento
y evaluacin del plan temtico de vivienda contenido en el documento tcnico soporte del POT, el
componente vivienda y hbitat del actual plan de desarrollo y su correspondiente programa de ejecucin

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TERCERA PARTE
Del componente urbano
TTULO I
Del sistema estructurante de espacio pblico urbano - normas urbansticas estructurales
ARTCULO 138. Concepto.
El sistema estructurante de espacio pblico urbano, est compuesto por el conjunto de elementos
naturales y construidos que encauzan y soportan el desarrollo fsico de las reas urbanas y de
expansin urbana.
Este sistema de espacio pblico urbano est constituido por los ordenadores primarios de esta
porcin del territorio municipal, destacndose desde los sistemas naturales, el ro Medelln (ro
Aburr) y sus afluentes, junto con los cerros tutelares de la ciudad, los cuales hacen parte
respectivamente de los sistemas estructurantes generales hidrogrfico y orogrfico del municipio.
Igualmente, son fundamentales desde los elementos constitutivos artificiales, el sistema de
centralidades urbanas, los ejes estructurantes que hacen parte del sistema vial y de transporte
urbano y los dems espacios pblicos de importancia en forma de parques, plazas y zonas verdes y
de los equipamientos colectivos.
CAPTULO I
De los constitutivos naturales
ARTICULO 139. Del sistema orogrfico.
Conforma el sistema orogrfico urbano, el conjunto de cerros tutelares de la Ciudad de Medelln, que
haciendo parte del sistema orogrfico general del municipio, se encuentran localizados en esta
porcin del territorio. Para cada cerro se estableci una zonificacin general y se identificaron uno
criterios de manejo y tratamientos, definidos como sigue:
Fundamento general de la zonificacin. La zonificacin busca maximizar el cumplimiento de los
objetivos propuestos para contribuir a minimizar los conflictos derivados de la situacin de usos
existentes y la problemtica identificada para cada uno de los cerros, y aportar a un adecuado
aprovechamiento de las oportunidades sociales, econmicas, ambientales, en una perspectiva de
largo plazo.
Intencin de manejo. Se refiere al propsito fundamental de manejo de determinada porcin del
rea del cerro, para garantizar que los valores ambientales, las calidades escnicas y la posibilidad
de apropiacin colectiva perduren en el tiempo aprovechando las potencialidades, as como
disminuyendo o mitigando los conflictos producto de la problemtica identificada, mediante el manejo
adecuado.
1. CERRO EL VOLADOR
El cerro El Volador debe mantenerse
como un espacio pblico estructurado, dotado de
equipamientos para la educacin ambiental y arqueolgica y la recreacin pasiva; con reas
destinadas a la conservacin ecolgica, ambiental, paisajstica, arqueolgica y recreacin pasiva.
Zona de recuperacin para la conservacin. En esta zona se debe recuperar la funcin ecolgica
y ambiental del cerro y como tratamiento, se debe tener la sustitucin de las especies exticas
propiciando el nacimiento de vegetacin natural.
Zona de recuperacin ambiental y paisajstica. Esta zona se debe recuperar para uso de
recreacin pasiva y esparcimiento, generacin de servicios ambientales, potenciando su calidad
escnica mediante el manejo de senderos.
Zona de uso intensivo. Se deben realizar en esta zona acciones tendientes al mejoramiento del
espacio pblico y proteccin del patrimonio arqueolgico.
Zona de consolidacin de borde. Se deben generar actuaciones tendientes al establecimiento de
reas o corredores de borde que sirvan a su vez como barreras fsicas que faciliten el control y
vigilancia para evitar cualquier tipo de asentamiento ilegal.
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2. CERRO SANTO DOMINGO.


Deber integrarse al sistema urbano como espacio pblico activo, articulado a la estructura urbana
aledaa para propiciar procesos de cohesin social y urbana. Su proximidad al permetro rural y la
precariedad de sus asentamientos lo convierte en un cerro de borde.
Zona de recuperacin para la conservacin. Se debern recuperar y manejar adecuadamente las
zonas de retiro obligatorio a los nacimientos de las quebradas, mediante la adquisicin de predios por
parte del municipio.
Zona de recuperacin ambiental y paisajstica. Para esta rea se deber mejorar las calidades
escnicas y ambientales del camino a Guarne.
Zona de recuperacin ambiental y paisajstica en reas de alto riesgo no recuperable. Por el
riesgo que representa para las comunidades que se encuentran ubicadas en esta zona, se deben
adelantar medidas tendientes a que se mitigue el riesgo y las actividades previstas para estos suelos
en el presente Acuerdo. Solo se permiten actividades tendientes a la conservacin.
Zona de desarrollo urbanstico. Se debern mejorar las condiciones de habitabilidad de los
asentamientos humanos existentes all a travs de programas de mejoramiento de vivienda, dotacin
de infraestructura en servicios pblicos, esto con el fin de mitigar el impacto de vertimiento de aguas
servidas a los cauces de las quebradas, quemas a cielo abierto, produccin de escombros. Adems
de propender por la generacin de espacios pblicos, vas y senderos con miras a lograr su
consolidacin urbana y posibilitar su funcin complementaria de recreacin y educacin ambiental.
Zona de consolidacin del espacio pblico. En esta rea se deber consolidar y restablecer las
posibilidades del uso pblico mejorando sus condiciones funcionales y escnicas.
Zona de consolidacin de borde. Se debern establecer reas o corredores de borde que sirvan
a su vez como barreras fsicas que faciliten el control y vigilancia para evitar cualquier tipo de
asentamiento ilegal.
3. CERRO LA ASOMADERA.
La funcin principal del cerro deber mantenerse como rea de conservacin ecolgica, ambiental y
paisajstica.
El cerro deber preservarse como espacio pblico estructurado, dotado de equipamientos para la
educacin ambiental, las prcticas deportivas y recreativas, referente ambiental y paisajstico dentro
del sistema de espacio pblico de la ciudad.
Zona de recuperacin ambiental y paisajstica. Se deber recuperar para el uso de recreacin
pasiva y esparcimiento, potenciar su calidad escnica mediante el manejo de senderos e
identificacin de sitios de inters para la comunidad.
Zona de uso intensivo. Se debe garantizar el uso y apropiacin del espacio pblico para la prctica
del deporte, definiendo claros parmetros de convivencia con el entorno natural, reforzando su
carcter como referente ambiental para la ciudad.
Zona de consolidacin de borde. Se debern establecer reas o corredores de borde que sirvan a
su vez como barreras fsicas que faciliten el control y vigilancia para evitar cualquier tipo de
asentamiento ilegal.
4. CERRO EL SALVADOR.
La funcin principal del cerro deber ser de consolidacin, conservacin urbana arquitectnica y
como funcin complementaria de recreacin y conservacin ambiental.
Se deber conservar el cerro como espacio pblico estructurado, referente histrico, visual y mirador
urbano.
Zona de recuperacin ambiental y paisajstica. Esta zona se deber recuperar para que sea sitio
de recreacin pasiva y esparcimiento, mejoramiento escnico y de equipamientos.
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Zona de proteccin del patrimonio histrico-cultural. Se deben mantener las caractersticas de


valor arquitectnico del barrio el Salvador y restringir el uso de construcciones que alteren la
condicin actual.
Zona de uso intensivo. Esta zona que corresponde al rea del parque que es de espacio pblico, se
deber destinar para actividades deportivas y recreativas, incentivando su uso y apropiacin por
parte de la comunidad
Zona de consolidacin de borde. Se deber mejorar la calidad escnica del sector de manera que
se potencie su condicin de referente urbano.
5. CERRO NUTIBARA.
La funcin principal del cerro deber mantenerse como rea de conservacin ambiental y
paisajstica, actividades culturales y la recreacin pasiva y activa.
El cerro Nutibara se deber consolidar como espacio pblico estructurado, dotado de equipamientos
para las prcticas deportivas, culturales y recreativas.
Zona de recuperacin para la conservacin. Por corresponder su uso al forestal protector, los usos
complementarios en esta zona se llevaran a cabo siempre y cuando se garantice su funcin
protectora.
Zona de recuperacin ambiental y paisajstica. Se deber recuperar esta zona con el fin de
destinarla al uso de la recreacin pasiva y esparcimiento, proteccin del suelo y mejoramiento
escnico. Para el caso de las plantaciones con especies exticas se recomienda como tratamiento
reponer con especies vegetales forestales arbustivas de baja cobertura que permitan al cerro ser
mirado desde la ciudad.
Zona de uso intensivo. Se deber readecuar urbansticamente esta zona,
a travs del
mejoramiento del espacio pblico, de manera que genere su reconocimiento y apropiacin por parte
de toda la ciudadana como un espacio de convivencia y disfrute.
Zona de consolidacin de borde. Se debern establecer reas o corredores de borde que sirvan a
su vez como barreras fsicas que faciliten el control y vigilancia para evitar cualquier tipo de
asentamiento ilegal.
Zona de proteccin del patrimonio histrico-cultural. Se debern adoptar los tratamientos de
conservacin previstos para inmuebles de inters cultural, adecuacin de su entorno e
implementacin de estrategias que promuevan su reconocimiento y apropiacin.
ARTCULO 140. Del sistema hidrogrfico.
Este sistema est conformado por el ro Medelln (Aburr), sus afluentes y los correspondientes
retiros a las corrientes naturales de agua, comprendidos en los suelos urbanos y de expansin, a
partir de los cuales y durante la vigencia del presente Plan de Ordenamiento Territorial se propone
constituir un sistema de parques lineales de quebradas.
ARTCULO 141. De los parques lineales de quebradas.
Se proponen parques lineales en algunas quebradas que por sus caractersticas topogrficas,
morfolgicas y ambientales presentan posibilidades de adecuacin de sus retiros para el disfrute y
goce pasivo, al igual que sobre aquellos parques que sean propuestos por un estudio de
ordenamiento y manejo de las microcuencas, realizados por la Administracin Municipal o la entidad
ambiental competente.
Su adecuacin busca que se constituyan en fajas de amortiguamiento para proteger el recurso
hidrogrfico.
Las intervenciones de adecuacin de estos parques debern seguir los siguientes lineamientos:

Sern adecuaciones bsicamente ambientales, que mejoren y restituyan las fajas de retiro de
las corrientes hdricas, con arborizacin, engramado y adecuacin mnima de taludes. En
stas, no se permitir la construccin de elementos rgidos, pisos duros, escenarios
deportivos, kioscos o equipamientos, que vayan en contra de los aspectos naturales y de los
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73

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ecosistemas que le confieren su carcter ambiental de conformidad con lo dispuesto en este


Acuerdo.

Promover en los parques lineales comunicacin peatonal y eventualmente ciclovas, cuando la


topografa y las condiciones espaciales lo permitan.

Dotarlos de amoblamiento urbano apropiado para su funcin como espacio recreativo pasivo.

PARQUES LINEALES DE QUEBRADA


QUEBRADA
La Rosa
La Bermejala
La Moreno
La Malpaso
NOROCCIDE
La Quintana
NTAL
La Cantera
LA Batea
La Mansin
La Aguadita y Aguadita 1
La Loca
CENTRO
Chorrohondo
ORIENTAL
La India
Santa Elena
ZONA
NORORIENT
AL

CENTROOCCIDENTA
L

SURORIENT
AL

SUROCCCID
ENTAL

Ana Daz
La Hueso
La Pelahueso
La Iguan
La Presidenta
Zuiga
Aguacatala
Escopetera
La Volcana
El Bolo
La Pabn
Altavista

La Picacha
La Cabuyala
SAN
ANTONIO DE El Limonar
PRADO
La Jacinta

LOCALIZACIN
Frente a la cancha de Granizal.
Carrera 46 hasta la carrera 48 y entre carreras. 49 y 50.
Entre la autopista norte y va regional, margen derecha.
Transversal 78 y carrera 80, sector de La Pilarica.
Carrera 65 y carrera 92
Entre la Autopista Norte y la carrera 73A.
Entre las carreras 92 y 87 A
Entre la carrera 42 y la carrera 45 D.
Sector del Parque de La Ladera.
Sector Parque de La Ladera.
Barrio El Pinal y 13 de Noviembre entre carreras 23 y 27.
Entre calle 49 y calle 47.
Desde la Carrera 38 con calle 54 hasta lmite del permetro
urbano.
Entre la carrera 82 y la calle 35.
Desde el Ro hasta su interseccin con la quebrada El Salado.
Desde la carrera 99 hasta que desemboca en La Hueso.
Entre la Ro y la Avenida 80.
Entre la carrera 35 y la 43 D, complementando lo ya adecuado.
Sistema del ro hasta la proyeccin de la carrera 41.
Desde la Carretera el Tesoro hasta la Transversal Inferior.
Desde el cruce de la 35 x calle 7 hasta la Transversal Inferior.
Entre la transversal inferior y la Avenida El Poblado.
Entre la carrera 53 y la carrera 55.
Aguas arriba desde la carrera 79.
Desde la carrera 69B hasta la carrera 75 y desde la carrera 76 a
la 85
Desde el Ro hasta la carrera 89DD.
Desde la carrera 2 B Este hasta la carrera 1 Este
Desde la carrera B Este hasta la antigua carretera a San Antonio
Desde la carrera B Este hasta la antigua carretera a San Antonio

PARAGRAFO: Se podrn generar otros parques lineales diferentes a los definidos en el Plan de
Ordenamiento Territorial, siempre que cumplan con las adecuadas condiciones urbansticas,
ambientales y sean aptas para generar un adecuado espacio pblico. El listado de los parques
lineales de quebrada que se describen a manera enunciativa en el cuadro anterior, podr ser
modificado incluyendo o excluyendo otros parques, siempre y cuando cumplan con las condiciones
requeridas de conformidad con los criterios establecidos en este Acuerdo.
ARTCULO 142. De las reas de importancia recreativa y paisajstica.
Los siguientes son los criterios de manejo para cada una de las reas de importancia ambiental
localizadas en el rea urbana. No todas constituyen suelo de proteccin.
1. Finca Montecarlo. Deber preservarse como rea de reforestacin, y una vez se convierta en
parque recreativo y educativo destinarse a actividades de recreacin pasiva, ecolgicas y educativas.
Las nuevas construcciones o la adicin a las existentes en el espacio libre debern responder a un
proyecto integral de manejo como apoyo a la destinacin de uso recreativo.
2. Finca La Mesa. Se deber preservar como zona verde, que posibilite desarrollar un parque de
recreacin pasiva, prohibiendo las actividades que puedan alterar la permanencia de la arborizacin
actual. Las edificaciones existentes se deben conservar y permitir las actividades de educacin
ambiental y recreacin ecolgica pblica.
3. Parque La Ladera. Se debe mantener con actividades de parque recreativo, preservando la
arborizacin actual.
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74

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Se facilitarn los programas orientados a la reforestacin y preservacin de los afluentes y la


cobertura vegetal existente, as como el acceso de la poblacin para actividades ecolgicas y
culturales.
4. Jardn Botnico. Se deber conservar su uso actual como coleccin de plantas vivas, como rea
recreativa, ecolgica, y de importancia estratgica para la creacin de una cultura urbana basada en
criterios de sostenibilidad ambiental.
Por ser parte del patrimonio
cultural del municipio, en l solo se permitirn las construcciones
nuevas o las reformas que complementen las actividades propias del jardn y estn acordes con sus
caractersticas
ambientales y las tipologas, morfologas y materiales de las edificaciones
existentes
5. Lote de la Universidad de Antioquia (Al Oriente). El uso forestal actual, plantacin forestal,
deber conservarse, permitiendo el desarrollo de programas de reforestacin y preservacin. Se
podrn conservar los equipamientos existentes en el sitio. En el rea donde actualmente no existan
plantaciones forestales se podrn localizar equipamientos educativos, culturales y recreativos.
6. Lote adyacente a la Universidad de Medelln. El uso forestal actual deber conservarse, con
actividades de preservacin ambiental.
7. Club El Campestre. Se deber garantizar el predominio del uso recreativo, y sus caractersticas
de arborizacin y zona verde dominantes.
Se debe proteger la quebrada La Aguacatala y sus respectivos retiros de 30m. y 10m. para el canal
natural y la zona en boxcoulvert.
La generacin de nuevas construcciones o adiciones a las existentes deber responder a una
propuesta de manejo aprobada por el Departamento Administrativo de Planeacin.
8. Club El Rodeo Se deber garantizar el predominio del uso recreativo, y sus caractersticas de
arborizacin y zona verde dominantes.
Del sistema estructurante ambiental es prioritario conservar la quebrada La Guayabala la cual
presenta un retiro de 30m. en canal natural y de 15m. en el canal artificial.
La generacin de nuevas construcciones o adiciones a las existentes deber responder a una
propuesta de manejo aprobada por la Departamento Administrativo de Planeacin
9. Lote donde funcionaba el Vivero Municipal. Deber conservarse como una zona verde de
amortiguamiento de la actividad aledaa; se permitirn las actividades y construcciones adicionales
que complementen y faciliten la produccin de plantas y rboles ornamentales para la ciudad (vivero),
y la capacitacin y educacin ambiental de la comunidad.
10. Zoolgico Santa Fe. Se mantendr su uso recreativo, ambiental y educativo para la ciudadana.
La generacin de nuevas construcciones o adiciones a las existentes debern desarrollarse como
complemento a las actividades actuales.
11. Lote El Castillo: Proyeccin de nomenclatura Carrera 87 con calle 32 EE, parte posterior,
Urbanizacin Castillos de la Castellana. Se deber conservar con la cobertura vegetal actual e
implementar procesos de enriquecimiento forestal con especies nativas, de tal manera que se
conserve el patrimonio natural y ambiental. rea destinada a actividades de recreacin pasiva,
ecolgicas y ambientales.
12. Lote Piedra Lisa: Comuna 13, Barrio Antonio Nario, nacimiento quebrada la Bolillala. rea de
fuertes pendientes donde afloran corrientes de agua, desprovista de vegetacin protectora en la cual
se deben adelantar actividades de enriquecimiento forestal con especies nativas.
13. Llenos antrpicos en el Polgono de expansin Beln Rincn: El rea ocupada por los llenos
antrpicos no aptos para la construccin, de acuerdo con los estudios geolgicos-geotcnicos de
detalle que se realicen, se considerarn suelos de proteccin, los cuales debern tratarse mediante
actividades de reforestacin y enriquecimiento biolgico con especies nativas. Estas reas, no aptas
para la construccin, se debern destinar como espacios para la recreacin pasiva.
14. Museo El Castillo: Este inmueble tiene destinacion de Uso Social Obligado, cultural. En l solo
se permiten las adiciones o construcciones nuevas que complementen las actividades culturales,
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75

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

recreativas y paisajsticas propias del museo. As mismo se deber conservar la vegetacin existente,
respetar la faja de proteccin de la quebrada La Aguacatala de 30 mt, y preservar las caractersticas
ambientales del predio.
PARGRAFO 1: En las reas de importancia recreativa y paisajstica, que no pertenezcan al suelo
de proteccin se podrn permitir un aprovechamiento constructivo acorde con las actividades
permitidas en la respectiva rea de uso general, siempre y cuando no altere sus caractersticas
paisajsticas. Las propuestas en este sentido debern enmarcarse en un Plan Integral de Manejo
sujeto a la aprobacin del Concejo Municipal.
PARGRAFO 2. Las reas de importancia recreativa y paisajstica se identifican en los planos
Suelos de Proteccin y reas de Importancia Recreativa y Paisajstica que se protocolizan con este
Acuerdo.

CAPITULO II
De los constitutivos artificiales o construidos
ARTCULO 143. Concepto.
Conforman los sistemas estructurantes urbanos de origen artificial o construido, los sistemas vial y de
transporte, el sistema de centralidades urbanas, el sistema de espacios pblicos de esparcimiento y
encuentro como parques, plazas y zonas verdes, y el sistema de servicios pblicos.

SECCIN 1.
Del sistema vial y de transporte urbano
ARTCULO 144. Descripcin del sistema vial y de transporte.
La movilidad en el territorio urbano se encuentra soportada a partir de dos sistemas complementarios
e interdependientes: el sistema vial que establece la infraestructura fsica de soporte para la
movilizacin de personas, bienes y servicios, y el sistema de transporte con sus componentes
mviles representados en los diferentes medios de transporte y sus equipamientos complementarios.
Es el sistema de vas el que permite la conexin de la ciudad con su contexto regional y nacional y la
interconexin entre las reas urbana y rural y las diferentes zonas, barrios y sectores de la ciudad.
Desde el punto de vista funcional, la red vial urbana debe ser jerarquizada para que cada nivel
cumpla con unos propsitos especficos.
ARTCULO 145. De la jerarqua vial urbana segn su funcin.
Teniendo en cuenta las caractersticas del trnsito y de la va, la relacin con las actividades de la
poblacin, la accesibilidad, continuidad, longitud y reas que relaciona, el sistema vial de la ciudad se
clasifica de la siguiente manera:
Vas frreas
Va troncal de transporte pblico
Autopistas urbanas
Arterias principales
Arterias menores
Vas colectoras
Vas de servicio
Ciclorutas
Vas peatonales
ARTCULO 146. De la conceptualizacin de los distintos tipos de vas.
Para los efectos de comprensin y manejo en lo respectivo al sistema vial, defnanse los siguientes
tipos de vas:
Vas frreas. Constituyen el sistema de vas de carrilera, para la operacin de trenes. En la ciudad
corresponden a las lneas A, B y la de enlace del metro, y a la red ferroviaria nacional. Poseen
prelacin sobre cualquier otra va. El Municipio de Medelln respaldar los estudios que se realicen
para la restauracin de la lnea frrea nacional por el territorio del Valle de Aburr y sus resultados
podrn complementar y ajustar definiciones del presente Plan de Ordenamiento sobre el tema.
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Vas Troncales de transporte pblico. Vas con destinacin exclusiva de carriles y/o calzadas para
el trnsito de servicio pblico masivo.
Pertenecen a este sistema todas las vas utilizadas para implementar el transporte masivo de
mediana capacidad (TMMTC)
Autopistas urbanas. Son vas rpidas de alta capacidad y largo recorrido, que se caracterizan por
tener calzadas separadas, accesos y salidas controladas, y todas sus intersecciones a desnivel.
En Medelln, el nico eje con caractersticas de autopista urbana, es el sistema vial del corredor
multimodal de transporte del ro Medelln (Aburr).
Vas arterias principales. Su funcin principal es movilizar el flujo vehicular de largo recorrido dentro
del rea urbana, uniendo entre s las diferentes zonas de la ciudad.
El sistema vial arterial principal para la ciudad de Medelln, estar conformado por el anillo
bidireccional del centro, un sistema de vas en direccin norte-sur que corresponde casi totalmente al
sistema vial metropolitano, y un sistema de vas en direccin oriente-occidente, que cruza a desnivel
sobre el sistema vial del ro Medelln (Aburr). Ver plano de jerarqua vial.
Anillo bidireccional del centro: Est constituido por la avenida Oriental (carrera 46-calle 58), avenida
del Ferrocarril (carrera 57) y la calle San Juan (calle 44), cerrando nuevamente en la avenida Oriental.
Sistema vial arterial principal en direccin norte-sur:
Al costado occidental:
Carrera 64C (Autopista Norte)
Avenida Guayabal
Carrera 65
Carrera 76-carrera 74-carreras 72 y 73
Avenida 80-81
Longitudinal (Circunvalar) Occidental (en proyecto)
Al costado oriental:
Avenida del Ferrocarril
Va Moravia - Acevedo
Carreras 52 y 50- Avenida Los Industriales - Avenida Las Vegas, entre el anillo
bidireccional y el lmite con Envigado
Avenida El Poblado
Avenida 34 (Transversal Intermedia), (en proyecto) entre la calle 12 sur y el intercambio
vial de Palos Verdes
Carreras 45 y 46, entre el intercambio vial de Palos Verdes y la calle 92
Longitudinal (Circunvalar) Oriental
Sistema vial arterial principal en direccin oriente-occidente:
Para las zonas nor-oriental y noroccidental:
Calle 111A-carrera 64AA-Intercambio vial de Andaluca, entre carreras 65 y 52
Calles 94 y 95-calles 92 y 93, entre carrera 45 y la Longitudinal Occidental
Calle 80-calle 77-calle 78-carrera 51, entre el anillo bidireccional y la carrera 80-81
Carretera al Mar Pilarica - calle 71-calle 67, entre la carrera 45 (Palos Verdes) y la
Longitudinal Occidental
Transversal 78 - calle 73 - carrera 78 entre el sistema vial del ro Medelln y las vas
laterales a la quebrada La Iguan
Para las zonas centroriental y centroccidental:
Laterales quebrada La Iguan - avenida Oriental - calles 57 y 58, entre la prolongacin
al norte de la Avenida 34 y la avenida 80-81
Calle 50-calles 49 y 50, entre la Longitudinal Oriental y la Longitudinal Occidental
Calle 44-calle 45 (El Cuchilln), entre la Longitudinal Oriental y la Longitudinal
Occidental
Calle 33-calle 37-carretera Las Palmas, entre la Longitudinal Oriental y la Longitudinal
Occidental
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Calles 59 (La Paz) y 57 (Cuba) entre las carrera 57 Avenida del Ferrocarril y la carrera
49.

Para las zonas suroriental y suroccidental


Calle 30-calle 29, entre la avenida El Poblado y la Longitudinal Occidental
Laterales quebrada La Guayabala - calles 10 y 10A, entre la Longitudinal Occidental y la
Avenida 34 (en proyecto)
Calle 2 sur - Loma Los Gonzlez - Loma Los Balsos, entre la avenida 80-81 y la Avenida
34.
Vas arterias menores. Cumplen funciones similares a las vas arterias principales y en algunos
casos presentan caractersticas semejantes a stas, pero con menor alcance (longitud). A
continuacin se relacionan por zonas las vas, construidas o proyectadas, que tienen esta jerarqua.
Ver Plano de Jerarqua vial.

Para la zona nor-oriental:


Va Villa del Socorro - carrera 42B, entre carrera 52 y la Longitudinal Oriental
Va a Santo Domingo (Antigua va a Guarne), entre la carrera 45 (Palos Verdes) y el
permetro urbano
Carrera 49, entre el anillo bidireccional del centro y la va a Villa del Socorro
Para la zona noroccidental:
Calle 104, entre la Autopista Norte y la Longitudinal Occidental
Para la zona centroriental:
Va lateral a la quebrada Santa Elena, entre la avenida Oriental y la Longitudinal Oriental
Calle 58, entre la avenida 34 y la Longitudinal Oriental
Para la zona centroccidental:
Avenida Bolivariana, entre la calle 44 y la carrera 76
Vas laterales a la quebrada La Hueso, entre el sistema vial del ro y la Longitudinal
Occidental
Avenida Nutibara
Para la zona suroriental:
Carretera El Tesoro, entre la avenida 34 y la Longitudinal Oriental
Loma Los Balsos, entre la avenida 34 y la Longitudinal Oriental
Para la zona suroccidental:
Carrera 70- calle 1 Sur, entre la avenida Bolivariana y la Longitudinal Occidental
Vas colectoras. Es el conjunto de vas que distribuyen y canalizan el trnsito vehicular hacia o
desde el sistema arterial hasta diferentes sectores urbanos, en forma directa o con intervencin
complementaria de las vas de servicio. Generalmente unen vas arterias entre s, y deben atender
volmenes de trnsito moderados, incluyendo el transporte pblico colectivo. La definicin de este
sistema para la ciudad de Medelln, es el que aparece en el plano de Jerarqua Vial, anexo a este
documento.
Vas de servicio. Es el conjunto de vas vehiculares cuya funcin principal es facilitar el acceso
directo a las propiedades o actividades adyacentes, perdiendo importancia la funcin de movilidad.
Para este sistema de vas debe restringirse (en lo posible) el transporte pblico y de carga, y la
velocidad permitida estar condicionada al desarrollo de las actividades y flujos peatonales
existentes.
Pertenecen a este sistema todas las dems vas vehiculares de la ciudad no incluidas en las
clasificaciones anteriores.
Ciclorutas. Franja de una va destinada permanentemente para el transporte o desplazamiento de
personas en bicicleta o similares.

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Vas peatonales. Se caracterizan por atender solamente el desplazamiento peatonal, y se localizan


en todos los sectores de la ciudad.
ARTCULO 147. De las especificaciones mnimas de las vas urbanas.
Se establecen las siguientes especificaciones como las dimensiones mnimas para los elementos
componentes de las vas, las cuales deben utilizarse para todo diseo vial en el Municipio de
Medelln.
Las secciones pblicas de las vas definidas debern tener como mnimo, las siguientes dimensiones:
Vas troncales
Mnimo dos carriles exclusivos para transporte pblico 3.50 metros cada uno
Separadores laterales 1.50 metros cada uno
Carriles flujo vehicular mixto (dos por sentido) 3.25 metros
Autopistas urbanas
Nmero de carriles: Tres (3) en cada sentido
Separador central: 5.00 metros
Bermas laterales: 1.50 metros a cada lado de las calzadas.
Zonas verdes laterales: 4.00 metros
Andenes laterales: 2.00 metros
Sistema arterial
Nmero de carriles: Dos (2) en cada sentido
Separador central: 4.00 metros
Zonas verdes laterales: 4.00 metros
Andenes laterales: 2.00 metros
Sistema colector
Nmero de carriles: dos (2) para uno o dos sentidos de circulacin
Separador central: 2.00 metros (si lo hubiere)
Zonas verdes laterales: 3.50 metros
Andenes laterales: 2.00 metros
Sistema de servicio
Nmero de carriles: dos (2) para ambos sentidos de circulacin
Zonas verdes laterales: 1.50 metros
Andenes laterales 2.00 metros
La seccin mnima para vas vehiculares, se establece en 13.00 metros
Vas petaonales:
Andenes laterales 2.00 metros
Zona verde central 6,00 metros
Carril de circulacin vehicular.
Se establecen los siguientes criterios para adoptar los anchos mnimos de carriles vehiculares:

TIPO DE VIA
ANCHO MNIMO DEL CARRIL (m)
Autopista
3.65
Arteria principal
3.50 (*)
Arteria menor
3.50 (*)
Colectora
3.25
De servicio o local
3.00
Va troncal
3.50 para transporte pblico
(*) Estas dimensiones podrn reducirse a 3.25 metros, en los casos de las vas existentes con
restricciones de seccin pblica, que pretendan ser mejoradas en su calidad espacial. Para ello,
se deber implementar la respectiva sealizacin de reduccin de velocidad de circulacin
mxima de 35 kilmetros por hora.

PARGRAFO 1. De acuerdo con las condiciones topogrficas, paisajsticas, de amoblamiento


urbano, de uso del suelo u otras condiciones de carcter tcnico del terreno. estas secciones podrn
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ser ajustadas en razn de estas condicionantes, por parte de la Administracin Municipal, por
intermedio del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal.
PARGRAFO 2. Se podr autorizar el cambio de va vehicular a va peatonal previo el anlisis y
definicin del Comit de Proyectos Viales.
PARAGRAFO 3. Las secciones viales podrn ser mayores para garantizar
maniobrabilidad de acuerdo con el uso o actividad.

una mejor

PARAGRAFO 4. Las vas internas de carcter privado tendrn una seccin pblica de doce metros
(12 m.) distribuidos en calzada de 6.00 metros, zonas verdes laterales de 1.50 metros y andenes
laterales de 1.50 metros.
ARTCULO 148 Del sistema de transporte urbano de pasajeros.
El sistema de transporte urbano se estructura a partir del Metro, su red complementaria proyectada
de mediana capacidad y la malla urbana de circulacin vehicular y peatonal. Este sistema se
compone de los siguientes elementos:
Infraestructura
reas de circulacin vehicular
reas de circulacin peatonal
Red caminera del metro
Ciclorutas
Sistema de transporte masivo de mediana capacidad
El sistema metro
El transporte colectivo vehicular
El transporte pblico individual
El transporte por cables
Equipamientos
Estaciones del Metro
Estaciones de integracin intermodal
Centro Logstico de Transporte
Depsitos de vehculos de transporte pblico
Las terminales de las rutas formalmente establecidas
Estaciones de transporte por cable
Amoblamiento de Transporte
Paraderos de ruta
Terminales de ruta
PARGRAFO 1. Al modo de transporte de alta capacidad (metro), corresponden las lneas A, B y la
lnea de servicio o de enlace y la posible lnea directa entre las estaciones Caribe e Industriales y
otras posibles lneas. Hacen parte tambin, las diferentes estaciones de parada y las zonas de
integracin intermodal.
PARGRAFO 2. Los depsitos de vehculos de transporte pblico se definen como sitios privados para
albergar en su interior los vehculos que no estn en servicio (haciendo recorrido). Toda empresa de
transporte deber proveerse de estos depsitos para su operacin en la ciudad. La reglamentacin de
estos depsitos de vehculos o Centros Logsticos de Transporte, se define en las disposiciones sobre
equipamientos sealados en este Acuerdo y en las reglamentaciones especficas que elabore la
Administracin Municipal.
ARTCULO 149. Del Plan Sectorial de Transporte y Trnsito.
El Municipio de Medelln disear e implementar un Plan Sectorial de Transporte y Trnsito que
complementar y especificar el funcionamiento de este sistema, contemplando un diagnstico del
parque automotor de servicio pblico en funcin de la necesidad real de la poblacin urbana,
precisando las rutas necesarias e intensidad adecuada de movilizacin de los vehculos.
Dicho plan integrar el proyecto estratgico del Sistema de Transporte de Mediana Capacidad, el
transporte colectivo y el sistema metro y desarrollar otros aspectos complementarios como el
tarifario, estacionamientos y las formas de circulacin y acceso al sistema.

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ARTCULO 150. De las caractersticas de los ejes estructurantes urbanos.


Los ejes estructurantes urbanos poseen adems de su importancia como conectores de las
centralidades, calidades espaciales y paisajsticas que deben ser recuperadas, potenciadas o ser
objeto de mantenimiento de acuerdo a la siguiente tabla, que establece los principales criterios de
manejo, sin perjuicio de su funcionamiento vehicular:
EJES ESTRUCTURANTES URBANOS
NOMENCLATURA
NOMBRE
Avenida
Carlos
(carrera 45).
Calle 94

TRAMO

ACTUACIN

PARMETROS

Gardel Intercambio Palos Verdes y Generacin.


quebrada La Bermejala.
Carrera 49 A y carrera 52.
Recuperacin.

Calle 73

Carrera 45 y carrera 52.

Generacin.

Carrera Carabobo Va Calle 58 y la Quebrada La Generacin.


Moravia Acevedo
Seca
Calle 104

Carrera 76 y carrera 64 C Recuperacin.


(Autopista Norte).

Calle 80

Carreras 72 A y 80.

Generacin.

Carrera 72 A

Calle 80 y Transversal 75.

Generacin.

Transversal
Transversal 78

73

y Carrera 72 A y Calle 65.

Generacin.

Eje: Av. La Playa Av. 1 Entre la carrera 38 y Sistema Recuperacin


de Mayo Av. De Greiff vial del Ro
un
tramo
Av. De la Repblica
mantenimiento
otro.
Calle 42

Cementerio San Lorenzo y Generacin.


Sistema vial del Ro.

Calle 37

Glorieta San Diego


Sistema vial del Ro

Bulevar Lnea A del Metro

Parque de la Repblica (calle Mantenimiento.


68) y la calle 32.
Sistema Vial del Ro y la Mantenimiento.
carrera Palac (50)
Av. Oriental y el Sistema del Generacin.
Ro

Bulevar Lnea B
Calle San Juan

Calle Ayacucho (49)

Carrera Junn (49).


Av.
Juan
Del
(Carrera 51 D).

en
y
en

el Generacin.

Carrera Junn y la carrera 21

Generacin.

Parque San Antonio y la calle Mantenimiento.


Caracas (54)
Corral Calle 54 y la Calle 64
Recuperacin.

Quebrada La Hueso.

Sistema vial del Ro y la Generacin


carrera 108
mantenimiento

Quebrada Ana Daz.

Calle 47 D y la Calle San Generacin.


Juan

Quebrada La Salada.

Calle San Juan y la Calle 40

Mantenimiento.

Quebrada La Picacha.

Sistema del Ro y carrera 83

Mantenimiento.

Adecuacin de mejores espacios


peatonales
Recuperacin de las calidades
paisajsticas de la va y mejora del
espacio peatonal.
Adecuacin de mejores espacios
peatonales y acondicionamiento de
reas que hacen parte de la seccin
de la va
Adecuacin de mejores espacios
peatonales
y
acondicionamiento
como paseo urbano
Recuperacin de las calidades de la
va y mejora del espacio peatonal
como futuro corredor de transporte
pblico de pasajeros
Adecuacin de mejores espacios
peatonales, acondicionamiento de
reas que hacen parte de la seccin
de la va
Adecuacin de mejores espacios
peatonales y acondicionamiento de
reas que hacen parte de la seccin
de la va
Adecuacin de mejores espacios
peatonales y acondicionamiento de
reas que hacen parte de la seccin
de la va
Mantenimiento de las calidades que
presenta el eje entre el Teatro Pablo
Tobn Uribe y la Av. Oriental. Y
recuperacin de las calidades
espaciales y paisajsticas del resto
Adecuacin de mejores espacios
peatonales y acondicionamiento de
reas que hacen parte de la seccin
de la va
Adecuacin de mejores espacios
peatonales y acondicionamiento de
reas que hacen parte de la seccin
de la va
Mantenimiento de las estructuras
actuales del espacio pblico
Mantenimiento de las estructuras
actuales del espacio pblico
Adecuacin de mejores espacios
peatonales y acondicionamiento de
las reas que hacen parte de la
seccin de la va
Adecuacin de mejores espacios
peatonales y acondicionamiento de
las reas que hacen parte de la
seccin de la va
Mantenimiento de las estructuras
actuales del espacio pblico
Recuperacin de las calidades
paisajsticas deterioradas por la
apropiacin de los espacios privados
de los primeros pisos que poseen
actividades econmicas
Adecuacin de mejores espacios
peatonales y acondicionamiento de
las reas que hacen parte de la
seccin de la va y mantenimiento de
las estructuras existentes
Adecuacin de mejores espacios
peatonales y acondicionamiento de
las reas que hacen parte de la
seccin de la va
Mantenimiento de las estructuras
actuales del espacio pblico
Mantenimiento de las estructuras
actuales del espacio pblico

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006


Quebrada. La Pelahueso

Quebrada La Hueso y la Generacin.


carrera 100

Quebrada La Iguan.

Sistema del Ro y la Av. 80- Generacin.


81

Avenida Nutibara.

Glorieta de Buleras y Cl San Recuperacin.


Juan

Avenida Bolivariana

Sistema vial del Ro y la Mantenimiento.


carrera 76

Avenida 33

Sistema vial del Ro y la 84

Calle San Juan (44)

Sistema del Ro y la carrera Recuperacin.


97

Av. Oriental y Cl 58

Glorietas
Fatelares

Av. Alfonso
Ferrocarril)

Lpez

San

Recuperacin.

Diego

(Del Glorieta Fatelares


Exposiciones

y Recuperacin.

de Recuperacin.

Calle Colombia (50)

Sistema del Ro y la carrera Recuperacin.


84

Carrera 70 (Tramo 1)

Calle Colombia (50) y la Recuperacin.


Circular 1

Circular 1

Av. Nutibara y Av. Bolivariana Mantenimiento

Carrera 76

Quebrada La Picacha y 2. Recuperacin.


Parque Laureles

Eje: Avenida Jardn Calle Carrera 84 y Circular 1


35 carrera 73

Carrera 73

Mantenimiento.

1 parque de Laureles y calle Generacin.


47 D

Eje: carrera 82 - calle 48 A- Calle 45 y la Avenida 80-81


carrera 81 y calle 52

Mantenimiento.

Av. San Diego El Poblado Calle 37 y Quebrada La Mantenimiento.


(carrera 43 A)
Ziga

Carretera Las Palmas

Av. Industriales
Vegas

Carrera 43 A y el lmite del Recuperacin.


permetro urbano

Las Calle 29 y la quebrada La Generacin.


Ziga

quebrada

La Av. 43 A y Avenida Las Generacin.


Vegas

Paralelas quebrada.
Presidenta

La Carrera 35 y Sistema vial del Generacin.


Ro

Paralelas
Poblada

Carrera 65

Av. 80-81 y Quebrada La Generacin.


Madera

Adecuacin de mejores espacios


peatonales y acondicionamiento de
las reas que hacen parte de la
seccin de la va.
Adecuacin de mejores espacios
peatonales y acondicionamiento de
las reas que hacen parte de la
seccin de la va
Recuperacin de las calidades
paisajsticas deterioradas por la
apropiacin de los espacios privados
de los primeros pisos que poseen
actividades econmicas
Preservacin de las calidades
paisajsticas y de espacio pblico
peatonal
Recuperacin de las reas que
hacen parte de la seccin de la va y
adecuacin de espacios para el
peatn y los discapacitados
Recuperacin de las reas que
hacen parte de la seccin de la va y
adecuacin de espacios para el
peatn y los discapacitados
Recuperacin de las reas que
hacen parte de la seccin de la va y
adecuacin de espacios para el
peatn y los discapacitados
Recuperacin de las reas que
hacen parte de la seccin de la va y
adecuacin de espacios para el
peatn y los discapacitados
Recuperacin de las reas que
hacen parte de la seccin de la va y
adecuacin de espacios para el
peatn y los discapacitados
Recuperacin de
las calidades
paisajisticas y de las reas que
hacen parte de la seccin de la va y
adecuacin de espacios para el
peatn y los discapacitados
Recuperacin de las calidades
paisajsticas deterioradas por la
apropiacin de los espacios privados
de los primeros pisos que poseen
actividades econmicas
Recuperacin de las reas que
hacen parte de la seccin de la va y
adecuacin de espacios para el
peatn y los discapacitados
Recuperacin de las calidades
paisajsticas deterioradas por la
apropiacin de los espacios privados
de los primeros pisos que poseen
actividades econmicas
Adecuacin de mejores espacios
peatonales y acondicionamiento de
reas que hacen parte de la seccin
de la va
Preservacin de las calidades
paisajsticas y de espacio pblico
peatonal
Preservar
zonas
verdes
y
arborizacin
y
generacin
de
espacios pblicos lineales en los
nuevos desarrollos
Recuperacin
paisajstica
y
adecuacin de miradores urbanos y
de espacios para el peatn
Adecuacin de mejores espacios
peatonales y acondicionamiento de
reas que hacen parte de la seccin
de la va
Adecuacin de mejores espacios
peatonales y acondicionamiento de
reas ambientales.
Adecuacin de mejores espacios
peatonales y acondicionamiento de
reas ambientales.
Adecuacin de mejores espacios
peatonales y acondicionamiento de
reas ambientales adosadas al
parque de la Paz

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

82

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006


Carrera 70 (Tramo 2)

Av. Bolivariana y la Av. 80- Generacin.


81

Carrera 84 83

Cl San Juan y la Calle 15 A

Generacin.

Av. Guayabal (carrera 52)

Calle 30 y el lmite con Itag

Generacin.

Avenida 80 81

Sistema del Ro y la calle Generacin.


104.

Paralelas
quebrada
Guayabala
Paralelas
Altavista

La Carrera 70 y calle 1 Sur.

Quebrada Ro Medelln (Aburr)


prolongacin carrera 89

Mantenimiento.

y Generacin.

Corredor del ro Medelln Quebradas La Zuiga y La Recuperacin.


(ro Aburr)
Madera

Paseo urbano 107

Calle 107 entre carrera 52 Mantenimiento


hasta
Estacin
Popular
(metro cable)

Adecuacin de mejores espacios


peatonales y acondicionamiento de
reas que hacen parte de la seccin
de la va
Adecuacin de mejores espacios
peatonales y acondicionamiento de
reas que hacen parte de la seccin
de la va
Adecuacin de mejores espacios
peatonales y acondicionamiento de
reas que hacen parte de la seccin
de la va
Adecuacin de mejores espacios
peatonales, acondicionamiento de
reas que hacen parte de la seccin
de la va y como futuro corredor de
transporte pblico de pasajeros
Preservacin de las calidades
paisajsticas y de espacio pblico
peatonal.
Adecuacin de mejores espacios
peatonales y acondicionamiento de
las reas ambientales existentes
Revitalizacin del corredor del Ro,
adecuacin de espacios pblicos de
convocatoria,
restitucin
de
elementos de valor ambiental.
Mantenimiento de las calidades
urbanas del paseo.

PARAGRAFO. Mientras no se cuente con un proyecto urbano integral que incorpore los
componentes social, econmico, usos, espacio pblico, movilidad y ambiental, las intervenciones se
limitaran a cumplir los lineamientos del manual de diseo y construccin de componentes del
Espacio Pblico y conservar los elementos que le dan el carcter de corredor urbano
ARTCULO 151. De los proyectos de intervencin en los ejes estructurantes urbanos.
Los proyectos que se realicen para los ejes estructurantes urbanos ya sean como corredores viales,
bulevares, paseos urbanos y similares, debern dar solucin urbana, ambiental, paisajstica, de
espacio pblico y amoblamiento urbano, definiendo las especies de vegetacin, arbreas y de
florescencia, el tipo de amoblamiento urbano y sealizacin, as como las especificaciones
requeridas, para la ejecucin del proyecto, segn la tipologa de corredor.
Los proyectos de intervencin de corredores viales debern considerar las reas constitutivas del
espacio pblico, tales como: Calzada, zona verde pblica, andn, antejardn, fachadas y cubiertas,
entre otros, dependiendo del tipo de proyecto.
ARTCULO 152. De los lineamientos para la intervencin de los ejes viales urbanos existentes.
Los proyectos que se realicen en los ejes estructurantes urbanos existentes ya sean como corredores
viales, bulevares, paseos urbanos y similares debern tener en cuenta los siguientes lineamientos
generales:

Recuperar la calidad paisajstica y ambiental, a partir del mejoramiento integral del espacio
pblico.
Articularse al sistema estructurante del sector de ciudad y al entorno inmediato del
corredor.
Incentivar y cualificar la vocacin de ste.
Adecuar las reas peatonales y vincularse con el sistema estructurante, de espacio
pblico, movilidad y peatonal de la ciudad.
Ampliar la oferta, variedad y calidad del conjunto del espacio pblico abierto y construido
procurando su adecuada apropiacin y mantenimiento, prioritariamente tratar los andenes,
antejardines y zonas verdes, teniendo en cuenta el uso asignado.
Destacar la importancia de la arquitectura y el uso del primer piso en la configuracin y
apropiacin del espacio pblico, evitando fachadas cerradas y culatas o cerramientos
indebidos que imposibilitan la apropiacin indebida del espacio pblico de eje vial.
Valorar y proteger el patrimonio arquitectnico, urbanstico y ambiental; as como
considerar los elementos o inmuebles representativos del eje vial, de forma tal que se
vinculen al proyecto.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

83

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Acoger la normativa urbana, donde se establecen los proyectos, planes parciales, usos,
normatividad y parmetros de desarrollo de las unidades de planificacin polgono de
tratamiento.
Proteger y recuperar los valores espaciales, ambientales y paisajsticos del eje vial.
Conservar el componente arbreo y el amoblamiento de inters especial, as como las
edificaciones patrimoniales reconocidas.
Darle el uso adecuado a los retiros frontales y laterales de las edificaciones y el
tratamiento al espacio pblico acorde con el uso del espacio pblico que lo caracteriza, de
manera tal que lo mejore y revitalice.
Incorporar en el proyecto, las reas residuales libres que se localicen en el entorno
inmediato.
Los paramentos y fachadas que den hacia los corredores debern ser abiertas y con
actividades que revitalicen el espacio pblico y que no generen impactos negativos con el
uso residencial. En todos los casos las fachadas en primer piso debern ser diseadas de
forma tal, que aporten al espacio pblico y no posibilite el deterioro y la indebida
apropiacin de su entorno inmediato.
Proteger las zonas verdes de buenas especificaciones que no se requieran para mejorar la
seccin mnima peatonal de los ejes viales y la arborizacin existentes.
Se debe dejar previsto el tratamiento y la solucin de los desniveles y bajos de los puentes
que genere el proyecto, con el fin de evitar una inadecuada utilizacin.
El proyecto deber dejar resuelto el manejo de redes e infraestructura de servicios
pblicos debidamente avalada por la empresa prestadora de servicios pblicos.

Los sitios con algn tipo de invasin del espacio pblico (cerramientos, construcciones usos
indebidos, entre otros), que se requieran para el adecuado funcionamiento del sistema de transporte
y para la movilidad peatonal, se debern considerar dentro del proyecto, presentando la propuesta
para su solucin.
ARTCULO 153. Lineamientos para la intervencin de andenes en ejes viales.
La intervencin de ejes viales como corredores , bulevares, paseos urbano o similares deber realizar
con base en los siguientes parmetros:

Adecuar los espacios del peatn con buenas calidades ambientales y espaciales, de manera
que se brinden condiciones de comodidad y seguridad al peatn.
Para las reas peatonales se deben considerar mnimo dos (2) franjas, la destinada a la
circulacin peatonal, con una seccin mnima de 1.50 metros para recuperacin de ejes viales
existentes y de mnimo 2.00 metros para los nuevos andenes de nuevos ejes viales que se
generen.
El proyecto debe dejar resuelto el diseo y la localizacin del amoblamiento urbano como
parte del proyecto de espacio pblico, considerando entre ellos las bancas, basureras,
luminarias peatonales, telfonos pblicos, mapas guas del sector, as como elementos de
sealizacin y orientacin, entre otros. De igual manera se debern considerar o no, los
mdulos para las ventas callejeras.
Dar continuidad a los ejes peatonales en los cruces y complejos viales.
Garantizar la accesibilidad para los limitados fsicos y las personas con orientacin disminuida.
La superficie de los andenes deber tratarse con materiales antideslizantes, durables,
sencillos de construir y seguros para el peatn, considerando lo definido en el Manual de
Diseo y Construccin de los Componentes del Espacio Pblico.
Articular peatonalmente, los retiros de quebrada con los andenes del corredor, en los tramos a
intervenir, de acuerdo con los planes de manejo definidos para cada caso.
El proyecto deber dejar la solucin a todos los accesos de los predios privados que den
frente al eje vial y a los desniveles que se presenten en el mismo.

ARTCULO 154. Parmetros para nuevos desarrollos viales.


Los proyectos de espacio pblico para los ejes viales, deben plantear las secciones de la va
vehicular y de las reas peatonales, garantizado la accesibilidad al sector y recomendando
alternativas de solucin a posibles conflictos de trfico vehicular y peatonal.
Ser necesario establecer y proyectar demandas de trfico peatonal y vehicular, tanto para el
proyecto, como para el sector donde se localice el corredor.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

84

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Con los resultados de este anlisis de trfico peatonal y vehicular, se podr plantear la modificacin
al proyecto vial vigente, en caso de que sea necesario e incluso la posibilidad de proponer los
sentidos de circulacin, que permitan mejorar la accesibilidad al sector. Esto ltimo deber ser
autorizado por la Secretara de Transportes y Trnsito Municipal que es la competente en materia de
circulacin vial. Sin embargo, es necesario precisar que, ser indispensable resolver el problema de
estacionamientos por fuera del espacio pblico, en predios particulares que estn localizados en la
zona de influencia inmediata del corredor.
Con el fin de dar continuidad peatonal al corredor en los cruces de las vas, se deben plantear
soluciones adecuadas relacionadas con semaforizacin, sealizacin y el tratamiento de piso, acorde
con lo establecido por La Secretara de Transportes y Trnsito para el sector.
ARTCULO 155. Lineamientos para el manejo del espacio pblico en los corredores de
Metroplus y Metrocable.
Se debe realizar la integracin peatonal del nuevo sistema de transporte con las estaciones del metro
y con la red caminera y peatonal.
Para garantizar una adecuada accesibilidad peatonal al sistema se deben tener andenes con una
seccin mnima de 4 metros, la cual asegurar las franjas mnimas para el desplazamiento de
peatones y para la dotacin racional del amoblamiento urbano.
En caso de proponerse infraestructuras en altura se deben conservar retiros mnimos a paramentos o
a otras infraestructuras, para minimizar los impactos negativos en el espacio pblico y con los predios
privados.
El proyecto deber dejar resuelto todas las infraestructuras y obras complementarias para el
adecuado funcionamiento del sistema.
Los sitios con algn tipo de invasin del espacio pblico (cerramientos, construcciones usos
indebidos, entre otros), que se requieran para el adecuado funcionamiento del sistema de transporte
y para la movilidad peatonal, se deber considerar dentro del proyecto, estableciendo los correctivos
necesarios para el optimo funcionamiento.
Los predios comprometidos en parte o en su totalidad por el sistema, debern garantizar fachadas
abiertas y usos actividades que vitalicen el espacio pblico por lo que no son convenientes las
fachadas cerradas culatas, principalmente en el primer piso.
El proyecto debe dejar resuelto el diseo y la localizacin del amoblamiento urbano como parte del
proyecto de espacio pblico, considerando entre ellos las bancas, basureras, luminarias peatonales,
telfonos pblicos, mapas guas del sector, as como elementos de sealizacin y orientacin, entre
otros. De igual manera se debern considerar los mdulos para las ventas callejeras.
A los tramos de quebradas que se encuentren dentro del rea de intervencin del proyecto, se les
debe dar el tratamiento de acuerdo con los planes de manejo definidos para cada caso y acogindose
a la reglamentacin establecida para la adecuada integracin como parte del espacio pblico,
mediante senderos, puentes peatonales y propuestas paisajsticas.
ARTCULO 156. De la red peatonal general de ciudad.
Se establece como uno de los elementos de espacio pblico ms importantes para lograr la articulacin
y el equilibrio espacial y funcional que se pretende para la ciudad. Est conformada por todos los ejes
viales de uso peatonal o mixto. El sistema peatonal se plantea como la red bsica de comunicacin,
continua y jerarquizada, que permite la conexin de todo el territorio sin requerir otro medio de
transporte.
Se concibe como un sistema de ejes que por sus condiciones fsicas de menor pendiente, mayores
secciones peatonales y mejores calidades ambientales, se establecen como una red que recibe y
distribuye los mayores flujos peatonales, de forma que comunique los diferentes sectores de ciudad y el
sistema de centralidades.
Las actuaciones sobre la red peatonal se orientarn a la recuperacin, mantenimiento de los elementos
peatonales con que cuenta el territorio urbano y rural y a la generacin de nuevas conexiones, con base
en los siguientes parmetros de manejo:
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

85

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Adecuar los espacios del peatn con buenas calidades ambientales y espaciales, de manera que se
brinden condiciones de comodidad y seguridad al peatn.
Responder de manera complementaria a los usos comerciales y de servicios de los primeros pisos,
propiciando la ubicacin del amoblamiento urbano adecuado.
Dar continuidad de los ejes peatonales en los accesos vehiculares a edificaciones, cruces y complejos
viales.
Garantizar la accesibilidad para los limitados fsicos y las personas con orientacin disminuida.
Regularizar los materiales de los andenes, con materiales durables, sencillos de construir, y seguros
para el peatn.
ARTCULO 157. De la red caminera.
Es una red complementaria de la red peatonal general de la ciudad. Est diseada para facilitar el
acceso peatonal a las estaciones del Metro, con el mejoramiento fsico, ambiental y funcional de
corredores peatonales que vinculan las estaciones con las centralidades urbanas de cada sector.

SECCIN 2
Del sistema de centralidades del rea urbana
ARTCULO 158. Concepto.
El sistema general de centralidades est conformado por el Centro Tradicional y representativo de la
Ciudad Metropolitana, los centros de equilibrio del norte y del sur, las centralidades zonales y las
centralidades de barrio. Las primeras dos jerarquas de centralidades se tratan en el sistema
estructurante municipal, las dos ltimas se tratan en esta seccin
PARGRAFO. Como parte constitutiva de los sistemas estructurantes y por ende del sistema de
espacio pblico del municipio, se entendern como espacio pblico especficamente los parques,
plazas, zonas verdes que constituyen bienes de uso pblico, localizados al interior de la centralidad
y en torno de los cuales se conforma la misma.
ARTICULO 159. Corredor del Ro Medelln ( Ro Aburr). Esta centralidad ser la receptora del
Parque Metropolitano del Ro Aburr, as como de edificios pblicos de nivel metropolitano y
regional. Se definir mediante proyecto urbano integral, los tres fragmentos que lo componen, a
saber: Norte, Central y Sur; buscando la adecuada integracin de las reas de equipamiento,
logstica, oportunidad, y polgonos que lo componen.
ARTICULO 160. Centro tradicional y representativo metropolitano
Esta centralidad dotada con gran cantidad de edificios pblicos, parques, plazas y corredores de
diferentes tipos y niveles, requiere de su consolidacin mediante intervenciones especialmente en el
espacio pblico.
Consolidarn los corredores de actividad mediante la peatonalizacin de algunos de los tramos de los
mismos, o parte de la seccin vial.
Todas las calles del centro debern ser objeto de una racionalizacin de la seccin vial, reduciendo
las calzadas hasta su dimensin mnima adecuada, ampliando de manera generosa el espacio para
el peatn.
Los corredores estructurantes identificados que hagan parte del centro tradicional, debern ser
dotados de andenes y bulevares peatonales de dimensiones generosas, donde esto sea posible.
Para tal fin, se debern redisear las secciones viales de los mismos, reduciendo las calzadas hasta
su dimensin mnima adecuada.
ARTCULO 161. De las centralidades zonales.
Son nodos de tipo intermedio entre el centro y las centralidades barriales, en cuanto a la magnitud y
a la diversificacin de actividades. Se constituyen en ncleos de distribucin de bienes y servicios a
un conjunto de sectores y sirven de enlace entre estos y el centro de la ciudad. Se establecen como
centros de zona porciones de los siguientes sectores: Santo Domingo Savio, Manrique (carrera 45),
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86

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Aranjuez, Doce de Octubre, Castilla, Robledo, Buenos Aires, La Amrica, Poblado, La Aurora,
Andaluca, Cristo Rey y Beln, San Cristbal y San Antonio de Prado.
Como mecanismos que permitan el fortalecimiento de la centralidad a partir de los espacios privados
que hacen parte de ellas, se determinan en las normas sobre tratamientos, aprovechamiento y usos
de las correspondientes zonas que delimitan la centralidad, los incentivos en materia de mayor
mezcla de usos, tratamientos de redesarrollo y mayores aprovechamientos para la localizacin de
equipamientos y desarrollo de servicios y comercio a esta escala.
ARTCULO 162. De los centros de barrio.
Son centros con equipamientos dirigidos a un conjunto de barrios y que sirven de enlace con los
centros zonales. Se establecen como centros de barrio los indicados en el cuadro de las
centralidades urbanas.
ARTCULO 163. De las centralidades de estaciones de Metro, Metroplus y Metrocable.
Las estaciones de Metro, Metroplus y Metrocable son sitios de actividad y confluencia de pblico que
generan a su alrededor actividades que le dan el carcter de centralidad. Se constituyen como
centralidades del sistema Metro las plazas y plazoletas generadas para dar acceso a las estaciones y
sus reas de influencia inmediata que tengan fachada a ellas. La Administracin Municipal de
conformidad con las actuaciones urbanas integrales que se desarrollan en torno a los sistemas de
transporte pblico determinar el mbito de dichas centralidades y su delimitacin
ARTCULO 164. Centros de actividad logstica.
Corresponden adems de las centralidades conformadas por las reas para la preservacin de
infraestructuras y elementos del sistema estructurante, a la agrupacin de edificios pblicos de todos
los mbitos.
Para su manejo, se les dotar de un sistema de espacio pblico aledao que las articule.
Si son edificios nicos como es el caso de los nodos de actividad asociados a infraestructuras de
movilidad (Metro, Metropls y dems sistemas de transporte pblico), las empresas prestadoras del
servicio o concesionarias del mismo, el Municipio, los privados mediante concesiones, o el Municipio
en asociacin con los privados, podrn generar edificios de apoyo, de servicios, comercio, cultura,
turismo; que garanticen la dinmica de las actividades logsticas y la sostenibilidad del espacio
pblico.
ARTCULO 165. Centralidades o nodos de actividad de carcter histrico.
Corresponde a la condicin que podr tener una centralidad o parte de ella, por sus condiciones
morfolgicas (trazado urbano, volumetra, alturas, estilos arquitectnicos, secciones viales, etc.) que
ameritan ser preservadas. El Plan de Proteccin Patrimonial las identifica, las reglamenta y define su
gestin.
SECCION 3
Parques, plazas, plazoletas, zonas verdes y miradores panormicos
ARTCULO 166. Concepto.
Conforman este componente del sistema estructurante urbano, las reas de esparcimiento pblico y
de encuentro: parques, plazas, plazoletas, espacios cvicos, zonas verdes y miradores urbanos; estas
pueden ser de origen natural o artificial. Estos espacios hacen parte de los usos sociales obligados y
su localizacin se establece en el plano que se protocoliza con este Acuerdo Uso social obligado,
equipamientos y espacio pblico
ARTCULO 167. Parques Urbanos.
Constituyen estas reas los cerros tutelares y otros parques de especial significacin y jerarqua
urbana y ambiental que se relacionan en la siguiente tabla:
ESPACIO
EL VOLADOR
LA ASOMADERA
CERRO NUTIBARA
PARQUE NORTE
PARQUE JUAN PABLO II
PARQUE ZOOLGICO SANTA FE
JARDN BOTNICO

COMUNA
Robledo (7)
La Candelaria (10)
Beln (16)
Aranjuez (4)
Guayabal (15)
Guayabal (15)
Aranjuez (4)

REA (HA)
106
30
33
12
17
5
14

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87

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LA LADERA
LA MESA

Villa Hermosa (8)


Santa Cruz (2)

19
1.3

PARGRAFO. Las siguientes reas se consideran como usos sociales obligados y podrn ser
parques urbanos pblicos en el eventual caso que el Municipio de Medelln las adquiera.
ESPACIO
Lote U de A Normal de Varones
Club Campestre
Club El Rodeo
Antiguo vivero municipal Poblado
Finca Montecarlo
Lote adyacente U de M
Museo El Castillo

COMUNA
Villa Hermosa (8)
El Poblado (14)
Beln (16)
El Poblado (14)
Manrique (3)
Beln (16)
El Poblado (14)

REA (HA)
43.8
24.7
55.2
2.9
5.8
14.4
3. 86

ARTCULO 168 De las reas construidas o artificiales.


Son espacios pblicos cuya generacin y adecuacin es producto de la intervencin directa del
hombre, y que prestan diversos servicios a la poblacin segn el carcter, el mbito, la valoracin
cultural o patrimonial que poseen y la actividad a la cual se destinan. Se clasifican a su vez en: reas
cvicas y representativas, reas deportivas y zonas verdes.
ARTCULO 169. De las reas cvicas y representativas.
Se establecen como tales los espacios pblicos de mayor representatividad, bien sea por sus
caractersticas singulares de localizacin, por su peso en la conformacin de la estructura del
desarrollo territorial o por los valores culturales que contiene o representa, relacionadas en la
siguiente tabla.
AREAS CVICAS Y REPRESENTATIVAS URBANAS
COMUNA
JERARQUA
ESPACIO PBLICO
Aranjuez (4)
Ciudad
Parque Museo Explora
Aranjuez (4)
Barrial
Parque El Calvario
Aranjuez (4)
Zonal
Parque Aranjuez (B. Berln)
Aranjuez (4)
Ciudad
Parque de Los Deseos
Roblado (7)
Zonal
Parque Robledo
Villa Hermosa (8)
Barrial
Parque Villa Hermosa
Buenos Aires (9)
Barrial
Parque La Milagrosa
La Candelaria (10)
Ciudad
Parque de Berro
La Candelaria (10)
Ciudad
Parque de Bolvar
La Candelaria (10)
Ciudad
Parque de San Antonio
La Candelaria (10)
Ciudad
Plaza de la Alpujarra
La Candelaria (10)
Ciudad
Plazuela San Ignacio
La Candelaria (10)
Ciudad
Plazuela de la Veracruz
La Candelaria (10)
Ciudad
Plazuela Nutibara y nuevos espacios pblicos
circundantes
La Candelaria (10)
Ciudad
Parque Simona Duque
La Candelaria (10)
Ciudad
Plazuela de Zea
La Candelaria (10)
Ciudad
Pasaje Uribe Uribe
La Candelaria (10)
Ciudad
Plazuela y glorieta del Teatro Pablo Tobn
Uribe
La Candelaria (10)
Ciudad
Plazuela de Caicedo
La Candelaria (10)
Ciudad
Parque Mon y Velarde
La Candelaria (10)
Ciudad
Plazoleta de la iglesia de la Veracruz
La Candelaria (10)
Ciudad
Parque Rojas Pinilla
La Candelaria (10)
Ciudad
Plazuela de San Ignacio
La Candelaria (10)
Ciudad
Plazoleta de la Iglesia de San Jos
La Candelaria (10)
Ciudad
Parque del Periodista
La Candelaria (10)
Ciudad
Parque Toms Cipriano de Mosquera
La Candelaria (10)
Barrial
Parque de Boston
La Candelaria (10)
Ciudad
Parque en el antiguo Cementerio de San
Lorenzo
La Candelaria (10)
Vecinal
Parque Iglesia Perpetuo Socorro
La Candelaria (10)
Ciudad
Parque de los Pies Descalzos
Laureles Estadio (11)
Ciudad
Plazoleta Suramericana
Laureles Estadio (11)
Ciudad
Paseo Carlos E. Restrepo Museo de Arte
Moderno
Laureles Estadio (11)
Barrial
Primer Parque de Laureles
Laureles Estadio (11)
Ciudad
Plaza de Banderas
La Amrica (12)
Barrial
Parque La Floresta
El Poblado (14)
Zonal
Parque Principal de El Poblado

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88

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006


El Poblado (14)
Guayabal (15)
Beln (16)
Zona urbana Corregimiento
San Cristbal
Zona urbana Corregimiento
San, Antonio de Prado

Zonal
Zonal
Zonal
Zonal

Parque Lleras
Parque Cristo Rey
Parque de Beln
Parque San Cristbal

Zonal

Parque San Antonio de Prado

ARTCULO 170. Del manejo de las reas cvicas y representativas.


El manejo y las actuaciones de las reas cvicas y representativas debern orientarse a la
preservacin y restauracin de los valores espaciales, ambientales, histricos y culturales de cada
sitio, impidiendo la construccin de estructuras, equipamientos, escenarios deportivos y otros
elementos que atentan contra estos valores o que desvirtan y transforman su carcter
PARGRAFO. Por su representatividad dentro del contexto urbano, se clasifican igualmente como
espacios cvicos y representativos algunos espacios de conformacin lineal, ellos son:
El Paseo del ro Medelln (ro Aburr), entre el puente Guayaquil y el puente del Mico.
La avenida La Playa entre el Teatro Pablo Tobn Uribe y la Plaza Minorista Jos Mara Villa.
Parque Lineal de La Paz (carrera 65 y autopista Norte entre calles 80 y 102)
ARTCULO 171. De las zonas verdes.
Son las zonas verdes pblicas del sistema vial de la ciudad, las zonas verdes residuales de los
desarrollos urbanos y las reas verdes producto de cesiones por los desarrollos urbansticos o
constructivos que no estn incluidas en las anteriores categoras.
ARTCULO 172. De los miradores panormicos.
Son sitios localizados bien sea en reas constitutivas del espacio pblico o a lo largo de las vas, que
debido a su localizacin estratgica por las visuales que ofrece sobre la ciudad o el paisaje,
presentan valores paisajsticos y se convierten en referentes urbanos para la poblacin.
Para preservar los valores paisajsticos, las actuaciones fsicas en los miradores panormicos, se
orientarn con base en los siguientes parmetros:
Definicin de un rea de influencia inmediata al mirador.
Adecuacin del mirador como rea constitutiva del espacio pblico, complementndolo con
amoblamiento urbano adecuado a su funcin.
Se identifican los siguientes miradores panormicos urbanos:
MIRADORES URBANOS
MIRADORES
Cerro Nutibara.
Cerro EL Volador.
Cerro La Asomadera San Diego.
Cerro El Salvador.
La Colinita.
El Rosario, Beln Rincn.
Tanque de EEPP Beln Altavista.
Barrio 13 de Noviembre, carrera 23 por calle
56HC
Cancha de ftbol del barrio Granizal.
Parroquia Santa Mariana de Jess PicachoCruce de la carretera Las Palmas con la va a
Loreto
Ncleo de San Isidro, carrera 53 por Calle 97
Barrio Aures 3, carrera 92 por Quebrada
Malpaso
Carretera a Guarne por calle 102 B
Carrera 72 por Quebrada La Quintana

ACTUACIONES DE MANEJO
Recuperacin orientada a ordenar el espacio y los
puntos de vista
Recuperacin de los miradores naturales del cerro.
Generacin del espacio para el mirador y sus
accesos.
Generacin del espacio para el mirador y sus
accesos.
Generacin del mirador en el espacio pblico.
Generacin del mirador en el espacio pblico.
Generacin del mirador en el espacio pblico.
Generacin del mirador en el espacio pblico.
Generacin del mirador en el espacio pblico.
Generacin del mirador en el espacio pblico.
Generacin del mirador en el espacio pblico.
Generacin del mirador en el espacio pblico.
Generacin del mirador en el espacio pblico.
Generacin del mirador en el espacio pblico.
Generacin del mirador en el espacio pblico

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

89

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

PARGRAFO. Se incorporarn a este listado los dems espacios que de acuerdo con el
reconocimiento ciudadano brinden las mismas caractersticas para ser considerados miradores
panormicos.
ARTCULO 173. De las reas y elementos arquitectnicos espaciales y naturales de propiedad
privada tales como cubiertas, fachadas, paramentos, prticos, antejardines y cerramientos.
Todos ellos componentes fundamentales del espacio pblico aun en aquellos casos en que forman
parte de bienes inmuebles de propiedad privada, su manejo y tratamiento se regir por lo establecido
en las normas especficas que elabore la Administracin Municipal, con miras a satisfacer las
necesidades colectivas en cuanto a condiciones de seguridad, deterioro imposibilidades fsicas de
acceso generando desequilibrio en las condiciones de localizacin con relacin a la poblacin que los
disfruta.
ARTCULO 174. De los tipos de actuacin sobre los espacios pblicos que conforman el
presente sistema.
De acuerdo con las caractersticas propias de las reas de tratamiento y los planes parciales
planteados en el rea urbana, se establecen tres tipos de actuacin, que podrn ser desarrolladas por
entes gubernamentales, por particulares o de forma mixta.
Actuacin de mantenimiento. Se refiere a las actuaciones orientadas a la consolidacin y
preservacin del conjunto de elementos y calidades del espacio pblico en aquellas reas y
corredores donde este atributo presenta buenas condiciones fsicas, ambientales, paisajsticas y
funcionales, y que son marcas urbanas o sitios de referencia en la memoria colectiva de la poblacin.
Actuacin de recuperacin. Este tipo de manejo estar orientado a la ejecucin de acciones y
proyectos de restauracin, restitucin o recuperacin del espacio pblico y los elementos de conexin
y accesibilidad en sectores y corredores urbanos o rurales con procesos de deterioro, bien sea por
cambio de uso, alteracin de las densidades poblacionales, alteracin de la intensidad de uso o
impacto por obras de desarrollo fsico.
Actuacin de generacin. Con este tipo de manejo se busca dotar a las reas de la ciudad que
presentan deficiencias en los estndares de espacio pblico o deficiencias en los elementos de
conexin y comunicacin urbana, propiciando la creacin de nuevos espacios pblicos o de vas que
mejoren la accesibilidad y la movilidad urbana.
ARTCULO 175 De las normas sobre la utilizacin subterrnea de estos espacios pblicos. Se
entiende que bajo la superficie de los parques, plazas, zonas verdes y otros espacios pblicos, el
Municipio podr otorgar concesiones pblicas o privadas para su utilizacin en proyectos que sean de
inters.
Esta utilizacin servir para desarrollar proyectos puntuales en los casos en que se requiera lograr
una mayor oferta de espacios pblicos y de servicios complementarios.
Todo proyecto a desarrollar de esta manera deber contar con la respectiva autorizacin de la
entidad competente y con el visto bueno del Departamento Administrativo de Planeacin y, en caso
que se requiera, con el visto bueno de la autoridad ambiental. Corresponde a estas entidades velar
por la preservacin del espacio pblico en superficie, las condiciones ambientales de la zona y
garantizar la permanencia y adecuacin de la infraestructura de servicios pblicos existentes.
ARTCULO 176. De los criterios generales para el manejo de los espacios pblicos que
conforman el presente sistema.
Las normas para el manejo integral de los espacios pblicos que conforman el presente sistema, se
basan en los siguientes criterios:
Proteger, mejorar y ampliar el espacio pblico, garantizando que el uso comn prevalezca sobre el
inters particular.
Propender por el aprovechamiento del subsuelo y del aire para evitar el agotamiento del espacio
pblico.
Planificar, recuperar, caracterizar y consolidar los espacios pblicos, asignando especial relevancia a
las reas cvicas y representativas y a las reas verdes de esparcimiento pblico.
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Valorar, recuperar, preservar y procurar el uso y disfrute por la comunidad de los elementos
naturales y ambientales y las edificaciones consideradas como de patrimonio arquitectnico, cultural
e histrico y sus reas de influencia, procurando su adecuada conservacin.
Regular los procesos de urbanizacin, parcelacin, construccin e integracin de nuevos espacios,
garantizando la valoracin del espacio pblico y del medio ambiente.
Las reas de riesgo no recuperables se considerarn como reas susceptibles de incorporarse a la
red de espacios pblicos o verdes del municipio.
ARTCULO 177. Del amoblamiento urbano.
Es el conjunto de elementos de dotacin que hacen parte de los espacios pblicos. En general,
responder a las necesidades y requerimientos para el buen funcionamiento de los espacios pblicos
de acuerdo con su carcter y destinacin especfica.
ARTCULO 178. De los elementos que lo conforman.
Hacen parte del amoblamiento urbano y por ende del espacio pblico, aquellos elementos de carcter
permanente o transitorio, tales como:
1. Elementos de informacin
2. Elementos de servicios varios
3. Elementos de ambientacin y ornamentacin
4. Elementos de seguridad
5. Elementos de higiene
6. Elementos de comunicacin
7. Elementos propios de la infraestructura de servicios pblicos y domiciliarios.
ARTCULO 179. Del manejo del amoblamiento urbano.
Para su manejo y las actuaciones fsicas sobre el espacio pblico, se deber tener en cuenta:

La integracin y la armona del amoblamiento urbano con el paisaje, de manera que la


localizacin no atente contra los valores ambientales y patrimoniales de la ciudad.
La funcionalidad de cada espacio, dotndolo de forma racional, integral y variada.
La libre circulacin de las personas y la accesibilidad y movilidad de los discapacitados.
Debern construirse con materiales que garanticen su durabilidad en el tiempo y brinden
seguridad.
SECCIN 4
Los equipamientos

ARTICULO 180. Equipamientos.


Son lugares de carcter pblico o privado dependiendo de su propiedad y del servicio que presten,
ubicados en el suelo urbano, y que sostienen el desarrollo de actividades multisectoriales diferentes a
la vivienda.
Por sus caractersticas, singularidades y por las condiciones de accesibilidad, estos equipamientos
podrn adems prestar servicios a la poblacin rural, a la metrpoli y a la regin.
Su ubicacin se establecer de acuerdo al mbito de prestacin del servicio y debern contribuir a la
cualificacin y consolidacin del sistema de centralidades urbanas
PARGRAFO 1. Los criterios que regulan los equipamientos en esta seccin se aplicarn en todos
suelos (urbano, rural y de expansin) del Municipio de Medelln en aquellos aspectos que sean
pertinentes
PARAGRAFO 2. La Administracin Municipal establecer la norma bsica para cada uno de los
equipamientos en aspectos constructivos y urbansticos atendiendo los criterios sealados en este
Acuerdo de conformidad con las caractersticas y requerimientos propios de cada equipamiento para
su optimo funcionamiento.
ARTICULO 181. Clasificacin de los equipamientos urbanos.
Los equipamientos urbanos se clasifican en los siguientes subsistemas:
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Educacin - ED
Salud - SA
Recreacin y deportes - RE
Comunitarios - CM
Culturales - CU
Asistencia Social - AS
Culto - CL
Fuerza publica - FP
Administracin de justicia - AJ
Justicia cercana al ciudadano - JC
Prevencin y Atencin de desastres - PA
Servicios pblicos - SP
Transporte - TT
Almacenamiento y distribucin del sector primario - PP
Almacenamiento y distribucin de combustibles - CB
Sanitarios - SN
Institucionales - II

a. Equipamientos de educacin ED
ARTCULO 182. Alcance.
Comprende los niveles de preescolar, educacin bsica, educacin media, educacin superior y la
educacin no formal; en todo el territorio municipal (Suelos urbanos, rurales y de expansin).
Equipamiento de Educacin. Son las plantas fsicas destinadas a la formacin humana e intelectual
de las personas, la preparacin de ciudadanos para su plena insercin en la sociedad y su
capacitacin para el desempeo de actividades productivas, altruistas, culturales o sociales.
Los equipamientos pueden ser para Educacin Formal y No formal.

Equipamientos de Educacin Formal. Comprende los establecimientos de preescolar, los


centros de educacin bsica (primaria y secundaria), los centros de educacin media
vocacional y los centros de educacin superior (universitaria, tcnica y tecnolgica.

Equipamientos de Educacin No Formal. Son centros de enseanza artstica, de idiomas,


capacitacin laboral, desempeo comunitario o asociativo, o similares, no consideradas dentro
de la educacin formal, y que para la presente normativa, sern tratados como servicios
educativos complementarios o actividades a ser prestadas mediante los equipamientos
bsicos comunitarios.

PARGRAFO. La educacin no formal se regular dentro de los equipamientos comunitarios. La


reglamentacin que a continuacin se presenta slo se aplica a la educacin formal.
ARTICULO 183. Caractersticas de los nuevos equipamientos de educacin formal.
Ubicacin especfica.
Debern respetar una distancia mnima de cien (100) metros a establecimientos abiertos al pblico
con venta y consumo de licor, y salas de velacin; y una distancia mnima de quinientos (500) metros
a depsitos de cadveres, cementerios, anfiteatros, morgues, plantas de tratamiento de aguas
residuales, estaciones de basuras, industrias y expendios de materiales inflamables y explosivos,
centros de reclusin de adultos.
Instalaciones del equipamiento.
Todos los servicios de un nuevo establecimiento de educacin bsica y media debe desarrollarse en
un solo complejo y comprende los niveles de preescolar, educacin bsica (primaria y secundaria) y
educacin media.
Los espacios requeridos para un establecimiento educativo con educacin bsica desde el grado cero
al once, debern cumplir con las mnimas condiciones de funcionalidad, confort, accesibilidad y
seguridad, y son los siguientes:

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reas Indispensables:
Centro de educacin fsica
Laboratorio de qumica
Laboratorio de fsica
Laboratorio de ciencias naturales
Sala de docentes o profesores
Batera sanitaria (Administrativa-Docentes)
Oficinas de rectora, secretara, tesorera, sala de reuniones.
reas libres de esparcimiento descubiertas
reas deportivas
reas Complementarias:
Biblioteca
Aula Mltiple
Sala de videos o audiovisuales
Restaurante escolar
Tienda escolar
Depsito de materiales escolares
Enfermera Psicologa
Celadura
reas de parqueo
Parmetros de diseo para un establecimiento tpico de educacin:
reas de retiros (ambientales, urbansticos, de seguridad, tcnicos, paisajsticos) si los
requiere.
Cuando los establecimientos educativos sean en dos o ms pisos, se podrn construir
siempre y cuando cumplan con el acceso y movilidad para personas con discapacidad
fsica en todos los pisos, adems de las normas de retiros y alturas en cada sitio de la
ciudad en particular.
El equipamiento deber contar con un atrio o rea pblica como espacio de seguridad que
mitigar los impactos en las horas pico (entrada y salida de estudiantes),
El suelo del establecimiento donde se ubican las construcciones debe ser estable.
El diseo tendr como requisito que las reas complementarias construidas y las
complementarias libres se ubiquen en el planeamiento general de manera que permitan la
utilizacin de los escolares y de la comunidad, mediante la programacin de horarios. Esta
posibilidad se tendr en cuenta para los diseos arquitectnicos de forma que se posibilite
el control en los accesos.
Los espacios definidos como reas complementarias podrn ser modificados segn la
modalidad acadmica, tcnica, tecnolgica o vocacional del establecimiento,
Los equipamientos de educacin bsica y media ubicados en el centro tradicional y
representativo y destinados a la poblacin adulta o por fuera de la edad escolar
(revalidacin), podr prescindir de las reas libres sealadas en el presente artculo.
Los establecimientos educativos no tienen obligacin de cesin de suelo para
equipamientos y espacio pblico, pero tendrn que reservar en rea libre verde arborizada
al menos la correspondiente a la obligacin definida para cada tratamiento urbanstico o
intervencin rural.
ARTICULO 184. De los equipamientos existentes de educacin preescolar, bsica y media.
Todos los equipamientos de educacin preescolar, bsica y media existentes debidamente
legalizados (urbanstica y constructivamente) a la aprobacin de este acuerdo y que no se ajusten a
la presente
normativa se tolerarn, pero cualquier intervencin que implique aumento en
aprovechamientos (aumento de la capacidad de alumnos) se permitirn teniendo en cuenta los
siguientes parmetros:
Las propuestas debern dar prioridad al aumento de las reas libres requeridas para el logro de los 2
m por estudiante.
El aumento de aulas deber tener en cuenta el cumplimiento del estndar de rea libre.
La propuesta debe definir el desarrollo progresivo y por etapas para el logro en la obtencin de un
equipamiento mnimo de 20 aulas con todas sus especificaciones tcnicas y los espacios
complementarios requeridos.
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ARTCULO 185. Jerarquizacin y localizacin de los equipamientos educativos.


Los equipamientos educativos se jerarquizan de acuerdo al mbito de la prestacin del servicio y es
fundamental en la definicin de la ubicacin de los mismos.
Equipamientos educativos de primer orden o general correspondientes a los de educacin superior,
se podrn ubicar en:
El corredor metropolitano de ro,
El centro tradicional y representativo,
Los centros de equilibrio
Las reas especializadas en educacin, salud, ciencia y tecnologa
Segn su mbito pueden ser de:
mbito metropolitano y regional
mbito de ciudad
Equipamientos educativos de segundo orden o local, correspondientes a los servicios de preescolar,
educacin bsica y media vocacional, se ubicarn en los siguientes sectores o anexos a ellos:
El corredor metropolitano del ro,
El centro tradicional y representativo,
Los centros de equilibrio,
Las reas y corredores de actividad mltiple zonales y barriales,
Las centralidades corregimentales,
Las centralidades suburbanas
La centralidades veredales
Segn su mbito pueden ser de:
mbito zonal
mbito corregimental en suelo rural
mbito barrial
mbito suburbano en suelo rural
mbito veredal en suelo rural
PARAGRAFO 1. Adems de los anteriores sectores, en los polgonos de mejoramiento integral se
podrn ubicar equipamientos nuevos de educacin formal en los sitios identificados en los planes de
regularizacion o se ubicarn anexo a equipamientos existentes y compatibles como escenarios
deportivos, parques deportivos principalmente, mitigando los impactos negativos que se generen con
los usos residenciales.
PARGRAFO 2. Los nuevos equipamientos de educacin superior se podrn ubicar en los suelos
rurales siempre y cuando:

Cumplan con el rea mnima del lote exigido para la zona donde se ubique, sin ir en
detrimento del rea mnima requerida para el equipamiento.
El uso especfico sea permitido en la categora de uso.
Cumpla con las celdas de parqueo requeridas segn el nmero de estudiantes, el
personal administrativo y docente y las especificidades de los programas acadmicos.
Teniendo en cuenta los requerimientos para ofrecer los programas acadmicos
establecidos se establece el rea mnima de lote en dos hectreas, de todas maneras
deber cumplir con l rea mnima exigida para el sector en donde se ubique
Cumplir con las disposiciones de accesibilidad para las personas con capacidad de
movilidad reducida
Si el lote se desprende de otro de mayor extensin, los lotes resultantes no podrn quedar
con reas inferiores a la mnima establecida.

b. Equipamientos de salud -SA


ARTCULO 186. Alcance.
Los equipamientos de salud son edificaciones de carcter pblico y privado que tienen como fin la
prestacin del servicio de salud.
Este tipo de equipamientos se pueden localizar en los suelos urbanos, rurales y de expansin
siempre que cumpla con las disposiciones contenidas en los siguientes artculos
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ARTCULO 187. Clasificacin de los equipamientos de salud.


En el Municipio de Medelln la clasificacin se da por niveles segn el grado de complejidad del
servicio que se presta. Dichos niveles van del 1 al 3 siendo este ltimo el de mayor complejidad, es
decir que aquellos equipamientos en salud que se clasifiquen en el nivel 3, son los que tienen
capacidad de profesionales especialistas y tecnologa apropiada, para atender los casos ms
complejos de salud.
Equipamiento De Salud Nivel 1 Puestos de salud y centros de salud.
Este nivel es asociado con el mbito barrial dado su alcance de servicio mdico primario y de poca
complejidad, donde en la mayora de los casos se atienden consultas externas y urgencias menores
de primeros auxilios. Generalmente son lugares visitados por la poblacin circundante.
Equipamiento De Salud Nivel 2 - Clnicas y unidades intermedias.
Este nivel es cubierto por instituciones prestadoras de servicio y su cubrimiento es de tipo zonal,
puesto que dichos equipamientos son remisorios de pacientes con mayor nivel de complejidad y que
generalmente son remitidos de centros de salud y puestos de salud.
Equipamiento De Salud Nivel 3 - Clnicas y Hospitales.
Por su alto nivel en tecnologa y experimentado personal especializado, estos equipamientos son
receptores de demandas de servicios de la metrpoli, la regin y el departamento, adems de las
demandas nacionales y en algunos casos a nivel internacional.
ARTICULO 188. Caractersticas de los nuevos equipamientos de salud
Ubicacin Especfica. Cumpliendo con la reglamentacin de zonificacin general de usos del suelo
de Medelln, su ubicacin especfica ser de acuerdo a los requerimientos estipulados por las
autoridades de salud y las ambientales cuando as lo requieran.
Instalaciones del equipamiento.
La agrupacin de cinco o ms consultorios para la prestacin del servicio de salud se
asumir como un equipamiento de salud del nivel 1 y deber cumplir con todos los
requisitos urbansticos y constructivos establecidos para este tipo de equipamiento
Se considera como consultorio, el espacio destinado a un procedimiento de consulta,
prevencin, revisin, control o tratamiento, tales como las reas de curaciones, control
prenatal, crecimiento y desarrollo, vacunacin, consultorio mdico, consultorio
odontolgico, etc. La norma especfica que establezca la Administracin Municipal definir
el tamao del consultorio.
La agrupacin de cuatro o menos consultorios, debern cumplir con toda la normativa
estipulada por el Ministerio de Salud, el Servicio Seccional de Salud del Departamento, y
la Secretara de Salud Municipal o la autoridad competente para este tipo de
equipamiento.
Deber contar con unidades sanitarias para hombres y mujeres de conformidad con el
rea construida para la atencin al pblico.
Se deber disponer de celdas de parqueo segn la cantidad y tipo de servicios mdicos
que se presten y atendiendo su localizacin en la ciudad.
Las farmacias son consideradas como un servicio mercantil que puede ser
complementario a los equipamientos de salud y se regirn por la normativa particular para
estos, tanto de orden local como de otras entidades superiores.
De conformidad con la clasificacin de los equipamientos de salud, las caractersticas y
requerimientos del equipamiento, se debern cumplir con las disposiciones especficas
establecidas por las autoridades de salud y con las que establezca la Administracin
Municipal.
Estas instalaciones se deben ajustar a las normas de carcter nacional que rigen esta rea
PARGRAFO 1. A travs de las normas especficas se definirn el nmero de parqueaderos (para
usuarios, personal administrativo y mdico, teniendo en cuenta la ubicacin en la ciudad, la cercana
a sistemas de transporte pblico masivo o de mediana capacidad, entre otros), condiciones de
seguridad, condiciones de accesibilidad, volumetras, retiros, etc. Para la definicin de estas normas
se tendrn en cuenta disposiciones tcnicas del servicio y parmetros nacionales e internacionales
PARGRAFO 2 En suelos rurales, las reas mnimas sern las de cada zona siempre y cuando el
rea sobrante del lote de donde se desprenda tenga la mnima requerida para los desarrollos
previstos segn los polgonos de intervenciones y usos permitidos. Excepto en los ejes viales de la
carretera La Palmas y la va a San Pedro de Los Milagros.
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ARTCULO 189 Jerarquizacin de los equipamientos de salud.


Los equipamientos se jerarquizan de acuerdo al mbito de la prestacin del servicio y de ella
depende la ubicacin en el territorio.
Los equipamientos de salud nivel 3 como equipamientos de primer orden o general, se ubicarn
en:
El corredor metropolitano de servicios,
El centro tradicional y representativo,
Los centros de equilibrio
Las reas especializadas en salud, educacin, ciencia y tecnologa
Segn su mbito pueden ser:
mbito de metropolitano y regional
mbito de ciudad
mbito zonal y corregimental,
Los equipamientos de salud nivel 2 como equipamientos de segundo orden o local, se ubicarn
en:
El corredor metropolitano de servicios,
El centro tradicional y representativo,
Los centros de equilibrio,
Las reas especializadas en salud, educacin, ciencia y tecnologa;
Las centralidades zonales y corregimentales;
Segn su mbito pueden ser:
mbito zonal o corregimental
Los equipamientos de salud nivel 1 como equipamientos de segundo orden o local, se ubicarn
en:
El corredor metropolitano de servicios,
El centro tradicional y representativo,
Los centros de equilibrio
Las reas especializadas en salud, educacin, ciencia y tecnologa
Las centralidades zonales y corregimentales;
Segn su mbito pueden ser:
mbito barrial y suburbano
Los equipamientos del nivel I y II podrn estar localizadas en urbanizaciones destinadas a comercio
o servicios, pero debern cumplir todas las normas urbansticas y constructivas para el uso especfico
PARGRAFO . En los polgonos de mejoramiento integral se podrn ubicar equipamientos nuevos
de salud en los sitios identificados en los planes de regularizacin, o se ubicarn anexos a
equipamientos existentes y compatibles como escenarios deportivos, parques deportivos
principalmente, mitigando los impactos negativos que se generen con los usos residenciales. Deben
tener acceso vehicular.
c. Equipamientos de recreacin y deportes -RE
ARTCULO 190. Equipamientos de recreacin y deportes.
Comprende las reas pblicas y privadas cuyo carcter principal es la recreacin pasiva, activa o
mixta. Estn conformados por uno o varios escenarios deportivos y recreativos con el respectivo
amoblamiento y espacios complementarios, y podrn de carcter pblico o privado.
Este tipo de equipamientos se pueden localizar en
siempre que cumpla con las siguientes disposiciones:

los suelos urbanos, rurales y de expansin

ARTCULO 191. Cobertura o jerarqua de los equipamientos de recreacin y deportes.


Segn la cobertura o jerarqua se establecen varios tipos equipamiento de recreacin y deportes, as:

Unidades deportivas
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Parques deportivos
Parques recreativos

ARTCULO 192. Unidad deportiva.


Espacios cuya funcin es la recreacin, la enseanza deportiva y la prctica competitiva. Posee un
mayor nfasis en la especificidad del uso y por tanto requieren de espacios adecuados con tribunas,
cubiertas, camerinos, comercio menor, servicios sanitarios y reas administrativas.
La infraestructura fsica de las unidades deportivas estar conformada por uno o varios escenarios
recreativos y deportivos con los respectivos amoblamientos y espacios complementarios.
Entre los amoblamientos requeridos para estos equipamientos se incluye iluminacin, sitios de estar,
sealizacin, arborizacin y cerramientos, zonas verdes, juegos infantiles, reas o retiros de
aislamiento (si las requiere), etc.
Los espacios complementarios se refieren a actividades comerciales, reas administrativas, reas de
parqueo y reas de control, entre otras.
Estas unidades deportivas son equipamientos de primer orden o general y su mbito es de cobertura
de ciudad, metropolitana o regional.
Las nuevas unidades deportivas se debern ubicar al interior o en el rea inmediata a los siguientes
sectores:
Centro tradicional y representativo
Centros de equilibrio
Corredor de servicios metropolitanos
ARTCULO 193. Parque Deportivo.
Conjunto de canchas y escenarios deportivos con espacios complementarios a la prctica
competitiva, como graderas, camerinos, cubiertas y servicios sanitarios.
Estos espacios deben adems contar con amoblamiento urbano complementario, parqueaderos y
zonas verdes para aislamiento, juegos infantiles y recreacin pasiva. Son equipamientos de segundo
orden o local y su mbito de cobertura es comunal, corregimental y zonal
Se debern ubicar al interior o anexas a las siguientes reas:
Centro tradicional y representativo
Centros de equilibrio
Corredor de servicios metropolitanos
Centralidades zonales o sobre corredores zonales
Centralidades corregimentales
Centralidades suburbanas
ARTCULO 194. Parque recreativo.
Son reas libres para recreacin pasiva y pueden contar con escenarios para la prctica deportiva y
recreativa informal.
Estos equipamientos deben contar con elementos mnimos de amoblamiento urbano complementario,
zonas verdes para aislamiento y juegos infantiles o de adultos. Por los altos impactos de los juegos
extremos, estos no se permiten dentro de esta categora, ni el cubrimiento de escenarios con techos,
ni tribunas o graderas.
Los parque recreativos son de segundo orden o local, y su mbito es barrial, veredal o vecinal. Se
debern ubicar al interior o anexas a las siguientes reas:
Centro tradicional y representativo
Centro de equilibrio norte y sur
Corredor de servicios metropolitanos
Centralidades zonales o sobre corredores zonales
Centralidades corregimentales
Centralidades barriales o sobre corredores barriales
Centralidades suburbanas y veredales
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Se deben ubicar como parte de las zonas verdes pblicas o parques pblicos para lo cual debern
contar siempre con la autorizacin del Departamento Administrativo de Planeacin en el evento que
estas no hagan parte de una Actuacin Urbana Integral. Los parques recreativos se tendrn en
cuenta en la contabilizacin del ndice de espacio pblico efectivo de ciudad exigido en las
disposiciones nacionales.
PARGRAFO. El diseo, adecuacin y mantenimiento de los parques recreativos pblicos estar a
cargo de la Secretara de Obras Pblicas.
ARTICULO195. Escenarios deportivos y recreativos.
Se definen como escenarios deportivos, los destinados a: Placas polideportivas (baloncesto, voleibol,
microftbol y balonmano), canchas de ftbol, piscinas, coliseos cubiertos, gimnasios, muros de
escalada, rampas y pistas de patinaje y circuitos de trote y triciclos.
ARTICULO 196 Amoblamiento en los equipamientos deportivos y recreativos.
El amoblamiento complementario para espacios recreativos y deportivos deber incluir mnimo
arborizacin, jardines, bancas, basureras, lmparas, surtidores de agua, carteleras, relojes, telfonos,
baos pblicos, sealizacin, entre otros. La publicidad que se localice en estos equipamientos
deber cumplir con las disposiciones que rigen la materia.
ARTICULO 197. Espacios complementarios.
Incluye actividades y usos complementarios requeridos para el mejor funcionamiento de los
equipamientos recreativos y deportivos, dentro de los cuales estn cafeteras, mdulos de ventas,
sedes administrativas, sedes de ligas y clubes deportivos, auditorios y aulas para la formacin,
parqueaderos. Estos amoblamientos debern cumplir con las normas especficas que regulen el
tema.
ARTICULO 198. Equipamientos deportivos y recreativos no tradicionales.
Se refiere a los escenarios para la prctica de deportes poco populares, no tradicionales o nuevos,
tales como el golf, deportes a motor, equitacin (Ecuestres en general), deportes extremos (de alto
impacto, a campo abierto o en contacto con la naturaleza) y similares.
Estos se ubicarn principalmente en suelos rurales, como parte de proyectos integrales asociados a
parques ambientales, recreativos, ecolgicos, tursticos o temticos, que no podrn ir en detrimento
de las calidades ambientales del territorio rural.

d. Equipamientos comunitarios CM, Equipamientos culturales CU, Equipamientos de Culto


CL
ARTCULO 199 Alcance.
Los equipamientos comunitarios, los de cultura y los de culto son lugares destinados a atender las
demandas de la poblacin organizada en servicios tales como educacin no formal, la prestacin de
servicios bsicos para el culto, sirven para ser utilizadas por organizaciones sociales y comunitarias,
parar desarrollar sus actividades culturales y cvicas, y como lugares para el encuentro, la creacin y
la convivencia. Estos equipamientos poseen algunas caractersticas comunes y pueden conformar
unidades bsicas de servicios complementarios a los dems subsistemas de equipamientos, por ello
debern cumplir con las disposiciones que a continuacin se sealan, las cuales se aplican para todo
el territorio municipal (Suelos urbanos, rurales y de expansin).
PARAGRAFO. Dentro de estos equipamientos se pueden prestar los siguientes servicios

Educacin no formal,
Programas asistenciales (alimentacin, recreacin, salud ocupacional, sanitarios, de salud,
que no impliquen hospitalizacin ni servicio de hospedaje; para nios, jvenes, mujeres,
adultos y adultos mayores)
Actividades de las organizaciones sociales, culturales y comunitarias
o Juntas de accin comunal
o Juntas administradoras locales
o Organizaciones cvicas
o ONG
o Y similares
Servicios de culto
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ARTCULO 200. Caractersticas de un equipamiento comunitario cultural o de culto.


El inmueble destinado a estos equipamientos podr estar conformado por reas de formacin, de
divulgacin, asistenciales y complementarias y, segn el sitio y la poblacin a atender, podr tener
servicios adicionales.
reas de formacin: son espacios destinados a programas de educacin no formal, cuya rea
mnima ser la de un aula de clase de educacin formal. Estas sern polifuncionales, es decir
permitirn la fcil conversin en espacios para recibir clases magistrales, talleres, programas de
formacin artstica, etc.
reas de divulgacin: son de dos tipos, una de divulgacin individual y la otra de divulgacin
colectiva:
La individual ser tipo galera, hall o corredor para la exhibicin de producciones artsticas,
informativas, culturales, sociales, etc.
La colectiva ser a travs de un auditorio; es considerado el espacio principal de este equipamiento,
as:
Equipamiento comunitario: Auditorio para reuniones y asambleas
Equipamiento de cultura: Auditorio para expresin artstica individual o colectiva
Equipamiento de culto: Capilla, templo, sinagoga, mezquita o similar
reas asistenciales: destinadas a la prestacin de servicios personalizados, as:
Equipamiento comunitario: consultorios (mdicos, odontolgicos, teraputicos,
gerontolgicos) y similares. Cinco o ms consultorios debern cumplir los requisitos de un
equipamiento de salud.
Equipamiento de cultura: oficinas para instructores culturales
Equipamiento de culto: despacho parroquial, atencin teolgica, atencin sicolgica, y
similares.
reas complementarias: conformada por una parte administrativa que consta de oficinas, unidades
sanitarias, cocineta y celadura, actividades comerciales (cafeteras, almacenes, talleres) y un espacio
pblico cedido o atrio para el acceso o salida masiva del pblico, que deber ser establecido en las
normas especificas.
reas adicionales: son reas cuya localizacin es optativa y en ellas se incluyen, entre otras, las
bibliotecas, ludotecas, salas de Internet, cinemas, juegos de saln, sedes comunales o grupos
comunitarios en general. La ubicacin de estos servicios adicionales deber cumplir con la norma
constructiva y urbanstica establecida para el servicio y con las normas del sector donde se ubique.
La vivienda en los equipamientos destinados al culto se permitir solo para los pastores, sacerdotes y
similares, pero en el evento en que se presenten reas asistenciales o de formacin, la vivienda
deber tener acceso independiente a estos servicios.
PARAGRAFO. Los equipamientos comunitarios, culturales o de cultos que se ubiquen en los centros
de equilibrio, en el centro tradicional y representativo o en el corredor del ro, debern cumplir como
mnimo con lo exigido para los equipamientos de los mbitos ubicados en centralidades zonales y
corregimentales.
ARTCULO 201 Jerarqua y clasificacin de los equipamientos comunitarios, de culto y
culturales.
Todos estos equipamientos son de segundo orden o locales y sus mbitos de cobertura son:
Segn el mbito los comunitarios pueden ser:
Unidad Bsica comunitaria veredal
Unidad Bsica comunitaria barrial o suburbana
Unidad Bsica comunitaria zonal o corregimental
Segn el mbito los culturales pueden ser:
Centro cultural barrial o suburbano
Centro cultural zonal o corregimental
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Segn el mbito Los de culto pueden ser:


Centro de culto veredal
Centro de culto barrial o suburbano
Centro de culto zonal o corregimental
PARGRAFO 1. Para efectos de aplicacin de esta norma, se entienden las tradicionales casas de la
cultura o palacios de cultura como centros culturales.
PARGRAFO 2. La edificaciones especializadas de servicios culturales como teatros, salas de
conciertos, salas para artes escnicas, conservatorios, museos, y similares se consideran como
equipamientos de mbito de ciudad, metropolitano y regional, y se regirn por la norma urbanstica,
tcnica y constructiva especifica que expida la Administracin Municipal para cada uno de ellos. Son
equipamientos de primer orden o general y sus mbitos pueden ser:
mbito Metropolitano y regional
mbito de Ciudad
PARGRAFO 3. Una unidad bsica comunitaria podr albergar servicios de culto, culturales y
viceversa.
PARAGRAFO 4. Los nuevos equipamientos comunitarios, culturales o de culto se debern ubicar en
la respectiva centralidad o corredor de su mbito, adems de los centros de equilibrio, el centro
tradicional y representativo y en el corredor del ro.
PARAGRAFO 5. Los equipamientos comunitarios, culturales o de cultos existentes actualmente por
fuera de los sitos permitidos se tolerarn siempre y cuando cumplan con la norma especfica
urbanstica, tcnica y de construccin que expida la Administracin Municipal y mitiguen los impactos
negativos que generen por ruido, ocupacin indebida del espacio pblico o incompatibilidad con otros
usos, en caso contrario debern reubicarse.
PRAGRAFO 6: Los equipamientos comunitarios, culturales o de culto, se ubicaran segn su mbito
en las centralidades respectivas o reas de actividad mltiple. Solo en los polgonos de mejoramiento
integral, se permitirn anexos a los espacios pblicos, escenarios deportivos, parques recreativos, o
segn lo determinen los planes de regularizacin respectivos. En todo caso, debern mitigar los
impactos negativos que se generen sobre los usos residenciales principalmente.
e. Equipamientos de asistencia social - AS
ARTCULO 202. Alcance.
Es el equipamiento diseado y construido para la prestacin de servicios asistenciales a la poblacin
ms vulnerable y que implique pernoctacin temporal o permanente por la misma asistencia a la
persona, condicin indispensable para ser catalogado como equipamiento de asistencia social. Este
equipamiento atiende a un colectivo de personas con caractersticas de vulnerabilidad similares.
La poblacin vulnerable se refiere a aquellas que por su condicin social, econmica, fsica o mental
no puede ser atendida por los dems servicios del sistema de equipamientos, y requiere del apoyo
del Estado o de instituciones privadas especializadas para tales fines:

Orfanatos (nios y nias)


Asilos, ancianatos (ancianos y ancianas)
Albergues temporales para personas desplazadas y damnificados por eventos fortuitos
(individuales o familias)
Albergues para personas en situacin de calle (hombres, mujeres, nios y nias)
Mujeres
Recuperacin fsica y social (atencin teraputica para nios, nias, mujeres y hombres)

ARTCULO 203. Caractersticas de un equipamiento de Asistencia Social - AS.


Est conformado por reas de hospedaje, asistenciales y complementarias y segn el sitio y la
poblacin a atender podr tener servicios adicionales.
reas de hospedaje: son espacios destinados para la pernoctacin de la poblacin asistida, y
constan de:
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Dormitorios. Los cuales se dispondrn de manera colectiva o individual segn las


condiciones y caractersticas del establecimiento. Podrn existir cuartos aislados para
tratamientos personalizados. Se dispondr por sexos, edades o familias, segn sea el
caso.
Servicios sanitarios. Los dormitorios contarn con servicios sanitarios segn sea el caso:
colectivos, individuales o por sexo. Y debern disponerse servicios sanitarios en las otras
reas.
Comedores y cocinas. Debe contar con un espacio para la preparacin y el suministro de
alimentos a la poblacin atendida, que cumpla con los mnimos requisitos de salubridad,
seguridad e higiene.

reas asistenciales: destinadas a la prestacin de servicios personalizados o colectivos y que hacen


parte de la asistencia ofrecida:
Consultorios (mdicos, odontolgicos, teraputicos, gerontolgicos, sicologa, trabajo
social) y similares. Cinco o ms consultorios debern cumplir los requisitos de un
equipamiento de salud.
Salas de terapia en salud mental, salud colectiva o social u ocupacional
reas complementarias: Conformadas por una parte administrativa que consta de oficinas,
unidades sanitarias, celadura, y actividades comerciales (cafeteras, almacenes, bodegas, talleres),
patio, parqueadero de visitantes y para el personal administrativo y asistencial.
reas adicionales: Son optativas segn las demandas de la poblacin y de las oportunidades que
brinde el sector y el sitio en particular y pueden ser: bibliotecas, ludotecas, salas de Internet, cinemas,
juegos de saln, sedes comunales o grupos comunitarios en general. Sin embargo la ubicacin de
estos servicios adicionales no podr ir en detrimento de la norma constructiva y urbanstica de cada
uno de estos servicios y del cumplimiento de las normas del sector donde se ubique.
ARTCULO 204. Jerarqua y ubicacin.
Por las caractersticas de este equipamiento, no se le definen mbitos ni jerarquas, y se considera
como un uso compatible condicionado en todo el territorio municipal, pudindose ubicar de la
siguiente manera:
Todos aquellos equipamientos de asistencia social que tienen que ver con recuperacin fsica y
mental asociada a drogadiccin, prostitucin, alcoholismo, personas en situacin de calle se podrn
ubicar en los centros de equilibrio, en el centro tradicional y representativo o en el suelo rural (en este
ltimo siempre y cuando cumpla con el rea mnima del la zona y el rea mnima del equipamiento,
debiendo cumplir con la mayor de ellas).
Los equipamientos de asistencia social que atienden a nios, mujeres y ancianos pueden ubicarse en
zonas residenciales centralidades y corredores de toda ndole (en suelos urbanos); sern manejados
como vivienda compartida, pero no deben tener ms de cuatro consultorios. En caso de tener cinco o
ms consultorios se manejar como un equipamiento de salud nivel 3, prohibindose su ubicacin en
zonas residenciales. En suelos rurales se permitirn siempre y cuando cumpla con el rea mnima de
la zona y el rea mnima del equipamiento, debiendo cumplir con la mayor de ellas.
Los albergues temporales son de dos tipos:

Albergue campamento. Los ubicados cerca de sitios donde ocurren emergencias o


situaciones fortuitas y se constituyen en campamentos provisionales (entendida la situacin
provisional una temporalidad no superior a dos meses). Terminada la provisionalidad, se
deber desinstalar el campamento para el traslado de la poblacin a su antigua residencia, a
una residencia nueva o a un albergue institucional. Estos albergues campamentos podrn
ubicarse en espacios pblicos, equipamientos existentes y en terrenos privados (previa la
aprobacin por el particular). En todo caso deber estar de acuerdo con las directrices de los
organismos estatales de atencin y prevencin de desastres.

Albergue institucional. Equipamiento diseado y construido como tal para atender a la


poblacin afectada por el desplazamiento o por desastres naturales o propiciados. Este se
deber ubicar en centralidades zonales, centros de equilibrio, en el centro tradicional y
representativo y en el corredor del ro. En suelos rurales se permitirn siempre y cuando
cumpla con el rea mnima del la zona y el rea mnima del equipamiento, debiendo cumplir la
mayor de ellas.
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f. Equipamientos de la fuerza pblica


ARTCULO 205. Alcance.
Son el conjunto de espacios y edificaciones pblicas destinadas a prestar servicios relacionados con
la seguridad nacional y la reprensin del delito, integrada en forma exclusiva por las Fuerzas
Militares, la Polica Nacional, y sus cuerpos especializados. Esta reglamentacin es para todo el
territorio municipal (Suelos urbanos, rurales y de expansin). Son equipamientos de primer orden o
general.
ARTCULO 206. Las fuerzas militares.
Tienen como finalidad primordial la defensa de la soberana, la independencia, la integridad del
territorio nacional y del orden constitucional. Para el presente plan y teniendo en cuenta las
condiciones actuales y proyectadas de los equipamientos del Ejrcito Nacional en el Municipio de
Medelln, se tendrn en cuenta las siguientes tipologas: Comando, Brigada Batalln, Base y Gaula
Rural.
Eventualmente y a partir de la reestructuracin del sistema podra presentarse la necesidad de ubicar
en el Municipio la sede de una Divisin del Ejrcito, posibilidad que debe ser considerada para
anlisis puntual en su momento y gestionarse a nivel metropolitano.
PARGRAFO: Los proyectos viales que comprometen predios de los equipamientos del ejrcito,
localizados en el rea urbana del municipio de Medelln, solo sern exigidos en el evento de su
cambio de destinacin.
ARTCULO 207. La Polica Nacional.
Es un cuerpo armado permanente de naturaleza civil a cargo de la nacin, cuyo fin primordial es el
mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades pblicas y
para asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz.
En el presente plan se tendrn en cuenta los siguientes equipamientos de la Polica Nacional:
Departamentos de Polica
Estaciones de Polica, subestaciones o comandos
Escuelas o centros de formacin de la Polica
Clnica de la Polica
Gaula Urbana.
ARTCULO 208. Cuerpos especiales de seguridad del Estado.
Por la complejidad de los servicios que presta deben ser manejados como usos restringidos siempre,
para su anlisis particular y pormenorizado en su momento. Los nuevos cuerpos especiales de
seguridad del Estado que surjan se manejarn bajo estas normas. Nos referimos a cuerpos
especiales de seguridad a aquellos semejantes al Departamento Administrativo de Seguridad y la
SIJIN, entre otros.
ARTICULO 209. Localizacin de equipamientos de la fuerza pblica.
Su ubicacin ser restringida en todo el territorio municipal, solo se toleran los equipamientos
existentes, los cuales debern desarrollar intervenciones fsicas para mitigar los impactos generados
sobre el espacio pblico.
Los nuevos equipamientos de la Fuerza Pblica se podrn ubicar siempre y cuando cumplan los
siguientes requisitos:
Los equipamientos de las fuerzas militares: Los nuevos equipamientos para las fuerzas militares
solo se podrn ubicar en suelo rural, siempre y cuando:
No se ubiquen en suelos suburbanos
Cuenten con va de acceso
El equipamiento cuente con el rea mnima del lote en los suelos de proteccin rural, y de
desprenderse de otro de mayor extensin, los lotes residuales puedan ser desarrollables,
no siendo inferior a dos hectreas.
No podrn ubicarse adosados a vivienda
Contar con factibilidad de agua potable y saneamiento bsicos para las aguas servidas.
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No se permite el cierre de va pblicas para acceso al equipamiento.


Cumplir con las normas especficas respectivas.
Desarrollar reas de parqueo al interior del equipamiento.
Los equipamientos para servicios especiales como El Gaula podrn ubicarse anexos a los
equipamientos existentes, nunca adosados a viviendas o equipamientos de educacin,
salud, asistencia social e institucional.

Los equipamientos de la Polica. Podrn ubicarse en todo el territorio municipal siempre y cuando:
Las clnicas de la polica o establecimientos para el uso de salubridad se ubiquen en las
centralidades barriales, zonales, de equilibrio o el corredor metropolitano de servicios,
cuando sea en suelo urbano o de expansin. En suelo rural en las centralidades zonales, o
suburbanas. El rea mnima es la de un equipamiento de salud nivel 2.
La Escuela de Polica se ubicar en suelo urbano en el corredor de servicios metropolitano
o en los centros, de equilibrio, o en el suelo rural, siempre y cuando el equipamiento
cuente con el rea mnima del lote para un equipamiento de educacin bsica formal, y de
desprenderse de otro de mayor extensin, los lotes residuales puedan ser desarrollables.
Este equipamiento deber cumplir adems de estas normas las referidas a los
equipamientos educativos, estando en el primer nivel de prevalencia el cumplimiento de
las referidas a la Fuerza Pblica.
Las estaciones, subestaciones y comandos de polica debern ubicarse en las
centralidades barriales, zonales, suburbanas, veredales, de equilibrio (norte y sur), en el
corredor del ro o en los corredores comerciales siempre y cuando no cierren las vas
(calzada, andn, zona verde y antejardn) sobre las cuales se ubiquen. Las
infraestructuras fsicas de proteccin a los equipamientos de la polica se deben ubicar al
interior del inmueble.
Las estaciones subestaciones y comandos de polica no se ubicarn adosados a viviendas
o equipamientos de educacin, salud, asistencia social e institucional.
Los servicios especializados como El Gaula urbano se ubicar anexo a un equipamiento
de la fuerza militar o de polica, pero dentro del corredor metropolitano de servicios.
Los Cuerpos especiales del estado.
Se deben ubicar en el Corredor del ro, y en especial en los centros de equilibrio o en el
centro tradicional y representativo.
En lo posible en una manzana completa o el edificio debe desarrollar vas perimetrales que
mientras sean pblicas no podrn cerrarse.
No se ubicarn adosados a viviendas o equipamientos de educacin, salud, asistencia
social e institucional
PARGRAFO 1. Los equipamientos actuales se toleran, pero los nuevos debern dar solucin a
todos los impactos que se generen sobre el espacio pblico, y su aprobacin est sujeta a una
evaluacin de la propuesta por parte del Departamento Administrativo de Planeacin, que evaluar
entre otros:
Los accesos,
Las bahas de aproximacin.
Los cerramientos
Las fachadas
Las reas de parqueaderos.
Las reas de atencin a la poblacin en general.
La ubicacin y tamao de las reas destinadas a entrenamiento
PARGRAFO 2. Las mejoras, ampliaciones o adecuaciones de los equipamientos existentes deben
realizar propuesta para la mitigacin de los distintos impactos generados, antes que hacer
ampliaciones de instalaciones o incremento de los ndices.
g. Equipamientos de administracin de justicia ARTCULO 210. Alcance.
Son el conjunto de espacios y edificaciones pblicas y privadas destinadas a prestar servicios
relacionados con la reprensin del delito, la administracin de justicia, la convivencia y la Paz. y
segn la Constitucin en su artculo 228 es una funcin pblica. Esta reglamentacin es para todo el
territorio municipal (Suelos urbanos, rurales y de expansin).
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Los equipamientos necesarios para su funcionamiento son:


Administrativos:
Tribunales
Juzgados
Fiscalas
Tcnicos:
Cuerpo Tcnico de Investigacin
Decypol
Registradura Especial del Civil.
Reclusin:
Centros de reclusin de adultos
Centros de reclusin de menores
ARTCULO 211. Administrativo de justicia.
Son espacios destinados a la ejecucin del proceso en si de la justicia, caracterizado por ser salas u
oficinas donde despachan jueces y fiscales. Las caractersticas fsicas de ellos deben contribuir a
demostrar la fortaleza e imparcialidad misma de la Justicia. Su ubicacin debe ser el centro principal
de la Ciudad. Son equipamientos de primer orden o general.
Sus instalaciones se asemejan a las de complejos de oficinas con salas para audiencias pblicas,
debiendo cumplir con la norma especifica para dichas actividades.
ARTCULO 212. Tcnico de justicia.
Son espacios de apoyo a los espacios de administracin de justicia y se caracterizan por el manejo
de equipos especializados. Su ubicacin en la ciudad debe garantizar el fcil acceso de toda la
poblacin, por lo que deben estar sobre el corredor de servicios metropolitanos.
Se le aplica la norma para oficinas y servicios en general.
ARTCULO 213. Reclusin.
Son sitios donde debern ser detenidos o condenados quienes por la Ley deban estar all. Por la
complejidad de las instalaciones y por los impactos que dichos espacios generan en sus alrededores,
estos deben ubicarse por fuera del suelo Urbano.
ARTCULO 214. Ubicacin de los equipamientos de la administracin de justicia.
Los equipamientos administrativos y tcnicos se debern ubicar nica y exclusivamente en el
corredor metropolitano de servicios.
Los equipamientos de reclusin, crceles, reformatorios del delito, penitenciaras, etc., se podrn
ubicar:

En el suelo rural excepto en las centralidades suburbanas, veredales y corregimentales.


En los suelos de proteccin siempre y cuando se cuente con un rea superior a 3
hectreas y no se ocupe ms del 30% del lote, el 60% del lote se mantenga en cobertura
forestal y se cuente con suelos aptos para el desarrollo constructivo (accesibilidad, suelos
estables, disponibilidad de agua potable y saneamiento individual dentro del lote o a una
red existente.

PARGRAFO. Los equipamientos para la reclusin debern solucionar y mitigar todos los impactos
al interior del equipamiento, tales como:

Parqueo
reas para el manejo y control del acceso de visitas y personas recluidas.
Oficinas y dependencias para labores de juzgados, medicina legista, etc.

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h. Equipamientos de justicia cercana al ciudadano JC


ARTCULO 215. Alcance.
Son el conjunto de espacios y edificaciones pblicas y privadas destinadas a desarrollar el programa
de convivencia ciudadana que busca bsicamente a superar la problemtica de orden pblico en el
campo de la convivencia, debido a la carencia de solidaridad y paz como consecuencia de los
fenmenos de inseguridad y conflictos sociales. Esta reglamentacin es para todo el territorio
municipal (Suelos urbanos, rurales y de expansin). Son todos equipamientos de segundo orden o
local.
ARTCULO 216. Equipamientos de justicia cercana al ciudadano.
Conformada por:

Inspecciones Municipales de Polica


Comisaras de Familia
Defensoras de menores y familia.
Centros Comunitarios de Conciliacin y Resolucin de Conflictos
Centros de Conciliacin Institucionales
Casas de Justicia o Centros para la Convivencia Ciudadana
Sedes para los Jueces de Paz.
Sedes de los defensores de oficio

Equipamientos de justicia cercana al ciudadano.


Son bsicamente oficinas, por lo que se recomienda ubicarlas anexas o como parte de los
equipamientos institucionales municipales, o los comunitarios (zonales corregimentales, barriales o
suburbanos) compartiendo las reas de formacin, las reas de divulgacin, las reas asistenciales,
las reas complementarias, y los servicios adicionales.
De ubicarse de manera aislada, deben contar con unidad de servicios sanitarios para el pblico, a
razn de dos unidades por oficina.
Se rige por la norma especfica de oficinas
Se deben ubicar en todas las centralidades y corredores zonales o corregimentales; o en los centros
de equilibrio, en el corredor del ro o en el centro tradicional y representativo.

i. Equipamientos de prevencin y atencin de desastres PA


ARTCULO 217. Equipamientos de prevencin y atencin de riesgos.
Esta reglamentacin es para todo el territorio municipal (Suelos urbanos, rurales y de expansin).
Con formados por:
Las estaciones de bomberos
Los equipamientos del Simpad
Las sedes de la defensa civil
Cruz Roja (excepto los equipamientos de salud).
Equipamientos de atencin y prevencin de riesgos.
Adems de la oficina de atencin al pblico deben contar con reas para la capacitacin de la
poblacin, por lo que se recomienda ubicarse anexo a los equipamientos bsicos de servicios
comunitarios (zonales, barriales o suburbanos), para que comparta las reas de formacin, las reas
de divulgacin, las reas asistenciales, las reas complementarias, y los servicios adicionales.
Debe contar con reas para la ubicacin de equipos bsicos para los servicios
(ambulancias, gras, vehculos cisterna, vehculos de bomberos, bodegas, etc.).

que presta

Se deben ubicar nica y exclusivamente en centralidades o corredores urbanos o rurales.


El rea mnima de lote en cualquiera de los suelos rurales no puede ser inferior a la mnima exigida
en cada zona.

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j. Equipamientos para la prestacin de servicios pblicos domiciliarios SP


ARTCULO 218. Alcance. Se refiere a las infraestructuras bsicas para la prestacin de los
servicios pblicos domiciliarios distintas a las redes. Son equipamientos de primer orden o general y
pueden ser:
Equipamientos para la prestacin del servicio de acueducto y alcantarillado:
Tanques de almacenamiento de agua
Plantas de tratamiento de agua potable
Plantas de tratamiento de aguas residuales
Estaciones de bombeo
Equipamientos para la prestacin del servicio de energa:
Subestaciones y estaciones de energa
Plantas de generacin
Equipamientos para la prestacin del servicio de Telecomunicaciones
Antenas de telecomunicaciones
Estaciones telefnicas almbricas
Estaciones repetidoras
Equipamientos para la prestacin del servicio de Gas
Tanques de almacenamiento
ARTCULO 219. Ubicacin general de los Equipamientos para los servicios pblicos.
Todas las infraestructuras de equipamientos para los servicios pblicos por ser estratgicas para el
funcionamiento de la ciudad y por obedecer a situaciones tcnicas, se podrn ubicar en los lugares
donde el uso del suelo lo permita, excepto en donde las normativas de orden superior lo prohban.
La ubicacin de ellas no exime de la mitigacin de los impactos negativos generados por ellas, tales
como
Contaminacin por olores y ruido
La emisin de radiacin
Las descargas elctricas
Las fugas de lquidos y gases
El parqueo sobre va pblica
La inseguridad exterior por los cerramientos
Todas las mitigaciones de los impactos ambientales deben responder a la normativa especfica
establecida por las autoridades ambientales competentes.
La solucin a los impactos por parqueo y cerramientos deben ser presentados a la oficina del
Departamento Administrativo de Planeacin para su aprobacin.
El rea mnima para la infraestructura es la necesaria para la ubicacin del mismo y la mitigacin de
todos los impactos negativos que se generen. Si el lote se desprende de otro, el lote resultante
deber ser desarrollable segn las normas existentes en el momento.
PARGRAFO De conformidad con lo previsto en las leyes 152 de 1994 y 388 de 1997, y en los
Artculos 5, 22 y 26 de la ley 142 de 1994, las normas contenidas en este Plan, en los Planes de
Desarrollo de Medelln y dems normas que dentro de su competencia expida el Alcalde para
reglamentar los Planes de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial, son imperativas y por lo tanto de
obligatorio cumplimiento para todos los prestadores de servicios pblicos domiciliarios; en
consecuencia, para prestar estos servicios, se requiere de tener todos los permisos, autorizaciones o
licencias que de ellas se deriven
k. Equipamientos de transporte TT
ARTCULO 220. Alcance.
Los equipamientos de transporte son los espacios fsicos abiertos o cerrados donde se realiza las
maniobras de inicio o terminacin de ruta, de acceso y evacuacin por parte de los usuarios del
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transporte a los vehculos que operan en los diferentes sistemas de transporte, el lugar donde se
parquea momentneamente los vehculos para la prestacin del servicio, el lugar donde se parquean
los vehculos durante los perodos que no se encuentran prestando el servicio y en periodos
nocturnos, con la posibilidad de brindar a la vez algunos servicios complementarios a los vehculos.
Las disposiciones sobre equipamiento de transporte que aqu se plantean se aplican para todo el
territorio municipal Suelos urbanos, rurales y de expansin .
ARTCULO 221 Clasificacin de los equipamientos para el transporte.
Segn el modo de transporte se clasifican en:
Transporte areo
Aeropuertos
Transporte de buses
Terminales de buses urbanos y rurales
Depsitos de vehiculos de transporte pblico o Centros Logisticos de Transporte urbanos y
rurales
Estaciones de buses urbanos y rurales
Terminales de buses interurbano e intermunicipal
Transporte ferroviario
Terminales frreas
Estaciones de tren
Estaciones de metro
Terminales de metro
Estaciones y terminales de tranva
Equipamientos de transporte en bicicleta
Parqueaderos de bicicletas
Equipamientos de transporte por cable
Estaciones de Telefricos y cables
Estaciones de Funiculares
Estacin de Intercambio Modal (EIM): Inmueble destinado al intercambio de pasajeros entre
distintos modos de transporte, tipos de servicio y/o vehculos de transporte pblico. (localizacin a
nivel de ciudad)
Centro Logstico de Transporte de Carga: Son equipamientos para estacionar en su interior los
vehculos de transporte de carga que requieran pernoctar o hacer uso de los servicios inherentes a la
actividad.
Estos centros logsticos, se ajustarn conforme con lo establecido en el Plan Maestro de Movilidad
para la regin Metropolitana.
ARTICULO 222. Criterios para la localizacin de equipamientos de transporte.
Los equipamientos de transporte son necesarios para la operacin eficiente de los sistemas de
transporte en una ciudad, por lo tanto para su localizacin se debe tener en cuenta entre otras
consideraciones las siguientes: tamao del equipamiento y posibilidades de crecimiento, la
topografa y distribucin de la red vial principal disponible, la distribucin y movilidad de la poblacin,
la rigidez o flexibilidad del sistema de transporte al cual pertenezca, la forma y tamao de cada
sistema de transporte en operacin y su grado de integracin. Igualmente, deber tenerse en cuenta
las caractersticas de los usos del suelo donde se localice o pretenda localizar y deber cumplir con la
reglamentacin de usos del suelo prevista en este Acuerdo.
Todos estos equipamientos pueden ser espacios pblicos con control pblico y su operacin y
administracin puede ser pblica o privada.
Para algunos de los equipamientos de transporte se establecen los siguientes criterios:
La estacin y terminal de transporte frreo de pasajeros. Las nuevas estaciones se ubicarn
complementarias a las del Metro existentes o a las terminales de transporte intermunicipal y el
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aeropuerto. En caso contrario se deber presentar propuesta de ubicacin para ser evaluada por el
Departamento Administrativo de Planeacin.
Terminal de transporte intermunicipal de pasajeros. Las terminales de transporte intermunicipal
de pasajeros actuales se manejan como uso establecido.
Centro Logstico de Transporte Pblico. Los centros logsticos de transporte (CLT), son depsitos
para estacionar en su interior los vehculos de transporte pblico que no estn en servicio (en
recorrido de ruta) en el periodo nocturno, en el cual se podr tener reas para servicios
complementarios al vehculo tales como: aseo, lavado, montallantas, cambio de aceites, suministro
de combustible, almacn de repuestos, diagnsticentro, reparaciones menores y mayores, incluyendo
mecnica general, latonera y pintura. Lo anterior se permite sin perjuicio de los dems requisitos que
el constructor y operador deben cumplir. Hacen parte de los equipamientos del sistema de transporte
urbano y rural de pasajeros.
Estos equipamientos integrales, son factibles para las empresas de transporte pblico que se
vinculen y hagan parte del Sistema Integrado de Transporte de la ciudad (SIT). Se pueden desarrollar
en forma individual, en compaa de otros equipamientos de ciudad o como parte de los planes
parciales de que habla el Plan de Ordenamiento, buscando el desarrollo integral y sostenible de la
ciudad.
Deben estar dotados mnimo de cierre perimetral y un mdulo cubierto que incluya oficinas de
administracin empresarial, caseta de control, cafetera y servicios sanitarios para el personal.
Los centros logsticos de transporte (CLT), se podrn ubicar en zonas industriales, en el centro
tradicional y representativo, en el corredor metropolitano de servicios y en reas y corredores de
actividad mltiple zonal o corregimental.
Depsitos o parqueaderos de vehculos de transporte pblico. Los depsitos de vehculos de
transporte pblico son sitios privados para estacionar en su interior los vehculos de transporte
pblico que no estn en servicio (en recorrido de ruta) en el periodo nocturno y hacen parte de los
equipamientos del sistema de transporte urbano y rural de pasajeros. Adems por la naturaleza de su
cobertura son de mbito barrial, zonal, suburbano o corregimental.
Estos equipamientos son de obligatorio cumplimiento para las empresas de transporte pblico y se
pueden desarrollar en forma individual, en compaa de otros equipamientos de ciudad o como parte
de los planes parciales de que habla el Plan de Ordenamiento, buscando el desarrollo integral de la
ciudad. Deben estar dotados mnimo de cierre perimetral y un mdulo cubierto que incluya caseta de
control, cafetera y servicios sanitarios para el personal.
No podrn tener reas de servicios complementarias de servicios al vehculo.
Terminal externa de ruta (TER). rea ubicada en el recorrido de el o los servicios de Transporte
Pblico Colectivo Urbano, destinada a la detencin temporal de vehculos con el objeto de controlar y
regular frecuencias y cambio de personal (localizacin barrial).
Terminales de transporte de alta frecuencia. Como equipamiento de ciudad y de inters pblico
con cobertura regional. rea abierta o cerrada dotada de las instalaciones requeridas para atender las
necesidades de los usuarios del transporte terrestre automotor (pasajeros y vehculos) con origen y/o
destino en los municipios cercanos, ubicados al ste y oeste de la ciudad de Medelln, desde los
cuales operan rutas de transporte pblico colectivo con alta frecuencia, producto de los procesos de
crecimiento de la ciudad y la regin. Su ubicacin deber contar con la previa aprobacin del
Departamento Administrativo de Planeacin.
La jerarquizacin de los equipamientos de transporte que forman parte del sistema de espacio
pblico, se establece teniendo en cuenta la cobertura, as:
mbito Nacional.
Equipamientos cerrados y que deben estar dotados de las instalaciones requeridas para brindar con
eficiencia las maniobras de control, despacho, abordaje y desalojo de los usuarios del transporte
pblico de pasajeros, vehculos y mercancas, que utilizan un medio areo, terrestre automotor o
frreo, que salen o llegan de la ciudad hacia o desde las diferentes zonas del pas. En esta categora
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se incluye los aeropuertos Jos Mara Crdoba y Olaya Herrera, Estacin y Terminal de Transporte
Frreo de Pasajeros, Terminal de Transporte Norte y Sur.
mbito Regional.
Equipamientos cerrados y que deben estar dotados de las instalaciones requeridas para brindar con
eficiencia las maniobras de control, despacho, abordaje y desalojo de los usuarios del transporte
pblico de pasajeros, vehculos y mercancas, que utilizan un medio areo, terrestre automotor o
frreo, que salen o llegan de la ciudad hacia o desde las diferentes zonas de la regin. La dimensin
regional abarca por lo menos todo el Departamento de Antioquia. En esta categora se incluye el
Aeropuerto Olaya Herrera, Terminales de Transporte Norte y Sur, Terminales de Alta frecuencia.
mbito Metropolitano.
Equipamientos cerrados y que deben estar dotados de las instalaciones requeridas para brindar con
eficiencia las maniobras de control, despacho, abordaje y desalojo de los usuarios del transporte
pblico de pasajeros, vehculos y mercancas, que utilizan un sea por medio areo, terrestre
automotor o frreo, que salen o llegan de la ciudad hacia o desde los diferentes municipios (Barbosa,
Girardota, Copacabana, Bello, Medelln, Itag, Envigado, Sabaneta, La Estrella y Caldas), asentados
en el Valle de Aburr y su manejo conocido es de dimensin o cobertura metropolitana. En esta
categora se incluye la Terminal de Transporte Intermunicipal de Pasajeros, Estacin de Metro,
Estacin de Transporte Masivo de Mediana Capacidad.
mbito Municipal.
Equipamientos cerrados y que deben estar dotados de las instalaciones requeridas para brindar con
eficiencia las maniobras de control, despacho, abordaje y desalojo de los usuarios del transporte
pblico de pasajeros, vehculos y mercancas, que utilizan un medio areo, terrestre automotor o
frreo, desde y para los diferentes barrios, comunas y Corregimientos que forman parte del Municipio
de Medelln. En esta categora se incluye la Estacin de Metro, Estacin de Transporte Masivo de
Mediana Capacidad, Estacin de Cable, Depsitos de Vehculos, De Transporte Pblico, Centro
Logstico Empresarial De Transporte, Terminal de Ruta, Paraderos de Integracin Intermodal,
Parqueaderos para bicicletas.

l. Equipamientos para la distribucin y almacenamiento del sector primario y el comercio


popular- PP
ARTCULO 223. Alcance.
La presente norma solo abarcar el equipamiento destinado a la comercializacin y distribucin de los
productos agrcolas y pecuarios del sector primario, mediante las galeras y plazas de mercado
cubiertas, dirigidas a las distribucin al por menor, adems de los centros destinados a
organizaciones de venteros ambulantes y estacionarios que hacen parte de programas dirigidos por
la Administracin Municipal.
Dichos productos son para el consumo de la poblacin y se debern acatar todas las normas
higinicas, sanitarias, ambientales existentes.
Se refiere a la plaza de mercado cubierta o galera, que consiste en una edificacin acondicionada
para la comercializacin de productos agrcolas, pecuarios (especies menores y carne), abarrotes y
artesanas.
Esta reglamentacin es para todo el territorio municipal (Suelos urbanos, rurales y de expansin).
PARAGRAFO. La comercializacin mayorista del sector primario se considera como un uso
condicionado en toda la ciudad y esta sujeta a un estudio especifico por parte del Departamento
Administrativo de Planeacin
ARTCULO 224. Jerarquizacin de los equipamientos para el almacenamiento y distribucin
del sector primario.
Plaza (Galera) de mercado de mbito de ciudad
Ubicada en el centro tradicional y representativo, en el corredor del ro o en las centralidades de
equilibrio norte y sur.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Plaza (Galera) de mercado local.


Ubicadas en las centralidades, reas de actividad mltiple o corredores zonales, corregimentales o
barriales, o frente a estaciones del Metro, Metrocable o Metropls.
ARTCULO 225. Caractersticas de las plazas de mercado o galeras de mercado y centros
populares de comercio.
Es un equipamiento que cuenta con reas para locales o puestos de ventas que debe contar con:

Parqueaderos para visitantes las de mbito de ciudad.


Parqueaderos para cargue y descargue.
Debe contar con sitios especficos para la disposicin de residuos.
reas administrativas (gerencia, salas de reunin, reas de descanso),
Batera sanitaria para el pblico.
Batera sanitaria para los comerciantes de la plaza con duchas, sanitarios y reas de
desinfeccin.

Puede tener reas complementarias que no superen el 15% del rea destinada al comercio minorista
de productos agrcolas y pecuarios, para:

Comercio minorista suntuario


Servicios mercantiles
Servicios financieros
Servicios sociales.

No pueden adosarse a edificaciones destinadas a vivienda, servicios de salud, cementerios.

m. Equipamientos para el almacenamiento y distribucin de combustibles CB


ARTCULO 226. Alcance.
Este tipo de equipamiento se refiere a las terminales de combustible de tipo metropolitano y regional
que se ubican o se ubicarn en jurisdiccin del Municipio de Medelln y que se constituyen en
estratgicas para la competitividad.
La ubicacin de nuevos equipamientos de terminales metropolitanos y regionales de combustible
destinados al almacenamiento y distribucin de combustibles ser objeto de anlisis por parte del
Departamento Administrativo de Planeacin y su aceptacin requiere de trmite ante el Concejo
Municipal y se regirn por las disposiciones nacionales vigentes.

n. Equipamientos sanitarios SN
ARTCULO 227. Alcance.
Esta norma solo atender los equipamientos que tiene que ver con la disposicin final de cadveres
(humanos y de animales), mediante los jardines cementerios, los cementerios en bvedas, los
cenizarios o los osarios para el caso de humanos y rellenos sanitarios, centros de zoonosis o cosos
municipales para animales.
ARTICULO 228. De la disposicin final de cadveres humanos.
La disposicin final de cadveres humanos, se realizar en suelos urbanos, rurales y de expansin de
conformidad con la reglamentacin especifica.
Los cenizarios y los osarios se localizaran solo en el corredor del ro, y en las reas y corredores de
coberturas zonales.
Los jardines cementerios y los cementerios en bvedas, solo se podrn localizar en suelo rural.
ARTCULO 229. Jerarquizacin.
Todos los equipamientos destinados a la disposicin final de cadveres se consideran como
equipamientos de mbito de ciudad, metropolitano o regional

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ARTCULO 230. De la disposicin final de cadveres de animales.


El Municipio de Medelln har las gestiones para la ubicacin de un rea para la disposicin final de
cadveres de animales dentro del Parque Ambiental La Pradera o en los sitios identificaos dentro de
los PGIRS (local o regional).
PARAGRAFO. Por iniciativa privada solo se podrn localizar cementerios, jardines cementerios,
bvedas, osarios o cenizarios destinados a animales, en el suelo rural, cumpliendo la norma
especifica.
. Equipamientos institucionales IN
ARTCULO 231. Alcance.
Son los destinados a garantizar el funcionamiento administrativo estatal, distinta a las acciones
operativas que cada entidad pueda realizar. Estos se clasifican y se ubican segn su mbito as :
Centro tradicional y representativo, centros de equilibrio y corredor del ro.
Entidades Internacionales
Entidades Nacionales
Entidades Departamentales
Entidades Regionales
Entidades Metropolitanas
Entidades Municipales
Centralidades zonales y corregimentales
Entidades descentralizadas de escala zonal y corregimental, como casas de gobierno
MASCERCAS y similares
PARAGRAFO 1. Se prohbe su ubicacin en reas residenciales y suelos rurales.
PARGRAFO 2. Las embajadas y consulados se podrn ubicar en cualquier parte del suelo urbano,
siempre y cuando mitiguen los impactos generados por parqueo al interior del inmueble y no presten
servicios incompatibles con el sitio.
PARAGRAFO 3. Los equipamientos institucionales podrn ser destinados a actividades de comercio
o servicio o ser completamente reemplazados por otra edificacin para otro uso permitido en la zona
donde se ubique, cuando este se traslade o desaparezca la institucin o se reemplace por otro
edificio. Y por lo anterior, no se mantiene su condicin de uso social obligado de tipo institucional.

SECCIN 5
De las infraestructuras de los servicios pblicos

ARTCULO 232. De la ubicacin de antenas.


La ubicacin de antenas para las distintas modalidades de telecomunicaciones, se regir por las
disposiciones del Ministerio de Comunicaciones y por las normas urbansticas que se establezcan en el
presente Plan de Ordenamiento y que tengan relacin con los siguientes aspectos: Normas sobre usos
del suelo, espacio pblico y equipamientos, sobre zonas patrimoniales, sobre aspectos ambientales y
paisajsticos, principalmente. Las antenas de radiodifusin se ubicarn en zona rural, en concordancia
con la normatividad existente para tal fin. Las condiciones especficas sobre la ubicacin de antenas se
desarrollan en la norma bsica que establezca la administracin municipal atendiendo los criterios
sealados en este Acuerdo.
ARTICULO 233. Criterios Generales para la Ubicacin de Antenas
Como criterios generales para la ubicacin de antenas se establecen los siguientes:
Autorizaciones Generales: Toda actividad de comunicaciones que pretenda instalarse en el Municipio
de Medelln deber contar con las respectivas autorizaciones de concesin y operacin del Ministerio de
Comunicaciones.
Altura de instalacin: Las alturas de ubicacin de antenas, en sus diferentes estructuras componentes,
debern respetar las disposiciones establecidas por la AEROCIVIL, para la proteccin a la navegabilidad
area del aeropuerto Olaya Herrera y en general de la ciudad. Para las antenas a ubicarse en el cono de
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

aproximacin de este aeropuerto, se requerir concepto previo de dicha entidad. Las diferentes
tipologas de antenas con sus estructuras y equipos componentes se debern ubicar en concordancia
con lo que disponga la Nacin y el Municipio de Medelln en las disposiciones para las reas de
influencia de los bienes de inters cultural; para los sectores de inters patrimonial con hallazgos
arqueolgicos y evidencias antrpicas; para los sectores de inters patrimonial de preservacin
urbanstica; para las edificaciones con valor patrimonial y de espacio pblico y con las disposiciones que
se establezcan en el Plan Especial de Proteccin Patrimonial
Seguridad de instalacin y funcionamiento: Para la ubicacin de antenas y dems infraestructuras de
telecomunicaciones, se debe verificar la capacidad estructural de las edificaciones y la capacidad
portante de los terrenos, con el fin de no causar ningn tipo de daos a terceros durante su construccin
y operacin.
reas restringidas para su instalacin: No se permite la ubicacin de antenas en zonas verdes
pblicas, antejardines, retiros de quebradas, ni en estaciones de combustible. En las zonas de alto
riesgo no recuperable, slo se permitirn si se cuenta con un estudio especfico que determine su
viabilidad. Se permiten en inmuebles declarados patrimonio cultural, previa autorizacin de la autoridad
competente.
En establecimientos educativos y de salud y en centros geritricos, se deber cumplir con lo establecido
en el Decreto 195 de 2005 del Ministerio de Comunicaciones.
Instalacin de antenas en edificaciones: Para el efecto se debe obtener el concepto positivo de los
propietarios. En las edificaciones sometidas a rgimen de propiedad horizontal, se requerir la
autorizacin de los copropietarios la cual se deber realizar de conformidad con el quorum sealado en
el correspondiente reglamento de propiedad horizontal. Se deber garantizar la mitigacin de los
impactos que puedan afectar a los propietarios o vecinos.
reas de saturacin por instalacin de antenas: La distancia mnima entre dos estaciones base que
utilicen algn elemento para ganar altura, diferente de edificaciones en altura, se definir en la norma
especfica, buscando minimizar los impactos urbansticos causados por su ubicacin y los impactos
visuales que generaran varias estructuras de este tipo localizadas a poca distancia entre s.
Efectos en la salud por la localizacin de antenas. Para la localizacin de las diferentes tipologas de
antenas, se tendr en cuenta los efectos que estas pudieran generar en la salud de las personas, de
acuerdo con las disposiciones que regulan la materia.
ARTICULO 234. Implementacin de los PGIRS Municipal y Regional.
Con el propsito de realizar una gestin acorde a los requerimientos de la ciudad en lo que corresponde
al servicio pblico de aseo, la Administracin Municipal acoger, implementar y apoyar todas aquellas
acciones y proyectos que se deriven de la formulacin de los PGIRS Regional y Municipal. Igualmente,
apoyar el desarrollo de las infraestructuras necesarias para la implementacin de los mismos, previo
anlisis de la factibilidad y viabilidad de los proyectos.
ARTCULO 235. De las escombreras.
La seleccin de los sitios para disposicin final de escombros no se permite en suelo urbano; para su
localizacin en suelo rural se tendr en cuenta los criterios sealados en el Componente Rural, De los
constitutivos artificiales, De los servicios pblicos, de acuerdo con las recomendaciones del PGIRS
Municipal.
ARTCULO 236. De los lotes de acopio o transferencia de escombros.
El Municipio identificar y seleccionar los lotes para el depsito de escombros en forma temporal o
transitoria, que pueden ser pblicos o privados,
para lo cual tendr en cuenta su localizacin
estratgica conforme a los sitios de produccin y demanda del servicio, sistemas de acarreo y facilidades
de acceso, usos del suelo, efectos ambientales asociados, proximidad a las lneas frreas y corredores
viales, y dems criterios bsicos establecidos para la seleccin y operacin de las escombreras.
PARGRAFO. En desarrollo e implementacin del PGIRS Municipal se definir y reglamentar el
funcionamiento de los centros de acopio, para lo cual consultar a las empresas operadoras del servicio
de aseo, destinndolos exclusivamente a la recepcin de escombros de la actividad de la construccin.

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ARTICULO 237. Recuperacin y comercializacin de materiales de recuperacin y reciclaje.


Centros de Acopio.
La recuperacin y comercializacin de materiales reciclables son actividades de servicios ambientales
que para su operacin requieren de instalaciones adecuadas, con parqueo al interior incluido y a un
rea proporcional a su categora. Las actividades de reciclaje - tratamiento o transformacin de
desechos- se clasifican como actividades industriales por los procesos que conllevan. La gestin
integral para la recuperacin y reciclaje de residuos slidos estar sujeta a lo establecido en los
planes especiales que se formulen para el efecto y a las disposiciones aprobadas en el PGIRS
Regional y Municipal.
La Administracin Municipal en la implementacin del PGIRS definir y reglamentar el
funcionamiento de los centros de acopio de material reciclaje.
ARTCULO 238. De los rellenos sanitarios, estaciones de transferencia y plantas de tratamiento
de basuras.
La ubicacin y delimitacin precisa de los predios que se consideren necesarios para la implementacin
de rellenos sanitarios, estaciones de transferencia y plantas de tratamientos de basuras que se requieran
para la cobertura municipal, metropolitana o regional, requiere de estudios previos especficos de
conformidad con lo establecido en los Decretos Nacionales 838 de marzo 23 de 2005 del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y el Decreto 1713 de 2002 del Ministerio de Desarrollo
Econmico, o las normas que lo sustituyan, modifiquen o complementen, y de conformidad con las
dems normas sanitarias y ambientales vigentes, incluidas las disposiciones que adoptan los PGIRS
tanto regional como local. La construccin, administracin y su funcionamiento, se podr realizar
directamente por la Administracin Municipal.
El uso futuro de los sitios donde se construyan y clausuren rellenos sanitarios, deber estar considerado
y determinado desde la etapa de diseo del mismo.
Las estaciones de transferencia requeridas para el territorio municipal se ubicarn de acuerdo con las
categoras de usos del suelo definidas en el presente plan y teniendo en cuenta la informacin arrojada
por el PGIRS Regional, previa aprobacin del Concejo Municipal y se regir por las disposiciones
nacionales vigentes.
PARGRAFO 1. En los planos temticos Servicios Pblicos se identifican las reas potenciales
definidas por el PGIRS Regional para la localizacin de las zonas de servicios ambientales a que hace
referencia el presente artculo. La aprobacin de los sitios seleccionados estar a cargo de las
autoridades competentes.
PARAGRAFO 2. Las disposiciones relativas a la localizacin, manejo y operacin de rellenos sanitarios
de contingencia, y plantas de tratamiento de basuras se definen en el Componente Rural, De los
constitutivos artificiales, De los servicios pblicos. La ubicacin de la estacin de transferencia ser en
suelo urbano de acuerdo con lo usos del suelo y las normas ambientales.
PARAGRAFO 3 Para el manejo y disposicin final de animales muertos, se tendr en cuenta las
disposiciones sanitarias vigentes y las definidas en el presente Acuerdo sobre Equipamientos
Urbanos de carcter sanitario SN; igualmente, deber cumplir con las que se definan en las normas
especficas que establezca la Administracin Municipal.

TTULO II
De las normas urbansticas generales
CAPTULO I.
De las normas sobre tratamientos, aprovechamientos y usos del suelo.
SECCIN 1.
De los tratamientos urbansticos
ARTCULO 239 Concepto.
Los tratamientos, son decisiones de ordenamiento que permiten orientar diferencialmente la forma de
intervenir el territorio, en funcin de los procesos que se prev se cumplirn en la respectiva zona,
con miras a lograr los objetivos globales de desarrollo definidos para el suelo urbano y de expansin
del Municipio y los particulares, establecidos para cada zona homognea especfica. Mediante los
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

tratamientos, se establecen los objetivos y lineamientos generales de ordenamiento y desarrollo,


gestin y financiacin de todos los sectores de la ciudad,
Con el objeto de definir el tratamiento que se aplica a las diferentes reas del suelo urbano y del
suelo expansin, el Plan de Ordenamiento parte de la premisa que las propuestas para los distintos
sectores deben definirse a partir del reconocimiento de las particularidades de conformacin y
desarrollo de los mismos. Asume que la evaluacin de las caractersticas morfolgicas de un sector
permite deducir cul es su potencial de crecimiento o evolucin a futuro y cules son las acciones que
se deben emprender para que este desarrollo sea armnico. El Plan se formula entonces a partir del
entendimiento de la ciudad como un hecho histrico que se consolida en una serie de zonas
homogneas en interior y claramente diferenciadas entre s.
Para esta finalidad se entiende por zona homognea un sector que presenta caractersticas
anlogas en cuanto a las tipologas de edificacin y de malla urbana, dotacin de infraestructura, as
como en los usos e ndices derivados de su trama original y desarrollo posterior, producto de
mltiples procesos sociales de construccin y apropiacin del territorio y cuyo resultado obedece
tanto a las caractersticas naturales del terreno como a las condiciones socioeconmicas de sus
pobladores.
Las zonas homogneas se clasifican en:

Sectores con valor urbanstico, arquitectnico y paisajstico.


Zonas con tendencia a un desarrollo definido y estable.
Zonas de desarrollo incompleto e inadecuado.
Zonas en transformacin.
Zonas deterioradas o en conflicto funcional.
reas urbanizables o construibles.

Del anlisis de cada zona homognea, segn sus carencias, conflictos, tendencias y potencialidades se
determina la propuesta de desarrollo o tratamiento urbanstico para cada una. Esta definicin puede
dirigirse a consolidar su vocacin actual o a modificarla parcial o totalmente, segn sea el caso, de
acuerdo con los procesos que el ordenamiento contempla sern desarrollados en el futuro.
As mismo, la definicin de estos tratamientos se deriva de la posicin y relaciones que establece cada
una de las zonas homogneas con el sistema estructurante de ciudad y de la incidencia en ellas de las
acciones o proyectos que se definan en este sistema principal, lo cual puede replantear las condiciones
particulares para el desarrollo a futuro de algunas de estas zonas e inducir modificaciones a sus
dinmicas actuales. Consecuente con lo anterior, sectores agrupados en una misma zona homognea
no siempre tienen asignado el mismo tratamiento.
El Plan de Ordenamiento aporta un contexto general de planificacin y regulacin a partir de la definicin
de tratamientos urbansticos para toda la ciudad, considerando la globalidad de sus aspectos operativos.
La planificacin de detalle que desarrolla y complementa las disposiciones del plan de ordenamiento y
que se requiere para algunos sectores o polgonos, se realiza mediante los instrumentos de planificacin
complementarios como son los planes parciales, los proyectos de regularizacin y legalizacin
urbanstica, entre otros.
Las propuestas de desarrollo definidas a travs de los tratamientos urbansticos son parte constitutiva de
las normas generales del componente urbano.
PARGRAFO. Desde el punto de vista metodolgico, las zonas homogneas estn delimitadas como
polgonos que representan la unidad bsica al momento de normatizar y de acuerdo a su clasificacin
dividen el territorio en multiplicidad de polgonos.
ARTCULO 240. De los tipos de tratamientos.
Para orientar el desarrollo del conjunto del suelo urbano de la ciudad y del suelo de expansin se
determinan los siguientes tipos de tratamientos:

Conservacin
Consolidacin
Mejoramiento integral
Redesarrollo
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Renovacin
Desarrollo

Dentro de los suelos urbano y de expansin algunas reas no se les asigna un tratamiento en los
trminos establecidos por la Ley 388 de 1999 o sus Decretos reglamentarios, ya que, estn ocupadas o
destinadas para equipamientos pblicos y privados y espacios pblicos y privados de inters general,
reas ambientales y de infraestructura vial que se deben mantener en el tiempo y, por lo tanto, tienen
restringido su desarrollo; estas se denominan: reas de Preservacin de las Infraestructuras y
Elementos del Sistema Estructurante. El manejo especfico de estas reas se determina en la Seccin 3
del Capitulo I del Titulo II del contenido del componente general.
La delimitacin y diferenciacin de las reas a las cuales se asignan estos tipos de tratamientos y
las determinadas como reas de Preservacin de Infraestructuras y Elementos del Sistema
Estructurante aparece consignadas en el plano Tratamientos e Intervenciones anexo a este Plan.
Descripcin del polgono o rea de planeamiento. Este cdigo esta compuesto por la zona o
Corregimiento, por el tipo de tratamiento y un consecutivo:
ZONA:
Nor - Oriental
Nor - Occidental
Centro oriental
Centro Occidental
Sur Oriental
Sur Occidental
San Antonio
San Cristbal

Z1
Z2
Z3
Z4
Z5
Z6
SA
SC

TRATAMIENTO:
Conservacin
Consolidacin Nivel 1
Consolidacin Nivel 2
Consolidacin Nivel 3
Mejoramiento Integral
Renovacin
Redesarrollo
Desarrollo

C
CN1
CN2
CN3
MI
R
RED
D

El ltimo nmero del cdigo corresponde a un consecutivo por tratamiento que diferencia un polgono
de otro.
ARTCULO 241. Del tratamiento de conservacin (C).
Este tratamiento se aplica en las zonas homogneas identificadas como Sectores urbanos con valor
urbanstico, arquitectnico y paisajstico. El objetivo de este tratamiento es la valoracin, proteccin y
recuperacin de los sectores que cuentan con un conjunto de elementos significativos o altamente
representativos de la evolucin de la cultura arquitectnica y urbanstica de la ciudad, procurando la
preservacin de sus caractersticas arquitectnicas, urbansticas, morfolgicas, ambientales y
paisajsticas. Para ello, se establecen diversas limitaciones a la transformacin de la estructura fsica, de
espacios naturales y espacios pblicos de edificaciones singulares y de conjuntos construidos y sectores
de inters patrimonial en el municipio.
Este tratamiento se le asigna a un sector del barrio Prado (polgono Z3_C), el cual debe desarrollarse a
travs de un plan parcial. Los predios ubicados en su interior, solo podrn desarrollarse predio a predio
utilizando un aprovechamiento bajo, definido en el presente plan en el Titulo II, Capitulo I, Seccin, sobre
criterios para fijar los aprovechamientos, hasta que se definan las normas generales y bsicas para el
polgono, acorde con las directrices definidas en el Plan Especial de Proteccin Patrimonial. El
aprovechamiento mximo permitido solo podr utilizarse una vez se adopten las respectivas normas.
PARGRAFO. El polgono que bordea el rea de conservacin, Z3_RED2, solo podr desarrollarse
predio a predio utilizando el aprovechamiento bajo establecido en el Titulo II, Capitulo I, Seccion II sobre
criterios para fijarlos aprovechamientos definidos en el presente plan hasta que se definan las normas
generales y especificas para stos, acorde con las normas del Plan Parcial. Su planificacin se realizar
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

de forma integral con la del polgono Z3_C. El aprovechamiento mximo permitido solo podr utilizarse
una vez se adopten el plan parcial.
ARTCULO 242. Del tratamiento de consolidacin (CN)
Este tratamiento corresponde a las zonas homogneas identificadas como zonas con tendencia a un
desarrollo definido y estable y consecuentemente con stas se pretende afianzar su desarrollo de
conformidad con las tendencias que presentan, a partir de unas directrices generales definidas para cada
una.
La tendencia de desarrollo que presentan algunas de estas reas es hacia procesos de redensificacin
con mayor o menor intensidad, de acuerdo con sus condiciones morfolgicas, forma de ocupacin y
capacidad de carga.
Los parmetros de ordenamiento establecidos para estos sectores estarn orientados a consolidar los
usos del suelo y los valores urbansticos, ambientales o paisajsticos que presentan y a corregir el dficit
que afecta su adecuado funcionamiento, teniendo en cuenta las condiciones de saturacin a futuro. En
general, se propiciar la generacin de dotaciones de espacio pblico, equipamientos, infraestructura vial
y movilidad, considerando el dficit actual y las nuevas demandas que se presentarn con el aumento de
la poblacin, de acuerdo con los estndares establecidos en este plan. Tambin se propiciar la mezcla
espacial de estratos socio-econmicos y se enfatizar en la diversificacin de la oferta de suelo para
vivienda de inters social tipo 1 y 2 en toda la ciudad.
Las nuevas dotaciones se obtendrn mediante la aplicacin de normas sobre reas de cesin pblica y
construccin de equipamiento pblico para los desarrollos urbansticos y constructivas u otros
instrumentos que se establezcan para tal efecto, con cargo a los propietarios del suelo, mediante sistema
de reparto equitativo de cargas y beneficios, a travs de los mbitos de reparto entre otros. En aquellas
zonas homogneas habitadas por la poblacin de menores ingresos, ser la Administracin Municipal la
que promueva y apoye la realizacin de estas dotaciones.
El desarrollo de los predios ubicados al interior de las zonas a las cuales se les asigna este tratamiento
se podr realizar de forma individual predio a predio; o mediante integracin inmobiliaria, acorde con los
aprovechamientos, densidades, estndares de espacio pblico y equipamiento y vialidad, determinados
en el presente Acuerdo.
De acuerdo con las condiciones de dotacin de cada zona en relacin con la poblacin que atiende, y la
capacidad de redensificacin, el tratamiento de consolidacin se clasifica en:
Nivel 1 (CN1). Ordenacin y mantenimiento.
Corresponde a aquellos sectores del suelo urbano que presentan una morfologa predial y urbana,
ocupacin y densificacin acorde con el modelo de ciudad pretendido por el presente plan y con una
dotacin de espacio pblico, equipamiento e infraestructura vial y de servicios pblicos mas adecuada
que las otras reas del suelo urbano, y que la mayora de los sectores a los cuales se les asigna este
nivel, tienen la posibilidad de redensificarse mediante el desarrollo constructivo de predios que an no
han aprovechado el suelo de acuerdo con los estndares de aprovechamiento e intensidad de uso
determinados en este plan y de igual forma lograr la dotacin de espacio pblico y equipamientos
requeridos para la nueva poblacin
El objetivo de la asignacin de este nivel, es el de cualificar, mantener y ordenar el desarrollo urbanstico,
de acuerdo con los requerimientos del sector respectivo. La generacin de las nuevas dotaciones que se
requieran por el proceso de redensificacin tales como espacios pblicos u otras infraestructuras, se
lograr principalmente mediante cumplimiento de obligaciones urbansticas y constructivas, aportes de
suelo y de recursos para la financiacin de las obras a travs de mecanismos especiales de gestin
asociada, no necesariamente sujetos a plan parcial, como son los mbitos de reparto e instrumentos
como la contribucin de valorizacin o la participacin en plusvala.
Nivel 2 (CN2). Cualificacin y dotacin. Corresponde a los sectores donde la infraestructura, el
espacio pblico y los equipamientos son insuficientes e inadecuados con relacin al volumen de la
poblacin o al funcionamiento adecuado de las actividades, no obstante, la tendencia general de estas
zonas, se da hacia la redensificacin. Con este tratamiento se pretende suplir esta deficiencia con
nuevas dotaciones y cualificacin de las existentes, adems de cubrir los nuevos requerimientos que se
generarn en su desarrollo a futuro.

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Las dotaciones necesarias se obtendrn mediante la intervencin asociada pblico privada, por parte
de los constructores en cumplimiento de obligaciones urbansticas y constructivas o a cargo de las
entidades pblicas, dependiendo de la conformacin de la zona homognea y las caractersticas
socioeconmicas de la poblacin que la habita.
Adicionalmente estas nuevas dotaciones tambin se podrn obtener mediante aportes de suelo y de
recursos para la financiacin de las obras a travs de mecanismos especiales de gestin asociada e
instrumentos como la contribucin de valorizacin o la participacin en plusvala, entre otros.
Nivel 3 (CN3). Generacin. Corresponde a aquellos sectores que presentan un dficit crtico en
dotacin de infraestructura, espacio pblico y equipamientos, generalmente se presenta en reas
densamente pobladas. El objetivo de desarrollo en estas zonas es suplir estas carencias priorizando sus
necesidades de acuerdo con la zona homognea y sus requerimientos especficos.
Las dotaciones necesarias se podrn obtener mediante la intervencin asociada pblico privada, por
parte de los constructores en cumplimiento de obligaciones urbansticas y constructivas, o a cargo de las
entidades pblicas, dependiendo de la conformacin de la zona homognea y las caractersticas
socioeconmicas de la poblacin que la habita.
PARGRAFO 1 En el tratamiento de Consolidacin Nivel 3, se podrn aplicar los diferentes
instrumentos de planificacin y gestin, asociados a procesos de legalizacin y regularizacin urbanstica
PARGRAFO 2. Todas las construcciones nuevas y los cambios de uso que se desarrollen en las
reas sujetas al tratamiento de consolidacin debern cumplir con las obligaciones urbansticas que se
contemplan en este plan de ordenamiento territorial, sea que construyan de manera individual o
mediante la formulacin de cualquier otro tipo de instrumento complementario.
ARTCULO 243. Del tratamiento de mejoramiento integral (MI).
Este tratamiento corresponde a las zonas homogneas identificadas como reas de Desarrollo
Incompleto e Inadecuado, donde se localizan los asentamientos humanos en situacin de
marginalidad y segregacin socioespacial, en los cuales se concentra poblacin en situacin crtica
de pobreza al margen de las oportunidades del desarrollo, con limitaciones de acceso a los bienes y
servicios pblicos esenciales como la educacin y la salud, dando lugar a las bajas condiciones de
vida de los habitantes. Los desequilibrios urbanos en las zonas de desarrollo incompleto e
inadecuado se expresan en la precariedad del hbitat en donde se conjugan total o parcialmente las
siguientes caractersticas:

Procesos de ocupacin y construccin irregular e inadecuada de barrios.


Deterioro crtico del medio ambiente.
Localizacin de poblacin en retiros de corrientes naturales de agua y zonas de alto riesgo
no recuperable.
Desarticulacin a los sistemas urbanos estructurantes y sus redes de servicios.
Carencias en servicios pblicos domiciliarios, especialmente agua y saneamiento bsico.
Insuficiente y baja calidad del espacio pblico.
Carencias en equipamientos colectivos y bajo acceso a los servicios de educacin, salud,
recreacin y deporte.
Inadecuadas condiciones de habitabilidad y baja calidad estructural de las viviendas
clasificadas en estrato socioeconmico 1 y 2.
Dficit de vivienda, insalubridad y hacinamiento crtico.
Ilegalidad en la tenencia de la tierra.

La intervencin en las reas a las cuales se les asigna el tratamiento de mejoramiento integral estarn
orientadas a lograr la integracin socioespacial, la equidad y la inclusin social de los asentamientos
humanos, posibilitando su acceso a las oportunidades del desarrollo a travs de la planificacin y
gestin integral con la previsin y desarrollo de acciones articuladas de regularizacin urbanstico
ambiental que permitan la consolidacin de los barrios y su integracin a los sistemas urbanos
estructurantes de acuerdo con el modelo de ciudad, la recuperacin y mitigacin de las zonas de
riesgo, el reasentamiento de poblacin localizada en zonas de alto riesgo no recuperable, elevar los
estndares de espacio pblico y los equipamientos colectivos por habitante en coherencia con las
densidades, la integracin al sistema de movilidad y transporte y al de servicios pblicos domiciliarios,
la legalizacin de la tenencia de la tierra, el reconocimiento de las edificaciones, el mejoramiento de
vivienda, su reforzamiento estructural y la generacin de alternativas de soluciones habitacionales.
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Las acciones del desarrollo urbano se deben articular con las polticas sectoriales e inversiones
derivadas del plan de desarrollo econmico y social promoviendo la solidaridad social, la participacin
y cooperacin de los diferentes niveles de gobierno, las comunidades, el sector privado, los
organismos no gubernamentales, el sector acadmico y de organismos internacionales.
El rea de planificacin mnima para las zonas a las cuales se les asigna este tratamiento, ser
determinada por el Departamento Administrativo de Planeacin en cada proceso especfico, teniendo en
cuenta las condiciones del mbito territorial en el cual se inscribe. El instrumento de planificacin a
utilizar son los proyectos de legalizacin y regularizacin, lo cual no descarta la utilizacin en caso de
requerirse de los otros instrumentos que establece la Ley 388 de 1997 y normas reglamentarios.
PARGRAFO 1. Los procesos de legalizacin y regularizacin urbanstica, como componentes del
mejoramiento integral, estarn dirigidos a disminuir la ilegalidad en la tenencia derivada de la forma de
urbanizacin y construccin de las edificaciones y a solucionar los conflictos de las relaciones entre
espacio privado y espacio pblico, para hacer efectivo el derecho a la propiedad y la consolidacin del
patrimonio familiar.
PARGRAFO 2. En concordancia con las normas nacionales que regulan la materia, la Administracin
Municipal emitir el acto administrativo de legalizacin y la reglamentacin especfica aplicable a cada
proceso de legalizacin de asentamientos humanos constituidos por viviendas de inters social. Los
procesos de legalizacin y regularizacin se realizarn sin perjuicio de la responsabilidad penal, civil y
administrativa de los comprometidos en la ocupacin informal.
PARGRAFO 3. Mientras la Administracin Municipal expide el acto administrativo que determine las
acciones de regularizacin urbanstica, en concordancia con lo dispuesto en el las normas nacionales,
para el rea de planificacin se permitir el desarrollo predio a predio de acuerdo con los
aprovechamientos definidos en el presente Acuerdo siempre que los lotes y construcciones no se
localicen en zonas de alto riesgo no recuperable, retiros a quebrada, lneas de alta tensin, o que se
requieran para la ejecucin de obras de infraestructura, espacio pblico o equipamientos.
ARTCULO 244. Del tratamiento de redesarrollo (RED).
Este tratamiento corresponde fundamentalmente a las zonas homogneas identificadas como reas en
transformacin, y cuyo propsito de desarrollo es orientar procesos de transformacin ya iniciados o
generar nuevos en zonas con localizacin estratgica en la ciudad de acuerdo con los objetivos de
ordenamiento propuestos por el Plan, de manera que se privilegie su transformacin hacia la
optimizacin de su potencial, permitiendo mayores aprovechamientos y diversidad de usos.
Estas zonas, de acuerdo con la forma de ocupacin original, morfologa y los procesos posteriores de
transformacin se clasifican en dos grupos:
Primer Grupo: son aquellos sectores que cuentan con una conformacin urbanstica adecuada, de
acuerdo con los indicadores formulados por la Administracin Municipal, en trminos de infraestructura
vial y de servicios pblico y con morfologa predial uniforme que actualmente estn siendo utilizados con
mayor intensidad por cambio de uso o densidad constructiva y otros sectores con una conformacin un
poco mas diversa con alto potencial de transformacin para lograr una mayor intensidad constructiva y
de actividades diferentes al residencial.
A este primer grupo pertenecen los polgonos: Z4_RED_22 (parte de Bolivariana y Naranjal),
Z4_RED_24 (parte de Los Colores y Carlos E. Restrepo), Z4_RED_23 (parte de Suramericana),
Z5_RED_12 (parte de la Aguacatala), Z5_RED_11 (parte de Patio Bonito), Z3_RED_8 (parte de
Perpetuo Socorro), Z3_RED_7 (parte de San Benito), Z3_RED_6 (parte de Chagualo), Z3_RED_5
(parte de Jess Nazareno), Z3_RED_2 (parte de Prado), Z1_RED_4 (parte de Miranda), Z1_RED_1
(parte de Manrique, Campo Valds), Z3_RED_9 (parte de Barrio Caicedo y Alejandro Echavarria),
Z2_RED_26 (parte de Lpez de Mesa, La Pilarica, Palenque, Bello horizonte el Diamante),
Z6_RED_32 (Centro de la Moda).
Para lograr la optimizacin de estas zonas se requiere la generacin de nuevos espacios pblicos y
dotacin de equipamientos que soporten las nuevas densidades poblacionales y de actividades
complementarias o las nuevas actividades econmicas cuando este sea el uso predominante. En
algunos sectores se requerir de la integracin inmobiliaria que genere una prediacin ms eficiente,
para lograr estos objetivos.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

118

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Para el desarrollo de los predios que se encuentran al interior de stas zonas, la Administracin
Municipal determinar la norma especfica que regular cada sector definiendo la estructura del espacio
pblico y su ubicacin, los equipamientos requeridos, las reas mnimas de lotes, alturas mximas,
retiros, los mbitos para el reparto equitativo de las cargas derivadas de los nuevos desarrollos, y las
normas especficas requeridas para lograr los objetivos del Plan. Una vez se expida esta normativa
podrn ejecutarse proyectos predio a predio utilizando el mayor aprovechamiento definido en el presente
plan.
Los polgonos Z3_RED2 y Z1_RED3 solo podrn utilizar los mximos aprovechamientos definidos en
este plan una vez sea formulado y adoptado el plan parcial de la totalidad del polgono.
Segundo Grupo: son aquellos sectores conformados por predios de grandes extensiones, los cuales en
su gran mayora no cuentan con una malla vial y de servicios pblicos debidamente conformada para
soportar procesos de densificacin y diversificacin de actividades.
A este grupo pertenecen parte de los barrios: Z5_RED_10 (parte de Barrio Colombia-Villa Carlota),
Z6_RED_13 (Guayabal), Z6_RED_14 (parte de Cristo Rey), Z6_RED_15 (parte de Cristo Rey y
Campo Amor), Z6_RED_16 (parte Campo Amor y Santa F), Z6_RED_17 (Parte de Santa F),
Z6_RED_18 (parte de Santa Fe), Z6_RED_19 (parte de Trinidad), Z6_RED_20 (parte de Tenche),
RED_21 (parte de Ftima), Z2_RED_25 (parte de San Germn), Z2_RED_29 (parte de Caribe),
RED_28 (parte de El Progreso), Z2_RED_30 (parte de Tricentenario), Z2_RED_31 (parte de Plaza de
Ferias-Hctor Abad-Boyac), Z2_RED_27 (parte de el Volador), tambin se clasifica en este
tratamiento el polgono Z1_RED3 correspondiente a parte del barrio Sevilla.
Igual que en el primer grupo, para lograr la optimizacin de estas zonas se requiere la generacin de
nuevos espacios pblicos y dotacin de equipamientos y la conformacin e integracin adecuada a la
malla vial, que soporten las nuevas densidades poblacionales o funcionalidad que requieran las nuevas
actividades de acuerdo al uso principal asignado al sector. En gran parte de estos sectores se pretende
conservar la actividad industrial, pero la nueva conformacin de los predios es ms pequea y con una
mayor densidad constructiva.
Para el desarrollo de los predios ubicados al interior de los sectores de este segundo grupo, es
condicin esencial la bsqueda y aplicacin de mecanismos que hagan atractiva y promuevan la
gestin asociativa de proyectos a travs de la formulacin de planes parciales, cuya rea mnima de
planificacin comprenda la totalidad del polgono garantizando la planificacin integral por sectores y
posibiliten la utilizacin de unidades de actuacin urbanstica, cooperacin entre partcipes u otras
herramientas dirigidas al reparto equitativo de cargas y beneficios y la generacin de unidades
prediales ms eficientes que permitan mejores aprovechamientos y mejores dotaciones. Hasta que
los planes parciales no sean adoptados no podrn utilizarse los mximos aprovechamientos definidos
en este plan.
PARGRAFO. En las reas de redesarrollo podrn realizarse proyectos predio a predio utilizando un
aprovechamiento bajo acorde con lo establecido en el Titulo II, Capitulo I, Seccin II, sobre criterios para
fijar los aprovechamientos y cumpliendo con las reas de cesin pblica y contribuciones especiales a
que haya lugar de acuerdo con la tipologa de desarrollo permitida, mientras se formula y adopta el plan
parcial, o se establece la reglamentacin especifica para el sector. Una vez adoptado el plan parcial o
definido la reglamentacin especfica del rea regirn las normas sobre aprovechamientos y usos
complementarios definidos por el mismo
ARTCULO 245. Del tratamiento de renovacin (R).
Este tratamiento se asigna a las zonas homogneas identificadas como Zonas Deterioradas o en
Conflicto Funcional, y cuyo objetivo es promover importantes transformaciones en zonas que cumplen
un papel fundamental en la consolidacin del modelo de ordenamiento propuesto por el Plan y en el
cumplimiento de los objetivos del mismo y que por razones de deterioro ambiental, fsico o social,
conflicto funcional interno o con su entorno inmediato, requieren de esta transformacin fsico-espacial y
socioeconmica, para aprovechar al mximo su potencial.
De esta manera, se busca que aprovechando su localizacin estratgica en la ciudad y sus excelentes
condiciones de infraestructura de servicios pblico y movilidad, se promuevan procesos de
intensificacin y diversificacin de la utilizacin del suelo y de las construcciones, a fin de lograr, entre
otros fines, el mejoramiento integral de vida de los moradores, el aprovechamiento intensivo del suelo, la
racional densificacin y mezcla de usos, la descongestin del trfico urbano o la conveniente
rehabilitacin de los bienes histricos y culturales.
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119

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Las zonas que reciben este tratamiento, se localizan generalmente en reas del centro tradicional y
representativo metropolitano o sus alrededores, razn por la cual, su renovacin se considera
fundamental, pues permitir a partir de la solucin paulatina de sus conflictos funcionales y de su
adecuada articulacin al resto de la ciudad, la recuperacin global de la zona ms importante de sta y
por ende un beneficio de carcter metropolitano de gran incidencia para la productividad y competitividad
de Medelln.
Los polgonos a los cuales se les asigna este tratamiento son: Z1_R_1 (parte de San Pedro), Z3_R_2
(parte de Estacin Villa), Z3_R_3 (parte de Guayaquil), Z3_R_4 (Corazn de Jess), Z3_R_5 y Z3_R_9
(parte de Calle Nueva y Coln), Z3_R_6 (Niquitao), Z4_R_7 (parte de Naranjal y San Joaqun), Z2_R8
(parte de Caribe).
Las operaciones o proyectos de renovacin urbana a realizar en estos sectores se planearan y
ejecutaran mediante el instrumento de planificacin del plan parcial y a travs de mecanismos de gestin
asociada, con el fin de obtener condiciones espaciales y ambientales de alta calidad y desarrollar
polticas sociales con los habitantes de la zona, con cargo a los incrementos de suelo generados por los
cambios de usos y los mayores aprovechamientos en edificabilidad que efectivamente permiten los
procesos de renovacin.
Los predios ubicados al interior de estas reas slo podrn utilizar los aprovechamientos mximos
establecidos por este Acuerdo y la gama de incentivos definidos por las reglamentaciones de orden
nacional y local, derivados de la utilizacin de este tratamiento, una vez se adopte el plan parcial, cuya
rea mnima deber corresponder a la totalidad del polgono, teniendo en cuenta las condiciones del
sector o zona en el cual se inscribe y cumpliendo con los estndares de espacio pblico, equipamientos,
infraestructuras y densidades definidos en el presente acuerdo.
PARGRAFO. Mientras se adopta el respectivo plan parcial, para los predios ubicados al interior de los
polgonos con este tratamiento, se permitirn desarrollos predio a predio con un aprovechamiento bajo
acorde con lo establecido en el Titulo II, Capitulo I, Seccin II, sobre criterios para fijar los
aprovechamientos, siempre y cuando stos no limiten la factibilidad de desarrollo de los mismos
mediante la ejecucin de un plan parcial. Tales desarrollos cumplirn con el aprovechamiento
establecido en esta reglamentacin sin plan parcial y con las reas de cesin pblica y obligaciones
especiales a que haya lugar de acuerdo con la tipologa de desarrollo permitida. Una vez adoptado el
plan parcial y definida la reglamentacin especfica del rea regirn las normas sobre aprovechamientos
y usos complementarios definidos por el mismo.
ARTCULO 246. Del tratamiento de desarrollo.
Este tratamiento corresponde a las zonas homogneas identificadas como reas Urbanizables o
Construibles localizadas en suelo urbano y de expansin. En consecuencia, con este tratamiento se
definen las condiciones de desarrollo de zonas de expansin que no estn incorporadas a la malla
urbana y presentan oportunidades para ello en el horizonte del Plan de Ordenamiento, de acuerdo con
las previsiones de crecimiento de la ciudad. Igualmente, este tipo de tratamiento se aplica a predios de
extensin significativa localizados al interior del suelo urbano y, por lo tanto, con posibilidades de
dotacin de infraestructura, pero que no han sido urbanizados o construidos.
Identificando las particularidades de cada una de las reas de desarrollo se establece la siguiente
diferencia en el tratamiento:
Desarrollo en suelo urbano. El objetivo principal del tratamiento, en este caso, ser la efectiva
articulacin de los predios a desarrollar con la malla urbana existente, de manera que los nuevos
proyectos se integren efectivamente a la ciudad y realicen sus respectivas cesiones y dotaciones en
funcin de la consolidacin futura de sectores urbanos con excelente calidad y cumpliendo con los
estndares de dotacin de infraestructura, reas verdes, recreacionales y equipamiento acorde con la
nueva poblacin.
Desarrollo en suelo de expansin urbana. El objetivo principal de este tratamiento, en este caso, es
habilitar para el uso urbano los predios localizadas en suelo de expansin, dotndolas de la
infraestructura de servicios pblicos y accesibilidad en trminos de vas y transporte, espacios pblicos y
equipamientos acordes con los estndares establecidos en el presente plan. De igual forma que las
reas localizadas en suelo urbano, los nuevos proyectos se deben integrar efectivamente a la ciudad y
realizar sus respectivas cesiones y dotaciones en funcin de la consolidacin futura de sectores urbanos
con excelente calidad.
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120

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Ser requisito para el desarrollo de los predios localizados dentro de los polgonos a los cuales se les
asigne este tratamiento, la formulacin y aprobacin del plan parcial, cuya rea de planificacin mnima
ser la correspondiente a la totalidad del polgono, teniendo en cuenta las condiciones de la zona en la
cual se inscribe y cumpliendo con los estndares de espacio pblico, equipamientos, infraestructuras y
densidades definidos en el presente acuerdo.
Los predios sometidos al tratamiento de desarrollo se sujetaran a las previsiones del respectivo plan
parcial, el cual definir los mbitos de distribucin equitativa de las cargas y beneficios y las
condiciones de financiacin de las infraestructuras viales, de servicios pblicos domiciliarios, rea
verdes y recreativas y equipamientos y la calificacin y programacin de suelo para atender las
necesidades de vivienda de inters social, prioritario tipo 1 y 2.
PARGRAFO 1. Los predios que se encuentren al interior de estas reas o polgonos no podrn
desarrollarse hasta que el plan parcial sea adoptado.
PARGRAFO 2. Los polgonos a los cuales se les asign el tratamiento de desarrollo que tiene a su
interior reas de manejo especial, debern tenerse en cuenta en la formulacin del plan parcial para
efectos de vincularlos al desarrollo conjunto del sector en su propuesta urbanstica, fundamentalmente
en lo que se refiere a la ubicacin de los equipamientos y el trazado de las infraestructuras viales y para
servicios pblicos. Dichos reas no necesariamente harn parte de la financiacin y gestin de los
proyectos.
En el plano de Tratamientos Urbansticos se encuentran delimitados en forma aproximada el rea
ocupada por las reas de manejo especial; no obstante, el plan parcial los delimitar con mayor precisin
y establecer la normativa bajo la cual, se regir su desarrollo.
PARGRAFO 3. Los predios a los que se asigne el tratamiento de desarrollo con la expedicin de este
Acuerdo, y que en el Acuerdo 62 de 1999 estaban incluidos en otros tratamientos, que hagan parte de
urbanizaciones aprobadas con licencia vigente y proyectos en trmite con solicitudes radicadas en legal
y debida forma, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Nacional 564 de 2006, se podrn acoger
para su ejecucin a las condiciones de aprobacin dadas por la respectiva licencia. En caso de vencerse
dicha licencia sin haberse producido el desarrollo urbanstico, el desarrollo del predio deber someterse
a lo que establezca el presente plan.
PARGRAFO 4 En los casos de predios urbanizables o construibles aislados, localizados dentro de
cualquiera de los polgonos con otros tratamientos urbansticos establecidos por el Plan de
Ordenamiento, su urbanizacin y/o construccin se realizar aplicando las normas correspondientes a
dichos procesos, respetando las directrices generales de desarrollo de la zona en la cual se localizan
ARTCULO 247. Predios inscritos dentro de dos o ms polgonos de tratamiento.
Los predios que por su rea y localizacin dentro de la estructura del Plan de Ordenamiento, ya sea por
la clasificacin del suelo u otro factor determinado, presenten partes de su extensin en dos o ms
polgonos cuya normativa o condiciones para su desarrollo sean diferentes, debern respetar los
objetivos y polticas fundamentales de desarrollo definidos desde el presente plan y los criterios de
manejo para cada rea donde se encuentre parte del predio y cumplir con la normativa general y
especfica aqu establecida o en la legislacin reglamentaria.
ARTICULO 248.
En los casos de los tratamientos de desarrollo, renovacin y redesarrollo, los planes y normas que
orienten y regulen cualquier actuacin de urbanizacin o construccin debern sealar el procedimiento
previo para establecer la factibilidad de extender o ampliar las redes de servicios pblicos, as como los
procesos o instrumentos mediante los cuales se garantizar su realizacin efectiva con cargo a los
propietarios del suelo y la equitativa distribucin de cargas y beneficios, derivados de la correspondiente
actuacin, tal como lo prev el artculo 37 de la Ley 388 de 1997 y las normas complementarias.

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121

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

SECCIN 2
De los criterios para fijar aprovechamientos
ARTCULO 249. De los objetivos y criterios para la ocupacin del suelo y las densidades
urbanas.
Se consideran como objetivos y criterios bsicos para fijar las densidades y aprovechamientos en los
suelos urbano y de expansin, los siguientes:
OBJETIVOS
Definir los aprovechamientos teniendo en cuenta las expectativas de crecimiento de la poblacin, las
condiciones de habitabilidad de los sectores, y las ventajas comparativas por condiciones naturales, de
localizacin o de dotacin que presenta la ciudad.
Orientar hacia adentro la construccin futura de la ciudad, aprovechando la capacidad instalada en
infraestructuras y el potencial de desarrollo diferencial de las reas construidas.
Limitar la expansin urbana hacia los bordes de las laderas con el fin de prevenir las situaciones de
riesgo que se generan con la ocupacin de terrenos que presentan severas restricciones para soportar
desarrollos constructivos, an de baja densidad, en razn de las fuertes pendientes y la inestabilidad
geolgica de los terrenos y evitar los mayores costos econmicos y ambientales que implica la dotacin
de infraestructuras y el funcionamiento de estos desarrollos.
Mejorar la calidad de vida de la poblacin determinando densidades de poblacin objetivo, de acuerdo
con los estndares de habitabilidad que definan la capacidad de soporte de los sectores, relacionados
con dotaciones mnimas de equipamientos, espacios pblicos y accesibilidad por persona. Evitar que se
continen deteriorando los sectores con la aplicacin de aprovechamientos cuyo resultado es asentar
poblacin nueva sin generar simultneamente los espacios pblicos, los equipamientos o los servicios
de movilidad mnimos que se establecen en los estndares en este Acuerdo.
Buscar una mejor distribucin de la poblacin en el territorio, disminuyendo los desequilibrios en las
densidades actuales.
CRITERIOS
Se consideran como criterios bsicos para definir las condiciones de concrecin de las normas
generales de usos e intensidad de usos los siguientes:
El objetivo de ordenamiento privilegia el modelo de crecimiento hacia adentro, aprovechando la
capacidad instalada en infraestructura y el potencial de desarrollo de la ciudad ya construida, este se
aplicar, respetando los equilibrios entre espacios para desarrollos privados y elementos colectivos
de soporte, como infraestructuras, reas verdes y recreativas y equipamientos.
El aprovechamiento de las ventajas derivadas de la mejor dotacin en infraestructura, espacio pblico,
equipamientos y servicios que presentan las reas planas que se localizan en la planicie del ro permiten
plantear all, una mayor intensidad en la ocupacin del suelo y diversidad de usos, es decir, stas se
constituyen en las reas de mayor aprovechamiento urbanstico de la Ciudad.
Mediante la aplicacin de los instrumentos de la ley e incentivos que propicien la localizacin de nuevas
actividades, mayores aprovechamientos y densidades es posible llegar a la redensificacin de las reas
subutilizadas ubicadas en el corredor del ro y el centro y a la intervencin prioritaria de los sectores en
proceso de deterioro y transformacin inconveniente.
Mediante intervenciones orientadas a generar espacios pblicos locales y de convocatoria zonal y a
reestructurar la dotacin de reas libres y equipamientos, formulando adems orientaciones normativas
claras y parmetros de control estrictos respecto a la construccin de nuevas viviendas, procurando
alturas mximas de 2 o 3 pisos dependiendo de la capacidad de soporte de los sectores, es posible
encontrar el equilibrio en el proceso de redensificacin espontnea de la zona norte, en los sectores
donde se presentan concentraciones crticas de poblacin.
Consolidacin de la tendencia de crecimiento de las zonas que de acuerdo con las caractersticas
morfolgicas de los predios y las de su entorno inmediato, tienen potencial de redensificacin, teniendo
en cuenta que la capacidad de las dotaciones y de los espacios libres de la urbanizacin original se est
agotando. En estas zonas se deben generar, con los nuevos desarrollos, las dotaciones adicionales que
se requieren de acuerdo con la nueva poblacin que se propone. Este tratamiento se debe acompaar
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122

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

con mecanismos de monitoreo permanente que evalen resultados y permitan formular correctivos que
reorienten los procesos.
En suelos destinados al desarrollo, redesarrollo-grupo 2 y renovacin y suelo suburbano incorporado
al suelo urbano se contemplar la construccin de vivienda de inters social tipo 1 y 2 en proporcin a
las necesidades sociales, es decir, al crecimiento esperado de la poblacin diferenciado por estratos
socio-econmicos, y disminuir el dficit de vivienda actualmente existente y a la reubicacin de la
poblacin que habita en zonas de alto riesgo no mitigable.
Promocin de los desarrollos integrales de alta calidad urbana en las reas de expansin con la
definicin de estndares u obligaciones adecuados a la nueva poblacin, haciendo uso de los
instrumentos establecidos en la ley 388 de 1997, los cuales permiten obtener excelentes dotaciones en
contraprestacin de mayores aprovechamientos.
El control de los procesos de urbanizacin de los bordes urbanos que tienen restricciones para el
desarrollo generadas en las condiciones topogrficas, geolgicas, hidrogrficas y ambientales del suelo,
restricciones que en su conjunto determinan condiciones de riesgo para la poblacin, limita la densidad
de ocupacin en estos sectores y evita los mayores costos econmicos y ambientales que implican la
dotacin de infraestructuras y el funcionamiento de estos desarrollos.
Con la definicin de aprovechamientos mnimos en los sectores con tendencia a procesos de
urbanizacin de baja densidad y con la asignacin de aprovechamientos mximos definidos de acuerdo
con la capacidad de soporte de cada sector y sus potencialidades, se establece el control de la densidad
que se genera a travs de los procesos de construccin.
En funcin de las densidades mximas establecidas para cada franja, se calcular una edificabilidad
mxima que ser distribuida en los diferentes polgonos en relacin con las obligaciones urbansticas
que deban asumir.
Como condicin para que se pueda concretar la edificabilidad y los usos previstos de manera
general, las obligaciones urbansticas sern de aplicacin para los desarrollos o construcciones que
en el futuro se realicen en la ciudad, o para el reconocimiento de construcciones desarrolladas antes
del 27 de junio de 2003
Manteniendo la aplicacin del principio de la mezcla de usos, actividades y estratos socioeconmicos, se reorientar la asignacin de los usos comerciales y de oficinas en funcin de las
transformaciones y dinmicas que se prev generar el sistema de transporte masivo Metroplus y se
definirn mbitos especiales de reparto equitativo de cargas y beneficios para los usos ms rentables.
ARTCULO 250. De los aprovechamientos especficos por zonas.
De acuerdo con los anteriores criterios, los aprovechamientos urbansticos se establecern de
manera general para cada zona, segn su tratamiento, las normas de usos y edificabilidad, pero su
concrecin para cada predio mediante la respectiva licencia estar sujeto a la observancia de las
normas sobre densidades mximas, al cumplimiento del porcentaje de vivienda de inters social tipo
1 y 2 al cumplimiento de las obligaciones urbansticas y de los mecanismos de gestin asociada
establecidos para lograr la dotacin de suelo para vas, reas verdes y recreativas y equipamientos
sociales y la financiacin de los costos generales, que define el presente plan o las normas que lo
reglamenten o desarrollen
ARTCULO 251. De los aprovechamientos especficos por densidades habitacionales.
De acuerdo con los anteriores criterios se definen en el territorio tres franjas de densidad, admitiendo
mayores densidades en las zonas planas mejor dotadas contiguas al ro, las cuales disminuyen
progresivamente a menor cantidad de viviendas por hectrea hasta llegar a los bordes urbanos
contiguos al permetro.
1. Zonas 1, 2, 3, 4 y 6
La densidad para cada una de las franjas se define de manera general, en nmero de viviendas por
hectrea neta; en el caso de los suelos de desarrollo, la densidad se define sobre rea bruta:
Franja de densidad Alta, con una densidad entre 231 y 390 viviendas por hectrea.
Franja de densidad Media, con una densidad entre 101 y 230 viviendas por hectrea.
Franja de densidad Baja, con una densidad entre 1 y 100 viviendas por hectrea.
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123

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

2. Zona 5 El Poblado:
Para la Zona 5, El Poblado, las densidades que se asignan por franja son menores teniendo en
cuenta la deficiencia en la capacidad de soporte vial y las limitaciones para su ampliacin en el futuro.
Para cada una de las franjas se establece de la siguiente manera:
Franja de Densidad Alta, con una densidad entre 76 y 200 viviendas por hectrea.
Franja de Densidad Media, con una densidad entre 31 y 75 viviendas por hectrea.
Franja de Densidad Baja, con una densidad entre 1 y 30 viviendas por hectrea neta.
En los polgonos con tratamiento de desarrollo, en suelo urbano y de expansin, las densidades,
aprovechamientos y obligaciones, se calcularn sobre el rea bruta.
De conformidad con estas densidades objetivo por franja, se definen densidades homogneas por
polgono en unidades de vivienda por hectrea, que podrn ser mayores o menores, teniendo en
cuenta las condiciones naturales del terreno, la morfologa de su trazado urbano, el grado de
consolidacin que presentan, su potencialidad y la capacidad de soporte de infraestructura en cada
uno, medida de acuerdo con los estndares mnimos por habitante para servicios pblicos
domiciliarios, espacios pblicos, equipamientos y movilidad, definidos en este Acuerdo.
Los aprovechamientos podrn complementarse adicionalmente en forma de ndices de construccin,
alturas y/o volumetras e ndices de ocupacin.
Para otros usos diferentes al residencial tambin se definirn aprovechamientos en trminos de
ndices de construccin, de ocupacin y alturas.
Los sectores con buena accesibilidad por transporte pblico, variedad e intensidad representativa de
usos podrn tener los mayores aprovechamientos de la franja de densidad.
En los inmuebles y reas de influencia de los bienes de inters patrimonial y en los sectores de
inters patrimonial se podrn establecer condiciones diferenciales de aprovechamientos de
conformidad con lo que se defina en el Plan Especial de Proteccin Patrimonial.
Los aprovechamientos estarn supeditados a los retiros o aislamientos o reas libres que se
establezcan en la reglamentacin especfica para las diferentes zonas de la ciudad.
En las reas donde se admitan actividades diferentes al uso residencial, los proyectos mixtos
cumplirn con la densidad mxima de vivienda establecida para el rea neta del lote y con la
intensidad definida para otros usos en cada polgono, de acuerdo con las diferentes categoras de
uso. De todas maneras, debern cruzar estas exigencias con el ndice de construccin o alturas
mximas que sean definidas para cada polgono en estas reas de actividad mltiple y con los
ndices de ocupacin y aislamientos.
En el Centro Tradicional y Representativo y en las reas y corredores de actividad mltiple, reas
especializadas y en Residencial-tipo 3 El Poblado, el inmueble podr tener la intensidad total
destinada a un uso diferente al residencial; en este caso, se aplicar el ndice de construccin o altura
mxima establecida para la respectiva rea o corredor de la escala mencionada.
PARGRAFO: La delimitacin de las franjas de densidad, queda definida en el plano Franjas de
Densidad que se protocoliza con el presente Acuerdo.
ARTCULO 252. Tabla de Densidades, Aprovechamientos y Obligaciones
En los polgonos de tratamiento se aplicarn los aprovechamientos que se establecen a continuacin,
con las restricciones sealadas en la presente Seccin
ZONA 1
APROVECHAMIENTOS

POLIGONO

OBLIGACIONES

Densidad IC
[Viv/Ha]
[AN]

Altura m/Hab

m/100 m
%
AN
Otros
mnima
Usos

Z1_CN1_1

230

3,0

18%

Z1_CN2_1

230

2,0

18%

CDIGO Polgono 2006

Notas

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

124

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006


APROVECHAMIENTOS

POLIGONO

OBLIGACIONES

Densidad IC
[Viv/Ha]
[AN]

Altura m/Hab

m/100 m
%
AN
Otros
mnima
Usos

Z1_CN2_2

300

2,0

18%

Z1_CN2_3

350

2,0

18%

Z1_CN2_4

300

2,0

18%

Z1_CN2_5

300

3,0

18%

Z1_CN2_6

200

3,0

18%

Z1_CN2_7

270

3,0

18%

Z1_CN3_1

200

2,0

18%

Z1_CN3_2

200

2,0

18%

Z1_CN3_3

270

2,0

18%

Z1_CN3_4

100

2,0

18%

Z1_MI_1

30

Z1_MI_2

100

2,0

18%

Z1_MI_6

300

2,0

18%

Z1_R_1

300

2-4

2,0

18%

Z1_RED_1

300

2,10

3,0

18%

Z1_RED_3

390

2-4

3,0

18%

Z1_RED_4

300

2,20

3,0

18%

CDIGO Polgono 2006

Notas

3,00

(Gral) En los corredores de actividad mltiple que hacen parte de los diferentes polgonos se aumentar el
aprovechamiento en 1 piso adicional si el mximo para el polgono se establece por pisos y en 0,8 de I.C. si se
establece en ndice de construccin.
(Gral) El indicador promedio de nmero de habitantes por vivienda de 3.94 ha sido determinado por la Encuesta
de Calidad de Vida. Su modificacin y ajustes se realizarn anualmente de acuerdo con los resultados
actualizados de dicha encuesta.
(Gral) En algunos sectores se podrn determinar alturas mnimas de conformidad con lo establecido en el Artculo
256 "De las Alturas"
(Gral) La obligacin de construccin de equipamientos se establece en el Artculo 338 de este Acuerdo.

ZONA 2
APROVECHAMIENTOS

POLIGONO
CDIGO Polgono 2006

Notas

Densidad IC
[Viv/Ha]
[AN]

Z2_CN1_20

300

Z2_CN2_40

300

Z2_CN2_41

OBLIGACIONES

Altura m/Hab

2,50

m/100 m
%
AN
Otros
mnima
Usos

4,0

10

18%

3,0

18%

300

3,0

18%

Z2_CN2_42

300

3,0

18%

Z2_CN2_43

100

3,0

18%

Z2_CN2_44

250

2,0

0%

Z2_CN2_45

100

2,0

0%

Z2_CN2_46

300

4,0

10

18%

Z2_CN2_47

100

2,0

0%

Z2_CN2_48

120

2,0

0%

Z2_CN2_49

300

3,0

18%

Z2_CN2_50

350

3,0

18%

Z2_CN2_51

350

3,0

18%

Z2_CN2_52

300

3,0

18%

Z2_CN2_53

250

3,0

18%

2,40

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

125

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006


APROVECHAMIENTOS

POLIGONO

OBLIGACIONES

Densidad IC
[Viv/Ha]
[AN]

Altura m/Hab

m/100 m
%
AN
Otros
mnima
Usos

Z2_CN2_54

350

3,0

18%

Z2_CN3_13

100

2,0

0%

Z2_CN3_14

100

Z2_CN3_15

250

3,0

18%

Z2_CN3_16

100

2,0

0%

Z2_CN3_17

250

2,0

0%

Z2_CN3_18

100

Z2_CN3_19

100

Z2_D_6

80

0,60

3,0

18%

Z2_DE_4

130

1,00

4,0

18%

CDIGO Polgono 2006

Z2_MI_9

Notas

(5)

120

Z2_MI_10

100

Z2_MI_11

250

Z2_MI_12

100

Z2_R_8

300

2-4

3,0

20

18%

Z2_RED_25

300

3,10

4,0

10

18%

Z2_RED_26

300

2,0

0%

300

4,0

10

18%

Z2_RED_28

20

18%

Z2_RED_29

20

18%

Z2_RED_30

20

18%

Z2_RED_31

350

10

18%

Z2_RED_27

(3)

3,40

4,0

(Gral) En los corredores de actividad mltiple que hacen parte de los diferentes polgonos se aumentar el
aprovechamiento en 1 piso adicional si el mximo para el polgono se establece por pisos y en 0,8 de I.C. si se
establece en ndice de construccin.
(Gral) El indicador promedio de nmero de habitantes por vivienda de 3.94 ha sido determinado por la Encuesta
de Calidad de Vida.
Su modificacin y ajustes se realizarn anualmente de acuerdo con los resultados
actualizados de dicha encuesta.
(Gral) En algunos sectores se podrn determinar alturas mnimas de conformidad con lo establecido en el Art. 256
"De las Alturas"
(Gral) La obligacin de construccin de equipamientos se establece en el Art. 338 de este Acuerdo.
(3) ndice de Ocupacin 50%
(5) Aprovechamientos sin plan parcial: 2 pisos. Supeditado a la realizacin de las obras de mitigacin
identificadas en el estudio hidrulico y en el PIOM de la quebrada la Iguan

ZONA 3
APROVECHAMIENTOS

POLIGONO

OBLIGACIONES

CDIGO Polgono 2006

Notas

Densidad IC
[Viv/Ha]
[AN]

Altura m/Hab

m/100 m
%
AN
Otros
mnima
Usos

Z3_C

(1)

300

4,0

10

18%

Z3_CN1_2

390

6,00

4,0

10

18%

Z3_CN1_3_B

270

2,90

5,6

20

18%

Z3_CN2_10

100

2,0

0%

Z3_CN2_11

320

2,30

4,0

10

18%

Z3_CN2_12

390

5,50

4,0

10

18%

Z3_CN2_13

290

2,00

3,0

18%

Z3_CN2_14

290

3,00

3,0

18%

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

126

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006


APROVECHAMIENTOS

POLIGONO

OBLIGACIONES

Densidad IC
[Viv/Ha]
[AN]

Altura m/Hab

m/100 m
%
AN
Otros
mnima
Usos

Z3_CN2_15

100

3,0

18%

Z3_CN2_16

250

3,0

18%

Z3_CN2_17

250

4,0

10

18%

Z3_CN2_8

270

4,0

10

18%

Z3_CN2_9

200

3,0

18%

Z3_CN3_5

100

2,0

0%

Z3_CN3_6

200

2,0

0%

Z3_D_1

125

5,6

20

18%

Z3_MI_3

30

3,0

0%

Z3_MI_4

30

2,0

0%

Z3_R_2

390

2-5

3,0

10

18%

Z3_R_3

390

2-5

3,0

20

18%

Z3_R_4

390

2-5

3,0

20

18%

Z3_R_5

390

2-5

3,0

20

18%

Z3_R_6

390

2-5

3,0

18%

Z3_R_9

390

2-5

3,0

20

18%

4,0

10

18%

CDIGO Polgono 2006

Z3_RED_2

Notas

(1)

2,30

1,25

300

Z3_RED_5

390

4,00

3,0

18%

Z3_RED_6

390

4,00

3,0

18%

Z3_RED_7

390

6,00

3,0

18%

Z3_RED_8

20

18%

Z3_RED_9

270

18%

5
2,30

3,0

(Gral) En los corredores de actividad mltiple que hacen parte de los diferentes polgonos se aumentar el
aprovechamiento en 1 piso adicional si el mximo para el polgono se establece por pisos y en 0,8 de I.C. si se
establece en ndice de construccin.
(Gral) El indicador promedio de nmero de habitantes por vivienda de 3.94 ha sido determinado por la Encuesta
de Calidad de Vida.
Su modificacin y ajustes se realizarn anualmente de acuerdo con los resultados
actualizados de dicha encuesta.
(Gral) En algunos sectores se podrn determinar alturas mnimas de conformidad con lo establecido en el Art. 256
"De las Alturas"
(Gral) La obligacin de construccin de equipamientos se establece en el Art. 338 de este Acuerdo.
(1) Este aprovechamiento mximo ser vlido a partir de la adopcin del Plan Parcial el cual definir el
aprovechamiento medio del barrio Prado. Hasta tanto no sea adoptado dicho plan, el aprovechamiento ser de
dos (2) pisos

ZONA 4
APROVECHAMIENTOS

POLIGONO
CDIGO Polgono 2006

Notas

Densidad IC
[Viv/Ha]
[AN]

OBLIGACIONES

Altura m/Hab

m/100 m
%
AN
Otros
mnima
Usos

Z4_CN1_12

350

3,40

5,6

20

18%

Z4_CN1_13

330

2,80

4,0

20

18%

Z4_CN1_14

270

2,80

5,6

20

18%

Z4_CN1_15

250

2,50

5,6

20

18%

Z4_CN1_16

350

3,40

5,6

20

18%

Z4_CN1_17

300

2,70

4,0

10

18%

Z4_CN1_18

290

2,60

5,6

20

18%

Z4_CN1_19

230

1,60

3,0

18%

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

127

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006


APROVECHAMIENTOS

POLIGONO
CDIGO Polgono 2006

Notas

Densidad IC
[Viv/Ha]
[AN]

OBLIGACIONES

Altura m/Hab

m/100 m
%
AN
Otros
mnima
Usos

Z4_CN2_37

290

3,00

4,0

10

18%

Z4_CN2_38 A

290

2,10

3,0

10

18%

Z4_CN2_38 B

270

2,10

3,0

10

18%

Z4_CN2_39

100

3,0

18%

Z4_CN3_10

100

Z4_CN3_11

100

2,0

0%

Z4_CN3_12

100

2,0

0%

Z4_DE_3

110

0,90

3,0

18%

Z4_DE_7

85

0,60

2,0

0%

Z4_MI_7

50

Z4_MI_8

30

2,0

0%

Z4_R_7

390

2-5

4,0

20

18%

Z4_RED_22

330

3,10

5,6

20

18%

Z4_RED_23

330

3,10

5,6

20

18%

Z4_RED_24

300

3,10

4,0

10

18%

(Gral) En los corredores de actividad mltiple que hacen parte de los diferentes polgonos se aumentar el
aprovechamiento en 1 piso adicional si el mximo para el polgono se establece por pisos y en 0,8 de I.C. si se
establece en ndice de construccin.
(Gral) El indicador promedio de nmero de habitantes por vivienda de 3.94 ha sido determinado por la Encuesta
de Calidad de Vida.
Su modificacin y ajustes se realizarn anualmente de acuerdo con los resultados
actualizados de dicha encuesta.
(Gral) En algunos sectores se podrn determinar alturas mnimas de conformidad con lo establecido en el Art. 256
"De las Alturas"
(Gral) La obligacin de construccin de equipamientos se establece en el Art. 338 de este Acuerdo.

ZONA 5
APROVECHAMIENTOS

POLIGONO
CDIGO Polgono 2006

Notas

Densidad
[Viv/Ha]

IC [AN]

Altura

OBLIGACIONES
m/Hab

m/100 m
%
AN
Otros
mnima
Usos

Z5_CN1_3

(3)

150

2,90

5,6

20

18%

Z5_CN1_3_A

(3)

150

2,90

5,6

20

18%

5,6

20

18%

Z5_CN1_4

200

Z5_CN2_18

(4)

30

0,80

5,6

20

30%

Z5_CN2_19

(4)

75

1,20

5,6

20

25%

Z5_CN2_20

(4)

130

1,40

5,6

20

18%

Z5_CN2_21

20

18%

Z5_CN2_22

20

18%

Z5_CN2_23

200

4,0

10

18%

Z5_CN2_24

120

1,40

5,6

20

18%

Z5_CN2_25

200

2,50

5,6

20

18%

25

0,70

5,6

20

30%

Z5_D_3

25

0,70

5,6

20

30%

Z5_RED_10

200

2,50

5,6

20

18%

Z5_RED_11

200

2,50

5,6

20

18%

Z5_RED_12

200

2,50

5,6

20

18%

Z5_D_2

(4)

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

128

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006


APROVECHAMIENTOS

POLIGONO

OBLIGACIONES

m/100 m
%
AN
Otros
mnima
Usos
(Gral) En los corredores de actividad mltiple que hacen parte de los diferentes polgonos se aumentar el
aprovechamiento en 1 piso adicional si el mximo para el polgono se establece por pisos y en 0,8 de I.C. si se
establece en ndice de construccin.
(Gral) El indicador promedio de nmero de habitantes por vivienda de 3.94 ha sido determinado por la Encuesta
de Calidad de Vida.
Su modificacin y ajustes se realizarn anualmente de acuerdo con los resultados
actualizados de dicha encuesta.
(Gral) En algunos sectores se podrn determinar alturas mnimas de conformidad con lo establecido en el Art. 256
"De las Alturas"
CDIGO Polgono 2006

Densidad
[Viv/Ha]

Notas

IC [AN]

Altura

m/Hab

(Gral) La obligacin de construccin de equipamientos se establece en el Art. 338 de este Acuerdo.


(3) ndice de Ocupacin 50%
(4) En el corredor recreativo y turstico de las Palmas -suelo urbano- el aprovechamiento mximo ser: I.C.=2,0;
I.O.=20%; Altura mxima = 10 pisos

ZONA 6
APROVECHAMIENTOS

POLIGONO
CDIGO Polgono 2006

Notas

Z6_CN1_10
Z6_CN1_11

(2)
(3)

OBLIGACIONES
m/100
%
AN
m Otros
mnima
Usos

Densidad
[Viv/Ha]

IC [AN]

330

2,70

5,6

20

18%

350

Variable
(2)

5,6

20

18%

3,0

18%

Altura m/Hab

Z6_CN1_5

300

Z6_CN1_6

250

2,50

5,6

20

18%

Z6_CN1_6 A

330

2,10

3,0

18%

Z6_CN1_7

200

4,0

10

18%

Z6_CN1_8

250

2,50

5,6

20

18%

Z6_CN1_9

270

3,00

4,0

10

18%

Z6_CN2_26

300

3,0

18%

Z6_CN2_27

20

18%

Z6_CN2_28

330

3,0

18%

Z6_CN2_29

300

4,0

10

18%

Z6_CN2_30

300

3,0

18%

Z6_CN2_31

20

18%

Z6_CN2_32

20

18%

Z6_CN2_33

350

3,0

18%

Z6_CN2_34

200

3,0

18%

Z6_CN2_35

250

4,0

10

18%

Z6_CN2_36

100

2,0

0%

Z6_CN2_57

250

3,0

18%

Z6_CN2_58

250

3,0

0%

Z6_CN2_59

250

3,0

0%

Z6_CN2_60

250

3,0

0%

Z6_CN2_61

250

3,0

0%

Z6_CN3_7

100

2,0

0%

Z6_CN3_8

100

3,0

18%

Z6_CN3_9

100

3,0

18%

Z6_CN3_26

250

2,0

0%

Z6_D_4

275

2,0

18%

2,10

2,00
2
2,40
2
2,50

1,50

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

129

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006


APROVECHAMIENTOS

POLIGONO

OBLIGACIONES
m/100
%
AN
m Otros
mnima
Usos

Densidad
[Viv/Ha]

IC [AN]

Z6_D_5

170

1,40

5,6

20

18%

Z6_DE_1

110

0,90

4,0

10

18%

Z6_DE_2

85

0,60

3,0

18%

Z6_DE_6

85

0,60

2,0

18%

Z6_MI_5

100

2,0

0%

Z6_RED_13-14

20

0%

Z6_RED_15

20

18%

Z6_RED_16

20

0%

Z6_RED_17

20

18%

Z6_RED_18

20

18%

Z6_RED_19

20

0%

Z6_RED_20

20

18%

Z6_RED_21

330

4,0

10

18%

Z6_RED_32

250

3,0

0%

CDIGO Polgono 2006

Notas

Altura m/Hab

(Gral) En los corredores de actividad mltiple que hacen parte de los diferentes polgonos se aumentar el
aprovechamiento en 1 piso adicional si el mximo para el polgono se establece por pisos y en 0,8 de I.C. si se
establece en ndice de construccin.
(Gral) El indicador promedio de nmero de habitantes por vivienda de 3.94 ha sido determinado por la Encuesta
de Calidad de Vida.
Su modificacin y ajustes se realizarn anualmente de acuerdo con los resultados
actualizados de dicha encuesta.
(Gral) En algunos sectores se podrn determinar alturas mnimas de conformidad con lo establecido en el Art. 256
"De las Alturas"
(Gral) La obligacin de construccin de equipamientos se establece en el Art. 338 de este Acuerdo.
(2) Alturas Variables de acuerdo a la siguiente descripcin que considera los frentes a las siguientes vas:
Calle 33 (costado sur) y carrera 63 (costado occidental) - Altura Mxima 5 pisos.
Calle 32F (costado norte) y carrera 63 A (costado oriental) - Altura Mxima 5 pisos.
Calle 32F (costado norte) y carrera 63 A (costado occidental) - Altura Mxima 4 pisos.
Calle 32E y su prolongacin carrera 63 B (costado nororiental) - Altura mxima 3 pisos.
Calle 32E y su prolongacin carrera 63 B (costado suroccidental) - Altura mxima 2 pisos.
Calle 32D (costado nororiental) - Altura mxima 2 pisos.
Calle 32D (costado suroccidental) - No admite adiciones en altura.
(3) ndice de Ocupacin 50%

CORREGIMIENTOS
POLIGONO
CDIGO Polgono 2006

APROVECHAMIENTOS
Notas Zona

OBLIGACIONES

Densidad IC
[Viv/Ha]
[AN]

Altura m/Hab

m/100 m
%
AN
Otros
mnima
Usos

SA_CN1_21

SA

120

3,0

18%

SA_CN1_22

SA

100

3,0

18%

SA_CN2_56

SA

120

3,0

18%

SA_CN3_23

SA

100

2,0

18%

SA_CN3_24

SA

100

2,0

18%

SA_CN3_25

SA

100

2,0

18%

SA_D_10

SA

100

4,0

18%

SA_D_11

SA

100

4,0

18%

SA_D_12

SA

100

4,0

18%

SA_D_13

SA

100

4,0

18%

SA_D_14

SA

18%

SA_D_15

SA

18%

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

130

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006


POLIGONO
CDIGO Polgono 2006

APROVECHAMIENTOS
Notas Zona

OBLIGACIONES

Densidad IC
[Viv/Ha]
[AN]

Altura m/Hab

m/100 m
%
AN
Otros
mnima
Usos

SA_D_8

SA

100

4,0

18%

SA_D_9

SA

100

4,0

18%

SA_DE_5

SA

100

4,0

18%

SC_CN2_55

SC

80

3,0

18%

SC_CN3_21

SC

80

2,0

18%

SC_CN3_22

SC

80

2,0

18%

SC_CN3_20

SC

80

2,0

18%

SC_D_7

SC

70

4,0

18%

(Gral) En los corredores de actividad mltiple que hacen parte de los diferentes polgonos se aumentar el
aprovechamiento en 1 piso adicional si el mximo para el polgono se establece por pisos y en 0,8 de I.C. si se establece
en ndice de construccin.
(Gral) El indicador promedio de nmero de habitantes por vivienda de 3.94 ha sido determinado por la Encuesta de
Calidad de Vida. Su modificacin y ajustes se realizarn anualmente de acuerdo con los resultados actualizados de dicha
encuesta.
(Gral) En algunos sectores se podrn determinar alturas mnimas de conformidad con lo establecido en el Art. 256 "De las
Alturas"
(Gral) La obligacin de construccin de equipamientos se establece en el Art. 338 de este Acuerdo.

PARAGRAFO 1. Para el desarrollo de vivienda de inters social tipo 1 y 2, se aplicarn las


disposiciones previstas en los Decretos Nacionales 2060 y 2083 de 2004, especialmente en lo
relacionado con reas mnimas, densidades y cesiones urbansticas gratuitas. Si se llegaren a modificar
las disposiciones nacionales antes citadas, se aplicarn las nuevas reglamentaciones que emita el
gobierno nacional. En el eventual caso de ausencia de normativa nacional sobre estos aspectos, en el
Municipio se seguirn aplicando las normas urbansticas previstas en las reglamentaciones antes
sealadas.
PARAGRAFO 2. En los polgonos de redesarrollo segundo grupo destinados al uso de produccin de
gran empresa, cuyo aprovechamiento mximo es 5 pisos de altura, se permitirn tres niveles adicionales
para el uso administrativo de la misma empresa o implementacin de nuevas tecnologas.
PARAGRAFO 3. El clculo de las densidades, aprovechamientos y obligaciones en los polgonos con
tratamiento de Desarrollo en suelo urbano y de expansin, se calcular sobre el rea bruta.
PARAGRAFO 4. Para determinar el nmero de viviendas que se permite en los predios localizados
en los sectores en los cuales las viviendas se desarrollan por adicin o de forma progresiva y cuya
norma de aprovechamientos se determina por densidad y altura,
el clculo de las viviendas
permitidas, determinadas por la densidad mxima para el polgono de tratamiento, se har
proporcionalmente al rea del predio. Los casos en los cuales la cifra resultante sea un decimal, esta
cifra se aproximar al nmero entero inmediatamente superior.
PARAGRAFO 5. Las obligaciones en suelo para equipamientos y espacio pblico no se exigirn en
edificaciones que generen tres o menos destinaciones, para vivienda o un local como mximo,
siempre y cuando el predio no supere los 200 m de rea construda.
PARAGRAFO 6. Cuando se trate de desarrollos constructivos de usos diferentes a vivienda, tales
como centros y conglomerados comerciales, donde por asignacin de usos se permitan, no aplicar
la densidad de Viv/Ha establecida en la tabla, sino los correspondientes ndices de ocupacin y
construccin, o alturas mximas permitidas.
PARAGRAFO 7. En las reas de manejo especial delimitadas en el plano Tratamientos e
intervenciones, se aplican los aprovechamientos definidos en el artculo Aprovechamientos en las
reas de manejo especial.
ARTICULO 253. Definiciones para la aplicacin de los aprovechamientos.
Para la aplicacin de los aprovechamientos se precisan las siguientes definiciones:
rea bruta. Entindase como tal el rea total de un terreno o el rea de planificacin segn el caso.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

131

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

En los polgonos objeto del plan parcial, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Nacional 2181
de 2006, se entiende por rea bruta el rea total del predio o predios sujetos a plan parcial.
En tratamientos de Desarrollo, en los planes parciales las reas de manejo especial no se contabilizan
dentro del rea de planeamiento para efectos del clculo de los aprovechamientos y obligaciones.
rea neta: Se define como rea neta la totalidad del rea bruta menos las reas correspondientes a
obra pblica tales como vas, parques o equipamientos.
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Nacional 2181 de 2006, en los casos de polgonos de
tratamiento objeto de plan parcial, rea neta urbanizable es el rea resultante de descontar del rea
bruta, las reas para la localizacin de la infraestructura para el sistema vial principal y de transporte,
las redes primarias de servicios pblicos y las reas de conservacin y proteccin de los recursos
naturales y paisajsticos.
No se descuentan del rea total del lote, para efectos de definir el rea neta, los terrenos
correspondientes a las reas de cesin pblica y contribuciones especiales establecidas a todo proceso
de desarrollo urbanstico y constructivo como tampoco los retiros a las vas, laterales y fondo, a
quebradas o suelos de proteccin y, en general, que hagan parte del predio a urbanizar o construir.
Para el caso de los desarrollos de vivienda de inters social tipo 1 y 2 el rea neta se calcular de
conformidad con lo dispuesto por el Decreto Nacional 2060 de 2004 o la norma que lo modifique o
complemente.
Unidad de piso: Es la distancia vertical o unidad de medida bsica en metros lineales que se establece
a una edificacin tomada desde el nivel de un piso acabado hasta el nivel de piso acabado superior
inmediato o nivel de enrase cuando se trate de cubiertas en techo.
El mezanine se tomar como nivel de piso acabado superior, an cuando no se construya sobre toda la
superficie del nivel inmediato inferior.
No se considera como unidad de piso la distancia resultante entre el nivel de piso de una mansarda y la
altura del caballete del techo, considerando que el piso de la mansarda se construye a nivel de enrase
del ltimo piso de la edificacin.
Esta distancia variar en concordancia con los requerimientos especficos de los usos a los cuales vaya
a destinarse la edificacin. Ver artculo siguiente de las Alturas.
ndice de construccin. ndice de construccin es la cifra que multiplicada por el rea neta del lote o
terreno, da como resultado el rea mxima permitida para construir. Esta cifra vara segn la densidad
asignada para la zona de tratamiento en la cual se ubica el desarrollo.
No se contabilizan, para efectos de cumplir con el ndice de construccin establecido en la tabla de
aprovechamientos del presente plan, las reas construidas destinadas a:

Los parqueaderos privados y de visitantes al servicio del proyecto, localizadas en stano y


semistano.

Las reas exclusivamente destinadas a parqueaderos en los tres primeros pisos, siempre y
cuando en stos el rea que de frente a la va pblica, parques, plazas, zonas verdes y retiros
de quebradas, tenga destinaciones en primero y segundo nivel a portera, vivienda, locales,
oficinas o reas destinadas a la recreacin colectiva. El porcentaje que debe dejarse en
fachada abierta hacia el espacio pblico, debe ser como mnimo el 50% de la longitud en primer
piso; en el 50% restante, se localizarn los accesos peatonales y vehiculares. En predios con
varios frentes, la fachada de acceso en el segundo piso y las dems fachadas en primero y
segundo piso estarn totalmente abiertas, con los usos mencionados. De todas maneras la
ubicacin de locales u oficinas deber sujetarse a lo dispuesto en el captulo Usos del Suelo
Urbano

En urbanizaciones residenciales desarrolladas en predios con rea superior a 2000 m2, no se


contabilizarn en el ndice de construccin los parqueaderos cubiertos al servicio del proyecto,
ubicados en edificaciones aisladas hasta tres pisos, siempre y cuando no den frente al
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

132

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

espacio pblico, como vas, parques, plazas, zonas verdes pblicas ni a


quebradas, y
conserven los retiros laterales, de fondo, a quebradas y dems retiros establecidos en la
norma.
Tampoco se contabilizarn para el clculo del ndice de construccin:

La circulacin peatonal, escaleras y corredores.


La portera y reas destinadas a la recreacin colectiva privada con sus respectivos servicios
(cocinetas, servicios sanitarios, circulaciones, entre otros).
Las proyecciones de marquesinas, voladizos o tapasoles y azoteas que no configuren reas
utilizables.

Sern contabilizadas dentro del ndice de construccin:

Las reas construidas privadas, incluyendo mezanines.


Las reas tcnicas tales como cuartos de maquinas, cuartos de basuras, cuartos tiles,
estructura portante, muros internos y externos.
Los balcones y terrazas que presenten cubiertas de cualquier material.

ndice de ocupacin. Es la cifra que indica el porcentaje mximo de terreno a ocupar en superficie por
las edificaciones de cualquier altura, uso o destinacin, sin detrimento de los retiros establecidos por las
normas y zonas verdes o reas libres privadas de uso comn que se requieran. Dentro del ndice de
ocupacin se contabiliza todo lo que constituye rea construida en primer nivel.
Se contabilizar el 50% de las reas destinadas a parqueaderos de visitantes y privados que presenten
algn tipo de cubiertas en primer piso, y no tengan cerramientos laterales.
Las vas internas y parqueo al aire libre sin cubierta, no contabilizarn para el efecto; no obstante, su
localizacin ser acorde con lo establecido en el tema de accesibilidad vehicular y retiros y su respectivo
tratamiento.
En urbanizaciones residenciales, desarrolladas en predios con rea igual o mayor a 2.000 m2, no se
contabilizarn en el ndice de ocupacin, los parqueaderos cubiertos al servicio del proyecto, en
edificaciones aisladas hasta tres pisos cuyo sistema constructivo sea de muros vaciados, siempre y
cuando, no den frente al espacio pblico, como vas, parques, plazas, zonas verdes pblicas ni a
quebradas, y conserven los retiros laterales, de fondo, a quebradas y dems retiros establecidos en la
norma. El equivalente al rea ocupada en estas edificaciones ser aportado como cesin obligatoria al
espacio pblico en dinero.
Densidad habitacional: Es la cantidad de unidades de vivienda por hectrea neta que puede soportar
un territorio dentro de un polgono o tipo de tratamiento.
rea Construida: Es la suma de todas las reas cubiertas en una edificacin con cualquier tipo de
material, excluyendo las proyecciones de voladizos y aleros o tapasoles sobre el primer piso que no
configuren reas utilizables.
Los mezanines y las mansardas, se contabilizarn como rea construida.
Retiro, retroceso o aislamiento, patios y vacos: Es el desplazamiento de una edificacin hacia el
interior del lote, en cualquiera de sus lados con relacin a sus linderos y a otros elementos que hacen
parte de la infraestructura urbana y aislamiento entre las unidades habitacionales y otros usos que se
requieren para garantizar la iluminacin y ventilacin de los espacios interiores. Estos se establecen para
garantizar la salubridad, seguridad, privacidad y proteccin de la poblacin y, adicionalmente, para el
ornato, proporcin, equilibrio y armona entre todos los elementos naturales y construidos que componen
el suelo urbano y que lo complementan.
reas de manejo especial Se entiende como reas de manejo especial, pequeos sectores
pertenecientes a un polgono de tratamiento cuya conformacin urbanstica es diferente a la general del
polgono.

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133

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Artculo 254. De las alturas.


Para la aplicacin de la edificabilidad por alturas la dimensin de una unidad de piso ser de 3.50
metros para el uso residencial, para los usos diferentes se definir de acuerdo con los requerimientos
especficos en la norma que expida la Administracin Municipal.
Para las definiciones de las alturas en las edificaciones industriales se tendrn en cuenta los
requerimientos tcnicos.
Posteriormente a la expedicin de la licencia de construccin no se podrn adicionar mansardas,
mezanines o niveles de piso sin la autorizacin correspondiente. De todas maneras la edificacin en
su totalidad no podr modificar el nmero mximo de pisos autorizados en la norma.
Se tendr como base para determinar las alturas mnimas o mximas, el nivel 0:0 del andn en el
punto de acceso directo al predio.
Los stanos y semistanos no aplicarn para la definicin de la altura de la edificacin; no obstante,
si el semistano supera la altura de 1.50 metros con respecto al nivel 0:0 del andn en el punto ms
desfavorable de la extensin frontal del lote, por cualquiera de sus fachadas, se tomar como unidad
de piso para la definicin de la altura permitida o exigida.
Las alturas definidas por cada polgono en la tabla Densidades, Aprovechamientos y reas de
Cesin Pblica y Obligaciones Especiales se podrn aumentar sin que la edificacin supere un total
de cinco (5) pisos a partir del acceso, en los casos en los cuales el rea bruta del lote sea de 2.000
m o ms. En ningn caso se superar la densidad mxima permitida.
Se podrn aumentar las alturas definidas para cada polgono, sin que se supere un total de cinco (5)
pisos a partir del acceso, en las edificaciones adelantadas por la Administracin Municipal para ser
destinadas a vivienda de inters social. En ningn caso se superar la densidad mxima permitida
Para la definicin de las alturas mximas de las edificaciones se tendrn en cuenta las restricciones
generadas por la operacin del aeropuerto Olaya Herrera, que se precisan en el Decreto Municipal
266 de febrero 1 de 2006 definido conjuntamente por la Aeronutica Civil y el Municipio de Medelln
o en las normas que lo modifiquen o sustituyan.
En el Centro Tradicional y Representativo y en las reas de Actividad Mltiple de Cobertura Zonal, la
altura mnima de las edificaciones ser de 3 pisos para obras nuevas. La volumetra que se genera
con la edificacin a esa altura se denominar plataforma o zcalo urbano.
Las edificaciones existentes en estos sectores que presenten menos de tres pisos podrn ser
reconocidas siempre y cuando cumplan con las normas urbansticas y constructivas referentes a la
habitabilidad, seguridad y accesibilidad y sea posible por su ptima estructura portante el desarrollo
progresivo de la misma.
ARTICULO 255. De los aislamientos.
Con el fin de garantizar condiciones ptimas de habitabilidad, relacionadas con el aislamiento,
seguridad, iluminacin, ventilacin y para lograr un adecuado perfil urbano, y mantener las
condiciones ambientales y paisajismo naturales y artificiales, se establecern en las normas
especficas que se expidan por Decreto Municipal, los aislamientos o retiros a lindero, a la va, entre
fachadas y los retrocesos adicionales requeridos, segn la altura de las edificaciones. Estas
disposiciones se establecern de acuerdo con la tipologa de las urbanizaciones y construcciones, su
destinacin y condiciones de localizacin segn las zonas de tratamiento.
ARTICULO 256. De los ndices de ocupacin.
Se aplicarn los siguientes ndices de ocupacin para los diferentes proyectos urbansticos y
constructivos dentro de los suelos urbano y de expansin, sin detrimento de los aislamientos exigidos
para cada polgono de la ciudad, los cuales dependern de la morfologa predial y los requerimientos
normativos.

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

INDICES DE OCUPACION
60% del rea neta del lote (Para Multifamiliares) no se
contabilizarn dentro del ndice de ocupacin los
Consolidacin, zonas 1, 2, 3, 4, 6 y Corregimientos. Uso parqueaderos de primer nivel, cubiertos, que no den frente al
residencial y lotes menores a 2000 m.
espacio pblico.
Para vivienda de tipologas Uni, Bi y Trifamiliar, la ocupacin
ser dada por la norma de patios y vacos.
Consolidacin, zonas 1, 2, 3, 4, 6 y Corregimientos. Uso
35% del rea neta del lote. ( 1)
residencial y lotes mayores a 2000 m.
Consolidacin, uso residencial en El Poblado, franja de
25% del rea neta del lote ( 1)
densidad baja.
Consolidacin uso residencial en El Poblado, franja de
60% del rea neta del lote. ( 1)
densidad media y lotes menores a 2000 m..
Consolidacin uso residencial en El Poblado, franja de
30% del rea neta del lote. ( 1)
densidad media. y lotes mayores a 2000 m..
Consolidacin uso residencial en El Poblado, franja de
60% del rea neta del lote.
densidad alta, polgono Z5-CN2-23
Consolidacin uso residencial en El Poblado, franja de
35% del rea neta del lote
densidad alta, polgonos Z5-CN2-24 Y Z5-CN2-20
Consolidacin uso residencial en El Poblado, franja de
densidad alta, polgonos Z5-CN2-24 Y Z5-CN2-20 y lotes 60% del rea neta del lote
menores a 2000 metros
Desarrollo suelo urbano.

35% del rea neta del lote

Desarrollo suelo expansin.

35% del rea neta del lote

Redesarrollo-grupo 1--uso residencial y Polgonos Z5-RED60% del rea neta del lote
11, Z5-RED-12
Redesarrollo grupo 2 Produccin con plan parcial y
50% del rea neta del lote
polgono Z2_RED_27
80% del rea neta del lote en plataforma
Redesarrollo grupo 2 Polgono Z1 RED3 Y Z2RED25
60% del rea neta del lote en torre
80% del rea neta del lote en plataforma
Renovacin
60% del rea neta del lote en torre
Centro Tradicional y Representativo, reas y corredores de 80% del rea neta del lote en plataforma
actividad mltiple, Corredor Recreativo y Turstico.
60% del rea neta del lote en torre
40% del rea neta del lote en desarrollos urbansticos que
presenten lotes de 2000m2 o ms y ser del 70% en lotes
menores de 2000m2
Lo ocupado por el inmueble patrimonio cultural. Para estas
edificaciones, las posibles adiciones sern estudiadas de
acuerdo con lo que para el efecto se establezca en la
normativa para inmuebles considerados como patrimonio
cultural.
Para nuevos desarrollos en el resto de predios del polgono,
la ocupacin mxima permitida ser del 60%

Mejoramiento Integral

Conservacin

Inmuebles destinados a equipamientos

La ocupacin se define en la normativa para el uso


especfico.

Inmuebles destinados a la industria

La ocupacin se define en la normativa para el uso


especfico.

Corredor Turstico de Las Palmas

20% del rea neta del lote.

Corredor Especializado
Financieras, Av. 43A.

en

Gestin

Empresarial

50% del rea neta del lote.

(1) Cumpliendo con los retiros laterales, frontales, de fondo y dems retiros establecidos en la norma.
En reas con restricciones de altura por el cono de aproximacin al aeropuerto Olaya Herrera el ndice de ocupacin ser el 70% del rea
neta del lote en reas residenciales para vivienda multifamiliar y 85% en reas comerciales. (Vease Decreto 266 de 2006 para delimitacin
del cono de aproximacin)
El 20% del rea neta de los predios localizados en el Centro Tradicional y Representativo de Medelln, centralidades y corredores, se
deber cumplir dejando el rea libre contigua a la faja vial (franja de circulacin peatonal).

ARTCULO 257. De los aprovechamientos en zonas con tratamiento de Renovacin,


Redesarrollo- segundo grupo y Desarrollo.
Estos polgonos slo podrn utilizar el mximo aprovechamiento definido en este plan una vez haya sido
adoptado el plan parcial para cada uno.
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135

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

En estos tratamientos, no se permitir ningn tipo de construccin nueva hasta tanto se apruebe el Plan
Parcial salvo en los siguientes casos:
Para los predios con rea inferior a 250m, inscritos en las zonas con tratamiento de renovacin y
redesarrollo segundo grupo solo se autorizaran modificaciones y ampliaciones hasta dos pisos.
En las zonas con tratamiento de renovacin y redesarrollo segundo grupo, los lotes con reas mayores
de 250m slo podrn ampliar la edificacin el 10% del rea total construida actual. Estas
modificaciones y ampliaciones se debern realizar conservando la misma actividad o uso sin generar
nuevas destinaciones.
En las reas con categora de uso de produccin de gran empresa, se podrn hacer las modificaciones
y ampliaciones sin lmite de rea a las industrias existentes, siempre y cuando estas obras se
requieran para el mejor funcionamiento de las mismas y debern estar relacionadas con el
mejoramiento de la productividad o la generacin de reas administrativas requeridas para la misma
empresa. Estas adiciones no podrn generar nuevas destinaciones ni sobrepasar
los
aprovechamientos sealados en la Tabla de Densidades, Aprovechamientos y Obligaciones,
conservando el uso industrial. La ocupacin estar determinada por los retiros laterales y de fondo que
se requieran, dependiendo del rea en donde se localicen.
En estos tipos de tratamientos no se admitirn loteos o procesos de redistribucin de lotes o
subdivisiones o urbanizacin parcial o total hasta tanto se apruebe el Plan Parcial respectivo y se hayan
autorizado a travs de licencia las obras urbansticas y constructivas por la entidad competente, a la luz
del Decreto Nacional 564 de 2006 o el que lo modifique o sustituya.
En las zonas con tratamiento de renovacin, redesarrollo segundo grupo y desarrollo se podrn
construir nuevas edificaciones para equipamientos siempre y cuando sean de iniciativa de la
Administracin Pblica, o de iniciativa privada, cuando estos sean de primer orden o general
En zonas con tratamiento de desarrollo, slo se permitirn refacciones locativas,
Las ampliaciones de las edificaciones en estos polgonos, debern cumplir con las obligaciones de
cesin de reas pblicas y las especiales a las que se refiere este plan.
Se admitir el reconocimiento de edificaciones que se acojan a la reglamentacin vigente.
ARTCULO 258. De los aprovechamientos en zonas con tratamiento de Redesarrollo Primer
Grupo.
Para utilizar los aprovechamientos definidos en la tabla de Densidades, Aprovechamientos y
Obligaciones respectiva del presente plan, se deber cumplir con las reas y frentes mnimos de lotes,
aislamientos a linderos y vas, que se establezcan en las normas especficas que se expidan por parte
de la Administracin Municipal y con las dems normas que sean aplicables a las diferentes actuaciones
urbansticas, incluyendo lo referente al reparto equitativo de cargas y beneficios y definicin de mbitos
de reparto, as como en lo que respecta al suelo de cesin para reas verdes recreacionales,
equipamiento y construccin de equipamiento de conformidad con las facultades que se otorgan en el
artculo Facultades para reglamentar mbitos de reparto.
En esta zona de tratamiento se admitir la integracin de predios que permitan un aprovechamiento
eficiente de los mismos y el cumplimiento de las reas y frentes a los que se refiere el presente artculo.
La subdivisin de la que trata el Decreto 564 de 2006 en el artculo 6 y pargrafos se podr autorizar en
los trminos all definidos, no siendo factible el otorgamiento posterior de licencias de urbanizacin y
construccin a los predios resultantes hasta tanto cumplan con los requerimientos establecidos en las
normas especficas de frentes y reas mnimas, retiros, entre otros.
En estos sectores las reas de cesin pblica referidas a suelo para reas verdes, recreacionales y
equipamiento, adecuacin y construccin del mismo y a la construccin de equipamiento, se cumplirn
en sitios especficos dentro del rea del polgono o en el mbito de reparto determinados previamente
por el Departamento Administrativo de Planeacin.
Mientras se expiden las normas especficas por la Administracin Municipal, en lo que respecta a los
retiros o aislamientos, reas y frentes mnimos de lotes y sitios de reparto para dar cumplimiento a las
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

cargas urbansticas por concepto de reas de cesin pblica exceptuado las viales, en las zonas de
tratamiento de Redesarrollo, se permitir el desarrollo constructivo, modificacin o ampliacin hasta de 2
pisos. En lotes con reas mayores de 250 metros cuadrados slo se podr adicionar el 10% del rea
total construida actual.
PARGRAFO. El polgono Z3-RED2, con tratamiento de redesarrollo primer grupo, requerir para su
desarrollo de la aprobacin del plan parcial que se elaborar conjuntamente con el polgono Z3-C.
Transitoriamente y hasta que el plan parcial sea aprobado, se le aplicarn las disposiciones para
redesarrollo segundo grupo previstas en el artculo anterior.
ARTCULO 259. De los aprovechamientos en zonas con tratamiento de Consolidacin.
A estas zonas de tratamiento se les establecern aprovechamientos en concordancia con la densidad
que pueda soportar el polgono, garantizando siempre el cumplimiento de las obligaciones urbansticas
de conformidad con lo dispuesto en la seccin 4 "Del reparto equitativo de cargas y beneficios", del
capitulo II de este ttulo.
Para el desarrollo de los predios localizados en este tratamiento no se requiere de la formulacin de un
plan parcial.
ARTCULO 260. De los aprovechamientos en zonas con tratamiento de Conservacin y reas de
influencia.
En la zona con tratamiento de Conservacin, en el rea especfica de proteccin patrimonial polgono Z3
C, y en el rea de influencia incluida en el polgono Z3 RED 2 solo se podr utilizar el mximo
aprovechamiento establecido en este plan una vez se adopte el respectivo Plan parcial.
Los predios ubicados al interior del polgono de Conservacin y Redesarrollo solo podrn desarrollarse
con un aprovechamiento bajo de dos pisos de altura y cumpliendo con las respectivas obligaciones
urbansticas determinadas en el presente capitulo.
ARTCULO 261. De los aprovechamientos en zonas con tratamiento de Mejoramiento Integral.
En las zonas con tratamientos de Mejoramiento Integral se establece como aprovechamientos los topes
mximos de altura sealados en la Tabla Densidades y Aprovechamientos y Obligaciones,
dependiendo de la capacidad de soporte de los terrenos y de la infraestructura y dotaciones que posea
el respectivo polgono.
En los casos donde la Administracin Municipal adelante proyectos de legalizacin de asentamientos
humanos, regularizacin, reubicacin de viviendas de conformidad con lo establecido en el Decreto
Nacional 564 de 2006 o las normas que lo modifiquen, complemente o sustituya en sus artculos 122
y siguientes y en otros sitios donde se planteen proyectos urbanos integrales con destinacin a
desarrollos de vivienda de inters social, se podrn aprobar alturas hasta de 5 pisos contados a partir
del nivel de acceso, siempre y cuando los estudios tcnicos as lo permitan y no sobrepasen las
densidades establecidas para el polgonos.
ARTCULO 262. Del aprovechamiento en lotes destinados al uso industrial.
La ocupacin en lotes destinados al uso industrial localizados en reas con categora general de uso
de produccin en consolidacin, ser la resultante de la aplicacin de los retiros que se determinen
en las normas especficas para ste uso.
ARTCULO 263. Aprovechamiento en las reas de manejo especial
Los predios ubicados en las reas de manejo especial, identificadas en el plano Tratamientos e
Intervenciones debern cumplir con la siguiente reglamentacin para la obtencin de licencias de
construccin para obra nueva, ampliaciones, modificaciones y reconocimiento de las edificaciones:
rea y frente mnimo de lote: Siempre que se cumplan condiciones de habitabilidad y funcionalidad
en las edificaciones, no habr exigencia de rea ni frente mnimo para los predios que cuenten con
escritura pblica debidamente registrada con anterioridad a la presente reglamentacin. Los predios
nuevos, resultantes de subdivisiones, deben contar con un rea mnima de 45m tiles, sin incluir
antejardines donde los hubiere, para vivienda unifamiliar y bifamiliar, y con frentes mnimos de 4.50m
y 5.0m, respectivamente. Para vivienda trifamiliar y multifamiliar hasta 4 unidades de vivienda y sin
sobrepasar los tres pisos o nueve metros de altura, el rea mnima de lote ser de 60.00m y frente
mnimo de 6.0m.

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Retiros frontales, laterales y de fondo: En los sectores conformados con este tipos de retiros, los
predios localizados en las reas de manejo especial no tendrn que cumplir con dicha exigencia.
(Polgonos Z5-CN2-18 y Z5-CN2-19)
Aprovechamientos: Se establece una altura mxima de tres pisos; la ocupacin estar dada por las
normas de patios y vacos. Una vez copado el aprovechamiento, la licencia se cerrar para nuevas
ampliaciones en altura.
Los predios que forman parte de urbanizaciones multifamiliares del polgono Z2-RED-25 nicamente
podrn hacer modificaciones y reparaciones locativas.
Iluminacin y ventilacin: Los espacios deben estar iluminados y ventilados en forma directa a
travs de las fachadas, patios o vacos. Se admite la iluminacin y ventilacin indirecta a travs de
otros espacios que den a patios o vacos, para reas de servicio tales como cocinas y servicios
sanitarios; estos ltimos tambin pueden tener iluminacin artificial y ventilacin mediante buitrones.
Patios y vacos: No habr exigencias mnimas para las dimensiones de patios y vacos para las
viviendas existentes, siempre y cuando los espacios de las viviendas cuenten con adecuadas
condiciones de iluminacin y ventilacin. Las viviendas producto de obra nueva o ampliaciones
debern cumplir con la norma vigente en estos aspectos.
Accesibilidad: Las edificaciones deben contar con acceso desde vas pblicas, privadas o
servidumbres. Se admiten rampas de acceso o escalas por fuera del paramento de la edificacin para
acceder al primer nivel de sta, cuando por la topografa del sector se requieran, siempre y cuando no
se obstaculice la circulacin peatonal. Las escalas de acceso a pisos superiores se admitirn por
fuera del paramento nicamente cuando no sea factible desarrollarlas hacia el interior de la
edificacin, no interfieran con la circulacin peatonal y el costado de cuadra se encuentre conformado
con elementos similares en un porcentaje del 60%.
PARGRAFO. Las edificaciones destinadas al uso residencial debern cumplir con las dems
exigencias establecidas en la reglamentacin vigente para ellas, tales como reas mnimas de
viviendas, reas que la conforman, asignacin de usos, entre otras.
Las reas de manejo especial que estn inscritas en polgonos desarrollados mediante planes
parciales o proyectos de regularizacin urbanstica podrn tener normas especiales, definidas en el
proceso de formulacin del plan parcial.
ARTICULO 264. De los aprovechamientos en las reas para la Preservacin de la
Infraestructuras del sistema estructurante.
Hasta tanto las reas de Preservacin de las Infraestructuras no tengan aprobado su Plan de Manejo,
los aprovechamientos para los inmuebles de propiedad privada destinados a usos distintos a
equipamientos, vas y espacio pblicos, sern los definidos en el siguiente cuadro:
CDIGO
Z1_Z3_API_9
Z3_API_13
Z3_API_14
Z2_API_49
Z3_API_10

APROVECHAMIENTOS

Z2_API_58

Altura mxima 2 pisos


Altura mxima 2 pisos
Altura mxima 2 pisos
Los lotes privados no se permiten desarrollos adicionales a los existentes
Altura mxima 1 piso
Solo se permiten equipamientos y espacios pblicos de mbito zonal, de ciudad,
metropolitanos o regional, o consolidacin de la estructura vial
Altura 2 pisos

Z2_API_60

Altura 2 pisos Corredor de la calle 104

Z1_API_6

Los usos existentes se toleran con los aprovechamientos que tienen, siempre y
cuando se ajusten a la normativa de la actividad. Solo se permiten equipamientos
de educacin formal, equipamientos recreativos y deportivos, equipamientos de
salud (de mbito de ciudad, regional o metropolitano).

Z1_API_3

Altura mxima 1 piso, no se permite fraccionamiento de lotes

Z3_API_15

Altura mxima 2 pisos


Altura mxima 4 pisos (anexos al parqueadero del museo), y las alturas existentes
(manzana al lado de la Iglesia de la Veracruz)

Z2_API_56

Z3_API_16

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

CDIGO

APROVECHAMIENTOS

Z3_API_20

Alturas mxima 2 pisos

Z3_API_21

Solo se permite usos asociados al Plan de Manejo del Cerro. Y no se permiten


sino acciones de enlucimiento y refacciones a las construcciones existentes.

Z5_API_28

Equipamiento educativo, institucional, recreativo, deportivo o de salud, de mbito


zonal, de ciudad, metropolitano o regional

Z6_API_38
Z4_API_41

No tiene aprovechamiento constructivo Suelo proteccin


No tiene aprovechamiento constructivo Suelo proteccin

Z4_API_44

Altura mxima 3 pisos

Z6_API_33

La altura ser la permitida por la aerocivil. Los usos del suelo sern segn el rea
donde se ubiquen.

SECCION 3.
De los usos del suelo
ARTCULO 265. De los criterios para la definicin de usos del suelo.
Para la definicin de los usos del suelo y la localizacin de actividades tanto econmicas como
residenciales se tiene en cuenta la evaluacin de impactos que pueden generarse a partir de los
criterios urbansticos, constructivos, estructurales, ambientales y morfolgicos que permiten su
definicin.
Criterios para la localizacin de actividades econmicas:
Atendiendo a los cambios de la base econmica local y los procesos de transformacin y deterioro de
los sitios, la reglamentacin sobre usos del suelo y la localizacin de actividades se orienta a
controlar procesos de degradacin y conflictos funcionales que por su ubicacin o por clara
incompatibilidad entre usos se puedan generar para consolidar las cadenas productivas. Se requiere
que se garanticen los siguientes aspectos:
Calidad ambiental, entorno seguro, modernizacin de servicios pblicos, calidad espacial e
integracin con otras actividades urbanas.
La localizacin de nuevas actividades caracterizadas por menor demanda de suelo urbano, mayor
complejidad tecnolgica, procesos productivos ms limpios y mayor capacidad de adaptabilidad y
movilidad.
La promocin de actividades que permitan la consolidacin del modelo de ordenamiento territorial,
buscando el desarrollo de usos relacionados con la plataforma de competitividad metropolitana,
respaldada por los componentes construidos del sistema estructurante de espacio pblico.
Criterios para la localizacin de actividades econmicas en sectores residenciales:
Buscando revitalizar los sectores residenciales, dinamizarlos social y econmicamente, procurando
la mayor autonoma del centro y de las zonas de produccin especializadas, la reglamentacin para
localizacin de actividades en estos sectores tiene en cuenta los siguientes aspectos:
Orientar la sana y racional mezcla de usos y actividades econmicas que sean compatibles con la
vivienda.
Obtener una mayor diversidad e intensidad de actividades econmicas, de consumo y servicios en las
centralidades y ejes, complementarias y compatibles con el uso residencial.
Cumplir con las normas especficas que elabore la Administracin Municipal en donde se definen las
condiciones particulares a las que han de sujetarse las actividades para poder ser desarrolladas en
las distintas categoras en cuanto a reas requeridas, retiros de proteccin, obligaciones de parqueo y
dems condiciones a las que hubiere lugar.
PARAGRAFO: Las normas sobre usos del suelo sern aplicables, sin perjuicio de las disposiciones de
carcter policivo y de orden pblico que se expidan para regularlos.
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ARTICULO 266. De las categoras generales de uso.


De acuerdo con los anteriores criterios se establecen cuatro grandes categoras de uso en el territorio
urbano:

reas y corredores de actividad mltiple que de acuerdo a su categora asociada al sistema


de centralidades y al sistema estructurante, presentan diferentes mezclas de actividad
reas y corredores con usos especializados
reas residenciales
reas de produccin

La localizacin de stas reas y corredores con sus correspondientes grupos al interior, se delimitan en
el plano anexo usos generales del suelo.
ARTICULO 267. De las reas y corredores de actividad mltiple
Son las reas y corredores donde se quiere mantener o promover la mayor diversificacin y mezcla
de usos, en virtud de su esencial importancia en la consolidacin del modelo de ordenamiento del
territorio en lo referente a la plataforma de competitividad metropolitana, corresponden al centro
tradicional y representativo metropolitano, el corredor del ro y los ejes estructurantes y el sistema de
centralidades.
El Centro Tradicional y Representativo. Al interior del Centro Tradicional y Representativo, se
busca fortalecer, entre otros aspectos, la especializacin en actividades institucionales, culturales,
comerciales y de servicios de importancia y significacin a escala metropolitana.
Adicionalmente, se busca promover el desarrollo de actividades que consoliden su capacidad de
convocatoria y de albergar diversidad de funciones y actividades econmicas, propias de esta
centralidad de mayor jerarqua, procurando mantener compatibilidad con el uso residencial.
Igualmente, se pueden cualificar espacial y ambientalmente los procesos de deterioro que se
presentan en algunas de las zonas, por causa de actividades informales, buscando alternativas de
formalizacin y aceptando transitoriamente otras actividades, condicionndolas a reglamentaciones
de manejo ambiental, proteccin del espacio pblico, control de accesibilidad, y cargue y descargue
reas de actividad mltiple de cobertura zonal. Presenta la heterogeneidad de usos y diversidad
de usos y actividades econmicas; la norma de uso le da especial atencin a la consolidacin de
actividades econmicas compatibles con la vivienda; se pretende promover la localizacin y
mantenimiento de actividades que permitan consolidar las reas de actividad mltiple de cobertura
zonal, como punto intermedio de concentracin de actividades entre la escala de ciudad y la escala
barrial, donde se propician proyectos especficos y desarrollos mixtos en altura fundamentales para la
equitativa distribucin en el territorio de las actividades urbanas.
Asimismo se busca promover, la localizacin de los equipamientos pblicos y privados zonales en
estas reas, as como las diversas categoras de comercio formal , servicios, oferta de empleo que
permitan acercar ms a las comunidades a este tipo de actividades, manteniendo al mismo tiempo los
usos residenciales.
Los corredores de actividad mltiple. El modelo de ordenamiento identifica en el territorio urbano la
existencia de los ejes o corredores estructurantes que sirven de conectores entre los componentes
del sistema de centralidades, organizados como corredores de actividad mltiple, buscando
consolidarlos como enlaces fundamentales y soporte de la productividad y movilidad urbana.
Se pretende mantener la tendencia a la mezcla de usos, garantizando el mantenimiento de las
calidades ambientales y funcionales del espacio pblico, al tiempo que se considera su futura
adecuacin con el sistema de transporte masivo de mediana capacidad.
reas y corredores de cobertura barrial. De manera complementaria a las reas de cobertura
zonal se definen en el territorio unas reas y corredores de cobertura barrial, en sectores con
predominio de uso residencial, en los cuales se concentran las actividades de la vida comunitaria
relacionados con sta escala. Como unidades bsicas de concentracin de actividades relacionadas
directamente con la vivienda, su funcin principal es satisfacer las necesidades primarias dentro de
un radio de accin muy limitado a escala peatonal.

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

En las reas y corredores de cobertura barrial se podrn ubicar locales independientes con rea
mxima de 300 metros cuadrados y mnima de 18 metros cuadrados. Slo se permiten estos locales
a nivel de primer piso cumpliendo con los siguientes requisitos:

En estratos 1 y 2 destinando a actividades diferentes a vivienda mximo el 50% del rea


total construida.
En estratos 3 y 4 destinando a actividades diferentes a vivienda mximo el 20% del rea
total construida.
En estratos 5 y 6 destinando a actividades diferentes a vivienda mximo el 10% del rea
total construida de la edificacin, sin superar un piso y una actividad por predio.

El estrato corresponde al predominante al costado de cuadra en donde se localiza el inmueble.


Igualmente, las actividades en las reas y corredores de cobertura barrial debern cumplir con las
dems disposiciones sealadas en el presente Acuerdo y en las normas especficas que regulen el
tema. Se permiten las mismas actividades que constituyen usos complementarios en las reas
residenciales. Estas reas se encuentran definidas en el plano anexo de Usos Generales del Suelo
ARTCULO 268. De las reas y corredores con usos especializados.
Se reconocen en el territorio urbano reas que han venido configurando importantes niveles de
concentracin de actividades especializadas como la salud, la ciencia y la tecnologa, la educacin,
industria y sectores de produccin que se consideran soportes fundamentales para la vida ciudadana
y la productividad de la ciudad. Por sus caractersticas se privilegia la localizacin de estos usos
especializados y de otros que le sean compatibles, buscando limitar los usos que les generen
impactos negativos. Se distinguen a su interior las siguientes reas y ejes:
reas de actividad especializada en salud, ciencia y tecnologa. Ubicada en el costado norte del
centro de la ciudad y su rea perifrica. Esta zona aglutina un conjunto de actividades especializadas
en produccin tecnolgica y fortalecimiento de los conocimientos cientficos y de investigacin y de
servicios de salud. La norma general de usos est orientada a incentivar los servicios de salud y a
propiciar la localizacin de otras actividades de ciencia, tecnologa y servicios especializados. Todas
estas actividades son compatibles y complementarias con el uso residencial.
reas de actividad especializada en educacin. Localizadas al oriente del centro, presentando una
alta concentracin de actividades educativas y culturales como uso principal que se deben incentivar
y cualificar, igualmente se debe promover la localizacin de actividades complementarias y la
vivienda.
Las edificaciones existentes que cumplan con las condiciones de uso establecido destinadas al uso
educativo, no requieren cumplir con los retiros de aislamiento a predios colindante, siempre y cuando
garanticen las condiciones de insonorizacin.
Se prohbe en estas reas la localizacin de establecimientos abiertos al pblico en la modalidad de
venta y consumo de licor, juegos localizados (juegos de azar) y de habilidad y destreza, talleres
industriales, servicios al vehculo excepto en la modalidad de parqueaderos y los servicios de alto
impacto de los que hace mencin el articulo 285 del presente Acuerdo y las dems actividades
definidas en la tabla de asignacin como usos prohibidos.
Se incluyen en stas reas la localizada en la categora de usos del suelo de ciencia y tecnologa y
que se identifica en el plano de usos del suelo que se protocoliza con ste Acuerdo. En esta rea el
uso principal es el de educacin y podr coexistir con usos complementarios al sector educativo tales
como cafeteras, libreras, servicios de fotocopiados, entre otros.
Corredores especializados. Comprende los siguientes corredores:
Corredor turstico de las Palmas
Este corredor se localiza en las fajas del suelo urbano que corresponde a sesenta (60) metros
lineales al eje de la va en ambos lados de Las Palmas. Las actividades que se permiten en
este corredor, segn la tabla de asignacin de usos, slo se autorizan si se accede
directamente desde la Va de Las Palmas.

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

En este sector se deber consolidar las actividades tursticas de alta calidad mejorando las
condiciones de accesibilidad, los valores ambientales y paisajsticos y corrigiendo los dficit
que afectan su adecuado funcionamiento.
Corredor recreativo y turstico
Carrera 70 tramo A entre circular primera y quebrada la iguana y tramo B frente al Parque
Juan Pablo II calle 30 a carrera 80, incluye el tramo de la carrera 74 entre calle 48 y 50.
En este sector se pretende la localizacin de actividades principalmente relacionadas con el
turismo y recreacin primando estos usos sobre cualquier otro. Igualmente se pretende la
recuperacin del espacio pblico, con manejo adecuado de la extensin del servicio en
antejardines.
Corredor especializado en gestin empresarial y financiero
En este corredor se debe consolidar la plataforma de internacionalizacin y se propiciar el
desarrollo de proyectos de actividades mixtas con usos complementarios y compatibles con la
actividad financiera y empresarial
Corredor Metropolitano y de servicios.
Este corredor corresponde a algunas reas aledaas de la planicie del ri. Se busca que all
se consoliden usos de mayor intensidad, con altos valores ambientales evitando la dispersin
de usos, manteniendo la identidad de las distintas categoras de usos que lo conforman y las
caractersticas propias de los equipamientos y sus hitos urbanos. En los equipamientos que se
localizan en este corredor se permiten usos complementarios en concordancia con los usos
principales. Se pretende fortalecer las actividades institucionales, comerciales y de servicio
que consoliden su capacidad de convocatoria, albergando una gran diversidad de actividades
econmicas, procurando mantener la compatibilidad con los distintos usos que en el corredor
se localizan y fortaleciendo los conectores transversales al planicie del ri generando un gran
espacio pblico vinculante.
reas de produccin de gran empresa. En general, estas zonas industriales se caracterizan por
tener industrias pesadas desarrolladas en lotes grandes (zona industrial de El Poblado, Guayabal y
Castilla). Debern incluir en sus propuestas de desarrollo la posibilidad de crear parques industriales
con actividades de alta tecnologa, centros de investigacin y desarrollo tecnolgico compatibles con
otros usos urbanos.
En las reas en donde se localizan las actividades industriales con predominio de actividades de
transformacin, con procesos productivos se requiere control estricto de impactos ambientales y
generadoras de alto trfico, En estas reas se excluye la posibilidad de mezcla con el uso residencial.
reas de produccin en consolidacin. Son reas mixtas con predominio de medianas y pequeas
industrias, que se caracterizan por desarrollarse en predios pequeos y por poseer unas excelentes
condiciones de infraestructura. En general estos sectores deben consolidar los usos actuales,
buscando el mejoramiento de las condiciones del espacio pblico, la diversificacin de actividades y
el incremento de los aprovechamientos actuales. En estas reas se excluye la posibilidad de mezcla
con el uso residencial.
ARTCULO 269. De las reas residenciales.
En estas reas se buscar promover la presencia racional y respetuosa de actividades econmicas
compatibles con la vivienda, protegiendo este uso como principal:
Se permite el uso de vivienda como uso principal y sus correspondientes usos complementarios. Se
pretende obtener una sana mezcla de usos y actividades econmicas afines a la vivienda.
En ests reas se permite la localizacin de actividades econmicas al interior de la vivienda siempre
que los otros usos no desplacen el de vivienda como uso principal, conservando los elementos
propios de la unidad bsica de vivienda que garanticen las condiciones para estar habitada; no se
admiten transformaciones encaminadas a condiciones locativas para albergar usos diferentes.
Acorde a su localizacin se manejan diferentes criterios que permiten la ubicacin de usos
diferentes al de vivienda con mayor o menor intensidad.
PARAGRAFO: En aplicacin del Decreto Nacional 2181 de 2006, artculo 29 inciso segundo,
mientras no se aprueben los respectivo Planes Parciales, en las zonas de expansin urbana solo se
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permitirn desarrollos de usos agrcolas y forestales. En ningn caso se permitir el desarrollo de


parcelaciones rurales para vivienda campestre.
ARTCULO 270. Clasificacin de las reas residenciales.
Se establecen tres tipologas de reas residenciales. Los criterios para la ocupacin y la localizacin
de las actividades econmicas en cada uno de estas tipologas, las reas mximas de ocupacin en
las edificaciones de los usos diferentes a vivienda debern cumplir con los siguientes parmetros
reas Residenciales tipo 1
Son reas residenciales donde el uso principal es el de vivienda, permitiendo la ocupacin de
actividades econmicas complementarias y compatibles con ella.
Actividades anexas a vivienda
Para que un inmueble destinado a vivienda se admita la localizacin de actividades anexas a su
interior, deber cumplir con los siguientes parmetros:

Las actividades distintas a vivienda deben hacer parte de la misma destinacin, deben cumplir
con la tabla de asignacin y clasificacin de usos que se aprueba con el presente Acuerdo
para las reas residenciales, igualmente debern cumplir
con las disposiciones que las
regulan la tipologa de la actividad. No se admite en estos casos que se desplace la vivienda.

Los primeros pisos de las edificaciones en estas reas podrn contemplar una sola actividad
por predio anexas a la destinacin de vivienda sin desplazarla.

Locales Independientes en reas Residenciales


Localizacin: En los primeros pisos de las edificaciones que se localicen en reas
residenciales se podr localizar un local independiente, con rea mxima de 36 metros
cuadrados y mnima de 9 metros cuadrados, con acceso independiente directo desde la va
pblica y sin extensin del servicio al exterior

Saturacin: Estos niveles se establecern en la norma especfica correspondiente.

Residenciales tipo 2
Se permitir la ocupacin a nivel de primero y segundo piso de usos diferentes a vivienda; los usos
del suelo permitidos deben estar de conformidad con la asignacin de usos del suelo con la tabla
para reas residenciales que se aprueba con el presente Acuerdo, siempre y cuando contemplen
acceso independiente a las reas que alberguen la vivienda.
Residenciales tipo 3
Localizadas en el Corredor Metropolitano de Servicios, corresponden al barrio Manila, Patio Bonito,
Aguacatala segn el plano de usos del suelo que se protocoliza con este Acuerdo.
En las edificaciones que se localizan en estas reas, los usos del suelo deben estar de conformidad
con la tabla de usos para reas residenciales; podrn albergar toda la edificacin con estos usos
cumpliendo con las disposiciones que las regulan y con los aprovechamientos definidos en el
presente Acuerdo en cuanto a alturas, ndices de construccin y ocupacin.
PARGRAFO. Concepto de desplazamiento de la vivienda. Entindase que se desplaza la
vivienda cuando con la localizacin de actividades diferentes a este uso no se conserva el uso
principal ni la conformacin de la unidad bsica de vivienda, ni los elementos propios que garanticen
su habitabilidad. No se admiten transformaciones en la vivienda encaminadas a generar condiciones
locativas para albergar usos diferentes.
ARTCULO 271. Del requerimiento para la ubicacin de actividades.
Para efectos de su funcionamiento, todo uso ha de cumplir con la reglamentacin sealada para la zona
de tratamiento, de actividades econmicas adems de las reglamentaciones particulares definidas en
las normas especficas urbanas complementaras del presente Plan y otras que sean expedidas por la
Administracin Municipal, las cuales debern atender los criterios bsicos que se sealan para definir la
ocupacin en las edificaciones de actividades econmicas en reas residenciales y por las entidades
ambientales competentes en materias tales como parqueaderos, accesibilidad, salubridad, seguridad,
respeto y manejo de los elementos del espacio pblico, cargue y descargue y el manejo de impactos
ambientales derivados del uso, como la contaminacin auditiva, visual, del aire, del agua y del suelo.
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ARTCULO 272. De las tipologas de usos del suelo.


De acuerdo con las caractersticas particulares de cada actividad, los usos se clasifican por
tipologas, de la siguiente forma:

Uso residencial
Uso comercial
Uso industrial
Uso de servicios
Uso Social Obligado

ARTCULO 273. Del uso residencial.


Todo terreno que de acuerdo con el concepto general de urbanizacin se adece especficamente
para el uso principal de la vivienda, constituye un desarrollo urbanstico residencial; stos se podrn
desarrollar en cualquier parte del rea urbana, con excepcin de las zonas que especficamente se
restringen por razones de incompatibilidad con otros usos asignados, inestabilidad, seguridad u otras
razones ambientales, segn las siguientes tipologas:

Vivienda unifamiliar
Vivienda bifamiliar y trifamiliar
Vivienda multifamiliar
Vivienda compartida

ARTCULO 274. Del uso comercial.


Entindase por uso comercial la actividad destinada al intercambio de bienes al por mayor o al detal.
El uso comercial se podr establecer en las distintas zonas de acuerdo con las caractersticas de
stas, y con la clasificacin y las tipologas de usos posibles asignados para las mismas. Las
actividades comerciales se clasifican con base en su especializacin, en sus caractersticas
generales y en el impacto que ocasionan, tomando en cuenta aspectos tales como el tipo de
distribucin (mayorista o minorista), la ndole de la demanda (de consumo domstico o
especializado), la frecuencia de la demanda (cotidiana u ocasional), la magnitud y el impacto
urbanstico que pueden generar o el riesgo que presentan para la poblacin por razn de los artculos
que se expenden.
ARTCULO 275. Del uso industrial.
Se entiende por industria manufacturera, la transformacin fsica o qumica de materiales y componentes
en productos nuevos, ya sea que el trabajo se efecte con mquinas o a mano. En este Plan de
Ordenamiento, cuando se refiera al uso industrial se entender que se trata de las actividades
industriales manufactureras.
Las actividades industriales manufactureras aparecen enumeradas en la seccin D, entre las divisiones
15 y 37 en la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme - Revisin 3 adaptacin para Colombia y
homologado para el Municipio de Medelln (Sigla: CIIU Rev. 3. A.C.) que se anexa a este Acuerdo.
Dependiendo de su magnitud, tomando para ello parmetros de tamao del lote o rea y de los impactos
ambientales, urbansticos, constructivos y estructurales, se establece una clasificacin de tipologas
industriales as: fami-industria, industria artesanal, industria menor, industria mediana y gran industria.
ARTCULO 276. Criterios para la localizacin de actividades industriales.
Para la localizacin de las diferentes topologas industriales se tienen los siguientes criterios:
Independientemente de la tipologa de industria, ninguna actividad industrial se podr desarrollar en
lugares donde la misma edificacin tenga restricciones para su desarrollo, como es el caso de inmuebles
localizados en zonas de alto riesgo no recuperable y de riesgo tecnolgico como inmuebles construidos
bajo lneas de alta tensin y retiros a poliductos de transporte de combustibles, o en aquellos inmuebles
que ocupen fajas de retiro de quebradas (suelo de proteccin).
Se prohbe cualquier tipo de actividad industrial u ocupacin, temporal o permanente del espacio pblico,
incluyendo dentro de ste a los antejardines, andenes, zonas libres colindantes y reas verdes pblicas.

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En los sectores residenciales y en las reas y corredores de actividad mltiple, para las tipologas de
industrias que se permiten en estos sectores, cuando varias actividades industriales se localicen en un
mismo inmueble, como es el caso de los inmuebles divididos en varios locales o que posee varios
niveles, para determinar su tipologia se tomarn en cuenta todos los locales a la vez, es decir se
sumaran todas sus contribuciones en rea, personal, combustibles, entre otros aspectos, puesto que es
el conjunto de estos aspectos trabajando a la vez, los que impactan el entorno.
PARAGRAFO. Impactos atmosfricos de las actividades industriales. Con el propsito de
prevenir la contaminacin atmosfrica generada por los establecimientos industriales, para la
ubicacin de los mismos en los diferentes usos del suelo, se tendr en cuenta el Decreto 948 de 1995
y 979 de 2006, del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, una vez se adopten los
estudios correspondientes por parte de las autoridades ambientales. Corresponde a las autoridades
ambientales de conformidad con sus competencias ejercer el control y las dems actividades de
gestin relacionadas con est tema.
ARTICULO 277. Clasificacin de tipologas industriales, definicin y localizacin.
La clasificacin, definicin y localizacin de las tipologas industriales es la siguiente:
Fami-industria: Actividad industrial que se desarrolla compartiendo espacios con la vivienda, sin
desplazarla. Desarrolla actividades mnimas, sin causar impactos ambientales ni urbansticos negativos
en su entorno.
Industria Artesanal: actividad que se realiza en locales independientes a la vivienda con elaboracin
menor de productos. Funciona con baja tecnologa y poca utilizacin de equipos. Su produccin es
menor y no generan impactos ambientales ni urbansticos negativos en la zona donde se ubique.
Industria Menor: Corresponde a una actividad industrial consolidada, con procesos industriales
definidos. Utiliza tecnologa y equipos a escala menor y su volumen de produccin es menor.
Industria Mediana: Esta tipologa industrial se define por su magnitud intermedia en cuanto a la
utilizacin de equipos, personal, tecnologa, reas de sus instalaciones y volmenes de produccin.
Pueden presentar interacciones con el ambiente y con aspectos urbansticos, los cuales deben ser
controlados.
Gran Industria: Son actividades industriales altamente productivas, con un alto nmero de operarios,
equipos y volmenes de produccin. Demandan grandes reas para su instalacin y sus interacciones
para el medio ambiente y con los diferentes aspectos urbansticos, deben ser controlados.
PARGRAFO 1: Las actividades industriales en cualquiera de las categoras de usos del suelo donde
se ubiquen debern cumplir con los niveles de ruido sealados por las normas expedidas por el
Gobierno y las autoridades ambientales que regulen el tema, incluyendo el Decreto 948 de 1995.
Corresponder a las autoridades ambientales ejercer los controles de conformidad con sus
competencias.
PARAGRAFO 2: Los parmetros para la clasificacin de las tipologas industriales sern definidos en la
reglamentacin especfica que expida la Administracin Municipal a la que se refiere el artculo De las
Disposiciones Generales.
PARGRAFO 3: Independientemente de la tipologa, todas las actividades industriales debern cumplir
con las normas que las regulan. Igualmente, en aquellas donde se manejen combustibles se deber
contar obligatoriamente con la implementacin de las medidas de seguridad establecidas en las normas
vigentes para el efecto.
ARTCULO 278. De los usos de servicios.
Se consideran como servicios las actividades de apoyo a la produccin y al intercambio de bienes o
que satisfacen necesidades cotidianas o bsicas de la poblacin. Se clasifican en servicios
mercantiles y servicios a la comunidad o institucionales.
Servicios mercantiles: Son las actividades de apoyo para la realizacin de actividades laborales,
cotidianas o de esparcimiento de la poblacin, as como las de reparacin de maquinaria o equipos,
la intermediacin financiera, el transporte y las comunicaciones, los servicios profesionales y
personales y similares.
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Servicios a la comunidad o institucionales: Son las actividades orientadas a lograr el bienestar de


la comunidad para el desarrollo humano, la asistencia, la seguridad y la proteccin social y para la
provisin de los servicios bsicos de infraestructura, abastecimiento y sanidad.
Las disposiciones particulares que se adopten para regular las exigencias de construccin y ubicacin
y las condiciones locativas necesarias para el adecuado funcionamiento de estos servicios, habrn de
tener en cuenta las caractersticas de cada uso, sus requerimientos, impactos en el sector, el nivel de
cobertura y la generacin de espacios pblicos, entre otros aspectos.
Cuando sea necesario, y con la finalidad de reducir impactos negativos entre usos y en las reas
aledaas a los usos, se podrn establecer indicadores de saturacin y distancias mnimas, entre otras
exigencias.
ARTCULO 279. De la asignacin de usos para las diferentes reas
Con el fin de determinar el manejo y control de los usos del suelo en el proceso de asignacin a las
diversas reas los usos se clasifican en:
Usos principales: Son las actividades sealadas como predominantes para una zona y que
responden a la vocacin o carcter de la misma.
Usos complementarios y compatibles condicionados: Son los que pueden coexistir con los usos
principales sin que los desplacen. Se contemplan algunas condiciones normativas que establecen
criterios para su localizacin y funcionamiento.
Usos prohibidos: Son los que no estn de acuerdo con la vocacin predominante de la zona y
generan efectos negativos no mitigables sobre los usos principales y complementarios.
Si luego de estudios tcnicos adelantados por la Administracin se concluye que un uso prohibido
puede ser considerado en otra denominacin, complementaria o compatible, o principal, se
presentar la propuesta de modificacin a consideracin del Concejo Municipal.
ARTCULO 280. De los usos establecidos.
Los usos o actividades ya establecidos que sean clasificados como usos prohibidos, que se
encuentren en funcionamiento se podrn aceptar como Usos Establecidos, siempre que cumplan
con los siguientes requerimientos:

Que acorde con las actividades que alberguen cumplan con las condiciones urbansticas,
constructivas e internas locativas sealadas en las disposiciones correspondientes.
Que los usos sean permitidos segn las disposiciones vigentes en el momento en que se
establecieron en el sitio.
Que la actividad se desarrolle en las mismas condiciones en que se encontraba antes de la
vigencia de la nueva disposicin que prohibi el uso.

Se permitir adicionar o reformar las edificaciones, siempre y cuando stas se realicen para mejorar
el funcionamiento de las mismas y no se cambie la tipologa de clasificacin de la actividad o las
reas mximas exigidas por las disposiciones.
ARTCULO 281. De las tablas de usos del suelo.
La localizacin de las actividades econmicas en las diferentes reas debern cumplir con lo
dispuesto en las tablas de usos que se incluyen en el presente Acuerdo y cuya clasificacin y
asignacin se basa en el cdigo CIU (clasificacin internacional industrial uniforme) versin tres (3)
internacional. El contenido completo de la codificacin CIU y las tablas que contienen los usos del
suelo se presentan en el anexo 3 de este Acuerdo.
ARTCULO 282. Criterios para la localizacin de servicios de alto impacto.
Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 4002 de 2004, en este Acuerdo se consagran
una serie de medidas tendientes a orientar la localizacin de servicios de alto impacto referidos a la
prostitucin y actividades afines en el territorio municipal.
Estos servicios no podrn localizarse en los sectores con uso residencial o educativo, en reas y
corredores de usos especializados; no se permiten a menos de 300 metros de plazas de mercado,
parques, sitios de concentracin popular, usos asistenciales, templos, cuarteles y fbricas; no se
permitirn en corredores de actividad mltiple, ni reas de cobertura zonal o barrial. Los que estn
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

asociados a actividades de hospedaje debern acreditar las condiciones de calidad del servicio
correspondiente a la categora de tres estrellas, en este caso debern ajustarse a las normas de
servicio que se reglamentarn en la norma especifica
Adicionalmente, estos servicios debern observar restricciones tendientes a preservar el orden
pblico, la tranquilidad ciudadana, las condiciones de convivencia social, la seguridad de los
residentes y las buenas costumbres y as controlar los impactos que puedan generar.
Segn lo dispuesto en el artculo 3 del Decreto 4002 de 2004, debern cumplir con las normas
especficas urbansticas y constructivas que garanticen las condiciones locativas adecuadas para la
actividad que desarrollen, existiendo la obligacin de observar las disposiciones vigentes que las
regulan y el orden pblico.
Los usos que a la fecha de la publicacin de esta reglamentacin no cumplieren con lo anterior y
cuenten con las debidas autorizaciones, debern acogerse a los programas de relocalizacin para su
reubicacin, o someterse a las disposiciones que los prohben.
El Alcalde podr determinar reas con niveles de modulacin urbanstica o saturacin para los usos
definidos como servicios de alto impacto.
PARGRAFO: La localizacin y funcionamiento de estos servicios de alto impacto, se sujeta al
cumplimiento de las disposiciones policivas, sanitarias y ambientales y las dems que la regulan de
conformidad con las normas respectivas
ARTCULO 283. Grandes Superficies
En el suelo urbano se permite la localizacin de grandes superficies, hipermercados y almacenes
por departamento as:
Con rea construida igual o inferior a 3.000 m se podrn localizar en las reas de actividad mltiple
de cobertura zonal y en el centro de equilibrio del sur.
Con reas mayores a 3.000m construidos, se podrn localizar en las reas y corredores de actividad
mltiple, de la Avenida 80 - 81, la carrera 65, la carrera 45, la calle 30, la calle 33, la calle 50, la calle
44 y el rea de actividad mltiple del Doce de Octubre. Adems en la avenida Las Vegas (entre calle
10 y calle 29), en la Avenida El Poblado, entre la 10 y la 21 sur, en el centro de equilibrio norte y en
el Centro Tradicional y Representativo (en el costado oriental del ro Medelln).
Estas reas se identifican en el Plano de asignacin de usos del suelo que acompaa este Acuerdo.
Para la aprobacin de la localizacin de las grandes superficies se debe presentar ante el
Departamento Administrativo de Planeacin:

Un estudio en donde se demuestre que se mitigan los impactos negativos en la movilidad y en


la actividad econmica del sector.

Un Plan de Implantacin que especifique el impacto que se genera con la localizacin de


estas actividades en cuanto a los aspectos sociales, urbansticos y de espacio pblico, que
marque relaciones con el contexto inmediato, y cuyo contenido se establece en la norma
especfica.

PARGRAFO 1. La localizacin de las grandes superficies e hipermercados con rea mxima de


3.000 m2, tambin se permitir como parte integral de un Plan Parcial, nicamente en los polgonos
SA DE 5, en el rea de actividad mltiple de cobertura zonal del Plan Parcial de Pajarito (centralidad
de La Aurora), en la centralidad barrial del Plan Parcial de Altos de Calasanz, y en los Planes
Parciales localizados en los polgonos de renovacin y redesarrollo del centro.
PARGRAFO 2. No se contabilizan en el ndice de construccin, las celdas de cargue y descargue
que se localicen al interior del proyecto, ni las reas destinadas a oficinas o administracin de la
edificacin. En los dems aspectos se acogern a lo sealado en el articulo de Definiciones para la
aplicacin de los aprovechamientos.

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ARTICULO 284. Criterios generales para la localizacin de estaciones de servicio.


Su ubicacin se regir por las disposiciones establecidas para el efecto por el Ministerio de Minas y
Energa, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ordenamiento Territorial y por las disposiciones
urbansticas relacionadas y establecidas en el presente Plan de Ordenamiento Territorial

Retiros de proteccin y aspectos ambientales. Los componentes de las estaciones de


combustible, cualquiera sea su modalidad, debern cumplir con los retiros de seguridad para
peatones, vas e inmuebles colindantes. De la misma manera debern cumplir con las
normas ambientales.

Accesibilidad y vas obligadas. El acceso a las estaciones de combustible deber ser gil y
seguro para las tipologas de vehculos que ingresan a ellas y no debern obstaculizar o crear
impactos negativos a la movilidad y el transito peatonal y vehicular.. Toda estacin deber
cumplir con las normas sobre accesibilidad y si es del caso, solicitar el concepto de vas
obligadas.
o

Intervencin del espacio pblico y amoblamiento.


Para la construccin y
funcionamiento de las estaciones de combustible se deber obtener las autorizaciones
respectivas relacionadas con la ocupacin e intervencin de los componentes del
espacio pblico y del amoblamiento urbano.

Asignacin de usos del suelo, Se permitir su localizacin en las reas de


produccin de gran empresa, en la autopista norte y en las vas nacionales dentro del
permetro urbano. Su ubicacin no causar impactos urbansticos negativos en los
usos del suelo donde sean permitidas.

Dimensiones de predios y servicios complementarios.


Las estaciones de
combustibles se clasifican por tipologas de acuerdo con el rea que ocupen. Los
servicios complementarios que en ella se presten debern acogerse a las
disposiciones nacionales que lo regulen. No se permitir su ubicacin en uso del suelo
residencial.

Modulacin urbana y criterios de saturacin. La modulacin urbanstica consulta


criterios de movilidad, urbansticos, constructivos, de usos del suelo y el inventario de
las estaciones existentes, con el propsito de planificar la ubicacin adecuada de las
estaciones de combustibles en la ciudad,

En reas de produccin de gran empresa no se plantean niveles de saturacin, en las dems reas
se modularn con una distancia de quinientos (500) metros lineales entre estaciones.
PARGRAFO: Los criterios de diseo se establecen en la norma especifica.
ARTCULO 285. Modulacin Urbanstica Usos (Niveles de saturacin).
Sobre las actividades a las que se hace referencia a continuacin:

Establecimientos con venta y consumo de bebidas alcohlicas


Establecimientos sin venta pero con consumo de bebidas alcohlicas
Los juegos de azar
Los usos de alto impacto
Los servicios al vehculo en la modalidad de estaciones de servicio.

El Alcalde podr determinar las reas y los niveles de saturacin, previo anlisis de impactos, buscando
preservar la vocacin de los sectores.

CAPTULO II
De las normas para las actuaciones y procesos de urbanizacin y construccin en los suelos
urbano y de expansin
ARTCULO 286. Concepto.
Las normas para las actuaciones urbansticas en el suelo urbano y de expansin son aquellas que
garantizan el cumplimiento de las condiciones esenciales de habitabilidad, seguridad y accesibilidad que
los desarrollos urbansticos y constructivos deben contemplar en su diseo y ejecucin. Entre otros,
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

hacen parte de dichas normas, el conjunto de previsiones dirigidas a asegurar calidad de vida, que
se expresan en obligaciones urbansticas a cargo de los propietarios de suelo, como son el espacio
pblico y los equipamientos por habitante, las condiciones de vialidad y movilidad o aquellas
relacionadas con la combinacin adecuada de usos en proporcin al crecimiento de la poblacin de
acuerdo con los estratos socio-econmicos y con la poblacin en zonas de riesgo no mitigable o de la
articulacin entre proyectos de transporte colectivos, reas verdes o equipamientos de escala urbana
y metropolitana y cambios en los usos del suelo.
PARGRAFO. El mbito de aplicacin de estas normas ser para cualquier tipo de desarrollo
urbanstico y constructivo a adelantar en los suelos urbano y de expansin del Municipio de Medelln,
incluyendo los desarrollos que se adelanten mediante planes parciales, especiales y otros, los cuales
pueden tener mayores exigencias segn los requerimientos de dichos planes.
Se excluyen de este mbito de aplicacin los suelos de proteccin, zonas de alto riesgo no
recuperable y los suelos de expansin donde no haya sido adoptado el respectivo plan parcial.
Las legalizaciones urbansticas y los reconocimientos de edificaciones se supeditarn a las normas
aqu dispuestas, a las bsicas que se expidan por decreto municipal y dems reglamentaciones que
le sean aplicables de conformidad con lo establecido en el Decreto Nacional 564 de 2006, artculos
57 al 64 inclusive y artculos 122 al 131 inclusive. En caso de que esta norma se modifique, se
aplicar la nueva disposicin.
ARTCULO 287. Del concepto de actuaciones urbansticas.
En concordancia con lo establecido en la Ley 388 de 1997, son actuaciones urbansticas en suelos
urbano y de expansin, la urbanizacin y la edificacin de inmuebles.
Estas actuaciones podrn ser desarrolladas por propietarios individuales en forma aislada, por grupos
de propietarios asociados voluntariamente o de manera obligatoria, siempre y cuando se de, en todos
los casos, aplicacin al principio de distribucin equitativa de cargas y beneficios, en la forma prevista
en el presente plan de ordenamiento para los planes parciales, mbitos de reparto o los dems
instrumentos que para el efecto se definen ms adelante. Para dar aplicacin al principio de
distribucin equitativa de cargas y beneficios se utilizarn las unidades de actuacin urbanstica u
otros mecanismos de gestin asociada, mecanismos que se ejecutarn directamente por entidades
pblicas, formas mixtas de asociacin entre el sector pblico o privado o a travs de fideicomisos o
fondos de compensacin, que tambin podrn ser administrados mediante encargos fiduciarios.
ARTCULO 288. De los lineamientos generales para las actuaciones urbansticas en suelos
urbano y de expansin.
Los interesados en adelantar actuaciones urbansticas, debern cumplir los lineamientos estructurantes
del Plan de Ordenamiento Territorial en cuanto a los aspectos ambientales, de espacio pblico y
equipamientos, patrimonio, infraestructura vial y de servicios pblicos, as como, lo establecido en las
normas generales, complementarias y especficas urbanas. Los lineamientos generales que deben
cumplir los interesados en las diferentes actuaciones urbansticas son:
Garantizar la seguridad de la poblacin y la estabilidad en su hbitat, atendiendo las recomendaciones y
restricciones resultantes de los estudios tcnicos necesarios que soporten la viabilidad de ejecucin de
cualquier desarrollo urbanstico y constructivo.
Garantizar la preservacin y recuperacin del medio ambiente natural como elemento equilibrante del
territorio.
Garantizar la adecuada accesibilidad vial interna y externa dentro y fuera de todo desarrollo urbanstico y
constructivo, articulndolo a la red vial existente, en concordancia con el Plan Vial y dems normas de
jerarqua superior.
Garantizar la prestacin directa a los posibles usuarios, de todos los servicios pblicos bsicos y
domiciliarios.
Garantizar la generacin de las reas pblicas requeridas para los nuevos pobladores y la permanencia
de las existentes, a travs del cumplimiento de las exigencias del suelo de cesin pblica para ser
destinado a reas verdes, recreacionales (parques, plazas, plazoletas) y equipamiento y de la
construccin de equipamiento comunitario pblico y dems normas aqu establecidas o de mayor
jerarqua que le sean aplicables para el efecto; as mismo, se garantizarn las reas destinadas a zonas
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

verdes recreacionales de uso comn privado que complementarn los requerimientos de la comunidad
en este aspecto.
Garantizar la sana mezcla de usos, cumpliendo con las distancias de seguridad o los retiros de
aislamiento requeridos y evitar as impactos negativos sobre la poblacin del entorno.
ARTCULO 289. Del contenido de las normas para las actuaciones urbansticas.
Las normas previstas en este captulo contienen los aspectos relacionados con los requerimientos
generales que deben cumplir los interesados en adelantar una actuacin urbanstica en los predios
localizados en el suelo urbano o en el suelo de expansin.
PARGRAFO. Las normas aqu previstas se deben complementar con las dems disposiciones
especiales vigentes o que surjan sobre Espacio Pblico y Equipamientos, de Proteccin Patrimonial, Vial
o de Movilidad, del Centro, entre otras, y con las normas especficas bsicas que expida la
Administracin Municipal en uso de sus facultades reglamentarias
SECCION 1.
De los procesos de urbanizacin en los suelos urbano y de expansin
ARTCULO 290. Concepto.
De conformidad con lo establecido en el Decreto Nacional 564 de 2006, en sus artculos 4, 6 y
pargrafos hasta tanto otra reglamentacin lo sustituya, modifique o complemente, Urbanizacin es el
proceso mediante el cual, uno o varios lotes de cualquier extensin, dentro del suelos urbano, queda
plenamente vinculado a la malla urbana a travs de la dotacin de servicios bsicos, de infraestructura
vial y de reas libres y comunales y recreativas y habilitado para los desarrollos constructivos.
PARGRAFO Ninguna de las modalidades de subdivisin de que trata este artculo autoriza la
ejecucin de obras de infraestructura o de construccin ni la delimitacin de espacios pblicos o
privados.
ARTCULO 291. Del mbito de aplicacin de los procesos de urbanizacin.
Se requerir de la obtencin de la licencia de urbanizacin cuando se adelanten actuaciones
urbansticas, en los siguientes casos:

Cuando el predio posea 2000 M2 o ms, provengan o no del simple fraccionamiento o


integracin de terrenos de mayor o menor extensin.
Terrenos que independientemente del rea se pretendan dividir en 5 o ms lotes individuales,
siempre y cuando deban realizar obras para su vinculacin a la malla urbana.
Predios menores de 2000 M2 que deban construir infraestructura para garantizar la
vinculacin a la malla vial urbana.
Los predios a partir de 2000 M2 de rea que hayan realizado o no, el trmite de urbanizacin
en los cuales se proyecte un cambio en la tipologa o diseo urbanstico que incremente la
densidad inicialmente aprobada, o el nmero de destinaciones cuando se trate de un uso no
residencial.
En los casos que se requiera de conformidad con los planes parciales correspondientes.

PARGRAFO 1. Las normas que se establecen para los procesos de urbanizacin son aplicables a
todos los usos, incluidos los equipamientos de educacin, salud, seguridad,, entre otros.
PARGRAFO 2. Los propietarios de los predios que sin haber obtenido la aprobacin previa o
licencia respectiva realizaron o no obras de urbanismo y construccin debern acogerse a los
requisitos, trmites y procedimientos que para el efecto se determinan en las presentes normas y
otras disposiciones reglamentarias que se encuentren vigentes y sean aplicables para el efecto, en
concordancia con lo establecido en la Ley 388 de 1997 y normas complementarias
PARGRAFO 3. De conformidad con lo establecido en el pargrafo 4 del Artculo 6 del Decreto 564
de 2006, hasta tanto ste se modifique, complemente o sustituya, los propietarios de los predios
resultantes de un proceso de subdivisin no requerirn licencia cuando se trate de particiones o
divisiones materiales de predios ordenadas por sentencia judicial en firme o cuando se requiera
subdividir por motivo de la ejecucin de obras de utilidad pblica. No obstante, los lotes resultantes
de la subdivisin debern ser desarrollables constructivamente de tal forma que cumplan con las
normas urbansticas y constructivas vigentes.
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Las particiones realizadas con anterioridad al 11 de enero de 1989, mediante escritura pblica
debidamente registrada en la Oficina de Instrumentos Pblicos, en suelo urbano, no requerirn del
trmite de aprobacin de las divisiones realizadas. Se podr expedir el alineamiento a cada uno de
los lotes resultantes, siempre y cuando se encuentren vinculados efectivamente a la malla vial urbana
mediante una va pblica o privada construida que cumpla con la seccin mnima establecida en la
presente reglamentacin, directamente conectados a la red de servicios pblicos domiciliarios y el
predio segn su aptitud geo-tcnica, morfolgica y sus dimensiones, pueda ser desarrollable
urbanstica y constructivamente.
PARGRAFO 4. De conformidad con lo establecido en el pargrafo 5 del artculo 6 del Decreto 564
de 2006, las subdivisiones de predios protocolizadas mediante escritura pblica debidamente
registrada en la Oficina Registro de Instrumentos Pblicos con anterioridad a la expedicin de la Ley
810 de 2003, no requerirn de licencia de subdivisin en ninguna de sus modalidades para ser
incorporadas en la cartografa oficial del municipio.
La incorporacin cartogrfica de tales subdivisiones, no implica autorizacin alguna para urbanizar o
construir sobre los lotes resultantes, para cuyo efecto, el interesado, en todos los casos, deber
adelantar el trmite de solicitud de licencia de urbanizacin o construccin ante la Curadura Urbana o
la autoridad competente en los trminos de que trata el Decreto 564 de 2006 y dems normas
concordantes.
PARGRAFO 5. No se requiere adelantar proceso de urbanizacin cuando un lote de cualquier rea
pretenda ser objeto de proceso de loteo, subdivisin, redistribucin o integracin y los lotes
resultantes sean de 5 o ms unidades, se encuentren todos dando frente a vas ya construidas,
cumpliendo con la reglamentacin vigente, tengan disponibilidad previa y directa de acometida a las
redes principales de servicios pblicos domiciliarios (redes ya construidas y en funcionamiento) y el
predio original haya o no cumplido con otras obligaciones urbansticas.
Para estos casos solamente se exigir el cumplimiento de las obligaciones de cesin de suelo para
reas verdes, recreacionales y equipamiento colectivo, acorde con la reglamentacin vigente, el cual
deber hacerse previo a la aprobacin de la subdivisin del predio.
ARTCULO 292. Clasificacin de los diferentes procesos de desarrollo urbanstico en el suelo
urbano.
Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 6 del Decreto Nacional 564 de 2006, para los procesos
de desarrollo en los suelos urbano y de expansin, se determina la siguiente clasificacin:
Proceso de Urbanizacin: Es el proceso mediante el cual, en un lote de terreno se realizan obras
de urbanismo para vincularlo plenamente a la malla urbana, a travs de la creacin de espacios
pblicos y privados y la construccin de las obras de infraestructura de servicios pblicos y de vas
que permitan la adecuacin y dotacin de estos terrenos para la futura construccin de edificaciones
con destino a usos urbanos, de conformidad con el Plan de Ordenamiento Territorial, los instrumentos
que lo desarrollen y complementen y dems normativa vigente.
Proceso de Subdivisin de Lotes: Es el proceso mediante el cual, uno o varios predios se dividen
de conformidad con lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial, los instrumentos que lo
desarrollen y complementen y dems normatividad vigente aplicable. Los procesos de subdivisin
poseen las modalidades de:
Subdivisin urbana: Es el proceso mediante el cual uno o varios predios urbanizables no
urbanizados, ubicados en el suelo urbano, se dividen materialmente de conformidad con las normas
que para el efecto establezcan el Plan de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo
desarrollen o complementen.
Reloteo: Es la divisin, redistribucin o modificacin del loteo de uno o mas predios previamente
urbanizados, de conformidad con las normas que para el efecto establezcan el Plan de Ordenamiento
Territorial y los instrumentos que lo desarrollen o complementen
ARTCULO 293. De la ejecucin de los procesos de urbanizacin.
Los procesos de urbanizacin podrn ser desarrollados por los interesados bajo las siguientes
modalidades:

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Segn la forma de realizacin del proceso de construccin de las obras:


Urbanizacin de loteo: Proceso mediante el cual, un interesado que haya obtenido la
Licencia respectiva, adelanta obras de urbanismo en un lote de mayor extensin y divide ste
en lotes independientes aptos para ser habilitados con miras a la posterior construccin de
edificaciones.
Por construccin simultnea: Proceso mediante el cual, un interesado realiza en un
programa paralelo en el tiempo, obras de urbanismo, loteo, si es el caso, y construccin de
edificaciones; ste podr desarrollarse tambin bajo la modalidad de etapas, siempre y
cuando stas sean autosuficientes en todas sus variables.
Los desarrollos por loteo o aquellos en los cuales, las construcciones sean ejecutadas por
personas o entidades diferentes a las que realicen las obras de urbanismo, no podrn obtener
la autorizacin para construccin simultnea; para el otorgamiento de la licencia de
urbanismo bajo la modalidad de loteo con construccin simultnea, el urbanizador deber
presentar una pliza de cumplimiento de las obras urbansticas a realizar o un documento
legal que haga efectivo el cumplimiento de las exigencias establecidas para ese tipo de
desarrollo.
Urbanizacin y construccin por etapas: Proceso donde el proyecto total, ya sea de loteo o
por construccin simultnea de obras de urbanismo y construccin, se divide para efectos de
ordenar el proceso constructivos de acuerdo con los requerimientos urbansticos de
autosuficiencia, sin que ello signifique un nuevo loteo, caso en el cual, cada una de las diferentes
etapas debe ser autosuficiente en todos los requerimientos de zonas verdes de uso comn
privadas, redes de servicios pblicos domiciliarios, accesos viales peatonales y vehiculares,
parqueaderos privados y de visitantes, acorde con el proyecto urbanstico y constructivo
aprobado.
Slo se autorizar divisin del proceso de desarrollo del proyecto urbanstico por etapas sin
que ello d lugar a otorgar nuevas divisiones a las etapas ya aprobadas.
En este tipo de urbanizacin, la cesin, bien sea en suelo o en dinero se cumplir
proporcionalmente al recibo de cada una de las mismas.
La forma de cumplimiento de las reas de cesin pblica y obligaciones especiales en las
diferentes modalidades de procesos de urbanizacin, as como, la reglamentacin acerca de
las caractersticas de los suelos y su preferible localizacin, construccin o compensacin
sern desarrolladas en la seccin de este captulo que trata el tema, acorde con las
disposiciones nacionales vigentes.
Segn el uso predominante:
Urbanizacin residencial: Corresponde a la modalidad de loteo y/o a la construccin
simultnea de edificaciones destinadas al uso residencial y sus usos complementarios;
dependiendo de la tipologa de la vivienda, se clasifica en urbanizacin residencial unifamiliar,
bifamiliar, trifamiliar, y multifamiliar o compartida. Cuando se presenta la combinacin de
varias tipologas de vivienda, se denomina urbanizacin residencial mixta.
Urbanizacin comercial y de servicios mercantiles: Corresponde a la modalidad de loteo
y/o construccin simultnea de edificaciones destinadas a la actividad comercial y mercantil y
sus usos complementarios.
Urbanizacin industrial: Corresponde a la modalidad de loteo y/o construccin simultnea de
edificaciones destinadas a contener los procesos de transformacin de materias primas,
ensamblaje de productos y sus usos complementarios.
Urbanizacin institucional o de servicios a la comunidad: Es aquellas que se desarrolla
en lotes con destinacin a equipamiento colectivo o la construccin de obras que satisfacen
necesidades sociales de la comunidad, tales como salud, educacin, recreacin,
administracin pblica, entre otras.

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Urbanizacin de uso mixto: Es aquella que bajo la modalidad de loteo y/o construccin
simultnea se destina a dos o ms tipologas de uso compatibles.
PARGRAFO. Todo proceso de urbanizacin a desarrollar en suelo urbano o de expansin requiere
de la respectiva licencia de urbanizacin para el inicio de obras.
Para el otorgamiento del permiso de ocupacin por parte de las entidades municipales competentes
de que trata el artculo 46 del Decreto Nacional 564 de 2006 o las disposiciones que lo modifiquen,
complementen o sustituyan, en el tiempo de vigencia de la licencia otorgada, el urbanizador deber
haber concluido las obras urbansticas y construidas aprobadas.
La obtencin de la licencia de construccin en los lotes resultantes de procesos de urbanizacin o
subdivisin ya definidos en esta seccin del plan, diferentes al de loteo con construccin simultnea,
estar supeditada al recibo de la urbanizacin por parte de las entidades competentes.
ARTCULO 294. De los procesos de urbanizacin segn las zonas de Tratamiento.
Slo se admitirn procesos de subdivisin, de predios urbanizacin, en zonas con tratamiento de
consolidacin y redesarrollo-grupo I- y que no presenten requerimientos de procesos de regularizacin y
legalizacin; en las zonas con tratamientos de desarrollo, redesarrollo-grupo II- y renovacin urbana, se
admitirn en concordancia con lo establecido en los planes parciales que sean aprobados; en la zona
con tratamiento de conservacin, segn los lineamientos que se definan para el efecto en las normas de
proteccin patrimonial y, en zonas con tratamiento de mejoramiento integral, de acuerdo con lo que se
defina en cada rea de planeamiento en los procesos de regularizacin y legalizacin urbanstica.
ARTCULO 295. De los criterios ambientales para las actuaciones urbansticas.
Para todo lote que conlleve un proceso de urbanizacin o de construccin, el interesado se debe
ajustar a las normas vigentes sobre autorizaciones ambientales a que haya lugar por el
aprovechamiento o afectacin de los recursos naturales renovables.
Los principales aspectos asociados con el medio natural y del espacio pblico que el interesado debe
tener en cuenta para todo proceso de urbanizacin, son:

Respetar las corrientes de agua, los retiros a quebradas y dems cuerpos de agua donde se
consideran las reas inundables por el paso de las crecientes no ordinarias y las necesarias para
la rectificacin, amortiguacin, proteccin y equilibrio ecolgico.
Considerar las condiciones de saneamiento hdrico, atmosfrico, de manejo de slidos y de
control de ruidos que permitan establecer un equilibrio en el funcionamiento de la actividad
frente a su entorno.
Determinar las situaciones de riesgo sobre las cuales, se controlarn las intervenciones, de
acuerdo con el nivel de vulnerabilidad de los terrenos.
Respetar la cobertura vegetal; sobre estas reas de valor paisajstico y ambiental, ser
necesario proteger y conservar los elementos naturales con mrito especial para el paisaje, el
ambiente y el espacio pblico, y a ello se supeditar la intervencin urbanstica o constructiva.
Articular las reas o zonas destinadas al uso pblico generadas en cumplimiento de la
obligacin urbanstica del terreno a urbanizar con la estructura existente de espacio pblico en
su rea de influencia.

ARTCULO 296. De los estudios geotcnicos requeridos para los procesos de urbanizacin y
construccin.
De acuerdo con las normas colombianas de diseo y construccin sismorresistente NSR-98, Ley 400
de 1.997 y su Decreto Reglamentario 33 de 1.998, se debe dar cumplimiento a lo estipulado en el
Ttulo H del mencionado Decreto o, en su defecto, a la reglamentacin vigente en el momento de la
aprobacin del proyecto.
ARTCULO 297. De la Proteccin y utilizacin de edificaciones tradicionales y del Patrimonio
Cultural en general.
Todo interesado en desarrollar urbanstica y constructivamente un predio en los suelos urbano y de
expansin y, en cuyos terrenos existan edificaciones de patrimonio cultural, estar obligado a
localizarlas dentro del plano del levantamiento del terreno y deber sujetarse a los lineamientos
establecidos en las normas de proteccin patrimonial que se encuentren vigentes.

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Las actuaciones urbansticas en bienes de inters cultural se aprobarn de conformidad a lo


establecido en el Decreto 564 de 2006, artculo 9 o la norma que lo modifique, complemente o
sustituya.
ARTCULO 298. De la proporcionalidad en los procesos de urbanizacin.
Cada uno de los lotes resultantes del proceso de urbanizacin o subdivisin, asumir de forma
proporcional las reas de cesin pblica y obligaciones especiales establecidas en la presente
reglamentacin, diferentes a las de carcter vial que le correspondan al predio matriz y no podrn
cargarse a uno solo de ellos, de acuerdo con el principio de reparto equitativo de cargas y beneficios El
pago de las obligaciones ser exigible al momento de desarrollar el predio, previo al recibo de
construccin.
Los predios resultantes de cualquier proceso de desarrollo urbanstico, de conformidad con el reparto
equitativo de cargas y beneficios, debern asumir en forma proporcional las obligaciones urbansticas de
orden vial que puedan generarse, de acuerdo con las vas obligadas o propuestas que se definan o
requieran para el lote de mayor extensin y para dar accesibilidad directa a cada uno, no pudindose
contabilizar dichas vas como lotes independientes.
Tanto en los planos que hayan de ser aprobados, como en el cuadro de reas y documentos o actos
administrativos a que haya lugar, con o sin plan parcial, deber quedar plasmado y protocolizado el
cumplimiento de dichas obligaciones de forma proporcional, de acuerdo con el proyecto especfico, con
el reparto equitativo de cargas y beneficios y con la autosuficiencia de los lotes/construcciones o etapas
que se establezcan y sus destinaciones.
ARTCULO 299. De la vinculacin a la malla urbana.
Cuando las reas por desarrollar no estn dentro de terrenos urbanizados y las redes de servicio
pblico tales como alcantarillados de aguas lluvias y aguas residuales, acueducto,
telecomunicaciones, energa y alumbrado pblico y las vas de acceso a la urbanizacin no estn
construidas o no tengan la capacidad suficiente para soportar el desarrollo, el interesado deber
ejecutar o complementar las redes y vas principales y necesarias para su adecuada vinculacin, as
como incorporar las zonas verdes, recreacionales y las dispuestas para la dotacin de equipamiento y
la construccin de equipamiento, si se exigiere, al sistema de espacio pblico y equipamiento. En lo
que hace referencia a la construccin de redes de servicios pblicos, estas se realizaran teniendo en
cuenta las normas nacionales correspondientes.
PARGRAFO 1. Ningn desarrollo urbanstico podr estar ubicado a una distancia, medida sobre
va pblica o privada, superior a 500 metros de una va vehicular con especificaciones aptas para
soportar el transporte pblico colectivo.
PARGRAFO 2. Todos los lotes o edificaciones del proyecto a desarrollar debern prever el acceso
directo desde una va pblica o privada, ya sea sta vehicular o peatonal, cumpliendo con las
especificaciones establecidas en la reglamentacin especfica.
PARGRAFO 3. Si el lote a desarrollar o construir no se encuentra vinculado a la malla urbana
mediante una va construida con la seccin mnima establecida, el urbanizador deber garantizar la
propiedad de la faja previa a la obtencin de la licencia de construccin. En este caso las licencias de
construccin y de urbanismo no podrn ser simultneas.
ARTCULO 300. De las vas obligadas.
Son obligaciones viales que se adquieren por urbanizar un terreno mediante los diferentes procesos de
urbanizacin establecidos en este plan, para lo cual, cumplirn con los requerimientos de accesibilidad,
vinculacin a la malla vial urbana existente, continuidad vial en el sector o entorno, con el plan vial y los
proyectos viales aprobados por el Departamento Administrativo de Planeacin y, adicionalmente, con
las que se deriven de los anlisis de impactos sobre la movilidad del sector.
Toda va consignada en el presente Plan de Ordenamiento, tendr el carcter de va obligada y el
Departamento Administrativo de Planeacin Municipal estar en el deber de suministrar la informacin
tcnica necesaria al interesado para la planificacin de su proyecto urbanstico. El interesado podr
proponer variaciones al alineamiento dentro de su terreno ante esta dependencia.
La vigencia de la informacin suministrada tendr una validez por dos aos, al cabo de los cuales se
deber actualizar, salvo que ya se hubiera obtenido la licencia urbanstica dentro de ese plazo, caso en
el cual, la vigencia corresponder a la misma vigencia de la licencia.
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Estas vas se debern construir y ceder al Municipio de Medelln a ttulo gratuito, segn lo dispuesto en
este Plan de Ordenamiento.
PARGRAFO 1. La exigencia de las vas obligadas deber ser cumplida por todo lote que sea objeto de
urbanizacin o subdivisin.
En aquellos casos en donde se pretenda adelantar un proceso de construccin y no se requiera
desarrollar un proceso de urbanizacin, se exigir la construccin y cesin de las vas obligadas que se
necesitan para acceder al lote o vincularse a la malla urbana y aquellas que sean necesarias, segn la
tipologa de uso del inmueble, para garantizar la movilidad al interior del proyecto
En los procesos de subdivisin de predios se exigir la cesin y construccin de las vas obligadas
correspondientes cuando se desarrollen los lotes resultantes. No se podrn autorizar particiones de
predios cuando resulten lotes sin posibilidad de desarrollar por estar localizados sobre ellos un proyecto
vial.
PARGRAFO 2 En los procesos de urbanizacin, cuando las vas obligadas correspondan a un tramo
de va de los sistemas nacional, regional, metropolitano, de autopistas urbanas o arterial, que no hayan
sido ejecutadas ni su proceso de ejecucin est dispuesto a corto plazo, el interesado construir y
ceder a ttulo gratuito a favor del Municipio de Medelln el tramo correspondiente a su terreno,
acogindose a las especificaciones que le establezca el Departamento Administrativo de Planeacin, si
lo requiere para el acceso a su desarrollo urbanstico.
De no requerir de estas vas para acceder al predio y vincularse a la malla urbana, se deber respetar el
alineamiento del proyecto vial con el fin de no impactar el desarrollo urbanstico ya habitado. Igual
condicin aplica en caso de estar construida dejar libre de construccin la faja real requerida,
efectuando el movimiento de tierra a nivel de rasante, con la va y tenerse proyectada su ampliacin. En
estos casos, el rea requerida por el proyecto vial ser contabilizada como parte del rea neta para
efectos de los ndices de construccin y de ocupacin
PARGRAFO 3. En los procesos de urbanizacin las vas obligadas de menor jerarqua, o sea las de
los sistemas colector, de servicio y peatonales que afecten un lote, debern ser construidas y cedidas al
Municipio de Medelln por el interesado, con acabado en pavimento y dotadas con las redes para
servicios pblicos y amoblamiento y para su entrega a la entidad municipal deber encontrarse
cumpliendo con las exigencias de la Secretara de Obras Pblicas y de las empresa prestadora de
servicios pblicos. Las vas pblicas vehiculares de acceso debern construirse con una calzada mnima
de seis (6) metros, zonas verdes laterales adyacentes a la calzada de 1.5 metros y de andenes laterales
de dos (2) metros, para una seccin total de trece (13) metros.
PARGRAFO 4. El total de las vas obligadas a las que se refieren los pargrafos 2 y 3, que deben ser
objeto de cesin a titulo gratuito a nombre del Municipio, no superar el 30% del rea bruta el predio,
salvo que se requieran para acceder al mismo o porque la destinacin que se de al predio as lo
requiere. En estos ltimos casos, se deber ceder el total de las reas requeridas para vas. Tampoco
se aplicar este porcentaje en los planes parciales, toda vez que el cumplimiento de estas obligaciones
deber sujetarse a lo dispuesto en el mismo plan.
PARGRAFO 5. Ser obligacin la construccin parcial de la seccin transversal de una va obligada,
si el urbanizador no es propietario del total del rea comprometida con el proyecto vial. La construccin
parcial ser posible siempre que la va no constituya el acceso principal al proyecto y que las redes de
servicio pblico no sean necesarias para atender las edificaciones por construir.
ARTCULO 301. De las vas de servicio paralelas.
Cuando una va correspondiente a los sistemas troncal, regional o arterial cuya seccin contemple
vas de servicio paralelas, atraviese o limite un desarrollo urbanstico, deben ser construidas por parte
del interesado con sus respectivas zonas de transicin en los
empalmes con la troncal, regional o arteria respectiva.
PARGRAFO. Cuando por condiciones topogrficas no sea posible la construccin de las vas de
servicio paralelas, o cuando por conformacin del sector no se justifique, se podr adoptar otra
alternativa viable para dar seguridad al acceso y salida del desarrollo urbanstico hacia la va troncal,
regional o arterial que se relacione con el terreno.
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

SECCION 2.
De la vivienda y el hbitat
ARTCULO 302. Participacin de la vivienda de inters social.
De conformidad con el artculo 92 de la Ley 388 de 1997, La vivienda de inters social se constituye
en prioridad para el logro de la integracin espacial y social por lo tanto, se establecen en el territorio
porcentajes de participacin obligatoria de vivienda de inters social tipos 1 y 2, as:

En zonas con tratamiento de desarrollo en suelo de expansin: 20% del suelo a


desarrollar.
En zonas con tratamiento de desarrollo en suelo urbano: 20% del suelo a desarrollar.
En zonas con tratamiento de renovacin: 10% del suelo a renovar.
En zonas con tratamiento de redesarrollo-segundo grupo 10% del suelo a redesarrollar.

Lo anterior sin perjuicio de que este tipo de programas se localicen en otros sectores de la ciudad de
acuerdo con la norma general y usos del suelo.
En los casos de ser transferida la participacin a otro sitio del territorio, motivada por las
caractersticas espaciales de los proyectos o los usos o por la estratificacin predominante del sitio
del proyecto, se tendr en cuenta el valor del suelo en el sitio a desarrollar y el valor del suelo donde
se pretende relocalizar la participacin para determinar el rea real a desarrollar con dicho programa.
Los avalos sern expedidos por los organismos competentes de conformidad con la Ley 388 de
1997 y normas reglamentarias y complementarias.
PARAGRAFO: El porcentaje de suelo de que trata este articulo, deber sealarse en los planos del
planteamiento urbanstico del plan parcial.
ARTCULO 303: Criterios para el desarrollo de vivienda urbana.
Para garantizar la habitabilidad en funcin de la calidad de vida, para el desarrollo de vivienda urbana, se
debern atender los conceptos sealados en el componente general del presente Plan y adems deber
contemplar los siguientes criterios:
Garantizar la integralidad de los proyectos urbansticos, la heterogeneidad de la poblacin y de las
actividades compatibles con la vivienda, atencin a las condiciones especiales de la poblacin en
situacin de discapacidad para que se revierta el fenmeno de la segregacin socioespacial y la
especializacin en el uso del suelo.
El barrio es la unidad socio-espacial y el espacio pblico como estructurante debe garantizar la libre
circulacin y disfrute. En los nuevos desarrollos se deben estimular otras alternativas de seguridad y
control diferentes al cerramiento.
Las condiciones del entorno deben garantizar localizacin apropiada para el asentamiento humano,
valoracin del patrimonio cultural y equilibrio entre atributos urbanos y densidades, acorde con la
capacidad instalada del respectivo polgono.
Las condiciones de la vivienda como espacio privado de la familia deben garantizar privacidad, acceso,
seguridad estructural de la edificacin, seguridad jurdica de la tenencia y calidad locativa en condiciones
apropiadas de saneamiento bsico, iluminacin, ventilacin y reas disponibles en funcin del nmero
de personas y cuartos y, en las formas de habitar.
Consolidar el proceso de desarrollo progresivo para permitir el acceso de la poblacin de menores
ingresos a una solucin de vivienda, respaldando la iniciativa de organizaciones comunitarias, sociales,
privadas y pblicas.
Los estndares y obligaciones para la Vivienda de Inters Social (VIS) tendrn un manejo diferencial, sin
detrimento de la calidad, acorde con los procesos y tratamientos en los cuales se genera: Desarrollo en
suelo urbano y de expansin, redesarrollo, renovacin, consolidacin y mejoramiento integral.
El estndar de loteo para nuevos desarrollos de vivienda de inters social en tipologas unifamiliar y
bifamiliar, deber garantizar en el mediano y largo plazo la densificacin hasta la tipologa trifamiliar.

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

SECCION 3.
Desarrollo por construccin
ARTCULO 304. Concepto.
De conformidad con lo establecido en la Ley 388 de 1997 y el Decreto Nacional 564 de 2006, en su
artculo 7, los desarrollos por construccin son las actuaciones urbansticas encaminadas a la
construccin de inmuebles en el suelo urbano y de expansin cuando en ste ltimo ya se ha surtido
el trmite de adopcin de plan parcial y de licencia urbanstica. Son modalidades de los desarrollos
por construccin:

Las obras nuevas de edificacin en terrenos no construidos.


Las ampliaciones o incremento de reas construidas de una edificacin existente.
Las adecuaciones o cambios de uso de una edificacin o parte de ella garantizando la
permanencia del inmueble original.
Las modificaciones o variaciones del diseo arquitectnico o estructural de una edificacin
existente sin incrementar el rea construida.
Las restauraciones u obras tendientes a recuperar y adaptar una edificacin declarada como
bien de inters cultural o parte de ella con el fin de mantener el uso original o permitir el
desarrollo de otro uso garantizando, en todo caso, la conservacin de los valores urbanos,
arquitectnicos, estticos e histricos establecidos en su declaratoria.
El reforzamiento estructural de inmuebles con el objeto de acondicionarlos a niveles
adecuados de seguridad sismorresistente, de acuerdo con los requisitos de la Ley 400 de
1997 o la norma que la adicione, modifique o sustituya y su reglamento.
La demolicin total o parcial de edificaciones existentes en uno o varios predios garantizando
que de manera simultnea con cualquier otra modalidad, se haya otorgado licencia de
construccin.
La construccin de cerramientos de manera permanente sobre un predio de propiedad
privada.
La construccin de edificaciones de carcter temporal dentro de los predios en proceso
constructivo, tales como las salas de ventas, las cuales debern ser autorizadas
simultneamente con las licencias de construccin. La temporalidad de estas construcciones
ser fijada en la licencia de conformidad con lo establecido en el pargrafo 2 del Decreto
Nacional precitado en el presente artculo.

Los desarrollos por construccin en los inmuebles resultantes de procesos de urbanizacin podrn
ser aprobados con las normas que se encontraban vigentes en el momento en que se autoriz dicho
proceso, siempre y cuando, la licencia de urbanizacin se encuentre vigente, que se cumpla con
todos los requisitos, trmites, procedimientos y normas establecidas para solicitar la licencia
respectiva o que el titular de la licencia de urbanizacin haya realizado todas las obras de urbanismo
y cumplido con los requerimientos de dotacin y entrega de las reas de cesin pblica.
ARTCULO 305. De las disposiciones generales.
Las exigencias sobre construccin consultarn los siguientes aspectos, mediante los cuales se
establece la viabilidad o aptitud de las edificaciones para el funcionamiento de las actividades
relacionadas con los usos a los cuales se destina la edificacin.
Los relacionados con el espacio pblico y la calidad ambiental.
Los referentes a la habitabilidad en las edificaciones, infraestructura para servicios pblicos y
telecomunicaciones.
Los que se relacionan con la accesibilidad, la seguridad fsica, y la funcionalidad de las edificaciones.
ARTCULO 306. De las normas relacionadas con el medio ambiente y el espacio pblico.
Las edificaciones deben cumplir con los parmetros para la generacin del espacio pblico y con las
disposiciones ambientales sealadas en el presente plan y de las dems reglamentaciones de mayor
jerarqua complementarias o afines que sean aplicables para el efecto
ARTCULO 307. De las fachadas de las edificaciones hacia el espacio pblico.
Todo proyecto constructivo ya sea aislado o perteneciente a un conjunto de edificaciones, su
ampliacin, adecuacin, modificacin o restauracin, deber disearse y construirse con las
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157

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

fachadas abiertas cuando stas den su frente hacia el espacio pblico, cualquiera que ste sea, con
el fin de garantizar la integracin visual entre tales espacios, la armona y esttica urbana, la
proteccin y seguridad del entorno y de la poblacin que lo habita y usufructa.
Se incluyen dentro de este requerimiento, todas las edificaciones destinadas al uso comercial,
industrial, residencial, de servicios institucionales privados y pblicos y mercantiles, incluso aquellas
destinadas a usos especiales como teatros, auditorios, estudios de televisin y grabacin y en
general, aquellos que por su funcionamiento requieran condiciones especiales.
Cuando se dispongan las reas de parqueo al servicio de la edificacin en los tres primeros pisos,
estas no deben dar frente al espacio pblico. Las reas que den a las fachadas en estos casos,
deben destinarse a otros usos, compatibles y complementarios con el uso principal.
Los empates de fachadas de las diferentes edificaciones debern conformar un perfil urbano
armnico, esttico y respetuoso de las edificaciones de valor patrimonial y se deber garantizar la
independencia entre las mismas y la privacidad de los usuarios o residentes.
Se debern contemplar otros aspectos que al respecto se tratan en las normas especficas que la
Administracin Municipal expida.
ARTCULO 308. De los cerramientos.
Los lotes sin edificar que no estn ubicados entre muros medianeros debern ser cercados
perimetralmente por sus dueos con malla transparente o elementos similares que permitan la
integracin visual directa, dejando libre el rea que habr de pertenecer al espacio pblico
correspondiente a la va de acuerdo con la conformacin vial del sector.
Podrn ser construidos muros o fachadas completamente cerradas en lotes sin edificar ubicados
entre medianeros en un sector consolidado o con cualquier tipo de material, cuando se trate de
cerramientos temporales previstos para garantizar la proteccin de los ciudadanos por la ejecucin de
obras de construccin o civiles pblicas o privadas, sin interrumpir, en ambos casos, la movilidad
vehicular y/o peatonal sobre las fajas de circulacin pblicas.
En ningn caso se podr autorizar a un interesado a cerrar zonas verdes, parques, plazas, vas o
equipamientos que hayan sido objeto de cesin pblica por requerimientos establecidos a los
procesos de urbanizacin, desarrollos por construccin o legalizacin urbanstica.
La Administracin Municipal podr cerrar zonas verdes, parques y otras zonas de uso pblico
distintas a las que fueron objeto de cesin por procesos de urbanizacin y construccin o legalizacin
urbanstica, cuando por razones de seguridad lo considere conveniente de conformidad con lo
establecido en la Ley 388 de 1997 y artculo 2 de la Ley 810 de 2003.
Los cerramientos sern construidos sobre las lneas o permetros resultantes del cumplimiento de los
retiros a las corrientes de agua, del respeto por las fajas viales pblicas, de los retiros frontales y de
fondo, entre otros, que se definan en las normas especficas que sern expedidas por la
Administracin Municipal.
La altura y tipo de cerramiento, as como otros aspectos relacionados con stos, en los casos donde
se permita, sern definidos en las normas especficas que por decreto expida la Administracin.
En la aprobacin de los proyectos se propender por que stos contemplen la creacin de espacios
pblicos y privados que permitan una dinmica urbana econmica y movilidad continua de los
usuarios del sector, sobre todo dando frente a las vas, parques, plazas y zonas verdes
recreacionales y hacia retiros de quebradas, evitando as los requerimientos de cerramiento por parte
de los habitantes por razones de seguridad.
ARTCULO 309. De los retiros de construccin.
Segn la reglamentacin establecida para las diferentes zonas de la ciudad, las edificaciones
debern disponer de retiros frontales, laterales y de fondo, adems de los previstos en el Cdigo Civil
en relacin con el control de registros visuales, los cuales deben permanecer engramados y/o
arborizados. Han de guardar adems relacin con la altura entre ellas y con la seccin de las vas,
procurando que sta no cause impacto por encajonamiento de va o desproporcin entre el perfil
urbano y el espacio pblico, impida el acceso de la luz directa hacia las reas libres o construidas
privadas o pblicas, ni que se disminuya el volumen del aire o su circulacin.
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158

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Estos retiros se refieren, entre otros, a distancias a respetar a linderos, entre fachadas de acuerdo
con su tipologa (abierta, cerrada o semi-cerrada), dimensin de voladizos hacia la va pblica y sobre
antejardn, conformacin de ochavas en esquinas, , retiros a intercambios viales, pasos a desnivel y a
las infraestructuras del Metro y Metrocable y otras infraestructuras de transporte areo o terrestre que
as lo requieran, retiros al ro, quebradas, caos, escorrentas, canales, entre otros, retiro frontal
mnimo a eje de va, antejardines, a lneas, redes o elementos necesarios para la prestacin de
servicios pblicos y telecomunicaciones; finalmente, retiros de aislamiento entre los diferentes usos
por conflictos funcionales o de contaminacin ambiental.
Las dimensiones de los retiros y otras especificaciones de tratamiento, material, y disposicin de los
mismos y cualquier otro retiro que pueda surgir en razn de los impactos urbansticos y constructivos
sern detalladas en las normas especficas que la Administracin Municipal expida por decreto de
conformidad con sus facultades reglamentarias
ARTCULO 310. De las zonas verdes, los andenes y antejardines.
Toda nueva va vehicular, sea cual fuere la jerarqua del sistema al que pertenezca, deber disponer
de retiros frontales de proteccin tales como las zonas verdes, andenes o antejardines, definidos con
relacin al paramento de construccin para las edificaciones adyacentes a la va, de conformidad con
la jerarqua de la misma y las reglamentaciones especficas que se expidan al respecto. De igual
manera, los andenes en vas pblicas y para nuevas construcciones se debern acoger a las
secciones mnimas y especificaciones tcnicas establecidas en las reglamentaciones vigentes.
ARTCULO 311 De la utilizacin de las zonas verdes, los antejardines y andenes como
espacio de estacionamiento.
En ningn caso se permitir la habilitacin y uso de las zonas verdes los antejardines y andenes
como espacios para el estacionamiento de vehculos.
ARTCULO 312. De las normas relacionadas con la habitabilidad y accesibilidad de las
edificaciones. Los espacios que conforman una edificacin deben reunir condiciones de salubridad y
condiciones mnimas de habitabilidad y calidad ambiental.
Las edificaciones debern presentar su acceso al nivel prximo del andn perteneciente a la va
pblica, la fachada en el primer piso deber ser abierta y se integrar total o parcialmente al
antejardn y a los componentes de la va.
En los corredores de transporte masivo de mediana capacidad que incluyan vas exclusivas para el
sistema, no se permitir el acceso vehicular directo a las edificaciones.
Las formas de proyectar los accesos a las edificaciones debern cumplir con requerimientos de
dimensionamiento de puertas de acceso, pendientes de las rampas de circulacin vehicular y
peatonal, dimensiones de escaleras, distancias entre los accesos a cada edificacin y proximidad
entre stos y al borde de la esquina, salidas de emergencia, circulaciones y accesos adecuados a los
cuartos tcnicos, de basura y aseo. Porcentaje y forma de acceder a las edificaciones que no
impacte la conformacin topogrfica de los terrenos o el urbanismo del sector, entre otros, son
aspectos que sern desarrollados con ms detalle en las normas especficas que sean expedidas por
la Administracin Municipal de conformidad con sus facultades reglamentarias.
ARTCULO 313. De la iluminacin y ventilacin.
Toda edificacin debe disponer de iluminacin y ventilacin natural y directa a travs de fachadas,
patios y vacos. Se exceptan de esta exigencia, las edificaciones destinadas a los usos comercial,
industrial y de servicios mercantiles, las cuales debern dejar las reas libres que se les exigen por
norma, y podrn utilizar medios artificiales y mecnicos para garantizar iluminacin y ventilacin
adecuada en todos los espacios internos. En las instalaciones industriales que por motivo de sus
procesos tcnicos requieran de condiciones especiales de iluminacin y ventilacin, stas se harn
de acuerdo con las especificaciones requeridas para tal efecto.
Las especificaciones respecto a patios y vacos se determinarn teniendo en cuenta la altura de la
edificacin y los espacios a iluminar.
Los espacios principales tales como reas sociales y alcobas en las edificaciones destinadas al uso
residencial, en cualesquiera de sus tipologas, deben estar iluminados y ventilados directamente; se
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159

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

exceptan las reas destinadas a servicios sanitarios, las cuales podrn ventilarse indirectamente a
travs de otros espacios de servicios, por buitrones o por medios mecnicos.
Se debern observar los requerimientos de distancias mnimas entre fachadas de acuerdo con su
tipologa para evitar los registros visuales, los requerimientos de privacidad e independencia entre los
habitantes de las diferentes propiedades privadas, retiros entre edificaciones de altura considerable
para evitar el encajonamiento de va y la disminucin de las condiciones de habitabilidad en los
primeros pisos, secciones mnimas de vas y otros retiros o reglamentaciones en razn de las
actividades que se realicen en las edificaciones y la compatibilidad entre las mismas.
Los aspectos especficos sobre estos temas sern reglamentados en las normas especficas que la
Administracin Municipal expida por decreto de conformidad con sus facultades reglamentarias.
ARTCULO 314. De la altura, densidad habitacional, volumetra y usos.
Todo interesado en someter a aprobacin un proyecto constructivo se deber acoger a lo establecido
en las normas urbansticas generales del presente plan donde se determinan los tratamientos,
aprovechamientos, usos y normas para actuaciones urbansticas y constructivas generales y
especficas y en las normas especficas que se expidan por decreto, con el fin de que las
edificaciones armonicen entre s, con los espacios pblicos del entorno, con la capacidad de soporte
vial, de servicios y con el paisaje urbano.
ARTCULO 315. De la construccin de andenes y zonas verdes pertenecientes a la seccin
pblica de las vas.
Todo proyecto de edificacin deber prever la construccin y adecuacin de aquellos andenes y
zonas verdes que le correspondan en toda la extensin del frente de su lote. En cuanto a materiales
y arborizacin, se debe cumplir con caractersticas de seguridad, homogeneidad y en algunos
sectores dar tratamiento integral. Otras condiciones que deben cumplir los andenes y las zonas
verdes son las contenidas en las normas relacionadas con el espacio pblico y calidad ambiental de
la presente reglamentacin, as como otras disposiciones reglamentarias que al respecto se
encuentren vigentes y las normas especficas que expida la Administracin Municipal por decreto de
conformidad con sus facultades reglamentarias.
ARTCULO 316. De otras obligaciones de los desarrollos por construccin.
Teniendo en cuenta el modelo de crecimiento hacia adentro que constituye el mecanismo
predominante de crecimiento de la ciudad, los desarrollos constructivos en el interior de la ciudad ya
construida, estn ubicados en tratamiento de renovacin, redesarrollo o consolidacin debern surtir
un proceso similar al de urbanizacin, en el sentido de que deber asegurarse a travs de
mecanismos de gestin asociada, sistemas de reparto equitativo de cargas y beneficios o mbitos de
reparto, la generacin de espacio pblico adicional, de equipamientos colectivos que la nueva
poblacin requiere, que permitan mantener los estndares urbansticos adecuados, sealados en
este Plan de Ordenamiento Territorial.
ARTCULO 317. De la intervencin y ocupacin del espacio pblico.
En las zonas verdes recreacionales, parques, plazas y plazoletas pblicas y en las franjas de
amoblamiento o zonas verdes, dependiendo de la jerarqua de la va y de la dimensin de sus
componentes, del urbanismo a preservar, del flujo peatonal y actividades permitidas a las
edificaciones que dan frente a stas y a las franjas de circulacin o andenes, no se permite la
ocupacin o intervencin sin que previamente el interesado haya obtenido la licencia respectiva de
conformidad con lo establecido en los Decretos Nacionales 1504 de 1998, 1538 de 2004 y 564 de
2006 o la norma que lo modifique, complemente o sustituya, con las normas establecidas en el
presente Plan y las normas bsicas que expida la Administracin Municipal de conformidad con sus
facultades reglamentarias.
ARTCULO 318. De la accesibilidad en edificaciones y disposiciones para discapacitados.
Los desarrollos fsicos de la ciudad, tales como vas, andenes, sitios y edificaciones pblicas y de
gran afluencia de personas debern brindar facilidades de accesibilidad a los discapacitados fsicos.
Igualmente, se cumplirn las exigencias establecidas en la reglamentacin vigente en cuanto a la
dotacin de elementos tales como telfonos pblicos, ascensores y sanitarios pblicos, entre otros.
Las actuaciones de la administracin municipal tendientes a complementar, renovar o mejorar la red
peatonal de la ciudad, debern incluir obras tendientes a facilitar la accesibilidad y circulacin de los
discapacitados fsicos.
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160

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

En todo proyecto de construccin de cualquier edificacin que haya de destinarse a la prestacin de


un servicio directo al pblico, a cualquiera de las actividades comerciales, de servicio y a otros usos
de atencin al pblico, debern tratarse los andenes inmediatamente anexos a la edificacin, las
puertas de acceso, las rampas, las circulaciones internas y los ascensores, en los casos en que
stos se exijan, de forma tal que permitan la fcil circulacin e ingreso de los discapacitados segn
las especificaciones que para el efecto dicten el Ministerio de Salud y dems entidades competentes.
As mismo, el proyecto correspondiente deber prever las reas que habrn de destinarse para la
adecuacin de parqueaderos, baos pblicos y cabinas telefnicas para los discapacitados, as como
reas para el estacionamiento de sillas o elementos similares. Las instalaciones destinadas al uso de
teatros, salas de cine y actividades de concentracin pblica o similar debern contemplar sitios aptos
para la ubicacin de estas personas.
Se debern cumplir en todo proyecto constructivo, sea pblico o privado, donde se haya de intervenir
el espacio pblico, lo establecido en las normas especficas que expida la Administracin Municipal
por Decreto de conformidad con sus facultades reglamentarias y las dems disposiciones vigentes
relacionadas con el tema que los modifiquen, sustituyan o complementen.
ARTCULO 319. De la seguridad fsica y la funcionalidad para los desarrollos constructivos.
De acuerdo con las normas colombianas de diseo y construccin sismorresistente NSR-98, Ley 400
de 1.997 y su Decreto Reglamentario 33 de 1.998, se debe dar cumplimiento a lo estipulado en el
Ttulo H del mencionado Decreto y en el Decreto Nacional 564 de 2006 o, en su defecto, a la
reglamentacin vigente en el momento de la aprobacin del proyecto.
Las edificaciones en altura dependiendo del nmero de pisos y destinaciones debern contemplar
dentro de su diseo ascensores o medios mecnicos similares dependiendo de la tipologa y
destinacin de la misma.
Todas las edificaciones debern disponer de salidas y entradas amplias y sin obstculos de cualquier
ndole, de escaleras, descansos y rampas que cumplan con las dimensiones y pendientes requeridas
de acuerdo con el uso y nmero de personas que las habiten o usufructen, servicios de aseo,
cuartos de basuras, shute o buitrn para canalizar las basuras, buitrones para canalizaciones
telefnicas, citfonos, alarmas, redes de gas, alcantarillado, acueducto, telfono y similares,
elementos preventivos y para contrarrestar incendios, desages para aguas lluvias u otras, servicios
de portera, servicio sanitario comn o al servicio de la portera, cuartos tiles y tcnicos, tanques de
agua, terrazas para el rescate de personas en caso de incendio u otros riesgos, parqueaderos
privados y para visitantes
Los aspectos especficos sobre estos temas sern reglamentados en las normas especficas.
ARTICULO 320. Seguridad en las actividades y reas de riesgo tecnolgico potencial.
Se clasifican como actividades y reas con potencial de riesgo tecnolgico, aquellos desarrollos
asociados a actividades tecnolgicas, que requieren cumplir con disposiciones especiales de
seguridad y que se clasifican as:

Actividades industriales de gran empresa y reas de produccin en consolidacin,


donde existe riesgo tecnolgico industrial de diferentes tipologas como el propio de las
industrias petroqumicas, qumicas, de pinturas, de produccin de agroqumicos y todas
aquellas actividades industriales similares.

Actividades de almacenamiento y conduccin de combustibles, como son terminales de


combustible y poliductos donde se transportan los mismos.

Actividades de comercio y servicios donde se utilizan sustancias o compuestos con


riesgo tecnolgico. Estos se clasifican de acuerdo con el criterio CRETIVB (Corrosivas,
Reactivas, Explosivas, Txicas, Inflamables, Voltiles, Biolgicamente activas).

Actividades y equipamientos de transporte, como el aeropuerto Enrique Olaya Herrera y su


cono de aproximacin y los grandes componentes de los sistemas de cualquier modalidad de
transporte que operen en la ciudad.

Actividades asociadas a los componentes de los servicios pblicos domiciliarios, que


por sus condiciones inherentes signifiquen o comporten posibilidad de riesgo, especialmente
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161

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

el gasoducto urbano, las lneas de alta tensin de energa y otras redes componentes de
otros servicios.
PARAGRAFO 1. Las disposiciones que regulan los retiros y restricciones de seguridad en las reas
de riesgo tecnolgico potencial sern las contenidas en las normas nacionales vigentes, tales como,
el reglamento tcnico de instalaciones elctricas, RETIE, las normas tcnicas nacionales ISO9001 de
1994 y 14000 de 1996 y la Resolucin 0013 de 2005 del Ministerio de Minas y Energa, el Decreto
4741 de 2005 sobre desechos slidos peligrosos, entre otras; las disposiciones contenidas en el
presente Plan de Ordenamiento, y en las dems disposiciones pertinentes.
PARAGRAFO 2. La aprobacin de los equipamientos o actividades que comprendan alguna de estas
modalidades de riesgo tecnolgico, deber sujetarse a las disposiciones que las regulen y
especialmente contar con la implementacin de las correspondientes medidas preventivas y de
seguridad, con el fin de evitar posibles impactos negativos que puedan generarse en relacin con las
categoras de usos del suelo donde se ubiquen.
PARAGRAFO 3: Como soporte cartogrfico y tcnico, se protocolizan los Planos de Riesgo Qumico
y de Transporte de Sustancias Peligrosas, elaborados por el rea Metropolitana del Valle de Aburr y
el plano general donde aparecen las reas de produccin de gran empresa y reas de produccin en
consolidacin, las reas de almacenamiento y conduccin de combustibles y equipamientos de
transporte. Las reas previstas en los planos corresponden a las que actualmente existen, sin
perjuicio de que posteriormente se generen otras reas con estas actividades.

SECCIN 4
Del reparto equitativo de cargas y beneficios en los suelos urbano y de expansin
ARTICULO 321 Cargas.
Son cargas en los suelos urbanos y de expansin, el suelo requerido para el desarrollo de las
infraestructuras tales como: las vas peatonales y vehiculares, reas verdes, recreacionales y
equipamiento y la realizacin de obras pblicas correspondientes a redes de servicios pblicos de
acueducto, alcantarillado, energa y telfonos, vas, adecuacin de espacios pblicos y la dotacin de
los equipamientos comunitarios y los inmuebles de inters cultural.
Las cargas urbansticas, de acuerdo al nivel o jerarqua de la infraestructura podrn clasificarse como
general, zonal y local.
ARTICULO 322. Beneficios.
Son beneficios los que se atribuyen a cualquier inmueble localizado en suelos urbano o de expansin
y los constituyen el potencial aprovechamiento generado por las acciones urbansticas definidas en el
presente plan o por los instrumentos que lo desarrollen. Son beneficios, entonces, entre otros, la
clasificacin del suelo, la asignacin de tratamientos, usos del suelo y aprovechamientos y otras
normas estructurales y generales que ya se han definido en el presente plan
ARTICULO 323. Distribucin equitativa de las cargas.
Las cargas locales, incluirn entre otros componentes las cesiones y la realizacin de obras pblicas
correspondientes a redes secundarias y domiciliarias de servicios pblicos de acueducto,
alcantarillado, energa y telfonos, as como las cesiones para parques y zonas verdes, vas
vehiculares y peatonales y para la dotacin de los equipamientos comunitarios.
Las cargas locales se distribuirn as:

En las zonas que no son objeto de plan parcial las obligaciones urbansticas correspondientes
a la cesin de suelo para espacio pblico y equipamiento se establecern de conformidad con
lo que se seale en el mbito de reparto" correspondiente.
En estas zonas algunas cargas sern establecidas
individualmente, como es el caso de obligaciones viales.

para cada predio Considerado

En las zonas objeto de planes parciales las cargas se distribuirn de conformidad con el
sistema de reparto que se determine en el mismo plan parcial.

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162

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

SECCION 5
reas de cesin pblica y contribuciones especiales
ARTCULO 324. reas de cesin pblica y obligaciones especiales en suelos urbano y de
expansin.
Con el objeto de lograr un equilibrio armnico en la distribucin espacial de la ciudad, las nuevas
actuaciones constructivas y urbansticas, ampliaciones y modificaciones que generen nuevas
destinaciones, debern disponer de reas de cesin obligatoria y obligaciones especiales, acordes
con la densidad poblacional y las necesidades de la comunidad, las cuales debern cumplir ciertas
condiciones para su adecuado funcionamiento, bajo el criterio fundamental que la poblacin debe
gozar de un adecuado espacio pblico y una equilibrada red de equipamientos para su realizacin
como ser humano.
Las reas de cesiones pblicas sern las siguientes:

Las requeridas para vas pblicas, tanto vehiculares como peatonales, que estn dentro del
lote incluidas en los proyectos viales aprobados por el Departamento Administrativo de
Planeacin, as como las que permitan la vinculacin plena del inmueble a la malla urbana y
que hagan posible la continuidad del desarrollo vial del municipio; stas debern cumplir con
lo establecido sobre el sistema vial y la movilidad y las dems normas que rigen para las
actuaciones urbansticas, redes de servicios pblicos y las dems normas de diseo y
construccin de los componentes del espacio pblico.
Zonas verdes, parques o plazoletas de uso pblico, con el amoblamiento y la dotacin que
los mismos requieren.
Suelo apto para la dotacin y construccin de equipamiento, de acuerdo con los criterios
establecidos para tal fin.
Construccin de equipamiento pblico, en metros cuadrados de acuerdo con el nmero de
destinaciones, uso y tipo de urbanizacin o edificacin.

Las obligaciones especiales, que no son objeto de cesin obligatoria, son:

Vas peatonales y vehiculares privadas, cumpliendo con los requerimientos establecidos


para el efecto en las normas especficas.
Suelo para reas verdes privadas de uso comn.
Parqueaderos privados y de visitantes.

ARTCULO 325. Sobre la obligacin de cesin gratuita de reas para zonas verdes
recreacionales y equipamientos.
El derecho a urbanizar y construir con miras a la densificacin del territorio genera obligaciones
urbansticas que el interesado debe asumir, toda vez que la poblacin lo requiere para su desarrollo y
calidad de vida.
Para la definicin de las cesiones pblicas que aportarn los nuevos desarrollos urbansticos y
constructivos, se tienen los siguientes criterios:

Cumplir con las reas de cesin obligatoria para zonas verdes recreacionales y equipamientos
dentro de los mbitos de reparto correspondientes, de acuerdo con lo establecido en el
presente plan.
Que la cesin resultante contribuya a la consolidacin del sistema de espacio pblico y
equipamiento de la ciudad.
Aumentar el indicador de espacio pblico por habitante aproximndolo al establecido por el
Documento Colombia 2019, en el cual se establece para el horizonte de largo plazo un
estndar de 10 metros cuadrados de espacio pblico por habitante.
Mantener el indicador al ao 2006 de equipamiento de ciudad de 5,17 m2 por habitante
Cuantificar las reas a ceder para zonas verdes recreacionales y equipamientos
considerando el nmero de habitantes por vivienda El indicador promedio de nmero de
habitantes por vivienda ser el establecido por la Encuesta de Calidad de Vida del ao
inmediatamente anterior. Su modificacin y ajustes se realizarn anualmente de acuerdo con
los resultados actualizados de dicha encuesta.

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163

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Las obligaciones para zonas verdes recreacionales y equipamientos, se aplican en forma


diferencial en el territorio dependiendo del tipo de desarrollo y su localizacin, tal como se
seala en la Tabla Densidades, Aprovechamientos y Obligaciones de ste Acuerdo.
Para alcanzar el estndar de espacio pblico ya determinado, la Administracin Municipal
podr utilizar los instrumentos de financiacin de acuerdo con la ley.

Para los desarrollos habilitados mediante la formulacin y adopcin de un plan parcial, las cesiones
asignadas para el rea de planeamiento sern contabilizadas de manera global y se distribuirn de
acuerdo con las etapas, fases o unidades de actuacin urbansticas que dicho plan proponga,
aplicando el principio de reparto equitativo de cargas y beneficios.
En proyectos, en los cuales se construyen viviendas y/o otros usos diferentes, la cesin de suelo para
zonas verdes recreacionales y equipamientos se cumple de la siguiente forma: a) en las viviendas de
acuerdo con el indicador de espacio pblico en M2 por habitante y b) en otros usos, con una porcin de
la cantidad de construccin en metros cuadrados.
Se determina as mismo en los casos anteriores, la exigencia de un porcentaje del rea mnima de lote.
Para cumplir con la obligacin se tomar la resultante mayor de las anteriores formas de clculo.
Cumplir con las exigencias sobre reas de cesin establecidas por el Gobierno Nacional en el Decreto
Nacional 564 de 2006, o en la norma que la modifique o complemente.
Cuando la cesin sea en suelo de conformidad con lo sealado en el articulo 336 se podrn aceptar
como parte del rea de cesin, fajas de retiro a quebradas exceptuando los primeros 15 metros a
respetar para proteccin del cauce natural de la corriente de agua, por servidumbres para paso de redes
de servicios pblicos domiciliarias o para otras obras que se requieran de carcter pblico con respecto
al tratamiento de conservacin de la quebrada. Estas se recibirn siempre y cuando sean tiles para el
fin que se persigue, es decir, ser aptas para la recreacin y el encuentro ciudadano de cobertura mnima
local.
El suelo de cesin destinado a la construccin de equipamientos bsicos que se requieran de acuerdo
con la poblacin que habitar el rea de planeamiento, deber ser estable.
PARGRAFO 1: Las exigencias de cesiones para zonas verdes recreacionales y equipamientos est
establecida en la tabla Densidades Aprovechamientos y Obligaciones incluida en este Acuerdo.
PARGRAFO 2: Las obligaciones en suelo para equipamiento y espacio pblico, no se exigirn en
edificaciones que generen tres o menos destinaciones para vivienda o un local como mximo,
siempre y cuando el predio no supere los 200 m rea.
ARTCULO 326. De las reas de cesin urbansticas gratuitas en los desarrollos urbansticos
destinados a la vivienda de inters social.
De conformidad con el Decreto 2060 de 2004 del Ministerio De Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, por el cual se establecen normas mnimas para vivienda de inters social urbana, se
establece que el porcentaje mnimo de las cesiones urbansticas gratuitas para el desarrollo de
programas VIS Tipo 1 y 2 ser del 25% del rea neta urbanizable, distribuido as:

Para espacio pblico: Entre el 15% al 20% del rea neta urbanizable
Para equipamiento: Entre el 5% al 10% del rea neta urbanizable

Para efectos de aplicacin del presente artculo se considerar la definicin de rea neta establecida en
el Decreto 2060 de 2004. En caso de que el Gobierno Nacional modifique el Decreto citado, el Municipio
se acoger a las nuevas disposiciones.
ARTCULO 327. De las opciones para cumplir con la obligacin de cesin gratuita en los
desarrollos urbansticos y constructivos para reas verdes, recreacionales y equipamientos no
sujetos a plan parcial.
Las opciones para cumplir con las obligaciones de cesin de zonas verdes recreativas y
equipamientos en los desarrollos urbansticos y constructivos ampliaciones y modificaciones que
generen nuevas destinaciones, sern las siguientes:

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

1. En Suelo
a) En el sitio donde se desarrolla el proyecto, siempre y cuando el rea a ceder haga parte, coincida y
contribuya a concretar el sistema de espacio pblico y equipamiento definido en el presente plan y
en los planos a los que se refieren los artculos siguientes.
b) En el suelo para Espacio Publico y Equipamiento definidos en el plano en donde se definen los
inmuebles para este uso en los mbitos de reparto.
2. En Dinero.
Cuando en el inmueble a desarrollar no existan reas que estn incluidas en el plano en donde se
sealen los espacios pblicos prioritarios para cumplir con la obligacin de cesin, la compensacin
de la obligacin se har en dinero y la destinacin de stos recursos se realizar de acuerdo con lo
establecido en el Artculo Destinacin de los dineros producto de compensacin de
obligaciones de cesin
Parte de los recursos obtenidos por este concepto se destinar a generar nuevos espacios pblicos
con criterio de equidad en los sitios en donde se determine segn lo sealado en el artculo
Facultades para reglamentar mbitos de reparto siendo obligatoria la inversin de un porcentaje
de lo recaudado en el mbito de reparto en donde se genera la obligacin. Los dineros restantes se
invertirn en las zonas de la ciudad que, de acuerdo con estudios tcnicos, se encuentren mas
deficitadas y en las que se estn desarrollando procesos de regularizacin y legalizacin. El Alcalde
en uso de las facultades otorgadas en el artculo Facultades para reglamentar mbitos de reparto,
reglamentar los porcentajes de dicha compensacin
El avalo de los inmuebles, tanto donde se genera la obligacin como donde ser compensada
dentro de cada mbito, y su equivalencia ser determinada por la Secretara de Hacienda con base
en Zonas Homogneas Geoeconmicas.
ARTICULO 328. Del mbito de Reparto.
Tiene por objeto definir al interior del suelo urbano, en las zonas de tratamiento que no son objeto de
plan parcial, una escala intermedia de intervencin para determinar en donde se cumplirn las
obligaciones urbansticas de cesin de suelo y construccin de espacio pblico y equipamientos,
aplicando el principio de distribucin equitativa de cargas y beneficios entre todos los propietarios del
suelo e inmuebles que hagan uso de los beneficios derivados de la norma urbanstica. Los predios
localizados en los mbitos de reparto, pueden desarrollarse por gestin asociada o predio a predio,
de acuerdo con lo establecido en el presente Plan y en las normas que los reglamenten. La
reglamentacin de estos mbitos de reparto debern buscar optimizar la conformacin urbanstica
del sector y los aprovechamientos sealados en este Acuerdo y la racional utilizacin del suelo.
Los mbitos de reparto pueden estar conformados por uno o ms polgonos de tratamiento.
ARTICULO 329. Facultades para reglamentar mbitos de reparto.
Autorzase al Alcalde por el trmino de seis (6) meses para: expedir la reglamentacin que contenga
la delimitacin de los mbitos de reparto, la forma de gestin de los mismos y los criterios de
localizacin de los suelos para espacio pblico y equipamiento y para construccin de equipamientos
que se pretendan generar con el producto del cumplimiento de las obligaciones urbansticas de
cesin.
De conformidad con los criterios sealados en la reglamentacin antes sealada la Administracin
Municipal elaborar un plano en donde se establezcan las reas destinadas a zonas verdes
recreativas y equipamientos que se deben generar en la ciudad en un largo plazo con el producto de
las obligaciones de cesiones gratuitas. Este plano podr ser modificado de conformidad con los
criterios que seale el Decreto reglamentario.
En la reglamentacin de los mbitos de reparto se podr sealar que un porcentaje de las cargas se
compensar en suelos y equipamientos de cobertura local.
Igualmente en los mbitos de reparto se tendr como finalidad principal que parte de los recursos
obtenidos por ste concepto se destinarn a la creacin y dotacin de espacio pblico con criterio de
equidad, siendo obligatoria la inversin de un porcentaje de lo recaudado en el mbito que genere la
obligacin. Los dineros restantes se invertirn en las zonas de la ciudad que, de acuerdo con estudios
tcnicos, se encuentren ms deficitadas y en las que se estn desarrollando procesos de
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

regularizacin y legalizacin. Tales porcentajes sern definidos en la reglamentacin que expedir el


Alcalde en uso de las facultades sealadas en este artculo.
En sta misma reglamentacin se podrn definir normas complementarias sobre frentes, reas
mnimas de lotes, retiros y aislamientos a linderos y a la va para el desarrollo de lotes predio a
predio, para una mejor conformacin urbanstica del sector objeto del mbito de reparto y optimizar
los aprovechamientos sealados en este Acuerdo.
ARTCULO 330.
Con base en el plano general de zonas verdes recreativas y para equipamientos al que se refiere el
artculo Facultades para reglamentar mbitos de reparto, la Administracin Municipal, mximo
cada ao elaborar un plano en donde se establezcan los espacios pblicos de ejecucin prioritaria
en cada mbito de reparto, en los cuales se cumplir con la obligacin de cesin gratuita.
Con el producto de los recaudos en dinero del pago de la obligacin de cesin gratuita, se priorizar
la adquisicin de los inmuebles sealados en el este plano.
ARTCULO 331. Destinacin de los dineros producto de compensacin de obligaciones de
cesin.
La destinacin de los recursos provenientes del pago de la obligacin de cesin deber cumplir con
los mismos fines previstos para las cesiones de reas verdes, recreacionales y equipamientos. Estos
dineros debern ser depositados en un fondo tipo cuenta presupuestal y contable, manejado por la
Secretara de Hacienda, separado de los dems fondos municipales, que crear la Administracin
Municipal. El Municipio podr optar por la realizacin de convenios con la Empresa de Desarrollo
Urbano, EDU, para el manejo, administracin y gestin de los recursos provenientes del cumplimiento
de la obligacin.
Dentro de los planes de inversin anuales se determinarn los predios que se adquirirn para la
generacin de espacios pblicos y equipamiento con el producto de lo recaudado por concepto de
cesiones y se determinarn las obras pblicas a realizar en estos inmuebles y su costo Para tal
efecto se tendr en cuenta el plano que elabore la Administracin Municipal en donde se incluyen los
espacios pblicas de ejecucin prioritaria
ARTCULO 332. De la opcin de cumplimiento de la construccin de equipamientos y su
cesin.
Las actuaciones urbansticas, incluyendo los procesos de urbanizacin y construccin, ampliaciones
y modificaciones que generen nuevas destinaciones debern cumplir con la obligacin de construir
equipamientos as:
Construir o adecuar equipamientos de conformidad con las prioridades sealadas por el
Departamento Administrativo de Planeacin y preferentemente en inmuebles localizados dentro de
los mbitos de reparto. Estas reas debern estar localizadas en terrenos de propiedad del Municipio
o debern ser cedidos gratuitamente a ste ente territorial una vez construidos
La obligacin se pagar en dinero cuando la cuanta de sta, en forma individual no contribuya a la
construccin de espacios de representatividad para la ciudad.
La obligacin de cesin correspondiente a la construccin de equipamientos se determina en un
metro cuadrado por vivienda en desarrollos residenciales localizados en las zonas 1 a 4 y 6, en las
zonas 5 de El Poblado se construir un metro cuadrado por cada 100 metros cuadrados construidos
en vivienda. Para otros usos diferentes a vivienda se construir en equipamientos el 1% del rea total
construida. Se contabilizar sobre las reas construidas que hacen parte del ndice de construccin
sealado en este Acuerdo.
PARAGRAFO La obligacin de construccin de equipamientos de que trata este artculo no se
exigir en edificaciones que generen tres o menos destinaciones para vivienda o un local como
mximo, siempre y cuando el predio no supere los 200 m. de rea.
ARTCULO 333. Otras alternativas de compensacin.
La compensacin de las cesiones de suelo y construcciones en otros inmuebles se podr realizar
mediante la adquisicin de bonos producto de la titularizacin de los predios requeridos, constitucin
de fiducias, compraventa de prorrata del inmueble cuyo precio de negociacin est avalado por la
Secretara de Hacienda a travs de autorizacin marco o puntual del precio de adquisicin. En todos
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

los eventos, el beneficiario final de los contratos, y por tanto, el titular de los derechos reales de los
inmuebles, ser el Municipio de Medelln o la entidad pblica que administre el equipamiento pblico.
ARTICULO 334. De los diseos urbansticos de las reas verdes recreacionales y
construcciones a ceder.
Los diseos urbansticos
de las reas y construcciones a ceder debern ser acordes con lo
dispuesto en la Seccin 4 del Captulo 2 del Ttulo 1 de la parte del componente urbano y por las
disposiciones especficas que se establezcan. Estos debern ser avalados previamente por la
entidad competente del Municipio de Medelln, as mismo el control sobre las obras a realizar estar a
cargo de las entidades respectivas en concordancia con la destinacin de los inmuebles a entregar.
Dichas entidades expedirn el Acta de recibo a satisfaccin de las obras realizadas para efecto del
recibo de las respectivas urbanizaciones y construcciones.
Tanto las reas como las construcciones a ceder, debern cumplir con todas las condiciones para su
adecuado funcionamiento, en cuanto a tener fachadas abiertas a nivel de primer piso, con actividades
complementarias al uso principal, que vitalicen el espacio pblico. Asimismo, debern tener fcil
acceso, conectividad urbana, topografa apropiada para el uso recreacional y dotacin racional de
amoblamiento urbano. Adems, debern ser aptas para la construccin de los servicios que all se
instalen, no tener afectaciones que impidan su utilizacin y estar vinculadas a una va pblica;
debern en todo caso cumplir con lo dispuesto en reglamentacin vigente sobre el tema
ARTICULO 335. De la entrega de las reas y construcciones a ceder.
Las reas y construcciones a ceder que se hayan de compensar en el sito, en otro sitio , o en dinero
sern entregadas antes de terminar la vigencia de la licencia otorgada o cuando se trate de
urbanizacin por etapas el pago de la obligacin deber hacerse por cada etapa aprobada de forma
proporcional y previo recibo de obra de la misma, salvo en los planes parciales en los cuales se
entregaran las reas de cesin y construccin de equipamientos de acuerdo con lo establecido en el
capitulo III Normas Sobre Planes Parciales.
ARTICULO 336. De las obligaciones especiales correspondientes a las reas verdes privadas de
uso comn.
En razn de la funcin ecolgica de la propiedad y de la necesidad de establecer un equilibrio entre las
reas construidas y libres dentro de un proyecto, garantizando as las condiciones adecuadas de
habitabilidad a los residentes o usuarios, dependiendo del proyecto, todo desarrollo urbanstico y
constructivo deber dejar una zona verde privada de uso comn mnima equivalente al 10% del rea
neta del lote. Dicha rea deber permanecer engramada, arborizada, iluminada y amoblada y,
preferiblemente, contigua a los espacios pblicos (vas, parques, plazas, zonas verdes, retiros de
quebradas); stas sern para el usufructo de los propietarios y usuarios del predio y edificacin; no se
ocupar con parqueo y, en lo posible, se proyectar englobada hacindola realmente til para fines
recreativos, de ornato y bienestar.
ARTICULO 337. De las obligaciones especiales correspondientes a los servicios de
parqueadero privado y de visitantes.
Todo proyecto urbanstico y constructivo y de adiciones y reformas que generen nuevas
destinaciones o cambio de uso, deber cumplir con exigencias de parqueo privado y para visitantes
en concordancia con el nmero de viviendas, de locales para comercio y servicios mercantiles, de
oficinas, de industria o institucionales y de acuerdo con los requerimientos del uso especfico, entre
otros. Estos se dispondrn dentro del rea til del lote, respetando las zonas verdes, los retiros a
linderos, a la va y no darn frente al rea pblica en los tres primeros niveles.
En el rea del Centro Tradicional y Representativo, incluyendo el anillo bidireccional, ser posible
autorizar el cumplimiento de esta obligacin en parqueaderos localizados a no ms de dos cuadras
del proyecto, que hagan parte de las reas comunes de la copropiedad y que cumplan con las
normas especficas que para ellos se definan, garantizando su permanencia en el tiempo.
El nmero de parqueaderos, su disposicin y las especificaciones tcnicas de accesibilidad y parqueo
de vehculos depender tambin de la cercana del proyecto a los sistemas de movilidad y transporte
y a la tipologa de los mismos y sern regulados en las normas especficas que para tal efecto expida
la Administracin Municipal.
No se exonerarn de tal obligacin los desarrollos destinados a la vivienda de inters social. En las
zonas con tratamiento de mejoramiento integral donde la Administracin Municipal intervenga con
procesos de regularizacin y legalizacin constructiva, el proyecto determinar las necesidades de
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

parqueo privado y de visitantes o pblicos y su localizacin y, ser el Municipio quin realice las obras
constructivas para tal fin.
CAPTULO III
Normas sobre planes parciales
ARTCULO 338. Conceptos bsicos de los Planes Parciales.
Los planes parciales son instrumentos de planificacin y gestin urbana a escala intermedia, que tienen
por objeto desarrollar, los principios, el modelo de ocupacin y los sistemas estructurantes definidos
desde el POT. En esta escala de intervencin se debe resolver los requerimientos en trminos de
habitabilidad definidos mediante estndares mnimos por habitante o vivienda, que deben ser asumidos
con el concurso o aporte colectivo de los propietarios del suelo, los urbanizadores responsables de los
nuevos desarrollos, o por un gestor inmobiliario pblico o privado.
El modelo urbanstico fundamentado en procesos de gestin asociada, que se desarrollen a travs del
plan parcial, busca articular de manera clara y especfica los objetivos del ordenamiento con los de
gestin del suelo, concretando las condiciones tcnicas, jurdicas, sociales, econmicas, urbansticas y
financieras de manera que logre la transformacin de los espacios urbanos, buscando potenciar los
resultados sobre la generacin de espacio pblico, mejores estndares de habitabilidad para los nuevos
residentes y mayor calidad urbana, sin ir en detrimento de las condiciones de rentabilidad de los
proyectos inmobiliarios.
Como instrumento de gestin con la aplicacin de la figura jurdica de Plan Parcial se concreta en el
territorio de manera efectiva, los principios de: la funcin social y ecolgica de la propiedad y pblica del
urbanismo, y el principio de distribucin equitativa de cargas y beneficios derivados del Desarrollo
Urbano.
PARGRAFO. Sin perjuicio de lo anterior, la administracin municipal, a travs del Departamento
Administrativo de Planeacin, podr, por una sola vez, hacer requerimientos tcnicos adicionales a
cada caso presentado para su revisin y posterior aprobacin mediante Decreto del Alcalde.
ARTICULO 339. Suelos sujetos a la formulacin de plan parcial.
Estarn sujetos a la formulacin de plan parcial los suelos clasificados como de expansin urbana,
los suelos urbanos con tratamiento de desarrollo, redesarrollo segundo grupo, y renovacin y
conservacin, los polgonos Z1_RED3 y Z3_RED2, as como los suelos que hacen parte de
operaciones urbanas especiales o macroproyectos. Adems de lo anterior, podrn formularse planes
parciales en otros tratamientos del suelo urbano previo concepto favorable del Departamento
Administrativo de Planeacin, y el cumplimiento de los requisitos y formalidades propias del
mencionado instrumento.
ARTCULO 340. De la propuesta de plan parcial.
La propuesta de plan parcial debe tener en cuenta las directrices y lineamientos que se definen en el
Plan de Ordenamiento vigente, los objetivos de ste que permitan concretar el modelo de ocupacin
incorporando en todo caso los elementos determinantes y vinculantes tales como, los sistemas
estructurantes y las normativas de carcter estructural y general, adems de los aspectos
fundamentales y de gestin propios de los planes parciales cuyo alcance depender de la
complejidad del plan y de la concertacin que se realice entre la Administracin Municipal y los
proponentes relativa a aspectos especficos de cada sector.
PARGRAFO. Los planes parciales podrn recoger los resultados de los procesos de planificacin
zonal.
ARTCULO 341. De los objetivos del plan parcial.
Son objetivos de los planes parciales:

Planificar articuladamente un sector de la ciudad, teniendo como fundamento los principios


y objetivos generales descritos en este acuerdo y atendiendo a las caractersticas y
condiciones propias de dicho sector.
Dar cumplimiento de los fines sociales, ambientales y econmicos previstos en este Plan
y en los planes de desarrollo que adopte cada administracin municipal en el mbito de
aplicacin del plan parcial.
Articular en zonas especficas de la ciudad las decisiones sectoriales previstas en los
distintos instrumentos de planificacin, y acorde con los requerimientos que suscitan los
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

nuevos desarrollos, concretar fuentes de financiacin de las obras de infraestructura vial,


redes de servicios, reas verdes y recreativas, equipamientos sociales ligadas a los
mismos procesos de desarrollo urbano y establecer las etapas y condiciones de ejecucin
de las mismas.
Concretar la programacin temporal de la incorporacin de suelo de expansin para usos
urbanos, de la vinculacin de los suelos urbanos no desarrollados, o las transformaciones
de la ciudad construida a travs de operaciones de redesarrollo o renovacin y las fuentes
pblicas y privadas de financiacin de las obras de sustento a dichos procesos
Definir la aplicacin de los distintos instrumentos de gestin del suelo y financiacin
previstos en la Ley 388 de 1997 y las normas que la desarrollen y en el Plan de
Ordenamiento territorial.
Definir los mbitos espaciales de distribucin equitativa de las cargas y beneficios, a travs
de unidades de actuacin urbanstica u otros sistemas que posibiliten la cooperacin entre
partcipes y aseguren el cumplimiento de las obligaciones urbansticas en funcin de los
estndares urbansticos adoptados en el Plan de Ordenamiento vigente y establecer las
condiciones para su conformacin y ejecucin.
Establecer las condiciones de participacin en las obligaciones y en los aprovechamientos
urbansticos de los propietarios de suelo.
Atender situaciones especficas o de carcter excepcional que requieran de actuaciones
urbansticas integrales que puedan ser recuperadas mediante la gestin asociada y con la
aplicacin de reparto de cargas y beneficios.
Permitir el aprovechamiento y recuperacin de suelos que por sus caractersticas se haga
inviable su desarrollo individual y solo sea desarrollable mediante la gestin asociada.

ARTCULO 342. De las condiciones para la aprobacin de un plan parcial.


Sern condiciones para la aprobacin de un plan parcial las siguientes:
En los planes parciales promovidos por iniciativa privada, los proponentes debern demostrar ante la
Administracin Municipal que, como mnimo, los propietarios que representan el cincuenta y uno por
ciento (51%) del rea comprometida del plan parcial, han sido informados, conocen sus derechos y
obligaciones frente al proyecto, y el sistema de repartos de cargas y beneficios determinados en la
propuesta de plan, en este porcentaje siempre deben estar representados los propietarios de los
suelos comprometidos con el pago de las cargas.
El plan parcial deber incluir los instrumentos que garanticen el cumplimiento del principio del reparto
equitativo de cargas y beneficios, de tal manera que se pueda concretar la implementacin del plan;
as mismo deber contener las estrategias de financiacin y gestin que aseguren la realizacin de
los programas y proyectos contemplados por el plan.
Cumplimiento de los estndares y parmetros de desarrollo urbansticos establecidos en el presente
Plan de Ordenamiento.
ARTCULO 343. Del rea mnima de planificacin para un plan parcial.
El rea mnima de planificacin ser la correspondiente al polgono, permitiendo la posibilidad de
adicionar otras reas requeridas para su efectiva vinculacin a la malla urbana.
Los planes parciales podrn cobijar ms de un polgono de tratamiento, de manera que las reas
adicionales y su delimitacin sirvan a los fines del reparto equitativo de cargas y beneficios, entre
otras, estando sujetas al cumplimiento de los objetivos y las normas estructurales y generales
particulares para cada zona de tratamiento; no obstante, ser el propio plan parcial el que determine
la disposicin de la edificabilidad y usos de acuerdo con el modelo de ocupacin. Lo anterior,
siempre y cuando no afecte para efectos del reparto equitativo de cargas y beneficios al polgono del
cul se sustrae esta rea. El Departamento Administrativo de Planeacin evaluar la pertinencia de
esta incorporacin y su propuesta.
PARGRAFO. Los polgonos Z2_RED_25 y SA_DE_5, podrn desarrollarse mediante la adopcin
de varios planes parciales cuya rea corresponde al fraccionamiento del polgono como se expresa
grficamente en el plano de Tratamientos e Intervenciones, no obstante deber realizarse una
planificacin integral de la totalidad del polgono en los siguientes aspectos: la infraestructura de
servicios pblicos, infraestructura vial y de movilidad, los espacios pblicos y equipamientos, como
requisito previo a la adopcin de los respectivos planes parciales y con el concurso de todos los
involucrados.
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ARTICULO 344. De las obligaciones urbansticas en planes parciales.


Se distribuirn de manera equitativa entre los propietarios de los terrenos incluidos dentro de cada
plan parcial, las obligaciones urbansticas que le corresponden a partir de las determinaciones del
presente acuerdo, tales como los suelos para vas, espacio pblico y equipamientos, as como su
construccin y adecuacin; de manera que el Municipio obtenga dentro del rea de planificacin, el
suelo y la ejecucin de las obras o acciones necesarias en proporcin a las necesidades de la
poblacin que residir en el rea del plan parcial.
Adems de dichas obligaciones en materia de vas, reas verdes y recreativas, y equipamientos
sociales se podrn incluir las compensaciones, incentivos o estmulos a los propietarios de inmuebles
de inters cultural o de conservacin ambiental, o por mitigacin de impactos, de conformidad con la
legislacin nacional o local y las polticas y normas previstas sobre el tema en el Plan de
Ordenamiento Territorial vigente.
Cuando los diagnsticos y estudios demuestren que el rea de planificacin est suficientemente
servida frente a los parmetros y metas del presente Plan de Ordenamiento Territorial, o por
imposibilidad de completar la totalidad de la obligacin ante las condiciones del terreno, el
Departamento Administrativo de Planeacin determinar el sitio donde parte de dichas obligaciones,
puedan ser aportadas; as mismo se determinar la tipologa y la conversin equivalente para
establecer el pago correspondiente. Estas obligaciones debern ser preferentemente localizadas
dentro del rea de influencia del plan parcial; sin embargo, en casos excepcionales podrn ser
localizadas en la misma Comuna o Zona.
De todas maneras se deber dejar al interior del rea de Planificacin por lo menos el 50% de reas
destinadas para el cumplimiento de estas obligaciones.
PARGRAFO 1. Cuando la propuesta urbana del plan parcial est definida en cuanto densidades y
usos, se deben calcular y proponer los equipamientos requeridos para atender la totalidad de la
poblacin, partiendo de los diagnsticos e incorporando la poblacin proyectada de manera que se
destinen los suelos necesarios para garantizar la construccin de los equipamientos requeridos.
PARGRAFO 2. Solamente en las reas con tratamiento de desarrollo un porcentaje del rea a
ceder podr corresponder a reas con limitaciones ambientales como retiros a quebradas, zonas de
riesgo no recuperable o inestable de manejo especial, siempre y cuando cumplan con las
caractersticas que para ellas se establecen en la reglamentacin especfica o en el plan parcial.
ARTICULO 345. De la reglamentacin especfica para los planes parciales.
La Administracin Municipal, actualizar la reglamentacin especfica que establece las
metodologas, procedimientos, requisitos y dems componentes de diseo, participacin social y
gestin urbanstica que deben seguir los Planes Parciales a partir de las reglamentaciones nacionales
existentes y de los parmetros fijados en el presente acuerdo.
ARTCULO 346 Otras cargas asociadas a la formulacin y desarrollo del Plan Parcial.
Adicionalmente a las cargas establecidas en el capitulo en la Seccin Del Reparto Equitativo de
Cargas y Beneficios, se consideran cargas sociales las compensaciones derivadas de la mitigacin
de impactos que las intervenciones del plan ocasionen sobre la poblacin residente o sobre quienes
ejercen su actividad econmica dentro del rea de planeamiento.
PARAGRAFO
Podrn ser contempladas como cargas, los gastos de diagnstico, diseo,
divulgacin, formulacin, convocatorias e investigaciones que sean requeridas para la formulacin y
adopcin del Plan Parcial, debidamente sustentados ante el Departamento Administrativo de
Planeacin.
ARTCULO 347. Asignacin de los beneficios o derechos urbansticos.
Atendiendo a las definiciones de aprovechamientos expresadas en densidades mximas, ndices de
construccin, alturas e ndice de ocupacin, previstos por las normas generales para el respectivo
polgono, el plan parcial definir de manera especfica la edificabilidad para cada uso, expresada en
metros cuadrados totales.
Cada predio objeto del plan parcial participar de acuerdo con lo establecido en las reglas para la
valoracin de los aportes en suelo, para la valoracin de los aprovechamientos urbansticos y para el
pago de los aportes en suelo en la edificabilidad total definida, en relacin con los distintos usos
autorizados y participar en la misma proporcin en las cargas urbansticas.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Para tener derecho a concretar los aprovechamientos urbansticos que de manera especfica se
asignen en el plan parcial, se requiere el aporte en tierra y el aporte en recursos para la ejecucin de
las obras definidas en las obligaciones urbansticas.
PARGRAFO 1. El plan parcial, a partir de los aprovechamientos mximos definidos en el presente
plan, establecer los aprovechamientos ptimos o medios a utilizar en las diferentes unidades de
desarrollo. Las licencias urbansticas y constructivas no podrn superar el aprovechamiento ptimo
dispuesto en el plan parcial, para cada unidad.
ARTCULO 348. Unidades de Actuacin Urbanstica.
En concordancia con el Art. 39 de la Ley 388 de 1997, se entiende como una Unidad de Actuacin
Urbanstica la conformada por uno o varios inmuebles, cuya delimitacin se propone por el proyecto
de plan parcial; esta unidad debe ser urbanizada y construida mediante la gestin asociada de sus
propietarios para facilitar la dotacin de la infraestructura para la movilidad, los servicios pblicos
domiciliarios, los equipamientos colectivos y dems cargas que garanticen la ejecucin del plan
parcial mediante el reparto equitativo de las cargas y beneficios y el uso racional de suelo.
Las unidades de actuacin urbanstica permitirn tambin la generacin de la proporcin de suelo
para vivienda de inters social tipo 1 y 2 prevista en cada una de las zonas o la transferencia de este
uso entre distintas zonas de la ciudad.
En cada Plan Parcial se concretarn los criterios para la conformacin de Unidades de Actuacin
Urbanstica y se incorporar el proyecto especfico de delimitacin, que podr ser propuesto por los
propietarios o definido por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, de conformidad
con los siguientes criterios:

La divisin predial existente


La existencia previa de elementos estructurantes, como reas protegidas u otros
elementos ambientales, sistema vial o espacio pblico, que definan zonas o espacios con
relativa independencia funcional y con un soporte previo de estructura.
Las condiciones financieras que hagan posible el reparto de las cargas y beneficios y su
ejecucin, es decir, que el rea sea lo suficientemente amplia como para asegurar la
financiacin de las cargas u obligaciones urbansticas que se adscriben al respectivo
mbito de reparto equitativo de cargas y beneficios
Cuando el proyecto urbanstico resultante requiera de una recomposicin o una nueva
estructura predial que se pueda ejecutar mediante el reajuste de terrenos, integracin
inmobiliaria o cooperacin entre partcipes.
Las unidades de actuacin urbanstica y su tamao ser determinado en funcin de la
concrecin de una estructura coherente y funcional del espacio pblico. Las diferentes
unidades debern posibilitar, al momento de su ejecucin, el cumplimiento de los
estndares de habitabilidad para la poblacin que se asiente en su interior.

ARTICULO 349. Otorgamiento de licencias en planes parciales.


El desarrollo de los predios resultantes del Plan Parcial, deber estar sujeto al cumplimiento de los
tramites, procedimientos, normas, las cargas urbansticas y dems requisitos establecidos en el
mismo; la cesin gratuita de las fajas comprometidas, deber ser realizada con la aprobacin de la
respectiva licencia urbanstica; en todo caso ser requisito su cumplimiento para solicitar la primera
licencia de construccin de dicha unidad. La adecuacin de las diferentes obras pblicas
determinadas como cargas urbansticas por el plan parcial, podrn ser realizadas a medida que se
adelanten las diferentes etapas constructivas previstas en la licencia de urbanismo,
PARGRAFO. Al momento de la expedicin de las licencias de construccin que se deriven de la
licencia urbanstica ya otorgada, el Curador verificar la efectiva cesin de todas las reas
comprometidas como obligaciones urbansticas que le corresponden al proyecto que solicita la
licencia, las cuales, deben ser cedidas en el rea determinada por el plan para tal fin.
ARTCULO 350. reas de Manejo Especial al interior del rea de planificacin.
Al interior del rea de planificacin de un plan parcial se podrn establecer reas, inmuebles o
desarrollos, que por sus caractersticas fsicas, su buen estado, volumetra o intensidad constructiva,
podrn tener un manejo especial distinto al genrico asignado por el tratamiento del correspondiente
polgono.
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Para ellos se aplicarn unas estrategias de gestin diferenciales que las armonicen con las
propuestas determinadas por el plan. El plan parcial determinar la pertinencia de su participacin en
el sistema de reparto de cargas y beneficios.
PARAGRAFO 1. El plan parcial deber considerar estas reas como parte integrante del rea de
planificacin.
Deber considerarlas dentro de los diferentes diagnsticos que determinen la pertinencia de proponer
modificaciones a la estructura del espacio pblico y privado existente u obras de mejoramiento al
interior de dichas reas, en concordancia con el modelo de ocupacin y el sistema estructurante
propuesto por dicho plan.
PARAGRAFO 2. Las reas de manejo especial tendrn una normatividad especfica en cuanto a los
aprovechamientos y obligaciones acorde con los asignados al tratamiento genrico o situacin
especfica que la defini como rea de manejo especial y por el presente Plan de Ordenamiento
Territorial.
ARTCULO 351. Participacin, concertacin y corresponsabilidad en los planes parciales.
En concordancia con el artculo. 4 de la Ley 388 de 1997 la Administracin Municipal deber propiciar
mecanismos y espacios de concertacin que permitan reconocer la confluencia de intereses
econmicos, sociales, culturales y urbansticos, dentro de los planes parciales y facilitar la
participacin de los propietarios, pobladores, empresarios, arrendatarios y dems actores y
organizaciones presentes en el sector y su rea de influencia directa.
Esta concertacin tiene por objeto asegurar la viabilidad de las propuestas del plan parcial frente a las
necesidades y aspiraciones de los diversos sectores de la vida econmica y social presentes en el
rea de planificacin del plan parcial, teniendo en cuenta los principios sealados en el artculo 2 de
la Ley 388 de 1997 y los expuestos en el presente Acuerdo.
ARTCULO 352. Del papel de la Administracin Municipal en el proceso de formulacin,
aprobacin y ejecucin de los planes parciales.
El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal ser el encargado de recibir, analizar y
conceptuar sobre la pertinencia del proyecto de plan parcial, de acuerdo con los objetivos,
estrategias, polticas y normas del presente Plan de Ordenamiento Territorial.
En su condicin de Autoridad de Planificacin Municipal, el Departamento Administrativo de
Planeacin cumple tres papeles fundamentales en la aplicacin del instrumento de planes parciales,
as: orientador facilitador y promotor.
En su papel de orientador deber velar porque los planes parciales contribuyan al logro del modelo de
ciudad propuesto por el Plan de Ordenamiento Territorial, mediante el cumplimiento de los principios,
objetivos y normas aqu establecido. Para ello, evaluar las propuestas y deber precisar y aclarar
las dudas frente a la aplicacin de las normas contenidas en el presente Acuerdo y las normas
complementarias.
En su papel de facilitador deber definir metodologas y procedimientos que optimicen los tiempos de
las diferentes etapas de los planes parciales, as como apoyar los procesos de participacin,
concertacin y socializacin de los mismos.
En su papel de promotor, la Administracin Municipal deber apoyar y proponer estrategias de
gestin, programas y proyectos que permitan viabilizar la adopcin e implementacin de planes
parciales especialmente en aquellos sectores donde la problemtica social y econmica obstaculice
la gestin asociada. As mismo deber promover la utilizacin de los instrumentos de gestin y
financiacin previstos por la normativa nacional y los contenidos en el presente Acuerdo.
Tambin deber realizar el seguimiento a la ejecucin e implementacin del Plan Parcial para
verificar que se cumpla con los fines all previstos.
PARGRAFO 1. Ser el Departamento Administrativo de Planeacin la entidad encargada de justificar
si se requiere o no, concepto de las autoridades ambientales competentes para lo cual adelantar la
gestin pertinente, y en caso de requerirse el concepto, presentar la propuesta de Plan Parcial ante
dicha autoridad ambiental.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

De igual manera ser el Departamento Administrativo de Planeacin el encargado de presentar al


Consejo Consultivo de Ordenamiento el plan parcial y de adoptar o no las recomendaciones y
consideraciones que all se expresen sobre el mismo.
PARGRAFO 2. Los planes parciales que propongan los grupos tnicos organizados que residan en
la ciudad, sern evaluados a la luz de los criterios socio-culturales y la visin cosmognica de hbitat
de estos pueblos, a la vez que en relacin con su coherencia con los objetivos de desarrollo territorial
planteados para la zona donde se localicen.
ARTCULO 353. Confluencia de planes en un sector.
Cuando exista la confluencia de normas de planificacin intermedia debidamente adoptadas por la
autoridad competente, (tales como: plan de equipamiento y espacio pblico, plan de patrimonio,
planes de ordenamiento de cuencas, planes ambientales, entre otros); los planes parciales debern
tener en cuenta su normatividad especfica, dando prioridad al inters dominante que la norma
protege de manera que el plan parcial no altere los aspectos fundamentales del otro.
PARGRAFO. En sectores donde el Plan de Ordenamiento Territorial o los planes intermedios no
haya realizado los estudios suficientes en cuanto a los temas territoriales, fsicos, ambientales,
econmicos y sociales el plan parcial deber realizarlos.
ARTCULO 354. reas con planes parciales adoptados.
Aquellas reas del territorio urbano o de expansin, en las cuales se haya formulado y adoptado un plan
parcial o el instrumento de planificacin que se determine para regularlo, independientemente del
polgono en el cual se ubiquen y el tratamiento que se les haya asignado, a partir del momento de
adopcin de estos planes, todos los predios ubicados en su interior, slo podrn desarrollarse por lo all
regulado.
ARTCULO 355. Modificacin de los Planes Parciales.
Cuando la nueva propuesta modifique el modelo de ocupacin original (estructura de espacios
pblicos, vas, movilidad entre otros) o la estructura del reparto equitativo de cargas y beneficios, el
ajuste del plan debe acogerse a las reglamentaciones vigentes.
ARTCULO 356. Norma Transitoria para los planes parciales.
Se considerarn en trmite los planes parciales que al momento de la aprobacin del presente
Acuerdo hayan obtenido el respectivo concepto de viabilidad acorde con lo establecido en el numeral
2, del artculo 27 de la Ley 388 de 1997. En estos casos an despus de aprobado el presente
Acuerdo, el proyecto continuar rigindose por las disposiciones vigentes al momento de la
radicacin del plan parcial ante el Departamento Administrativo de Planeacin, siempre y cuando
dentro del ao siguiente sea adoptado; de lo contrario deber ser revisado y ajustado de acuerdo con
las disposiciones vigentes al momento de expirar dicho plazo, para lo cual deber adelantar el trmite
respectivo ante el Departamento Administrativo de Planeacin.
ARTCULO 357. Del nmero de unidades de actuacin urbanstica.
Un plan parcial podr definir el nmero de unidades de actuacin urbanstica que sean necesarias
para el logro de sus objetivos, pudiendo tambin no existir ninguna, si por intermedio de cooperacin
entre partcipes u otros instrumentos, se logra el reparto de cargas y beneficios y el logro de los
objetivos de desarrollo propuestos.
ARTCULO 358. De las vas en los planes parciales y las unidades de actuacin urbanstica.
En desarrollo de los planes parciales y de las unidades de actuacin urbanstica debern ser
construidas y cedidas todas las vas arterias, colectoras, de servicio y peatonales planteadas por los
mismos. Para las vas de carcter nacional, metropolitano y regional solo se exigir la cesin de la
faja real requerida y el movimiento de tierra a nivel de rasante, salvo en los casos donde se necesite
acceder por ellas, situacin en la cual se deber construir la parte requerida.

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CUARTA PARTE
Del Componente Rural
TITULO I
Sistemas Estructurantes Rurales Normas Estructurales
ARTCULO 359. Del sistema estructurante rural.
El sistema estructurante rural comprende los elementos ms destacados del medio natural que
configuran el territorio municipal y le imprimen sus caractersticas determinantes. A la vez incluye
otros sistemas artificiales que integran las zonas urbana y rural que comunican y organizan los
desarrollos en el territorio rural.

CAPITULO I
De los constitutivos naturales
ARTCULO 360.
Lo conforman los sistemas orogrfico, hidrogrfico y otras reas de inters ambiental y ecosistemas
estratgicos rurales. Son criterios fundamentales para su manejo:
En suelo rural los aspectos ambientales tendrn prevaleca sobre otros procesos, tales como los de
construccin, parcelacin o explotacin de recursos naturales no renovables. Para la utilizacin de
los recursos naturales se dar prioridad a los usos propios de la zona rural.
Se debe buscar la proteccin de los recursos naturales tales como: el agua, el paisaje, la cobertura
forestal, la flora, la fauna y la conformacin natural del terreno, entre otros aspectos, teniendo en
cuenta los retiros de proteccin a nacimientos, quebradas, caos, cinagas, humedales, etc.; as
mismo se debe considerar la geomorfologa, las caractersticas del paisaje, la topografa, la
vegetacin y los efectos que se puedan generar con los movimientos de tierra.
ARTCULO 361. Del Sistema Orogrfico.
El sistema orogrfico rural est compuesto por los siguientes elementos.
Sistema Orogrfico Oriental
Corregimiento de Santa Elena.
Serrana de las Palmas (Incluye los Altos: La Tablaza, Santa Catalina, de Mona, Alto Patio
Bonito, de La Paloma y de La Polca)
Vertiente izquierda de la quebrada Santa Elena
Cadena montaosa limtrofe con los municipios de Envigado (Incluye los altos de La Pelada,
de Perico, Romerillo y Espritu Santo); Rionegro (Cerro Verde) y Guarne (Altos de San
Ignacio, del Pino, La Yegua, Tres Puertas, Las Cruces y La Honda)
Cuchilla Gurupera y los Altos Juan Gmez, La Virgen, Sabanas y El Toldo.
Cerro Pan de Azcar.
Sistema Orogrfico Occidental
San Antonio de Prado
Cuchilla Romeral (Incluye los Altos de La Guija, Romeral, El Silencio, El Chuscal y Las
Cruces)
Los Altos La Humareda y Canoas (lmites con el Municipio de Heliconia).
Cuchillas Astillero, Barcino y Manzanillo que comparte con los Corregimientos de San
Cristbal y Altavista.
Cuchilla Piedra Gorda en los lmites con el Municipio de Itag.
San Sebastin de Palmitas
Cuchilla Las Baldas (Incluye El Alto Urquit y El Boquern)
Cordillera El Frisol, que comparte con el Corregimiento de San Cristbal e incluye los Altos
Jorge Meja y La Popa.
Los altos La Frisola, La Cajetilla; El Chuscal, La Potrera y El Guamal
San Cristbal
Cuchilla las Baldas que incluye los altos Boquern, El Chuscal y El Yolombo.
Cerro El Picacho.
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Cuchilla El Astillero, que comparte con el Corregimiento de San Antonio de Prado e incluye
el alto El Piln.

Altavista
Cuchilla Astillero, Barcino y Manzanillo incluye los altos El Astillero, cerro El Barcino, alto El
Encanto y alto El Manzanillo.
Las divisorias de agua que conforman el Corregimiento y los cerros Aguas Fras, alto de Los
Jaramillos.
Morro Peln.
PARAGRAFO: La identificacin de estos sistemas se precisa en el plano: Elementos Constitutivos
Naturales, que se protocoliza con este Acuerdo
ARTCULO 362. Del sistema hidrogrfico.
Lo constituyen las quebradas ubicadas en el suelo rural y se incluyen las fajas de retiro y las reas de
proteccin a nacimientos de corrientes naturales de agua. Adems las reas de proteccin de la
laguna de Guarne, la presa del embalse de Piedras Blancas y las bocatomas y tanques de los
acueductos rurales. Igualmente, el rea de proteccin de los nacimientos, entre otras, de las
siguientes corrientes naturales de agua:
SISTEMA HIDROGRFICO ORIENTAL
Corregimiento Santa Elena
Quebrada El Rosario
Quebrada Santa Brbara
Quebrada El Chiquero
Quebrada San Pedro
Quebrada San Roque
Quebrada Chorrillos
Quebrada Tiburcio
Quebrada Matasanos

SISTEMA HIDROGRFICO OCCIDENTAL


Corregimiento San Antonio de Prado
Quebrada Doa Mara
Quebrada La Manguala
Quebrada Charco Azul o La Tribuna
Quebrada La Limona
Quebrada La Zorrita
Quebrada La Larga
Quebrada La Cabaa
Quebrada La Astillera
Quebrada La Despensa
Quebrada La Sorbetana
Quebrada La Guapante
Corregimiento San Cristbal
Quebrada La Iguan
Quebrada La Puerta o La Arenera
Quebrada La Leja
Quebrada Cinco Pasos
Quebrada El Patio
Quebrada El Uvito
Quebrada La Tenche
Quebrada La Culebra
Quebrada La Seca
Quebrada El Limo
Quebrada La San Francisco
Corregimiento San Sebastin de Palmitas
Quebrada La Miserenga
Quebrada La China o La Suiza
Quebrada La Volcana
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Quebrada La Frisola
Quebrada La Sucia
Corregimiento Altavista
Quebrada Guayabala
Quebrada Ana Daz
Quebrada Aguas Fras
Quebrada Altavista
Quebrada El Barcino o Patiobolas
Quebrada Buga
Quebrada La Piedra
ARTCULO 363. De los retiros a corrientes naturales de agua.
Las fajas de proteccin a las corrientes naturales de agua sern las establecidas en el Componente
General, Clasificacin de Suelos.
Todas las corrientes de agua deben conservar su cauce natural y ste no podr modificarse. Si es
necesaria una desviacin o rectificacin del cauce o un trasvase de cuenca, sta debe contar con la
aprobacin de las autoridades competentes y obedecer al estudio de ordenamiento y manejo de la
microcuenca.
Las fajas de retiro de la corriente de agua ubicadas en suelos suburbanos podrn ser utilizadas para
usos agrcolas, siempre que no amenacen la estabilidad del ecosistema existente y garanticen la
permanencia de las fuentes.
ARTCULO 364. Del manejo en reas de proteccin a nacimientos de corrientes de aguas en
suelo rural.
En las reas de proteccin a nacimientos de aguas se deben plantar especies nativas que permitan la
conservacin, recuperacin y regulacin del caudal del agua, de la flora y fauna, as como cercar con
una barrera fsica que impida el deterioro del rea protectora, el agotamiento progresivo y la
contaminacin del recurso hidrogrfico.
PARGRAFO. Toda nueva construccin en terrenos con existencia de nacimientos de agua deber
respetar el rea de retiro establecida en el Componente General, Clasificacin de Suelos.
ARTICULO 365. Manejo de los ecosistemas estratgicos como parte del sistema del espacio
publico natural rural.
Desde la concepcin del manejo del espacio pblico, los ecosistemas estratgicos que se localizan
en los Corregimientos de Medelln cuentan con un gran potencial ecolgico para el aprovechamiento
de los recursos naturales, que podrn implementarse mediante proyectos educativos, recreativos y
ldicos, que aporten al sistema del Espacio Pblico del Municipio. Estos ecosistemas se constituyen
entonces en ordenadores naturales.
Se pretende que la poblacin utilice estos sectores con todas las facilidades y la proteccin
requeridas para este tipo de reas de importancia ambiental, de tal manera que tambin se eduque
sobre le valor de las riquezas naturales y nicas con que cuenta este territorio. Se podr desarrollar
un ecoturismo sostenible que no intervenga en las funciones ambientales y ecolgicas que
desempean estos ecosistemas.
PARAGRAFO: Las intervenciones en estas reas debern tener en cuenta las normas especficas
asignadas en el presente Acuerdo, incluyendo el grado de restriccin del sector.
Articulo 366. Cerros Tutelares en suelo rural
Los cerros tutelares en suelo rural son:

El Picacho
Pan de Azcar
Morro Peln.

Para el manejo de cada cerro se establece una zonificacin general en donde se identifica los criterios
para la actuacin en ellos. La delimitacin de la zonificacin se establece en el plano Zonas de manejo
para los cerros que se protocoliza con el presente Acuerdo
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

De todas maneras, cualquier desarrollo o intervencin en el sector deber tener en cuenta la asignacin
de usos para el suelo rural y dems contemplada en este Acuerdo.
CERRO EL PICACHO.
La funcin principal del cerro El Picacho como espacio pblico estructurado al sistema urbano,
equipado para la contemplacin y la recreacin pasiva, es servir como rea de conservacin
ecolgica, ambiental y paisajstica y su funcin complementaria es la de servir como rea de
recreacin pasiva, educacin ambiental, referente simblico religioso y como barrera de
contencin al uso urbano.
Zona de preservacin. La vocacin de esta zona de preservacin corresponde al forestal
protector. Se deben establecer medidas de proteccin de manera que se posibilite su proceso de
sucesin natural, restringindose su uso de manera estricta.
Zona de recuperacin para la conservacin. El uso principal de esta zona corresponde al
forestal protector y sus usos complementarios de oferta escnica, educativa, investigativa,
recreacin pasiva, los cuales se podrn realizar siempre y cuando no se afecte o ponga en riesgo
su funcin protectora.
Zona de recuperacin para la conservacin en alto riesgo no recuperable. Por el riesgo que
representa para las comunidades que se encuentran ubicadas en esta zona, se deben adelantar
medidas tendientes a que se mitigue el riesgo y las actividades previstas para estos suelos en el
presente Acuerdo. Slo se permite actividades tendientes a la conservacin.
Zona de uso intensivo. En esta zona se busca el acondicionamiento y mejoramiento de
senderos, sealizacin y elementos para apoyar la interpretacin ambiental y paisajstica en su
recorrido.
Zona de consolidacin de borde. Se debe generar la estabilizacin del borde urbano, mediante
la adecuacin e incorporacin de espacios pblicos que promuevan la apropiacin y el uso
colectivo
Zona de consolidacin de borde en reas de alto riesgo no recuperable. Para esta rea se
propone actividades de consolidacin y control de la expansin y mitigacin de los riesgos que la
condicionan como no recuperable. Est destinada a usos pblicos con predominio de zonas
verdes, corredores ecolgicos y parques lineales.
CERRO PAN DE AZUCAR
El Cerro Pan de Azcar como espacio pblico estructurado, con altas calidades escnicas para el
disfrute pasivo y la contemplacin de los escenarios naturales y el paisaje urbano; contribuye a la
generacin de espacios propicios para la educacin ambiental y la preservacin del patrimonio
arqueolgico.
Zona de recuperacin para la conservacin. Como su uso principal corresponde al forestal
protector, los usos complementarios previstos en este Acuerdo para estas reas se podrn llevar
a cabo siempre y cuando no pongan en riesgo su funcin protectora.
Zona de recuperacin ambiental y paisajstica.. Como su uso principal corresponde al forestal
protector productor, se deben adelantar gestiones tendientes a la recuperacin de esta zona
para uso de recreacin pasiva y esparcimiento, mediante acciones de mejoramiento escnico y
proteccin del patrimonio cultural.
Zona de recuperacin ambiental y paisajstica en reas de alto riesgo no recuperable. Por
el riesgo que representa para las comunidades que se encuentran ubicadas en esta zona se
deben adelantar medidas tendientes a que se mitigue el riesgo, y las actividades previstas para
estos suelos en el presente Acuerdo. Slo se permite actividades tendientes a la conservacin.
Zona de uso intensivo. Para esta zona se propone adecuacin del espacio pblico mediante el
mejoramiento de accesos, senderos y miradores que potencien las calidades escnicas y
paisajsticas del cerro.

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Zona de consolidacin de borde Se propone para esta zona el establecimiento de reas o


corredores de borde que sirvan a su vez como barreras fsicas que faciliten el control y vigilancia
para evitar cualquier tipo de asentamiento ilegal.
Zona de consolidacin de borde en reas de alto riesgo no recuperable. Para esta zona se
propone consolidacin y control de la expansin y mitigacin de los riesgos que la condicionan
como no recuperable. Est destinada a usos pblicos con predominio de zonas verdes,
corredores ecolgicos y parques lineales.
MORRO PELON:
Ubicado en el Corregimiento de Altavista al suroccidente de la ciudad, en San Jos de
Manzanillo.
Localizacin: Partiendo del nacimiento de la quebrada Peln, por esta aguas abajo hasta
interceptar la va que conduce hacia la parte central de la vereda San Jos del Manzanillo, se
contina por esta va en direccin oriente hasta interceptar la prolongacin del nacimiento de
un cao afluente de la quebrada Guayabala, por esta aguas abajo hasta interceptar la cota
1600, por esta cota en direccin nororiental hasta interceptar el permetro urbano, por este
hasta interceptar el Cao Pabn 2, por este aguas arriba hasta interceptar la cota 1600, por
esta cota en direccin noroccidental hasta interceptar la Quebrada Caza Diana, cruzando el
permetro urbano, por este en direccin occidental hasta interceptar el Cao Manyanet, por
este cao aguas arriba hasta interceptar el sendero que asciende hasta la cima del cerro (cota
1850) y por esta cota hasta el punto de partida. Ver plano anexo. Esta delimitacin es
aproximada.
rea con valores ambientales, ecolgicos, paisajsticos que ameritan su proteccin. Se
promovern las actividades recreativas pasivas, la adecuacin de senderos ecolgicos,
miradores tursticos ecolgicos, la reforestacin y arborizacin con especies nativas.
Esta propuesta de manejo es de carcter transitorio mientras se formula el Plan de Manejo y
Gestin del Cerro Tutelar, articulado al Plan de Ordenamiento de la Microcuenca Altavista y El
Plan Maestro del Parque de Occidente. Son responsables la Secretaria del Medio Ambiente y
Corantioquia.
Se prohibir cualquier intervencin que pueda alterar la morfologa del terreno hasta tanto se
tenga elaborado y aprobado el respectivo Plan de Manejo.

CAPITULO II
De los constitutivos artificiales o construidos
ARTCULO 367.
Conforman los sistemas constitutivos artificiales o construidos rurales, el sistema vial y de transporte,
el sistema de centralidades rurales, el conjunto de espacios pblicos de esparcimiento y encuentro
como los parques, plazas, espacios cvicos, miradores y equipamiento rurales y los sistemas de
servicios pblicos rurales.
SECCIN 1
Del Sistema Vial y de Transporte
ARTCULO 368. De la comunicacin vial rural.
Es el sistema de vas que permite la interconexin de Corregimientos y veredas entre s. La funcin
primordial desde el punto de vista vehicular es brindar accesibilidad.
ARTCULO 369. De la jerarqua vial rural.
El sistema vial rural se clasifica de acuerdo con el alcance y con las posibilidades de conexin que
presenta. Para la zona rural el sistema vial tendr cuatro jerarquas:

Vas primarias
Vas secundarias
Vas terciarias
Caminos
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ARTCULO 370. Conceptualizacin de los distintos tipos de vas.


Para los efectos de comprensin y manejo en lo respectivo al sistema vial en la zona rural, defnanse
los siguientes tipos de vas:
Vas primarias: Son las que comunican veredas entre s, en uno o ms Corregimientos.
Sistema vial primario para la zona rural oriental:
Para el Corregimiento de Santa Elena:
Va a Piedras Blancas
Va al Cerro
Va al Plan
Va al Llano
Sistema vial primario para zona rural occidental:
Sistema vial primario estructurante
Va de conexin entre los Corregimientos de San Cristbal, Altavista y San Antonio de Prado.
Va interveredal Aguas Fras (Altavista) Astillero - El Salado (San Antonio de Prado).
Para el Corregimiento de San Antonio de Prado:
Va a la vereda El Salado y a la vereda El Astillero.
Va a la vereda La Montaita y a la vereda Yarumalito
Va a la vereda La Verde.
Va a la vereda La Florida.
Va a la vereda Potrerito.
Para el Corregimiento de Altavista:
Va a las veredas San Jos de Manzanillo y El Jardn.
Va a las veredas La Esperanza, Altavista Central, Patiobola y Buga.
Va a las veredas San Pablo y Aguas Fras.
Va a la vereda El Corazn.
Para el Corregimiento de San Cristbal:
Circuito vial veredal inferior: Permitir que el casco urbano de San Cristbal se conecte con
las veredas: El Patio, Las Playas, El Uvito, La Cuchilla, El Naranjal, El Llano y Travesas.
Va San Javier La Loma - San Cristbal.
Va a la vereda La Palma.
Va a la vereda Boquern.
Va a la vereda Pedregal Alto.
Va a la vereda Pajarito.
Para el Corregimiento de San Sebastin de Palmitas:

Va para el sector central.


Va a la vereda La Aldea.
Va a la vereda La Potrera - Miserenga.
Va para la vereda Urquit y La Sucia
Va al cerro del Padre Amaya.

Vas Secundarias: Son las que permiten el acceso directo a las veredas desde las vas primarias.
Corresponden a las dems vas que permiten la movilidad (vehicular, animal y peatonal) al interior de las
veredas.
Vas terciarias: Es la que sirve de acceso a partir de la red primaria o secundaria, a uno o varios
predios teniendo un alcance limitado.
Caminos: En la zona rural del Municipio de Medelln, existen muchos caminos de comunicacin, incluso
con alcance intermunicipal (algunos son reductos de caminos prehispnicos), que facilitan la movilidad
animal y peatonal de los habitantes. Dichos caminos deben permitir el trfico continuo de cabalgantes en

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

forma individual o de grupos, sin entorpecer el flujo peatonal. Adicionalmente debern conformar el
sistema de movilidad en suelos de proteccin.
ARTCULO 371. De las secciones mnimas de las vas rurales.
Se establecen las siguientes especificaciones como las dimensiones mnimas para los elementos
componentes de las vas, las cuales deben utilizarse para todo diseo vial en el Municipio de Medelln.
1. Vas primarias

Calzada mnima: 6.00 metros


Cuneta - berma o andn segn el caso: 2.00 metros
Seccin pblica mnima:10.00 metros
Retiro mnimo:15.00 metros a eje de va
Pendiente (mnima) transversal:
Superficie afirmada 3%
Superficie asfaltada 1%

La superficie de rodadura deber ser como mnimo afirmada.


2. Vas secundarias y terciarias.

Calzada mnima: 4.00 metros


Cuneta - berma o andn segn el caso: 1.50 metros
Seccin pblica mnima: 7.00 metros
Retiro mnimo: 13.50 metros

3. Caminos y servidumbres
El ancho mnimo para caminos y servidumbres peatonales en la zona rural ser de seis (6) metros.
PARGRAFO. Las secciones aqu definidas son de carcter obligatorio para la zona rural. En zona
suburbana, podrn ser modificadas por el Departamento Administrativo de Planeacin, de acuerdo con
las condiciones especficas de cada asentamiento suburbano, previa aprobacin del Comit de
Proyectos Viales.
ARTCULO 372. De los corredores construidos de importancia ambiental del rea rural.
Se clasifican como tales los siguientes ejes por sus valoraciones paisajsticas y ambientales:
CORREDORES CONSTRUIDOS DE IMPORTANCIA AMBIENTAL DEL REA RURAL
CARRETERA LAS PALMAS
Tramo: Entre el lmite municipal y el permetro urbano
Actuaciones: Recuperar y mantener sus valores paisajsticos.
Reglamentacin y ordenamiento de usos y alturas.
CARRETERA A SANTA ELENA
Tramo: Entre el lmite municipal y el permetro urbano
Actuaciones: Recuperar y mantener sus valores paisajsticos.
Reglamentacin y ordenamiento de usos y alturas.
CARRETERA AL MAR
Tramo: Entre el lmite municipal y el permetro urbano
Actuaciones: Recuperar y mantener sus valores paisajsticos.
Reglamentacin y ordenamiento de usos y alturas
ANTIGUA CARRETERA A GUARNE
Tramo: Del rea rural
Actuaciones: Recuperar y mantener sus valores paisajsticos.
Reglamentacin y ordenamiento de usos y alturas.
CORREDORES CONSTRUIDOS DE IMPORTANCIA AMBIENTAL DEL REA RURAL.
FUTURA VA AL TNEL DE OCCIDENTE
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Tramo: Entre el lmite municipal y el permetro urbano


Actuaciones: Recuperar y mantener sus valores paisajsticos.
Reglamentacin y ordenamiento de usos y alturas
FUTURA VA AL TNEL DE ORIENTE
Tramo: Entre el lmite municipal y el permetro urbano
Actuaciones: Recuperar y mantener sus valores paisajsticos.
Reglamentacin y ordenamiento de usos y alturas.
CARRETERA A HELICONIA
Tramo: Entre el lmite municipal y el permetro urbano de San Antonio de Prado
Actuaciones: Recuperar y mantener sus valores paisajsticos.
Reglamentacin y ordenamiento de usos y alturas.
CARRETERA A SAN PEDRO DE LOS MILAGROS
Tramo: Entre el lmite municipal y el cruce con la carretera al mar
Actuaciones: Recuperar y mantener sus valores paisajsticos.
Reglamentacin y ordenamiento de usos y alturas.
ARTCULO 373. De la red peatonal rural.
En el rea rural la red peatonal est conformada por la red de caminos y puentes que sirven para el
acceso a veredas. Algunos de estos caminos presentan valores patrimoniales por su antigedad.
PARAGRAFO. El manejo de los caminos antiguos hace parte de la formulacin del Plan Especial de
Proteccin Patrimonial.
SECCIN 2
De las centralidades rurales
ARTCULO 374. Del sistema de centralidades rurales.
Se clasifican por sus niveles de cobertura, acorde con los mbitos territoriales que sirven:

Centros suburbanos nivel 1


Centros suburbanos nivel 2
Centros veredales de servicios.

El manejo de las centralidades y la creacin de nuevas centralidades, se define en el literal b. de la


Seccin 2, De los componentes artificiales constitutivos del sistema de espacio pblico, del Capitulo I
del Titulo II del componente general.
ARTCULO 375. De los centros suburbanos nivel 1.
Son centros de aprovisionamiento de los asentamientos localizados en su rea de influencia. En
ellos se deber presentar en forma ordenada el poblamiento, lo cual requiere de proyectos
especficos y planes especiales. Este nivel corresponde a espacios de mayor identidad de la
poblacin existente o en otros casos a espacios que se potenciarn en razn del impacto y la
transformacin por la construccin de macroproyectos. Se consolidarn mediante intervenciones que
conlleven la generacin de espacio pblico y la estratgica localizacin de equipamientos de mbito
corregimental. En ellos se presentar una mayor diversidad de actividades al servicio de residentes y
de la poblacin de paso.
Los usos especficos y actividades para estos centros suburbanos nivel 1 se precisan en la tabla de
usos en suelo rural, anexo 3 de este Acuerdo.
ARTCULO 376. De los centros suburbanos nivel 2.
Esta categora intermedia atiende asentamientos existentes que pueden contar con un centro
incipiente de comercio y servicios que atiende la poblacin actual. Se debern consolidar mediante
intervenciones de generacin de espacio pblico y la localizacin estratgica de equipamientos del
mbito suburbano.
Los usos especficos y actividades para estos centros suburbanos nivel 2 se precisan en la tabla de
usos en suelo rural, anexo 3 de este Acuerdo.

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ARTCULO 377. De los centros veredales de servicios.


Son centros que atienden una poblacin dispersa y poseen un mnimo de equipamientos de baja
jerarqua y servicios permanentes pblicos o privados. En estos centros la concentracin slo ser
de servicios; no se propiciar asentamientos de nueva poblacin.
Los centros veredales de servicios, no se incluyen como una categora de uso en la tabla de usos del
suelo rural; por lo tanto, la localizacin de usos especficos y actividades deber consultar el uso
general del suelo donde se localiza.

SECCIN 3
Parques, plazas, plazoletas, zonas verdes y miradores panormicos

ARTCULO 378. De las reas cvicas y representativas. Sistema de espacios pblicos de


esparcimiento y encuentro.
Este sistema se encuentra conformado por el conjunto de reas cvicas y representativas, y la red de
miradores panormicos rurales, los cuales pueden ser de origen natural o artificial. Los siguientes
corresponden a los sitios constitutivos de este conjunto de reas
AREAS CVICAS Y REPRESENTATIVAS
RURALES
CORREGIMIENTO
JERARQUA
ESPACIO PBLICO
Santa Elena
Centro Suburbano nivel 1
Parque El Silletero ncleo central
Santa Elena
Centro veredal
Parque iglesia Mazo
San Sebastin de Palmitas
Centro suburbano nivel 2
Parque de Sucre ncleo central
San Cristbal
Centro suburbano nivel 2
Plaza frente a la iglesia-San
Vicente Ferrer( San Javier la
Loma)
Altavista
Centro suburbano nivel 2
Parque principal de Altavista

ARTCULO 379. Jerarquizacin.


Los elementos del sistema de espacio pblico rural segn su cobertura, tamao, dominio y funcin se
jerarquizan en:
MBITO CORREGIMENTAL:
Parques y Plazas de cabecera de Corregimiento
Miradores Panormicos rurales
Parques de Cerros Pan de Azcar, Picacho y Morro Peln
MBITO SUBURBANO:
Parques y Plazas de centro suburbanos Nivel 1 y Nivel 2
Parques de quebradas
MBITO VEREDAL:
Zonas verdes componentes de la seccin vial
ARTCULO 380. De la red de miradores panormicos rurales.
Se identifican los siguientes sitios como constitutivos de la red de miradores panormicos:
MIRADORES DEL REA RURAL
MIRADORES
ACTUACIONES DE MANEJO
Carretera Las Palmas
Generacin
Carretera al Mar, vereda San Jos de la Generacin
Montaa y La Ilusin
Carretera a Santa Elena
Generacin
Carretera a San Pedro
Generacin
Monte Albernia
Generacin
Morro Peln - Altavista
Generacin
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Sector
de
las
Hamacas

Pajarito,
Corregimiento de San Cristbal
Boquern, Palmitas
El Placer Santa Elena
Alto de la Paloma, Santa Elena
Cristo Rey, San Antonio de Prado
Granja Taller, San Antonio de Prado
Alto de Las Cruces, San Antonio de Prado
Cerro Picacho
Cerro Pan de Azcar

Generacin
Generacin
Generacin
Generacin
Generacin
Generacin
Generacin

PARGRAFO. El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal definir las directrices


generales de manejo, identificacin y la delimitacin y reglamentacin especfica.
ARTICULO 381. Equipamientos Rurales.
Las disposiciones sealadas en el componente urbano son aplicables en lo pertinente a los
equipamientos rurales.

SECCIN 4
De los servicios pblicos rurales
ARTICULO 382. De las disposiciones sobre servicios pblicos rurales.
Para la ubicacin y prestacin de los servicios pblicos en suelo rural, se deber tener en cuenta las
diferentes categoras de usos del suelo y las actividades permitidas en las mismas segn las condiciones
propias de los componentes naturales existentes y las dems normas que regulan la materia.
En este Acuerdo se establecen las condiciones normativas especficas para los servicios pblicos rurales
de acueducto, saneamiento de aguas residuales y en materia de disposicin de desechos slidos, lo
relacionado con escombreras. Igualmente, se incluyen disposiciones sobre reas para acopio y
recuperacin de materiales de desecho y para disposicin final menor de desechos.
ARTCULO 383. De las disposiciones sobre desechos lquidos y slidos.
En el suelo rural se tendrn en cuenta las limitaciones para la disposicin final de desechos lquidos y
slidos. En esta zona el tratamiento de agua para consumo humano, los sistemas de alcantarillado con
sus tratamientos finales y la disposicin de desechos slidos tendrn carcter prioritario. Se tendrn en
cuenta las limitaciones ambientales, ecolgicas, geolgicas y de salubridad para la disposicin final de
desechos lquidos y slidos.
ARTCULO 384.Infraestructura de servicios pblicos en suelo rural.
Para la localizacin de la infraestructura de servicios pblicos en los desarrollos rurales se deber tener
en cuenta el manejo de los suelos de proteccin, del espacio pblico rural, y de las reas de produccin
y preservacin del paisaje. Los desarrollos rurales debern garantizar la conexin o construccin de
infraestructura de servicios pblicos y la proteccin de las mismas, con respecto a los recursos naturales
y a otras actividades. Se cumplir con las disposiciones contenidas en los PGIRS Regional y Municipal
en relacin con la gestin de desechos slidos, con las normas relativas al tratamiento de aguas
residuales, y dems disposiciones ambientales vigentes.
ARTCULO 385. Del manejo de los acueductos en el suelo rural.
La disponibilidad de acueducto en el suelo rural debe ser consecuente con los planes de acueducto y
saneamiento de las entidades competentes. Para desarrollar predios en suelo rural se debe contar con
la disponibilidad del acueducto, teniendo en cuenta la poblacin actual y la futura a cubrir.
El mantenimiento y operacin de los sistemas mltiples deber estar a cargo de las empresas
prestadoras del servicio o la corporacin de acueducto que se encuentre constituida en la zona y que
administre dicho sistema. En las modalidades de autoabastecimiento del servicio, se tendr en cuenta lo
establecido por la Ley 142/94 y las dems normas que regulan el tema; igualmente, deber cumplir con
las exigencias determinadas para obtener los respectivos permisos ambientales.
PARGRAFO. Para el aprovisionamiento de agua potable en forma individual o colectiva en suelo rural,
todo desarrollo cualquiera que ste sea, deber contar con el caudal suficiente de agua requerida y ser
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183

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

autorizado por la entidad competente, de acuerdo con la productividad hdrica de la fuente de la cual se
vaya a adquirir la merced de agua correspondiente.

ARTCULO 386. Del tratamiento de aguas residuales en la zona rural.


Todo desarrollo en el suelo rural, deber garantizar la prestacin del servicio de saneamiento hdrico,
bien sea en forma individual o colectiva; el interesado, deber presentar a la autoridad ambiental
competente, entre otros, el proyecto de tratamiento y de disposicin de aguas residuales con los estudios
de suelos y de permeabilidad correspondientes, que respalden la alternativa propuesta ya sea para el
caso de soluciones individuales, o para proyectos con red de alcantarillado, con tratamiento del afluente
final.
No se permitir el vertimiento de aguas residuales o servidas no tratadas, de ningn tipo an en forma
temporal, a los diferentes cuerpos de agua, o suelos de drenaje. La autoridad ambiental competente,
autorizar el vertimiento final producto de las soluciones individuales o colectivas, la cual estar a
nombre y bajo la responsabilidad de su titular.
PARGRAFO. En asentamientos concentrados se dispondr de un sistema de tratamiento colectivo
que incluya redes de conexin, transporte y el tratamiento.
ARTCULO 387. De las modalidades de saneamiento en suelo rural.
En el rea mnima requerida para la construccin de sistemas individuales de tratamiento para la
disposicin final de las aguas residuales, se podr construir tanques spticos como tratamiento primario
y para el manejo del afluente de los tanques. Se podrn utilizar campos de infiltracin cuando las
condiciones del suelo, tales como permeabilidad, cohesin, tipologa de suelo, de lo contrario, se
construir un filtro anaerobio de flujo ascendente como tratamiento secundario y la disposicin final se
har por medio de pozos de absorcin.
Cuando por condiciones de rea o tipo de suelo, las soluciones individuales no sean factibles, se podrn
construir sistemas mltiples de tratamiento de aguas residuales compuestos por tanques spticos, filtros
anaerobios de flujo ascendente y sedimentadores, en soluciones dispuestas en paralelo.
PARGRAFO. Todo tipo de vertimiento de aguas residuales deber obtener el permiso o licencia
ambiental requerida, expedida por las autoridades ambientales, a nombre del titular del predio o
desarrollo.
ARTCULO 388. De las reas para el saneamiento hdrico rural.
Para los casos de solucin individual de saneamiento hdrico con tanques spticos u otro sistema de
saneamiento no convencional, el rea mnima del predio deber garantizar que la zona de infiltracin
requerida por dichos tanques o sistemas se ubique al interior mismo del predio a sanear y que no se
contaminen las aguas subterrneas. Esto de acuerdo con los estudios tcnicos de soporte, que para tal
fin realice el interesado en su desarrollo. Se prohbe la localizacin de cualquier estructura de
saneamiento hdrico en el espacio pblico rural. Para las soluciones colectivas, se aplican igualmente las
condiciones anteriores. Los sistemas de tratamiento debern estar ubicados al interior del desarrollo y
sus vertimientos debern cumplir con los niveles de calidad hdrica exigidos por la legislacin ambiental.
PARGRAFO. Los desarrollos constructivos debern respetar las reas requeridas para la localizacin y
funcionamiento adecuado del sistema de saneamiento y su rea de influencia, considerando el rea de
lote mnimo exigida y los retiros tcnicos, entre otros.
ARTCULO 389. Saneamiento en los centros poblados rurales.
En los centros poblados las soluciones de acueducto y saneamiento se definirn siguiendo las normas
ambientales vigentes y las directrices establecidas por las autoridades ambientales competentes, en
relacin con los sistemas y tecnologas para solucionar la problemtica de saneamiento hdrico en
sectores crticos del suelo rural del Municipio de Medelln, u otro tipo de directrices tcnicas. Igualmente,
la autoridad ambiental rural determinar las condiciones y plazos para que dichos centros se acojan a los
correctivos recomendados para el tratamiento de sus aguas residuales.
ARTICULO 390. Sitios para la disposicin final menor de desechos slidos en suelo rural.
En suelo rural, para aquellos ncleos poblacionales de conformacin dispersa y de difcil acceso para la
prestacin del servicio domiciliario de aseo, se podrn conformar sitios para la disposicin final menor de
desechos slidos con operacin manual o artesanal, que cumpla con las disposiciones ambientales y
dems reglamentaciones establecidas sobre este aspecto, incluidos los PGIRS Regional y Municipal.
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184

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Esta tipologa de sitios de disposicin de desechos slidos podr estar complementada con labores de
recuperacin y acopio de desechos slidos. La localizacin de estos sitios de disposicin final de
residuos slidos, se determinar mediante estudios especficos que cumplan con las disposiciones
ambientales pertinentes.
ARTCULO 391. De las escombreras.
La seleccin de los sitios para disposicin final se har teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

Condiciones fsicas (topografa, geologa, hidrologa, etc.) y capacidad de almacenamiento


del lote.
Caractersticas de los materiales y elementos a depositar.
Infraestructura vial de acceso y distancias optimas de acarreo.
Propiedad y vida til de los lotes.
Obras de adecuacin y de proteccin, drenaje y control de sedimentos.
Fletes y costos operativos.
Evaluacin de impactos ambientales y compatibilidad con las actividades del sector

No se permitir la ubicacin de escombreras en:

Las fajas de retiro de las corrientes permanentes de agua, o sobre estructuras hidrulicas de
resistencia estructural no verificada.
En zonas de riesgo o de inestabilidad geolgica, o con amenaza de tipo hidrolgico.
Donde se interfiera con proyectos de la red vial y del sistema de transporte pblico.
En reas que constituyan espacio pblico conformado.
En sectores donde no se garantice la mitigacin de los impactos ambientales y/o su
recuperacin paisajstica.
En terrenos con suelos de baja capacidad portante, humedales o de conformacin lacustre.

En los lotes o terrenos que se autoricen para disposicin final de escombros su funcionamiento y
operacin se regir por los siguientes criterios bsicos y dems requerimientos sanitarios y ambientales
vigentes:
Se debe realizar el diseo de la escombrera, definiendo su capacidad, vida til, normas de operacin,
diseo de drenajes superficiales y subsuperficiales, taludes y terrazas. Igualmente, se debern
presentar propuestas para su tratamiento, restauracin paisajstica y destinacin futura. Adems, se
debern cumplir las disposiciones reglamentadas por el Acuerdo Metropolitano 04 de 2006, PGIRS
Regional y el decreto que adopt el PGIRS Municipal y aquellas disposiciones que se establezcan en el
nivel municipal sobre escombreras; igualmente, lo establecido en el Decreto 1713 de 2002 del Ministerio
de desarrollo Econmico sobre la Gestin Integral de Residuos Slidos
No se aceptarn en las escombreras materiales cuya descomposicin genere lixiviados y/o problemas
sanitarios, o que vengan mezclados con otro tipo de residuos como basuras, residuos lquidos, txicos o
peligrosos.
PARGRAFO 1: Las autoridades respectivas, dentro del mbito de sus competencias verificarn en el
plan de cierre o clausura que se haya cumplido con las condiciones tcnicas bajo las cuales se aprob la
escombrera y realizar la evaluacin respectiva que determine que no se super la capacidad de
depsito autorizada, para el efecto emitirn los actos administrativos correspondientes y las sanciones a
que haya lugar.
PARGRAFO 2: Los sitios de depsito de escombros no autorizados, donde se arrojan escombros no
clasificados, en forma indiscriminada y clandestina, que no cumplan con las disposiciones sealadas en
el presente Acuerdo se consideran prohibidos en todo el territorio municipal.
ARTICULO 392. reas de servicios ambientales - ubicacin de escombreras, plantas de
tratamiento de basuras, incineradores para desechos slidos y rellenos sanitarios de
contingencia en suelo rural.
En suelo rural se permitir la ubicacin de escombreras, plantas de tratamiento de basuras,
incineradores para desechos slidos y rellenos sanitarios, de contingencia. Estas infraestructuras
prestadoras de servicios ambientales, solo se permitirn en los denominados usos de frentes de
explotacin de materiales y en uso mixto rural. Solo podrn establecerse en los sitios definidos por los
PGIRS municipal y regional para la ubicacin de este tipo de equipamientos o infraestructuras
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

componentes del servicio pblico de aseo. La localizacin y funcionamiento de estos sitios deber
acogerse a lo dispuesto en los Decretos Nacionales 1713 de 2002 y 838 de 2005, del Ministerio de
Desarrollo Econmico y del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, respectivamente y
las dems normas que regulan la materia, previa obtencin de los permisos y autorizaciones de
autoridad competente.
TITULO II
De las normas rurales generales
CAPITULO I
De las normas sobre
Usos , intervenciones y aprovechamientos
SECCIN 1
De los usos del suelo rural
ARTCULO 393. Usos generales del suelo.
La zonificacin de usos del suelo identifica la vocacin del territorio, la forma ms adecuada de
utilizarlo de acuerdo con la distribucin de recursos, las caractersticas de cada espacio y las
implicaciones sociales y ambientales de cada actividad y constituye una accin esencial en el uso
racional de los recursos naturales. La asignacin de usos para las reas de intervencin atender la
zonificacin de usos generales del suelo, en forma tal que garanticen el desarrollo sostenible del
territorio.
ARTICULO 394. Criterios para la reglamentacin de los usos del suelo.
Se tendrn las siguientes premisas para efectos de determinar la reglamentacin especfica que elabore
la Administracin Municipal, fundamentadas en la complementariedad entre usos protectores y usos que
implican el aprovechamiento de recursos naturales, la prctica racional en la ocupacin del territorio,
acorde con las caractersticas del suelo y su localizacin, la preservacin del patrimonio natural como un
principio de vida y equilibrio social y el propiciar un mayor crecimiento del sector primario de la economa
Para la reglamentacin especfica de los usos del suelo se tendrn en cuenta los siguientes aspectos:
Pendiente
Procesos erosivos
Caractersticas del suelo
Uso actual
Disponibilidad de agua
Caractersticas ambientales (Paisaje clima)
En el suelo rural se debern tener en cuenta los criterios de localizacin de actividades industriales
sealados para el suelo urbano en aquellos aspectos que correspondan a las condiciones propias de
sta clasificacin de suelo.
ARTCULO 395. Corredores Rurales.
En el suelo rural se identifican los siguientes corredores
Corredor 1. Corredor Va Las Palmas.
Comprende el tramo de la va entre el cruce del permetro urbano cota 1850 y el lmite municipal.
En la faja de terreno de doscientos metros lineales (200 m) medidos a ambos lados a partir del borde
exterior de la seccin pblica de la va, podrn localizarse las instalaciones para las actividades
permitidas, las cuales estn establecidas en la asignacin correspondiente a las tablas de usos del
suelo para suelo rural y los usos especficos en la columna de asignacin del respectivo corredor.
Esta faja se identifica en el plano de usos generales del suelo municipal protocolizado en este
Acuerdo.
En este corredor se busca el asentamiento de actividades de alta Competitividad y Tecnologa. Las
actividades que se admitirn debern tener componentes que involucren en sus procesos desarrollos
tecnolgicos de punta, servicios de hotelera y turismo de 4 y 5 estrellas, y todas las modalidades de
educacin formal. Todas las actividades econmicas que en este corredor se localicen deben
solucionar la demanda de parqueo al interior del predio. Los parqueaderos y dems instalaciones
deben estar localizadas en el rea til de la faja de 200 metros, respetando los retiros establecidos en
las normas vigentes.
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rea mnima de lote: Ser de10 hectreas


No se permite el fraccionamiento de los predios.
ndice de ocupacin: El 15% de la porcin del predio que le queda en el corredor.
Los establecimientos educativos podrn ocupar con edificaciones hasta el 10% del rea
neta del lote.
ndice de construccin: 0,1 del rea del predio.
Retiros laterales: 10 metros a linderos.
rea de Cesin: Por cada metro cuadrado de suelo en el corredor se ceden cuatro (4) m
de suelo en el costado occidental de la va, en una faja de 200 metros de ancho a partir
del permetro urbano, hacia el oriente del mismo.
Por cada metro cuadrado de suelo en el corredor cede ocho (8) m de suelo en el costado
oriental de la va, en una faja de 800 metros a partir de la lnea divisoria de agua hacia el
occidente de la misma.
Los establecimientos educativos no tienen obligacin de cesin de suelo para
equipamientos y espacio pblico de acuerdo con su norma general, pero tendrn que
reservar en rea verde arborizada al menos el 20% de su rea total que podr estar
localizada en retiros a quebrada, reas con limitaciones ambientales o retiros a linderos.
La altura mxima: Ser de diez (10) pisos.
Accesibilidad: Se efectuar prioritariamente a partir de la va a Las Palmas.

Corredor 2. Conexin Vial Aburr Ro Cauca.


Comprende dos tramos: El primero comprendido entre la va al tnel a partir de la interseccin de
esta con la carretera al mar y el portal oriental de ingreso al tnel. El segundo tramo corresponde al
costado occidental de la va entre el portal occidental del tnel y el lmite municipal en el
Corregimiento de San Sebastin de Palmitas.
En la faja de terreno de cien metros lineales (100 m) medidos a ambos lados a partir del eje de la va,
podrn localizarse las instalaciones para las actividades permitidas, las cuales estn establecidas en
la asignacin correspondiente a las tablas de usos del suelo para suelo rural y los usos especficos
en la columna de asignacin del respectivo corredor. Esta faja se identifica en el plano de usos
generales del suelo municipal protocolizado en este Acuerdo.
Este corredor se consolida como tal, una vez concluya la ejecucin del proyecto y deber recuperarse
con actividades de proteccin y conservacin mediante el tratamiento de taludes producto de los
cortes del proyecto o en terrenos que no admitan aprovechamientos.
En los sectores donde sea posible asignar algn tipo de destinacin, esta deber orientarse a zonas
de esparcimiento, producto de un proyecto integral, que propicie parques, senderos ecolgicos,
canchas de arenilla, reas de reforestacin y consoliden la vocacin de agroturismo.
En los depsitos de materiales (llenos) su utilizacin ser la recomendada en el estudio de impacto
ambiental presentado para obtener la licencia ambiental.
La altura mxima permitida ser de un piso con frente mnimo de lote de 100 metros y con
construcciones livianas.
PARGRAFO 1. Para el corredor de las Palmas, en los predios en los cuales el rea correspondiente
a los 200 metros de corredor, presente afectaciones ambientales por retiros a quebradas, estabilidad
del suelo, o altas pendientes que impidan el desarrollos de las construcciones, el Departamento
Administrativo de Planeacin podr autorizar la localizacin de construcciones, parqueaderos y
dems instalaciones afuera de la faja de los 200 metros, conservando los retiros, ocupacin y
construccin que le corresponde en la misma.
PARGRAFO 2: En el corredor de las Palmas, los predios que a la fecha de aprobacin de este
Acuerdo tengan un rea inferior a 10 hectreas o que teniendo esta rea mnima no den frente a la
carretera Las Palmas, el rea mnima del predio ser de tres hectreas y se permitir una densidad
de 0,33 viviendas por hectrea. Solo en estos casos, se permitir la construccin de viviendas y el
fraccionamiento de los predios para cumplir con el rea mnima de 3 hectreas.

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ARTCULO 396. Del suelo de proteccin.


Para estas reas la normatividad deber propender por conservar la cobertura boscosa existente, las
aguas, los ejemplares de la fauna y las especies de la flora silvestre que existan o habiten dentro del
ecosistema. La edificaciones a desarrollar, deben garantizar la estabilidad de los suelos y la
proteccin paisajstica y tener como propsito apoyar los programas propios de la zona, turismo
ecolgico o visitas dirigidas. Para el efecto se determinar previamente el tratamiento a los desechos,
la disponibilidad de servicios pblicos y la destinacin que tendr la edificacin.
ARTCULO 397. Del rea de aptitud forestal.
Son reas de aptitud forestal los terrenos de propiedad pblica o privada, reservados exclusivamente
para la proteccin, mantenimiento y la utilizacin racional de reas forestales protectoras, protectoras
productoras.
PARGRAFO. Las disposiciones sobre el uso forestal con sus variables, contenidas en este Acuerdo
rigen de manera transitoria, hasta tanto Corantioquia las reglamente en el respectivo Plan General
de Ordenacin Forestal.
ARTCULO 398. Del uso forestal protector.
Es la zona que debe ser conservada permanentemente con bosques naturales o artificiales. En esta
rea prevalece el efecto protector y slo se permite la obtencin de productos secundarios del bosque
Excepto aquellos predios que a diciembre 31 de 2004, presentan actividades agropecuarias, las cuales
se mantendrn.
ARTCULO 399. Del uso forestal protector-productor.
Es la zona que debe ser manejada priorizando la conservacin de los recursos naturales renovables,
puede ser objeto de actividades de produccin estableciendo prcticas adecuadas de conservacin del
suelo, privilegiando dentro de cada actividad el efecto protector. Los predios que a diciembre 31 de 2004
presentaban actividades agropecuarias, pueden conservarlas hasta un 30% del rea total del predio.
El objetivo es fomentar el uso sostenible de los recursos naturales renovables y particularmente de los
productos forestales o la combinacin de diferentes sistemas productivos, con ello se incentiva el
desarrollo regional, vinculando procesos de produccin limpia, prcticas de conservacin de suelos,
desarrollo integral de actividades rurales. Se busca, igualmente, propiciar la investigacin, el desarrollo
de tecnologas de manejo, la educacin ambiental y la recreacin, el ecoturismo; de acuerdo a las
caractersticas naturales de cada rea, la proteccin de suelos y recursos hidrolgicos y el manejo de
zonas de amortiguamiento para reas ms estrictamente protegidas. Los usos especficos y actividades
para estas zonas se precisan en la tabla anexa a este Acuerdo.
ARTICULO 400. Del uso agropecuario.
Terrenos aptos para el establecimiento de actividades productivas agrcolas, pecuarias, forestales y
pesqueras, de mayor productividad, con buenas perspectivas de comercializacin, que debern contar
con formas de gestin adecuadas que pueden incluir procesos adicionales que generen valor agregado
a la actividad productiva.
El objetivo en estas reas es el mantenimiento de su uso y aprovechamiento productivo y el incentivo de
actividades rurales agropecuarias de acuerdo a procesos de planeacin integral, pero dado que esta
actividad est ligada a la utilizacin intensiva de importantes cantidades de agua, fertilizantes, herbicidas,
pesticidas, fitosanitarios, la emisin de desechos (envases, plsticos, biomasa seca, etc.) y agentes
contaminantes, deber ser dotada de los instrumentos de control que eviten los impactos ambientales
que se derivan de la actividad productiva. Los usos especficos y actividades para estas zonas se
precisan en la tabla anexa a este Acuerdo.
PARGRAFO. El rea mnima de los lotes para estas zonas se establecer de acuerdo a la Unidad
Agrcola Familiar definida para el Municipio de Medelln.
ARTCULO 401. Uso mixto.
Constituido por la mezcla de actividades agropecuarias, reas de esparcimiento, vivienda campesina,
vivienda campestre, donde debe prevalecer el mantenimiento de un paisaje caracterizado por bajas
densidades e ndices de ocupacin bajos y unas actividades de produccin primaria, produccin
agropecuaria (agrcola, pecuaria, forestal y pesquera) de predominio.

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Se dar prevalencia a la produccin (agrcola, pecuaria, pesquera y forestal, y a las edificaciones de


apoyo a su funcionamiento. Los usos especficos y actividades para estas zonas se precisan en la tabla
anexa a este Acuerdo.
PARGRAFO 1. Las actividades agropecuarias deben prever el cumplimiento de la legislacin
agropecuaria y ambiental, respetar los retiros determinados a fuentes de agua, construccin, manejo de
agroqumicos, aislamientos, manejo y control de vertimientos y olores, sistemas de riego.
PARGRAFO 2:. Se permitirn las infraestructuras propias y complementarias a la actividad
agropecuaria. En todo caso, dichas instalaciones debern integrarse al paisaje evitando cualquier tipo
de interferencia visual. Todas las actividades que supongan una disminucin en el aprovechamiento de
los suelos o la incidencia visual aparente en el paisaje, quedan expresamente prohibidas.
ARTCULO 402. Explotacin de materiales.
Corresponde al rea de explotacin minera con destino al aprovechamiento de los recursos para la
industria la construccin (ver plano de usos generales del suelo rural). Al interior de dicha zona se
incluyen los frentes activos o zonas de explotacin, as como las zonas de proteccin minero.
1. Zonas de explotacin.
Corresponde a las reas cuya actividad principal es la explotacin minera para la industria de la
construccin. Incluye tanto el material que no va a sufrir posteriores transformaciones como, la arena, la
piedra, la arcilla, y otros materiales, as como aqul que se someter a un proceso de transformacin.
Toda actividad minera deber tecnificarse con miras a reducir y controlar los efectos ambientales que se
derivan de esta actividad.
Toda actividad de explotacin de materiales, debe cumplir con las exigencias contenidas en las
disposiciones vigentes, en especial, para la exploracin y explotacin, la conservacin del medio
ambiente y la recuperacin de la capa vegetal, si fuere el caso, y la preservacin de las zonas
restringidas para actividades minera.
2. Zonas de potencial minero.
Categora formada por reas que disponen recursos minerales explotables, que no comprometan los
suelos de proteccin, y que se localicen en las reas donde se permita la actividad extractiva. El criterio
general en ellas se orientar a no comprometer la posible explotacin minera en el futuro. Su
aprovechamiento se debe dar bajo los criterios establecidos en el tipo de intervencin preservacin
activa con produccin primaria sin afectar los dems recursos presentes en la zona.
ARTCULO 403. Disposiciones generales.
En la explotacin minera y beneficio de los recursos minerales deben
tenerse en cuenta
consideraciones tcnicas y normativas, incluyendo entre otras, la Ley 685 de 2001, Cdigo de Minas, y
sus decretos reglamentarios, la Ley 99 de 1993 Ley Ambiental, la Ley 388 de 1997, la Ley 902 de 2004
y sus decretos reglamentarios, que permitan la gestin del sector minero con una visin racional e
integral, para manejar de una manera ms eficiente el medio natural, contribuir a la sostenibilidad del
recurso y atenuar los efectos colaterales sobre el ambiente, lo social, lo econmico y lo urbanstico.
En especial, deber tener en cuenta de La Ley 685 de 2001, Cdigo de Minas, los siguientes artculos:
Utilidad Pblica, artculo 13.
De las zonas reservadas, excluidas y restringidas, artculos 31 al 38.
De los trabajos de exploracin, artculo 85.
De las obras y trabajos de explotacin, artculos 95 al 100.
De los aspectos ambientales, artculos 195 al 199 y 216 sobre auditorias ambientales
externas
En la utilizacin del medio natural se deber aplicar la legislacin ambiental y minera vigente y
garantizar una buena gestin del recurso cumpliendo con las disposiciones establecidas sobre la
materia. Los interesados en la actividad minera, debern sustentar y ejecutar sus actividades dentro de
los lineamientos exigidos por las autoridades competentes, en sus respectivas licencias.
Adicionalmente, se debern propiciar condiciones de saneamiento hdrico, atmosfrico, de manejo de
slidos y de control de ruidos que permitan establecer un equilibrio en el funcionamiento de la actividad
frente a su entorno.
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ARTCULO 404. De la localizacin de la explotacin minera.


Podrn autorizarse como uso permitido con condiciones en el suelo rural los proyectos de
exploracin y explotacin minera, diferentes a los materiales de construccin piedra, arcilla y arena,
cuyo aprovechamiento sea de inters general para el desarrollo social y econmico, previo el
cumplimiento de la normatividad ambiental vigente.
PARGRAFO. Dichos aprovechamientos debern hacerse subterrneamente, en ningn caso se
admitirn a cielo abierto. Las actividades complementarias requeridas para el desarrollo de la
explotacin se sujetarn, en cada caso, a los estudios tcnicos avalados por la autoridad ambiental
competente.
ARTCULO 405 De la explotacin de recursos de valor econmico excepcional.
En caso de identificarse zonas con potencial minero, de carcter excepcional debidamente
comprobado, en suelo rural de proteccin de uso Forestal Protector-Productor podrn autorizarse
como medida de excepcin proyectos de exploracin y explotacin, previo el cumplimiento de la
normatividad ambiental vigente.
PARGRAFO 1. Tal excepcin tendr cabida slo con fundamento en estudios tcnicos que
demuestren la existencia de recursos minerales de valor excepcional y el concepto de la autoridad
competente de mayor jerarqua, as como tambin la factibilidad tcnica, econmica, social y
ambiental de su explotacin.
PARGRAFO 2. Dichos aprovechamientos debern hacerse subterrneamente, en ningn caso se
admitirn a cielo abierto. Las actividades complementarias requeridas para el desarrollo de la
explotacin se sujetarn, en cada caso, a los estudios tcnicos avalados por la autoridad ambiental
competente.
ARTCULO 406. De los retiros de aislamiento.
Entre una explotacin minera
y actividades no compatibles tales como: viviendas, usos
institucionales, y equipamientos, entre otros, deber respetarse una distancia mnima de 100 metros
o mayor si lo determina as la autoridad ambiental competente. Este retiro se constituir en faja de
amortiguamiento con el fin de atenuar y mitigar los efectos ambientales que se puedan derivar de la
explotacin. Exceptense de esta exigencia, las explotaciones manuales de material de arrastre.
PARGRAFO. El interesado deber guardar todos los retiros establecidos para vas, obras civiles,
corrientes de agua, lneas de alta tensin y zonas de proteccin.
ARTICULO 407. Usos en reas de explotacin de materiales.
En las tablas de usos para suelo rural, Anexo 3 de este Acuerdo, se identifica la localizacin de
estos usos.
ARTICULO 408.Materiales de Construccin en las corrientes de agua.
Son materiales de construccin los materiales de arrastre tales como, arenas gravas y las piedras
yacentes en el cauce y orillas de las corrientes de agua, vegas de inundacin y otros terrenos
aluviales.
Para la explotacin de este tipo de material, se deber cumplir con la normatividad minera y
ambiental vigente.
Las explotaciones manuales de materiales en cauces y orillas de las corrientes de agua, localizadas
dentro de los permetros urbanos, de acuerdo con el Articulo 35 de la Ley 685 de 2001, son una
actividad restringida. Este tipo de explotacin es aplicable en las quebradas La Iguan, La Pelahueso,
La Hueso, la Picacha y La Altavista como en el ro Medelln. Por lo tanto, el interesado en desarrollar
esta actividad deber cumplir con las normas sobre ocupacin del espacio pblico, circulacin vial
(El cargue de los vehculos no deber interrumpir la circulacin de vehculos), ornato y proteccin de
las redes de servicios pblicos que se encuentren en las fajas de retiro a las corrientes de agua, as
como la normatividad minera y ambiental vigente.
ARTICULO 409. De la incorporacin de las reas de explotacin al proceso de desarrollo urbano.
Las reas y frentes de explotacin una vez agotadas, que sean adyacentes al permetro urbano,
localizadas en suelo rural y definidas en el catastro minero, para poder integrarse al desarrollo urbano de
la ciudad, adems del cumplimiento de las obligaciones mineras y ambientales, tales como: el Plan de
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

190

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Abandono aprobado por la Autoridad Ambiental competente y la planificacin contemplada dentro del
contrato de concesin, debern surtir el trmite de modificacin del permetro del Plan de Ordenamiento
Territorial para pasar a ser clasificadas como suelo de expansin y su desarrollo se sujeta al trmite de
Plan Parcial.
ARTICULO 410. Implementacin de un Plan de Parques Minero Industriales.
La Administracin Municipal a travs de la Secretaria del Medio Ambiente y con la participacin de
INGEOMINAS, la Direccin de Titulacin y Fiscalizacin Minera del Departamento de Antioquia, las
autoridades ambientales y los concesionarios de los contratos mineros o la organizacin gremial que
los agrupe, formularn e implementarn el desarrollo de los parques minero industriales acorde con
las directrices emanadas del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
ARTCULO 411. Uso mixto urbano rural.
En esta clase de suelo rural las actividades que all se localicen deben de propender por la mezcla
de actividades urbanas y rurales con predominio de las ltimas. Al interior de este suelo se definirn
las centralidades denominadas Centros Suburbanos niveles 1 y 2, que admitirn actividades de uso
mltiple al servicio de la poblacin, las cuales sern consecuentes en su cobertura con los alcances
establecidos en la jerarquizacin de cada centro, tendrn mayores densidades, menores reas de
lotes y mezcla de usos del suelo, entre otros aspectos. Los usos especficos y actividades para estas
zonas se precisan en la tabla anexa a ste Acuerdo.
ARTCULO 412. De la vivienda campesina.
Corresponde a la edificacin destinada al uso residencial localizada en zona rural, en lotes donde
predominan los usos propios del rea rural. Estos inmuebles se consideran de apoyo a la produccin
primaria o a la preservacin de las reas clasificadas como suelos de proteccin.
ARTICULO 413. De la vivienda campestre.
Corresponde a la edificacin destinada al uso residencial que se localiza en suelo rural, en lotes que
no cuentan con predominio en los usos propios del rea rural. Los inmuebles destinados a vivienda
campestre no se clasifican como edificaciones de apoyo a la produccin primaria, sino que son
producto de la demanda urbana de los servicios ambientales y paisajsticos del rea rural, o son
alternativa de alojamiento para la poblacin del campo que labora en reas productivas prximas a
sus viviendas. La reglamentacin especfica podr definir subcategoras de vivienda campestre

SECCIN 2
De las intervenciones rurales
ARTCULO 414. Concepto.
Los tipos de intervencin definen los objetivos diferenciales de desarrollo en el rea rural del
Municipio de Medelln, orientan y agrupan las actuaciones deseables para el logro de las polticas y
objetivos que en el marco del Plan de Ordenamiento Territorial se establecen para el uso y ocupacin
del territorio rural.
Los tipos de intervencin establecen las orientaciones de desarrollo de cada zona, con respecto a la
utilizacin del suelo, fraccionamiento de predios, aprovechamientos constructivos, posibilidades de
uso y actividades a desarrollar, caractersticas de las edificaciones, reas de cesin pblica y otras
reas de destinacin especial, proteccin ambiental y del paisaje requeridos, entre otros, condiciones
que de manera especfica se desarrollan en los artculos subsiguientes.
Con el propsito de definir las unidades de intervencin, se identifica un conjunto de zonas
homogneas, partiendo del reconocimiento de las particularidades que le confieren un relativo grado
de unidad a determinadas reas territoriales en el suelo rural.
Esta clasificacin por unidades sntesis se fundamenta en: criterios ecolgicos, paisajsticos,
cientficos y culturales; criterios de productividad primaria; y criterios de ocupacin poblacional del
territorio.
De acuerdo con los anteriores criterios, las zonas homogneas son las siguientes:

Ecosistemas:
Bien conservados.
En mal estado de conservacin
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191

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Degradados.

reas de productividad primaria:


Agrcola.
Agropecuaria.
Con recursos mineros explotables.
Forestal.

reas de presin urbana:


Por crecimiento informal
Por crecimiento planificado

reas rurales con procesos de subdivisin


Parcelacin de recreo y vivienda campestre
reas de expansin de la poblacin campesina.

Cada zona homognea, segn el plano Zonas Homogneas Rurales, se confronta con la vocacin o
potencial de uso global del territorio, consignado en el plano Usos Generales del Suelo Rural. Los
resultados obtenidos se cruzan con la clasificacin general del suelo establecida y delimitada en el
plano Clasificacin del Suelo y con la determinacin de los sistemas estructurantes y de los
objetivos globales de desarrollo del suelo rural que se incorporan en el modelo de ciudad.
Los tipos de intervencin prevn el mantenimiento de las reas con valores geogrficos, paisajsticos
o ambientales; la permanencia de la actividad productiva, donde sea factible la utilizacin sostenible
de los recursos naturales en reas de potencial productivo, y los desarrollos en asentamientos
poblacionales, acordes con densidades ocupacionales bajas, condicin especfica de estos suelos.
En funcin de estos objetivos, cada una de estas reas necesita un tipo de intervencin especfico,
tanto en lo que respecta a la organizacin y a la construccin del espacio, como en lo relacionado con
los elementos del paisaje que conviene revalorizar y potenciar. Esta situacin puede dirigir la
consolidacin de la vocacin actual de la zona homognea o a modificarla parcial o totalmente, segn
sea el caso.
ARTCULO 415. De los tipos de intervencin.
Para definir la manera de intervenir el territorio localizado en suelos de proteccin, rural y suburbano,
los tipos de intervencin son:

Preservacin
Generacin de actividades forestales
Recuperacin
Restauracin de actividades rurales
Consolidacin suburbana
Mejoramiento integral
Redesarrollo

La definicin de estas intervenciones se da como contexto general de planificacin y regulacin que


considera la globalidad de sus aspectos. La planificacin de detalle que desarrolla y complementa las
disposiciones del plan de ordenamiento requerida para algunos sectores o polgonos, se realiza
mediante los instrumentos de planificacin complementarios como son los planes especiales de
ordenamiento, tanto corregimentales como sectoriales o por polgonos, los proyectos de
regularizacin de tierras, entre otros.
Las posibilidades de desarrollo definidas a travs de las intervenciones rurales son parte constitutiva
de las normas generales del componente rural.
Se localizan al interior de los suelos de proteccin, rural y suburbano unas reas a las que no se les
asigna un tipo de intervencin especifica, dado que se tratan de los territorios que hacen parte del
sistema estructurante que actualmente se encuentran ocupados o destinados para equipamientos,
espacios pblicos, reas ambientales o de infraestructura vial, las cuales se hace necesario mantener en
el tiempo y, por lo tanto, tienen restringido su desarrollo. Dichas reas se denominan: reas para la
Preservacin de las Infraestructuras y Elementos del Sistema Estructurante, cuyo manejo especfico se
determina en la Seccin 3 del Capitulo I del Titulo II del contenido del componente general.
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192

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

La delimitacin y asignacin de estos tipos de intervenciones a las diferentes zonas del rea rural y
de las denominadas reas para la Preservacin de Infraestructuras y Elementos del Sistema
Estructurante se consigna en el plano Tratamientos e Intervenciones , anexo a este Acuerdo.
PARGRAFO 1. La reglamentacin especfica, utilizar los criterios y denominaciones de tipos de
intervencin, pudiendo incorporar, de forma justificada, subcategoras adicionales en funcin de las
peculiaridades de su mbito.
PARGRAFO 2. Los lotes o parte de los mismos que se pretendan desarrollar localizados al interior
de las reas para la Preservacin de Infraestructuras y Elementos del Sistema Estructurante
diferentes a los que actualmente se encuentran ocupados o destinados para equipamientos, espacios
pblicos, reas ambientales o de infraestructura vial, podrn utilizar la normativa especfica de los
polgonos contiguos, en concordancia con los usos generales del suelo y los aprovechamientos
asignados.
ARTCULO 416. De las reas de intervencin.
Constituyen las unidades territoriales bsicas sobre las que se aplican las determinaciones relativas
al medio fsico derivadas de los tipos de intervencin y se expresan grficamente por medio de
polgonos.
ARTCULO 417. Intervencin de preservacin (P) y criterios de manejo.
Intervencin dirigida a ecosistemas bien conservados y ecosistemas en mal estado de conservacin,
que son mbitos naturales necesarios de proteger y recuperar y, reas de alta productividad agrcola,
agropecuaria, reas con recursos mineros explotables y reas de produccin forestal que mantienen
sus caractersticas naturales en buen estado y requieren dicha intervencin para prevenir su
degradacin.
De acuerdo con las condiciones de cada zona el tipo de intervencin de preservacin se clasifica as:
Estricta (PE): se aplica a los ecosistemas estratgicos
reas forestales protectoras, cuya intervencin esta
preexistente, mediante la reduccin al mnimo de la
posibles en estas reas, las actuaciones orientadas
ecolgicos aceptables.

identificados en el sistema estructurante y a


dirigida al mantenimiento de la situacin
intervencin antrpica. Solo se consideran
al mantenimiento u obtencin de estados

Este tipo de intervencin solo admite las actividades que se consideren compatibles con el propsito
de la proteccin ambiental y cultural.
Se debe regular el uso y manejo de los recursos renovables en el rea de intervencin para
garantizar la proteccin y la sostenibilidad de la misma. A la vez, limitar el avance de la frontera
agropecuaria solo para la seguridad alimentaria de los habitantes de esta rea de intervencin e
iniciar procesos de recuperacin en suelos degradados por sobrepastoreo, y as como evitar el
pastoreo en aquellas reas donde se evidencien rasgos de inestabilidad o procesos erosivos del
suelo.
Se debe establecer nuevas plantaciones o actividades de enriquecimiento forestal nativas en las
partes altas que presentan caractersticas fsico-biticas, susceptibles de deterioro y reas boscosas
plantadas que permitan la introduccin de otras actividades productivas primarias de tipo agroforestal
y silvopastoril, con el predominio del componente forestal protector en trminos de superficie y
cobertura.
Las acciones ambientales estarn dirigidas a mantener la diversidad biolgica, los ecosistemas
naturales, las riquezas paisajsticas y los valores histricos - culturales.
Activa (PA): se aplica a las unidades de productividad primaria ligado al potencial del suelo para
estas actividades, en las que este tipo de preservacin se orientar a mantener activamente la
explotacin de los recursos naturales o los usos tradicionales, con aprovechamientos sostenibles que
garanticen la preservacin de sus valores y recursos. Para este tipo de intervencin se debe consultar
especficamente el uso general asignado al polgono, considerando el desarrollo diferencial para
actividades agrcolas, pecuarias, forestales o mineras.

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193

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Se buscar establecer complementariedad entre usos protectores y usos que implican el


aprovechamiento de recursos naturales, que a su vez sean compatibles con la produccin agrcola,
pecuaria, forestal o minera.
En el caso del aprovechamiento de los recursos mineros se deber considerar la normatividad
establecida para esta actividad.
En este tipo de intervencin con asignacin de uso agropecuario se propiciar el mantenimiento de la
poblacin campesina y las actividades asociadas a dicho uso, controlando el excesivo
fraccionamiento de la tierra y prohibiendo el asentamiento de las zonas de recreo y vivienda
campestre.
Se propiciarn las actividades agrarias, incluyendo invernaderos, estos ltimos han de procurar su
integracin paisajstica. De igual forma, se admitirn las infraestructuras agrarias, instalaciones y
edificaciones necesarias para la explotacin intensiva, vinculadas a ella. La industria de
transformacin de los productos agrarios slo se dar como complemento a las explotaciones.
ARTCULO 418. Intervencin de generacin de actividades forestales (GAF) y criterios de
manejo.
Intervencin dirigida a ecosistemas en mal estado de conservacin y reas con productividad
primaria, cuyo uso actual no corresponde a sus condiciones potenciales u objetivos deseables de
desarrollo, centrados en la actividad forestal.
Las actuaciones posibles en ellas incluyen acciones dirigidas a introducir plantaciones que consolidan
su vocacin forestal.
Se estimular el proceso de reconversin gradual de los recursos del suelo que actualmente son
conflictivos, hacia usos que aseguren la sostenibilidad ambiental y la conservacin de los recursos
naturales.
Se buscar introducir plantaciones forestales en reas donde el uso actual no corresponde al
potencial de aprovechamiento de los suelos y mantener las reas ocupadas actualmente con bosque
nativo.
Las actividades de produccin agrcola o pecuaria, donde se permitan y que requieran de remocin y
labranza frecuente y continua del suelo, se harn sin causar efectos negativos, ni deterioro de la
capacidad productiva de la tierra.
ARTCULO 419. Intervencin de recuperacin (RE) y criterios de manejo.
Esta intervencin se aplica a los ecosistemas degradados, correspondientes a las zonas de alto
riesgo no recuperable localizadas en rea rural, que resulta oportuno recuperar.
El objetivo general es lograr su recuperacin ambiental, favoreciendo la formacin de bosque
protector y se permitirn otras actividades, siempre que no vulneren el objetivo general de
recuperacin establecido.
ARTCULO 420. Intervencin de restauracin de actividades rurales (RAR) y criterios de
manejo.
Intervencin dirigida a las reas de expansin de la poblacin campesina y reas de alta
productividad agropecuaria caracterizadas por un desarrollo heterogneo que presentan conflictos
por mezcla de usos de tipo urbano y rural.
Las actuaciones en estas reas estarn orientadas a la restauracin de las condiciones rurales
iniciales y al control estricto de los usos y actividades que originan el desplazamiento de las
actividades propias del rea rural. Igualmente a la mitigacin de los impactos negativos ocasionados
por macroproyectos, infraestructuras y obras de magnitud considerable.
En estas reas, el desarrollo se orientar de acuerdo con el uso potencial del territorio, lo que implica
un control del fraccionamiento intensivo del suelo.
ARTCULO 421. Intervencin de consolidacin suburbana (CS) y criterios de manejo.
Se aplica a las reas de expansin de la poblacin campesina, reas de parcelacin de recreo y
vivienda campestre, reas de crecimiento informal y reas de crecimiento planificado, que
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194

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

corresponden a sectores que presentan caractersticas suburbanas en los cuales se pretende mejorar
su desarrollo de conformidad con las tendencias que presentan y con las directrices generales
definidas para cada uno de ellos.
Los parmetros generales de ordenamiento establecidos para estos sectores estn orientados a
consolidar los usos del suelo, proteger los valores ambientales o paisajsticos que presentan y
corregir los dficit que afectan su adecuado funcionamiento, teniendo en cuenta las condiciones de
saturacin a futuro. En general, se propiciar en ellos la generacin de espacio pblico,
infraestructura vial y de servicios pblicos, y equipamientos, considerando tanto el dficit actual como
las nuevas demandas.
De acuerdo con las condiciones de cada zona, el tipo de intervencin de consolidacin suburbana se
clasifica en:
Nivel 1 (CSN1): Ordenacin y mantenimiento. Se aplica a urbanizaciones existentes dotadas de
espacio pblico, infraestructura vial y de servicios pblicos y equipamientos, principalmente mediante
mecanismos de cesiones urbansticas. El objetivo de este tipo de intervencin es el mantener bajas
densidades y cualificar y ordenar el espacio pblico de acuerdo con los requerimientos del sector
respectivo.
Nivel 2 (CSN2): Cualificacin y dotacin. Se aplica en sectores rurales que han venido
urbanizndose de manera espontnea con infraestructura vial y de servicios pblicos, de espacio
pblico y de equipamientos insuficientes e inadecuados con relacin al volumen de la poblacin o al
funcionamiento adecuado de las actividades. Con este tipo de intervencin se pretende suplir estas
deficiencias con nuevas dotaciones y cualificacin de las existentes, adems de cubrir
adecuadamente los requerimientos que se generarn en su crecimiento futuro.
Nivel 3 (CSN3): Generacin. Se aplica a aquellos sectores densamente poblados que presentan un
dficit crtico de infraestructura vial y de servicios pblicos, de espacio pblico y de equipamientos. La
intervencin en ellos se dirige a mejorar la calidad del entorno y su dotacin, en correspondencia con
las demandas actuales y crecimiento vegetativo de la poblacin.
ARTCULO 422. Intervencin de mejoramiento integral (MI) y criterios de manejo.
Este tipo de intervencin busca superar la mala calidad y precarias condiciones de vivienda y entorno
en asentamientos existentes localizados en suelo suburbano y que sean susceptibles de
recuperacin y consolidacin.
La intervencin de mejoramiento integral en estas zonas estar dirigida especficamente a superar las
carencias en materia de servicios pblicos y saneamiento y a la dotacin de espacio pblico, vas,
transporte y equipamiento social y productivo.
ARTCULO 423. Intervencin de Redesarrollo (RD) y criterios de manejo.
Se dirige a reas de expansin de la poblacin campesina que cuentan con acelerados procesos de
transformacin motivados por obras de infraestructura de considerable magnitud.
Las actuaciones propuestas se dirigen a mitigar dichos problemas y lograr un ordenamiento
adecuado acorde con las nuevas circunstancias que afectan su desarrollo, generando las dotaciones
e infraestructuras necesarias para los nuevos usos y densidades.
En estas zonas, mediante la realizacin de planes especiales, se procurar la bsqueda y
formulacin de mecanismos que hagan atractivo este tipo de intervencin y promuevan la gestin
asociativa de proyectos, de forma tal que los mayores aprovechamientos posibles mediante la
integracin de predios conduzcan a la generacin de desarrollos de calidad con dotaciones
adecuadas y contribuyan a mitigar los dficit existentes en las zonas aledaas.
En los polgonos con este tipo de intervencin se podrn construir nuevas edificaciones para
equipamientos pblicos o sedes de la Administracin Pblica, as mismo se podrn realizar adiciones
o reformas a los existentes siempre y cuando se requieran para el mejor funcionamiento de los
mismos, hasta tanto se adopte el respectivo Plan Especial.

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195

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

SECCIN 3
De los aprovechamientos en el suelo rural, proteccin y suburbano
ARTCULO 424. De las densidades habitacionales.
Los aprovechamientos constructivos en suelo rural se establecen en concordancia con la poltica de
bajas densidades y con prevalenca de la valoracin de los aspectos ecolgicos del rea rural.
Las densidades sern la resultante de la aplicacin de los tamaos mnimos de lote por unidad de
vivienda que se establezcan en la reas de intervencin, permitindose los mayores
aprovechamientos en suelos suburbanos y los menores en suelos de proteccin.
Los proyectos debern tener en cuenta los conceptos y directrices de la Corporacin Autnoma
Regional CORANTIOQUIA, segn su poltica de tierra contemplada en el Plan de Gestin Ambiental
2000-2006, y en concordancia con lo estipulado en la ley 99 de 1993 y dems normas que se
establezcan.
ARTCULO 425. De las reas mnimas de lotes.
Este parmetro busca controlar una subdivisin exagerada de los lotes con el fin de que no se
afecten los usos del suelo ni se aumente la densificacin de las zonas rurales, as mismo se evite la
saturacin de los acueductos y sean las soluciones al saneamiento de las aguas servidas.
El rea mnima de los lotes para desarrollos por particin o parcelacin, vara dependiendo de
aspectos tales como la zonificacin de usos generales del suelo y el tipo de intervencin posible. El
rea mnima del predio ser consecuente con las densidades que se establezcan por la autoridad
competente y las normas que sobre ndice de ocupacin y altura mxima y rea mnima de lote se
determinen.
En suelos de proteccin. En algunos casos ser restringido el fraccionamiento de los predios y
limitada su ocupacin.
CATEGORIA SUELO DE PROTECCIN
reas forestales protectoras
rea de lote: no fraccionar
reas forestales protectoras productoras
rea de lote: 30.000 m
reas de riesgo no recuperable
rea de lote: no fraccionar
rea de lote: Se analizar en cada caso dependiendo del tipo de infraestructura y la localizacin
segn el rea de intervencin.
PARGRAFO 1: En suelos de proteccin se considera restringida la localizacin de vivienda
campestre. Las construcciones que se autoricen deben tener como propsito apoyar programas de
investigacin en materias propias de la zona, el turismo ecolgico o dirigido. Para el efecto se
determinar previamente el tratamiento a los desechos, la disponibilidad de servicios pblicos y la
destinacin que tendr la edificacin.
En suelo rural. La subdivisin predial en suelo rural, diferente al suelo de proteccin y al suelo
suburbano, estar sujeta al tamao mnimo equivalente a la unidad agrcola familiar acorde con la
actividad predominante, sea de explotacin agropecuaria o forestal.
En suelos suburbanos. Se establecern los tamaos mnimos de los predios en concordancia con
las densidades que se establezcan por la autoridad ambiental competente para cada una de las reas
de intervencin.
PARGRAFO 2: Todo desarrollo que se autorice en el suelo rural debe proteger los bosques, las
aguas existentes, el hbitat de la flora y fauna locales, debe garantizar la estabilidad de los suelos y la
proteccin paisajstica.
Los predios que contemplen reas construidas, existentes con anterioridad a la vigencia de la Ley 9
de 1989, se tolerarn como uso establecido, restringiendo su funcionamiento a lo existente, sin
permitir ampliaciones o mejoras que conlleven a la permanencia de la actividad en la zona.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ARTCULO 426. De la altura mxima y de la habitabilidad.


Por fuera de las reas urbanas de los Corregimientos la altura mxima de toda edificacin ser de 2
pisos y podr tener mansarda integrada a la vivienda y los niveles de stanos o semi stanos que
requiera. Se estudiarn como casos especiales las edificaciones que superen la altura mxima
permitida en razn de la topografa, dando prevalencia a las condicionantes del paisaje.
Las edificaciones nuevas de vivienda, as como las reformas y adiciones a la misma, debern cumplir
con los parmetros y retiros mnimos establecidos y garantizar condiciones de iluminacin y
ventilacin natural para todos los espacios.
La parcela podr tener edificaciones adicionales a la vivienda, tales como establos, galpones,
secaderos y dems construcciones indispensables para cumplir con el objetivo establecido para la
zona de intervencin, independientes de la vivienda, cumpliendo con los parmetros sobre
construccin.
En las zonas de intervencin que lo permitan, se podr desarrollar una vivienda adicional por parcela
destinada a la habitacin del mayordomo.
ARTCULO 427. Viviendas concentradas en un mismo lote.
En suelos rurales donde la correspondiente ficha lo permita, el lote que en razn de su rea no
cumpla las condiciones normativas requeridas para los procesos de parcelacin o particin y que
necesiten generar un mayor nmero de viviendas como solucin a la demanda del crecimiento
vegetativo de la poblacin rural, no entendida como solucin para la expansin urbana, se analizar
por parte de la oficina de Planeacin Municipal la posibilidad de desarrollarlos siempre y cuando
cumpla con las siguientes condiciones:
Se conserve la unidad predial y se constituya el reglamento de copropiedad, de conformidad con la
ley 182 y dems que la adicionen, reformen o modifiquen y otras que regulen la materia.
Las construcciones se desarrollen en forma concentrada con sistema de saneamiento colectivo.
Respete la normatividad vigente establecida en el Plan de Ordenamiento Territorial y dems
disposiciones.
Cumpla con las densidades mximas establecidas por la autoridad ambiental competente.
ARTCULO 428. Aprovechamientos en suelo rural.
Con respecto a las densidades en los suelos suburbanos se regirn por lo que establezca
Corantioquia, de conformidad con lo sealado en la ley 99 de 1993.
En las unidades agrcolas familiares, las reas mnimas sern las sealadas por el Municipio de
Medelln en coordinacin con las autoridades nacionales competentes.
En desarrollo de lo preceptuado en el Decreto 097 de 2006, el Municipio de Medelln definir la
identificacin y delimitacin precisa de las reas destinadas a vivienda campestre y sus normas
urbansticas de parcelacin y densidades, una vez se coordine con la autoridad ambiental rural
aquellos aspectos que son competencia de esa autoridad. Se faculta al Alcalde de Medelln por el
trmino de 6 meses, para reglamentar estas disposiciones.

CAPITULO II
Normas para las actuaciones urbansticas de parcelacin y de construccin en suelos de
proteccin rural y suburbano
SECCION I
De los procesos de particin y parcelacin
ARTCULO 429 De los aspectos generales.
La determinacin de las siguientes exigencias se hace en procura del desarrollo armnico de la zona
rural. Se tendr en cuenta la legislacin agraria y ambiental y como principio fundamental se
propender por la proteccin del medio ambiente y los recursos naturales, para los procesos de
construccin, particin y parcelacin, con la diferencia de que la exigencia de cesiones slo es
aplicable a estos ltimos.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

197

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ARTCULO 430. De las licencias de construccin y de parcelacin.


Para la construccin y/o subdivisin o loteo en suelo rural, la expedicin de la licencia deber
ajustarse a lo que dispongan las normas especificas que se expedirn en virtud de este Acuerdo, las
cuales a su vez, no podrn ser contrarias a lo establecido en la Ley 388 de 1997 y a los Decretos
Nacionales 097 y 564 de 2006.
ARTCULO 431 De la subdivisin de predios y las parcelaciones segn la disponibilidad de
los recursos naturales.
Para la utilizacin de recursos naturales se debe tener en cuenta que el inters general prima sobre el
inters particular y que las actividades que tienen que ver con la satisfaccin de necesidades bsicas
priman sobre las consideradas como complementarias o recreativas; por lo tanto, la parcelacin
recreativa no es un uso prioritario para otorgar la utilizacin de recursos naturales.
Se debe buscar la proteccin de los recursos naturales tales como: el agua, el paisaje, la cobertura
forestal, la flora, la fauna y la conformacin natural del terreno, entre otros aspectos, teniendo en
cuenta los retiros de proteccin a nacimientos, quebradas, caos, cinagas, humedales, etc.; as
mismo, se deben considerar la geomorfologa, las caractersticas del paisaje, la topografa, la
vegetacin y los efectos que se puedan generar con los movimientos de tierra.
ARTCULO 432 Del rea mnima del lote.
Busca controlar una subdivisin exagerada de los lotes, con el fin de que no se afecten los usos del
suelo, ni se aumente la densificacin de las zonas rurales ni la saturacin de los acueductos y sean
posibles las soluciones al saneamiento de las aguas servidas.
El rea mnima de los lotes para parcelaciones en la zona rural vara dependiendo de aspectos tales
como las particularidades del Corregimiento donde se ubica, el tipo de suelo, las caractersticas
topogrficas del terreno o la dotacin de servicios pblicos. Dichas reas sern consecuentes con las
densidades establecidas por Corantioquia y con los sistemas de saneamiento aplicables, segn el
resultado del proyecto de saneamiento hidrolgico para la zona rural.
ARTCULO 433 De la subdivisin predial mediante el proceso de particin.
Es el proceso por el cual un lote matriz se subdivide hasta en un mximo de cuatro predios. Al
adelantar procesos de particin, los lotes resultantes individualmente cumplirn con el tamao mnimo
de lote que se establezca, segn la localizacin y la zona para el desarrollo de una vivienda, (ver
plano de tipos de intervencin). En caso de resultar de la particin uno o ms lotes con un rea igual
o mayor al doble del rea mnima requerida, no ser posible su aprobacin y ser necesario optar por
el proceso de parcelacin con todas las exigencias que de l se derivan.
En general, toda subdivisin predial en suelo rural estar sujeta al tamao mnimo equivalente a la
unidad agrcola familiar, y la asignacin del estrato se har acorde con la actividad predominante, sea
de explotacin agropecuaria, forestal o de recreo.
En el caso de los suelos suburbanos se establecern los tamaos mnimos de los predios en
concordancia con las densidades que se establezcan para cada una de las zonas homogneas.
ARTCULO 434 De la subdivisin predial mediante el proceso de parcelacin.
Entindase por parcelacin toda divisin o subdivisin de un globo de terreno, ubicado en la zona
rural, en cinco o ms predios. Toda parcelacin deber tener accesibilidad vial de tal forma que
quede claramente vinculada al sistema vial existente, respetando los planes viales y contribuyendo a
la construccin de la red vial rural, cumpliendo con la debida dotacin de servicios pblicos bsicos y
con las exigencias sealadas en las normas de superior jerarqua, en cuanto a la preservacin de la
cobertura forestal, retiros a nacimientos y corrientes de aguas y dems disposiciones relacionadas
con la proteccin del espacio pblico y del medio ambiente.
ARTCULO 435. De los aspectos viales.
Los aspectos viales se regularn considerando lo definido en la parte vial contenido en el Plan de
Ordenamiento (POT), teniendo en cuenta las jerarquas de vas de carcter primario y secundario que
interconectan los Corregimientos, las veredas y los ncleos veredales, acorde con la vocacin y uso
de las diferentes reas de intervencin.

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ARTCULO 436. De las vas.


El interesado deber presentar el esquema vial de acceso al lote, as como el planteamiento interno,
proponiendo claramente el tratamiento de la superficie de rodadura que est de acuerdo con el tipo
de suelo, la pendiente, el rgimen de pluviosidad de la zona y dems variables que incidan en la
estabilidad de la banca.
La seccin mnima de la va deber estar conformada por: superficie de rodadura y zonas laterales
para adecuar cunetas, andenes o zonas verdes.
El cerramiento de cada uno de los lotes se deber ubicar a la distancia mnima a partir del eje de la
va, que se determine en la reglamentacin especfica, y ser un elemento artificial transparente con
restriccin de altura o seto vivo con una altura que permita la visual.
La construccin deber respetar los retiros mnimos frontales a eje de va, dependiendo de la
jerarqua de la misma, en concordancia con lo determinado en ste Plan de Ordenamiento.
Todas las vas principales de acceso a los lotes pertenecientes a una parcelacin sern de dominio
pblico. Las vas al interior de la misma que no formen parte del plan vial rural y que no den
continuidad vial, sern de dominio y mantenimiento privado.
ARTCULO 437. De la vinculacin al sistema vial existente o proyectado.
Todo desarrollo por parcelacin o construccin deber quedar vinculado al sistema vial pblico
cumpliendo con la seccin mnima estipulada, respetando los corredores definidos en los planes
viales municipal y metropolitano.
Los lotes cuyos accesos se den a travs de servidumbre se debern vincular al sistema vial existente,
conformando la seccin mnima establecida, dependiendo del carcter de la va; de acuerdo con la
longitud de la va y la capacidad de drenaje del terreno, se podrn exigir cunetas de mayor seccin.
Para vas obligadas puede exigirse una seccin mayor a la aqu establecida, segn las exigencias
que determine el Plan Vial.
En aquellos casos en que la construccin de la va comprometa la estabilidad de los terrenos o atente
contra los suelos de proteccin, su posibilidad de desarrollo deber estar certificada por la autoridad
competente. En caso de que la va no se autorice, podrn conformarse senderos peatonales con la
seccin mnima que se establezca, sin ir en detrimento de los retiros establecidos.
En suelos de proteccin, en las reas de uso forestal protector - productor y productor, las
intervenciones que originen subdivisin de predios tendrn restringidas la posibilidad de acceso a
travs de vas vehiculares. En suelos de proteccin en las reas de uso forestal protector no se
admitirn nuevos fraccionamientos, as mismo no se permitirn desarrollos constructivos ni nuevas
aperturas viales a partir de la vigencia de la presente normatividad.
ARTCULO 438. Del acceso directo a los lotes.
Para cada uno de los lotes comprendidos en el proyecto de parcelacin deber proveerse el acceso
directo desde una va vehicular, sea pblica o privada.

SECCIN 2
De las reas de cesin pblica y las obligaciones urbansticas
ARTCULO 439. Del rea de cesin y dotacin de equipamiento comunitario.
Las obligaciones de cesin de reas y de dotacin de equipamientos comunitarios se exigirn a las
parcelaciones con el fin de conformar nuevas reas, habilitar o consolidar las existentes, con
destinacin a servicios comunitarios o institucionales, de acuerdo con las necesidades de la
comunidad del sector o el Corregimiento. Dichas exigencias se podrn desarrollar al interior del
proyecto o por fuera de ste en la zona rural, acorde con las polticas de centralidades, espacio
pblico y equipamientos contempladas en el presente plan.
ARTCULO 440. reas de cesin.
Con el propsito de contribuir al desarrollo territorial armnico y equilibrado del suelo rural, los nuevos
desarrollos de parcelaciones y los de construccin (por legalizar o nuevos proyectos) cedern un
porcentaje del rea bruta del lote y el equivalente en metros cuadrados de construccin que se
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199

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

establece a partir del nmero de parcelas o destinaciones en cada caso. Las cesiones pblicas
incluyen:

Las zonas correspondientes a vas pblicas


Terreno para la dotacin de equipamiento comunitario
La construccin de equipamientos comunitarios

PARGRAFO 1: En los desarrollos por construccin a los que se refiere el artculo, Viviendas
concentradas en un mismo lote, se deber contribuir con las cesiones establecidas en las
respectivas fichas, cuando el nmero de destinaciones supere 4 viviendas por lote. Esta obligacin
corresponde tanto a construcciones nuevas como a la legalizacin de las existentes.
PARGRAFO 2: En los Planes Especiales para las reas de planeamiento definidas con la
Intervencin de Redesarrollo, se establecern las contribuciones qu en cada caso se requieran,
dependiendo de los mayores aprovechamientos que el Plan Especial defina. En todo caso las reas
resultantes del cumplimiento de estas obligaciones debern cederse al interior del rea incorporada
dentro del Plan Especial.
PARGRAFO 3: En los casos en que no sea conveniente la localizacin del equipamiento colectivo
dentro del mismo lote (en parcelaciones o construcciones), porque no cumpla una funcin colectiva
para el sector, acorde con los criterios que se establezcan en las reglamentaciones especficas, los
porcentajes de las obligaciones aqu establecidos, se pagarn en dinero al Municipio de Medelln.
La suma de dinero correspondiente a este pago, se destinar a la adquisicin de terrenos para la
dotacin de equipamientos comunitarios, as como, para la inversin en construccin de los mismos.
ARTCULO 441. Porcentajes de reas de cesin.
Toda parcelacin deber ceder obligatoriamente al Municipio de Medelln, por escritura pblica
debidamente registrada, las zonas correspondientes a vas de acceso que no sean privadas, adems
del rea libre para servicios comunales correspondiente al 5% del rea bruta del lote y deber
cumplir con la exigencia de construccin de equipamientos comunitarios a razn de 20 m por
parcela.
En desarrollos de construccin bajo la modalidad a la que se refiere el Artculo, Viviendas
concentradas en un mismo lote, la obligacin de terreno para dotacin de equipamiento, ser la
definida para desarrollos por parcelacin y la exigencia de construccin corresponde a 5 m por cada
destinacin resultante en el lote.
ARTCULO 442. De otras obligaciones.
Las parcelaciones deben cumplir con las exigencias sobre cobertura forestal, retiros a los nacimientos
y corrientes de agua, con el objeto de proteger el ambiente. Las reas a reservar para cobertura
boscosa, exigibles para los procesos de particin o desarrollos constructivos por parcelacin, se
calcularn con base en un porcentaje del rea bruta del lote, segn la reglamentacin especfica que
se determine para tal efecto, y se podrn contabilizar como cumplimiento del porcentaje de rea libre
a conservar.
ARTCULO 443. reas de destinacin especial.
Toda parcelacin superior a 20 hectreas debe dejar mnimo un 10% del rea bruta en cobertura
forestal, adicional a las reas de cesin para servicios comunales. Las parcelaciones menores a 20
hectreas, destinarn para el mismo fin y en similares condiciones, al menos el 5% del rea bruta.
Se podrn incluir en dicho porcentaje:

Una extensin de 100 metros a la redonda de cada uno de los nacimientos de corrientes
de agua, medidos a partir de su periferia.
Una faja no inferior a treinta metros (30 m.) de ancho, paralela a las lneas de mxima
inundacin, a cada lado de los cauce de quebradas y arroyos, sean permanentes o no y
alrededor de los lagos o depsitos de agua.
Los terrenos con pendientes superiores al 100% (45 o ms de inclinacin).
Si con las reas definidas en los numerales 1, 2 y 3 no se cubre el porcentaje
correspondiente, este deber completarse con:
reas aledaas a cualquiera de las zonas numeradas
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200

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

reas contiguas a zonas comunes, pblicas o privadas


reas que contengan setos vivos, barreras cortafuegos o vegetacin de proteccin de
taludes.
Otras reas en uno o varios globos de terreno en cualquier sitio de la parcelacin.
Esta rea de destinacin especial podr ser privada o de uso comn para toda la
parcelacin. En ningn momento se contabilizar dentro de sta, el rea cedida por otras
obligaciones y su manejo ser acorde con lo dispuesto en las normas ambientales, en el
Acuerdo presente, Plan de Ordenamiento Territorial y en las normas especficas que
regulen el tema.

ARTCULO 444 De las reas de cesin en procesos de desarrollo por parcelacin.


Toda parcelacin deber ceder obligatoriamente al Municipio de Medelln por escritura pblica
debidamente registrada, las zonas correspondientes a vas de vinculacin o de acceso que no sean
privadas. Para las dems vas del Plan Rural, se deben respetar las fajas reales requeridas. Adems del
rea libre para equipamiento comunitario establecida en funcin del rea bruta del lote.
PARGRAFO. Cuando el Corregimiento no requiera de reas para equipamiento comunitario en la
zona donde se localice la parcelacin, se podr efectuar la compensacin respectiva, de acuerdo con el
procedimiento que se establezca para tal efecto.

SECCIN 3
De los parmetros generales para la construccin.
ARTCULO 445 De los parmetros de construccin.
Las exigencias relacionadas con reas mximas edificables, altura mxima, retiros en general e
ndices mximos de ocupacin en el suelo rural, propendern por minimizar los impactos que las
edificaciones puedan generar en el paisaje. Las edificaciones o cualquier otro desarrollo constructivo
se regirn por los siguientes lineamientos generales, de acuerdo con la zona de localizacin y su
actividad.
En las reas de reserva agrcola y de aptitud forestal productora, la norma propender por lograr una
ocupacin mnima de la parcela con edificaciones, con el fin de que exista una mayor potencialidad
del lote para el uso agrcola o de produccin al cual se debe destinar.
En zonas mixtas, se permitir una mayor rea construida, con el fin de lograr un mejor
aprovechamiento, y una mezcla de actividades agrcolas, pecuarias, de esparcimiento, y vivienda
campesina y campestre, donde debe prevalecer el mantenimiento de un paisaje caracterizado por
bajas densidades e ndices de ocupacin, y actividades de produccin primaria.
En reas de produccin mixta, para las actividades pecuarias especies menores se establecern
retiros entre las edificaciones con este uso y las de vivienda, educativas, de salud, de investigacin
cientfica y otras a las que pueda generar impacto. As mismo, se deber efectuar manejo y control de
vertimientos y olores.
ARTCULO 446 De los usos diferentes al residencial.
Para actividades diferentes al uso residencial, tales como las de servicio de carreteras, tursticas,
recreativas, deportivas, de ocio y esparcimiento, culturales, benfico-asistenciales, religiosas,
cientfica, funerarias, cementerios, de acopio y terciarias en general, se definir una reglamentacin
especfica que contemple la proteccin de los suelos de la zona, tendiente a que la construccin de la
edificacin no genere impactos en el medio en que se emplaza y que est determinada por un ndice
mximo de ocupacin y rea mxima edificable, que cuente con el rea de lote necesaria para el
adecuado funcionamiento de la actividad y cumpla con los requerimientos especficos al interior de la
misma. En los casos de proximidad entre usos no compatibles o que estando en colindancia
requieran aislamientos, estos se regirn por los retiros que para el efecto, se determinen.
ARTCULO 447. De los retiros.
Todas las edificaciones deben contemplar los retiros que se establecen en las normas estructurales.
ARTCULO 448. De las exigencias adicionales.
Para todo proyecto de magnitud considerable o plan especial, a juicio del Departamento
Administrativo de Planeacin Municipal, se podrn hacer exigencias adicionales en lo relacionado con
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201

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

las necesidades de los sistemas viales, estudios de trnsito, cesin de reas y equipamientos
colectivos, entre otros.
ARTCULO 449. De la aplicabilidad de las normas especficas.
Las normas especficas establecidas en los anteriores artculos sern adicionalmente aplicables, a las
tipologas de vivienda campesina y campestre y a las edificaciones de apoyo a las actividades
diferentes al uso residencial. Las edificaciones diferentes a vivienda se regularn adicionalmente por
la reglamentacin especfica que para ellas se establezca.

CAPTULO III
De los Planes Especiales Rurales

ARTCULO 450. Objetivo.


Reordenar en la medida de lo posible el uso del suelo de conformidad con su vocacin, definiendo
una opcin para el asentamiento humano, distinta de la urbana, que coadyuve al mantenimiento de la
actividad agraria y a desestimular el abandono tendencial del medio y del paisaje rural provocado por
la menor relevancia econmica de esta actividad en la actualidad
ARTCULO 451 Del mbito de aplicacin.
En suelos de proteccin, donde se orientarn a la provisin de mecanismos para la preservacin de
reas ambiental, geogrfica y paisajsticamente valiosas o que en estado degradado deben ser
recuperadas para su preservacin.
En los suelos rural y suburbano que por razones histricas han venido aportando una especial
presencia de concentracin residencial, en funcin del arraigo campesino y de la especulacin del
mercado para la localizacin de las viviendas campestres, la reglamentacin especfica fijar el lote
mnimo edificable para el necesario equilibrio entre la parcelacin histrica y el necesario lmite a la
edificacin, fomentando en algunos casos la reubicacin de edificaciones y el reajuste de linderos,
siempre dentro de los objetivos de preservar y mejorar el paisaje, observando los retiros a corrientes
naturales de agua, el sistema vial y los usos tradicionales del suelo.
El plan especial fijar unas condiciones de desarrollo para el marco de los lineamientos sobre
intervencin, aprovechamiento y uso, que fija el Plan de Ordenamiento Territorial, todo ello en funcin
de las caractersticas propias de la parcelacin tradicional que garanticen el correcto funcionamiento
del sistema vial rural y los estudios necesarios y proyectos pilotos que sobre redes de abastecimiento
de agua potable y sistemas de saneamiento y tratamiento de los desechos slidos, as como la de
equipamientos, conservando el carcter rural.
PARGRAFO. Los sectores susceptibles de intervenciones mediante planes especiales, sern
regulados con la norma de suelo rural al rea motivo de intervencin.

QUINTA PARTE
De la nomenclatura
ARTCULO 452. Definicin de nomenclatura.
Es el sistema a travs del cual se identifica en una malla urbana o rural las vas vehiculares,
peatonales, los predios y construcciones.
ARTCULO 453. Identificacin de las vas.
La identificacin alfanumrica de las vas se establece para efectos de su incorporacin al sistema de
nomenclatura de la ciudad y la adecuada sealizacin de las edificaciones y terrenos de modo que se
defina su precisa localizacin con respecto a las vas prximas, lo cual no implica modificacin alguna
del permetro urbano, cuya delimitacin estar regida por disposiciones diferentes.
Adicionalmente a la identificacin alfanumrica de las vas se les podr asignar nombres
representativos de personas, pases, ciudades, apellidos o elementos urbanos.
ARTCULO 454. Numeracin de las vas.
Se define como punto de referencia de la nomenclatura del Municipio de Medelln el costado
suroriental del Parque de Berro, en el cruce de la calle 50 (Colombia) con la carrera 50 (Palac).
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202

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ARTCULO 455. Calles.


Se denominan calles aquellas vas que poseen orientacin oriente - occidente aproximadamente, y su
numeracin aumentar a partir de la calle 50 (Colombia) hacia el norte y disminuir en sentido
contrario a partir de esa misma va. (ver grfico No. 1).
A partir del punto en que se agota la numeracin de las calles se utiliza el apndice sur.
De acuerdo con lo anterior la calle 1a. es comn con punto cero (0) en el eje de la va as: Calle 1a.
su costado norte y calle 1a. Sur (1S) su costado sur. (ver grfico No. 2).
ARTCULO 456. Carreras.
Se denominan carreras aquellas vas que poseen orientacin sur - norte aproximadamente y su
numeracin aumentar a partir de la carrera 50 (Palac) hacia el occidente y disminuir en sentido
contrario a partir de esta misma va hacia el oriente. (ver grfico No. 3).
A partir del punto en que se agota la numeracin de las carreras se utiliza el apndice oriente.
De acuerdo con lo anterior la carrera 1a. es comn con punto cero (0) en el eje de la va as: Carrera
1a. (1) su costado occidental y carrera 1a. oriente (1 O) su costado oriental. (ver grfico No. 4).
ARTCULO 457 Transversales y Diagonales.
Se denominan transversales aquellas vas cuya orientacin no es la misma de las calles en el sector
pero se asemeja a la de stas. (orientacin sur - norte).
Las transversales recibirn numeracin de calle de acuerdo a las del sector (Ver grfico No. 5).
Se denominan diagonales aquellas vas cuya orientacin no es la misma de las carreras en el sector,
pero se asemeja a la de ellas (orientacin sur - norte).
Las diagonales recibirn numeracin de carrera de acuerdo con las correspondientes a stas en el
sector. (ver grfico No. 6).
ARTCULO 458. Circulares.
Se denominan circulares aquellas vas cuyo alineamiento horizontal se asemeja a secciones de
crculo. (ver grfico No. 7).
En la ciudad esta denominacin nicamente ha sido empleada en el sector de Laureles - Bolivariana.
ARTCULO 459. Avenidas.
Se emplea el trmino avenida acompaada del nombre tradicional de una va para resaltar su
importancia. El uso de la denominacin de avenida nicamente posee el carcter anterior; su
numeracin se basar en la calle o carrera a la que se asemeja ms.
ARTCULO 460. Senderos.
Se denomina a los espacios pblicos o privados destinados a la circulacin peatonal.
ARTCULO 461. Pasaje.
Espacio pblico o privado destinado a la circulacin peatonal y a travs del cual se permite acceder a
lotes internos de un predio o cruzarlo de una va a otra. (ver grfico No. 8).
ARTCULO 462. Asignacin de nomenclatura a vas privadas.
Se podr asignar nomenclatura a vas privadas cuando a juicio del Ente competente se requiera para
la correcta identificacin de las propiedades que acceden a travs de ellas. La asignacin de
nomenclatura no modifica su carcter de privadas ni implica uso pblico.
As mismo, puede asignarse nomenclatura a vas privadas con el propsito de lograr continuidad
terica de las vas adyacentes.
ARTCULO 463 Numeracin de calles.
La numeracin de las calles ser alfanumrica y estar compuesta por:

Un nmero
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203

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Opcionalmente un apndice alfabtico de mximo dos literales.


El apndice sur para las calles ubicadas al sur del eje de la calle 1a.

ARTCULO 464. Numeracin de carreras.


La numeracin de las carreras ser alfanumrica y estar compuesta por:

Un nmero
Opcionalmente un apndice alfabtico de mximo dos literales.
El apndice oriente para las carreras ubicadas al oriente del eje de la calle 1a.

PARGRAFO. Los apndices alfabticos contemplados en los dos artculos precedentes estarn
comprendidos entre la A y la H, el mximo literal que permita codificacin de las Empresas Pblicas
de Medelln.
ARTCULO 465. Numeracin de avenidas, senderos, diagonales y transversales.
Las avenidas, senderos, diagonales y transversales se numeran como las calles o como las carreras
dependiendo de que se asimilen a una calle o a una carrera.
ARTCULO 466. Numeracin de manzanas.
Las manzanas se numeran con el nmero de la calle menor separado por un guin del nmero de la
carrera menor, entre las cuales est comprendida la manzana. (Ver grfico No. 9).
PARGRAFO. Cuando la manzana est comprendida por una o varias vas con denominaciones
diferentes a la de calles o carreras (diagonales, transversales, circulares, avenidas) stas se asimilan
a calles o carreras de acuerdo con lo contemplado en los artculos 6, 7 y 8 y se aplica el concepto
anterior.
ARTCULO 467 Numeracin de lotes.
Los lotes se enumerarn en el sentido de las manecillas del reloj partiendo del cruce de la calle
menor con carrera menor, siendo el lote de esta esquina el nmero 1.
Cuando la manzana est ubicada de la calle 1a. hacia el sur, se toma el cruce de calle sur menor y
carrera de menor numeracin como punto inicial y se enumeran los lotes en sentido contrario a las
manecillas del reloj.
Cuando la manzana est ubicada de la carrera 1a. hacia el oriente se define como punto inicial el
cruce de la calle menor con carrera oriente menor y se enumeran los lotes en sentido contrario a las
manecillas del reloj. (Ver grfico No. 10).
Si la manzana se encuentra ubicada al sur de la calle 1a. y al oriente de la carrera 1a.
simultneamente, los lotes se enumeran en el sentido de las manecillas del reloj partiendo del cruce
de la calle sur menor con carrera oriente menor.
PARGRAFO. Cuando se presenta la situacin descrita en el pargrafo del artculo 15. se define el
punto inicial de acuerdo a este mismo y se procede a enumerar los lotes tal y como se describi
anteriormente.
ARTCULO 468. Numeracin de las edificaciones.
La nomenclatura de una edificacin est compuesta por:

El nombre y nmero de la va a la cual da frente


El nmero de los apndices (en caso de que los tenga) de la va de menor numeracin de
su mismo costado.
Separado por un guin la distancia aproximada en metros desde el borde interior del
andn correspondiente a la va de numeracin ms baja entre las dos que la comprenden.
Esta distancia se tomar como el nmero par ms prximo en el costado norte de las
calles y oriente de las carreras. Ser un nmero impar al sur de las calles y al occidente de
las carreras. (Ver grfico No. 11).

ARTCULO 469. Numeracin interna de edificios.


La nomenclatura de cada una de las destinaciones independientes e internas de una edificacin se
compone de lo siguiente:
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204

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

La nomenclatura general de la edificacin definida de acuerdo a lo establecido en el


artculo 17.
Un apndice compuesto por un nmero que corresponde al piso o nivel separado por un
guin del nmero que corresponde al orden consecutivo de la destinacin que se quiere
identificar. (Ver grfico No. 12).

Para niveles inferiores al primero se asigna 99, 98 y 97 y as sucesivamente para el nmero que
corresponde al nivel en orden descendente (ver grfico No. 13).
El orden de las destinaciones internas se establece tomando el acceso a la edificacin y su
proyeccin vertical en los pisos superiores y a partir de l en orden ascendente en sentido de las
manecillas del reloj si la placa general es impar; ser en sentido contrario a las manecillas del reloj
cuando la placa general sea par.
Cuando la edificacin se encuentra ubicada sobre una carrera al sur de la calle 1a. o sobre una calle
al oriente de la carrera 1a., el sentido de numeracin se invierte. Es decir, que se numera en el
sentido de las manecillas del reloj cuando la placa general sea par y en sentido contrario a stas
cuando la placa general sea impar. (Ver grfico No. 12).
Si en las plantas superiores existen mayor nmero de destinaciones que en el 1er. piso, se deben
dejar los espacios necesarios en ste para numerar el exceso de destinaciones en los niveles
superiores, y si en el primer nivel hay mayor nmero de destinaciones que en los pisos superiores la
numeracin de stos se hace omitiendo l o los apndices correspondientes.
Lo anterior tiene la finalidad de reservar espacios en la numeracin para futuras reformas o adiciones.
(Ver grfico No. 14).
PARGRAFO. La numeracin de los edificios situados en diagonales, transversales, avenidas y
senderos se har en forma similar a los edificios ubicados en calles y carreras dependiendo de que la
va a la cual da frente se asimile a una calle o a una carrera.
ARTCULO 470. Numeracin de pasajes.
La numeracin de destinaciones ubicadas en pasajes o senderos pblicos o privados que carezcan
de numeracin dentro del sistema general se efecta denominando la puerta de acceso de la forma
establecida en el artculo 17. y numerando luego las destinaciones internas segn el artculo 18. (Ver
grfico No. 12).
ARTCULO 471. Numeracin de urbanizaciones cerradas.
Cuando se trate de agrupacin de edificios sin frente directo a la va se asignar una sola placa para
el acceso general.
La numeracin interna de las destinaciones independientes se efectuar conjuntamente con lo
establecido en los artculos 18 y 19. (Ver grfico No. 15).
ARTCULO 472. Criterios para la asignacin de nomenclatura.
Para cada destinacin independiente se asigna slo una nomenclatura.
Se conceder numeracin exclusivamente a las edificaciones que cumplan las normas de
construccin que estipula la Entidad competente.
PARGRAFO. A toda construccin sea aislada o que haga parte de alguna edificacin pero que, por
razn de su uso, constituya una destinacin independiente de las dems, fuera o dentro del permetro
urbano deber asignrsele por parte de la entidad competente, la nomenclatura correspondiente de
conformidad con los procedimientos vigentes.
ARTCULO 473. Competencia.
El Municipio de Medelln ser la nica entidad autorizada para asignar o modificar la numeracin de
las vas. La nomenclatura de las propiedades ser asignada de conformidad con las disposiciones
nacionales. El Concejo podr asignar nombres propios representativos a las vas.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

205

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ARTCULO 474. Especificaciones de las placas.


Las placas de nomenclatura que sirven para sealizar las vas en toda la jurisdiccin del Municipio de
Medelln, deber tener las especificaciones mostradas en los grficos Nos. 16, 17 y 18.
ARTCULO 475. Sealizacin urbana.
El Municipio de Medelln, ser la entidad encargada de poner o supervisar la instalacin de las placas
de esquina las cuales se convierten en elementos de sealizacin urbana y ser de obligatoria
vigilancia y mantenimiento por parte de los propietarios de la construccin en la que se instalen las
placas.
Los propietarios estn en la obligacin de restaurar en el caso en que hayan sido deterioradas o
reponerla en el caso en que haya sido suprimida de conformidad con las especificaciones dadas en
este Acuerdo.
ARTCULO 476. Instalacin de placas para edificaciones.
Las placas correspondientes a la nomenclatura de cada edificacin sern instaladas por cada
propietario de acuerdo a los parmetros dados por el Municipio de Medelln y de conformidad con las
siguientes indicaciones:
- Su instalacin ser en la parte superior de la puerta de acceso en sentido horizontal y
suficientemente iluminada para su identificacin en horas nocturnas.
- Deber elaborarse en caracteres con altura mnima de nueve centmetros (0.09 m).
ARTCULO 477. Bases para la asignacin de nomenclatura.
La entidad competente, tendr como base para asignar, tanto la nomenclatura general como los
apndices, la informacin planimtrica que presenten los interesados. Cualquier variacin o
imprecisin en esta informacin que conlleve modificaciones en la nomenclatura antes asignada, no
ser responsabilidad de esta Entidad.
PARGRAFO. El interesado ser el encargado de tramitar ante la entidad competente cualquier
variacin de nomenclatura que resulte como consecuencia de variaciones a los planos inicialmente
aprobados.
ARTCULO 478. De la Nomenclatura.
La entidad competente, ejecutar los ajustes y cambios requeridos para solucionar los problemas de
funcionamiento de la nomenclatura de la ciudad.
ARTCULO 479. Cambios de nomenclatura.
Los cambios de nomenclatura se informarn mediante un boletn expedido por la Entidad
competente, con este tramite se entender surtida la notificacin del acto.
PARGRAFO. El cambio de la nomenclatura de cada destinacin independiente, se informar
mediante un boletn en el cual figurarn la direccin anterior, la nueva y la fecha de vigencia del
cambio, que se entregar en cada una de ellas, mnimo dos meses antes de que el cambio se haga
efectivo. Esta informacin se considera una notificacin oficial y personal. Una vez que se firme la
resolucin, sta y su exposicin de motivos se fijar en lugar visible.
ARTCULO 480. Responsabilidad de los propietarios.
Es responsabilidad de cada propietario, la modificacin de la placa de numeracin de cada predio
PARGRAFO. Para la obtencin del recibo definitivo de cualquier edificacin, tendr que estar
instalada la sealizacin tanto interior como exterior de la misma.

SEXTA PARTE
De Las Disposiciones Varias
ARTCULO 481. Del programa de ejecucin.
El programa de ejecucin del Plan de Ordenamiento Territorial corresponder al Plan de Desarrollo y
los de inversin aprobados durante el perodo de las respectivas Administraciones.

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ARTCULO 482. Por el cual se establecen las normas para la aplicacin de la participacin en
plusvalas en el Municipio de Medelln.
Objeto.- Establecer las condiciones generales para la aplicacin en el Municipio de Medelln de la
participacin en plusvalas a la cual tiene derecho el Municipio de Medelln cuando sta haya sido
generada por acciones urbansticas que regulen o modifiquen la utilizacin del suelo y del espacio areo
urbano, incrementando su aprovechamiento, modificando los usos o generando beneficios por la
ejecucin de obras pblicas, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 82 de la Constitucin Poltica
y en las disposiciones que la desarrollan, en especial en los artculos 73 y siguientes de la Ley 388 de
1.997 y el Decreto reglamentario 1788 de 2004.
Personas obligadas al pago de la participacin en plusvala. Estarn obligados al pago de la
participacin en plusvalas y respondern solidariamente por ste, los propietarios y poseedores
respecto de los cuales se configure el hecho generador.
Entidades que tendrn derecho a participar en las plusvalas. El Municipio de Medelln, por las
acciones urbansticas que adelante de manera directa e indirecta contempladas en la Ley 388 de 1997 y
en aquellas normas que la modifiquen, subroguen, desarrollen o reglamenten, tendr derecho a
participar en la plusvala derivada de su accin urbanstica.
Hechos generadores de la obligacin. Constituyen hechos generadores de la participacin en las
plusvalas las decisiones administrativas que configuran acciones urbansticas segn lo establecido
en el artculo 8 del la ley 388 de 1997 y que autorizan especficamente ya sea a destinar el inmueble
a un uso mas rentable, o bien incrementar el aprovechamiento del suelo permitiendo una mayor rea
edificable de acuerdo con lo que se estatuya formalmente en el respectivo Plan de Ordenamiento o
en los instrumentos que lo desarrollen. Son hechos generadores los siguientes:

La incorporacin de suelo rural a suelo de expansin urbana o la consideracin de parte del


suelo rural como suburbano.
El establecimiento o modificacin del rgimen o la zonificacin de usos del suelo.
La autorizacin de un mayor aprovechamiento del suelo o del espacio areo urbano en
edificacin, bien sea elevando el ndice de construccin o la densidad, el ndice de ocupacin o
ambos a la vez.
La ejecucin, por parte del Municipio, de obras pblicas previstas en el Plan de Ordenamiento
Territorial o los instrumentos que lo desarrollen que generen mayor valor en los terrenos,
siempre y cuando no se utilice o no se haya utilizado para su financiacin la contribucin de
valorizacin.

Se entiende por autorizacin especfica: el otorgamiento de licencias de urbanismo o construccin en


cualquiera de sus modalidades, la emisin de certificados representativos de derechos de
construccin y desarrollo y/o certificados representativos de derechos adicionales de construccin y
desarrollo, cuando la Administracin Municipal opte por este medio para su captura o recaudo.
Delimitacin de los hechos generadores. De conformidad con lo sealado en la Ley 388 de 1997
en los planes de ordenamiento o en los instrumentos que lo desarrollen se especificarn y
delimitarn las zonas o subzonas beneficiarias de una o varias de las acciones urbansticas que
constituyen hechos generadores de plusvala, que sern tenidas en cuenta, sea en conjunto o cada
una por separado para determinar el efecto de la plusvala o los derechos adicionales de construccin
y desarrollo, cuando fuere del caso.
Exigibilidad. El pago de la participacin en plusvalas ser exigible en el momento en que se
presente para el propietario o poseedor del inmueble al menos una de las siguientes situaciones:

Expedicin de la licencia de urbanizacin o construccin en cualquiera de sus modalidades,


cuando ocurra cualquiera de los hechos generadores
Cambio efectivo del uso del inmueble aplicable por la modificacin del rgimen o zonificacin
del suelo o bajo cualquier otra circunstancia.
Actos que impliquen transferencia del dominio sobre el inmueble, aplicable a los cobros por
los hechos generadores previstos en los numerales 1, 3 y 4 de este artculo, siempre y cuando
se haya concretado el hecho generador mediante autorizacin especfica del otorgamiento de
licencias de urbanismo o construccin en cualquiera de sus modalidades.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

207

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Mediante la adquisicin de ttulos valores representativos de los derechos adicionales de


construccin y desarrollo, en los trminos que se establece en el artculo 88 y siguientes de la
ley 388 de 1997.

Si por cualquier causa el propietario o el poseedor no efecta el pago de la participacin en plusvala


en el momento de la expedicin de la licencia o de los derechos de construccin, su pago, de
conformidad con lo establecido en el pargrafo 3 del artculo 83 de la Ley 388 de 1997, ser exigible
en el momento en que posteriormente se verifique la transferencia de dominio sobre el bien inmueble
objeto de participacin en plusvala.
Determinacin del efecto la de plusvala. El efecto de plusvala, es decir, el incremento en el precio
del suelo derivado de las acciones urbansticas que dan origen a los hechos generadores se calcular en
la forma prevista en los artculos 75 a 78, 80, 86 y 87 de la Ley 388 de 1997.
La estimacin del efecto de plusvala se determinar por metro cuadrado de suelo en cada una de las
zonas o subzonas geoeconmicas homogneas donde se concretan los hechos generadores.
En todo caso, se cuantificar la incidencia o repercusin sobre el precio del suelo del nmero de
metros cuadrados adicionales que efectivamente se autorice construir o del uso ms rentable,
Liquidacin de la participacin en plusvalas. Con base en la determinacin del efecto plusvala
por metro cuadrado calculado, el Alcalde Municipal o la entidad que se asigne la competencia,
liquidar el efecto plusvala causado en relacin con cada uno de los inmuebles objeto de la misma y
expedir el acto que determina la participacin del Municipio, de acuerdo con lo establecido en el
artculo 81 de la Ley 388 de 1997 y en las normas que lo modifiquen, subroguen, desarrollen o
reglamenten.
El monto de la participacin correspondiente a cada predio se actualizar a partir del momento en que
quede en firme el acto de liquidacin de la participacin segn lo establecido por las normas legales
vigentes.
Tarifa de la participacin en plusvalas. El porcentaje de participacin del Municipio o las entidades
beneficiarias en las plusvalas generadas por las acciones urbansticas ser del 30% del mayor valor
del suelo obtenido por los terrenos por causa o con ocasin de los hechos generadores de la misma.
Formas de pago de la participacin en plusvalas. Esta se regir por lo establecido en el artculo
84 de la Ley 388 de 1997 o la que lo modifique o complemente.
Destinacin de los recursos provenientes de la participacin en plusvalas. Los recursos
provenientes de la Participacin en Plusvalas se destinarn a las siguientes actividades:

50% para la compra de predios o inmuebles para desarrollar planes o proyectos de


vivienda de inters social tipo 1 y 2;
50% para la construccin o mejoramiento de infraestructuras viales, de servicios pblicos
domiciliarios, reas de recreacin y equipamientos sociales para la adecuacin de
asentamientos urbanos en condiciones de desarrollo incompleto o inadecuado.

Reglamentacin. Sin perjuicio de lo establecido en el presente Acuerdo, el Alcalde expedir la


reglamentacin en la que defina la entidad responsable de la administracin, liquidacin concreta en
el momento de exigibilidad, recaudo, fiscalizacin, cobro, atencin de reclamaciones, devoluciones de
la participacin en la plusvala y de las dems actuaciones que se requieran adelantar para cumplir
con lo dispuesto en el presente artculo.
Exenciones. Se exonera del pago de la participacin en plusvala a los inmuebles destinados a
desarrollos de vivienda de inters social tipo 1 y 2.
ARTCULO 483. Hechos generadores en el presente Plan de Ordenamiento.
En los planes parciales, que se adopten, en los polgonos de tratamiento de renovacin, redesarrollo
segundo grupo y desarrollo, tanto de iniciativa pblica como privada o mixta se evaluarn los posibles
hechos generadores que se presentan por los aprovechamientos que se asignan en el presente
Acuerdo, para ser utilizados una vez aprobado el correspondiente Plan Parcial. En el mismo Decreto
que apruebe el Plan Parcial, se decidir el cobro de la participacin en Plusvala. El procedimiento
para el clculo del efecto plusvala se iniciar cuando se adopte el respectivo Plan Parcial.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

208

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ARTCULO 484. De las vigencias y revisiones al Plan de Ordenamiento.


Las vigencias del presente Plan de Ordenamiento sern las mismas sealadas en la ley 388 de 1997
y sus normas complementarias. Las revisiones y modificaciones estarn sometidas al mismo
procedimiento previsto para su aprobacin en la ley 388 de 1997 y sus decretos reglamentarios y
debern realizarse acorde con lo dispuesto en estas normas y sustentarse en parmetros e
indicadores de seguimiento relacionados con cambios significativos en las previsiones sobre
poblacin urbana, la dinmica de ajustes en usos o intensidad de los usos del suelo, la necesidad o
conveniencia de ejecutar proyectos en materia de transporte masivo, infraestructuras, expansin de
servicios pblicos o proyectos de renovacin urbana; la ejecucin de proyectos estructurantes de
infraestructura metropolitana, regional, departamental y nacional que generen impactos sobre el
ordenamiento del territorio municipal as como en la evaluacin de los objetivos del plan.
ARTCULO 485. De la adquisicin y expropiacin de inmuebles.
Toda adquisicin o expropiacin de inmuebles para ser destinados a los fines sealados en el artculo
58 de la ley 388 de 1997, deber cumplir con los objetivos y regulaciones de usos del suelo
establecidos en el presente Plan de Ordenamiento y en los instrumentos que lo desarrollen.
Declaracin de Urgencia: Cuando la Administracin Municipal decida utilizar el mecanismo de la
expropiacin por va administrativa, la competencia para declarar las condiciones de urgencia que la
hacen posible, ser del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal.
Anuncio: Para dar cumplimiento a lo previsto en el pargrafo 1 del artculo 61 de la Ley 388 de 1997,
las entidades municipales encargadas de la adquisicin de inmuebles, realizarn el anuncio de los
proyectos urbansticos y de los planes de ejecucin de obras de infraestructura y equipamientos.
Una vez realizados los anuncios de los proyectos, se descontar del avalo comercial que se practique,
para fijar el precio de los inmuebles en los procesos de adquisicin por enajenacin voluntaria,
expropiacin judicial o administrativa, el mayor valor que se haya generado con ocasin del anuncio del
proyecto u obra que constituye el motivo de utilidad pblica para la adquisicin, salvo en el caso en que
el propietario del suelo demuestre haber pagado la correspondiente participacin en plusvala.
Reglas para la elaboracin de avalos. Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 61 de la
ley 388 de 1997 y en el Artculo 21 del Decreto 1420 de 1998, las entidades municipales que realicen o
soliciten la realizacin de avalos para cualquier finalidad, verificarn que se tenga en cuenta la
reglamentacin urbanstica vigente en el momento de la realizacin del avalo, as como la destinacin
econmica de los inmuebles, sus condiciones fsicas y de acceso a infraestructuras viales y de servicios
pblicos y verificarn que en ningn caso se incorporen meras expectativas en los precios de los
inmuebles avaluados.
ARTCULO 486. Contribucin de Valorizacin.
La Valorizacin es una contribucin impuesta sobre los bienes inmuebles que se beneficien con la
ejecucin de obras de inters pblico, siendo un instrumento de financiacin del ordenamiento
territorial.
La reglamentacin sobre su ejecucin, modificacin y aplicacin ser establecida por el Concejo de la
ciudad.
Para los efectos de la aplicacin del Acuerdo 21 de 1994, actual estatuto de valorizacin, se entiende
como Entidad Competente el Municipio de Medelln. Las competencias atribuidas en la norma citada
a la Junta Directiva de la entidad competente se entendern que corresponden al Consejo de
Gobierno.
Facultase al seor Alcalde por el trmino de seis (6) meses contados a partir de la fecha de
publicacin del presente Acuerdo en la Gaceta Municipal para crear y reglamentar el fondo de
valorizacin con personera jurdica, patrimonio propio, autonoma presupuestal y financiera, sin
estructura administrativa, ni planta de personal propia, sometido a las normas presupuestales y
fiscales del orden municipal y adscrito a la Secretara de Hacienda, destinado a administrar los
bienes, las rentas y los dems ingresos originados en la ejecucin de obras pblicas por el sistema
de la contribucin de valorizacin.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

209

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ARTCULO 487. Otros instrumentos.


La Administracin Municipal reglamentar acorde con las disposiciones nacionales sobre la materia
la expedicin de los certificados de derechos de construccin y desarrollo; los certificados
adicionales de derechos de construccin y desarrollo; la creacin y puesta en funcionamiento del o
de los fondos de compensacin.
ARTCULO 488. Aprovechamiento del espacio pblico.
Para desarrollar las polticas de administracin y manejo del espacio pblico, la Administracin
Municipal otorgar aprovechamientos del espacio pblico; la contraprestacin econmica que se
genere a favor del Municipio de Medelln, se orientar a la generacin, mantenimiento y
recuperacin del espacio pblico. Lo anterior, dentro de los principios de auto sostenibilidad y
optimizacin del espacio pblico.
PARAGRAFO 1. Tambin podrn ser objeto de aprovechamiento econmico del espacio pblico los
elementos que conforman el amoblamiento urbano.
PARAGRAFO 2. la Administracin Municipal, manejar los recursos provenientes de las
obligaciones urbansticas y del aprovechamiento del espacio publico en un Fondo Cuenta de carcter
contable y financiero, el cual tendr como destinacin:
Generacin de espacio publico con el recaudo proveniente de las obligaciones urbansticas como lo
dispone en el artculo Destinacion de los dineros producto de compensacin de obligaciones de cesin
Mantener y recuperar el espacio publico con el recaudo proveniente de su aprovechamiento
econmico.
ARTCULO 489. De los criterios para la definicin de los aprovechamientos del espacio publico.
Se tendr en cuenta en cada caso particular la totalidad o algunos de los criterios que a continuacin se
describen:
Valoracin de la calidad ambiental del espacio pblico.
Los aprovechamientos econmicos no podrn ir en detrimento de las condiciones paisajsticas,
arquitectnicas, patrimoniales, de los elementos naturales.
La apropiacin colectiva y total del espacio pblico. Las acciones que prometan la utilizacin abierta
y democrtica del espacio pblico a toda la ciudadana.
Sostenibilidad del espacio pblico. Las acciones colectivas que propendan por el mantenimiento de
las calidades sociales, econmicas, culturales, patrimoniales y ambientales.
Organizacin social. Se apoyar y reconocer la conformacin de redes sociales que promuevan la
sostenibilidad y apropiacin adecuada del espacio pblico.
Gestin integral del espacio pblico. Las acciones que propendan por actuaciones integrales de
recuperacin y generacin de espacio pblico, mejoramiento de la accesibilidad (principalmente la
peatonal), la recuperacin del patrimonio, el fortalecimiento de los equipamientos y la mejor convivencia
de usos comerciales de servicios y de vivienda.
ARTCULO 490. De los criterios para la Valoracin econmica de los aprovechamientos del
espacio pblico. Para la definicin de los aprovechamientos se tendrn en cuenta:

rea geoeconmica donde se encuentra el espacio pblico.


El rea aprovechada
El tipo de aprovechamiento (publicidad, mercadeo de productos, etc.)
Las actividades que menores impactos negativos generen.

ARTCULO. 491. Tipos de aprovechamientos del espacio pblico. Los tipos de aprovechamiento
econmico son:
Aprovechamiento econmico transitorio del espacio pblico. Entendido como el uso con fines
lucrativos del espacio pblico, se concibe asociado a la definicin de lugares urbanos especializados que
permitirn la utilizacin organizada de los lugares pblicos de manera transitorial y a su vez, generarn
buenas prcticas ciudadanas en torno al comercio, servicios y diversin popular.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

210

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Ventas estacionarias
Ferias y eventos transitorios.

Aprovechamiento econmico temporal del espacio pblico. Entendido como el uso con fines
lucrativos del espacio pblico, con elementos construidos como parte del diseo urbanstico integral del
espacio pblico.

Amoblamientos
Proyectos integrales de bulevares y corredores.

PARGRAFO 1. Se permitir el aprovechamiento econmico del antejardn en algunos de los


corredores definidos como reas de actividad mltiple, solo para la ocupacin con mesas y sillas como
extensin de la actividad. Otro tipo de ocupacin e intervencin del espacio pblico est prohibido.
PARGRAFO 2. La autorizacin para el aprovechamiento econmico podr ser suspendida por la
administracin municipal sin que medie indemnizacin ni plazo, en cualquier momento por razones
de inters pblico o de incumplimiento a las obligaciones que se derivan del mismo.
PARAGRAFO 3. En los casos que se requiera, adems de la celebracin de los contratos o
convenios requeridos, se deber obtener la licencia de ocupacin e intervencin del espacio pblico
de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 564 de 2006.
ARTCULO 492. Excepciones a las normas.
Cuando se decida adelantar un macroproyecto o una actuacin urbanstica integral, conforme a lo
establecido en la Ley 388 de 1997 y las normas que la desarrollen, y el tratamiento asignado al
polgono en el que se desarrolla sea de conservacin, renovacin o mejoramiento integral, podrn
excepcionarse las normas anteriormente consagradas, siempre y cuando se cumpla con los
siguientes parmetros:

No podrn ser objeto de excepcin las normas de primera jerarqua, entendiendo por tales las
referidas a los sistemas estructurantes y el espacio pblico.
La sustentacin de tal excepcin debe apoyarse en el correspondiente plan parcial que incluya
los estudios tcnicos o econmicos que la justifiquen.
La excepcin slo causar efectos frente al proyecto de que trate y en ningn caso podr
utilizarse como cambio general a la normativa establecida.
Deber referirse al conjunto de inmuebles que se encuentran incorporados en el plan parcial o
establecer los mecanismos de reparto equitativo de cargas y beneficios cuando slo se
favorece una parte de los mismos.

ARTCULO 493. De la creacin del Comit de Proyectos Viales.


Crase el Comit de Proyectos Viales como organismo asesor del Departamento Administrativo de
Planeacin que tendr a su cargo el estudio y anlisis de las modificaciones al plan vial, diferentes a las
que se efecten en vas de servicio y colectoras. El comit estar conformado por:

Departamento Administrativo de Planeacin Municipal.


Un representante del rea Metropolitana
Un representante de la Secretara de Obras Pblicas Municipales.
Un representante de la Secretara de Transportes y Trnsito del Municipio.

Adicionalmente, podrn ser invitados, segn los casos a considerar, representantes de la Empresa de
Desarrollo Urbano (EDU), el Metro, Metroplus, Ferrovias, Invas, y Asociaciones de arquitectos e
ingenieros.
PARGRAFO. Cuando la modificacin al plan vial trate de cambios en el diseo de vas frreas,
arterias, autopistas y el corredor multimodal, ser obligatorio el concepto previo del Consejo
Consultivo de Ordenamiento.
ARTCULO 494. Del Consejo Consultivo de Ordenamiento.
Es una instancia asesora de la Administracin Municipal en materia de ordenamiento territorial de
conformidad con el artculo 29 de la Ley 388 de 1997. Lo integran funcionarios de la administracin y
representantes de las organizaciones gremiales, profesionales, ecolgicas, cvicas y comunitarias
vinculadas con el desarrollo urbano. As mismo, los curadores urbanos forman parte de este consejo.
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211

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Para determinar sus funciones especficas y el nombramiento de los miembros, se debern tener en
cuenta los siguientes criterios:
Sus miembros deben ser personas de reconocida idoneidad que conozcan la ciudad.
Debe tener carcter interinstitucional e intersectorial.

Por ser organismo de apoyo a la Administracin Municipal, sus miembros no tendrn derecho a
remuneracin de ninguna clase.
Es obligatoria su consulta para la aprobacin de los planes parciales de conformidad con el artculo
27 de la Ley 388 de 1997; acorde con lo dispuesto en la Ley 388 de 1997, este Consejo realizar el
seguimiento al Plan de Ordenamiento y podr proponer sus revisiones o ajustes cuando sea el caso.
ARTCULO 495. Comit de Proyectos Especficos.
El Comit de Proyectos Especficos como organismo asesor del Departamento Administrativo de
Planeacin que tendr a su cargo el estudio y anlisis de los casos presentados a este
Departamento, originados en vacos normativos y en aquellos de ausencia de norma exactamente
aplicable a una situacin o de contradicciones en la normativa urbanstica, que a consideracin del
Director de Planeacin requieran un concepto tcnico para ser elevados a Circulares en los trminos
del artculo 102 de la Ley 388 de 1997.
El Comit estar conformado por:

El Director del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal


Un representante de los Gremios
Un representante de las Juntas Administradoras Locales
Un representante del Consejo Municipal de Planeacin
Un representante del Consejo Consultivo de Ordenamiento

Adicionalmente, podrn ser invitados, segn los casos a considerar, representantes del rea
Metropolitana, El Metro, Obras Pblicas Municipales, Empresas Pblicas de Medelln, Ferrovas,
Invas, Sociedad Colombiana de Arquitectos, Sociedad Antioquea de Ingenieros, Corantioquia,
Secretaria de Transito, La Personera, etc.
PARGRAFO: El seor Alcalde reglamentar la forma como se eligen sus integrantes y se determina
su funcionamiento.
ARTCULO 496. Del trnsito de normas urbansticas.
Las personas que a la fecha de aprobacin del presente Acuerdo estuvieren tramitando licencias de
urbanizacin o construccin, radicadas en debida forma en las curaduras, se les aplicar lo
establecido en el artculo 15 del Decreto 564 de 2006 o la norma que lo modifique.
ARTCULO 497. Obligatoriedad del Plan de Ordenamiento Territorial.
Ningn agente pblico o privado podr realizar actuaciones urbansticas que no se ajusten al
presente Plan, a su desarrollo en planes parciales y a las normas complementarias que se expidan.
Igualmente, las autoridades velarn por el cumplimiento de lo dispuesto en este Acuerdo.
ARTCULO 498 Intervenciones urbansticas durante la vigencia de largo plazo del plan.
Las intervenciones urbansticas incorporadas en el Plan de Desarrollo del Municipio durante la
vigencia de largo plazo del plan, no podrn ser contrarias a lo establecido en el mismo. Para lo cual
se debern consultar los proyectos consagrados y las prioridades de desarrollo urbano que existan en
el momento de formulacin del correspondiente Plan de Desarrollo Municipal.
ARTCULO 499. De las reglamentaciones especificas
Dentro de los seis meses siguientes a la vigencia del presente acuerdo, el Alcalde de Medelln, en
uso de la facultad para reglamentar los acuerdos municipales sealados en la Ley 136 de 1994,
artculo 91, numeral 6, expedir la reglamentacin especifica de las disposiciones previstas en ste
Plan De Ordenamiento; en ellas incluir, las normas urbansticas y constructivas de detalle, en
aspectos relacionados con la funcionalidad, la seguridad, higiene, habitabilidad, niveles de saturacin
de usos, accesibilidad, entre otros aspectos, para procesos de urbanizacin, construccin,
parcelacin y reconocimientos de la existencia de edificaciones y subdivisin. Igualmente, en estas
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

disposiciones se incluir la reglamentacin especfica para los equipamientos, usos de servicios,


espacio pblico.
Las modificaciones a las reglamentaciones especficas sern realizadas por el Alcalde acorde con las
funciones sealadas en la ley 136 de 1994.
Las disposiciones especificas debern cumplir con los parmetros establecidos en el presente Plan
de Ordenamiento.
PARGRAFO. Mientras se expiden las reglamentaciones especificas antes sealadas, continuaran
vigentes los artculos del Acuerdo 38 de 1990 a los que se refiere el presente Acuerdo

ARTCULO 500. De la licencia para la ocupacin del espacio pblico con cualquier tipo de
amoblamiento.
De conformidad con lo establecido por la Ley 388 de 1997 y sus decretos reglamentarios, la
Administracin Municipal establecer el procedimiento para el trmite y aprobacin de la licencia para
la ocupacin del espacio pblico con cualquier tipo de amoblamiento. Esta reglamentacin ser
expedida por la Administracin Municipal en un termino de 4 meses.
ARTICULO 501.
En la zona objeto de conflicto limtrofe con Itag, se conservarn los usos que siempre han
caracterizado las reas respectivas, hasta cuando haya un pronunciamiento definitivo de lmites por
parte de las autoridades competentes.
ARTICULO 502.
Los proyectos de construccin localizados en el sector al que se refiere el Acuerdo 45 de 2004 que
cumplan con las disposiciones previstas en este Acuerdo, incluyendo las relacionadas con
aprovechamientos y obligaciones, se les liquidar el Impuesto de Delineacin de conformidad con lo
dispuesto para el resto del territorio en el Articulo 86, Numeral 4 del Acuerdo 57 de 2003. Cuando las
edificaciones no se acojan a la presente normativa, se liquidar el Impuesto de Delineacin segn lo
dispuesto en el Acuerdo 45 de 2004.
ARTCULO 503. Sistema de informacin
El Departamento Administrativo de Planeacin crear y pondr en funcionamiento un sistema de
informacin georeferenciada por medio de un sistema de indicadores que entreguen la informacin
sobre los atributos del suelo, la gestin, el impacto sobre las dimensiones sociales, ambientales,
culturales, econmicas y poltico-administrativas, que permita elaborar diagnsticos, definicin de
polticas, as como planes y proyectos de ordenacin del territorio y evaluar y monitorear las polticas
y estrategias territoriales y este sistema ser implementado por la Administracin Municipal en el
termino de un ao.
ARTCULO 504. Planos.
Con el presente Acuerdo se protocolizan los siguientes planos

Modelo o proyecto de ciudad


Sistema estructurante general (Estructura general del territorio urbano-rural)
Clasificacin del suelo
Suelo de proteccin y reas de importancia recreativa y paisajstica
reas de conservacin y proteccin del patrimonio cultural y ambiental
Fajas de proteccin a corrientes naturales de agua
Aptitud geolgica y ocupacin del suelo.
Sistema de Centralidades y Uso Social Obligado- Espacio Pblico y Equipamientos
Sistema Vial Estructurante Municipal.
Jerarquizacin vial.
Sistema de Transporte Pblico Masivo
Tratamientos e Intervenciones
Usos Generales del Suelo
Densidades por polgonos de tratamiento.
Sistema Habitacional
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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

Zonas de manejo para los cerros.


Proyectos y tratamientos estratgicos

ARTCULO 505. Fichas Resumen de Normativa Urbana y Rural.


El Plan de Ordenamiento Territorial ser fcilmente consultable para cualquier agente pblico, privado
o comunitario, que est interesado en conocer las normas urbansticas relacionadas con un
determinado predio o porcin del territorio, a travs de fichas de resumen que elaborar la
Administracin Municipal en las cuales se compilen todas las disposiciones normativas que deben ser
tenidas en cuenta por cada polgono de tratamiento o intervencin.
La primera parte de la ficha presenta las normativas de carcter estructural definidas por el presente
plan, tanto para el componente general como para el componente urbano y rural que aplican
territorialmente en la zona de tratamiento y en los tipos de intervencin, en lo referente a normas
estructurales y generales.
La segunda parte de las fichas, contiene las normas generales, es decir la relacin de aspectos
normativos sobre usos, tratamientos, aprovechamientos, intervenciones y densidades aplicables para
la zona de tratamiento o tipo de intervencin en cuestin.
En las fichas urbanas y de expansin, el aprovechamiento ser expresado en forma de densidad,
altura y/o ndices; tambin se especifican las caractersticas en cuanto a cesiones y otras condiciones
de desarrollo que provienen de las normas especficas urbanas, parmetros de desarrollo y
observaciones.
En la zona rural los aprovechamientos sern expresados en trminos de densidades, rea mnima de
lote, ndice de ocupacin y alturas mximas, tambin se especifican las caractersticas en cuanto a
cesiones y otras condiciones de desarrollo que provienen de las normas especficas rurales,
parmetros y observaciones.
ARTICULO 506.
Las disposiciones que regulan los tributos para el Municipio de Medelln, debern guardar armona con lo
dispuesto en el presente acuerdo
ARTICULO 507.
La administracin municipal adelantar un proceso de divulgacin para la sensibilizacin y comprensin
del POT, dirigido a la comunidad y a las autoridades encargadas de la gestin y control del desarrollo
territorial.
ARTICULO 508.
La Administracin Municipal deber allegar al Concejo Municipal copia de los decretos que emita en uso
de las facultades protempore otorgadas en este Acuerdo o en uso de las facultades reglamentarias
dentro del mes siguiente a su expedicin. La Comisin Primera deber hacer seguimiento al uso de
estas facultades.
ARTCULO 509. Vigencias y Derogatorias
NORMAS VIGENTES. Continan vigentes las disposiciones contenidas en los siguientes Acuerdos y
Decretos expedidos mediante facultades protempore otorgados por el Concejo, en tanto no sean
contrarias a lo establecido en este Acuerdo
ACUERDO 38 DE 1990, Mientras se expide la reglamentacin especfica a la que se refiere el
Artculo 499 continan vigentes transitoriamente los artculos: 6, 94, 115, 117, 118, 122, 123, 124,
125, 127, 128, 136,141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156,
157, 158, 159, 160, 161, 162, 172, 174, 181, 186, 192, 205, 206, 211, 212, 213, 214, 217, 226, 235,
236, 238, 248, 249, 250, 252, 256, 265, 279, 281, 282, 283, 284, 285, 286, 287, 288, 291, 292, 293,
294, 295, 300, 301, 302, 303, 304, 305, 306, 308, 312, 321, 322, 323, 325, 328, 329, 330, 331, 334,
335, 336,337, 338, 340, 341,342, 343, 344, 345, 346, 347, 348, 350, 351, 352, 354, 355, 356, 357,
358, 359, 365, 367, 368, 369, 371, 372, 373, 374, 375, 376, 377, 378, 397, 405, 406, 408, 409, 410,
411, 412, 413, 414, 415, 416, 419, 420, 426, 427, 428, 429, 430, 431, 432, 433, 434, 435, 436, 437,
440, 451, 453, 454, 461, 462, 463, 464, 465, 466, 468, 471.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

214

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

PARGRAFO 1. Los siguientes artculos del Acuerdo 38/90 continuarn vigentes transitoriamente en
forma parcial de conformidad con lo que a continuacin se seala:

Art. 134. Antejardines. No sigue vigentes los incisos 3 y 4.


Art. 183. Normas para desarrollos urbansticos de vivienda unifamiliar y/o bifamiliar y/o
trifamiliar. Queda vigente lo relacionado con reas y frentes mnimos de lotes.
Art. 207. Ubicacin. Vigente transitoriamente a excepcin de la seccin pblica del numeral
5, que debe ser de trece (13.00) metros.
Art. 219. Edificios multifamiliares en zonas M-C:
nicamente quedan vigentes los incisos 5 (Retiros en primer nivel) y 7 (Parqueaderos).
Art. 225. Dimensiones mnimas de andn. Se deroga el pargrafo 3, vigente
transitoriamente el resto.
Art. 234. ndices de ocupacin, construccin y alturas. nicamente queda vigente
transitoriamente el numeral 3 (Retiros frontales).
Art. 239. Lotes de mayor extensin. nicamente queda vigente el numeral 3 (Parqueaderos)
y el pargrafo.
Art. 267. Centro de zona. Queda vigente el numeral 2 (Parqueaderos). Para su aplicacin,
se asimila a las reas de actividad mltiple de cobertura zonal del presente Acuerdo.
Del numeral 4 (rea de reglamentacin especfica, parque El Poblado) quedan vigentes los
literales a, e, f, g, h, i, j, relacionados con delimitacin, retiros frontales, pisos superiores,
arborizacin, prticos, altura y parqueaderos.
Art. 268. Centro de sector. Quedan vigentes transitoriamente los numerales 4 (Retiros) y 6
(Parqueaderos). Para su aplicacin, se asimila a las reas de cobertura Barrial del presente
Acuerdo.
Art. 271. Corredor minorista mltiple. Se asimila a la denominacin de Corredor de
actividad mltiple de cobertura zonal del presente Acuerdo.
Art. 272. Corredor de comercio bsico. Se asimila a la denominacin de Corredor de
cobertura barrial.
Art. 274. Corredor de comercio especial. Se asimila al Corredor especializado en Gestin
Empresarial y Financiera, desde la centralidad de El Poblado hasta el lmite con Envigado.
Art. 275. Corredor de comercio lineal. Se asimila al Corredor especializado en Gestin
Empresarial y Financiera, desde la centralidad de El Poblado hasta el lmite norte.
Art. 277. Corredor turstico. Se asimila al Corredor Turstico de Las Palmas.
Art. 278. Corredor recreativo y turstico. Conserva la denominacin.
De los artculos anteriores queda vigente transitoriamente lo relacionado con los retiros,
parqueaderos y reas mnimas y mximas de locales y lotes.

Art. 299. Normas generales para desarrollos urbansticos de comercio y servicios.


Queda vigente transitoriamente, excepto el numeral 3 (Altura).
Art. 310. Otras reglamentaciones complementarias. Se deroga el pargrafo de este
artculo.
Art. 311 queda vigente transitoriamente el numeral 3 y el inciso segundo del numeral 4 y el
numeral 5

PARGRAFO 2. Para efectos de la aplicacin de las obligaciones de parqueo, entre otras, hasta
tanto se apruebe la norma especfica, se homologan los sectores de obligacin establecidos en el
Acuerdo 38/90 de la siguiente forma:

SECTOR A: Corresponde a sectores conformados en su mayora por predios


en el estrato 6.
SECTOR B: Corresponde a sectores conformados en su mayora por predios
en el estrato 5.
SECTOR C: Corresponde a sectores conformados en su mayora por predios
en los estratos 3 y 4.
SECTOR D: Corresponde a sectores conformados en su mayora por predios
en los estratos 1 y 2.

clasificados
clasificados
clasificados
clasificados

Asimismo, las Zonas 1, 2 y 3 del Acuerdo 38/90 corresponden a lo descrito en el numeral 1 del
artculo 71 del citado Acuerdo

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

215

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

NORMAS DEROGADAS: Se derogan las disposiciones contrarias al presente acuerdo, en especial


las siguientes:

Acuerdo 38 de 1990: las disposiciones de este Acuerdo que no fueron antes sealadas
como vigentes transitoriamente
Artculos 106, 107 y 108 del Acuerdo 57 de 2003
Acuerdo 82 de 2001
Los decretos municipales, expedidos mediante facultades protempore: 089 de 2002, 592
de 2003, 444 de 2000.

PARAGRAFO 3. ARTCULOS INCORPORADOS DEL ACUERDO 62 DE 1999


En el presente Acuerdo se compilaron los siguientes artculos del Acuerdo 62 de 1999 que no fueron
objeto de revisin y ajuste:
2 ,3, 5, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 17, 20, 25, 31,32, 33, 35, 36, 37, 38, 41, 42, 144, 145,146, 49, 52,
53, 54, 55, 56, 57, 59, 60, 61, 62, 63, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78,80, 81,84, 86,
90, 100, 107, 109, 112, 113, 118, 123, 126, 130, 134, 136, 138, 139, 140, 141, 169, 170, 172, 194,
213, 216, 218, 221, 226, 227, 230, 257, 265, 277, 245, 273, 295, 279, 280, 281, 282, 284, 285, 286,
287, 290, 291, 293, 294, 296, 298, 299, 300, 307, 312.
Los textos de los artculos antes citados se incorporaron en el presente Acuerdo y el nuevo numero
del artculo ser el siguiente respectivamente: 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11, 14, 15, 16,17, 18, 21, 26, 33,
34,35, 36, 38, 39, 40, 45, 46, 66, 67, 68, 75, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 85, 86, 87, 88, 89, 91, 92, 93, 94,
95, 96, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 106, 107,110, 112, 115, 126, 138, 140, 143, 144, 149, 157,
162, 168, 171, 174, 176, 177, 178, 179, 273, 274, 278, 305, 357, 358, 359, 362, 368, 369, 372, 396,
402, 412, 416, 424, 426, 431, 432, 433, 434, 435, 436, 437, 438, 439, 442, 445, 446, 447, 449, 450,
451, 492, 498.
ARTCULOS REVISADOS Y AJUSTADOS DEL ACUERDO 62 DE 1999
Los artculos del Acuerdo 62 de 1999 que a continuacin se citan, fueron modificados y ajustados en
el presente Acuerdo: 4, 6, 11, 12, 18, 19, 21, 22, 23, 24 , 26, 27, 28, 88, 30, 34, 39, 40, 119, 120, 43,
44, 45, 46, 47, 99, 142, 50, 51, 58, 64, 71, 79, 82, 83, 85, 89, 91,92, 93, 94, 95, 96, 101, 102, 103,
104, 105, 106, 108, 110, 111, 114, 115, 116, 117, 121, 122, 124, 125, 127, 128, 129, 131, 132, 135,
137, 147, 148, 149, 150, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166,
167, 168, 171, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 181, 182, 188, 189, 184, 185, 193, 195, 196, 197,
198, 199, 200, 203, 204, 205,208, 209, 210, 211, 214, 215, 212, 219, 220, 222, 223, 225, 228, 229,
231, 232, 233, 234, 235, 236, 237,238, 239, 240, 256, 258, 259, 260, 263, 264, 266, 267, 268, 269,
271, 278, 243, 244, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 274, 275, 276, 292, 297, 302, 303, 305, 306, 308,
309, 310, 311, 313, 314, 320,321
Los textos de los artculos antes citados se incorporaron en el presente Acuerdo, incluyendo las
modificaciones y ajustes aprobados, y respectivamente se les asignaron los siguientes nuevos
artculos 5, 7, 12, 13, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 31, 36, 41.42, 43, 44, 47, 50, 51, 52, 53,
64, 65, 76, 77,84,90, 97, 105, 108, 109, 111, 113, 114, 116,117, 118, 119, 120, 121, 127, 128, 129,
130, 131, 132, 139, 141, 142, 145, 146, 147, 148, 150, 156, 158, 161, 163, 166, 167, 169, 170, 172,
175, 232, 235, 236 238, 239, 240, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 249, 250, 265, 266, 267, 268, 269,
271, 272, 275, 279, 286, 287, 288, 290, 291, 293, 295, 296, 299, 300, 302, 303, 304, 306, 309, 310,
311, 312, 313, 315, 318, 324,338, 340, 342, 343, 344, 345, 348, 360, 361, 363, 364, 367, 370, 371,
373, 374, 375, 376, 377, 378, 380, 382, 383, 386, 394, 397, 398, 399, 400, 401, 403, 404, 405, 406,
407, 413, 414, 415, 418, 419, 420, 421, 422, 423, 425, 429, 430, 444, 448, 481, 482, 484, 485, 493,
494, 495, 496, 497, 499, 500, 504,510.
ARTICULOS QUE SE DEROGAN DEL ACUERDO 62 DE 1999
Los artculos del Acuerdo 62 de 1999 que no han sido citados anteriormente, se derogan: 1, 29, 48,
97, 98, 99, 133, 142, 143, 151, 180, 183, 186, 187, 190, 191, 192, 201, 202, 206, 207,217, 224, 241,
246, 247, 248, 242, 261, 262, 263, 283, 288, 289, 301, 304, 315, 316, 317, 318, 319.
ARTICULOS INCORPORADOS DEL ACUERDO 23 DE 2000
Los artculos del Acuerdo 23 de 2000 que se incorporaron en el presente acuerdo sin modificaciones
en su contenido, fueron los siguientes. 15, 29, 30, 32, los cuales quedaron con la siguiente
numeracin 427, 440, 441, 443.
ARTICULOS DEROGADOS DEL ACUERDO 23 DE 2000
Los dems artculos del acuerdo 23 de 2000 se entienden derogados.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

216

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ARTCULOS INCORPORADOS DEL 38 DE 1990 Los siguientes artculos fueron incorporados del
acuerdo 38 del 90, actualizando las competencias: 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49,
50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66.
Los anteriores artculos se incorporaron en este acuerdo con la siguiente numeracin
respectivamente: 452, 453, 454, 455, 456, 457, 458, 459, 460, 461, 462, 463, 464, 465, 466, 467,
468, 469, 470, 471, 472, 473, 474, 475, 476, 477, 478, 479, 480.
ARTCULOS NUEVOS QUE SE INCORPORAN EN ESTE ACUERDO SON: 1, 2, 32, 48, 49, 54, 55,
56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 122, 123, 124, 125, 133, 134, 135, 136, 137, 151,
152, 153, 154, 155, 159, 160, 164, 165, 173, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190,
191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210,
211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230,
231, 233, 234, 237, 247, 248, 251, 252, 253, 254, 255, 256, 257, 258, 259, 260, 261, 262, 263, 264,
270, 276, 277, 280, 281, 282, 283, 284, 285, 289, 292, 294, 297, 298, 301, 307, 308, 314, 316, 317,
319, 320, 321, 322, 323, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332, 333, 334, 335, 336, 337, 339, 341,
346, 347, 349, 350, 351, 352, 353, 354, 355, 356, 365, 366, 379, 381, 384, 385, 387, 388, 389, 390,
391, 392, 393, 395, 408, 409, 410, 411, 417, 427, 428, 440, 441, 443, 452, 453, 454, 455, 456, 457,
458, 459, 460, 461, 462, 463, 464, 465, 466, 467, 468, 469, 470, 471, 472, 473, 474, 475, 476, 477,
478, 479, 480, 483, 486, 487, 488, 489, 490, 491, 495, 501,502, 503, 504, 505, 506, 507, 508, 509.
ARTCULO 510. De la vigencia.
El presente Acuerdo rige a partir de su publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
Dado en Medelln a los dos das del mes de Agosto de 2006.

El Presidente

FABIO HUMBERTO RIVERA RIVERA

El Secretario

SANTIAGO GOMEZ BARRERA

Post scriptum: Este Acuerdo sufri dos debates en diferentes das y en cada uno de ellos fue
aprobado.

El Secretario

SANTIAGO GOMEZ BARRERA

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

217

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

ANEXO I
PERIMETROS SUELO URBANO Y DE EXPANSION DEL
MUNICIPIO DE MEDELLN

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

218

ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

PERIMETRO URBANO MUNICIPIO DE MEDELLN


Partiendo de la interseccin de la quebrada La Madera con la cota 1900 y por esta cota
hacia el sur hasta el cruce con el lindero norte del predio identificado en Catastro como
(Calle 107 N87-248 MI 5092344 cod .0612-29-22)por este lindero y por los linderos norte de
los predios que tienen nomenclatura por la calle 107 hacia el occidente, hasta incluir el
predio identificado en catastro como (calle 107 N87-282 MI 5180527 cod 0612-29-28)por el
lindero occidental de este predio hacia el sur pasando por la Calle 107e incluyendo el predio
identificado en Catastro como (calle 107 N87-00030 MF 960114392 cod 0612-28-30)
tomando el lindero sur de este predio hacia el oriente , incluyendo los predios que tienen
nomenclatura sobre la Calle 107 hasta su interseccin con la cota 1900 incluyendo el predio
identificado en Catastro como Calle107 N87-251 MI 417857 cod 0612-28-24) continuando
por la cota 1900 hacia el sur hasta el cruce con (la prolongacin de la calle 102A; siguiendo
por la prolongacin de la calle 102A en direccin oriente hasta el cruce con la carrera 85; por
sta hacia el sur hasta el cruce con la calle 102; por la calle 102 en direccin oriente hasta
encontrar la cota 1840; por la cota 1840 en sentido sur hasta encontrar el lindero norte del
predio identificado en Catastro como (Cl 101CE N085-55 M 960077853 cd. 0609-33-44)
siguiendo por este lindero en direccin nor-occidente hasta el lindero norte del predio
identificado en Catastro como (Cl 101C X Cr085 M 900129700 cod.0609-33-49),
continuando por el lindero de este predio hacia el sur hasta su cruce con el predio
identificado en Catastro como (Cl 101CE X Cr085 M 900129597 cd.0609-33-51)siguiendo
por el lindero norte de este predio en sentido occidente luego por el lindero occidente hasta
encontrar el predio identificado en Catastro como (Cl101 cont. 085-160 M 900129595
cd.0609-32-23) continuando por el lindero norte de este predio y luego el occidente hasta
encontrar el predio identificado en Catastro como (Cl101 cont. 085-160 M 900129600)
siguiendo por el lindero norte de este predio y luego occidente hasta su interseccin con la
cota 1870; por sta en sentido sur-occidente hasta encontrar la prolongacin de la calle
101A; por sta prolongacin hacia el occidente hasta su cruce con la cota 1900; siguiendo
por sta cota hacia el sur hasta la prolongacin de la calle 98; siguiendo por la prolongacin
de la calle 98 en sentido oriente hasta su cruce con el lindero del predio identificado en
Catastro como (Cr086 N102B-10 M 900131599 cod. 6012-000-45 )continuando por el
lindero oriental de este predio hasta su interseccin con la cota 1850; por esta cota en
sentido sur-occidental hasta la interseccin con el camino que conduce al municipio de San
Pedro; por este camino hacia el oriente hasta su interseccin con la cota 1830; por esta cota
en sentido sur-occidente hasta encontrar el ramal norte de la quebrada la Cantera, por esta
quebrada aguas abajo hasta su interseccin con la cota 1800; por esta cota en direccin suroccidente hasta su cruce con la calle 92; siguiendo por la calle 92 en sentido nor-occidente y
luego por su prolongacin hasta encontrar la cota 1880; continuando por esta cota en
direccin sur-occidente hasta su cruce con la quebrada la Quintana; por el cauce de esta
quebrada aguas arriba hasta encontrar la cota 1900; por esta cota hacia el occidente hasta
su interseccin con la carrera 98; por esta carrera hacia el occidente hasta encontrar el
fondo de las viviendas que hay en la margen derecha de la calle 79BB; por el fondo de
dichas viviendas y en sentido Sur-Este hasta encontrar la cota 1900; siguiendo por la cota
1900 hacia el occidente hasta su cruce con la quebrada La Gmez por el cauce de esta
quebrada aguas abajo hasta encontrar la cota 1800; por la cota 1800 hacia el occidente
hasta su cruce con la calle 64B y su prolongacin; por esta calle y su prolongacin en
sentido norte - occidente hasta encontrar la cota 1850; por esta cota haca el occidente hasta
su cruce en la quebrada la Guagita. Por el cauce de dicha quebrada y agua abajo hasta
encontrar de nuevo la cota 1800; por esta cota y en sentido sur - occidental hasta su cruce
con la quebrada La Colonia o La Puerta; siguiendo por el cauce de esta quebrada aguas
abajo hasta su interseccin con la carretera al Mar (calle 63); por esta va hacia el occidente
hasta encontrar el lindero sur del predio identificado en Catastro como (Pedregal MI 5125166
cod 60-1000-0023 ) continuando por el lindero de este predio hasta encontrar el lindero sur
del predio identificado en Catastro como (Cra 125 N 63A 068 MI 344567 cod 6010000 0020
) continuando por este lindero hasta su cruce con la Calle 63A siguiendo por esta via en
direccin occidente hasta el cruce de la prolongacin del lindero norte correspondiente al
predio identificado en Catastro como ( Cra.125 N 063A -28 MI 374258 cod 6010000PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

0019)continuando por la prolongacin de este lindero hacia el norte, luego siguiendo por el
lindero sur del mismo predio hasta encontrar el lindero sur del predio antes descrito con
direccin (Cra. 125 N63 A 068) continuando por este lindero hasta su cruce con la Calle 63
siguiendo por la Calle 63 hasta encontrar la quebrada la Honda; continuando por el cauce de
esta quebrada aguas arriba hasta su cruce con la calle 64; por la calle 64 hacia el Sur hasta
el punto donde se encuentra el acceso al predio identificado en Catastro como (Mil Cumbres
MI 100048 cod 6009 000 009) continuando por el lindero sur de este predio en direccin
occidental hasta su cruce con la Cra 129 continuando por esta va al sur, hasta el punto
donde se encuentra con el predio identificado en Catastro como (Pedregal alto MI 252218
cod. 6009 000 011) luego hacia el occidente hasta el punto donde se encuentran las
canchas deportivas de este predio bordeando por el costado norte las canchas deportivas ,
hasta su cruce con la quebrada la Ronda por el cauce de esta aguas arriba hasta su
interseccin con el lindero sur del predio identificado en Catastro como (Pedregal Alto M
700011674 cod 6009 000 014 ) continuando por este lindero hacia el occidente hasta su
cruce con la carrera 131; por la carrera 131 en direccin norte hasta encontrar la calle 66;
por esta misma calle 66 hacia el occidente hasta encontrar el lindero occidental del Liceo
(nuevo) de San Cristbal; siguiendo por el lindero occidental del Liceo hacia el sur hasta el
cruce con la cota 1870; siguiendo por esta cota en direccin occidente hasta el cruce con la
quebrada Aguas Fras; continuando por el cauce de esta quebrada aguas abajo hasta
su desembocadura en la quebrada La Iguan; siguiendo por el cauce de la quebrada La
Iguan aguas abajo hasta encontrar la desembocadura de la quebrada La Potrera; por el
cauce de la quebrada La Potrera aguas arriba hasta su cruce con la calle 58C; por esta calle
en direccin oriente hasta encontrar la calle 59; continuando por la calle 59 en direccin
oriente hasta su cruce con la carrera 131; oie la carrera 131en sentido norte hasta su
interseccin con la quebrada La Iguan; siguiendo por la quebrada La Iguan aguas abajo
hasta encontrar el cao El Morro; por el cauce de este cao aguas arriba hasta encontrar la
cuchilla La Quiebra; por el filo de esta cuchilla haca el oriente hasta encontrar la va que
conduce a la invasin Olaya Herrera, continuando por esta va en sentido norte hasta
encontrar el lindero occidental del predio identificado en Catastro como (Calle 55 N 085D900 MI 5084970 cod 60 97-023-05 ) continuando por este lindero hacia el Norte hasta el
cao Torres de Olaya por el cauce de este cao aguas abajo hasta encontrar la cota 1630;
continuando por esta cota hacia el oriente hasta encontrar el lindero occidental de la
Urbanizacin Colinas de Calasanz continuando por este lindero hacia el sur hasta su cruce
con la Calle 57C, continuando por esta calle hacia sur hasta su cruce con el lindero noroccidental del Conjunto Residencial Los Farallones, siguiendo por este lindero hacia el sur
hasta encontrar la calle 50 A continuando por esta calle en sentido occidente hasta su cruce
con el lindero oriente del predio identificado en Catastro como (Cl 50 A Cr 86 00009 MI
5100019 cod 6097001-09) tomando este lindero hacia el sur hasta encontrar el lindero del
predio identificado en Catastro como (Cl50 Cr086 cod. 6097001-10- cesin cedida al
nombre del Municipio como espacio pblico) por el lindero de esta cesin hacia el suroriente hasta encontrar la quebrada La Mina; por el cauce de esta quebrada aguas arriba
hasta encontrar la cota 1620; por esta cota al sur hasta encontrar un camino que viene del
barrio La Pradera; por este camino en sentido occidente hasta la cota 1650;; continuando
por dicha cota al sur hasta su cruce con la calle 49B siguiendo por esta calle en sentido noroccidente hasta llegar a la va que conduce a la invasin Olaya Herrera , tomando esta va
en direccin occidental hasta su cruce con la calle 48 DD continuando por esta calle hacia el
sur hasta su interseccin con la cota 1730; por dicha cota hacia el occidente hasta su cruce
con la quebrada La Quiebra 2; por el cauce de dicha quebrada aguas abajo hasta su
desembocadura en la quebrada La Quiebra por el cauce de la quebrada La Quiebra aguas
abajo hasta encontrar el lindero occidental de la urbanizacin Blas de Lezo; hacia el sur por
el lindero de esta urbanizacin y continuando por el lindero de la urbanizacin Balcones de
Santa Luca hasta encontrar la calle 48A; por esta calle en sentido occidente hasta
interceptar el cao El Socorro; por el cauce de este cao aguas arriba hasta su cruce con la
cota 1600 por esta cota en direccin occidente hasta encontrar el camino que conduce al
sector Piedra Lisa; luego tomando la va en sentido hacia el sur donde la va nomencla calle
48CC ; por esta va en sentido oriente hasta encontrar el afluente de la quebrada la Bolillala ;
por el cauce de este afluente aguas arriba hasta el cruce con la carrera 110; por la carrera
en sentido sur hasta encontrar la carrera 108; por esta en sentido noroccidental hasta
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO MEDELLIN

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ACUERDO MUNICIPAL N 46 DE 2006

interceptar el cao Antonio Nario o las Peitas; por el cauce de este cao aguas abajo
hasta la carrera 108; tomando la carrera 108 en direccin sur hasta encontrar la lnea de alta
tensin; siguiendo por la lnea de alta tensin hacia el sur hasta encontrar la cota 1600; por
esta cota hacia el nor-occidente hasta la quebrada La Leonarda; por el cauce de esta
quebrada aguas arriba hasta interceptar la va a La Loma; por esta va hacia el sur hasta
encontrar una paralela a la carrera 120 D y su prolongacin ubicada 150 metros hacia el suroccidente y hasta su cruce con la quebrada La Hueso 3; siguiendo por el cauce de esta
quebrada aguas abajo hasta la desembocadura del cao El Paraso; por el cauce de este
cao aguas arriba hasta interceptar la cota 1660; por esta cota hasta el encuentro con la
calle 39F, por esta calle al sur occidente hasta encontrar la cuchilla El Salado; por el filo de
esta cuchilla hacia el occidente hasta interceptar la cota 1750; por esta cota en sentido sur
hasta encontrar la quebrada El Salado;