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Plan

Introduction
-Dfinition et 5 caractristiques3
-Historique4
.
- Mode dintervention et domaine dactivit5
-Ces principes et sa structure organisationnelle7
-Clein dil sur quelques ONGI ..9
-Le rle des ONG dans le devloppement du Maroc13.
-Les ONG et leur relation avec les autres institutions14
-ONG face la crise16
Conclusion

Introduction

Les organismes non gouvernementaux


reconnues par les ONG et sont considrs
comme une nouvelle donne des relations
internationales ; et lanalyse de leurs
ralits claires les enjeux de laction
Humanitaire et de la solidarit
internationale ;

1- dfinition et caractristiques :
Lexpression dorganisation non gouvernementale
(ONG) est apparue en 1946 dans le vocabulaire international,
larticle 71 de la Charte des Nations Unies, avant dtre
progressivement prcise par la jurisprudence et la pratique
des relations internationales.
Les organisations non gouvernementales appeles aussi,
selon une terminologie rcemment apparue, organisations ou
associations de solidarit internationale (OSI ou ASI), ne
disposent pas dans notre pays de dfinition juridique ni dune
reconnaissance spcifique de ltat.
Elles sont rgies, en tant quassociations, par la loi du 1er
juillet 1901, et sont donc considres comme organisations la
vie associative prive au sens large, dveloppant sans but
lucratif une activit internationale dont tout ou partie est
consacre lexpression de solidarits avec les populations
dfavorises.
Outre les associations proprement dites, on compte parmi les
ONG des congrgations religieuses, des mutuelles et des
coopratives, tous organismes lis la notion d conomie
sociale. Les buts quils poursuivent peuvent tre dordre
conomique, social, ducatif, culturel, religieux, etc.
La traduction anglaise cest NGO.
Les caractristiques :

-La notion dassociation;


-Le rapport la puissance publique;
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-Larticulation entre ONG;


-La solidarit;
-Le caractre transnational ou laspiration
universaliste a une humanit unique

2- historiques :
Le passage de lONU aux ONG :
Le 26 Juin 1945, les reprsentants de cinquante et une
nations en guerre signent San Francisco la charte des
nations unies, lorganisation internationale destine
maintenir la paix dans le monde.
Le sige de LONU (Organisation des Nations Unies) se
trouve est bas New York. Cinq Etats y sigent en
permanence : USA,URSS, Chine, Royaume-Uni et
France
LONU dispose de nombreuses agences spcialises dont
lapport est trs important sur le plan humanitaire:
-LUNICEF : Fond des nations unis pour lenfance
-LOMS : Organisation Mondiale de la sant
-Le PAM : Programme alimentaire mondial
-La FAO : Organisation pour lalimentation et
lagriculture
-LUNESCO : Organisation des nations unies pour
lducation, la science et la culture.
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Depuis 1980,le sige dispose galement dun dpartement des


affaires humanitaires qui coordonne le travail des autres
agences

Naissance des ONG :


Au lendemain de la seconde guerre mondiale, en mme
temps que se crent des organismes internationaux,
apparaissent des associations prives destines
accueillir et aider les victimes. On les appellera ONG
par opposition aux organismes internationaux de lONU.
Ces structures indpendantes sont finances par les dons
du public et par certaines entreprises. Dans un premier
temps les associations religieuses, catholiques,
protestantes, juives et orthodoxes prdominent.
En 1954, au cours dun Hiver trs froid, labb Pierre
sindigne publiquement que des milliers de personnes
vivent dans la rue ou dans des logements insalubres. Son
cri de colre provoque un mouvement de solidarit de la
part des franais .Labb fonde une association, (Les
Compagnons dEmmas)
Peu peu, de nombreuses agences prives, religieuses ou
laques, voient le jour en Europe et dans le monde. Dans
un premier temps, elles soccupent rparer les ravages
causs par la seconde Guerre mondiale.

2-mode dintervention et domaine


dactivit :
a) les interventions durgence

Le domaine des actions durgence est relativement


facile dlimiter :
Il sagit dinterventions directes
b) les actions de dveloppement
La notion dactions de dveloppement est en
revanche plus vaste et plus complexe :
Il est possible de distinguer
Les projets de dveloppement proprement dits,
qui s'appuient gnralement sur le " mtier ", et le
domaine de comptence de lONG qui les conoit, et
qui peuvent revtir diffrentes formes :
a) des interventions directes
b) des appuis aux initiatives locales:
par le transfert des comptences ncessaires :
par la fourniture des financements ncessaires :
a) Dans cet esprit, les ONG de dfense des droits de
lhomme ;
a) De la mme manire, les ONG d'environnement,
souvent internationales exerce une activit de veille et
dalerte sur ltat de lenvironnement dans les pays du
Sud;
Lducation au dveloppement
fait partie intgrante de tout processus de dveloppement

5-les principes respects par les ONG


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Les ONGI sappuient sur les droits la libert


dexpression, de runion et dassociation garanties par la
dclaration universelles des droits de lhomme
Les ONGI cherchent dfendre les droits humains, la
protection des cosystmes, le dveloppement durable et
autres biens publics.
5-1-lindpendance :
Indpendance politique et financire.
Leur gestion, leurs politiques et programmes sont
impartiaux et indpendants de tout gouvernement, des
parties politiques et du milieu des affaires
5-2- la responsabilit de leur travail de compagne
Veiller ce que leurs compagnes soient conformes
leur mission, ancres dans leur action et favorables des
intrts publics dfinis.
Les ONG disposent de procdures claires pour dfinir
leur position publique (y compris ncessaires pour les
partenaires), de principes thiques qui guident les choix
de leurs stratgies de compagne, et de mthodes pour
identifier et grer les ventuels conflits dintrt entre les
diffrentes parties concernes.
5-3-lficacit de leurs programmes :
Chercher travailler un vritable partenariat avec :
Les populations locales.
Les ONG
7

Les autres organisations qui uvrent en


faveur dun dveloppement durable
rpondant aux besoins locaux
5-4- la non dscrimination :
Les ONG sont attachs la diversit, que toutes les
ONG la respecte et elles cherchent lencourager :
Elles essayent de faire preuve dimpartialit et de non
discrimination dans toutes leurs activits.
A cet effet, chaque ONG dispose de lignes de conduite
favorisant la diversit, lquit et lquilibre entre les
genres, limpartialit et la non-discrimination dans
lensemble de ses activits, internes et externes .
5-5- la transparence :
Engager faire preuve douverture, de
transparence et dhonntet propos de leurs
structures, de leur mission, de leurs politiques et de
leurs activits ;
Communiquer activement leur sujet auprs des
parties concernes ;
Mettre les informations auprs du public
La structure organisationnelle :
Une instance dirigeante ; sa mission est :
Superviser et valuer le travail du directeur ou de la
directrice
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Contrler les questions relatives aux programmes et au budget.


Dfinir la stratgie globale conformment la
mission de lorganisation
Veiller ce que les ressources soient utilises de
manire efficace et approprie;
Assurer la confiance du public prserve ;
Raliser des procdures crites relatives la
nomination;
Dcrire les responsabilits et les attributions des
membres de cette instance dirigeante;
Prvenir et grer des conflits dintrts;
Une assemble gnrale rgulire ayant le pouvoir de :
Nommer et de remplacer les membres de linstance
dirigeante.

6- Clein dil sur quelques ONG :


6-1-action contre la faim :
854millions de personnes dans le monde souffrent de la
faim et 1personne sur 6 na pas accs leau potable
Son objectif est :
De se consacrer au problme de la faim au sens le plus
large
Lindpendance; neutralit; non discrimination; accs
libre aux victimes; professionnalisme et transparence sont
les valeurs fondamentales de ses programmes
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Ses domaines dinterventions:


Action contre la Faim est organise en rseau
international depuis 1995, avec 5 siges Paris, Londres,
Madrid, Montral et New York.
ACF intervient la fois:
1- Dans des contextes durgence
2- Dans contextes de post-crise pour favoriser lautonomie
des populations;
6-2- action aide et action :
80 millions d'enfants d'ge scolaire primaire ne sont pas
scolariss dans le monde et 211 millions d'enfants gs de 5
14 ans travaillent .
Son slogan : lducation change le monde
cre en 1981 par Pierre-Bernard Le Bas
une ONG de dveloppement par l'ducation. Libre de
toute attache politique et religieuse, reconnue d'utilit
publique depuis 2002 et agre par l'Education nationale
en 2006.
Aide et Action agit pour un monde o la dignit est
assure pour toutes et tous, grce lducation, levier du
dveloppement humain.
les Objectifs de A&A :
-Favoriser laccs lducation et amliorer les conditions
daccueil des enfants
- Amliorer la qualit de lducation
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-Appuyer les communauts dans le dveloppement de leur


ducatif
- Favoriser lintgration sociale et professionnelle des plus
vulnrables
-Sensibiliser et mobiliser lopinion public mondiale pour une
monde plus juste et quitable
A&A de LONG :
Est prsente dans 21 pays, en Afrique, en Asie, en Amrique
Latine - Carabes et en Europe. Au travers de plus de 100
projets, Elle uvre avec ses partenaires, lamlioration de
laccs et de la qualit de lducation de plus cinq millions
denfants et dadultes.
6-3- action aides
Le sida est lune des plus grandes pandmies du XXe
sicle. Il touche aujourdhui 33,2 millions de personnes, et
tue une personne toutes les 8 secondes. Aucun vaccin
prventif nexiste aujourdhui.)

Fonde en 1984, AIDES est une association non


confessionnelle et apolitique, Reconnue d'Utilit
Publique depuis 1990.

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Pour lutter contre le sida et les hpatites virales, AIDES


dveloppe et ralise des programmes de soutien aux
personnes touches, de dfense de leurs droits,
dinformation et de sensibilisation.

Ces programmes sont notamment destins aux


populations les plus vulnrables face aux contaminations
(gays, usagers de drogues, migrants, femmes, et
prisonniers).
Chaque programme respecte les valeurs de
lassociation : le non-jugement, le respect de lindividu
et de ses croyances, ainsi que lobligation de
confidentialit.
Depuis sa cration, AIDES agit dans une dmarche daction
communautaire et de transformation sociale.
Elle a particip entre autres la cration de Sida Info Service,
la mise en place des programmes dchange de seringues,
louverture des premiers Centre de Dpistages Anonymes
et Gratuits et la reconnaissance par lEtat de lefficacit des
services dAide domicile depuis 1996.

6-4- croix rouge :


La prcarit a plusieurs visages. Elle peut tre physique,
psychologique. Elle est parfois affective, sociale ou
12

conomique. Toutes les souffrances que nous avons


soulager proviennent de la prcarit. Cest dabord contre
elle que nous luttons chaque jour.
La Croix-Rouge franaise est une association.
En France, cest la branche du plus grand et du plus
ancien mouvement humanitaire et philanthropique du
monde (Henri Durant)
Fond en 1864 et prsent aujourdhui dans 185 pays au
monde.
La lutte contre la prcarit sous toutes ses formes et
lorganisation des secours sont leur raison dtre.

7-le rle des ONG dans le


dveloppement du Maroc :

ont mis laccent sur des questions urgentes.


Plusieurs dentre elles oeuvrent combler le foss qui
sest cres au niveau local par les besoins croissants du
pays et la capacit limite de lEtat les satisfaire.

Elles sont plus lcoute des besoins de la population;


Elles ont mis leur intervention sur le terrain les incite
renforcer lautonomie de la communaut et sa capacit
prendre elle mme en charge lactivit de dveloppement

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Son action repose une lgitimit culturelle;


Avant lmergence du lEtat moderne suite
lindpendance du pays, la communaut grait elle mme les
services sociaux de base
Les ONG ont jou un rle trs actif dans le processus de
dmocratisation du pays. les associations de droit de
lhomme sont arrives imposer le discours des droit
humain sujet tabou pendant plus de trente ans et lever le
voile sur les drapages qui ont eu lieu pendant les annes
de plomb.

8- leurs relations avec les autres


institutions :
ONG et Banque Mondiale:
La Banque mondiale constate non seulement que les ONG
prennent de plus en plus part aux processus de dveloppement
conomique et social, et que les lois et rglements des tats
concernant les ONG sont trs divers et parfois susceptibles
dtouffer leurs activits et leur croissance .

Afin dencourager le dveloppement des ONG et de leurs


activits de coopration, facteurs damlioration et
dlargissement de laide au dveloppement , La banque
mondiale propose
Une srie de recommandations gnrales aux tats en
matire juridique, destines garantir aux ONG une existence

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et un fonctionnement sans entrave, indpendamment de ltat


et de manire transparente et responsable.
ONG et Fonds Montaire International:
les ONG, qui ont t le fer de lance des mouvements pour
l'annulation de la dette des pays en dveloppement, ont
largement inspir l'initiative concernant la dette des
(PPTE).
Les critiques concernent galement la structure des
organisations et leur place dans la "gouvernance
mondiale".
Sont ainsi demandes :
- la rvision radicale du mode de rpartition du pouvoir
au sein des conseils d'administration de la Banque
mondiale et du FMI,
- la mise en place de procdures de contrle, en particulier
par les parlements nationaux,
- la cration de mcanismes de recours indpendants afin de
permettre aux populations affectes par les projets et
programmes de dfendre leurs droits.
- la coopration des institutions financires internationales
avec les autres institutions des Nations unies.
ONG et OMC:
Les ONG s'intressent au GATT depuis ses dbuts en
1947, mais l'on a pu observer depuis la cration de
l'OMC que l'opinion publique suit aujourd'hui de trs
prs l'volution du systme commercial multilatral
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Le Secrtariat de l'OMC reoit chaque jour un grand


nombre de demandes manant des ONG du monde entier
et le personnel du Secrtariat rencontre rgulirement les
ONG, titre individuel ou dans le cadre d'vnements
organiss par des ONG.

9-ONG face la crise :


Le dsarroi des idologies et des institutions publiques ne
justifie pas une vision messianique de la socit civile dont
lauto rgulation viendrait se substituer aux rgulations
publiques dfaillantes. Lide que des ONG, auto institues
comme reprsentantes du peuple , pourraient tre des
alternatives aux Etats est folklorique. Par contre, cest au sein
des socits que vont devoir se rinventer et que commencent
se rinventer des alternatives au modle conomique et
politique dominant : des alternatives politiques, par le
dveloppement de rseaux dinformations et dchange
dexpriences internationaux et par lmergence de
nouvelles formes dorganisation de laction collective ; des
alternatives conomiques en contribuant inventer des
formes de production, dchange, de consommation plus
responsables, plus solidaires depuis lchelle micro locale
jusqu lchelle plantaire.

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Conclusion

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